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7/17/2019 direito eleitoral, aula
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SUPERINTENSIVO DISCIPLINAS COMPLEMENTARES
LFGOnline
apresenta...
SUPERINTENSIVO
DISCIPLINAS COMPLEMENTARESDireito Eleitoral
Com o Professor: Alexandre Rollo
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SUPERINTENSIVO DISCIPLINAS COMPLEMENTARES
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
• PRINCÍPIO DA ANUALIDADE – Art. 16, CF/88 – “A Lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data
de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até 1 (um) ano da data de sua vigência ”.
• A questão aqui é saber se a norma altera ou não oPROCESSO ELEITORAL. Exemplo: Lei 12.891 de11/12/2013
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...continuação
• Para Carlos Mário da Silva Velloso e Walber deMoura Agra esse princípio tem como finalidade
“evitar que o Poder Legislativo possa introduzir modificações casuísticas na lei eleitoral para desequilibrar a participação dos partidos e dos respectivos candidatos, influenciando, portanto,no resultado da eleição ”.
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
PRINCÍPIO DA IGUALDADE DO VOTO: a
igualdade do voto reflete o idealrepublicano e o tratamento com igualrespeito e consideração exigido pela
concepção de democracia. Voto singular –uma pessoa, um voto –.
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
PRINCÍPIO DA AUTONOMIA PARTIDÁRIA (art. 17,
par. 1º., CF): garante aos partidos políticosautonomia para definir sua estrutura interna,organização, funcionamento e ainda para realizar
ou não coligações.
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
PRINCÍPIO DA NEUTRALIDADE ESTATAL: ligado
ao princípio da lisura das eleições. Pode serverificado, por exemplo, na proibição da práticado abuso do poder político (poder de autoridade
– uso da máquina administrativa), e, também,
nas condutas vedadas aos agentes públicos nascampanhas eleitorais.
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE: pardais.
Ex.: “para a configuração do ato abusivo, não será considerada a potencialidade de o fato alterar o resultado da eleição, mas apenas a
gravidade das circunstâncias que o caracterizam ” (art. 22, inciso XVI da LC 64/90).
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
PRINCÍPIO DA IMEDIATICIDADE DO VOTO: garante
ao eleitor o direito de votar diretamente no candidatode sua preferência (voto direto).José Joaquim Gomes Canotilho afirma que a votação
em lista fechada não ofende o princípio daimediaticidade do voto (mas há controvérsia nadoutrina).
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PRINCÍPIOS LIGADOS AO DIREITOELEITORAL
PRINCÍPIO DA GRATUIDADE: o acesso à Justiça
Eleitoral é gratuito, não sendo devidas taxas dedistribuição, procuração, preparo recursal etc.,nem havendo condenação do vencido ao
pagamento dos ônus da sucumbência.Prós e contras.
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FORMAS DE EXERCÍCIO DA SOBERANIA
POPULARArt. 14, “caput ”, CF: “A soberania popular será
exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,nos termos da lei, mediante: I – plebiscito; II –
referendo; III – iniciativa popular .”
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CLÁUSULA PÉTREA
O voto, que é o principal instrumento de trabalhodo Direito Eleitoral é cláusula pétrea.
Art. 60, § 4º., CF: “Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
II – o voto direto, secreto, universal e periódico ”.
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DIREITOS POLÍTICOS
• “Conjunto de normas que disciplinam a intervenção, direta ou indireta, no poder ” (AndréRamos Tavares).
• Titular dos direitos políticos é o eleitor, oucidadão.
• São Direitos fundamentais (TÍTULO II – DIREITOS
E GARANTIAS FUNDAMENTAIS).
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...continuação
• Os Direitos Políticos compreendem:
a) o direito de votar
b) o direito de ser votadoc) o direito de opinar em questões nacionais, atravésdo plebiscito, do referendo, da iniciativa popular,
d) o direito de promover a ação popular
e) o direito de organizar e participar de partidospolíticos.
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“O princípio que prevalece é o da plenitude do gozo dos direitos
políticos positivos, de votar e ser votado. A pertinência desses
direitos ao indivíduo, como vimos, é que o erige em cidadão. Sua privação ou a restrição de seu exercício configuram exceções
àquele princípio. Por conseguinte, a interpretação das normas
constitucionais ou complementares relativas aos direitos políticos
deve tender à maior compreensão do princípio, deve dirigir-se ao favorecimento do direito de votar e de ser votado, enquanto as
regras de privação e restrição hão de entender-se nos limites
mais estreitos de sua expressão verbal, segundo as boas regras de
hermenêutica” (José Afonso da Silva)
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AQUISIÇÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS
• Obtêm-se através do alistamento eleitoral, formalizadocom a expedição do título de eleitor.
O alistamento e o voto são (art. 14, § 1º., CF):
a) Obrigatórios para os maiores de 18 anos;b) Facultativos para os analfabetos, os maiores de 70
anos e os maiores de 16 e menores de 18 anos.
• CF, art. 14, § 2º: não podem alistar-se os estrangeiros e,durante o período do serviço militar obrigatório, osconscritos.
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PERDA E SUSPENSÃO DOS DIREITOSPOLÍTICOS
• Hipóteses estabelecidas no artigo 15 da CF;
• Diferenciação entre suspensão de direitospolíticos, perda de direitos políticos e
inelegibilidade.
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HIPÓTESE DE PERDA
• Art. 15, inciso I - cancelamento da naturalização
por sentença transitada em julgado ou perda danacionalidade brasileira.
HIPÓTESES DE SUSPENSÃO• As hipóteses de suspensão dos direitos
políticos estão previstas no art. 15, II, III, IV e Vda CF.
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• incapacidade civil absoluta – depende deinterdição;
• condenação criminal transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos (no exercício domandato pode ensejar instauração de processode cassação – não é automático – v. art. 55, VI e
par. 2º., CF);
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• recusa de cumprimento de obrigação legal atodos imposta (v. art. 4º., par. 2º., da Lei8.239/91);
• condenação por improbidade administrativatransitada em julgado, nos termos do art. 37,§4°. (a pena deve ser expressamente aplicadana ação respectiva).