DIREITO MILITARDIREITO MILITAR

GETULIO CORREA Juiz da Justiça Militar de SC

Professor de Direito Penal da UFSC

Novembro de 2008

A Organização Militar A Organização Militar Princípios:Princípios:

•Art 14, Lei 6880/80-Estatuto dos Militares

As Justiças MilitaresAs Justiças Militares

Justiça Militar Federal (União) CF 1891- Art.77 - previa foro especialCF 1934- Art. 63 e 86- órgão do Poder Judiciário

Art. 84- estendeu Foro Militar aos civis e assemelhados

•Forças Armadas: Marinha, Exército e Aeronáutica -

•CAPÍTULO IIDAS FORÇAS ARMADAS

CF . Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.

§ 1º - Lei complementar estabelecerá as normas gerais a serem adotadas na organização, no preparo e no emprego das Forças Armadas.

§ 2º - Não caberá "habeas-corpus" em relação a punições disciplinares militares.

§ 3º Os membros das Forças Armadas são denominados militares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposições:

I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, são conferidas pelo Presidente da República e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os títulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Forças Armadas; (Incluído pela EC nº 18, de 1998)

II ... III -...

IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;

V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a partidos políticos;

VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatível, por decisão de tribunal militar de caráter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;

VII - o oficial condenado na justiça comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentença transitada em julgado, será submetido ao julgamento previsto no inciso anterior;

JUSTICAS MILITARES ESTADUAIS

CF 1946- Art. 124 - órgão do Poder Judiciário

CF 1967- Art. 136

Policiais Militares e Bombeiros Militares

art. 42 da CF 1988

Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.

§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos governadores.

Constituição Federal de 1988Constituição Federal de 1988

Dispositivos essenciais:

DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES

(Arts. 122/124)

DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS

(Art. 125, §§ 3º e 4º)

DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARESMILITARES

Justiça Militar da União Art. 122. São órgãos da Justiça Militar: I - o Superior Tribunal Militar;II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.

Competência da JMFCompetência da JMF

Art. 124. À Justiça Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.

DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOSESTADOS

Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição.(...)

§ 3º - A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro grau, pelos JUÍZES DE DIREITO e pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que o efetivo da polícia militar seja superior a vinte mil integrantes.

Competência das JMECompetência das JME

§ 4º - Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduação das praças.

Compete aos juízes de direito do juízo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justiça, sob a presidência do juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.”

Outra inovação: § 5ºOutra inovação: § 5º

CONCLUSÕESCONCLUSÕES:

1- o civil pode, em tese, praticar delito militar

2- o civil pode ser julgado na JMF por crime militar

3- o civil não pode ser julgado na JME por crime militar, caso em que será julgado por crime comum, se houver previsão no CP, na justiça comum.

Do julgamento do civil que Do julgamento do civil que

praticou crime militarpraticou crime militar

1- Se praticado contra as Forças Armadas, será julgado na JMF, por

crime militar2- Se praticado contra Instituição

Militar Estadual, será encaminhado à Justiça Comum, devendo ser julgado

por crime semelhante previsto no Código Penal e, caso não exista

previsão no CP, deverá ser arquivado o Inquérito, por ser fato atípico.

Classificação do crime militarClassificação do crime militar

CRIME MILITAR PRÓPRIO: pode apenas ser praticado por militar, sendo essa qualidade do agente essencial para que o fato delituoso ocorra.

CRIME MILITAR IMPRÓPRIO: definido tanto no CP Comum como no CPM, mas, por artifício, são considerados militares através do inciso II, do art. 9º, do CPM – embora civis na sua essência, assumem caráter militar.

Caracterização do crime militarCaracterização do crime militar

Para ser considerado militar, não basta o crime estar previsto na parte especial do CPM (que trata dos crimes militares em tempo de paz e em tempo de guerra), mas estar a ação ou omissão prevista também nas hipóteses elencadas na parte Geral do aludido Código.

Crimes Militares em Tempo de Crimes Militares em Tempo de Paz - art. 9º, CPMPaz - art. 9º, CPM

I - Crimes previstos apenas no I - Crimes previstos apenas no CPM ou de modo diverso do CP CPM ou de modo diverso do CP ComumComum

II - Crimes definidos também no CP II - Crimes definidos também no CP Comum, desde que:Comum, desde que:a) por militar em atividade x militar em atividadeb) militar em atividade EM LUGAR SOB ADMINISTRAÇÃO MILITAR X Militar da reserva, reformado ou civil (qualquer pessoa)c) militar em serviço ou atuando em razão da função X Militar da reserva, reformado ou civil (qualquer pessoa)d) militar durante o período de manobras, ou exercício X Militar da reserva, reformado ou civil (qualquer pessoa)e)militar em situação de atividade x patrimônio sob a administração militar, ou a ordem administrativa militarf) (Alínea revogada pela Lei nº 9.299/96) “armamento”

III - Qualquer que seja o agente, III - Qualquer que seja o agente, desde que contra as instituições desde que contra as instituições militares, nas seguintes condições:militares, nas seguintes condições:

a) contra o patrimônio sob a administração militar, ou contra a ordem administrativa militar;

b) em lugar sujeito à administração militar contra militar em situação de atividade ou contra funcionário de Ministério Militar ou da Justiça Militar, no exercício de função inerente ao seu cargo;

c) contra militar em formatura (desfiles ou ensaios para tais), ou durante o período de prontidão, vigilância, observação, exploração, exercício (atividade destinada ao preparo físico do militar), acampamento, acantonamento ou manobras (movimentação da unidade militar para treinamento ou ocupar posições, durante estado de defesa, perturbação de ordem pública...);d) ainda que fora do lugar sujeito à administração militar, contra militar em função da natureza militar, ou no desempenho de serviço de vigilância, garantia e preservação da ordem pública, administrativa ou judiciária, quando legalmente requisitado para aquele fim, ou em obediência a determinação legal superior;

Parágrafo único. Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a vida e cometidos contra civil, serão da competência da justiça comum.(Lei 9299/96)

Dos Conselhos de Justiça

- Conselhos Permanentes de - Conselhos Permanentes de Justiça:Justiça:

Para julgamento dos PraçasDuração por tempo

determinado

- Conselhos Especiais de Justiça:- Conselhos Especiais de Justiça:Para julgamento dos Oficiais

Sorteados para aquele processo

ORGANIZAÇÃO DA JUSTIÇA MILITAR

Supremo Tribunal Federal

Superior Tribunal de JustiçaJurisdição Militar Estadual: Polícia Militar e Corpo de Bombeiro Militar

Superior Tribunal MilitarJurisdição Militar Federal: Forças Armadas e Civis

Tribunais deJustiça Militar

Tribunais deJustiça

Conselhos deJustiça

JuízoSingular

Conselho PermanenteConselho Especial

1 Juiz de Direito4 Juízes Militares

Conselho EspecialConselho Permanente

1 Juiz Auditor4 Juízes Militares

Conselhos de Justiça20 Auditorias

Composição dos Conselhos Composição dos Conselhos de Justiça no âmbito de Justiça no âmbito FederalFederal

Juiz Auditor

Juiz Militar Juiz MilitarJuiz Militar Juiz Militar

Na Composição dos Conselhos deverá sempre ser observada a hierarquia.( Lei 8457/92-Organiza a Just.Mil. União)

Presidente: Oficial de maior posto+ antigo

Lei 8457/92- Organiza a Justiça Militar da União

Preliminares

Art. 1° São órgãos da Justiça Militar:

I o Superior Tribunal Militar;

II a Auditoria de Correição;

III os Conselhos de Justiça;

IV os Juízes-Auditores e os Juízes-Auditores Substitutos.

Composição do STM ( art. 123 da CF. Conselhos - art. 16 da Lei 8457/92)

Composição dos Conselhos de Composição dos Conselhos de Justiça no âmbito EstadualJustiça no âmbito Estadual

Juiz de Direito

Juiz Militar Juiz MilitarJuiz Militar Juiz Militar

Presidente

Código de Divisão e Organização Judiciária de Santa Catarina

LEI COMPLEMENTAR Nº 339, DE 08 DE MARÇO DE 2006

Órgãos do Poder Judiciário

Art. 18. São órgãos do Poder Judiciário do Estado de Santa Catarina:I - Tribunal de Justiça;II - Juízes de Direito;III - Juízes Substitutos;IV - Tribunal do Júri;V - Juizados Especiais e Turmas de Recursos;VI - Justiça Militar;VII - Juízes de Paz; eVIII - outros órgãos instituídos por lei.

Justiça Militar

Art. 49. A Justiça Militar do Estado será exercida:

I - em Primeiro Grau, com jurisdição em todo o Estado e sede na Capital, por Juiz de Direito e pelos Conselhos de Justiça; eII - em Segundo Grau, pelo Tribunal de Justiça.

Art. 50. Na composição do Conselho de Justiça Militar observar-se-á, no que for aplicável, o disposto na legislação da Justiça Militar e no Código de Processo Penal Militar.

§ 1º O Conselho Especial de Justiça, integrado por Juiz de Direito, que o presidirá, e quatro militares, será constituído para cada processo e dissolvido após a sua conclusão, competindo-lhe processar e julgar processos instaurados contra oficiais militares.

§ 2º O Conselho Permanente de Justiça, integrado por Juiz de Direito, que o presidirá, e quatro militares, funcionará durante quatro meses consecutivos, coincidindo com os quadrimestres do ano civil, competindo-lhe processar e julgar os processos instaurados contra praças da Polícia Militar.

§ 3º O Conselho Permanente e o Conselho Especial serão integrados por militares com o posto de Capitão, no mínimo.

§ 4º Não poderão integrar o Conselho Especial, militares com posto inferior ou, se de mesmo posto, mais moderno no quadro de antigüidade, do que o militar processado.

§ 5º O Juiz de Direito presidente do Conselho Especial e do Conselho Permanente de Justiça promoverá o sorteio dos militares que os integrarão e de seus respectivos suplentes.

§ 6º Na sessão de julgamento é indispensável a presença de todos os integrantes do respectivo Conselho de Justiça.

Art. 51. Compete à Justiça Militar processar e julgar os militares estaduais nos crimes militares definidos por lei e as ações judiciais contra ato de autoridade militar que tenha origem em transgressão disciplinar, ressalvada a competência do Júri quando a vítima for civil, cabendo ao Tribunal de Justiça decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduação das praças (CF, art. 125, § 4º).

Parágrafo único. Compete ao Juiz de Direito processar e julgar, monocraticamente, os crimes militares cometidos contra civis e as ações judiciais contra ato de autoridade militar que tenha origem em transgressão disciplinar. Em relação aos demais crimes militares, a competência é do Conselho de Justiça.

Art. 52. O Juiz de Direito atuante na Justiça Militar, cujo cargo é preenchido por promoção ou remoção dentre os Juízes de Direito da última entrância, será substituído em suas faltas, licenças, férias ou impedimentos por Juiz de Direito titular de Vara Criminal ou por Juiz Substituto, designado pelo Presidente do Tribunal de Justiça.

PROCESSO PENAL MILITARInquérito Policial Militar (IPM)

Vista dos autos ao Ministério Público

Oferecimento da Denúncia

Recebimento da Denúncia

Qualificação e Interrogatório

Inquirição das Testemunhas da Acusação

Inquirição das Testemunhas da Defesa

Fase de Diligências

Julgamento

Acusado

Indiciado

Juízo SingularConselho de Justiça

Questões Penais e Processuais

Acão P.Pública- Art.121 CPM e Art. 29 CPPM

Acão P. Privada Subsidiária- art. 5, LIX CF

Leis Especiais e crimes militares

Penas Alternativas

Lei 4898/65 - Abuso de Autoridade

LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei

reincidência CP art. 64, II

Art. 64 - Para efeito de reincidência:

I - não se consideram os crimes militares próprios e políticos.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Súmula 6 ???Competência - Delitos - Acidente de Trânsito - Viatura de Polícia Militar

Compete á Justiça Comum Estadual processar e julgar delito decorrente de acidente de trânsito envolvendo viatura de Polícia Militar, salvo se autor e vítima forem policiais militares em situação de atividade.

SUMULAS S T J

SUMULAS S T J

Súmula 47 - revogada pela Lei 9299/96Competência - Processo e Julgamento - Crime Cometido por Militar Contra Civil - Arma da Corporação

Compete à Justiça Militar processar e julgar crime cometido por militar contra civil, com emprego de arma pertencente à corporação, mesmo não estando em serviço.

SUMULAS S T J

Súmula 53 Inaplicável CF Competência - Civil Acusado - Processo e julgamento - Crime Contra Instituições Militares Estaduais

Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar civil acusado de prática de crime contra instituições militares estaduais.

SUMULAS S T J

Súmula 75Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar o policial militar por crime de promover ou facilitar a fuga de preso de Estabelecimento Penal.

SUMULAS S T J

Súmula 78Compete à Justiça Militar processar e julgar policial de corporação estadual, ainda que o delito tenha sido praticado em outra unidade federativa.

SUMULAS S T J

Súmula 90Compete à Justiça Estadual Militar processar e julgar o policial militar pela prática do crime militar, e à Comum pela prática do crime comum simultâneo àquele.

SUMULAS S T J

Súmula 172Compete à Justiça Federal processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em serviço.

SUMULAS S T J

Súmula 192Compete ao Juízo das Execuções Penais do Estado a execução das penas impostas a sentenciados pela Justiça Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos à administração estadual.

SÚMULAS S T F

Súmula 297 Inaplicável- EC nº 7 /77 Oficiais e praças das milícias dos estados, no exercício de função policial civil, não são considerados militares para efeitos penais, sendo competente a justiça comum para julgar os crimes cometidos por ou contra eles.

SÚMULAS S T F

Súmula 555É competente o Tribunal de Justiça para julgar conflito de jurisdição entre juiz de direito do estado e a justiça militar local.

SÚMULAS S T F

Súmula 673O art. 125, § 4º, da constituição não impede a perda da graduação de militar mediante procedimento administrativo.

SÚMULAS S T F

Súmula 694Não cabe "habeas corpus" contra a imposição da pena de exclusão de militar ou de perda de patente ou de função pública.

SÚMULAS S T F

Súmula Vinculante 5A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a constituição.

g2232@tj.sc.gov.br

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