Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br

1

DIREITO ADMINISTRATIVO – PCDF

CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO. CONTROLE ADMINISTRATIVO. CONTROLE JUDICIAL. CONTROLE LEGISLATIVO. 1 - O controle prévio dos atos administrativos é de competência exclusiva da própria administração pública, ao passo que o controle dos atos administrativos após sua entrada em vigor é exercido pelos Poderes Legislativo e Judiciário. (CESPE/Delegado de Polícia Federal – DPF/2013/Questão 21) 2 - (CESPE - AJ TRE MS/TRE MS/Judiciária/2013). A respeito do controle da administração pública e do processo administrativo, assinale a opção correta. A) Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, nos processos perante o Tribunal de Contas da União, asseguram-se o contraditório e a ampla defesa, em quaisquer procedimentos. B) As contas de prefeito relativas a recursos e convênios com a União são julgadas pelo Tribunal de Contas do estado em que se localiza o município. C) A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo nos casos de delegação e avocação legalmente admitidos, entre os quais a edição de atos de caráter normativo. D) Em caso de revisão administrativa, o órgão competente para decidir poderá confirmar, modificar, anular ou revogar qualquer decisão a ser revista, se a matéria for de sua competência. E) A necessidade de obtenção de autorização do Senado Federal para que os estados possam contrair empréstimos externos configura controle preventivo da administração pública. 3 - (CESPE - AJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/2013) Assinale a opção correta com relação aos controles da administração pública. A) O controle judicial dos atos da administração não é apenas de legalidade, mas recai sempre sobre o mérito administrativo. B) O controle por subordinação é o exercido dentro da mesma administração, permitindo-se ao órgão de graduação superior fiscalizar órgão de menor hierarquia. C) Não pode o secretário estadual controlar a legalidade de ação administrativa praticada por autoridade estadual que tenha agido em desconformidade com norma jurídica válida, por ser tal competência privativa do Poder Judiciário. D) O controle administrativo é exercido apenas pelo Poder Executivo e objetiva fiscalizar ou rever condutas internas, sob os aspectos de conveniência e oportunidade para a administração. E) O controle legislativo não pode ser exercido sobre os entes integrantes da administração indireta.

4 - (CESPE - TJ TRE MS/TRE MS/Administrativa/"Sem Especialidade"/2013). Assinale a opção correta com relação aos controles da administração pública. A) O controle jurisdicional dos atos administrativos vinculados ou discricionários abrange tanto o mérito administrativo como a sua legalidade. B) O direito de petição, previsto na Constituição Federal de 1988, a despeito de ser um direito fundamental, exige o pagamento de taxa. C) No exercício de suas funções, a administração pública se sujeita ao controle dos Poderes Legislativo e Judiciário, além de exercer, ela mesma, o controle sobre os próprios atos. D) O controle administrativo deve ser concomitante e posterior, mas não pode ser prévio. E) Embora a administração pública se submeta ao controle jurisdicional, exige-se o exaurimento prévio da via administrativa para o ajuizamento da ação judicial. 5 - (CESPE - DP TO/DPE TO/2013). Acerca do controle da administração pública, assinale a opção correta. A) Por ter sido adotado na CF o princípio da inafastabilidade da jurisdição, o mérito do ato administrativo pode ser controlado pelo Poder Judiciário em qualquer circunstância. B) O controle interno é exercido apenas no âmbito do Poder Executivo. C) Dado o princípio da separação de poderes, é vedado ao Congresso Nacional fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta. D) O direito de petição aos poderes públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder é espécie de controle judicial. E) O controle judicial da administração pública, no Brasil, é realizado com base no sistema da unidade de jurisdição. 6 - (CESPE - AJ CNJ/CNJ/Administrativa/"Sem Especialidade"/2013) Os órgãos administrativos do Poder Judiciário, no exercício do controle administrativo, podem confirmar ou rever condutas internas, conforme aspectos de legalidade ou de conveniência e oportunidade. 7 - Está correto afirmar que, o controle administrativo deriva do poder-dever de autotutela que a Administração tem sobre seus próprios atos e agentes. (Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA, - 2010 - Questão 49) 8 - Controle administrativo é o poder de fiscalização e correção que a Administração Pública exerce sobre sua própria atuação, assim ocorrendo apenas mediante provocação do administrado. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA, ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA - EXECUÇÃO DE MANDATOS, - 2010 - Questão 57)

Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br

2

9 - O recurso dirigido a autoridade da Administração Direta contra ato praticado por autoridade da Administração Indireta é chamado recurso hierárquico impróprio e depende de expressa previsão legal para que possa ser admitido. (Procuradoria Geral do Estado do Amazonas - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - PROCURADOR DO ESTADO DE 3ª CLASSE, - 2010 - Questão 29) 10 - O controle legislativo é exercido, no âmbito estadual, pela Assembléia Legislativa, vedada a instituição de Comissão Parlamentar de Inquérito. (Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região - FCC -FUNDAÇÃO CARLOS CHAGAS - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA, ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA - EXECUÇÃO DE MANDATOS, - 2010 - Questão 57) 11 - O Poder Judiciário pode, de ofício, apreciar a validade de um ato administrativo e decretar a sua nulidade, caso seja considerado ilegal. (Tribunal de Contas da União - CESPE/ UNB - AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO - AUFC, - 2010 - Questão 58) 12 - Apesar de a decisão executória da administração pública dispensar a intervenção prévia do Poder Judiciário, não há impedimento para que ocorra o controle judicial após a realização do ato. (Prefeitura Municipal de Boa Vista/Rr - CESPE/ UNB - ANALISTA MUNICIPAL – PROCURADOR MUNICIPAL, - 2010 - Questão 37) 13 - Orientado pelos princípios do contraditório e da ampla defesa, o controle jurisdicional dos processos administrativos restringe-se à regularidade do procedimento, sem exame do mérito do ato administrativo. (Tribunal de Contas-Ro - CESPE/ UNB - PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO, - 2010 - Questão 26) 14 - Não cabe controle jurisdicional dos atos administrativos praticados no exercício de competência discricionária, pois a discricionariedade implica liberdade de atuação da autoridade administrativa. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - II, - 2010 - Questão 63) 15 - O controle jurisdicional da administração incide sobre atos administrativos ou materiais praticados pelo Poder Executivo, mas não sobre atos dos Poderes Legislativo e Judiciário. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - II, - 2010 - Questão 63) 16 - São nulos os atos administrativos de conteúdo ou objeto ilícito, não sendo possível, portanto, sua convalidação. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - II, - 2010 - Questão 63)

17 - Os atos praticados com desvio de poder são anuláveis e, como podem ser praticados novamente sem vício, são considerados convalidáveis. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - II, - 2010 - Questão 63) 18 - O controle jurisdicional da administração é realizado a posteriori, depois que os atos administrativos são produzidos e ingressam no rol das normas jurídicas, não sendo, pois, admissível, no ordenamento jurídico brasileiro, controle prévio do Poder Judiciário sobre esses atos. (Tribunal Regional do Trabalho da 1.ª Região - CESPE/ UNB - JUIZ DO TRABALHO SUBSTITUTO - II, - 2010 - Questão 63) 19 - O controle por vinculação tem caráter externo, pois, nesse caso, o poder de fiscalização e de revisão é atribuído a uma pessoa e é exercido sobre os atos praticados por pessoa diversa. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 53/Assertiva D) 20 - O controle administrativo é um controle de legalidade e de mérito derivado do poder-dever de autotutela da Administração. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Execução de Mandados/2010/Questão 25/Item I) 21 - Os atos administrativos compostos não são passíveis de controle pela própria Administração Pública, mas podem ter seu mérito examinado pelos órgãos do Poder Judiciário. (CESGRANRIO/BACEN/Analista/2010/Questão 26/Item II) 22 - A Administração Pública pode revogar seus próprios atos, por motivo de conveniência e oportunidade. (CESGRANRIO/BACEN/Analista/2010/Questão 26/Item III) 23 - O controle exercido pelo Poder Legislativo sobre os atos praticados pela administração pública limita-se às hipóteses previstas na CF, bem como nas modalidades de controle estabelecidas nas constituições estaduais. (CESPE/TRE-BA/Analista Judiciário – Área Judiciária/2010/Questão 53) 24 - O controle legislativo configura-se, sobretudo, como um controle político, podendo ser controlados aspectos relativos à legalidade e à conveniência pública dos atos do Poder Executivo. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Execução de Mandados/2010/Questão 25/Item II) 25 - No exercício do controle externo, os Tribunais de Contas têm competência para sustar a execução de atos administrativos eivados de ilegalidade. (CESGRANRIO/BACEN/Analista/2010/Questão 26/Item I) 26 - No exercício de controle de natureza política, o Congresso Nacional dispõe do poder de sustar os atos normativos do Poder Executivo e do Poder Judiciário que exorbitem do poder regulamentar. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 53/Assertiva E)

Gladson Miranda www.gladsonmiranda.jur.adv.br

3

27 - O controle financeiro exercido pelo Poder Legislativo da União, com auxílio do Tribunal de Contas da União, alcança a administração direta e indireta, bem como entidades privadas que guardem bens ou valores da União. (CESPE/TRE-BA/Técnico Judiciário - Administrativa/2010/Questão 50) 28 - O controle judicial da administração é sempre posterior; somente depois que os atos administrativos são produzidos e ingressam no mundo jurídico é que o Poder Judiciário atua para, a pedido dos interessados, examinar a legalidade desses atos. (CESPE/MPE-SE/Promotor Substituto/2010/Questão 53/Assertiva C) 29 - Como exemplo da incidência do princípio da inafastabilidade do controle jurisdicional sobre os atos administrativos no ordenamento jurídico brasileiro, é correto citar a vigência do sistema do contencioso administrativo ou sistema francês. (CESPE/TRE-BA/Analista Judiciário – Área Administrativa/2010/Questão 46) 30 - O controle judicial, regra geral, é exercido a priori e de ofício, concernente à legalidade e à conveniência dos atos administrativos, produzindo efeitos ex nunc. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Execução de Mandados/2010/Questão 25/Item III) 31 - Dentre outros, são instrumentos de controle judicial a ação popular, a representação, o mandado de segurança e os processos administrativos em geral. (FCC/TRF 4ª Região/Analista Judiciário – Execução de Mandados/2010/Questão 25/Item IV)

GABARITO

CONTROLE E RESPONSABILIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO

1-F 10-F 19-V 28-F

2-E 11-F 20-V 29-F

3-B 12-V 21-F 30-F

4-C 13-V 22-V 31-F

5-E 14-F 23-F 6-V 15-F 24-V 7-V 16-V 25-V 8-F 17-F 26-F 9-V 18-F 27-V