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DIRETORIA DE POLÍTICAS DE ALFABETIZAÇÃO E EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS Reunião Técnica Internacional Alfabetização de Jovens Adultos e Idosos. Ministério da Educação Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão - SECADI junho de 2012

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DIRETORIA DE POLÍTICAS DE ALFABETIZAÇÃO E EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS

Reunião Técnica Internacional Alfabetização de Jovens Adultos e Idosos.

Ministério da Educação

Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização, Diversidade e Inclusão - SECADI

junho de 2012

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PANORAMA DA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOSPANORAMA DA EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS

O Brasil tem uma população de 61,8 milhões de pessoas com mais de 15 anos que não frequentam a escola e que não têm o Ensino Fundamental completo. O número de matrículas na modalidade Educação de Jovens e Adultos - EJA está em torno de 3.484.912 (Educacenso, 2011). http://portal.inep.gov.br/basica-censo

Da população com 15 anos ou mais de idade, 13,9 milhões são consideradas analfabetas. (Censo Demográfico/IBGE, 2010).

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Legenda

Taxa de Analfabetismo (%)

0,00 - 14,00

14,01 - 20,00

20,01 - 25,00

25,01 - 30,00

30,01 - 35,00

35,01 - 60,66

MAPA DO MAPA DO ANALFABETISMOANALFABETISMO NO BRASIL NO BRASIL

9,8%

7,9%

20,9%

8,8%

11,7%

7,7%

9,8% 8,3%

13,1%16,6%

10,3%

4,3%

4,5%

6,3%

18,5%18,8%

22,9%

8,4%

18,4%16,5%

21,9%18%

24,3%

4,3%

8,1%

4,2%

3,5%

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DADOS GERAIS DADOS GERAIS SOBRESOBRE O ANALFABETISMO O ANALFABETISMOPor raPor raçça, faixa eta, faixa etáária, sexo e localizaria, sexo e localizaçção (Censo Demogrão (Censo Demográáfico/IBGE, 2010)fico/IBGE, 2010)

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PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

Alfabetização como um processo, não um ponto de chegada. Porta de entrada para a educação básica e um passaporte para a aprendizagem ao longo da vida.

Objetivo Geral:

Criar oportunidade de alfabetização a todos os jovens e adultos que não tiveram acesso ou permanência na educação fundamental.

Diretrizes:

• Fortalecimento da alfabetização como política pública e prioridade para estados e municípios;

• Estímulo à articulação intra e inter redes de ensino para continuidade de estudos dos egressos do Programa Brasil Alfabetizado na EJA;

• Educação como ação articuladora das políticas sociais do Governo Federal.

O PBA compõe as ações do Plano Brasil Sem Miséria, articulado com a meta de erradicação da pobreza extrema.

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CONTEXTO HISTÓRICO do PBA

2003

2004-2006

2007-2008

2008-2011

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Desenho atual do Programa

Mobilização Acesso Permanência Progresso

Plano de Comunicação

Sensibilização de gestores

Apoio técnico a Estados e Municípios Articulação institucional

Abertura de turmas

Formação alfabetizadoresPagamento bolsas

Formação continuada

Material didático

Apoio a transporte e alimentaçãoÓculos

Articulação com Políticas de emprego e renda, cultura, saúde

Avaliação

Material de leitura

Doc. civil

Continuidade em EJA

Gestão- Sistemas SBA e SGB- Monitoramento- Avaliação

PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

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PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

Facilitadores

• Programa em fluxo contínuo, ou seja, não há descontinuidade na oferta de turmas de alfabetização entre um ciclo e o subsequente;

• Rapidez no repasse de recursos;

• Flexibilização na gestão e formação de turmas, segundo as necessidades do público alvo (local, horário, calendário, metodologia, alfabetizadores/as e coordenadores/as da comunidade ou do segmento);

• Capilaridade do Programa, permitindo uma cobertura de mais de 60% dos municípios brasileiros;

• Potencial parceria com programas federais e locais;

• Existência de sistema on line de gerenciamento e monitoramento do Programa (Sistema Brasil Alfabetizado – SBA e Sistema de Gestão de Bolsas - SGB)

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PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

Principais atores em nível local• Ente Executor (EEx): Secretaria de Estado de Educação ou Prefeitura

Municipal: possibilidades de articulação intersetorial e com ONGs;

• Gestor/a Local – Servidor público indicada pelo EEx para gerir o programa em nível local.

• Técnicos/as de Apoio - Pessoas designadas para auxiliar na operação do sistema SBA.

• Coordenadores/as de Turmas - Pessoas selecionadas pelo EEx para realizar a supervisão de um conjunto de turmas;

• Alfabetizadores/as - Pessoas selecionadas para desenvolver atividades pedagógicas voltadas à alfabetização;

• Tradutores-intérpretes da Língua Brasileira de Sinais (Libras), que atuarão em turmas com pessoas com surdez ou com deficiência auditiva, usuárias de Libras.

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O PBA possui 1.240 Entes Executores, sendo 25 Estados, o Distrito Federal e 1.214 Prefeituras Municipais.

As metas de execução indicadas por esses Entes abrangem 3.559 municípios brasileiros e prevêem o atendimento a 2.248.803

alfabetizandos.

Abrangência PBA por cicloFonte: SBA, Contagem IBGE, município/turma

ABRANGÊNCIA – CICLO 2011

Ciclos Municípios

2008 3.506

2009 3.657

2010 3.533

2011 3.559

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PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO

Dados gerais de atendimento (Ciclos 2008 – 2011)

Ação de acompanhamento das entidades com maiores índices de não preenchimento e/ou preenchimento não qualificado (segmento social):

2008: 20% de preenchimento de CPF ou RG

2009: 73% de preenchimento de CPF ou RG

2010: 74% de preenchimento de CPF ou RG

Nova versão do Mapa do Programa permite apresentar os dados dos ciclos 2008 a 2011http://brasilalfabetizado.fnde.gov.br/pba/pba.php?modulo=relatorio/mapa/mapa

Monitoramento e avaliação das ações do Programa - ciclos 2009 e 2010Nº de Municípios visitados: 284

Ciclo Adesão Atendimento

2008 1.115  1.322.765 

2009 1.469  1.872.807 

2010 1.443 1.551.295 

2011 1.240 1.456.813 

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CADASTRO DO ALFABETIZANDOPrograma Brasil Alfabetizado - SECADI/MEC

SEGMENTO SOCIAL (o preenchimento deste campo é fundamental para que o MEC possa conhecer o público atendido

pelo PBA e planejar ações junto aos outros órgãos de governo).

( ) Acampados ( ) Extrativistas( ) Pessoas Resgatadas do Trabalho Análogo ao de Escravo

( ) Agricultores assalariados ( ) Indígenas( ) Pessoas Transgêneros (travestis e transexuais)

( ) Agricultores familiares( ) Jovens em cumprimento de medidas socioeducativas ( ) População carcerária

( ) Assentados da Reforma Agrária

( ) Membro de família beneficiária do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil – PETI ( ) Profissionais do Sexo

( ) Atingidos por Empreendimentos de Infraestrutura

( ) Não pertence aos segmentos citados ( ) Quilombolas

( ) Beneficiários do Programa Nacional de Crédito Fundiário

( ) Pertencentes a Comunidades de Terreiro ( ) Ribeirinhos

( ) Caiçaras ( ) Pescadores artesanais ( ) Trabalhadores da Indústria

( ) Catadores de materiais recicláveis( ) Pessoas atingidas pela hanseníase ( ) Trabalhadores da Pesca

( ) Ciganos

( ) Pessoas em situação de rua ( ) Trabalhadores Rurais Temporários

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Obter o comprometimento dos gestores municipais e estaduais para garantir a oferta de Alfabetização e continuidade na EJA

Aumentar a efetividade do PBA (ingresso, permanência e êxito dos alfabetizandos): melhorias na/da formação, bolsas, monitoramento;

Aumentar a quantidade de egressos do PBA matriculados na EJA (elevação de escolaridade)

Desafios

Proposta do Plano Nacional de Educação (PNE):Meta 9: Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para 93,5% até 2015 e erradicar, até 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional.

PROGRAMA BRASIL ALFABETIZADO - DESAFIOS