170
ANO XLVIII – VITÓRIA – ES, TERÇA-FEIRA, 13 DE MAIO DE 2014 – 7516 – 170 PÁGINAS DPL - Editoração, Composição, Diagramação e Arte-Final. Reprografia: Impressão 4ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17ª LEGISLATURA MESA DIRETORA THEODORICO FERRAÇO - DEM Presidente SOLANGE LUBE - PMDB 1ª Secretária ROBERTO CARLOS - PT 2º Secretário LUIZ DURÃO - PDT 1º Vice-Presidente SANDRO LOCUTOR - PPS 3º Secretário GLAUBER COELHO - PSB 2º Vice-Presidente JANETE DE SÁ - PMN 4ª Secretária GABINETE DAS LIDERANÇAS DEM - Atayde Armani PMDB - Luzia Toledo PT - Claudio Vereza PR - Gilsinho Lopes PSDB - Marcos Mansur PDT - Da Vitoria PSB - Freitas PRP - Dary Pagung PTN - Jamir Malini PMN - Janete de Sá PV – Gildevan Fernandes PTB - José Carlos Elias PP – PPS – Sandro Locutor ELCIO ALVARES Líder do Governo ATAYDE ARMANI (DEM) Vice-Líder do Governo REPRESENTAÇÃO PARTIDÁRIA DEM ATAYDE ARMANI, ELCIO ALVARES E THEODORICO FERRAÇO. PMDB LUZIA TOLEDO, PAULO ROBERTO, DOUTOR HÉRCULES, MARCELO SANTOS, ESMAEL DE ALMEIDA, SOLANGE LUBE E JOSÉ ESMERALDO. PT CLAUDIO VEREZA, GENIVALDO LIEVORE, LÚCIA DORNELLAS, RODRIGO COELHO E ROBERTO CARLOS. PR GILSINHO LOPES. PSB FREITAS E GLAUBER COELHO. PDT EUCLÉRIO SAMPAIO, DA VITORIA, APARECIDA DENADAI E LUIZ DURÃO. PSDB MARCOS MANSUR. PV GILDEVAN FERNANDES. PRP DARY PAGUNG. PTB JOSÉ CARLOS ELIAS. PMN JANETE DE SÁ. PP PTN JAMIR MALINI. PPS SANDRO LOCUTOR. Esta edição está disponível no site: www.al.es.gov.br Endereço: Avenida Américo Buaiz Quadra RC4-B 03 - Enseada do Suá - CEP: 29050-950 Editoração: Simone Silvares Itala Rizk (027) - 3382-3666 e 3382-3665 e-mail: [email protected] DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO

DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

ANO XLVIII – VITÓRIA – ES, TERÇA-FEIRA, 13 DE MAIO DE 2014 – 7516 – 170 PÁGINAS DPL - Editoração, Composição, Diagramação e Arte-Final. Reprografia: Impressão

4ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17ª LEGISLATURA

MESA DIRETORA

THEODORICO FERRAÇO - DEM Presidente

SOLANGE LUBE - PMDB 1ª Secretária

ROBERTO CARLOS - PT 2º Secretário

LUIZ DURÃO - PDT 1º Vice-Presidente

SANDRO LOCUTOR - PPS 3º Secretário

GLAUBER COELHO - PSB 2º Vice-Presidente

JANETE DE SÁ - PMN 4ª Secretária

GABINETE DAS LIDERANÇAS

DEM - Atayde Armani PMDB - Luzia Toledo PT - Claudio Vereza PR - Gilsinho Lopes PSDB - Marcos Mansur

PDT - Da Vitoria PSB - Freitas PRP - Dary Pagung PTN - Jamir Malini PMN - Janete de Sá PV – Gildevan Fernandes PTB - José Carlos Elias PP –

PPS – Sandro Locutor

ELCIO ALVARES Líder do Governo

ATAYDE ARMANI (DEM) Vice-Líder do Governo

REPRESENTAÇÃO PARTIDÁRIA

DEM ATAYDE ARMANI, ELCIO ALVARES E THEODORICO FERRAÇO. PMDB LUZIA TOLEDO, PAULO ROBERTO, DOUTOR HÉRCULES, MARCELO SANTOS, ESMAEL DE ALMEIDA, SOLANGE LUBE E

JOSÉ ESMERALDO. PT CLAUDIO VEREZA, GENIVALDO LIEVORE, LÚCIA DORNELLAS, RODRIGO COELHO E ROBERTO CARLOS. PR GILSINHO LOPES. PSB FREITAS E GLAUBER COELHO. PDT EUCLÉRIO SAMPAIO, DA VITORIA, APARECIDA DENADAI E LUIZ DURÃO. PSDB MARCOS MANSUR. PV GILDEVAN FERNANDES. PRP DARY PAGUNG. PTB JOSÉ CARLOS ELIAS. PMN JANETE DE SÁ. PP PTN JAMIR MALINI. PPS SANDRO LOCUTOR.

Esta edição está disponível no site: www.al.es.gov.br Endereço: Avenida Américo Buaiz – Quadra RC4-B 03 - Enseada do Suá - CEP: 29050-950

Editoração: Simone Silvares Itala Rizk – (027) - 3382-3666 e 3382-3665

e-mail: [email protected]

DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO

Page 2: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

DIÁRIO OFICIAL

PODER LEGISLATIVO

COMISSÕES PERMANENTES

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO Presidente: Elcio Alvares Vice-Presidente: Claudio Vereza Efetivos: Luzia Toledo, José Carlos Elias, Da Vitória, Marcelo Santos e Sandro Locutor. Suplentes: Atayde Armani, Gilsinho Lopes, Lúcia Dornelas, Gildevan Fernandes, Jamir Malini e Janete de Sá.

COMISSÃO DE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE Presidente: Gildevan Fernandes Vice-Presidente: Efetivos: Jamir Malini, Esmael de Almeida e Glauber Coelho. Suplentes: Dary Pagung, Marcos Mansur, Genivaldo Lievore e Luzia Toledo.

COMISSÃO DE CULTURA E COMUNICAÇÃO SOCIAL Presidente: Luzia Toledo Vice-Presidente: Claudio Vereza Efetivos: Jamir Malini. Suplentes: Dary Pagung, Da Vitória e Luiz Durão.

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO Presidente: Da Vitória Vice-Presidente: Gilsinho Lopes Efetivos: José Esmeraldo, Rodrigo Coelho e Marcos Mansur. Suplentes: Atayde Armani, Genivaldo Lievore, Janete de Sá e Euclério Sampaio.

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS Presidente: Genivaldo Lievore Vice-Presidente: Efetivos: José Carlos Elias, Gildevan Fernandes e Claudio Vereza. Suplentes: Marcelo Santos, Marcos Mansur, Gilsinho Lopes e Janete de Sá.

COMISSÃO DE SAÚDE E SANEAMENTO Presidente: Doutor Hercules Vice-Presidente: Janete de Sá Efetivos: Gildevan Fernandes e Glauber Coelho. Suplentes: Luzia Toledo, Genivaldo Lievore, José Esmeraldo e José Carlos Elias.

COMISSÃO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL Presidente: Rodrigo Coelho Vice-Presidente: Paulo Roberto Efetivos: Aparecida Denadai. Suplentes: Claudio Vereza, Luiz Durão e Doutor Hércules.

COMISSÃO DE AGRICULTURA, DE SILVICULTURA, DE AQUICULTURA E PESCA, DE ABASTECIMENTO E DE REFORMA AGRÁRIA Presidente: Atayde Armani Vice-Presidente: Glauber Coelho Efetivos: Marcos Mansur e Rodrigo Coelho.

Suplentes: Dary Pagung, Jamir Malini, Gildevan Fernandes, José Carlos Elias e Genivaldo Lievore. COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS Presidente: Dary Pagung Vice-Presidente: Atayde Armani Efetivos: Luzia Toledo, José Esmeraldo, Euclério Sampaio, Lúcia Dornelas e Paulo Roberto. Suplentes: Jamir Malini, Sandro Locutor, Gilsinho Lopes, Da Vitória, Rodrigo Coelho e Glauber Coelho. COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Presidente: Sandro Locutor Vice-Presidente: Gilsinho Lopes Efetivos: Doutor Hercules. Suplentes: Esmael de Almeida, Jamir Malini e José Esmeraldo. COMISSÃO DE SEGURANÇA E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO Presidente: Gilsinho Lopes Vice-Presidente: Euclério Sampaio Efetivos: José Esmeraldo, Luiz Durão e Sandro Locutor. Suplentes: Da Vitória, Dary Pagung, Gildevan Fernandes, Jamir Malini. COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Presidente: Lúcia Dornelas Vice-Presidente: Genivaldo Lievore Efetivos: Paulo Roberto. Suplentes: Dary Pagung, Marcelo Santos. COMISSÃO DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, INCLUSÃO DIGITAL, BIOSSEGURANÇA, QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL E PETRÓLEO E SEUS DERIVADOS Presidente: José Carlos Elias Vice-Presidente: Marcelo Santos Efetivos: Paulo Roberto Suplentes: Marcos Mansur, Sandro Locutor e Luzia Toledo. COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA, DE DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA E DE LOGÍSTICA Presidente: Marcelo Santos Vice-Presidente: Atayde Armani Efetivos: Jamir Malini, Gilsinho Lopes e Euclério Sampaio. Suplentes: José Esmeraldo, Genivaldo Lievore, Dary Pagung, Luiz Durão e Sandro Locutor.

COMISSÃO DE POLÍTICA SOBRE DROGAS Presidente: Janete de Sá Vice-Presidente: Genivaldo Lievore Efetivos: Marcos Mansur. Suplentes: Marcelo Santos e Esmael de Almeida.

DEPUTADO CORREGEDOR: JOSÉ CARLOS ELIAS

DEPUTADO OUVIDOR: JOSÉ ESMERALDO

LIGUE OUVIDORIA: 3382-3846 / 3382-3845 / 0800-2839955 e-mail: [email protected]

Publicação Autorizada pág. 1 a 12 Atos do Presidente Atos Legislativos pág. 12 Atos Administrativos pág. 13 a 19 Atas das Sessões e das Reuniões das Comissões Parlamentares pág. 20 a 166 Suplementos

Page 3: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 1

PUBLICAÇÃO AUTORIZADA

PODER LEGISLATIVO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO JOSÉ CARLOS ELIAS

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 14/2014

“Concede Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Sr. ARILMES

DE SOUZA NEVES.”

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Sr. Arilmes de Souza Neves.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

Sala das sessões, 07 de maio de 2014.

JOSÉ CARLOS ELIAS

Deputado Estadual - Líder PTB

JUSTIFICATIVA

A proposição que tenho a honra de submeter à

elevada apreciação desta Casa Legislativa tem por

escopo conceder Título de Cidadão Espírito-Santense

ao Sr. Arilmes de Souza Neves.

O homenageado nasceu em 13 de setembro de 1968,

em Pernambuco. Filho de Heleno de Souza Neves e

Zenilda Maia Neves. No Estado fixou residência e

constitui família.

Ingressou na Marinha do Brasil em 20 de janeiro de

1986. Mudou para Espírito Santo em 1999, onde

atuou na Escola de Aprendizes marinheiros do

Espírito Santo (EAMES) até 2003. Depois atuou

como inspetor de embarcações de recreio e pesca,

evitando assim embarcações e tripulação não

qualificada que possam vir a sofrer acidentes de

forma geral, em contrapartida foi instrutor em cursos

promovidos pela CPES, para qualificação de

condutores de diversas categorias, até 2007. Hoje,

como capitão de corveta da reserva da Marinha do

Brasil, reside no município de Jaguaré.

Acompanhou assim, as grandes transformações

físicas, econômicas, políticas e sociais pelas quais o

Estado passou. Percebeu e tem desfrutado de toda a

síntese que a cidade de Jaguaré representa para o

Estado, nela identificando-se.

Exemplo de profissional fixou raízes em nosso

Estado, e tem sido uma referência para todos aqueles

que têm tido a oportunidade de absorver seus

ensinamentos, sua visão sócio-política e sua

inquebrantável confiança em nosso Estado e no

Brasil.

Como podemos verificar nobres pares, através do seu

vasto curriculum, que o homenageado possui

extensos méritos profissionais e sua participação

intensiva em causas sociais o dignifica como ser

humano de bom caráter e moralidade.

Diante deste histórico de realizações pessoais e

profissionais, solicito que tal honraria seja concedida

ao Sr. Arilmes de Souza Neves pela sua

inquestionável qualidade de homem probo.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO LUIZ DURÃO

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 15/2014

Concede o Título de Cidadão

Espírito-Santense a HELEN DE

SOUZA BRITO.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense a Helen de Souza Brito.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data da sua publicação.

Sala das Sessões, em 6 de maio de 2014.

Luiz Durão

Deputado Estadual/PDT

Vice-Presidente da ALES

JUSTIFICATIVA

Helen de Souza Brito nasceu em São Paulo-

SP e possui graduação em direito, pela Faculdade de

Direito de São Bernardo do Campo.

Atualmente presta serviços na área de

Relações Institucionais na LEÃO ALIMENTOS E

BEBIDAS (Coca-Cola), empresa do Sistema Coca-

Cola Brasil, responsável pelas linhas Del Valle Mais,

Del Valle Kapo, Del Valle Frut, Matte Leão (Linha

Seca e Líquida), Powerade, I9, Burn (após a

incorporação pela Matte Leão, a companhia alterou

nome e identidade corporativa para Leão Alimentos e

Bebidas)

Atividades desenvolvidas:

Atuação para o desenvolvimento/aprimoramento

das relações institucionais junto aos poderes

Page 4: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário) e

formadores de opinião de um modo geral

(especialmente comunidade e produtores rurais),

visando o fortalecimento da imagem e melhoria

dos resultados da empresa;

Relacionamento institucional com órgãos do

Governo, associações empresariais e entidades de

classe, classe política e comunidade;

Elaboração e respostas às cartas, ofícios,

solicitações e pedidos de autoridades locais e

comunidade do entorno das fábricas;

Organização, operacionalização e participação

em eventos institucionais (demandas de Governo,

Comunidade ou Produtores Rurais), atividades e

atos oficiais de relevância para a empresa nas

localidades em que a empresa possui operação;

Gerência de informações relativas ao cenário

político e impactos das ações governamentais nos

negócios da empresa;

Estabelecimento de diálogo e troca de

informações e de opiniões com autoridades do

governo e com a comunidade;

Relacionamento com produtores rurais;

Intermediação entre Governo/Comunidade e

público interno;

Acompanhamento de Projetos de Lei que possam

impactar no negócio da empresa.

Possui os seguintes cursos:

Curso de Como Fazer Relações Governamentais e

Institucionais - Aberje - 18 horas - agosto/2012

Curso de Gestão de Projetos, pela Compass

International (curso in company) - 32 horas -

setembro/2012

Conferência Aberje de Relações Governamentais

- Aberje - 18 horas - maio 2013

Curso de Relações Governamentais no Brasil -

Insper - 24 horas - outubro/2013

Pelas razões expostas é que apresentamos

este Projeto de Decreto Legislativo, contando com a

sua aprovação.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO GILSINHO LOPES

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 16/2014

Concede Título de Cidadão Espírito-

Santense ao Senhor MÁRIO

SÉRGIO LORENÇATTO.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Senhor Mário Sérgio

Lorençatto.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

Sala de Sessões, 07 de maio de 2014.

GILSINHO LOPES

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Mário Sérgio Lorençatto, nascido em 23 de

março de 1955 na cidade de ITU - SP - Brasil, filho

de Benedito Lorençatto e Thereza Soleira Lorençatto.

Cursou o 1° e 2° graus pelo “Instituto de

Educação Estadual Regente Feijó” em ITU - SP

(1972), a Universidade Estadual Paulista Julio de

Mesquita Filho - Faculdade de Tecnologia de

Sorocaba (modalidade mecânica) em Sorocaba - SP

(1977).

Estágio nas empresas Kibon S.A, Swift e

Mattarazzo na área de manutenção de caldeiras

industriais em São Paulo - SP (1974) e na Petrobrás

S.A na área de Planejamento de Manutenção e

Inspeção nas instalações da Refinaria Duque de

Caxias no Rio de Janeiro - RJ (1978).

Casou em 03 de dezembro de 1977 com Fumie

Luzia Lorençatto.

Trabalho com:

Consultor em transações Imobiliárias -

Vitória no CRECI - ES (1988);

Eucatex S.A - Salto - SP : Atuação na área de

Manutenção Preventiva e Planejamento de

Manutenção (1974 a 1977);

Aracruz Celulose S.A - Aracruz - ES :

Atuação na área de Manutenção Preventiva,

Planejamento de Manutenção e Inspeção de

Equipamentos (1977 a 1982);

Companhia Siderúrgica de Tubarão - Serra -

ES: Atuação na área de Manutenção

Preventiva, Planejamento de Manutenção e

Inspeção de Equipamentos (1982 a 1986);

Projeto experimental com acessória da

Emater Santa Leopoldina - ES na área de

suíno-piscicultura e agricultura orgânica

(1986 a 1988), localiza S.A Vitória - ES;

Localiza Franchising Vila Velha - ES;

Vix Águia Branca Vitória -ES : Implantação

e gerenciamento na área de locação de

veículos (1989 a 1999);

Ideal rent a car Vitória - Es : Implantação e

gerenciamento na área de locação de veículos

e Franchising (1999 a 2013);

Associação de Proprietários de Imóveis do

Condominio Vale do Luar - Guarapari - ES :

Presidente de 2011 até a presente data.

Conceder o Título de cidadania a este renomado

profissional é um reconhecimento ao seu esforço,

dedicação e zelo com que sempre trabalhou em favor

da segurança pública no Estado do Espírito Santo.

Page 5: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 3

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA SOLANGE LUBE

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 17/2014

Concede título de cidadão espírito-

santense ao Sr. ERLON JOSÉ

PASCHOAL.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido ao Sr. Erlon José

Paschoal Título de Cidadão Espírito-Santense.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

Sala das Sessões, em 07 de maio de 2014.

SOLANGE LUBE

Deputada Estadual - PMDB

JUSTIFICATIVA

Erlon José Paschoal, Diretor Geral da Faculdade de

Música do Espírito Santo - FAMES, atuou como

subsecretário de Estado da Cultura do Espírito Santo

de 2008 a 2013. Foi assessor técnico da Secretaria de

Estado da Cultura de 2003 a 2005; trabalhou no

Ministério da Cultura de 2005 a 2007 como Gerente

de Desenvolvimento e Informação e como

Coordenador de projetos internacionais, entre eles,

Copa da Cultura, ARCO 2008, Centenário da

Imigração Japonesa, Brasil e Portugal 200 anos, Expo

Zaragoza e Ano da França no Brasil.

Gestor cultural, diretor de teatro, dramaturgo e

tradutor, nascido em São Paulo; mora em Vitória

desde 1987, depois de dois anos na Alemanha, dois

anos em Belém do Pará e um ano e meio no Rio de

Janeiro; já dirigiu textos de Brecht, Federico Garcia

Lorca, Nelson Rodrigues, Georg Büchner, Lauro

Cesar Muniz, Nicolai Gogol e Lima Barreto, entre

outros. Paralelamente ao teatro estudou Letras

Português-Alemão na USP em São Paulo - SP, e já

traduziu, para o português, diversos autores, entre

eles: Goethe, Kafka, Brecht, Klaus Mann, Büchner,

Martinho Lutero, Schopenhauer e Hölderlin. Autor

de Oficina Teatral - Um Processo de Trabalho, O

Mendigo e o Caçador e Outras Peças - coletânea de

cinco textos teatrais -, e do livro de contos Espelho da

Alma.

Foi assessor técnico da área de Desenvolvimento

Humano e Transformação Cultural do Projeto Terra

em 2002. De 1994 a 1996 produziu o programa Nas

Ondas da Alemanha, na Rádio Universitária-FM; na

mesma Rádio produziu também o programa Mistura

Capixaba de 1998 a 1999; foi colunista da revista

Você, na qual escrevia artigos sobre teatro e

literatura; publicou periodicamente artigos e críticas

no jornal, A Gazeta Mercantil, A Gazeta -ES, A

Tribuna e na revista virtual Cultura e Mercado.

Foi membro do Conselho Municipal de Cultura, onde

exerceu também o cargo de Secretário Executivo;

desempenhou na Secretaria de Cultura de Vitória a

função de Chefe de Div. de Produção e Difusão

Cultural, de 1995 a 1996. Em 1997 e 1998 foi

membro representante de Teatro na Comissão

Normativa da Lei Rubem Braga. Participou da equipe

de produção do Vitória Cine Vídeo até 2001, e da

elaboração do projeto da Escola de Teatro e Dança

FAFI, da qual foi o Coordenador da área de Teatro de

1995 a 2.001.

É atualmente Diretor Geral da Faculdade de Música

do Espírito Santo - FAMES.

Diante desse importante currículo, conclamo aos

nobres pares a aprovação do presente projeto.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA LÚCIA DORNELLAS

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 18/2014

Concede título de cidadania espírito-

santense ao Sr. SIMIÃO BARBOSA

DOS SANTOS.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA

Art. 1º Fica concedido ao Sr. Simião

Barbosa dos Santos o título de cidadão espírito-

santense.

Art. Este Decreto Legislativo entra em vigor

na data de sua publicação.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, 08 de

maio de 2014.

LÚCIA DORNELLAS

Deputada Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

SIMIÃO BARBOSA DOS SANTOS nasceu no

pequeno município de Saúde, interior da Bahia no dia

04 de janeiro de 1944 e ao dez anos de idade saiu de

Saúde com sua família para São Paulo em busca de

uma vida melhor. Sete meses depois seus pais

decidiram retorna e em 02 de outubro de 1954

chegou a Linhares. Onde encontrou na pesca e na

Page 6: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

4 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

agricultura um porto seguro, devido a falta de

empregos nas grandes empresas.

Casado com Maria das Graças Santos desde 1969, pai

de 07 filhos, SIMIÃO BARBOSA DOS SANTOS

tem orgulho de dizer criou seus filhos com a pesca,

morador de Povoação, Linhares e fundador da

Associação dos Pescadores e Assemelhados de

Povoação - APAP.

As dificuldades não impediram de lutar em busca de

melhores condições, estando sempre à frente de

grandes projetos, primando pelos direitos dos

Pescadores.

Iniciou no setor da pesca em 1990, como pescador

profissional, sendo um dos poucos pescadores de

Linhares registrado com a RGP - Registro Geral de

Pescador.

Viu no descaso da administração pública a

necessidade de fortalecer a categoria, junto com

outros pescadores e, com muita dificuldade, começou

a formar a primeira Associação de Pescadores do

Município de Linhares - APAP.

Nesta época poucos pescadores conheciam seus

direitos, se quer tinham documentos pessoais e tão

pouco sabiam da importância da carteira de pescador.

Assim, unido a outras associações, conquistaram

muitas vitórias para os pescadores do município,

desde cursos de qualificação; capacitação e

conscientização dos pescadores; centro integrado da

comunidade, com salas de informática/telecentro,

biblioteca, lanchonete, internet via rádio, os

computadores levaram às comunidades a inclusão

digital.

SIMIÃO BARBOSA DOS SANTOS lutou também

pela construção da sede da Associação, que será

construída em breve em um terreno de 4.000² em

parceria com empresa de exploração de petróleo.

Atendendo uma reivindicação dos representantes das

associações, SIMIÃO BARBOSA DOS SANTOS

sentiu a necessidade de fortalecer as associações e em

2009 durante a conferência nacional da pesca onde

ficou aprovado por unanimidade que as associações,

sindicatos e colônias teriam os mesmos direitos,

podendo assim representar plenamente a categoria, e

em 2010 junto com outras associações de pescadores

do Estado, ajudou a criar a Federação das

Associações dos Pescadores Profissionais Artesanais

e Aquicultores do Estado do Espírito Santo -

FAPAES.

Assim se resume a trajetória de SIMIÃO

BARBOSA DOS SANTOS, a concretização de parte

de um sonho, e a demonstração da capacidade de

conquistar seus objetivos.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA LÚCIA DORNELLAS

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 19/2014

Concede título de cidadania espírito-

santense ao Sr. RONALDO OMAR

MARTINS DUTRA.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido ao Sr. Ronaldo Omar

Martins Dutra o título de cidadão espírito-santense.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, 08 de

maio de 2014.

LÚCIA DORNELLAS

Deputada Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

Nascido em 12 de novembro de 1960, na cidade de

Pelotas, no Rio Grande do Sul, filho do Sr. Osmar

Gonçalves Dutra e da Sra. Oloar Maria Martins

Dutra. Casado com Carmita Gonçalves Mendes desde

1986 possui uma filha que se chama Andressa Daiane

Mendes Dutra.

Em 1977 serviu a Marinha do Brasil e em 1979

ingressou na escola de aprendiz de marinheiro de

Santa Catarina em Florianópolis quando foi

transferido para a delegacia da Capitania dos Portos

de Pelotas ficando até o ano de 1982 onde concluiu o

Curso de Cabo, na Ilha das Enxadas, no Rio de

Janeiro.

Em 1983 foi aprovado no curso cabo, quando

embarcou na Corveta Bahiana, navio de socorro e

salvamento, na costa brasileira.

Participou da missão da ONU em 1994 na operação

ONUMOZ-II, CAP TOWN (África Do Sul) e BEIRA

(Moçambique).

Ao longo dos anos recebeu várias condecorações da

Marinha Brasileira pelos bons e relevantes serviços

prestados, sendo nomeado terceiro sargento em 13 de

dezembro de 2003 e em 23 de agosto de 2006 foi

transferido para a reserva remunerada.

Atualmente é vice-presidente do Conselho Municipal

de Saúde do município de Presidente Kennedy.

Foi delegado da segunda Conferência Nacional de

Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário,

Page 7: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 5

representando o estado do Espírito Santo em Brasília

em 2013.

Participou da comissão do estado Espírito Santo que

foi a Brasília receber um caminhão do artesanato

capixaba entregue pelo ministro da Micro e Pequena

Empresa, Guilherme Afif Domingos, em 19 de março

de 2014.

Foi eleito em 30 de abril 2014 delegado da 4ª

Conferência Nacional de Saúde do Trabalhador e da

trabalhadora representante de 26 municípios da

Macrorregional Sul.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO DOUTOR HÉRCULES

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 20/2014

Concede Título de Cidadania

Espírito-Santense ao Dr.

GEUVANE CÉLIO CLARA.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO

ESTADO DO ESPÍRITO SANTO, no uso de suas

atribuições legais,

DECRETA:

Art. 1º Fica Concedido ao Dr. Geuvane

Célio Clara o Título de Cidadão Espírito-Santense.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

Sala das Sessões, 08 de maio de 2014.

DOUTOR HÉRCULES

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Nascido em Minas Gerais, município de Itabirinha,

Dr. Geuvane Celio Clara é filho de Ivair Clara

Ferreira e Edna Donadia Ferreira, casado com Ana

Paula Hamer Sousa Clara. Pai de Ana Luisa Hamer

Souza Clara e Gabriel Hamer Souza Clara.

Graduado em medicina pela Universidade Federal do

Espirito Santo em 1992. Fez residência medica em

ginecologia e obstetrícia, em Minas Gerais, Belo

Horizonte e retornou ao Estado do Espirito Santo em

1996, onde reside no município de Vila Velha. É pós-

graduado em histeroscopia e trabalha atualmente em

Vila Velha e Santa Leopoldina onde exerce o cargo

de Diretor Clínico e cirúrgico.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO ATAYDE ARMANI

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 21/2014

Concede Título de cidadania Espírito

Santense à Sra. DAYANE SANTOS

DE SOUZA.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art.1º Fica concedido à Sra. Dayane Santos

de Souza o título de cidadão espírito-santense.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

Sala das Sessões, em 08 de maio de 2014.

ATAYDE ARMANI

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Dayane Santos de Souza, socióloga, natural do São

Paulo, nascida em 17/11/1985, residente no estado do

Espírito Santo desde 2002.

Mestranda e Licenciada em Ciências Sociais pela

Universidade Federal do Espírito Santo. Bacharel em

Ciências Sociais pela mesma instituição (2011).

Vinculada ao Núcleo de Estudos e Pesquisas em

Ciências Sociais e ao Núcleo de Estudos e Pesquisas

Indiciárias. Membro do Conselho Editorial da

Revista Eletrônica Simbiótica desde 2011. Foi

bolsista de Iniciação Científica PIIC/PIBIC - UFES

de agosto de 2009 a julho de 2011. Pesquisa,

atualmente, a trajetória política de mulheres que

representam e representaram o Estado do Espírito

Santo no legislativo nacional, com vistas a refletir

sobre as desigualdades de gênero no campo político e

sobre a democracia no Espírito Santo. Monografia

apresentada ao Departamento de Ciências Sociais

(2011): Movimento Estudantil na UFES e

redemocratização: um estudo das trajetórias de

mulheres.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO JOSÉ CARLOS ELIAS

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 22/2014

“Concede Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Sr. VALDECI

MARCELINO DE SANTANA”

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Sr. Valdeci Marcelino de

Santana

Page 8: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

6 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data de sua publicação.

Sala das sessões, 09 de maio de 2014.

JOSÉ CARLOS ELIAS

Deputado Estadual - Líder PTB

JUSTIFICATIVA

A proposição que tenho a honra de submeter à

elevada apreciação desta Casa Legislativa tem por

escopo conceder Título de Cidadão Espírito-Santense

ao Sr. Valdeci Marcelino de Santana.

O homenageado nasceu em 18 de Novembro de

1959, no Estado da Paraíba, cidade de Itabaiana.

Onde atuou em transportadoras de renome, na função

de motorista carreteiro.

Mudou para São Mateus em 1984. Nesta cidade fixou

residência e constitui família, casou-se com Zumina

dos Santos Motta, com quem teve Uma filha,

Vilmara Motta Santana.

No Estado teve oportunidade de continuar a estudar e

ter formação necessária para seu crescimento pessoal

e profissional. No ano de 2005 conquistou a direção

do Sindicato dos Rodoviários. Em uma nova

oportunidade passou a assumir a Presidência do

Sindicato, e estará à frente dessa gestão até o ano de

2018.

Acompanhou assim, as grandes transformações

físicas, econômicas, políticas e sociais pelas quais o

Estado passou. Percebeu e tem desfrutado de toda a

síntese que a cidade de São Mateus representa para o Estado, nela identificando-se.

Exemplo de profissional fixou raízes em nosso Estado,

e tem sido uma referência para todos aqueles que têm

tido a oportunidade de absorver seus ensinamentos, sua

visão sócio-política e sua inquebrantável confiança em

nosso Estado e no Brasil.

Tem enorme carinho pelo Estado do Espírito Santo,

onde reside e trabalha desde 1984, contando com

carinho de seus inúmeros amigos e familiares, devido a

sua honestidade, simplicidade e profissionalismo.

Como podemos verificar nobres pares, através do seu

vasto curriculum, que o homenageado possui extensos

méritos profissionais e sua participação intensiva em

causas sociais o dignifica como ser humano de bom

caráter e moralidade.

Diante deste histórico de realizações pessoais e

profissionais, solicito que tal honraria seja concedida

ao Sr. Valdeci Marcelino de Santana pela sua

inquestionável qualidade de homem probo.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO GLAUBER COELHO

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 23/2014

Concede Título de Cidadão Espírito

Santense ao Senhor KLEBER LUIZ

MENDONÇA TERRA.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Senhor Kleber Luiz Mendonça

Terra.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entrará em

vigor na data de sua publicação.

Sala das sessões, 05 de maio de 2014.

GLAUBER COELHO

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

O Presente Decreto Legislativo visa conceder o

Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. KLEBER

LUIZ DE MENDONÇA TERRA, pelos relevantes

serviços prestados à coletividade de nosso Estado.

O Sr. Kleber é natural de Barroso, estado de Minas

Gerais e reside em nosso estado desde março de 1998

quando, recém formado no curso de Engenharia de

Minas pela Universidade Federal de Ouro Preto, foi

admitido como engenheiro trainee na Samarco

Mineração.

Iniciando sua trajetória na Empresa, em novembro do

mesmo ano foi nomeado como Supervisor de

Departamento de Estocagem e Embarque.

Três anos mais tarde, em dezembro de 2001 foi

promovido como Chefe Departamento de Estocagem e

Embarque.

Em março de 2004, o Sr. Kleber foi nomeado como

Engenheiro de Processo Sr.

Em junho de 2005 foi nomeado como chefe de

Departamento de Pelotização e em fevereiro de 2006

evoluiu ainda mais, sendo nomeado como Gerente de

Produção.

Detentor de um riquíssimo currículo, o Sr. Kleber

possui o curso de MBA em Gestão Empresarial na

Fundação Dom Cabral concluído no ano de 2007,

além do curso STC Executivo/2010: Skills, Tools &

Competences - Kellog School of Management,

Northwestern University / FDC Program.

No ano de 2009, o Sr. Kléber foi nomeado como

Gerente Geral de Operações de Pelotização e em

janeiro de 2012 alcançou o auge da sua Evolução

Funcional na Samarco Mineração, ocupando o cargo

de Diretor de Operações e Infraestrutura, exercendo-o

até os dias atuais.

Ante o exposto, proponho o presente projeto de

Decreto Legislativo para o fim de conceder ao

Page 9: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 7

Senhor KLEBER LUIZ DE MENDONÇA TERRA o

Título de Cidadão Espírito-Santense.

Ao Excelentíssimo Senhor

THEODORICO DE ASSIS FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO GLAUBER COELHO

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 24/2014

Concede Título de Cidadão Espirito

Santense ao Senhor JAILTO LIMA

DO NASCIMENTO.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Senhor Jailto Lima do

Nascimento.

Art. 2º Esse Decreto Legislativo entrará em

vigor na data de sua publicação.

Sala das sessões, 05 de maio de 2014.

GLAUBER COELHO

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

O Presente Decreto Legislativo visa conceder o

Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr. JAILTO

LIMA DO NASCIMENTO, pelos relevantes serviços

prestados à coletividade de nosso Estado.

O Sr. Jailto é natural de Esplanada, estado da Bahia e

reside em nosso estado desde que assumiu como

Pastor Efetivo da Primeira Igreja Presbiteriana de

Vitória.

O Pr. Jailto é bacharel em Teologia pelo Seminário

Teológico Presbiteriano Rev. Ashbel Green

Simonton - Rio de Janeiro (2002), bem como pela

Escola Superior de Teologia da Universidade

Presbiteriana Mackenzie - São Paulo (2009).

Ordenado desde agosto de 2003 como Pastor da

Igreja Presbiteriana do Brasil, sendo, primeiramente,

Pastor Efetivo da Igreja Presbiteriana de Parque

Panorama em Duque de Caxias- RJ (2004-2011) e

desde 2012 Pastor Efetivo da Primeira Igreja

Presbiteriana de Vitória- ES.

Além disso, foi eleito Deputado ao Supremo Concílio

da Igreja Presbiteriana do Brasil (2006-2010, 2010-

2014, 2014-2018), é Presidente do Presbitério Central

do Espírito Santo (2013-2014) e, ainda, Presidente do

Sínodo Central Espiritossantense (2013-2015).

Num passado recente, mais precisamente de 2005 a

2007 foi Secretário Executivo do Sínodo Serrano

Fluminense e Presidente do Presbitério Noroeste

Caxiense - PNCX (2006).

Foi também Presidente do Sínodo Serrano

Fluminense - SRF (2007/2009 e 2009/2011),

Presidente da Junta Regional de Educação Teológica

- JURET (Rio de Janeiro/ Espírito Santo) - Seminário

Teológico Presbiteriano Rev. Ashbel Green

Simonton (2008-2012), Membro da Junta de

Educação Teológica - JET - Igreja Presbiteriana do

Brasil (2008-2012) e Membro da Comissão

Organizadora do Sesquicentenário da Igreja

Presbiteriana do Brasil (2008-2009).

Ante o exposto, proponho o presente projeto de

Decreto Legislativo para o fim de conceder ao

Senhor JAILTO LIMA DO NASCIMENTO o Título

de Cidadã Espírito-Santense.

Ao Excelentíssimo Senhor

THEODORICO DE ASSIS FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO GLAUBER COELHO

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 25/2014

Concede Título de Cidadão Espirito

Santense ao Senhor RAILTON

LIMA.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Senhor Railton Lima.

Art. 2º Esse Decreto Legislativo entrará em

vigor na data de sua publicação.

Sala das sessões, 05 de maio de 2014.

GLAUBER COELHO

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

O Presente Decreto Legislativo visa conceder o

Título de Cidadão Espírito-Santense ao Sr.

Page 10: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

8 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

RAILTON LIMA, pelos relevantes serviços

prestados à coletividade de nosso Estado.

O Sr. Railton é natural de Duque de Caxias, estado

do Rio de Janeiro e reside em nosso estado desde

novembro de 1996 quando veio pastorear uma igreja

Batista em Cachoeiro do Itapemirim.

Pastoreia a Igreja Evangélica Batista Monte Moriá

em Cachoeiro de Itapemirim desde sua fundação em

maio de 2003.

Mestre em Teologia pelo Seminário Teológico

Batista do Sul do Brasil, localizado no Rio de

Janeiro, além de formado no curso de Psicanálise.

Além disso, atuou também no Conselho Tutelar nos

anos de 1994 e 1995 na cidade de Araruama no

Estado do Rio de Janeiro.

Ante o exposto, proponho o presente projeto de

Decreto Legislativo para o fim de conceder ao

Senhor RAILTON LIMA o Título de Cidadão

Espírito-Santense.

Ao Excelentíssimo Senhor

THEODORICO DE ASSIS FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO JAMIR MALILNI

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 26/2014

Concede o Título de Cidadão

Espírito-Santense O SR. ELISEU

MASSING.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadão

Espírito-Santense ao Sr. Eliseu Massing.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data da sua publicação.

Sala das Sessões, em 07 de maio de 2014.

JAMIR MALINI

Deputado Estadual - PTN

JUSTIFICATIVA

Eliseu Massing, nascido no município de Chapada,

Rio Grande do Sul, mudou-se para Vitória em 1976,

catorze anos depois, abriu sua primeira churrascaria,

a Rodeio's, na Praia do Canto. Em 1997, inaugurou

a Churrascaria Victória Grill, que, com muito

trabalho e dedicação, é detentora dos seguintes

prêmios:

TRICAMPEÃO na categoria Carnes pela

Revista VEJA.

PENTACAMPEÃO na categoria

churrascarias pelo Prêmio Gourmet Vip da

TV Vitória - Afiliada Record no ES.

Campeão no prêmio Prazer & Cia pelo Jornal

A GAZETA.

Citado nos melhores veículos de

comunicação do país como referência em

churrascarias

Sendo assim o Sr. Eliseu Massing é exemplo de

trabalho e dedicação, colocando o Espírito Santo na

lista de referência gastronômica do país.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO JAMIR MALILNI

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 27/2014

Concede o Título de Cidadã Espírito-

Santense A SRA. LÊDA HELOISA

DA SILVA BENDINELLI.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica concedido o Título de Cidadã

Espírito-Santense a Sra. Lêda Heloisa da Silva

Bendinelli.

Art. 2º Este Decreto Legislativo entra em

vigor na data da sua publicação.

Sala das Sessões, em 23 de abril de 2014.

JAMIR MALINI

Deputado Estadual - PTN

JUSTIFICATIVA

Lêda Heloisa da Silva Bendinelli, nascida em

Conselheiro Pena, Minas Gerais, 38 anos, casada e

mãe de um filho, mulher íntegra, que sempre

defendeu o interesse das comunidades, sempre

trabalhou ativamente em busca de melhorias não

somente para a sua comunidade, mas também do bem

comum do município, hoje, como presidente da

Associação de Moradores de Jardim da Serra, possui

uma atuação primorosa, sempre focada na defesa de

uma vida melhor para todos os cidadãos.

Page 11: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 9

PODER EXECUTIVO

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO GOVERNADOR

Vitória, 09 de maio de 2014.

MENSAGEM Nº 98/2014

Exmº Senhor Presidente da Assembleia

Legislativa:

Deputado Theodorico de Assis Ferraço

Encaminho à apreciação dessa Assembleia

Legislativa o anexo Projeto de Lei em que solicito

alteração do “Anexo V - Entidades Aptas a

Receberem Transferências a Título de Subvenções

Sociais, Contribuições Correntes e Auxílios”,

constante da Lei Orçamentária Anual Nº 10.164, de

03 de janeiro de 2014, com a inclusão de entidades

no Quadro Demonstrativo de Contribuições

Correntes e no Quadro Demonstrativo de Auxílios da

Secretaria de Estado da Cultura, conforme Anexos I e

II do Projeto de Lei.

Desta forma, solicito a aprovação por essa

Casa de Leis, do incluso projeto de lei que permitirá a

adequação do orçamento vigente às necessidades da

Administração Pública Estadual.

Atenciosamente

JOSÉ RENATO CASAGRANDE

Governador do Estado

PROJETO DE LEI Nº 119/2014

Inclui entidades no Anexo V da Lei

Orçamentária nº 10.164, de 03 de

janeiro de 2014, para o fim que

especifica.

Art. 1º Ficam incluídas no “Anexo V -

Entidades Aptas a Receberem Transferências a Título

de Subvenções Sociais, Contribuições Correntes e

Auxílios”, constante da Lei Orçamentária Anual Nº

10.164, de 03 de janeiro de 2014, entidades no

Quadro Demonstrativo de Contribuições Correntes e

no Quadro Demonstrativo de Auxílios da Secretaria

de Estado da Cultura, conforme Anexos I e II.

Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua

publicação.

Relatório: Entidades a Serem Contempladas com Contribuição Corrente

Órgão / Unidade Orçamentária / Entidade Município:

ASSOCIAÇÃO DOS AGRICULTORES DE INHAUMA ICONHA

ASSOCIAÇÃO BENEFICIENTE CULTURAL E DE AGRICULTORES DE CRISTAL DO NORTE PEDRO CANÁRIO

ANEXO I

40. 000 - SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA

40 .101 - ADMINISTRAÇÃO DIRETA

Relatório: Entidades a Serem Contempladas com Auxílios

Órgão / Unidade Orçamentária / Entidade Município:

ASSOCIAÇÃO DOS AGRICULTORES DE INHAUMA ICONHA

ASSOCIAÇÃO BENEFICIENTE CULTURAL E DE AGRICULTORES DE CRISTAL DO NORTE PEDRO CANÁRIO

ANEXO II

40. 000 - SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA

40 .101 - ADMINISTRAÇÃO DIRETA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO GOVERNADOR

Vitória, 09 de maio de 2014.

MENSAGEM Nº 99/2014

Exmº Senhor Presidente da Assembleia

Legislativa:

Deputado Theodorico de Assis Ferraço

No uso da competência que me é outorgada

pela Constituição Estadual em seus artigos 66, § 2º

e 91, IV, dou conhecimento à Mesa Diretora dessa

Casa de Leis que vetei totalmente, o Projeto de

Lei nº 50/2013, da lavra do Deputado Glauber

Coelho, por entendê-lo inconstitucional quando

“Dispõe sobre a presença de profissionais

treinados em primeiros socorros nos eventos

realizados com o patrocínio ou apoio cultural do

Estado e dá outras providências”

Page 12: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

10 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

O veto que ora aponho ao PL em disquição

está fundamentado no parecer bem colocado da douta

Procuradoria Geral do Estado que aprovo, adoto e

transcrevo a seguir:

“Da inconstitucionalidade formal -

Reserva de iniciativa. Invasão da competência

privativa do Chefe do Poder Executivo Estadual

para legislar sobre matéria administrativa.

O presente autógrafo de lei, ao

disciplinar uma questão concernente em

obrigar a presença de profissionais

especializados em primeiros socorros em,

eventos realizados com patrocínio ou apoio do

Estado, incorreu em inconstitucionalidade

formal, evidenciada pela inobservância do

procedimento exigido pelos artigos 61, §1º,

inciso II, alínea “b” e 84, incisos II e VI, alínea

“a”, da Constituição Federal, bem como pelos

artigos 63, parágrafo único, inciso III e 91,

incisos I e V, alínea “a”, da Constituição

Estadual.

Art. 61. A iniciativa das leis

complementares e ordinárias cabe

a qualquer membro ou Comissão

da Câmara dos Deputados, do

Senado Federal ou do Congresso

Nacional, ao Presidente da

República, ao Supremo Tribunal

Federal, aos Tribunais Superiores,

ao Procurador-Geral da República

e aos cidadãos, na forma e nos

casos previstos nesta

Constituição.

§ 1º - São de iniciativa privativa

do Presidente da República as

leis que:

(...)

II - disponham sobre:

(...)

b) organização administrativa e

judiciária, matéria tributária e

orçamentária, serviços públicos e

pessoal da administração dos

Territórios.

Art. 84. Compete

privativamente ao Presidente da

República:

(...)

II - exercer, com o auxílio dos

Ministros de Estado, a direção

superior da administração

federal;

(...)

VI - dispor, mediante decreto,

sobre:

a) organização e funcionamento

da administração federal,

quando não implicar aumento de

despesa nem criação ou extinção

de órgãos públicos;

(...)

Art. 63. (...)

Parágrafo único. São de

iniciativa privativa do

Governador do Estado as leis que disponham sobre:

(...)

III - organização administrativa

e pessoal da administração do

Poder Executivo;

Art. 91. Compete

privativamente ao Governador

do Estado:

I - exercer, com auxílio dos

Secretários de Estado a direção

superior da administração

estadual;

(...)

V - dispor, mediante decreto,

sobre:

a) organização e funcionamento

da administração estadual,

quando não implicar aumento de

despesa nem criação ou extinção

de órgãos públicos.

(Grifos acrescidos)

O conteúdo do autógrafo de lei está

em dissonância com o que define a

legislação pátria, tendo em vista que seus

dispositivos interferem no funcionamento e

na organização da Administração Pública,

interferência esta que não pode ser tolerada,

eis que invade a competência atribuída ao

Governador do Estado, a quem cabe a

direção superior da Administração, bem

como dar início ao processo legislativo de

leis que interfiram na administração

pública. Trata-se do postulado da Reserva

da Administração.

A Suprema Corte nos informa o conteúdo da

Reserva da Administração:

(...) RESERVA DE

ADMINISTRAÇÃO E

SEPARAÇÃO DE PODERES. -

O princípio constitucional da

reserva de administração

impede a ingerência normativa

do Poder Legislativo em

matérias sujeitas à exclusiva

competência administrativa do

Poder Executivo. E que, em tais

matérias, o Legislativo não se

Page 13: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 11

qualifica como instância de

revisão dos atos administrativos

emanados do Poder Executivo.

Precedentes. Não cabe, desse

modo, ao Poder Legislativo, sob

pena de grave desrespeito ao

postulado da separação de

poderes, desconstituir, por lei,

atos de caráter administrativo que

tenham sido editados pelo Poder

Executivo, no estrito desempenho

de suas privativas atribuições

institucionais. Essa prática

legislativa, quando efetivada,

subverte a função primária da lei,

transgride o princípio da divisão

funcional do poder, representa

comportamento heterodoxo da

instituição parlamentar e importa

em atuação ultra vires do Poder

Legislativo, que não pode, em sua

atuação político-jurídica,

exorbitar dos limites que definem

o exercício de suas prerrogativas

institucionais.1

(Grifos acrescidos)

Note-se que os dispositivos do

Autógrafo de Lei nº 67/2014 invadem

claramente a competência outorgada pela

legislação pátria ao Chefe do Poder

Executivo, pois firmam diretrizes para

organização estatal ao obrigar a presença de

profissionais treinados em primeiros

socorros nos eventos realizados com

patrocínio do Estado. No presente caso, a

iniciativa cabe ao Governador do Estado,

uma vez que as Constituições Federal e

Estadual outorgaram a este autonomia

acerca da organização e funcionamento da

máquina estatal.

Acerca do tema, JOSÉ CRETELLA

JÚNIOR2 esclarece a abrangência do

conceito de direção superior da

Administração:

“(...) direção superior não

é orientação política, tão

só, mas, e principalmente,

administrativa, econômica

1 ADI-MC 2364 / AL – ALAGOAS, MEDIDA

CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE, Relator(a): Min. CELSO

DE MELLO, Julgamento: 01/08/2001, Órgão Julgador:

Tribunal Pleno.

2 CRETELA JÚNIOR, José. Comentários à

Constituição de 1988. São Paulo: Forense Universitária,

p. 2883, tomo V.

e financeira, tanto que o

próprio Ferreira Filho

inclui, na abrangência

dessa expressão, a

fixação de metas, a

escolha de caminhos e

procedimentos”.

(Grifo acrescido)

Evidente, portanto, que qualquer

projeto de lei que intente vincular o Chefe

do Poder Executivo no exercício de sua

competência quanto à gestão da

Administração deve ser rejeitado pela sua

inconstitucionalidade. É o que se infere,

inclusive, do posicionamento já

consolidado pelo Supremo Tribunal

Federal:

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE.

LEI COMPLEMENTAR Nº

11.370/99, DO ESTADO DO RIO

GRANDE DO SUL. DIREITOS

E VANTAGENS DE

SERVIDORES PÚBLICOS

ESTADUAIS. ALEGADA

CONTRARIEDADE AOS

ARTS. 2º; 37, CAPUT; 61, § 1º,

II, C; E 84, II, DA

CONSTITUIÇÃO FEDERAL.

Plausibilidade das alegações de

inconstitucionalidade em

relação à ocorrência de vício

de iniciativa legislativa e à

supressão de poderes do

Governador do Estado no

exercício da direção superior

da Administração Pública

estadual. Medida cautelar

deferida para suspender, até o

julgamento final da ação, a

eficácia do diploma normativa

sob enfoque.3

(Grifos acrescidos)

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE.

LEI COMPLEMENTAR

ESTADUAL 235/02.

CRIAÇÃO DE

CIRCUNSCRIÇÕES

REGIONAIS DE TRÂNSITO.

3 ADI-MC 2300 / RS - RIO GRANDE DO SUL,

MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE, Relator(a): Min. ILMAR

GALVÃO, Julgamento: 05/10/2000, Órgão Julgador:

Tribunal Pleno.

Page 14: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

12 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

COMPETÊNCIA DO CHEFE

DO PODER EXECUTIVO.

PRINCÍPIO DA INICIATIVA

RESERVADA. ATUAÇÃO

PARLAMENTAR.

IMPOSSIBILIDADE.

PRECEDENTES. 1.

Circunscrições regionais de

trânsito. Instituição. Matéria

reservada à iniciativa do Chefe

do Poder Executivo, a quem

compete, com exclusividade,

exercer a direção superior da

administração estadual e

dispor sobre sua organização e

estrutura. Observância ao

modelo federal pelos estados-

membros, que têm autonomia

para se auto-organizarem nos

limites impostos pela

Constituição Federal. 2. Inércia

do Poder Executivo para a

deflagração do processo

legislativo das matérias de sua

competência. Atuação

parlamentar. Impossibilidade.

Em virtude da cláusula

constitucional da reserva de

iniciativa, somente ao

Governador, que detém o poder

discricionário, compete avaliar a

conveniência e a oportunidade

administrativa e financeira de

serem criados órgãos regionais

na estrutura organizacional

direta e indireta. Ação julgada

procedente para declarar a

inconstitucionalidade da Lei

Complementar 235, de 30 de

abril de 2002, do Estado do

Espírito Santo.4

(Grifos acrescidos)

Assim sendo, tendo em vista que a

propositura em exame não observa o procedimento

exigido tanto pela Constituição Federal quanto

Estadual, conclui-se pela sua inconstitucionalidade

formal.”

Atenciosamente

JOSÉ RENATO CASAGRANDE

Governador do Estado

4 ADI 2721/ES – ESPÍRITO SANTO, AÇÃO DIRETA

DE INCONSTITUCIONALIDADE, Relator(a): Min.

MAURÍCIO CORRÊA, Julgamento: 06/08/2003, Órgão

Julgador: Tribunal Pleno.

ATOS LEGISLATIVOS

COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO,

FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS

CRONOGRAMA DE TRABALHO

PROJETO DE LEI DE DIRETRIZES

ORÇAMENTÁRIAS - PL Nº 109/14 - LDO

Exercício 2015

12 de maio

REUNIÃO COM OS ASSESSORES DOS

DEPUTADOS

Informaremos por meio de ofício, local e

horário com antecedência.

13 a 22 de

maio

ENTREGA DAS EMENDAS

HORÁRIO: 7h ÀS 19h

26 a 04 de

junho

ANÁLISE DAS EMENDAS NA

COMISSÃO DE FINANÇAS

05 de junho ENTREGA DO PARECER AO

RELATOR

06 de junho

ENTREGA DO PARECER AOS

MEMBROS DA COMISSÃO DE

FINANÇAS

09 de junho

APRESENTAÇÃO, DISCUSSÃO E

VOTAÇÃO DO PARECER NA

COMISSÃO DE FINANÇAS

HORÁRIO: 13:30h PODENDO SER

EXTENDIDO ATÉ AS 14:45h

10 de junho

ENCAMINHAR AO PLENÁRIO, NA

FORMA DO ART. 238 § 2º, INCISO I

DO REGIMENTO INTERNO (*)

(*) Art. 238 - Os projetos de Lei previstos neste

Capítulo, juntamente com os seus anexos, serão

lidos, publicados e encaminhados à comissão

permanente específica para exame e parecer.

§ 2º Por proposta do relator, a comissão

aprovará cronograma de trabalho, respeitado o

prazo mínimo de dez dias para a apresentação

de emendas e as seguintes datas de devolução

dos respectivos projeto de lei, com parecer,

para leitura em Plenário:

I - de diretrizes orçamentárias: até dia 15 de

junho;

LEI COMPLEMENTAR Nº 07/90 Art. 2º - O

Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias será

encaminhado até oito meses antes do

encerramento do exercício financeiro e

devolvido para sanção até o encerramento do 1º

período da sessão legislativa.

Page 15: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 13

ATOS ADMINISTRATIVOS

ATOS DA MESA DIRETORA

ATO Nº 352

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar nº 46, de 31 de

janeiro de 1994, GLAUCOS ZANETTI BAZILIO

DE SOUZA, do cargo em comissão de Adjunto de

Gabinete de Representação Parlamentar, código

ADGRP, do gabinete da Deputada Luzia Toledo, por

solicitação da própria Deputada, contida no processo

nº 141145/2014, a partir de 08/05/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 353

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de

janeiro de 1994, MARCIA GONCALVES

PEREIRA REGATTIERI, do cargo em comissão

de Assistente de Gabinete de Representação

Parlamentar, código ASGRP, do gabinete do

Deputado Da Vitória, por solicitação do próprio

Deputado, contida no processo nº 141153/2014, a

partir de 08/05/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 354

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar nº 46, de 31 de

janeiro de 1994, SCHEILA MARY ROSINDO, do

cargo em comissão de Técnico Sênior de Gabinete de

Gabinete de Representação Parlamentar, código

TSGRP, do gabinete do Deputado Marcelo Santos,

por solicitação do próprio Deputado, contida no

Processo nº 141134/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 355

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de

janeiro de 1994, DULCINÉIA MARTINS ABREU,

do cargo em comissão de Técnico Júnior de Gabinete

de Representação Parlamentar, código TJGRP, do

gabinete do Deputado Marcelo Santos, por

solicitação do próprio Deputado, contida no Processo

nº 141135/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 356

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

EXONERAR, na forma do artigo 61, § 2º,

alínea “a”, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de

janeiro de 1994, ENIVALDO DIAS PEREIRA, do

Page 16: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

14 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

cargo em comissão de Adjunto de Gabinete de

Representação Parlamentar, código ADGRP, do

gabinete do Deputado Da Vitória, por solicitação do

próprio Deputado, contida no processo nº

141154/2014, a partir de 08/05/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 357

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso

II, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de janeiro de

1994, NUBIA ROCHA DOS PASSOS, para exercer

o cargo em comissão de Técnico Júnior de Gabinete

de Representação Parlamentar, código TJGRP, no

gabinete do Deputado Marcelo Santos, por

solicitação do próprio Deputado, contida no Processo

nº 141135/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 358

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso

II, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de janeiro de

1994, SEBASTIÃO GOMES, para exercer o cargo

em comissão de Adjunto de Gabinete de

Representação Parlamentar, código ADGRP, no

gabinete do Deputado Glauber Coelho, por

solicitação do próprio Deputado, contida no processo

nº 141131/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 359

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso

II, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de janeiro de

1994, DULCINÉIA MARTINS ABREU, para

exercer o cargo em comissão de Técnico Sênior de

Gabinete de Representação Parlamentar, código

TSGRP, no gabinete do Deputado Marcelo Santos,

por solicitação do próprio Deputado, contida no

Processo nº 141134/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 360

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

NOMEAR, na forma do artigo 12, inciso

II, da Lei Complementar n.º 46, de 31 de janeiro de

1994, EMILIO DTTMANN NETTO, para exercer

o cargo em comissão de Adjunto de Gabinete de

Representação Parlamentar, código ADGRP, no

gabinete do Deputado Da Vitória, por solicitação do

próprio Deputado, contida no processo nº

141154/2014.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 361

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

Page 17: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 15

DESIGNAR, na forma do Artigo 52, § 1º e

2º, da Lei Complementar nº 46, de 3l de janeiro de

l994, MÔNICA FERREIRA PAES, matrícula nº

201376, para substituir MARILUCE SALAZAR

BOGHI, matrícula nº 200885, no cargo

comissionado de Diretor de Taquigrafia Parlamentar,

código DTP, por motivo de férias, enquanto durar

seu afastamento.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 362

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

CONCEDER 5% (cinco por cento), a partir

de 29/04/2014 de acordo com o art. 106 da Lei

Complementar nº 46/94, de ADICIONAL DE

TEMPO DE SERVIÇO, a que faz jus SERGIO

JAPIASSU DE REZENDE NEVES, matrícula nº

206934, Adjunto de Gabinete de Representação

Parlamentar - ADGRP da Assembleia Legislativa.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATO Nº 363

A MESA DIRETORA DA ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO, usando de suas atribuições legais, resolve:

ELEVAR para 10% (dez por cento), a

partir de 23/04/2014, de acordo com o art. 106 da

Lei Complementar nº 46/94, de ADICIONAL DE

TEMPO DE SERVIÇO, a que faz jus JULIANA

DA SILVA MAGNAGO COTA, matrícula nº

204826, Assessor Sênior da Secretaria - ASS da

Secretaria da Assembleia Legislativa.

PALÁCIO DOMINGOS MARTINS, em

12 de maio de 2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2º Secretário

ATOS DO SUBDIRETOR-GERAL

AVISO DE RESULTADO DE LICITAÇÃO

Concorrência Pública nº 001/2014

Processo nº 133277/2013

A Assembleia Legislativa do Estado do Espírito

Santo, por meio de sua Comissão de Licitação, torna

público aos interessados que a Concorrência Pública

nº 001/2014, referente à OBRA DE REFORMA DA

CALÇADA CIDADÃ DO EDIFÍCIO-SEDE DA

ALES, foi considerada FRACASSADA.

Maiores informações através do e-mail

[email protected] ou pelo Tel/Fax (27) 3382-3874.

Vitória-ES, 12 de maio de 2014.

OCTAVIO LUIZ ESPINDULA

Subdiretor-Geral da Secretaria

COMUNICADO

CURSOS OFERTADOS PELA ESCOLA DO

LEGISLATIVO

(aos servidores da Assembleia Legislativa do Estado do

Espírito Santo e conveniados)

MAIO/JUNHO - 2014

MATRÍCULAS ABERTAS

Excel básico

Data: 29/4 a 21/5 - Horário: 10h às 12h - Carga

horária: 30 horas

Instrutor: Dilmo César Malafaia Castro

Objetivo: Fornecer ferramentas de navegação,

formatação, inserção de dados até a criação de

gráficos e utilização de funções em um nível básico

do excel.

Público-alvo: servidores da ALES

Page 18: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

16 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Relações interpessoais

Data: 5 a 14/5 - Horário: 15:30h às 17:30h - Carga

horária: 16 horas

Instrutor (a): Mirian Caliman

Objetivo: Desenvolver competências interpessoais e

estimular a revisão de posturas para aperfeiçoar os

relacionamentos no ambiente de trabalho e na vida

pessoal.

Público-alvo: servidores da ALES

Lei complementar nº 46/1994 e

atualizações

Data: 6 a 27/5 - Horário: 13h às 15h - Carga horária:

30 horas

Instrutor: Werlen Silva de Oliveira

Objetivo: Conhecer os principais aspectos do Regime

Jurídico Único, instituído pela Lei Complementar nº

46/94, a que estão submetidos os servidores públicos

da administração pública estadual.

Público-alvo: servidores da ALES

Improbidade administrativa

Data: 12 a 26/06 - Horário: 8h às 10h - Carga horária:

20 horas

Instrutor: Ricardo Benetti Fernandes Moça

Objetivo: Compreender e apreender noções teóricas e

práticas sobre a aplicação da Lei de Improbidade

Administrativa (nº 8.429/92).

Público-alvo: servidores da ALES

Legislação eleitoral

Data: 6 a 22/5 (3ª, 5ª e 6ª) - Horário: 10h30mim às

12h30min - Carga horária: 16 horas

Instrutor: Ricardo Wagner Viana Pereira

Objetivo: Ampliar o conhecimento do tema eleitoral

voltado para a compreensão da legislação eleitoral.

Alguns dos temas que serão abordados: condutas

vedadas aos agentes públicos; partidos políticos;

sistemas partidários e coligações.

Público-alvo: servidores da ALES

Faça sua inscrição:

www.al.es.gov.br

Protocole na EL - sala 901

(27) 3382-3818 ou 3382-3820

VAGAS LIMITADAS

SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

13 DE MAIO (TERÇA-FEIRA)

8 às 18 horas – Curso de Capacitação e Treinamento em Segurança Legislativa Local: Auditório Augusto Ruschi

9 horas – Reunião da Comissão de Saúde Local: Plenário Rui Barbosa

Pauta Especial: Presença de Ana Paula Costa, coordenadora Estadual do Programa de Controle de Tuberculose,

para apresentar o novo exame realizado pela Secretaria de Estado da Saúde que identifica a doença em até duas

horas.

10 horas – Reunião da Comissão de Cidadania Local: Plenário Rui Barbosa

Pauta Especial: Depoimento do diretor-presidente do Conselho Regional de Técnicos em Radiologia, Marcos

Valério Neppel de Lima, com o objetivo de discutir a utilização de aparelhos emissores ou receptores de radiação

ionizante no serviço público do Estado.

10 horas – Reunião da Comissão de Defesa do Consumidor Local: Plenário Judith Leão Castello Ribeiro

11 horas – Reunião da Comissão de Meio Ambiente

Page 19: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 17

Local: Plenário Judith Leão Castello Ribeiro

Pauta Especial: Presença do comandante do Batalhão Ambiental da Polícia Militar do Estado, tenente-coronel

Francisco José Silva Gomes, para discorrer sobre a atuação da Polícia Ambiental.

11 horas – Reunião da Comissão de Política sobre Drogas Local: Plenário Rui Barbosa

Pauta Especial: Presença da coordenadora Maria Araselis Eugenia Bravo, da Pastoral da Sobriedade, que

discorrerá sobre a atuação e missão no combate às drogas.

12h30 – Reunião da Comissão de Educação Local: Plenário Judith Leão Castello Ribeiro

13h30 – Reunião da Comissão de Justiça Local: Plenário Rui Barbosa

13h30 – Reunião da Comissão de Agricultura Local: Plenário Judith Leão Castello Ribeiro

Pauta Especial: Discussão sobre o ”Cadastro Ambiental Rural e Secadores de Café”, com a participação da

Diretoria da Faes e representantes dos Sindicatos Rurais de Cachoeiro de Itapemirim, Castelo e Domingos Martins.

15 horas – Sessão Ordinária Local: Plenário Dirceu Cardoso

18h30 – Reunião do PRP Local: Salão Nobre

19 horas – Sessão Especial para conferência de abertura do Seminário Chuvas no Espírito Santo Proponente: Deputado Roberto Carlos (PT)

Local: Plenário Dirceu Cardoso

14 DE MAIO (QUARTA-FEIRA)

8 às 18 horas – Curso de Capacitação e Treinamento em Segurança Legislativa Local: Auditório Augusto Ruschi

9 horas – Sessão Ordinária Local: Plenário Dirceu Cardoso

13h30 – Visita técnica para averiguar melhorias em escolas da região Proponente: Comissão de Educação

Local: Domingos Martins

18 horas – Audiência Pública da Comissão de Cidadania Tema: Políticas de Educação de Jovens e Adultos (EJA): Os desafios da Consolidação dos Direitos à

Acessibilidade nos Espaços Públicos, por solicitação do Fórum de Educação de Jovens e Adultos do ES e tendo

como proponente o deputado Claudio Vereza.

Local: Auditório Hermógenes Lima da Fonseca

18 horas – Audiência Pública da Comissão de Segurança Tema: “Ações de enfrentamento à crescente violência no município”, tendo como proponente o deputado

Theodorico Ferraço.

Local: Câmara Municipal de Cachoeiro de Itapemirim

15 DE MAIO (QUINTA-FEIRA)

8 às 18 horas – Curso de Capacitação e Treinamento em Segurança Legislativa Local: Auditório Augusto Ruschi

11h45 às 13h45 – Ensaio do Corales

Page 20: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

18 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Local: Auditório Hermógenes Lima da Fonseca

14 horas – Audiência Pública da Frente Parlamentar contra a Cobrança do Pedágio no Trecho da BR-101 Local: Câmara Municipal de Mimoso do Sul

19 horas – Audiência Pública da Frente Parlamentar contra a Cobrança do Pedágio no Trecho da BR-101 Local: Teatro Municipal “Ivo Mameri”, no município de Rio Novo do Sul

19 horas – Sessão Solene em comemoração ao Dia Internacional da Família Proponente: Deputado Vandinho Leite (PR)

Local: Plenário Dirceu Cardoso

16 DE MAIO (SEXTA-FEIRA)

8 às 18 horas – Curso de Capacitação e Treinamento em Segurança Legislativa Local: Auditório Augusto Ruschi

19 horas – Sessão Solene em comemoração ao Dia da Defensoria Pública Proponente: Deputada Aparecida Denadai (PDT)

Local: Plenário Dirceu Cardoso

17 DE MAIO (SÁBADO)

8 às 18 horas – Curso de Capacitação e Treinamento em Segurança Legislativa Local: Auditório Augusto Ruschi

--

Secretaria de Comunicação Social

Assembleia Legislativa do Espírito Santo (Ales) www.al.es.gov.br www.facebook.com/parlamentocapixaba www.twitter.com/assembleia_es

(27) 3382-3507 / 3382-3550

• TERÇA - 13.05.14 •

HORA PROGRAMAS SINOPSES

07h00 STJ: STJ CIDADÃO

O que é Alienação Parental? Até que ponto ela pode interferir na vida de uma

criança e um adolescente? O caso de um pai que foi obrigado a entrar na Justiça

para ter o direito de ver o filho. A reação de filhos que viveram esse drama. E

ainda decisões do STJ sobre o assunto e a entrevista com o Juiz Auxiliar da

Presidência do STJ Márcio Antônio Boscaro.

07h30 MPF: INTERESSE PÚBLICO

Na série “50 anos do Golpe”, a contribuição do MPF para localizar restos

mortais de desaparecidos e apurar crimes cometidos contra a população

indígena, que também foi vítima da ditadura militar.

08h00 BIOGRAFIA

Padre José de Anchieta foi um padre Jesuíta provincial, administrador dos

Colégios Jesuítas do país. Fundou Anchieta, aldeia no Espírito Santo, onde

passou seus últimos dias

08h15

FIOCRUZ –

UNIDIVERSIDADE

O programa traz: “Espaço marítimo”

08h45 PANORAMA Telejornal com as principais notícias do Legislativo

Page 21: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 19

09h00

COMISSÃO DE

CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA

Reunião ordinária.

10h15

COMISSÃO DE CULTURA

E COMUNICAÇÃO

SOCIAL

Reunião ordinária

10h45 COMISSÃO DE SAÚDE E

SANEAMENTO

Reunião ordinária

11h45 REPORTAGEM ESPECIAL Conheça mais sobre o Espírito Santo com a Reportagem Especial “Especial

Casaca”.

12h00 MUNICÍPIOS CAPIXABAS Conheça mais sobre os municípios do Espírito Santo com a série “Pancas”.

12h30 MP COM VOCÊ O promotor de Justiça Pedro Ivo de Souza, que fala sobre a Constituição

Federal, que neste ano completou 25 anos.

13h00 UM DEDO DE PROSA

Déborah Andrade está estreando na literatura com o livro “Mistérios

Inacabados”. A obra trata de questionamentos criativos sobre a vida, com

uma atmosfera curiosa. Inspirada por um sonho, Déborah resolveu colocar

suas ideias no papel. A autora publicou o livro com auxílio da Lei Chico

Prego de incentivo a cultura do município da Serra.

13h30 OPINIÃO

O Programa ouviu a advogada especialista em Direito Digital Marisa Melo

sobre o Marco Civil, legislação que define regras para o uso do ambiente

virtual. Saiba o que muda e quais as garantias para os internautas com a

nova lei.

14h00 PANORAMA Telejornal com as principais notícias do Legislativo

14h15 AÇÃO PARLAMENTAR

O deputado Luiz Durão (PDT) fala sobre ações para idosos; pessoas com

deficiência; crianças e adolescentes. Como exemplo, a lei que obriga

empresas a reservarem 10% das vagas para jovens sem experiência

profissional.

14h45 INTER-SESSÃO (V) Trabalhos do Legislativo Estadual.

15h00 SESSÃO ORDINÁRIA (V) Trabalhos do Legislativo Estadual.

18h00 UM DEDO DE PROSA

Déborah Andrade está estreando na literatura com o livro “Mistérios

Inacabados”. A obra trata de questionamentos criativos sobre a vida, com

uma atmosfera curiosa. Inspirada por um sonho, Déborah resolveu colocar

suas ideias no papel. A autora publicou o livro com auxílio da Lei Chico

Prego de incentivo a cultura do município da Serra.

18h30 AÇÃO PARLAMENTAR

O deputado Luiz Durão (PDT) fala sobre ações para idosos; pessoas com

deficiência; crianças e adolescentes. Como exemplo, a lei que obriga

empresas a reservarem 10% das vagas para jovens sem experiência

profissional.

19h00 SESSÃO ESPECIAL (V) Conferência de abertura do “Seminário: Chuvas no Espírito Santo”

22h00 PANORAMA Telejornal com as principais notícias do Legislativo

22h15 MP COM VOCÊ

O promotor de Justiça Pedro Ivo de Souza, que fala sobre a Constituição

Federal, que neste ano completou 25 anos.

22h45 OPINIÃO

O Programa ouviu a advogada especialista em Direito Digital Marisa Melo

sobre o Marco Civil, legislação que define regras para o uso do ambiente

virtual. Saiba o que muda e quais as garantias para os internautas com a

nova lei.

23h15 AÇÃO PARLAMENTAR

O deputado Luiz Durão (PDT) fala sobre ações para idosos; pessoas com

deficiência; crianças e adolescentes. Como exemplo, a lei que obriga

empresas a reservarem 10% das vagas para jovens sem experiência

profissional.

23h45 MEMÓRIAS DA

DEMOCRACIA

O programa traz depoimento do ministro Aldir Passarinho, que presidiu o

Tribunal Superior Eleitoral (TSE) em 1989.

00h15 SBPC – TOME CIÊNCIA O programa traz: “Química além das fórmulas”

Legenda: (V) - AO VIVO;

Page 22: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

20 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

ATAS DAS SESSÕES E DAS REUNIÕES DAS COMISSÕES PARLAMENTARES

TRIGÉSIMA PRIMEIRA SESSÃO

ORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO

LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA

SÉTIMA LEGISLATURA, REALIZADA EM 29

DE ABRIL DE 2014.

(De acordo com o registrado no

painel eletrônico, à hora regimental,

para ensejar o início da sessão,

comparecem os Senhores Deputados

Dary Pagung, Doutor Hércules,

Euclério Sampaio, Gilsinho Lopes,

José Esmeraldo, Marcos Mansur,

Paulo Roberto, Roberto Carlos,

Solange Lube, Theodorico Ferraço e

Vandinho Leite)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Invocando a proteção de Deus,

declaro aberta a sessão.

(Assume a 1.ª Secretaria a Senhora Deputada

Solange Lube e a 2.ª Secretaria o Senhor

Deputado Roberto Carlos)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Convido o Senhor Deputado Roberto

Carlos a proceder à leitura de um versículo da Bíblia.

(O Senhor Deputado Roberto Carlos lê

Eclesiastes 3:1)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Convido o Senhor 2.º Secretário a

proceder à leitura da ata da trigésima sessão

ordinária, realizada em 23 de abril de 2014. (Pausa)

(O Senhor 2.º Secretário procede à leitura

da ata)

(Comparecem os Senhores Deputados

Marcelo Santos, Aparecida Denadai e

Rodrigo Coelho)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Aprovada a ata como lida. (Pausa)

Convido o Senhor 2.º Secretário a proceder à

leitura da ata da 5.ª sessão especial, realizada em 23

de abril de 2014. (Pausa)

(O Senhor 2.º Secretário procede à leitura

da ata)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Aprovada a ata como lida. (Pausa)

Convido a Senhora 1.ª Secretária a proceder à

leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E

DIREITOS HUMANOS

OFÍCIO N.º 100/2014

Vitória, 16 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Ao tempo que cumprimentamos Vossa

Excelência, servimo-nos do presente para comunicar-

lhe da celebração do convênio SICONV nº

792292/2013-SDH/PR, firmado entre a União, por

intermédio da Secretaria de Direitos Humanos da

Presidência da República - SDH/PR e esta SEADH,

cujo objeto é a “Realização de encontros de

mobilização em Direitos Humanos no estado do

Espírito Santo para formar agentes de cidadania, e o

fortalecimento das políticas e ações de Direitos

Humanos em todas as regiões do estado”.

Desta feita, em conformidade com a letra

“p”, do item II, da Cláusula Segunda, como forma de

dar ciência da celebração em questão, fazemos

anexar ao presente cópia do referido termo, bem

como do estrato de sua publicação no DIOES de 03

de fevereiro de 2014.

“I - Compete à CONVENENTE:

(...)

V) dar ciência da celebração do Convênio ao

Conselho local ou instância de controle social, se

houver, responsável pela política pública onde será

executada a ação, na forma do art. 49 da Portaria

Interministerial MPOG/MF/CGU nº 507, de 24 de

novembro de 2011, e suas alterações posteriores”.

Ao ensejo, apresentamos a Vossa Senhoria

nossos protestos de estima e consideração.

Atenciosamente,

NILDA LÚCIA SARTÓRIO

Secretária de Estado de Assistência Social e

Direitos Humanos

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Ciente. Às Comissões de Defesa da

Page 23: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 21

Cidadania e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

OFÍCIO N.º 210/2014

Vitória, 22 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Solicitamos a Tribuna Popular do dia 02 de

junho, segunda feira, em que o Dr. ELIUD

GARCIA DUARTE JUNIOR, médico Cirurgião

Vascular, falará sobre PROPÉ- PROGRAMA DE

PROTEÇÃO AO PÉ DIABÉTICO (PROPÉ), NO

TRATAMENTO DE PACIENTES

DIABÉTICOS.

Subscrevemo-nos,

Saúde, saúde e saúde.

DOUTOR HÉRCULES

Deputado Estadual

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Defiro.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

OFÍCIO N.º 53/2014

Vitória, 24 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

O Deputado infra-assinado, no uso de suas

prerrogativas constitucionais e regimentais, requer a

V.Exª. seja inscrito para fazer uso da TRIBUNA

POPULAR, no dia 02 de junho do corrente ano, o

Sr. Franquismar Sales, Representante do Centro

Cultural Senzala de Capoeira, para falar sobre a

realização do Festival Social de Capoeira.

Atenciosamente,

JOSÉ ESMERALDO

Deputado Estadual

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Defiro.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 358/2014

Vitória, 15 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2º da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos cópia

do Convênio nº 023/2013 celebrado entre o Estado

do Espírito Santo, por intermédio desta Secretaria e o

Município de São Mateus, objetivando o

revestimento das margens do Córrego da Bica com

construção de muro de Gabião no Município de São

Mateus/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/ (27) 3636-5042

www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

Page 24: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

22 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

OFÍCIO N.º 363/2014

Vitória, 16 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2º da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos cópia

do Convênio nº 017/2013 celebrado entre o Estado

do Espírito Santo, por intermédio desta Secretaria e o

Município de Ibiraçu, objetivando a pavimentação e

drenagem em Ruas do Loteamento Pedra Branca, no

Município Ibiraçu/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/ (27) 3636-5042

www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 365/2014

Vitória, 16 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2º da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos cópia

do Convênio nº 033/2013 celebrado entre o Estado

do Espírito Santo, por intermédio desta Secretaria e o

Município de Iconha, objetivando a pavimentação e

drenagem em Ruas do bairro de Novo Horizonte, no

Município de Iconha/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/ (27) 3636-5042

www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Ciente. Às Comissões de Saneamento,

de Infraestrutura e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE E

RECURSOS HÍDRICOS

OFÍCIO N.º 109/2014

Cariacica, 17 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Comunicamos a essa Casa de Leis, em

conformidade ao parágrafo único do Art. 30 do

Decreto Estadual nº 2.737/2011, que a Secretaria de

Estado de Meio Ambiente e Recursos Hídricos -

SEAMA, no exercício de 2013, celebrou com a

Associação Internacional para Recuperação

Ambiental da Bacia Hidrográfica do Rio Guandu -

Consórcio Rio Guandu, o Convênio nº 002/2013,

com início da vigência em 16/01/2014 e o término

em 30/11/2016.

O Convênio tem o objet6ivo de promover a

proteção e a recuperação das nascentes, através de

ações de sensibilização, plantio de mudas nativas da

mata Atlântica e/ou isolamento das áreas nas

microbacias dos córregos dos Custódio, dos Silveira,

dos Venceslau e Floresta, como contribuição para a

melhoria da qualidade da água nos afluentes do rio

Guandu contemplados pelo “Projeto Aguar -

Conservação de nascentes da bacia do rio Guandu”,

que compreende os municípios de Brejetuba, Afonso

Cláudio, Laranja da Terra e Baixo Guandu, com

repasse financeiro voluntários no montante de R$

144.937,18 (Cento e quarenta mil e novecentos e

trinta e sete reais e dezoito centavos).

Respeitosamente,

DIANE MARA FERREIRA VARANDA

RANGEL

Secretária de Estado de Meio Ambiente e

Recursos Hídricos - SEAMA

Rod. BR 262, Km 0, s/nº - Jardim América -

Cariacica/ES - CEP. 29.140-050 Tel.: 3636-2601 -

Fax: (27) 3636-2602 - www.meioambiente.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

Page 25: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 23

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Ciente. Às Comissões de Meio

Ambiente e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

OFÍCIO N.º 53/2014

Vitória, 23 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Pelo presente requeiro a Vossa Excelência

com fulcro no art. 305, § 6º do Regimento Interno,

que seja justificada minha ausência na Sessão

Ordinária do dia 23 de Abril de 2014, em virtude

de compromissos a serem realizadas fora do recinto

desta Casa de Leis.

Por oportuno antecipo meus agradecimentos

e renovo meus protestos de estima consideração.

Atenciosamente,

JOSÉ CARLOS ELIAS

Deputado Estadual - Líder do PTB

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Justificada a ausência. À Secretaria.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Mensagem n.º

88/2014, do Governador do Estado, encaminhando

Projeto de Lei Complementar n.º 032/2014, que

institui o Serviço Público de Transporte Hidroviário

Metropolitano de passageiros, na Região

Metropolitana da Grande Vitória e dá outras

providências. Publicada integralmente no DPL do

dia 30 de abril de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça, de Defesa da Cidadania, de Mobilidade

Urbana e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Mensagem n.º

89/2014, do Governador do Estado, encaminhando

Projeto de Lei n.o 099/2014, que inclui entidade no

Anexo V da Lei Orçamentária n.o 10.164, de 03 de

janeiro de 2014, através da Secretaria de Estado de

Meio Ambiente e Recursos Hídricos, para atender o

Instituto Baleia Jubarte. Publicada integralmente no

DPL do dia 30 de abril de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. À Comissão de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Mensagem n.º

90/2014, do Governador do Estado, encaminhando

veto total ao Projeto de Lei n.o 95/2013, de autoria da

Deputada Luzia Toledo, que proíbe a entrada ou

permanência de pessoas utilizando capacete, qualquer

outro tipo de cobertura ou máscara, que oculte o

rosto, nos estabelecimentos comerciais, públicos ou

abertos ao público no âmbito do Estado. Publicada

integralmente no DPL do dia 30 de abril de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Ciente. Publique-se. À Comissão de

Justiça.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 100/2014

Institui a Política Estadual de Incentivo ao

Aproveitamento da Energia Solar e Eólica, e dá

outras providências.”

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º - Fica instituída a Política Estadual de

incentivo ao Aproveitamento da Energia Solar e

Eólica, formulada e executada como forma de

racionalizar o consumo de energia elétrica e outras

fontes de energia no Estado do Espírito Santo.

Art. 2º - São objetivos da Política Estadual

de Incentivo ao Aproveitamento da Energia Solar e

Eólica:

I - estimular, como forma de diminuir o consumo das

Page 26: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

24 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

diferentes fontes de energia, os investimentos e a

implantação dos sistemas de energia solar e eólica

ecologicamente corretos, englobando o

desenvolvimento tecnológico, em empreendimentos

particulares e públicos, residenciais, comunitários,

comerciais e industriais;

II - criar alternativas de emprego e renda;

III - aprimorar a eficiência e o aproveitamento

energético e redução de custos;

IV - prevenir ou mitigar impactos negativos ao meio

ambiente;

V - universalizar o serviço de energia;

VI - estimular o uso de tecnologia mais limpas e

menos degradadoras;

VII - estimular o uso de fontes renováveis de energia;

VIII - incentivar o estabelecimento de indústrias que

fabricam equipamentos e componentes para a

geração de energia eólica no Estado do Espírito

Santo;

IX - desenvolver o mercado fornecedor espírito-

santense de equipamentos e serviços para a cadeia

solar e eólica, incluindo a atração de investidores

internacionais para favorecer a transferência de

tecnologia;

X - fomentar programas de capacitação e formação

de recursos humanos para atuar em todas as etapas da

cadeia produtiva;

XI - estimular a criação de empresas prestadoras de

serviço de instalação e manutenção de painéis solares

e de postes e torres eólicas;

XII - fomentar programas de pesquisa e

desenvolvimento nas instituições do Estado para

assegurar o domínio da tecnologia de energia solar

fotovoltaica e eólica;

XIII - diversificar a matriz energética espírito-

santense; e

XIV - garantir maior confiabilidade e segurança para

o abastecimento.

Art. 3º - Na implementação da Política

regulada por esta Lei, cabe ao Estado:

I - apoiar a implantação e o desenvolvimento de

projetos que contemplem, como fonte subsidiada de

energia, a utilização de equipamento de energia solar

e eólica;

II - estimular atividades utilizando fonte de energia

solar e eólica;

III - estimular parcerias entre os órgãos municipais,

estaduais e federais, com o objetivo de dotar

tecnologicamente os empreendimentos beneficiados

pela política de que trata esta Lei, aumentado a

economicidade, a produtividade e a eficiência

tecnológica;

IV - criar mecanismos para facilitar o fomento do uso

e a comercialização dos produtos inerentes ao sistema

da energia solar e eólica;

V - articular as políticas de incentivo à tecnologia

com os programas de geração de emprego e renda,

buscando desenvolvimento integrado;

VI - criar campanhas de promoção dos produtos e da

utilização da energia solar e eólica, apoiando e

estimulando a sua colocação no mercado; e

VII - outras ações destinadas a racionalizar o

consumo de energia elétrica e outras fontes de

energia no Estado do Espírito Santo.

Art. 4º - São instrumentos da Política

Estadual de Incentivo ao Aproveitamento da Energia

Solar e Eólica o incentivo fiscal e tributário, a

pesquisa tecnológica, a assistência técnica e a

promoção de produtos.

Art. 5º - A Política Estadual de Incentivo ao

Aproveitamento da Energia Solar e Eólica será

gerenciada observando:

I - o planejamento e a coordenação das políticas de

incentivo;

II - a definição da viabilidade técnica e econômica

dos projetos;

III - o acompanhamento da execução da política de

que trata esta Lei;

IV - o suporte técnico aos projetos, com a prestação

de apoio à elaboração, ao desenvolvimento, à

execução e à operacionalização dos

empreendimentos;

V - a busca de parcerias com outras entidades,

públicas ou privadas, para maximizar a produção e o

incentivo à utilização dos produtos; e

VI - a viabilização de espaços públicos, em parceria

com os municípios e a iniciativa privada, destinados à

exposição e divulgação dos benefícios da Política

regulada por esta Lei, visando o seu aproveitamento.

Art. 6º - As eventuais despesas decorrentes

da aplicação desta Lei correrão à conta de dotações

orçamentárias próprias, consignadas no orçamento

Page 27: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 25

vigente, e suplementadas se necessário.

Art. 7º - O Chefe do Poder Executivo

regulamentará esta Lei no prazo de cento e vinte dias

contados da data de sua publicação, regulando, entre

outros aspectos, os destinatários preferenciais da

política que trata esta lei.

Art. 8º - Esta Lei entra em vigor na data de

sua publicação.

Plenário “Dirceu Cardoso”, 22 de abril de

2014.

ATAYDE ARMANI

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Senhoras e Senhores Deputados, este projeto

vem tratar do cenário da demanda crescente e

escassez de recursos naturais que, como todos sabem,

vem impondo ao gestor público a busca por novos

modelos de produção de energia, preferencialmente

por processos que não causem danos ao meio-

ambiente. Isso é fato!

No caso da energia eólica, infelizmente, em

nosso País, iniciaram-se seus estudos muito tardios.

Haja vista que sua utilização em outros países já

havia começado na década de 1970, quando se

acentuou a crise internacional de petróleo. Quando

então, os EUA e alguns países da Europa se

interessaram pelo desenvolvimento de fontes

alternativas para a produção de energia elétrica,

buscando diminuir a dependência do petróleo e

carvão.

Embora, há tempos, no Brasil, esta proposta

vem sendo provocada dando estímulo à produção de

eletricidade pelo aproveitamento da luz solar ou da

força dos ventos. E isso, como todos já observam,

não é apenas necessidade, mas obrigação para o

desenvolvimento de qualquer plano racional de

expansão da oferta desse insumo. Mesmo porque,

trata-se de geração de energia limpa e renovável, cuja

matéria prima é inesgotável e abundante, além de,

obviamente, gratuita.

Estudos indicam que até na próxima década,

haverá um aumento de consumo/utilização de energia

elétrica superior ao patamar dos 70%. E, acionar

usinas termoelétricas nestes casos, envolvem altos

custos para a geração de energia elétrica, bem como,

prejuízos ambientais.

Contudo, a energia eólica - produzida a partir

da força dos ventos - é abundante, renovável, limpa e

disponível em muitos lugares. E, como todos já

sabem, essa energia é gerada por meio de

aerogeradores, nas quais a força do vento é captada

por hélices ligadas a uma turbina que aciona um

gerador elétrico. A quantidade de energia transferida

é função da densidade do ar, da área coberta pela

rotação das pás (hélices) e da velocidade do vento.

Quanto à aplicação desse tipo de energia no

Brasil, pode-se dizer que as grandes centrais eólicas

podem ser conectadas à rede elétrica uma vez que

possuem um grande potencial para atender o Sistema

Interligado Nacional (SIN). As pequenas centrais, por

sua vez, são destinadas ao suprimento de eletricidade

a comunidades ou sistemas isolados, contribuindo

para o processo de universalização do atendimento de

energia. Em relação ao local, a instalação pode ser

feita em terra firme (on-shore) ou no mar (off-shore).

De acordo com a Agência Nacional de

Energia Elétrica (Aneel), o Brasil possui 248

megawatts (MW) de capacidade instalada de energia

eólica, derivados de dezesseis empreendimentos em

operação. O Atlas do Potencial Eólico Brasileiro,

elaborado pelo Centro de Pesquisas de Energia

Elétrica (Cepel), mostra um potencial bruto de 143,5

GW, o que torna a energia eólica uma alternativa

importante para a diversificação do “mix” de geração

de eletricidade no País. O maior potencial foi

identificado na região litoral do Nordeste e no Sul e

Sudeste. O potencial de energia anual para o

Nordeste é de cerca de 144,29 TWh/ano; para a

região Sudeste, de 54,93 TWh/ano (isso é muito

pouco); e , para a região Sul, de 41,11 TWh/ano. Por

isso, se faz necessário aumentar o potencial de nosso

Estado.

Conforme pesquisas avançadas e técnicas, o

perfil de ventos em nosso litoral brasileiro mostra

maior capacidade de geração de eletricidade

justamente no momento em que a afluência

hidrológica nos reservatórios hidrelétricos se reduz.

Por outro lado, no período úmido do sistema elétrico

brasileiro, caracterizado pelo maior enchimento

destes reservatórios, o potencial de geração eólica de

eletricidade se mostra menor. Eis ai a nossa vantagem

regional. Isso nos coloca à frente de muitas outras

regiões. Para o nosso Estado a energia eólica se

apresenta como uma interessante alternativa de

complementariedade no sistema elétrico.

Dentre essas e outras razões, podemos

destacar outros aspectos da energia eólica, como por

exemplo:

a) Deixa de emitir gases poluentes;

b) A paisagem modificada pelas fazendas eólicas traz

outras possibilidades: a de atrair turistas, o que é um

fator de geração de emprego e renda.

c) A taxa de ocupação no solo de uma turbina eólica

está restrita à pequena área referente à construção da

base de concreto para sustentação de toda a máquina:

a área em torno da base de concreto fica totalmente

disponível para o aproveitamento agrícola ou

pecuário; e a vegetação em torno turbina eólica pode

ser mantida intacta.

d) Apoio do Governo Federal pelo Proinfa.

Diante o exposto, rogo aos Pares a análise e

acolhimento devido ao projeto ora em tela.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

Page 28: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

26 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça, de Defesa da Cidadania, de Infraestrutura, de

Ciências e Tecnologia e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 101/2014

Restringe a venda de material e equipamento

odontológico no Estado do Espirito Santo.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º - Fica proibida a comercialização de

aparelhos ortodônticos, resinas odontológicas,

material para clareamento odontológico, equipamento

odontológico e demais produtos utilizados na

realização de procedimentos odontológicos em locais

que não possuam a devida autorização de âmbito

municipal, estadual e federal.

§ 1º - Os produtos listados no caput não

poderão ser comercializados em vias públicas,

mesmo por quem tenha permissão para venda de

produtos em geral.

§ 2º - Configurará crime hediondo, de acordo

com a Lei nº 9.677, de 1998, o estabelecimento que

não tiver a licença da vigilância sanitária, fornecida

pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária -

Anvisa - e que fizer a venda em desacordo com o

disposto nesta lei.

Art. 2º - Somente poderá ser realizada a

compra do material odontológico descrito

no caput do artigo anterior por profissionais da área

odontológica devidamente cadastrados no Conselho

Regional de Odontologia - CRO.

Parágrafo único - O profissional a que se

refere o caput deverá apresentar, no ato da compra,

documento que comprove sua habilitação junto ao

CRO.

Art. 3º - Os pacientes poderão comprar

material odontológico descrito no caput ao art. 1º

desde que apresente no ato da compra receita

odontológica devidamente assinada e carimbada pelo

profissional.

Art. 4º - A instalação, manipulação e

aplicação de materiais odontológicos é atividade

exclusiva dos profissionais cadastrados no CRO,

ficando vedada a sua prática por aqueles que não

possuem o cadastro.

Art. 5º - Aquele que vender os produtos

descritos no art. 1º em desconformidade com a

presente lei incorrerá nas penas dispostas no Código

Penal.

Art. 6º - Esta lei deverá ser regulamenta pelo

Poder Executivo em até seis meses após sua entrada

em vigor.

Art. 7º - A presente lei entra em vigor a partir

da data de sua publicação.

Sala das Sessões, 22 de abril de 2014.

GILSINHO LOPES

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Através de reportagem do jornal Bom Dia

Brasil, da Rede Globo de Televisão, veiculada no dia

18 de fevereiro deste ano, foi possível acompanhar

flagrante no centro da maior cidade do país:

aparelhos odontológicos sendo oferecidos no meio da

rua do centro de São Paulo. O tratamento falso é

usado sem necessidade por adolescentes que

compram os instrumentos como se fossem acessórios,

simplesmente porque está na moda.

De acordo com a reportagem, em pouco

tempo o uso desses aparelhos instalados sem

orientação profissional adequada pode gerar

problemas nas gengivas, arcada dentária,

articulações, perda óssea e até a queda dos dentes. Os

jovens estão usando os aparelhos como enfeites. Em

muitos casos, eles mesmos instalam os acessórios,

que são vendidos sem fiscalização nenhuma nas ruas

de comércio popular.

As redes sociais mostram fotos de sorrisos

com borrachas coloridas como se fossem acessórios e

até ensinam como manusear os produtos. Em uma

delas, dois jovens colocam, eles mesmos, os

aparelhos.

Todo o material vendido é utilizado em

tratamentos específicos, segundo determinação e

avaliação de um dentista. Por isso, uma das

recomendações dos especialistas é nunca comprar

produtos odontológicos sem orientação de um

profissional. Caso contrário, os danos para os dentes

podem ser irreversíveis, como afirma na reportagem

o Dr. Cláudio Miyake - Presidente do Conselho

Regional de Odontologia de São Paulo: “Perda óssea;

perda da raiz do dente; problema de posicionamento

dentário; problemas de mastigação; problemas na

articulação. Um dano muito grande à saúde de quem

está colocando achando que aquilo é um enfeite, uma

moda; porém, está causando um sério dano à saúde

Page 29: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 27

bucal.”

Portanto, diante do exposto e levando em

consideração a gravidade das condutas descritas e a

falta de legislação para regulamentar a venda de

produtos odontológicos, contamos com o apoio dos

nobres pares para que possamos transformar esta

proposta legislativa em diploma legal.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça, de Defesa da Cidadania, de Saúde e de

Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 102/2014

“AUTORIZA O GOVERNO DO ESTADO DO

ESPÍRITO SANTO INSTITUIR ELEIÇÕES DIRETAS

PARA DIRETOR DAS ESCOLAS DE EDUCAÇÃO

BÁSICA DA REDE PÚBLICA ESTADUAL DE

ENSINO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º. Fica autorizado o Governo do Estado

do Espirito Santo a promover a Gestão Democrática

nas Escolas de Educação Básica da Rede Pública

Estadual de Ensino, instituindo eleições diretas para o

provimento do cargo de Diretor Escolar.

Art. 2º. A eleição para Diretor das Unidades

Escolares Estaduais deverá ser realizada sob

regulamento, instituído por Comissão, nomeada pelo

Governador do Estado, composta de forma paritária

entre a Secretaria de Educação, Sindicato da

Categoria, representantes de alunos dos Grêmios

Estudantis e representantes de pais dos Conselhos

Escolares da Rede Pública Estadual de Ensino.

§ 1º. A Comissão nomeada elaborará as

devidas instruções regulamentadoras do processo das

eleições, e encaminhará ao Chefe do Poder

Executivo, que baixará o respectivo Decreto.

Art. 3º. Esta Lei entra em vigor na data de

sua publicação, revogadas as disposições em

contrário.

Sala das Sessões, 22 de abril de 2014.

PAULO ROBERTO

Deputado Estadual - PMDB

JUSTIFICATIVA

A proposta visa autorizar o Governo do

Estado a instituir eleições para dirigentes escolares da

rede estadual de ensino, poderá se tornar um dos mo-

mentos mais importantes da vida da escola. Essa será

sem duvida uma ação que pode conectar o Governo e

a sociedade na busca por melhorarias na qualidade da

educação pública estadual. Afinal, a participação de

todos, professores, servidores, pais, responsáveis e

estudantes acima de 14 anos no processo eleitoral é

fundamental para ajudar a construir um futuro melhor

para os estudantes capixabas, ao colocar em prática a

gestão democrática através do exercício pleno da

cidadania, tornando assim as escolas mais

descentralizadas, autônomas e democráticas.

Esta iniciativa de se implantar a eleição direta

para Diretores Escolares no Estado do Espírito Santo

está em consonância com os princípios legais

explicitados na Constituição Federal e na Lei de

Diretrizes e Bases da Educação Nacional - 9394/96.

Além de encontrar apoio no anseio da comunidade

escolar em assumir coletivamente o processo

decisório e colaborativo para a construção de uma

educação de qualidade nos ambientes escolares, e

representaria um grande avanço para a Comunidade

Escolar que há muito tempo luta pela implantação do

sistema de eleição para escolha direta de seus

diretores.

Desta forma, gostaria de contar com o

indispensável apoio de todos os pares para aprovação

do Projeto em questão, no que antecipadamente

agradecemos, aproveitando para reafirmar nossos

sinceros votos de apreço e considerações.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Devolva-se ao autor com base no

artigo 143, inciso VIII do Regimento Interno, por

infringência aos artigos 63, parágrafo único, incisos

III e IV, e 91, inciso I, da Constituição Estadual.

O SR. PAULO ROBERTO - Senhor

Presidente, pela ordem! Recorro da decisão de V.

Ex.ª ao Projeto Lei n.º 102/2014, de minha autoria,

para audiência do Plenário.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Defiro o pedido de recurso.

À Comissão de Justiça para oferecer parecer

sobre o recurso.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Projeto de Lei

n.º 103/2014, da Mesa Diretora e dos Deputados

Paulo Roberto e Euclério Sampaio, que proíbe a

cobrança de pedágio na Ponte Darcy Castelo de

Mendonça - terceira ponte - e dá outras providências.

Publicado integralmente no DPL do dia 30 de

abril de 2014.

Page 30: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

28 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça, de Defesa da Cidadania, de Mobilidade

Urbana e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA MESA DIRETORA

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N.º

09/2014

Concede Título de Cidadania Espírito-

Santense ao Senhor Eugênio Coutinho Ricas.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º - Fica concedido o Título de

Cidadania Espírito-Santense ao Senhor Eugênio

Coutinho Ricas.

Art. 2º - Esta Lei entra em vigor na data de

sua publicação.

Palácio Domingos Martins, 15 de abril de

2014.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente

SOLANGE LUBE

1.ª Secretária

ROBERTO CARLOS

2.º Secretário

JUSTIFICATIVA

Eugênio Coutinho Barros, nascido em 1º de

outubro de 1975. Formado em Direito, em agosto de

1999, pela Pontifícia Universidade Católica Belo

Horizonte, pós-graduado em Ciências Criminais, pela

Rede Ensino Luiz Flávio Gomes e Instituto UVB,

Inteligência e Segurança Pública pela Universidade

de Vila Velha e especialista pela FBI National

Academy.

É Delegado da Polícia Federal, e participou

de forma ativa e incisiva de várias operações muito

importantes, no combate ao crime no Brasil.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça e de Defesa da Cidadania.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 139/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 19/2014

Autor: Deputado Doutor Hércules

Assunto: Dispõe sobre a instalação de hastes

metálicas protetoras contra linhas de pipas nas

motocicletas emplacadas no Estado.

I – RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 19/2014, proposição

da lavra do Ilustre Deputado Doutor Hércules,

dispõe sobre a instalação de hastes metálicas

protetoras contra linhas de pipas nas motocicletas

emplacadas no Estado.

A Mesa Diretora da Assembleia

Legislativa em exercício do mero juízo de

delibação que lhe impõe o Artigo 1431 do

Regimento Interno - Resolução n° 2.700, de 15 de

julho de 2009, publicada no Diário do Poder

Legislativo - DPL, de 16 de julho de 2009,

proferiu o despacho de fls. 02, no qual admitiu

à tramitação da proposição entendendo, prima

face, inexistir manifesta inconstitucionalidade

ou um dos demais vícios previstos na norma

regimental.

A matéria foi protocolada em 24/01/2014,

lida no expediente da Sessão Ordinária do dia

04/02/2014 e referente à publicação no Diário do

Poder Legislativo - DPL, não foi encontrado nos

autos. Por se tratar de providência legal obrigatória a

regular a tramitação das proposições, consoante o

artigo 149 do Regimento Interno - Resolução Nº

2700/09 e alterações, cabe recomendar a sua juntada

aos autos pela autoridade competente em tempo

hábil.

Seguindo o seu trâmite legal, o Projeto veio a

esta Comissão de Constituição e Justiça, Serviço

Público e Redação para exame e parecer, e sendo

distribuído, coube a min sua relatoria na forma do art.

41, inciso I do Regimento Interno (Resolução nº

2.700/09).

Em apertada síntese, são estas as

questões de fato e de direito com fundamento

nas quais passamos a emitir o Parecer.

II - PARECER DO RELATOR

II. Fundamentação Jurídica

O princípio federativo significa, entre outras

coisas, que os Estados-membros da Federação

Brasileira e os Municípios têm autonomia,

caracterizada por um determinado grau de liberdade,

referente à sua organização, à sua administração e ao

Page 31: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 29

seu governo, e limitada por certos princípios,

consagrados pela Constituição Federal.

Inferiu-se de tal princípio que não há relações

hierárquicas entre esferas do poder político; pois está

calcado na ideia da relação entre iguais. Assim, entre

União, Estados e Municípios, não há relação de

subordinação, por se constituírem entes federados

com igual dignidade, mas a relação desejável e

esperada é a de colaboração, posto que subordinação

seja característica entre desiguais, enquanto

colaboração é feita entre iguais.

Dessa forma, a doutrina costuma afirmar que

a Constituição é o Estatuto da Federação, exatamente

porque estabelece aqueles princípios de obediência

obrigatória para os Estados e para os Municípios.

Neste sentido, o constituinte de 1988,

estabeleceu divisões de competências legislativas e

estabeleceu no artigo 22 à competência legislativa

privativa da União, onde lemos:

Art. 22. Compete privativamente à União legislar

sobre:

(...)

XI - trânsito e transporte;

(...)

Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar

os Estados a legislar sobre questões específicas das

matérias relacionadas neste artigo.

Conforme o seu parágrafo único, mediante lei

complementar, poderá a União autorizar os Estados a

legislar sobre questões específicas relacionadas com

este artigo. Se for utilizada, a lei complementar não

poderá transferir toda a regulação da matéria

privativa da União, já que a delegação deverá se

referir às questões específicas.

Além disto, a União pode retomar a sua

competência, legislando sobre o mesmo assunto, a

qualquer momento, uma vez que a delegação não se

equipara à abdicação de competência.

Denota-se no projeto de lei em tela a violação

ao princípio federativo e da divisão de competências

estabelecidas na norma constitucional o que

manifesta sua incompatibilidade com o art. 22, XI,

uma vez que não há uma lei complementar

autorizando o estado do Espírito Santo a legislar

sobre a matéria em questão.

A jurisprudência reconhece o vício de

inconstitucionalidade em hipóteses similares, verbi

gratia:

"Violação da competência privativa da União

para legislar sobre trânsito e transporte. (...)

Inconstitucionalidade formal da Lei

10.521/1995 do Estado do Rio Grande do

Sul, a qual dispõe sobre a obrigatoriedade do

uso de cinto de segurança e proíbe os

menores de dez anos de viajar nos bancos

dianteiros dos veículos que menciona." (ADI

2.960, rel. min. Dias Toffoli, julgamento

em 11-4-2013, Plenário, DJE de 9-5-2013.)

Vide: ADI 874, Rel. Min. Gilmar Mendes,

julgamento em 3-2-2011, Plenário, DJE de

28-2-2011.

“Ação direta de inconstitucionalidade. Lei

distrital que dispõe sobre instalação de

aparelho, equipamento ou qualquer outro

meio tecnológico de controle de velocidade

de veículos automotores nas vias do Distrito

Federal. Inconstitucionalidade formal.

Competência privativa da União para legislar

sobre trânsito e transporte. Violação ao art.

22, XI, da Constituição. Ação julgada

procedente.” (ADI 3.897, Rel. Min. Gilmar

Mendes, julgamento em 4-3-2009,

Plenário, DJE de 24-4-2009.)

"Legislação sobre trânsito: competência

privativa federal: CF, art. 22, XI. Lei 11.766,

de 1997, do Estado do Paraná, que torna

obrigatório a qualquer veículo automotor

transitar permanentemente com os faróis

acesos nas rodovias do Estado do Paraná,

impondo a pena de multa aos que

descumprirem o preceito legal:

inconstitucionalidade, porque a questão diz

respeito ao trânsito." (ADI 3.055, Rel. Min.

Carlos Velloso, julgamento em 24-11-2005,

Plenário, DJ de 3-2-2006.)

"Ação direta. Lei 6.347/2002 do Estado de

Alagoas. Competência legislativa. Trânsito.

Transporte. Veículos. Inspeção técnica

veicular. Avaliação de condições de

segurança e controle de emissões de

poluentes e ruídos. Regulamentação de

concessão de serviços e da sua prestação para

esses fins. Inadmissibilidade. Competência

legislativa exclusiva da União. Ofensa ao art.

22, XI, da CF. Ação julgada procedente.

Precedentes. É inconstitucional a lei estadual

que, sob pretexto de autorizar concessão de

serviços, dispõe sobre inspeção técnica de

veículos para avaliação de condições de

segurança e controle de emissões de

poluentes e ruídos." (ADI 3.049, Rel. Min.

Cezar Peluso, julgamento em 4-6-2007,

Plenário, DJ de 24-8-2007.)

Em conclusão, sugiro aos Ilustres Pares desta

Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 139/2014

A Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação é pela

INCONSTITUCIONALIDADE, do projeto de Lei

n.º 019/2014, de autoria do Excelentíssimo Senhor

Estadual Doutor Hércules.

É o parecer, o qual submete à submete à

Page 32: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

30 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

apreciação superior.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

MARCELO SANTOS

Relator

DA VITÓRIA

JOSÉ CARLOS ELIAS

CLAUDIO VEREZA

1 Diz o Art. 143: Não se admitirão proposições:

I - sobre assunto alheio à competência da Assembleia

Legislativa;

II - em que se delegue a outro Poder atribuições do

Legislativo;

III- antirregimentais;

IV - que, aludindo à lei, decreto, regulamento,

decisões judiciais ou qualquer outro dispositivo legal,

não se façam acompanhar de sua transcrição, exceto os

textos constitucionais e leis codificadas;

V - quando redigidas de modo a que não se saiba à

simples leitura qual a providência objetivada;

VI - que, fazendo menção a contratos, concessões,

documentos públicos, escrituras, não tenham sido

estes juntados ou transcritos;

VII- que contenham expressões ofensivas;

VIII- manifestamente inconstitucionais;

IX - que, em se tratando de substitutivo, emenda

ou subemenda, não guardem direta relação com a

proposição.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 130/2014

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 27/2012, de autoria do

Deputado Doutor Hércules, que dispõe sobre a

confecção de carimbos e receituários para

profissionais liberais, foi lido na Sessão Ordinária do

dia 06.02.2012 e publicado no Diário do Poder

Legislativo do dia 15.02.2012, às páginas 66 e 67.

Durante sua tramitação ordinária o Projeto

recebeu o parecer nº 146/2012 da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação

pela inconstitucionalidade e ilegalidade do Projeto e

da emenda apresentada pelo autor, sendo,

posteriormente, rejeitado em Plenário na Sessão

Ordinária do dia 14.5.2012. Em seguida, o Projeto

recebeu os pareceres nºs 122/2012 da Comissão de

Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos;

01/2013 da Comissão de Saúde e Saneamento e

10/2014 da Comissão de Finanças, Economia,

Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de

Contas, todos pela aprovação com adoção da emenda

apresentada.

Concluído o exame técnico, foi colocado o

Projeto de Lei nº 27/2012 à apreciação do Plenário

que o aprovou na forma do Parecer da Comissão de

Cidadania. Por ter sido aprovado com emenda, o

Projeto veio a esta Comissão para elaboração de sua

Redação Final, na forma do artigo 212 do Regimento

Interno.

Este é o Relatório.

PARECER DO RELATOR

O Regimento Interno determina que a

proposição aprovada com emenda ou com flagrante

desrespeito às normas gramaticais e de técnica

legislativa seja submetida à nova votação. Cabe o

exame a esta Comissão.

O Projeto de Lei nº 27/2012 foi aprovado

pelo Plenário com a adoção de emenda apresentada

pelo autor, Deputado Doutor Hércules, com a

seguinte redação:

EMENDA N.º 001/2012

AO PROJETO DE LEI Nº 27/2012

- O art. 6º do Projeto de Lei nº 27/2012, passa a

tramitar com a seguinte redação:

“Art. 6º - Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicação, produzindo seus efeitos no prazo de 90

(noventa) dias.”

Com base no artigo 215 do Regimento

Interno e em atenção ao disposto na Lei

Complementar Federal nº 95/98, alterada pela Lei

Complementar Federal nº 107/01, e nas Normas para

Padronização dos Atos Legislativos estabelecidas

pela Secretaria Geral da Mesa, sugerimos à matéria

aprovada as alterações a seguir destacadas em

vermelho.

Dessa forma, sugerimos aos membros da

Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 130/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela aprovação da redação final do Projeto de Lei

n.º 27/2012, de autoria do Deputado Doutor

Hércules, na forma que segue:

REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº

27/12

Page 33: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 31

Dispõe sobre a confecção de

carimbos e receituários para

profissionais liberais.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Fica obrigatória a apresentação de documento

autorizativo da categoria do profissional liberal na

solicitação para confecção de carimbos e blocos de

receituários para profissionais médicos, médicos

veterinários e odontólogos.

§ 1º No documento será obrigatório o registro do

nome, o número do registro no Conselho

correspondente à sua categoria, o número do

Cadastro de Pessoas Físicas - CPF e do Registro

Geral - RG do profissional requerente.

§ 2º O documento a que se refere o artigo 1º deverá

conter 4 (quatro) vias.

§ 3º A 1ª (primeira) via ficará retida no Conselho do

profissional e as demais serão entregues ao

requerente; 1 (uma) para seu arquivo pessoal e efeito

de comprovação posterior e 2 (duas) vias serão

entregues à empresa que executará o trabalho de

confecção do carimbo ou receituário.

§ 4º Ao término da execução do trabalho, a empresa

manterá em seu arquivo 1 (uma) via do documento e

devolverá a via restante ao Conselho do profissional

que expediu o documento até o 5º (quinto) dia útil do

mês subsequente.

Art. 2º Nos blocos de receituários ou outros

documentos relacionados às atividades dos

profissionais, a que se refere o artigo 1º, deverão

constar, além do número de registro do seu Conselho,

os números dos registros de títulos de especialidades

citados no documento.

Art. 3º A empresa que executar quaisquer trabalhos

pertinentes a esta Lei fica obrigada a se identificar em

todos os seus serviços através do seu número de

registro no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica -

CNPJ.

Art. 4º Em caso de sinistros, roubo, transferência de

propriedades para terceiros ou quaisquer

irregularidades que possam dificultar a fiscalização,

inclusive em caso de encerramento de suas

atividades, fica a empresa obrigada a comunicar, no

prazo máximo de 10 (dez) dias, o evento ao Conselho

do profissional liberal.

Art. 5º O não cumprimento da presente Lei ensejará

aos infratores multa no valor de 5.000 (cinco mil)

Valores de Referência do Tesouro Estadual - VRTEs.

Parágrafo único. Na desobediência desta Lei, o

Conselho Profissional encaminhará denúncia ao

Ministério Público para que sejam tomadas as

medidas legais cabíveis.

Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicação, produzindo seus efeitos no prazo de 90

(noventa) dias.

Art. 7º Fica revogada a Lei nº 5.269, de 11.9.1996.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

JOSÉ CARLOS ELIAS

Relator

MARCELO SANTOS

DA VITÓRIA

ATAYDE ARMANI

CLAUDIO VEREZA

(Comparece o Senhor Deputado Gildevan

Fernandes)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 131/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 45/2014

Autora: Deputada Luzia Toledo

Ementa: “Dispõe sobre a obrigatoriedade do

procedimento de Notificação Compulsória ou

Epidemiológica da Violência Doméstica e Familiar

contra a Mulher, atendida em serviços de urgência e

emergência no Estado”.

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 45/2014, de autoria da

Deputada Luzia Toledo, dispõe sobre a

obrigatoriedade do procedimento de Notificação

Compulsória ou Epidemiológica da Violência

Doméstica e Familiar contra a Mulher, atendida em

serviços de urgência e emergência no Estado.

A proposição foi protocolizada no dia 27 de

fevereiro de 2014, e devolvida ao autor com base no

artigo 143, inciso VIII, do Regimento Interno, por

infringência ao artigo 63, parágrafo único, incisos III

e VI, da Constituição Estadual.

Page 34: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

32 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

O autor interpôs recurso à Comissão de

Constituição e Justiça, o que foi deferido em 19 de

março de 2014, para sua regular tramitação.

O presente Projeto de Lei veio a esta

Comissão de Constituição e Justiça para exame e

parecer na forma do disposto nos arts. 41 e 143,

Paragrafo único do Regimento Interno (Resolução n°

2.700/09).

É o Relatório.

PARECER DO RELATOR

O Projeto de Lei nº 45/2014, de autoria da

Deputada Luzia Toledo, em seu artigo 1º, dispondo

sobre procedimentos no atendimento de urgência e

emergência nos serviços prestados pela Secretaria

Estadual de Saúde e na rede privada, conforme indica

Notificação Compulsória ou Epidemiológica da

Violência Doméstica e Familiar, visa combater e

atender à reinvindicação do movimento de que os

serviços de saúde assumam como sua

responsabilidade a atenção plena à mulher em

situação de risco, em forma de medida preventiva e

enfrentamento a violência doméstica e familiar,

seguindo as diretrizes e iniciativas que estabelece em

seus demais dispositivos, consoante ao trabalho já

desenvolvido pela Coordenadoria de Prevenção e

Enfrentamento a Violência Doméstica e Familiar do

Tribunal de Justiça do Estado.

Nota-se que a matéria está vinculada à

Secretaria Estadual, cabendo ao Poder Executivo

regulamentar a presente lei para sua aplicação.

O artigo 63, parágrafo único, incisos III e VI

e 91, inciso I, da Carta Maior Estadual, estabelecem

que compete privativamente ao Governador do

Estado, o seguinte:

“Art. 63. (...)

Parágrafo único. São de iniciativa privativa do

Governador do Estado às leis que dispõe sobre:

III - organização administrativa e pessoal da

administração do Poder Executivo;

VI - criação, estruturação e atribuições das

Secretarias de Estado e órgão do Poder Executivo.

“Art. 91. Compete privativamente ao Governador do

Estado:

I - exercer, com auxílio dos Secretários de Estado, a

direção superior da administração estadual;

Vê-se aqui, que o constituinte reservou a

iniciativa de projeto de lei referente à estruturação e

atribuições da Secretaria do Estado e dos órgãos do

Poder Executivo ao chefe da administração pública, a

quem compete o exercício da direção superior com o

apoiamento dos Secretários de Estado.

A seu turno a Lei Federal nº 11.340, de 07 de

agosto de 2006 - Lei Maria da Penha, de iniciativa do

Poder Executivo Federal, que tipifica e define a

violência doméstica e familiar contra a mulher e

estabelece as formas dessa violência, quais sejam:

física, psicológica, sexual, patrimonial e moral;

determina que a violência doméstica contra a mulher

independe de sua orientação sexual; determina que a

mulher somente poderá renunciar à denúncia perante

o juiz, proibidas as penas pecuniárias (pagamento de

multas ou cestas básicas); é vedada a entrega da

intimação pela mulher do agressor; estabelece que a

mulher vítima de violência será notificada dos atos

processuais, em especial quando do ingresso e saída

da prisão do agressor; que a mulher deverá estar

acompanhada de advogado (a) ou defensor (a) em

todos os atos processuais; retira dos juizados

especiais criminais (Lei 9.099/95) a competência para

julgar os crimes de violência doméstica contra a

mulher.

Depreende-se do acima transcrito que a

efetivação da criação de programas ou políticas

públicas estaduais concernente ao tema Mulher

Vítima de Violência, vinculam a competência

institucional do Poder Executivo para sua elaboração,

considerando a indicação de recursos e de ações

articuladas e integradas na consolidação da Política

Nacional de Enfrentamento da Violência contra as

Mulheres, tendo como referencial a implementação

da Lei Maria da Penha (Lei 11.340/06). A dita lei dá

cumprimento à Convenção para prevenir, punir e

erradicar a violência contra a mulher (Convenção de

Belém do Pará), ratificada pelo Estado brasileiro há

11 anos, bem como à Convenção para eliminação de

todas as formas de discriminação contra a mulher

(CEDAW), da ONU.

Ademais, no dia 17 de dezembro de 2007, o

Governo do Estado do Espírito Santo, por meio das

Secretarias de Estado do Trabalho, Assistência e

Desenvolvimento Social (SETADES), Educação

(SEDU), Saúde (SESA), Segurança Pública e Defesa

Social (SESP) e da Justiça (SEJUS), firmaram por

intermédio da Secretaria Especial de Políticas para as

Mulheres (SPM), o termo de adesão ao Pacto

Nacional pelo Enfrentamento da Violência contra as

Mulheres.

É bom frisar que a competência institucional

é do Poder Executivo para elaboração de planos e

projetos no âmbito da administração pública, ao

Poder Legislativo caberia intervir na gestão desses

planos e projetos tão somente no momento da

apreciação das leis orçamentárias, por intermédio da

apresentação de Emendas.

Não obstante a relevância da matéria, o

projeto invade as atribuições reservadas ao Poder

Executivo no que concerne à organização

administrativa já que, repita-se, cuida-se,

notadamente de diversas ações conferidas à

administração pública, como coordenação de sistema

estadual por meio de campanha para divulgar

amplamente a Lei Maria da Penha, sensibilizando

àqueles que trabalham na área do atendimento direto

à mulher, pautada no enfrentamento cotidiano à

Page 35: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 33

violência contra a mulher visando a sua superação.

Ante o exposto, entendemos que não é de

competência deste Poder Legislar sobre tal assunto,

conforme vastas razões mencionadas no parecer,

razão pela qual somos pela MANUTENÇÃO DO

DESPACHO DENEGATÓRIO da Mesa ao Projeto

de Lei nº 45/2014, de autoria da Deputada Luzia

Toledo.

Ex positis, sugerimos aos nobres pares desta

Comissão o seguinte:

PARECER N.º 131/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela MANUTENÇÃO DO DESPACHO

DENEGATÓRIO do Excelentíssimo Sr.

Presidente da Mesa Diretora aposto ao Projeto de

Lei n.º 45/2014, de autoria da Deputada Luzia

Toledo.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

JOSÉ CARLOS ELIAS

Relator

MARCELO SANTOS

DA VITÓRIA

ATAYDE ARMANI

CLAUDIO VEREZA

(Comparece a Senhora Deputada Janete de Sá)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 109/2013

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 58/2013

Autora: Deputada Lúcia Dornellas

Ementa: “Dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica.”.

I - RELATÓRIO

Cuida-se nestes autos da emissão de parecer,

quanto à constitucionalidade, legalidade, juridicidade

e técnica legislativa da proposição legislativa em

epígrafe, de iniciativa da Exma. Senhora Deputada

Lúcia Dornellas, cujo conteúdo, em síntese, dispõe

sobre a devolução do valor da matrícula nos

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que se especifica.

A propositura foi protocolada em 18 de

fevereiro de 2013, lida no expediente da sessão

ordinária do dia 20 do mesmo mês e ano, seguindo

regular tramitação da proposição, por entender, prima

face, inexistir manifesta inconstitucionalidade ou um

dos demais vícios previstos na norma regimental.

Consta dos autos Parecer Técnico-Jurídico,

com exame prévio acerca do aspecto constitucional,

legal, jurídico e de técnica legislativa do presente

Projeto de Lei, nos termos do artigo 121 do

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09).

A iniciativa foi distribuída a esta Comissão

de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

para exame e parecer quanto à constitucionalidade,

legalidade e juridicidade conforme art. 41, I, do

Regimento Interno (Resolução 2.700/09).

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

DA ANÁLISE QUANTO AO ASPECTO

DA CONSTITUCIONALIDADE FORMAL E

MATERIAL, DA JURIDICIDADE, DA

LEGALIDADE E DA TÉCNICA

LEGISLATIVA.

O Projeto de Lei em epígrafe dispõe sobre

relevante matéria, pois dispõe sobre a devolução do

valor da matrícula nos estabelecimentos de ensino

superior, nas situações em que se especifica abaixo:

“Art. 1º Os estabelecimentos de ensino

superior ficam obrigados a devolver aos

alunos que desistam do curso o valor integral

da matrícula, descontada apenas a taxa de

administração que não pode ser superior a 10

% (dez por cento) do valor da matrícula.

§ 1º A desistência deve ocorrer em até 7 (sete) dias

antes do início das aulas.

§ 2º A devolução da matrícula ocorrerá no prazo

máximo de 7 (sete) dias após a solicitação de

reembolso.

Art. 2º O descumprimento desta Lei ensejará

aplicação de multa, em favor do consumidor,

equivalente a cinco vezes o valor da matricula, por

infração.”

Pelo prisma da constitucionalidade não há

quaisquer obstáculos a serem invocados, eis que o

Projeto de Lei em epígrafe trata de matéria de

competência legislativa remanescente dos Estados

Federados, consoante o que dispõe o art. 25, § 1º, da

Constituição Federal.

Constatada a competência legislativa do

Estado na matéria em exame, verificamos pela

exegese das regras constitucionais contidas nos

artigos 55, 56 e 61, III, todos da Carta Estadual, em

Page 36: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

34 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

que a espécie normativa adequada para tratar do tema

é a lei ordinária, estando o projeto, neste aspecto, em

sintonia com a Constituição Estadual. Quanto à

iniciativa da matéria em apreço, concluímos por sua

subjunção aos preceitos constitucionais constantes do

artigo 63, caput, da Constituição Estadual, que

estabelecem a iniciativa concorrente para legislar.

“Art. 63. A iniciativa das leis cabe a qualquer

membro ou comissão da Assembleia Legislativa, ao

Governador do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao

Ministério Público e aos cidadãos, satisfeitos os

requisitos estabelecidos nesta Constituição.”

O quórum para aprovação da matéria e o

respectivo processo de votação são os estabelecidos

nos artigos 194, 200, I e 201, do Regimento Interno,

ou seja, maioria simples alcançando o quórum de

votação do Plenário. O regime inicial de tramitação é

o ordinário.

Sendo os estabelecimentos de ensino superior

prestadores de serviço de educação, são ilegais as

cláusulas contratuais que prevêem a não - restituição

dos valores pagos a título de matricula,

caracterizando enriquecimento sem causa, vedado

pelo ordenamento jurídico pátrio.

O Código Civil prevê em seu artigo 884,

caput, o seguinte:

“Art. 884. Aquele que, sem justa causa, se

enriquecer à custa de outrem, será obrigado a restituir

o indevidamente auferido, feita a atualização dos

valores monetários.”

Por sua vez, o Código de Defesa do

Consumidor, preconiza em seus arts. 39, V e 51, I, II

e IV, que:

“Art. 39. É vedado ao fornecedor de produtos ou

serviços, dentre outras práticas abusivas: (Redação

dada pela Lei nº 8.884 , de 11.6.1994)

(...)

V - exigir do consumidor vantagem manifestamente

excessiva.”

“Art. 51. São nulas de pleno direito, entre outras, as

cláusulas contratuais relativas ao fornecimento de

produtos e serviços que:

I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a

responsabilidade do fornecedor por vícios de

qualquer natureza dos produtos e serviços ou

impliquem renúncia ou disposição de direitos. Nas

relações de consumo entre o fornecedor e o

consumidor pessoa jurídica, a indenização poderá ser

limitada, em situações justificáveis;

II - subtraiam ao consumidor a opção de reembolso

da quantia já paga, nos casos previstos neste código;

III - (...);

IV - estabeleçam obrigações consideradas iníquas,

abusivas, que coloquem o consumidor em

desvantagem exagerada, ou sejam incompatíveis com

a boa-fé ou a equidade.”

Neste contexto, a Lei Federal 9.870/99, que

dispõe sobre o valor das anuidades escolares, não

prevê o pagamento do valor da matrícula. Apenas

versa sobre o pagamento de anuidades ou

semestralidades, que terá vigência por um ano e será

dividido por doze ou seis parcelas mensais iguais (

art. 1º, § 3º), ou seja, o estudante quando realiza a sua

matricula, já esta pagando uma parcela da anuidade/

semestralidade pela prestação de serviços durante o

período letivo. Nos casos em que o aluno desiste de

frequentar o curso, não há como juridicamente

justificar o recebimento de valores por serviços não

prestados.

Sobre o assunto em tela, a Constituição da

República prevê no art. 24, V, a competência

concorrente da União, Estados e Distrito Federal para

legislar, conforme segue:

“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito

Federal legislar concorrentemente sobre:

V - produção e consumo.”

Oportunamente, a jurisprudência tem se

mostrado favorável no entendimento de que a

cobrança do valor da taxa de matrícula nos

estabelecimentos de ensino é prática abusiva, senão

vejamos:

“Taxa de matrícula e primeira mensalidade -

Pedido de devolução - Curso ainda não iniciado -

Direito reconhecido - Recurso improvido - É

devida a devolução da taxa de matrícula e da

mensalidade, quando o aluno desiste do curso

antes do seu início, sob pena de ocasionar

enriquecimento ilícito por parte da escola.” (Recurso nº 2.016, Segundo Colégio Recursal da

Capital, julgado em 25.8.99, voto unânime, Relator

Juiz Barros Nogueira, in RJE 13, p. 220).

“ENSINO - Faculdade - Desistência do curso -

Devolução do valor referente a matrícula -

Admissibilidade - Inteligência do artigo 49, c.c. 47

do Código de Defesa do Consumidor - Prazo de

sete dias - Contagem a partir do início das aulas,

ou seja, da prestação do serviço - Retenção que

caracterizaria enriquecimento ilícito - Embargos

rejeitados". (Embargos Infringentes nº 198.603-1 -

São Paulo - Oitava 8a. Câmara Civil - Relator Des.

Felipe Ferreira - 20.03.95 - M.V.).

“CONTRATO - Prestação de serviços -

Celebração no estabelecimento do prestador -

Page 37: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 35

Desistência manifestada pelo consumidor no dia

seguinte - Admissibilidade - Interpretação do

artigo 49 do Código de Defesa do Consumidor -

Ação procedente - Recurso provido. Se o artigo 49

do Código de Defesa do Consumidor permite o

arrependimento do consumidor porque,

provavelmente não viu ou não conhece o produto,

pois adquirido fora do estabelecimento comercial,

a mesma proteção deve ser estendida ao

adquirente dos serviços não executados de

imediato no estabelecimento comercial”. (Apelação Cível n. 262.603-2 - São Paulo - 9

a.

Câmara Civil - Relator Des. Accioli Freire - 21.09.95

- V.U.).

Por fim, resta destacar que o Item 16 da

Portaria no 3, de 15 de Março de 2001, da

SECRETARIA DE DIREITO ECONÔMICO DO

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA, considera abusiva a

cláusula que:

“vede, nos serviços educacionais, em face de

desistência pelo consumidor, a restituição de

valor pago a título de pagamento antecipado

de mensalidade.”

Assim mostra - se sob aspecto da

constitucionalidade material, a proposição não

contraria os princípios e regras, implícitos ou

explícitos, disciplinados pelas constituições Federal e

Estadual, em especial os direitos e garantias

fundamentais dispostos no art. 5º da Carta Magna

Federal, respeitando-se, assim, os princípios da

isonomia e da proteção ao direito adquirido, ao ato

jurídico perfeito e à coisa julgada.

Além do mais tal direito não pode sofrer

restrições ou embargos por parte do Estado.

Quanto à técnica legislativa, a propositura

atende as normas estabelecidas na Lei Complementar

Federal nº 95/1998, com as alterações introduzidas

pela Complementar Federal nº 107/2001, que

dispõem sobre a elaboração, a redação, a alteração e a

consolidação das leis, conforme determina o

parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e

estabelece normas para a consolidação dos atos

normativos que menciona.

A Diretora de Redação, no âmbito de suas

atribuições, realizou estudo de técnica legislativa da

proposição em epígrafe, constante à fl. 07 dos autos,

o qual concluímos por sua adoção, sujeitando

novamente a mesma a sugestão de modificações em

se fazendo necessária devido a apresentação da

Emenda.

Quanto à compatibilidade com o Regimento

Interno (Resolução nº 2.700/2009 e respectivas

alterações), não foi encontrado nenhum vício que

macule a tramitação ordinária do processo legislativo

do projeto de lei em apreço.

Referentemente a vigência da lei segundo a

Lei Complementar nº 95/98, será a mesma indicada

de forma expressa e de modo contemplativo do prazo

razoável para que dela se obtenha amplo

conhecimento, entretanto reserva a cláusula “entra

em vigor na data de sua publicação”, quando as leis

contenham conteúdo de pequena repercussão, o que

ocorre in casu.

Consoante dados constante à fl.05 dos autos,

a Diretoria de Documentação e Informação,

corrobora que não constam em tramitação nesta Casa

de Leis, matérias correlatas, similares, arquivadas,

vetadas, retiradas de pauta, registradas ou com

despacho denegatório da Mesa.

No entanto, com a finalidade de adequar o

art. 2º do Projeto de Lei, torna-se necessário a

inclusão de uma emenda modificativa, com a

finalidade de adaptá-lo aos ditames do art. 42,

parágrafo único, do Código de Defesa do

Consumidor, e Regimento Interno desta Casa de Leis.

Emenda Modificativa nº ___ ao Projeto de Lei nº

58/2013.

- O artigo 2º do Projeto de Lei nº 58/2013 de autoria

da Deputada Estadual Lúcia Dornellas que dispõe

sobre a devolução do valor da matrícula nos

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que especifica, passa a ter a seguinte redação:

“Art. 2º - Em caso de descumprimento desta

lei, o aluno que houver desistido do curso, na

forma preconizada no § 1º do art. 1º, tem

direito à repetição do indébito, por valor

igual ao dobro que pagou, acrescido de

correção monetária e juros legais.”

É oportuno salientar que já está em vigor no

Estado do Paraná, a Lei Estadual nº 17.485 de 10 de

janeiro de 2013, com teor assemelhado, oriundo da

Assembleia Legislativa do Estado do Paraná, tendo

como autor o Deputado Nelson Luersen.

Ex positis, concluímos pela

constitucionalidade, juridicidade, legalidade e boa

técnica legislativa do Projeto de Lei nº 58/2013, de

autoria da Deputada Lúcia Dornellas, dispõe sobre a

devolução do valor da matrícula nos

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que se especifica, conforme fundamentação

exarada no parecer, podendo, desta forma, tramitar

regularmente nesta Casa de Leis, razão pela qual

somos pela adoção do seguinte:

PARECER N.º 109/2013

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e

boa técnica legislativa ao Projeto de Lei n.º 58/2013,

de autoria da Deputada Lúcia Dornellas, com a

emenda modificativa, a seguir, apresentada:

Emenda Modificativa nº 01/2013 ao Projeto de Lei

Page 38: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

36 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

nº 58/2013

- O artigo 2º do Projeto de Lei nº 58/2013 de autoria

da Deputada Estadual Lúcia Dornellas que dispõe

sobre a devolução do valor da matrícula nos

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que especifica, passa a ter a seguinte redação:

“Art. 2º - Em caso de descumprimento desta lei, o

aluno que houver desistido do curso, na forma

preconizada no § 1º do art. 1º, tem direito à

repetição do indébito, por valor igual ao dobro

que pagou, acrescido de correção monetária e

juros legais.”

Plenário Rui Barbosa, 02 de abril de 2013.

ELCIO ALVARES

Presidente

DA VITÓRIA

Relator

LUZIA TOLEDO

CLAUDIO VEREZA

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E

DOS DIREITOS HUMANOS

PARECER N.º 53/2013

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 58/2013

Autora: Deputada Estadual Lúcia Dornellas

Ementa: “Dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações que especifica.”

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 058/2013, de autoria da

Exma. Deputada Estadual Lúcia Dornellas, dispõe

sobre a devolução, pelos estabelecimentos de ensino

superior, do valor pago na matrícula nas situações

que especifica (fls. 02-03).

O art. 1º da proposição obriga os

estabelecimentos de ensino superior a devolverem

aos alunos que desistirem do curso o valor integral

pago na matrícula, autorizando apenas o desconto de

uma taxa de administração, que não pode ser superior

a 10% (dez por cento) do montante da matrícula.

Os §§ 1º e 2º do art. 1º estabelecem,

respectivamente, que a desistência deve ocorrer em

até 07 (sete) dias antes do início das aulas, e que a

devolução do valor da matrícula deverá ocorrer no

prazo máximo de 07 (sete) dias após a solicitação de

reembolso.

O art. 2º da proposição estipula multa, a ser

paga em favor do consumidor, em montante

equivalente a 05 (cinco) vezes o valor da matrícula,

na hipótese de descumprimento da lei.

Por derradeiro, o art. 3º do projeto fixa a data

da publicação da lei como termo inicial de sua

vigência.

A proposição foi protocolizada em

18.02.2013 (fl. 02), lida no expediente do dia

20.02.2013 (fl. 02) e publicada no Diário do Poder

Legislativo do dia 28.02.2013 (fl. 25).

A Procuradoria desta Casa de Leis, no

parecer técnico-legislativo das fls. 08-15, opinou pela

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa

técnica legislativa da proposição, desde que

modificada a redação do art. 2º, para constar que, em

caso de descumprimento da lei, o aluno que houver

desistido do curso na forma preconizada no § 1º do

art. 1º tem direito à repetição do indébito, em valor

igual ao dobro do que tiver pago, acrescido de

correção monetária e juros legais.

O parecer da Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação (Parecer n.

109/2012) foi pela constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa da proposição,

com a adoção da emenda modificativa por meio deste

apresentada, a fim de que, nos termos da sugestão da

Procuradoria, seja modificada a redação do art. 2º,

para constar que, em caso de descumprimento da lei,

o aluno que houver desistido do curso na forma

preconizada no § 1º do art. 1º tem direito à repetição

do indébito, em valor igual ao dobro do que tiver

pago, acrescido de correção monetária e juros legais

(fls. 28-35).

O projeto veio a esta Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos para exame e

parecer de mérito, atendendo ao artigo 52 do

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09).

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

As instituições privadas de ensino superior

costumeiramente exigem dos aprovados nos exames

vestibulares por elas realizados o pagamento de

determinada quantia no ato da matrícula,

normalmente em valor correspondente à primeira

mensalidade.

Em que pese referido valor pago na matrícula

nada mais ser do que a antecipação da primeira

mensalidade, inúmeras instituições de ensino superior

têm por prática não restituir as quantias pagas pelos

estudantes aprovados nos exames vestibulares que,

antes do início do ano letivo, solicitam a rescisão dos

contratos de prestação de serviços educacionais

anteriormente celebrados.

Inclusive, há instituições que, agindo de má-

fé e com o intuito escuso de se enriquecerem sem

causa, exigem a matrícula dos alunos antes da

divulgação dos resultados dos vestibulares pelas

principais faculdades/universidades particulares e

pela Universidade Federal do Espírito Santo.

Há, ainda, faculdades e universidades que

exigem o pagamento da matrícula logo após a

Page 39: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 37

aprovação no vestibular, mesmo cientes de que vários

estudantes desistirão de frequentar o curso ao serem

aprovados em outras instituições de ensino.

Considerando que o valor cobrado na

matrícula nada mais é do que a antecipação da

primeira mensalidade, a retenção desse montante, no

caso de desistência antes do início das aulas, importa

no pagamento de serviço não prestado e, por

conseguinte, em enriquecimento sem causa por parte

da instituição de ensino.

O entendimento exposto no parágrafo

anterior é consagrado no âmbito da jurisprudência,

podendo-se citar, a título ilustrativo, o seguinte

julgado:

RECURSO INOMINADO. ENSINO

UNIVERSITÁRIO. Cancelamento da matrícula antes

do início das aulas. Recusa indevida

de devolução dos valores pagos. Sentença que

ordenou a restituição dos valores referentes às

mensalidades, aceitando o abatimento do percentual

incidente sobre a importância da matrícula, conforme

previsão contratual, arbitrando indenização pelos

danos morais configurados, em quantia adequada aos

fatos, manutenção integral do julgado. Não

provimento do recurso. (TJBA; Rec. 0005391-

29.2007.805.0113-1; Quinta Turma Recursal; Rel.

Juiz Walter Americo Caldas; DJBA 11/04/2013)

Sendo assim, sob a ótica da cidadania e dos

direitos humanos, entende-se que a proposição é de

suma importância para extirpar a prática acima

mencionada, que viola direitos individuais dos

estudantes que, após a matrícula em instituição de

ensino superior, desistem de frequentar o curso antes

no início das aulas.

Ademais, o projeto de lei também é essencial

para fixar em lei o entendimento já consagrado no

âmbito jurisprudencial de que os estudantes têm

direito à restituição da maior parte dos valores pagos

na matrícula em instituição de ensino superior

quando desistirem de frequentarem o curso antes do

início das aulas.

Todavia, entende-se que o prazo de 07 (sete)

dias previsto no § 1º do art. 1º do projeto de lei vai de

encontro aos direitos individuais dos cidadãos, ante o

fato de o valor normalmente cobrado no ato da

matrícula corresponder a uma mensalidade.

Ou seja, na hipóteses de desistência dentro de

tal prazo, o estudante não teria direito a qualquer

restituição do que fora pago anteriormente, sem que,

em contrapartida, a instituição de ensino tenha

prestado qualquer serviço ou desembolsado gastos

significativos.

Acerca dessa matéria, assevera o PROCON

de São Paulo:

A retenção integral do valor pago pela

matrícula, que o consumidor deseja cancelar antes do

período letivo, é prática abusiva nos termos

do Código de Defesa do Consumidor.1

Além disso, conforme exposto alhures, o

entendimento jurisprudencial majoritário garante aos

estudantes que, até o início das aulas, desistirem de

frequentar o curso superior no qual se matricularam o

direito de receberem a maior parte dos valores pagos

no ato da matrícula.

Dessarte, sugere-se a modificação do § 1º do

art. 1º do projeto de lei, a fim de que passe a ter a

seguinte redação:

§ 1º - A desistência do curso, para a

incidência da regra prevista no caput deste artigo,

deve ocorrer até o início das aulas.

Por oportuno, ressalta-se que a proposta

acima sugerida não afronta o art. 49 do Código de

Defesa do Consumidor, pois o prazo de 07 (sete) dias

previsto nesse dispositivo legal refere-se tão-somente

à hipótese em que a “contratação de fornecimento de

produtos e serviços ocorrer fora do estabelecimento

comercial, especialmente por telefone ou a

domicílio”.

Por outro lado, resta salientar que a emenda

modificativa proposta no Parecer nº 109/2013 da

Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público

e Redação (fl. 35) é benéfica aos cidadãos que

tiverem seus direitos individuais violados, pois estes

farão jus à repetição do indébito, em valor igual ao

dobro do que tiverem pago, acrescido de correção

monetária e juros legais.

Dessarte, pelo fundamento acima exposto e

ante o fato de a Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação, com espeque no parecer

jurídico elaborado pela Procuradoria desta Casa de

Leis, ter apresentado a emenda sob o fundamento de

que se faz necessário adequar a regra do art. 2º do

projeto de lei ao art. 42, parágrafo único, do Código

de Defesa do Consumidor, entende-se pela

necessidade de aprovação da emenda modificativa

proposta no Parecer nº 109/2013 da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação.

Em que pese a regra prevista no art. 2º do

projeto de lei, com a redação proposta pela Comissão

de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

é importante para os cidadãos o acréscimo de um

artigo à proposição estipulando multa com o escopo

de punir as faculdades e as universidades que

infringirem as normas nesta contidas, a fim de inibir

tal prática abusiva.

Sendo assim, sugere-se a inclusão do

seguinte artigo no projeto de lei:

Art. 3º O descumprimento das disposições da

presente Lei acarretará ao infrator responsável multa

no valor de 500 (quinhentos) Valores de Referência

ao Tesouro Estadual - VRTEs, aplicada em dobro em

caso de reincidência.

Desta forma, sugerimos aos demais membros

desta Comissão a adoção do seguinte:

Page 40: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

38 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

PARECER Nº 53/2013

A Comissão de Defesa da Cidadania e dos

Direitos Humanos é pela aprovação do Projeto de Lei

nº 58/2013, de autoria da Exma. Deputada Estadual

Lúcia Dornellas, e pela aprovação da emenda

proposta pela Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e Redação, com a adoção das

seguintes emendas:

Emenda nº ___ ao Projeto de Lei nº 58/2013:

- O § 1º do artigo 1º do Projeto de Lei nº 58/2013, de

autoria da Exma. Deputada Estadual Lúcia Dornellas,

passa a ter a seguinte redação:

“Art. 1º [...]

§ 1º - A desistência do curso, para a incidência da

regra prevista no caput deste artigo, deve ocorrer até

o início das aulas.”

Emenda nº ___ ao Projeto de Lei nº 58/2013:

- Acrescenta-se ao Projeto de Lei nº 58/2013, de

autoria da Exma. Deputada Estadual Lúcia Dornellas,

o seguinte artigo:

“Art. 3º O descumprimento das disposições da

presente Lei acarretará a imposição de multa ao

infrator no valor de 500 (quinhentos) Valores de

Referência ao Tesouro Estadual - VRTEs, aplicada

em dobro em caso de reincidência.”

Sala das Comissões, 28 de maio de 2013.

GENIVALDO LIEVORE

Presidente/Relator

JOSÉ CARLOS ELIAS

GILSINHO LOPES

1

http://educaproconsp.blogspot.com.br/2012/01/devol

ucao-de-matricula-saiba-quais-sao.html

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

PARECER N.º 24/2013

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 058/2013

Autora: Deputada Lúcia Dornellas

Ementa: “Dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica.”

Relatório

Trata-se do Projeto de Lei nº 058/2013, de

autoria da Deputada Lúcia Dornellas, cujo conteúdo,

em síntese, dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica.

A autora aduz em sua justificativa que

“atualmente os estabelecimentos de ensino superior

abrem inscrições dos vestibulares muito cedo. Com

isso o vestibulando, que pretende prestar vestibulares,

é obrigado a fazer matrícula, desembolsando um

valor que acaba por perder, caso seja aprovado em

outro estabelecimento que mais lhe agrade e onde

pretenda fazer seu curso. Seguidamente, a quantia já

paga quando da efetivação da matrícula não é

devolvida integralmente o valor da matrícula já paga,

no ato da desistência do aluno. Observa-se da

justificativa quanto a presente proposição em

jurisprudência, já pacificada dos tribunais, inclusive

STJ, que tem entendimento de que o valor pago a

título de matrícula deve ser devolvido ao aluno que

desiste do curso, desde que dentro dos requisitos do

art. 49 do CDC e a Lei nº 9.870/99, permitindo-se,

apenas, ao estabelecimento de ensino, reter pequena

parte desse valor, a título de taxa de administração.

(STJ, RESP 00081862/SP).”

A propositura foi protocolada em 18 de

fevereiro de 2013, lida no expediente da sessão

ordinária do dia 20 do mesmo mês e ano, seguindo

regular tramitação da proposição, por entender, prima

facie, inexistir manifesta inconstitucionalidade ou um

dos demais vícios previstos na norma regimental,

sendo informado pela diretoria de Documentação e

Informação da inexistência de normas legais em

vigor similares com a matéria (fl. 05). Sendo

publicada no DPL de 28 de fevereiro de 2013, pg 20.

O presente Projeto de Lei foi encaminhado à

Procuradoria para elaboração de parecer técnico

quanto à constitucionalidade, legalidade, juridicidade

e técnica legislativa empregada. Dando sequência ao

trâmite regimental, a presente proposição foi

encaminhada a Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e redação, oportunidade em que

recebeu o Parecer nº 109/2013, pela

constitucionalidade, juridicidade, legalidade e boa

técnica legislativa, com a Emenda Modificativa

apresentada ao referido Projeto.

Na Comissão de Defesa da Cidadania e dos

Direitos Humanos, para exame e parecer no que

tange ao mérito respectivo, em conformidade com as

normas regimentais estabelecidas no art. 52 do

Regimento Interno da ALES, recebeu o Parecer nº

53/2013, pela sua aprovação, fls. 45/49, com a

emenda apresentada na Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e redação, com a adoção das

emendas. Em seguida o presente veio a esta

Comissão do Consumidor na forma do art. 44, da

Resolução nº 2.700, de 15 de julho de 2009.

É o relatório.

Parecer do Relator

Trata-se do Projeto de Lei nº 058/2013 de

autoria da Deputada Lúcia Dornellas, que tem a

seguinte finalidade: “dispõe sobre a devolução do

valor da matrícula nos estabelecimentos de ensino

superior, nas situações em que se especifica.”

Page 41: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 39

Observa-se que a proponente da presente

proposição tomou por base não só o Código de

Defesa do Consumidor, em seu artigo 49, que garante

ao consumidor o direito de desistir do contrato, no

prazo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato

de recebimento do produtor ou serviço, e, ainda, se o

mesmo exercitar o direito de arrependimento previsto

neste artigo, os valores eventualmente pagos, a

qualquer título, durante o prazo de reflexão, será

devolvidos, de imediato, monetariamente atualizados.

Não obstante ao dispositivo acima citado encontra

amparo também na Lei nº 9.870/2009, que dispõe

sobre o valor das anunidades escolares, não prevê o

pagamento do valor da matrícula, apenas versa sobre

o pagamento de anuidades ou semestralidades, que

terá vigência por um ano e será dividido por doze ou

seis parcelas mensais iguais, e inúmeras

jurisprudências de nossos tribunais e jurisprudência

STJ quando do julgamento do RESP nº 0081862/SP.

Este instrumento legal veio, conforme dispõe

seu artigo 1º, estabelecer normas de proteção e defesa

do consumidor, de ordem pública e interesse social,

além de reconhecer a vulnerabilidade do consumidor

frente ao mercado de consumo.

Embasado na decisão soberana do Plenário

desta Casa de Leis, entendemos que no mérito não

podemos desconhecer a importância desta iniciativa

em prol dos consumidores: é o que preconiza os

termos do artigo 44 do nosso Regimento Interno, que

dispõe em vários de seus incisos sobre: medidas

legislativas de defesa do consumidor; política

estadual de defesa do consumidor; organização do

sistema estadual integrado por órgãos públicos que

tenham atribuições de defesa dos destinatários finais.

Neste sentido, no exame de mérito, verifico

que mesmo havendo previsão legal para a proteção

do consumidor, mister se faz a aprovação da

proposição em epígrafe, pois esta ampliaria tal

proteção, obrigando as escolas de ensino superior a

devolver ao vestibulando a devolução da matrícula

efetuada quando este desistir no prazo estabelecido

no Código de Defesa do Consumidor e nas

jurisprudências pátrias bem como decisão do STJ,

sendo que este aluno já paga uma taxa específica para

realização do vestibular, e a devolução da matrícula

não trará prejuízo algum para as faculdades.

Em conclusão, somos pela aprovação do

Projeto de Lei nº 058/2013, de autoria da Deputada

Lúcia Dornellas, por constituir matéria de relevante

interesse público, sobretudo consumerista, razão pela

qual sugerimos aos Membros desta Comissão a

adoção do seguinte:

PARECER N.º 24/2013

A COMISSÃO DE DEFESA DO

CONSUMIDOR é pela aprovação do Projeto de

Lei n.º 058/2013, de autoria da Deputada Lúcia

Dornellas, com as emendas propostas pelas

Comissões de Constituição e Justiça, Serviço Público

e Redação e de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos.

Sala das Comissões, 20 de agosto de 2013.

DARY PAGUNG

Presidente

DOUTOR HÉRCULES

Relator

GILSINHO LOPES

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO

PARECER N.º 05/2013

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 58/2013

Autora: Deputada Lúcia Dornellas

Ementa: Dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica..

RELATÓRIO

A presente propositura foi protocolada em 18

de fevereiro de 2013, lida no expediente da Sessão

Ordinária do dia 20 do mesmo mês e ano. Sendo

publicada no DPL de 28 de fevereiro de 2013, pg 20.

O PL recebeu a numeração de 058/2013, de

autoria da Deputada Lúcia Dornellas, cujo conteúdo,

em síntese, dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica.

A demanda encontra amparo legal através da

jurisprudência, já pacificada nos Tribunais de Justiça,

inclusive STJ, que tem entendimento de que o valor

pago a título de matrícula deve ser devolvido ao

aluno que desiste do curso, desde que dentro dos

requisitos do art. 49 do CDC e a Lei n° 9.870/99,

permitindo-se, apenas, ao estabelecimento de ensino,

reter pequena parte desse valor, a título de taxa de

administração. (STJ, RESP 00081862/SP)."

Seguindo o fluxo processual desta casa o PL

em 28/02/2013 foi encaminhado à Procuradoria para

elaboração de parecer técnico quanto a

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e técnica

legislativa empregada tendo como sequência o

trâmite regimental, a presente proposição foi

encaminhada a Comissão de Constituição e Justiça,

Serviço Público e redação, oportunidade em que

recebeu o Parecer n° 109/2013, pela

constitucionalidade, juridicidade, legalidade e boa

técnica legislativa, com a Emenda Modificativa

apresentada ao referido Projeto.

Posteriormente sendo encaminhada a

Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos, para exame e parecer quanto ao mérito, de

onde recebeu Parecer n° 53/2013, pela sua

aprovação, fls. 45/49, com a emenda apresentada na

Comissão de Constituição e Justiça, Serviço Público

Page 42: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

40 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

e redação, com adoção de emendas.

Em seguida os autos foram encaminhados a

esta Comissão do Consumidor na formado art. 44, da

Resolução n° 2.700, de 15 de julho de 2009,

recebendo Parecer 24/2013 as fls 59 pela aprovação

com as emendas proposta.

Dando continuidade os autos retornaram a

Comissão de Educação onde seu Presidente conforme

art.92, Parágrafo 1º, encaminhou os autos para

analise e emissão de Parecer pelo relator em

27/08/2013.

É relatório.

Parecer relator

Trata-se do projeto de lei n° 058/2013 de

autoria da Deputada Lúcia Dornellas, que tem a

seguinte finalidade: “dispõe sobre a devolução do

valor da matrícula nos estabelecimentos de ensino

superior, nas situações em que se especifica.”

Considerando a jurisprudência, já pacificada

dos tribunais, inclusive STJ, que tem entendimento

de que o valor pago a título de matrícula deve ser

devolvido ao aluno que desiste do curso, desde que

dentro dos requisitos do art. 49 do CDC e a Lei

9.870/99, permitindo-se, apenas, ao estabelecimento

de ensino, reter pequena parte desse valor, a título de

taxa de administração. (STJ, RESP 00081862/SP).

Considerando o Artigo 44 do Regimento

Interno desta Casa de Leis que dispõe em seus

incisos sobre medidas legislativas de defesa do

consumidor; politica estadual de defesa do

consumidor; organização do sistema estadual

integrado por órgãos públicos que tenham atribuições

de defesa dos destinatários finais.

Considerando que a Lei nº 9.870/99, que

dispõe sobre o valor total das anuidades escolares,

não prevê o pagamento da chamada taxa de

matrícula. Estabelecendo, em seu art. 1º, § 3º, que: “o

valor total, anual ou semestral, apurado na forma dos

parágrafos precedentes, terá vigência por um ano e

será dividida em doze ou seis parcelas mensais e

iguais, facultada a apresentação de planos de

pagamento alternativos, desde que não excedam ao

valor total anual ou semestral apurado na fora dos

parágrafos anteriores”.

Diante do exposto acima, subentende-se que

a “taxa de matrícula” nada mais é que o adiantamento

da primeira mensalidade, integrando o valor da

anuidade fixado pela instituição de ensino no início

do ano letivo.

A retenção, pelo estabelecimento de ensino,

da quantia paga no momento da matrícula, pelos

estudantes que desistem de frequentar o curso antes

do início do ano letivo, implicaria no pagamento de

serviços não prestados.

Essa situação geraria desvantagem ao aluno,

violando o art. 51, inciso IV, da Lei nº 8.078/90,

enquanto, por parte da instituição de ensino ocorreria

o enriquecimento sem causa.

Confrontado os princípios da vulnerabilidade

do consumidor e da boa-fé, amparados pelo art. 51,

IV, do CDC, considerando que é comum a

participação dos alunos de vários processos seletivos

”vestibulares”, mas irão matricular-se somente na

unidade de ensino de sua preferência e que sua

condição financeira possa arcar.

A realidade brasileira é marcada por forte

desigualdade social e um caminho a trilhar, nessa

direção, é a educação. O acesso ao 3.º grau é uma das

formas mais seguras de ascensão social no Brasil.

Em 2001, entre os 50% mais pobres da

população, só 8% dos jovens, em idade de frequentar

a universidade, estavam no 3.º grau. Entre os 10%

mais ricos, esse número salta para 37%. E na

universidade pública 75% das vagas estão entre

alunos provenientes do grupo dos 30% mais ricos.

PL 058/2013, assegura a devolução do valor

da matrícula, em condições especificas, para aqueles

com menos condições financeiras, esse valor fará

muita diferença na hora da aquisição dos livros,

material didático, no transporte e na alimentação

deste estudante.

Se provermos melhores condições para

nossos estudantes, melhores serão suas chances de

sucesso no processo de ensino e melhor será o

desenvolvimento de nosso Estado.

Por todo o exposto, relato pela

APROVAÇÃO do PL 058/2013.

PARECER N.º 05/2013

A COMISSÃO DE EDUCAÇÃO pela

APROVAÇÃO do Projeto de Lei n.º 58/2013, de

autoria da Deputada Lúcia Dornellas com emendas

propostas pelas Comissões de Constituição e Justiça

Serviço Públicas e Redação e de Defesa da Cidadania

e dos Direitos Humanos.

Sala das Comissões, 22 de outubro de 2013.

DA VITÓRIA

Presidente

RODRIGO COELHO

Relator

MARCOS MANSUR

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA,

ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE

E TOMADA DE CONTAS

PARECER N.º 03/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 58/2013

Autora: Deputada Lúcia Dornellas

Assunto: Dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula no estabelecimentos de ensino superior, nas

situações em que especifica.

Page 43: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 41

I - RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 58/2013, de autoria da

Excelentíssima Senhora Deputada Lucia Dornellas,

dispõe sobre a devolução do valor da matrícula no

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que especifica.

A proposição foi protocolizada no dia

18/02/2013, lida na sessão do dia 20/02/2013, e

publicada no Diário do Poder Legislativo no dia

28/02/2013 (fl. 25).

Diretoria de Redação elaborou estudo à fl.

07.

Após parecer jurídico da Procuradoria (fls.

08/15), a Comissão de Constituição e Justiça, Serviço

Público e Redação exarou o Parecer n. 109/2013 pela

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa

técnica legislativa, na forma da emenda apresentada

(fls. 28/35).

Na Comissão de Defesa da Cidadania e dos

Direitos Humanos foi exarado o Parecer n. 53/2013

pela aprovação do Projeto de Lei n. 58/2013, na

forma das emendas apresentadas (fls. 45/49).

Em seguida, a Comissão de Defesa do

Consumidor, no parecer n. 24/2013, manifestou pela

aprovação do Projeto de Lei n. 58/2013, na forma das

emendas apresentadas.

A Comissão de Educação manifestou pela

aprovação do projeto de lei em foco, na forma das

emendas apresentadas (fls. 61/64).

Seguindo o trâmite regimental, a proposição

foi distribuída a esta Comissão de Finanças,

Economia, Orçamento, Fiscalização e Tomada de

Contas, cabendo-nos examiná-la e oferecer parecer

em conformidade com o art. 42 e seus incisos do

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/2009).

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

O Projeto de Lei nº 58/2013, de autoria da

Excelentíssima Senhora Deputada Lucia Dornellas,

dispõe sobre a devolução do valor da matrícula nos

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que especifica.

O Regimento Interno desta Assembleia

Legislativa (Resolução n. 2.700/2009) fixa a

competência desta Comissão de Finanças, Economia,

Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de

Contas para opinar sobre o aspecto econômico e

financeiro de todas as proposições.

A Ciência das Finanças, em seu sentido

amplo, consiste, segundo Aliomar Baleeiro na:

“(...) disciplina que, pela investigação dos fatos,

procura explicar os fenômenos ligados à obtenção e

dispêndio do dinheiro necessário ao funcionamento

dos serviços a cargo do Estado, ou de outras pessoas

de direito público, assim como os efeitos outros

resultantes dessa atividade governamental. Sob esse

ponto de vista é uma ciência ontológica, isto é, um

julgamento de existência - “o que é” e “por que é”.1

Sob a ótica das finanças, economia,

orçamento, fiscalização, controle e tomada de contas,

o projeto de lei em exame não possui óbice para a

aprovação, pois, considerando que a obrigação nele

fixada não gera considerável aumento de despesa

para a Administração Pública e para os particulares.

Vale dizer, a proposição não tem o condão de

gerar grande despesa pública, conforme disposto no

parágrafo anterior.

Sendo assim, os benefícios gerados pela

proposição, conforme devidamente abordado pelas

demais Comissões desta Casa de Leis, são muito

superiores ao custo por ela provocado, motivo pelo

qual deve ser aprovada.

Pelo exposto, sugerimos aos demais

membros desta Comissão o seguinte:

PARECER N.º 03/2014

A Comissão de Finanças, Economia,

Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de

Contas é pela APROVAÇÃO do Projeto de Lei n.º

58/2013, de autoria da Excelentíssima Senhora

Deputada Lucia Dornellas, na forma das emendas

apresentadas, pelas Comissões de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação e de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos.

Plenário Rui Barbosa, 17 de fevereiro de

2014.

DARY PAGUNG

Presidente

ATAYDE ARMANI

Relator

JAMIR MALINI

EUCLÉRIO SAMPAIO

1 BALEEIRO. Aliomar. Uma introdução à Ciências

Finanças: Rio de Janeiro: Forense, 2004, p.8.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 128/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 58/2013

Autora: Deputada Lúcia Dornellas

Ementa: “Dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica”.

I - RELATÓRIO

Cuida-se nestes autos da emissão de parecer,

quanto à constitucionalidade, legalidade com relação

Page 44: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

42 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

às emendas apresentadas pela Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos da proposição

legislativa em epígrafe, de iniciativa da Exma.

Senhora Deputada Lúcia Dornellas, cujo conteúdo,

em síntese, dispõe sobre a devolução do valor da

matrícula nos estabelecimentos de ensino superior,

nas situações em que se especifica.

A propositura foi protocolada em 18 de

fevereiro de 2013, lida no expediente da sessão

ordinária do dia 20 do mesmo mês e ano. Sua

publicação no DPL se deu no dia 28 de fevereiro de

2013 à página 20 (fl. 25 dos autos).

Seguindo seu tramite regular, a proposição

foi analisada pela Comissão de Constituição e Justiça

Serviço Público e Redação, onde recebeu Parecer nº

109/2013, pela constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa com Emenda

Modificativa nº 01/2013. Em seguida, recebeu

Parecer de nº 53/2013 na Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos, pela aprovação

com emendas.

Em ato contínuo, recebeu pareceres todos

pela aprovação na Comissão de Defesa do

Consumidor (Parecer nº 24/2013), de Educação

(Parecer nº 005/2013, fls. 64) e na de Finanças,

Economia, Orçamento, Fiscalização, Controle e

Tomada de Contas (Parecer nº 03/2014).

Nesta oportunidade, o Projeto de Lei retornou

a esta Comissão de Constituição e justiça Serviço

Público e Redação para analise e emissão de parecer,

na forma do disposto nos arts. 82, § 8º e 41, inciso I

do Regimento Interno (Resolução n° 2.700/09),

quanto à constitucionalidade e legalidade da Emenda

apresentada na Comissão de Defesa da Cidadania e

dos Direitos Humanos.

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

DA ANÁLISE QUANTO AO ASPECTO

DA CONSTITUCIONALIDADE FORMAL E

MATERIAL, DA JURIDICIDADE, DA

LEGALIDADE E DA TÉCNICA

LEGISLATIVA.

O Projeto de Lei em epígrafe versa sobre

relevante matéria, pois dispõe sobre a devolução do

valor da matrícula nos estabelecimentos de ensino

superior, onde foi proposta e aprovada na Comissão

de Constituição e Justiça Serviço Público e Redação

com Emenda Modificativa nº 01/2013, alterando o

art. 2º.

Ao ser analisada pela Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos, a presente

matéria foi devidamente aprovada, porém com

emendas. Consoante ao que determina o artigo 82,

§8º do Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09)

deve-se retornar os autos para a análise da

constitucionalidade e legalidade da emenda

apresentada.

Assim, passaremos à análise da Emenda

apresentada na Comissão de Defesa da Cidadania e

dos Direitos Humanos, consoante o que determina o

art.82, §8º, do Regimento Interno deste Poder.

A Emenda referente à modificação do §1º do

art.1º da proposição em apreço, a qual pugnamos pelo

seu acolhimento, com base no parecer exarado na

Comissão de Cidadania, pois os 07 (sete) dias

previstos nesse dispositivo legal refere-se tão

somente à hipótese em que a “contratação de

fornecimento de produtos e serviços ocorrer fora do

estabelecimento comercial, especialmente por

telefone ou a domicilio”. Desta forma, a referida

norma passou a ter a seguinte redação:

“Art. 1º (...)

§1º - A desistencia do curso, para a incidência da

regra prevista no caput deste artigo, deve ocorrer até

o início das aulas.”

Quanto à Emenda que acrescenta o artigo 3º

ao projeto de lei, somos do entendimento de que a

mesma não deve prosperar, tendo em vista que a

Emenda Modificativa ao art. 2º, apresentada e

aprovada na Comissão de Constituição e Justiça, já

determina a sanção/penalidade a ser aplicada em caso

do não cumprimento da norma, consoante o princípio

da proporcionalidade e razoabilidade.

Pelo prisma da constitucionalidade não há

quaisquer obstáculos a serem invocados, eis que a

emenda em análise apresentada pela Comissão de

Cidadania, não fere os dispositivos constitucionais,

uma vez que o Poder Legislativo é o veiculador da

vontade popular, a ele é conferido como função típica

o poder de emendas aos projetos cuja iniciativa seja

ou não de sua competência. (Extraído site

www.jus.com.br). Além do mais, trata de assunto de

competência legislativa remanescente dos Estados

Federados, consoante o que dispõe o art. 25, § 1º, da

Constituição Federal.

Quanto à iniciativa da matéria em apreço,

concluímos por sua subjunção aos preceitos

constitucionais constantes do artigo 63, caput da

Constituição Estadual e art. 141, VII, do Regimento

Interno (Resolução 2700/2009), a saber:

“Art. 63. A iniciativa das leis cabe a qualquer

membro ou comissão da Assembleia Legislativa, ao

Governador do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao

Ministério Público e aos cidadãos, satisfeitos os

requisitos estabelecidos nesta Constituição.”

“Art. 141. A Assembleia Legislativa exerce sua

função legislativa por via das seguintes proposições:

I - (...);

VII - emendas.”

Neste contexto, as emendas apresentadas em

outra comissão permanente deste Poder, devem

Page 45: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 43

passar pelo crivo da Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação, consoante

estabelece o art. 82, §8º, do Regimento Interno

(Resolução 2700/2009):

“Art. 82. (...)

§ 8º A proposição que receber emenda em outra

comissão após emissão do parecer da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação, a

esta deverá retornar para análise da

constitucionalidade e legalidade da referida

emenda.”

O quórum para aprovação da matéria e o

respectivo processo de votação são os estabelecidos

nos artigos 194, 200, I e 201, do Regimento Interno,

ou seja, maioria simples alcançando o quórum de

votação do Plenário. O regime inicial de tramitação é

o ordinário.

Vale destacar também que as emendas foram

apresentadas em consonância com o art. 170 do

Regimento Interno, ou seja, enquanto o projeto

estiver em análise pelo plenário ou nas comissões

permanentes deste Poder.

Sob aspecto da constitucionalidade material,

a Emenda apresentada não contraria os princípios e

regras, implícitos ou explícitos, disciplinados pelas

constituições Federal e Estadual, em especial os

direitos e garantias fundamentais dispostos no art. 5º

da Carta Magna Federal, respeitando-se, assim, os

princípios da isonomia e da proteção ao direito

adquirido, ao ato jurídico perfeito e à coisa julgada.

Quanto à técnica legislativa, a propositura

atende as normas estabelecidas na Lei Complementar

Federal nº 95/1998, com as alterações introduzidas

pela Complementar Federal nº 107/2001, que

dispõem sobre a elaboração, a redação, a alteração e a

consolidação das leis, conforme determina o

parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e

estabelece normas para a consolidação dos atos

normativos que menciona.

Quanto à compatibilidade com o Regimento

Interno (Resolução nº 2.700/2009 e respectivas

alterações), não foi encontrado nenhum vício que

macule a tramitação ordinária do processo legislativo

da emenda em apreço.

Desta forma, objetivando adequar o Projeto

de Lei com as Emendas, seu texto se aprovado por

esta Casa de Leis, ficará com o seguinte teor:

PROJETO DE LEI N.º 058/2013

Dispõe sobre a devolução do valor da matrícula nos

estabelecimentos de ensino superior, nas situações

em que especifica.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º - Os estabelecimentos de ensino superior

ficam obrigados a devolver aos alunos que desistam

do curso, o valor integral da matrícula, descontado

apenas a taxa de administração, que não pode ser

superior a 10% do valor da matrícula.

§ 1° - A desistência do curso, para a incidência da

regra prevista no caput deste artigo, deve ocorrer até

o início das aulas.

§ 2° - A devolução da matrícula ocorrerá no prazo

máximo de 7 (sete) dias após a solicitação de

reembolso.

Art. 2º - Em caso de descumprimento desta lei, o

aluno que houver desistido do curso, na forma

preconizada no § 1º do art. 1º, tem direito à repetição

do indébito, por valor igual ao dobro que pagou,

acrescido de correção monetária e juros legais.

Art. 3º - Esta lei entra em vigor na data de sua

publicação.

Palácio Domingos Martins, 18 de fevereiro de 2013.

Ex positis, concluímos pela

constitucionalidade, juridicidade, legalidade e boa

técnica legislativa da Emenda Modificativa s/nº e

pela inconstitucionalidade da Emenda Aditiva s/nº,

apresentadas pela Comissão de Defesa da Cidadania

e dos Direitos Humanos ao Projeto de Lei nº

58/2013, de autoria da Deputada Lúcia Dornellas,

que dispõe sobre a devolução do valor da matrícula

nos estabelecimentos de ensino superior, nas

situações em que se especifica, conforme

fundamentação exarada no parecer, podendo, desta

forma, tramitar regularmente nesta Casa de Leis,

razão pela qual somos pela adoção do seguinte:

PARECER N.º 128/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e

boa técnica legislativa da Emenda Modificativa

s/nº e pela inconstitucionalidade da Emenda

Aditiva s/nº, apresentadas pela Comissão de Defesa

da Cidadania e dos Direitos Humanos ao Projeto de

Lei nº 58/2013, de autoria da Deputada Lúcia

Dornellas.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

CLAUDIO VEREZA

Relator

ATAYDE ARMANI

JOSÉ CARLOS ELIAS

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

Page 46: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

44 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

FERRAÇO) - Publiquem-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 134/2014

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 61/2013, de autoria do

Deputado Luiz Durão, que dispõe sobre a

obrigatoriedade de as empresas projetistas e de

construção civil prover em seus empreendimentos

dispositivos para dispensa dos óleos vegetal ou

animal e gorduras de uso culinário, foi lido na Sessão

Ordinária do dia 25.02.2013 e publicado no Diário do

Poder Legislativo do dia 06.3.2013, às páginas 15 e

16.

Durante sua tramitação ordinária o Projeto

recebeu o parecer nº 120/2013 da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação

pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e

boa técnica legislativa, com adoção de emenda

modificativa; os pareceres nºs 39/2013 da Comissão

de Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos;

05/2013 da Comissão de Proteção ao Meio Ambiente

e 04/2014 da Comissão Finanças, Economia,

Orçamento, Fiscalização, Controle e Tomada de

Contas, todos pela aprovação com adoção da emenda

apresentada na Comissão de Justiça.

Concluído o exame técnico, foi colocado o

Projeto de Lei nº 61/2013 à apreciação do Plenário

que o aprovou na forma do parecer da Comissão de

Justiça. Por ter sido aprovado com emenda, o Projeto

veio a esta Comissão para elaboração de sua Redação

Final, na forma do artigo 212 do Regimento Interno.

Este é o Relatório.

PARECER DO RELATOR

O Regimento Interno determina que a

proposição aprovada com emenda ou com flagrante

desrespeito às normas gramaticais e de técnica

legislativa seja submetida à nova votação. Cabe o

exame a esta Comissão.

O Projeto de Lei nº 61/2013, de autoria do

Deputado Luiz Durão, foi aprovado pelo Plenário

com a adoção de emenda apresentada pela Comissão

de Justiça, com a seguinte redação:

Emenda Modificativa n° 1 ao Projeto de Lei n°

61/2013.

- O artigo 5°, do Projeto de Lei n° 61/2013, de

autoria do Deputado Luiz Durão, que dispõe sobre a

obrigatoriedade de as empresas projetistas e de

construção civil prover em seus empreendimentos

dispositivos para dispensa de óleos vegetal ou animal

e gorduras de uso culinário, passa a ter a seguinte

redação:

“Art. 5° Esta Lei entra em vigor após decorridos 90

(noventa) dias de sua publicação oficial”.

Com base no artigo 215 do Regimento

Interno e em atenção ao disposto na Lei

Complementar Federal nº 95/98, alterada pela Lei

Complementar Federal nº 107/01, e nas Normas para

Padronização dos Atos Legislativos estabelecidas

pela Secretaria Geral da Mesa, sugerimos à matéria

aprovada as alterações abaixo destacadas em

vermelho.

Dessa forma, sugerimos aos membros da

Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 134/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela aprovação da redação final do Projeto de Lei

n.º 61/2013, de autoria do Deputado Luiz Durão, na

forma que segue:

REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N.º

61/13

Dispõe sobre a obrigatoriedade de as empresas

projetistas e de construção civil prover em seus

empreendimentos dispositivos para dispensa de óleo

vegetal ou animal e gorduras de uso culinário.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º As empresas projetistas e de construção civil,

responsáveis pela elaboração de projetos

arquitetônicos e construções referentes a edificações

residenciais com duas ou mais unidades agrupadas

verticalmente, devem prever em seus respectivos

projetos a implantação de tubulação especial para a

dispensa exclusiva de óleo vegetal ou animal e outras

gorduras de uso culinário.

§ 1º Nas bases das tubulações referidas no caput do

presente artigo devem ser colocados reservatórios

para o armazenamento dos resíduos materiais, a fim

de que possam ser coletados para fins de reciclagem

ambiental.

§ 2º Os demais empreendimentos residenciais, já

construídos ou não quando da publicação desta Lei,

bem como os restaurantes, bares, lanchonetes e

similares, estabelecidos no âmbito do Estado, estão

obrigados a instalar reservatório especial para o

descarte de óleo vegetal ou animal e outras gorduras

Page 47: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 45

de uso culinário, bem como disponibilizar recipiente

adequado para o transporte e a dispensa dos

respectivos óleos.

Art. 2º Os empreendimentos a que se refere esta Lei

terão prazo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias

para se adequarem.

Art. 3º A infração às disposições contidas nesta Lei

acarretará ao responsável infrator a imposição de

pena de multa no valor de 50 (cinquenta) salários

mínimos, dobrada sempre em caso de reincidência,

observada a gravidade da infração e a vantagem

auferida.

Art. 4º Ulterior disposição regulamentar desta Lei

definirá o detalhamento técnico de sua execução.

Art. 5º Esta Lei entra em vigor após decorridos 90

(noventa) dias de sua publicação oficial.

Sala das Sessões, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

MARCELO SANTOS

Relator

DA VITÓRIA

JOSÉ CARLOS ELIAS

CLAUDIO VEREZA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 127/2014

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 139/2013, de autoria do

Deputado Luiz Durão, que dispõe sobre a

obrigatoriedade de informar os valores de venda ou

de aluguel dos bens móveis e imóveis que estejam

anunciados nos jornais, tabloides, revistas, periódicos

e em outros meios de divulgação, no âmbito do

Estado do Espírito Santo, foi lido na Sessão Ordinária

do dia 06.5.2013 e publicado no Diário do Poder

Legislativo do dia 14.5.2013, às páginas 41 e 42.

Durante sua tramitação ordinária o Projeto

recebeu o parecer nº 283/2013 da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação

pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e

boa técnica legislativa, com adoção de emendas, e os

pareceres nºs 133/2013 da Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos, 94/2013 da

Comissão de Finanças, Economia, Orçamento,

Fiscalização, Controle e Tomada de Contas e

07/2014 da Comissão de Defesa do Consumidor,

todos pela aprovação com adoção das emendas

apresentadas na Comissão de Justiça.

Concluído o exame técnico, foi colocado o

Projeto de Lei nº 139/2013 à apreciação do Plenário

que o aprovou na forma do parecer da Comissão de

Justiça. Por ter sido aprovado com emendas, o

Projeto veio a esta Comissão para elaboração de sua

Redação Final, na forma do artigo 212 do Regimento

Interno.

Este é o Relatório.

PARECER DO RELATOR

O Regimento Interno determina que a

proposição aprovada com emenda ou com flagrante

desrespeito às normas gramaticais e de técnica

legislativa seja submetida à nova votação. Cabe o

exame a esta Comissão.

O Projeto de Lei nº 139/2013 foi aprovado

pelo Plenário com a adoção de emendas apresentadas

na Comissão de Justiça, com as seguintes redações:

EMENDA ADITIVA Nº 01/13:

Fica acrescido artigo ao Projeto de Lei 139/2013 de

autoria do Excelentíssimo Senhor Deputado Luiz

Durão, com a redação abaixo:

“Art. Esta Lei aplica-se, exclusivamente, na relações

regidas pelo Lei n.º 8.078, de 11 de setembro de 1990

(Código de Defesa do Consumidor).”

EMENDA MODIFICATIVA Nº 01/13:

O Art. 4º do Projeto de Lei 139/2013 de autoria do

Excelentíssimo Senhor Deputado Luiz Durão, passa

a ter a seguinte redação:

“Art. 4º Esta Lei entra em vigor 30 (trinta) dias após

a data de sua publicação.”

Com base no artigo 215 do Regimento

Interno e em atenção ao disposto na Lei

Complementar Federal nº 95/98, alterada pela Lei

Complementar Federal nº 107/01, e nas Normas para

Padronização dos Atos Legislativos estabelecidas

pela Secretaria Geral da Mesa, sugerimos à matéria

aprovada as alterações a seguir destacadas em

vermelho.

Dessa forma, sugerimos aos membros da

Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 127/2014

Page 48: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

46 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela aprovação da redação final do Projeto de Lei

n.º 139/2013, de autoria do Deputado Luiz Durão,

na forma que segue:

REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI N.º

139/13

Dispõe sobre a obrigatoriedade de os jornais,

tabloides, revistas, periódicos e outros meios de

divulgação exibirem os valores de venda ou de

aluguel dos bens móveis e imóveis anunciados em

seus classificados.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Os jornais, tabloides, revistas, periódicos ou

outros meios de divulgação ficam obrigados a exibir

os valores, individualizados, correspondentes ao bem

colocado à venda ou em locação dos bens móveis e

imóveis anunciados em seus classificados.

Parágrafo único. Para efeitos deste artigo,

considera-se:

I - classificados: a parte do jornal reservada aos

anúncios, em cujo texto se encontra a descrição do

bem, suas características, diferenciais e quaisquer

outras informações referentes à sua locação ou venda;

II - imóveis: qualquer construção, seja ela para fins

residenciais, comerciais ou industriais, em qualquer

estágio da obra, bem como o solo livre de

construções, ou com qualquer benfeitoria, esteja em

área urbana ou rural;

III - móveis: aqueles bens suscetíveis de movimento

próprio, ou de remoção por força alheia, sem

alteração da substância ou da destinação econômico-

social.

Art. 2º O responsável pelo anúncio deve informar o

valor do bem em si, além de todos os outros

percentuais ou demais valores incidentes na referida

transação, a qualquer título, de forma clara, objetiva e

destacada.

Art. 3º O descumprimento às determinações

dispostas na presente Lei constitui infração,

ensejando a aplicação das seguintes sanções, de

acordo com a reincidência, sem prejuízo do previsto

no artigo 56 da Lei nº 8.078, de 11.9.1990 - Código

de Proteção e Defesa do Consumidor:

I - multa de 500 (quinhentos) Valores de Referência

do Tesouro Estadual - VRTEs;

II - interdição do estabelecimento;

III - cassação da Inscrição Estadual.

Art. 4º Esta Lei aplica-se, exclusivamente, nas

relações regidas pelo Código de Proteção e Defesa do

Consumidor.

Art. 5º Esta Lei entra em vigor após decorridos 30

(trinta) dias de sua publicação oficial.

Sala das Sessões, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

CLAUDIO VEREZA

Relator

ATAYDE ARMANI

JOSÉ CARLOS ELIAS

DA VITÓRIA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 115/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 188/2013

Autor: Deputado Estadual José Esmeraldo

Assunto: “Dispõe sobre a obrigatoriedade de limpeza

e de colocação de placas informativas nas fontes e

nascentes de água.”

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 188/2013, de autoria de

Exmo. Deputado Estadual José Esmeraldo, visa

dispor sobre a obrigatoriedade de limpeza e de

colocação de placas informativas nas fontes e

nascentes de água.

A proposição foi protocolizada no dia

06.06.2013 e lida na sessão do dia 10.06.2013,

oportunidade em que recebeu despacho denegatório

do Exmo. Presidente da Mesa Diretora, com fulcro

no art. 143, VIII, do Regimento Interno, por

infringência ao art. 63, parágrafo único, III e VI, da

Constituição Estadual.

O Exmo. Deputado Estadual autor do projeto

de lei interpôs recurso junto a esta Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

com amparo no parágrafo único do art. 143 do

Regimento Interno, que foi admitido

regimentalmente.

Após, o projeto de lei veio a esta Comissão

de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação

Page 49: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 47

para exame e emissão de parecer com base no artigo

41 c/c o parágrafo único do artigo 143, ambos do

Regimento Interno.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

Após analisar a proposição sob a ótica da

constitucionalidade formal, concorda-se com os

fundamentos expostos pela douta Procuradoria desta

Assembleia Legislativa no parecer jurídico anexado

aos autos, os quais serão transcritos nos parágrafos

seguintes.

A Constituição Federal, em algumas

hipóteses, reserva a possibilidade de dar início ao

processo legislativo a apenas algumas autoridades ou

órgãos como forma de subordinar a eles a

conveniência e a oportunidade da deflagração do

debate legislativo em torno do assunto reservado. 1

Neste Prisma, estabelece a Constituição

Federal que deve ter origem no Poder Executivo lei

que dispõe sobre a existência de órgãos da

Administração, e que disposições normativas sobre

organização e funcionamento da Administração

Federal, que não impliquem aumento de despesa,

devem ser objeto de decreto do Presidente da

República2, nos termos do art. 61, § 1º, II, “e”, e do

art. 84, VI, “a”, verbis:

Art. 61. A iniciativa das leis complementares e

ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da

Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do

Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao

Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,

ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na

forma e nos casos previstos nesta Constituição.

§ 1º - São de iniciativa privativa do Presidente da

República as leis que:

[...]

II - disponham sobre:

[...]

e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da

administração pública, observado o disposto no art.

84, VI;

[...]

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da

República:

[...]

VI - dispor, mediante decreto, sobre:

a) organização e funcionamento da administração

federal, quando não implicar aumento de despesa

nem criação ou extinção de órgãos públicos;

Com efeito, as disposições normativas

relacionadas a funcionamento e a atribuições de

órgãos do Poder Executivo devem ser objeto de

decreto do Presidente da República, exceto se

implicarem aumento de despesa, hipótese em que

devem estar inseridas em lei ordinária, cuja iniciativa

é reservada àquela autoridade.

Conforme entendimento consolidado do

Supremo Tribunal Federal, os Estados-membros, em

tema de processo legislativo, devem observância à

sistemática adotada pela Constituição Federal -

princípio da simetria. Neste sentido, seguem ementas

de acórdãos proferidos por aquela Egrégia Corte:

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE. LEI ALAGONA N.

6.153, DE 11 DE MAIO DE 2000, QUE CRIA O

PROGRAMA DE LEITURA DE JORNAIS E

PERIÓDICOS EM SALA DE AULA, A SER

CUMPRIDO PELAS ESCOLAS DA REDE

OFICIAL E PARTICULAR DO ESTADO DE

ALAGOAS. 1. Iniciativa privativa do Chefe do Poder

Executivo Estadual para legislar sobre organização

administrativa no âmbito do Estado. 2. Lei de

iniciativa parlamentar que afronta o art. 61, § 1º, inc.

II, alínea e, da Constituição da República, ao alterar a

atribuição da Secretaria de Educação do Estado de

Alagoas. Princípio da simetria federativa de

competências. 3. Iniciativa louvável do legislador

alagoano que não retira o vício formal de iniciativa

legislativa. Precedentes. 4. Ação direta de

inconstitucionalidade julgada procedente.3

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE. LEI N.º 11.830, DE

16 DE SETEMBRO DE 2002, DO ESTADO DO

RIO GRANDE DO SUL. ADEQUAÇÃO DAS

ATIVIDADES DO SERVIÇO PÚBLICO

ESTADUAL E DOS ESTABELECIMENTOS DE

ENSINO PÚBLICOS E PRIVADOS AOS DIAS DE

GUARDA DAS DIFERENTES RELIGIÕES

PROFESSADAS NO ESTADO.

CONTRARIEDADE AOS ARTS. 22, XXIV; 61, §

1.º, II, C; 84, VI, A; E 207 DA CONSTITUIÇÃO

FEDERAL. No que toca à Administração Pública

estadual, o diploma impugnado padece de vício

formal, uma vez que proposto por membro da

Assembleia Legislativa gaúcha, não observando a

iniciativa privativa do Chefe do Executivo, corolário

do princípio da separação de poderes. Já, ao

estabelecer diretrizes para as entidades de ensino de

primeiro e segundo graus, a lei atacada revela-se

contrária ao poder de disposição do Governador do

Estado, mediante decreto, sobre a organização e

funcionamento de órgãos administrativos, no caso

das escolas públicas; bem como, no caso das

particulares, invade competência legislativa privativa

da União. Por fim, em relação às universidades, a Lei

estadual n.º 11.830/2002 viola a autonomia

constitucionalmente garantida a tais organismos

educacionais. Ação julgada procedente.4

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE. LEI 6.835/2001 DO

ESTADO DO ESPÍRITO SANTO. INCLUSÃO

DOS NOMES DE PESSOAS FÍSICAS E

JURÍDICAS INADIMPLENTES NO SERASA,

CADIN E SPC. ATRIBUIÇÕES DA SECRETARIA

DE ESTADO DA FAZENDA. INICIATIVA DA

Page 50: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

48 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

MESA DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA.

INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL. A lei

6.835/2001, de iniciativa da Mesa da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo, cria nova

atribuição à Secretaria de Fazenda Estadual, órgão

integrante do Poder Executivo daquele Estado. À luz

do princípio da simetria, são de iniciativa do Chefe

do Poder Executivo estadual as leis que versem sobre

a organização administrativa do Estado, podendo a

questão referente à organização e funcionamento da

Administração Estadual, quando não importar

aumento de despesa, ser regulamentada por meio de

Decreto do Chefe do Poder Executivo (art. 61, § 1º,

II, e e art. 84, VI, a da Constituição federal).

Inconstitucionalidade formal, por vício de iniciativa

da lei ora atacada.5

A Constituição do Estado do Espírito Santo,

em consonância com a Constituição Federal, atribui

exclusivamente ao Governador do Estado a

competência para propor leis sobre organização

administrativa e sobre estruturação e atribuições dos

órgãos vinculados ao Poder Executivo, verbis:

Art. 63. A iniciativa das leis cabe a qualquer membro

ou comissão da Assembléia Legislativa, ao

Governador do Estado, ao Tribunal de Justiça, ao

Ministério Público e aos cidadãos, satisfeitos os

requisitos estabelecidos nesta Constituição.

Parágrafo único. São de iniciativa privativa do

Governador do Estado as leis que disponham sobre:

[...]

III - organização administrativa e pessoal da

administração do Poder Executivo;

VI - criação, estruturação e atribuições das

Secretarias de Estado e órgãos do Poder Executivo.

O Tribunal de Justiça do Estado do Espírito

Santo - órgão responsável pelo controle de

constitucionalidade das leis estaduais e municipais

em relação à Constituição Estadual -, com fulcro nos

dispositivos constitucionais acima transcritos,

declarou a inconstitucionalidade formal subjetiva de

lei estadual de iniciativa parlamentar que impôs a

órgão do Poder Executivo estadual incumbências

administrativas, verbis:

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

- LEI ESTADUAL Nº 6.640, DE 11 DE ABRIL DE

2001, PROMULGADA PELA ASSEMBLÉIA

LEGISLATIVA - USURPAÇÃO DA

COMPETÊNCIA LEGISLATIVA DO PODER

EXECUTIVO ESTADUAL - OFENSA AO

PRINCÍPIO DA AUTONOMIA DOS PODERES -

VIOLAÇÃO AO ART. 17; ART. 63, PARÁGRAFO

ÚNICO, INC. VI, E ART. 64, INC. I, TODOS DA

CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO - INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI

Nº 6.640⁄2001. 1) A Lei Estadual nº 6.640⁄2001

instituiu o "disque-denúncia" e impôs a órgão do

Poder Executivo Estadual, a Secretaria de Segurança

Pública, incumbências administrativas, visando

operacionalizar tal lei, matérias estas de iniciativa

privativa do Senhor Governador do Estado,

consoante o estatuído no inciso VI do art. 63, da

Carta Estadual. Violação dos princípios

constitucionais decorrentes do art. 61, §1º, inciso II,

‘b’, da CF e artigos 17; 63, parágrafo único, inc. VI e

art. 64, inc. I, todos da Constituição Estadual. 2)

Incorre em violação ao princípio da autonomia dos

poderes a proposição pela Assembléia Legislativa de

projeto de lei de iniciativa privativa do Poder

Executivo Estadual (violação ao caput, do art. 17, da

Constituição Estadual).6

Em que pese a salutar intenção do projeto de

lei, verifica-se afronta ao princípio constitucional da

reserva de administração, o que impede a ingerência

normativa do Poder Legislativo em matérias sujeitas

à exclusiva competência administrativa do Poder

Executivo.

Nesse arrimo, descreve CANOTILHO, em

sua obra Teoria da Constituição a cerca do princípio

constitucional da reserva de administração: “um

núcleo funcional da administração ‘resistente’ à lei,

ou seja, um domínio reservado à administração

contra as ingerências do parlamento” (CANOTILHO,

José Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria

da Constituição. 3ª Ed. Coimbra: Almedina, p. 686).

Desta feita, face o presente projeto de lei,

ferir inciativa do Chefe do Poder Executivo Estadual

é inócuo qualquer tipo de emenda a fim de validar a

proposição legislativa.

São estas as considerações pertinentes na

análise da propositura legislativa em foco.

Deixa-se de analisar os demais aspectos do

projeto de lei, com espeque no art. 9º, § 5º, do Ato nº

2.517/2008.

Sendo assim, sugerimos aos demais membros

desta Comissão o seguinte:

PARECER N.º 115/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO, é

pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º

188/2013, de autoria do Excelentíssimo Senhor

Deputado José Esmeraldo e, por conseguinte, pela

manutenção do despacho denegatório do

Excelentíssimo Senhor Presidente da Mesa

Diretora, não devendo seguir sua tramitação regular

nesta Casa de Leis.

Plenário Rui Barbosa, 1.º de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

SANDRO LOCUTOR

Relator

MARCELO SANTOS

Page 51: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 49

JOSÉ CARLOS ELIAS 1 MENDES, Gilmar Ferreira de; Branco, Paulo

Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 6ª

edição, 2011, São Paulo: Saraiva, p. 902. 2 MENDES, Gilmar Ferreira de; Branco, Paulo

Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 6ª

edição, 2011, São Paulo: Saraiva, p. 903. 3 STF - ADI 2329/AL - Relator(a): Min. CÁRMEN

LÚCIA - Julgamento: 14/04/2010 4 STF - ADI 2806/RS - Relator(a): Min. ILMAR

GALVÃO - Julgamento: 23/04/2003 5 STF - ADI 2857/ES - Relator(a): Min. JOAQUIM

BARBOSA - Julgamento: 30/08/2007 6 TJ-ES - Ação de Inconstitucionalidade n.

100050001195 - Relator: ARNALDO SANTOS

SOUZA - Data do Julgamento: 16/03/2006

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 126/2014

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 205/2012, de autoria da

Deputada Aparecida Denadai, que dispõe sobre a

obrigatoriedade das empresas de Call Center

encaminhar os contratos por escritos ao contratante

de bens e serviços, na forma que especifica, foi lido

na Sessão Ordinária do dia 21.5.2012 e publicado no

Diário do Poder Legislativo do dia 11.6.2012, às

páginas 13 e 14.

Durante sua tramitação ordinária o Projeto

recebeu o parecer nº 380/2012 da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação

pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e

boa técnica legislativa, com adoção de emenda; e os

pareceres nºs 202/2012 da Comissão de Defesa da

Cidadania e dos Direitos Humanos; 02/2013 da

Comissão de Defesa do Consumidor e 07/2014 da

Comissão de Finanças, Economia, Orçamento,

Fiscalização, Controle e Tomada de Contas, todos

pela aprovação com adoção do substitutivo

apresentado na Comissão de Justiça.

Concluído o exame técnico, foi colocado o

Projeto de Lei nº 205/2012 à apreciação do Plenário

que o aprovou na forma do Parecer da Comissão de

Justiça. Por ter sido aprovado com emenda, o Projeto

veio a esta Comissão para elaboração de sua Redação

Final, na forma do artigo 212 do Regimento Interno.

Este é o Relatório.

PARECER DO RELATOR

O Regimento Interno determina que a

proposição aprovada com emenda ou com flagrante

desrespeito às normas gramaticais e de técnica

legislativa seja submetida à nova votação. Cabe o

exame a esta Comissão.

O Projeto de Lei nº 205/2012 foi aprovado

pelo Plenário com a adoção de substitutivo

apresentado na Comissão de Justiça, com a seguinte

redação:

SUBSTITUTIVO Nº 01 AO PROJETO DE LEI

Nº 205/2012

Altera a redação do caput do artigo 1º e dos

incisos I e II do artigo 2º da Lei Ordinária

Estadual nº 9.793, de 24.01.2012, publicada no

DOE 25.01.2012.

Art. 1º - O artigo 1º e os incisos I e II do artigo 2º da

Lei Ordinária Estadual nº 9.793, de 24.01.2012,

passam a viger com a seguinte redação:

“Art. 1º - Todas as empresas atuantes no Estado do

Espírito Santo ficam obrigadas a remeter cópias dos

contratos firmados por intermédio de “call centers”

ou similares aos contratantes, através de documento

escrito, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis

contados a partir da efetivação do contrato verbal,

enviados na forma de correspondência registrada,

com aviso de recebimento”. (NR).

“Art. 2º. (...)

I- advertência por escrito; (NR).

II- multa de R$3.000,00 (três mil reais)”; (NR)

Art. 2º - Esta lei entra em vigor 30 (trinta) dias após a

sua publicação.

Com base no artigo 215 do Regimento

Interno e em atenção ao disposto na Lei

Complementar Federal nº 95/98, alterada pela Lei

Complementar Federal nº 107/01, e nas Normas para

Padronização dos Atos Legislativos estabelecidas

pela Secretaria Geral da Mesa, sugerimos à matéria

aprovada as alterações a seguir destacadas em

vermelho.

Dessa forma, sugerimos aos membros da

Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 126/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela aprovação da redação final do Projeto de Lei

n.º 205/2012, de autoria da Deputada Aparecida

Denadai, na forma que segue:

REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº

205/12

Page 52: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

50 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Dá nova redação ao caput do artigo 1º e aos

incisos I e II do artigo 2º da Lei nº 9.793, de

24.01.2012, que tornou obrigatório o

encaminhamento, por escrito, dos contratos

firmados por meio de “call center” ou

similares aos contratantes.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º O caput do artigo 1º e os incisos I e II

do artigo 2º da Lei nº 9.793, de 24.01.2012, passam a

vigorar com a seguinte redação:

“Art. 1º Todas as empresas atuantes no Estado do

Espírito Santo ficam obrigadas a remeter cópias dos

contratos firmados por intermédio de “call centers”

ou similares aos contratantes, através de documento

escrito, no prazo de até 15 (quinze) dias úteis

contados a partir da efetivação do contrato verbal,

enviados na forma de correspondência registrada,

com aviso de recebimento.

(...).” (NR)

“Art. 2º (...)

I - advertência por escrito;

II - multa de R$ 3.000,00 (três mil reais).” (NR)

Art. 2º Esta Lei entra em vigor após

decorridos 30 (trinta) dias de sua publicação oficial.

Sala das Sessões, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

CLAUDIO VEREZA

Relator

ATAYDE ARMANI

JOSÉ CARLOS ELIAS

DA VITÓRIA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 142/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 301/2013

Autor: Deputado Doutor Hércules

Ementa: “Dispõe sobre a proibição de fabricação,

venda e comercialização de armas de brinquedo.”

RELATÓRIO

Cuida-se de Projeto de Lei nº 301/2013, de

autoria do Deputado Doutor Hércules cujo conteúdo,

em síntese, dispõe sobre a proibição de fabricação,

venda e comercialização de armas de brinquedo.

A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa

em exercício do mero juízo de delibação que lhe

impõe o artigo 143, do Regimento Interno -

Resolução nº 2.700/09 proferiu o despacho de fls. 02,

no qual admitiu a tramitação da proposição

entendendo, prima facie inexistir manifesta

inconstitucionalidade ou, um dos demais vícios

previstos na norma regimental.

Admitida, a proposição foi protocolizada no

dia 23 de setembro de 2013, lida na Sessão Ordinária

do dia 24 de setembro de 2013, e publicado no Diário

do Poder Legislativo - DPL - do dia 08/10/2013,

página 60, conforme documento de fl.07 dos autos.

Em 30/09/2013, o autor protocolou emenda aditiva

n°. 01/2013, referente às sanções pelo

descumprimento da proposição, bem como, sua data

para entrada em vigor.

Além do articulado legal da proposição e sua

justificativa, o processo não está instruído com outros

documentos.

Em apertada síntese, são estas as questões de

fato e de direito com suporte nas quais passo a emitir

o presente parecer, de acordo com o artigo 41, inciso

I, do Regimento Interno.

É o Relatório

PARECER DO RELATOR

EXAME DA CONSTITUCIONALIDADE

FORMAL

O Projeto de Lei nº 301/2013, de autoria do

Deputado Doutor Hercules, em seu artigo 1º institui

que fica vedada a fabricação, a venda e o comércio de

armas de brinquedo que sejam réplicas e simulacros

de arma de fogo de qualquer natureza. Prevê ainda,

que a referida vedação seja estendida aos brinquedos

que disparam balas, bolinhas, espumas, luzes, luzes a

laser, e assemelhados, que produzam sons ou

projetem quaisquer substancias que permitam a sua

associação com arma de fogo.

A matéria sobre a qual versa a proposição é

objeto de expressa disciplina consubstanciada no

Estatuto do Desarmamento - Lei federal nº 10.826, de

22 de dezembro de 2003 -, que dispõe sobre registro,

posse e comercialização de armas de fogo e munição,

sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM,

define crimes, e dá outras providências,

regulamentada pelo Decreto nº 5.123, de 1º de julho

de 2004.

Sem tecer maiores considerações sobre a

utilidade da aludida lei, entendo que a mesma padece

Page 53: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 51

de uma flagrante inconstitucionalidade, já que a Lei

Federal nº 10.826/2006 (Estatuto do Desarmamento),

impôs no seu art. 26 uma vedação ao fabrico, venda,

comércio e importação apenas de brinquedos que

possam ser confundidos com armas reais:

"Art. 26. São vedadas a fabricação, a venda, a

comercialização e a importação de brinquedos,

réplicas e simulacros de armas de fogo, que com

estas se possam confundir."

Dessa vedação, excluem-se as réplicas e os

simulacros destinados à instrução, ao adestramento,

ou à coleção de usuário autorizado, nas condições

fixadas pelo Comando do Exército (artigo 26,

parágrafo único).

Trata-se de norma editada pelo Poder Central

com fulcro no artigo 22, XXI, da Constituição da

República, que atribui à União competência

legislativa privativa para reger questões atinentes à

comercialização de material bélico, expressão que

abrange não só materiais de uso das forças armadas,

mas, também, armas e munições cujo uso seja

autorizado nos termos da legislação aplicável,

conforme já decidiu o Supremo Tribunal Federal

(ADI nº 3258-RO, Relator Ministro Joaquim

Barbosa, DJ de 9/9/2005).

Registre-se que, além da competência

privativa para legislar sobre o assunto, a Constituição

Federal outorga ainda à União competência material

privativa (artigo 26, VI) para autorizar e fiscalizar a

produção e o comércio de material bélico, no qual se

incluem as armas de fogo, e, nessa medida, reafirma

que o tema, por envolver o exercício de poder

soberano, deve ser objeto de atenção do Governo

Central, como reconhecido pela Corte Suprema na

ADI nº 3112-DF, Relator Ministro Ricardo

Lewandovski, DJ de 26/10/2007.

É também nesse sentido a decisão do

Supremo Tribunal Federal proferida no julgamento

da ADI nº 3.258-RO, já mencionada,segundo a qual:

“(...) O que vem a ser relevante, apenas, para a

solução da questão é que, na extensão que esta Corte

define a noção de “material bélico”, a competência

material da União para “autorizar e fiscalizar a

produção e o comércio de material bélico” (art. 21,

VI) naturalmente exclui a dos estados-membros em

diversos planos.”

O projeto, tal como formulado, desconsidera

o caráter de aplicabilidade obrigatória e uniforme em

todo o País do sistema normativo instituído pelo

Poder Central, circunstância que subtraído legislador

estadual espaço para atuação nesse terreno, mormente

em direção colidente com as regras provindas da

União, como é de rigor, porque assim determina a

Constituição da República, ao estabelecer a partilha

de competências sobre a qual repousa o princípio

federativo.

Por fim, salienta-se que por vislumbrar a

inconstitucionalidade formal do projeto de Lei, resta

prejudicada a análise dos demais aspectos intrínsecos

ao parecer técnico legislativo, nos temos do parágrafo

5º, do art. 9º do Ato n.º 2.517/2008, que estabelece as

normas de organização e funcionamento da

Procuradoria Geral da Assembléia Legislativa do

Estado do Espírito Santo (Lei Complementar n.º

287/2004), senão vejamos:

§ 5º - Averiguada a inconstitucionalidade da

proposição no exame de um dos aspecto previstos

nos incisos do caput deste artigo, o Procurador

poderá considerar prejudicado o exame dos demais.

São estas as considerações pertinentes na

análise da propositura legislativa em foco.

Em conclusão final, o Projeto de Lei n.º

301/2013, de autoria do Excelentíssimo Senhor

Deputado Doutor Hércules, é formalmente

INCOSTITUCIONAL e, não há emenda que lhe

promova saneamento, não devendo seguir sua

tramitação regular nesta Casa de Leis.

PARECER N.º 142/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º

301/2013, juntamente com e Emenda Aditiva n.º

01/2013 de autoria do Excelentíssimo Senhor

Deputado Doutor Hércules.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

DA VITÓRIA

Relator

JOSÉ CARLOS ELIAS

CLAUDIO VEREZA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO, PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 135/2014

Proposição: Projeto de Lei n.º 321/2013

Autora: Deputada Estadual Lúcia Dornellas

Assunto: Dispõe sobre a obrigatoriedade de

contratação de bombeiros civis de acordo com o

dimensionamento mínimo explicitado na ABNT

NBR 14608:2007.

Page 54: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

52 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

RELATÓRIO

Trata-se de projeto de lei de autoria da

Deputada Estadual Lúcia Dornellas que visa Obrigar

a contratação de Bombeiros civis nos seguintes

termos:

Art. 1º. Esta lei institui normas de prevenção e

combate a incêndio em edificações no Estado, com o

escopo de preservar a incolumidade das pessoas e do

patrimônio.

Art. 2º. Fica obrigatória a contratação de bombeiros

civis de acordo com o dimensionamento mínimo

explicitado na ABNT NBR 14608:2007 ou norma

posterior que a substitua.

Parágrafo único- Para fins desta lei, considera-se

bombeiro civil aquele que, habilitado nos termos da

Lei Federal nº. 11.901 de 12 de janeiro de 2009

exerça, em caráter habitual, como empregado

contratado diretamente por empresas privadas ou

públicas, sociedades de economia mista, ou empresas

especializadas em prestação de serviços de prevenção

e combate a incêndio.

Art. 3º. Sem prejuízo da aplicação cumulativa das

demais medidas previstas na legislação pertinente, o

não cumprimento do disposto nesta Lei sujeita os

infratores, de acordo com a sua capacidade

econômica e com a gravidade da transgressão

cometida,

Art. 4º Esta Lei entrará em vigor na data de sua

publicação.

Em sua justificava a Deputada Estadual

afirma que a proposta “o bombeiro civil exerce a

relevante função de prevenir e combater o incêndio,

além de todas as outras atividades atinentes a este

escopo, o que incontestavelmente contribui para

preservação da incolumidade das pessoas e do

patrimônio” (fl. 04).

A matéria foi protocolada no dia 07/10/2013

(fl. 02), lida no expediente da sessão ordinária do dia

09/10/2013 (fl. 02) e publicada no Diário do Poder

Legislativo no dia 18 de outubro de 2013 à página 63.

A Procuradoria da Assembleia Legislativa

opinou pela inconstitucionalidade de todos os seus

artigos em relação ao disposto no art. 22, I da

Constituição Federal.

Assim sendo, o presente projeto de lei foi

encaminhado a esta Comissão para exame e parecer

na forma do disposto no artigo 41 e incisos do

Regimento Interno desta Casa.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

Cumpre analisar no presente subtópico se as

normas previstas no projeto de lei nº 321/2013 a

serem introduzidas no ordenamento jurídico estatual

observam o que determina a Constituição Federal e

Estadual com referência ao que a doutrina e

jurisprudência veem denominando de

constitucionalidade nomodinâmica. Ou seja, deve ser

apurado se a lei ou ato normativo infraconstitucional

não detém vício no seu processo de formação.

Segundo nos ensina José Joaquim Gomes

Canotilho:

Os vícios formais [...] incidem sobre o acto

normativo enquanto tal, independentemente do seu

conteúdo e tendo em conta apenas a forma da sua

exteriorização; na hipótese inconstitucionalidade

formal, viciado é acto, nos seus pressupostos, no seu

procedimento de formação, na forma final1.

Dentro do panorama de distribuição de

competências erigido pela CF/1988, em seu especial

com base no que determina o princípio federativo

estabelecido expressamente em seus arts. 1º2 e 25

3,

tem-se que a autonomia legislativa de cada ente

federativo é assegurada nos termos da Carta da

República desde que atendidos os seus preceitos e

princípios.

Nesse sentido, a jurisprudência do Supremo

Tribunal Federal, in verbis:

Os Estados-membros organizam-se e regem-se pelas

Constituições e leis que adotarem (CF, art. 25),

submetendo-se, no entanto, quanto ao exercício dessa

prerrogativa institucional (essencialmente limitada

em sua extensão), aos condicionamentos normativos

impostos pela Constituição Federal, pois é nesta que

reside o núcleo de emanação (e de restrição) que

informa e dá substância ao poder constituinte

decorrente que a Lei Fundamental da República

confere a essas unidades regionais da Federação.

Doutrina. Precedentes4. (original sem grifo)

Conclui-se do exposto que a República

Federativa do Brasil adotada o modelo federativo em

que é impreterível que haja simetria entre o que

determina a CF/1988 e a CE/1989. Assim, se

porventura norma infra legal federal ou estadual for

díspar em relação ao que determina a Carta Cidadã,

estaremos diante de uma lei inconstitucional.

É diante desse prisma que irá ser feita a

análise do projeto de lei nº 321/2013 cuja importância

é indiscutível.

Ocorre que a Constituição da República é

expressa quando estabelece que compete

exclusivamente a União legislar sobre direito do

trabalho, não podendo os demais entes federativos

tratar sobre a matéria. Senão, vejamos:

Art. 22. Compete privativamente à União legislar

sobre:

I - direito civil, comercial, penal, processual,

eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e

do trabalho; (original sem grifo)

Com efeito, tendo em vista que a matéria ora

Page 55: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 53

em exame trata de direito do trabalho ao intentar

sobre contratação de bombeiros civis, estabelecendo

regramento próprio para aquelas relações de trabalho,

vê-se que o presente projeto de lei é inconstitucional

por vício de competência legislativa.

A propósito, insta colacionar o julgamento de

lavra do Ministro Cezar Peluso no julgamento da

ADI 3610-DF de integral aplicação ao presente caso:

EMENTA: INCONSTITUCIONALIDADE. Ação

direta. Lei nº 2.769/2001, do Distrito Federal.

Competência Legislativa. Direito do trabalho.

Profissão de motoboy. Regulamentação.

Inadmissibilidade. Regras sobre direito do

trabalho, condições do exercício de profissão e

trânsito. Competências exclusivas da União. Ofensa

aos arts. 22, incs. I e XVI, e 23, inc. XII, da CF. Ação

julgada procedente. Precedentes. É inconstitucional a

lei distrital ou estadual que disponha sobre condições

do exercício ou criação de profissão, sobretudo

quando esta diga à segurança de trânsito.5 (original

sem grifo ou destaque).

Assim sendo, em que pese a nobre iniciativa

da Exma. Deputada Estadual Lúcia Dornellas, não há

como deixar de anuir quanto à inconstitucionalidade

formal integral do presente projeto de lei ordinária

por violação ao disposto no art. 22, I da Constituição

Federal.

Por fim, salienta-se que por vislumbrar a

inconstitucionalidade formal do projeto de lei , resta

prejudicada a análise dos demais aspectos intrínsecos

ao parecer técnico legislativo, nos temos do parágrafo

5º, do art. 9º do Ato n.º 2.517/2008, que estabelece as

normas de organização e funcionamento da

Procuradoria Geral da Assembléia Legislativa do

Estado do Espírito Santo (Lei Complementar n.º

287/2004), senão vejamos:

§ 5º - Averiguada a inconstitucionalidade da

proposição no exame de um dos aspecto previstos

nos incisos do caput deste artigo, o Procurador

poderá considerar prejudicado o exame dos demais.

Isto posto, sugerimos aos nobres pares desta

Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 135/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO,

na forma do art. 41, I, do Regimento Interno, é pela

INCONSTITUCIONALIDADE do projeto de lei

n.º 321/2013 de autoria da Excelentíssima Deputada

Estadual Lúcia Dornellas por violação ao disposto no

art. 22, I da Constituição Federal.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

MARCELO SANTOS

Relator

DA VITÓRIA

JOSÉ CARLOS ELIAS

CLAUDIO VEREZA

1 CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito constitucional e

teoria da Constituição, 6. ed. rev. Coimbra:

Almedina, 1993. 2 Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada

pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e

do Distrito Federal, constitui-se em Estado

Democrático de Direito e tem como fundamentos. 3 Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas

Constituições e leis que adotarem, observados os

princípios desta Constituição. 4 Supremo Tribunal Federal - ADI 507 / AM -

AMAZONAS - Relator: Min. CELSO DE MELLO -

Data do Julgamento: Julgamento: 14/02/1996 - Órgão

Julgador: Tribunal Pleno - Data da publicação: DJ

08-08-2003 PP-00085. 5 Supremo Tribunal Federal - ADI 3610 / DF -

DISTRITO FEDERAL AÇÃO DIRETA DE

INCONSTITUCIONALIDADE - Relator(a): Min.

CEZAR PELUSO - Data do Julgamento: 01/08/2011

Órgão Julgador: Tribunal Pleno - Data da

Publicação/fonte: DJe-182 DIVULG 21-09-2011

PUBLIC 22-09-2011 EMENT VOL-02592-01 PP-

00077RTJ VOL-00219- PP-00180

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

REQUERIMENTO DE INFORMAÇÃO N.º

47/2014

Senhor Presidente:

EUCLÉRIO SAMPAIO, deputado estadual

do PDT no uso de suas prerrogativas regimentais e

em conformidades com o Artigo 57 da Constituição

Estadual, em seu parágrafo 2º, combinado com o artº

35 do Regimento Interno, vem REQUERER que

seja encaminhado ao GOVERNO DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO, através da Casa Civil, os

seguintes pedidos de informações:

1. Queira fornecer cópia da relação de nomes das

pessoas que estiveram na residência oficial da Praia

da Costa em Vila Velha nos dias 17, 18, 19, 20, 21 e

22 de abril do corrente ano.

2. Queira fornecer cópia da relação / escala dos

policias militares de plantão na residência oficial da

Praia da Costa em Vila Velha nos dias 17, 18, 19, 20,

Page 56: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

54 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

21 e 22 de abril do corrente ano.

Palácio Domingos Martins, 24 de abril de

2014.

EUCLÉRIO SAMPAIO

Deputado Estadual

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Oficie-se.

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - Senhor

Presidente, pela ordem! Faz-se necessário esse

requerimento e temos certeza de que o Governo não

tem nada a esconder. Quando a resposta vier, a

população do Estado ficará estarrecida com a notícia

da visita que o Governo recebeu na residência oficial

antes da decisão anunciada pelo Governo. A partir

disso a população saberá um pouquinho a diferença

entre suspensão e anulação do contrato.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Solicito à Senhora 1.ª Secretária que

continue a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

REQUERIMENTO DE INFORMAÇÃO N.º

48/2014

Senhor Presidente:

EUCLÉRIO SAMPAIO, deputado estadual

do PDT no uso de suas prerrogativas regimentais e

em conformidades com o Artigo 57 da Constituição

Estadual, em seu parágrafo 2º, combinado com o artº

35 do Regimento Interno, vem REQUERER que

seja encaminhado ao GOVERNO DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO, através da Casa Militar

da Governadoria do Estado, os seguintes pedidos

de informações:

1. Queira fornecer cópia da relação de nomes das

pessoas que estiveram na residência oficial da Praia

da Costa em Vila Velha nos dias 17, 18, 19, 20, 21 e

22 de abril do corrente ano.

2. Queira fornecer cópia da relação / escala dos

policias militares de plantão na residência oficial da

Praia da Costa em Vila Velha nos dias 17, 18, 19, 20,

21 e 22 de abril do corrente ano.

Palácio Domingos Martins, 24 de abril de

2014.

EUCLÉRIO SAMPAIO

Deputado Estadual

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Oficie-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPIRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 287/2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual infra-assinada, no uso

de suas prerrogativas legais e regimentais previstas

nos artigos 141 e 174, do Regimento Interno da

Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo,

vem, respeitosamente, requerer a Vossa Excelência,

que seja encaminhado ao Excelentíssimo Governador

do Estado do Espírito Santo, a seguinte indicação:

PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA DA ESTRADA

DE MUNGUBA, NO MUNICÍPIO DE

CARIACICA

Solicito, ainda, o empenho dos Senhores (as)

Deputados (as) na aprovação da referida indicação.

Palácio Domingos Martins, 22 de abril de

2014.

APARECIDA DENADAI

Deputada Estadual - PDT

JUSTIFICATIVA

A presente indicação tem por finalidade

indicar ao Excelentíssimo Senhor Governador do

Estado do Espírito Santo acerca da necessidade de

pavimentação asfáltica da Estrada rural de Munguba,

no Município de Cariacica por meio do “Programa

Caminhos do Campo”.

O “PROGRAMA CAMINHOS DO

CAMPO” é um Programa de Pavimentação de

Estradas Rurais desenvolvido pela Secretaria da

Agricultura, Abastecimento, Aquicultura e Pesca do

Espírito Santo. O objetivo do referido programa é

adequar e revestir as estradas rurais capixabas,

priorizando as áreas de maior concentração de

agricultura familiar, para melhorar o escoamento da

produção e reduzir os custos e as perdas dos produtos

perecíveis.

Além disso, o programa visa também

aumentar o fluxo de visitantes no meio rural e a

quantidade de propriedades aptas ao agroturismo,

uma atividade que gera milhares de empregos diretos

e uma renda adicional para os produtos rurais.

A pavimentação da estrada rural de

Munguba, no Município de Cariacica, tem sido uma

reivindicação constante dos moradores daquela

Page 57: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 55

região, objetivando assim melhorar e facilitar o

escoamento da produção agrícola, aumentar o fluxo

turístico, reduzir os problemas ambientais, assim

como os custos e as perdas dos produtos perecíveis.

A área rural de Cariacica possui mais de 150

km (cento e cinquenta quilômetros) de estradas,

sendo que Munguba encontra-se situado no Setor I,

região administrativa XIII, que compreende: Alegre,

Boa Vista, Encantado, Munbeca, Quitungo Velho,

Roda D’Água, Taquaruçu e Trincheira.

Por fim, vale ressaltar que, a pavimentação

asfáltica da Estrada rural de Munguba, que possui 03

km (três quilômetros) de distância, certamente será

de grande importância para todos os moradores da

região, que sofrem atualmente com a situação

precária de alguns trechos que ficam intransitáveis

devido à lama e à falta de manutenção da estrada que

não adequada, ocasionando perdas na produção e,

consequentemente, prejuízos para muitas famílias de

pequenos agricultores.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

287/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação a Indicação n.º 287/2014.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 288/2014

Senhor Presidente:

Indica a criação do Banco de Caixas Plásticas

Retornáveis e Padronizadas a serem utilizadas na

CEASA - ES.

O Deputado abaixo assinado requer a Vossa

Excelência, com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e

174, do Regimento Interno desta Casa, seja

encaminhada ao Excelentíssimo Senhor Governador

do Estado do Espirito Santo a INDICAÇÃO da

seguinte matéria:

Exmo. Senhor Governador do Estado, através da

presente, vimos respeitosamente requerer a V. Exa. a

criação do Banco de Caixas Plásticas Retornáveis e

Padronizadas a serem utilizadas no transporte e

manuseio dos produtos in natura comercializados na

CEASA - ES.

Sala das Sessões, 22 de abril de 2014.

GILSINHO LOPES

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Dos 25 Ceasas no Brasil, pelo menos 30% já

possuem ou estão implantado o Banco de Caixas

Plásticas Retornáveis.

O objetivo da iniciativa é melhorar as

condições de embalagem e a qualidade das hortaliças

e frutas fazendo o acondicionamento e transporte

destes produtos em caixas higienizadas e

padronizadas. Será um trabalho gradativo para retirar

do mercado as embalagens de madeira retornáveis.

Modernização: qualidade e menos

desperdício Segundo a Embrapa, do total de produtos

colhidos mais de 30% são perdidos desde a colheita

até o consumo. "A utilização de embalagens

inadequadas, em especial as de madeira, é um fator

de significativa responsabilidade por este

desperdício. Além de danos no manuseio, as

embalagens de madeira e não higienizadas absorvem

umidade, acumulam fungos, bactérias, animais

peçonhentos e pragas que contaminam os produtos,

reduzem sua vida útil e disseminam doenças na

lavoura". Outro fator positivo apontado é o controle.

"Hoje muitos atacadistas têm um estoque grande de

caixas porque muitas se perdem na comercialização.

As caixas vão poder ficar no Banco e com controle

informatizado. Acredito que com isso vamos reduzir

em quatro vezes o número de caixas que circulam no

mercado".

Ganho ambiental Ao substituir as aproximadas 1(um) milhão

de caixas de madeira que circulam pela Ceasa-ES,

deixam de ser derrubadas um grande numero árvores

por ano. A embalagem plástica tem vida útil média

estimada em oito anos e pode ser reciclada.

Legislação A iniciativa do serviço de caixas e

higienização na Central também deverá atender às

exigências da Instrução Normativa

SARC/Anvisa/Inmetro número 09/2002 e orientações

técnicas da Associação Brasileira de Normas

Técnicas (ABNT), que estabelecem as condições para

a reutilização de embalagens e regulamenta o

acondicionamento, manuseio e comercialização de

produtos in natura.

Benefícios da caixa de plástico higienizada

Ambientais Material reciclável evita o corte de 8,4 mil

árvores das 1,2 milhões de caixas de madeira que

circulam na Ceasa

Reduz impacto ambiental de perdas e

desperdício de alimentos

Page 58: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

56 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Fitossanitários Evita contaminação em lavouras e plantações

(exemplo: Sigatoka Negra, na Banana; e Cancro

Cítrico, Cítrus em geral)

Sanitários e econômicos Segurança alimentar: aumenta a vida útil dos

hortifrútis e garante mais qualidade sem a

contaminação de pragas, roedores e outros animais,

umidade, fungos e bactérias que se alojam na madeira

Reduz as perdas com contaminação,

manuseio inadequado e dano mecânico

A logística reversa vai propiciar a

rastreabilidade, o controle das caixas e evitar as

perdas da embalagem

Redução de até quatro vezes o volume de

caixas: com controle melhor haverá menos

necessidade de estocar caixas

Otimização do transporte e da logística

Padroniza peso e quantidade

Gera mais empregos

Segurança Menos acidentes de trabalho para quem

manipula as caixas

Elimina o risco de acidentes com animais

peçonhentos como aranhas, cobras , escorpião e

outros que ficam nas caixas sem higienização

Diferencial de mercado Moderniza o setor e dissemina melhorias em

outras ceasas

Produtos mais atrativos e duráveis

Facilita negociação com clientes

Atende às exigências legais

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

288/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação a Indicação n.º 288/2014.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

INDICAÇÃO N.º 289/2014

Senhor Presidente:

DOUTOR HÉRCULES, Deputado

Estadual, no uso de suas atribuições regimentais,

requer a Vossa Excelência, com fulcro nos artigos

141, inciso VIII, do Regimento Interno da

Assembleia Legislativa, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Senhor Governador do Estado a

INDICAÇÃO da seguinte matéria:

“Investir os recursos que deverão ser devolvidos

pela RODOSOL na construção do NOVOS

HOSPITAIS GERAIS, especialmente o Hospital

Geral de Vila Velha, nos moldes do Hospital

Jayme dos Santos Neves”.

Vitória, 24 de abril de 2014.

DOUTOR HÉRCULES

SOLANGE LUBE

JANETE DE SÁ

THEODORICO FERRAÇO

PAULO ROBERTO

CLAUDIO VEREZA

EUCLÉRIO SAMPAIO

APARECIDA DENADAI

JUSTIFICATIVA

A indicação em comento visa canalizar os

prováveis recursos que a RODOSOL deverá devolver

aos cofres estaduais na construção de HOSPITAIS.

Tendo em vista que a construção do Hospital

Jayme dos Santos Neves, localizado na Serra,

demandou investimentos na ordem de

aproximadamente 150 milhões de reais e levando-se

em consideração que a Concessionária RODOSOL, a

princípio, deverá ressarcir o Governo do Estado em

aproximadamente 800 milhões de reais, seria possível

a construção de pelo menos 5 (CINCO) GRANDES

HOSPITAIS GERAIS.

Isto posto, é fundamental para a melhoria do

atendimento à saúde pública dos capixabas a

construção de novos hospitais, PRINCIPALMENTE

EM VILA VELHA, MAIOR CIDADE DO

ESTADO.

Ressaltamos que foram gastos 150 milhões

para construir o Hospital Jayme dos Santos Neves,

que possui uma estrutura de 424 leitos, dentre os

quais 120 de leitos enfermaria, 20 leitos de UTI e 60

leitos de maternidade de alto risco. Precisamos

investir este novos recursos em saúde!!

(Comparecem os Senhores Deputados Elcio Alvares,

Atayde Armani e Lúcia Dornellas)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

289/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação a Indicação n.º 289/2014.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

encaminhar votação, na qualidade de autor da

indicação.

Page 59: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 57

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Doutor Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, sabemos de todos

os trâmites que ainda poderão ocorrer com relação à

cerca de oitocentos milhões de reais que a

Concessionária Rodosol poderá ou deverá devolver

ao Estado.

Fizemos uma indicação ao Governo do

Estado para que, caso esse dinheiro seja devolvido

nesse mandato ou nos próximos, seja empregado em

hospitais, principalmente na construção do Hospital-

Geral de Vila Velha.

Conforme falamos na justificativa, um

hospital nos moldes do Hospital Estadual Dr. Jayme

Santos Neves custou cento e cinquenta milhões de

reais. Se o Governo tem um crédito de oitocentos

milhões de reais com a Rodosol, esse dinheiro dá

para construir cinco hospitais e ainda sobram

cinquenta milhões. Falamos sobre o tema na semana

passada e no dia seguinte o povo do Município de

Vila Velha se reuniu e fez uma manifestação,

pedindo que fosse construído um hospital-geral na

região. Sabemos das dificuldades daquelas pessoas

que são atendidas e daquelas que prestam serviço no

Hospital Antônio Bezerra de Farias.

Estão falando sobre uma ampliação de

cinquenta leitos no Hospital e achamos que ampliar é

bom e necessário, mas é preciso um hospital maior

nos moldes do Hospital Estadual Dr. Jayme Santos

Neves e do Hospital São Lucas, que está preste a

inaugurar a sua ampliação.

Antecipamo-nos porque não sabemos se

estaremos vivo ainda quando esse dinheiro for

devolvido ao Governo do Estado. De qualquer forma,

registramos a ideia e a manifestação, pois aqueles que

ficarão poderão defender a tese da construção de um

hospital-geral no Município de Vila Velha.

Na administração municipal passada, do ex-

prefeito de Vila Velha, falou-se muito sobre um

terreno que seria destinado ao Estado para construção

de um hospital-geral na região de Vale Encantado.

Procuraremos saber se realmente a Prefeitura

desapropriou ou recebeu esse terreno e o doou para o

Estado. Na verdade, precisamos de mais leitos e

sabemos que o Governo tem se esforçado nesse

sentido, mas é preciso que insistamos e cobremos

mais para que nosso povo sofra menos em relação à

saúde. (Muito bem!)

O SR. PAULO ROBERTO - Senhor

Presidente, pela ordem! Na ausência da Líder do

PMDB, Senhora Deputada Luzia Toledo, na forma

regimental peço a palavra para encaminhar votação.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Paulo Roberto.

O SR. PAULO ROBERTO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, já nos manifestamos em outra

oportunidade quando o Senhor Deputado Doutor

Hércules apresentou oficialmente a Indicação n.º

289/2014. V. Ex.ª foi muito feliz nessa indicação.

O Município de Vila Velha já recebeu o

complexo penitenciário e já colaborou muito na

segurança pública. Certamente, a Terceira Ponte foi

bancada em mais de oitenta por cento pela população

daquele município, tanto na fase inicial quanto no

contrato da Rodosol.

V. Ex.ª tem toda razão de que os recursos

certamente serão devolvidos para o Governo do

Estado mais cedo ou mais tarde e que esses recursos

possam ser aplicados em um hospital-geral de Vila

Velha.

Como V. Ex.ª falou, esses recursos são

suficientes para serem feitos, aproximadamente,

cinco hospitais do mesmo porte do Hospital Doutor

Jayme Santos Neves. Senhor Deputado Euclério

Sampaio, uma das coisas que aliviariam a demanda

do sistema da Grande Vitória, seria a construção de

hospitais no interior do Estado.

Uma região do Estado do Espírito Santo que

também precisa com urgência de um hospital-geral

para ajudar a resolver o problema de lotação nos

Municípios de Colatina e de São Mateus, no Hospital

Roberto Arnizaut Silvares, é a Região Noroeste do

Estado, os Municípios de Nova Venécia, Pinheiros,

Boa Esperança, Montanha, Mucurici, Ponto Belo,

Vila Pavão, Vila Valério e São Gabriel da Palha.

Senhor Deputado Rodrigo Coelho, se já

tivéssemos naquela região um hospital do mesmo

porte do Hospital Roberto Arnizaut Silvares ou do

Hospital Antônio Bezerra de Farias, com certeza

evitaríamos vários óbitos devido ao tempo de

enfrentar estradas, acidentes, e aliviando a demanda

no Hospital Roberto Arnizaut Silvares, no Hospital e

Maternidade Silvio Avidos do Município de Colatina

e no Hospital-Geral de Linhares, HGL, do Município

de Linhares, já que muitas pessoas vão para esse

hospital que é municipal.

Fica nossa sugestão, pegando carona na

indicação do Senhor Deputado Doutor Hércules. V.

Ex.ª é médico e sabe da importância de descentralizar

o serviço de saúde, pois às vezes, dez minutos em um

atendimento pode para salvar uma vida. É oportuno

que o Governo do Estado do Espírito Santo instale

um hospital-geral na Região Noroeste do Estado para

atender àquela demanda crescente.

Com certeza, evitaremos que muitos óbitos

ocorram em função do tempo que se leva para se

deslocar daquela região. Sair dos Municípios de

Ponto Belo ou Nova Venécia para ser atendido no

pronto-socorro do Hospital Roberto Arnizaut

Silvares, no Município de São Mateus ou no Hospital

e Maternidade Silvio Avidos, no Município de

Colatina.

É muita dificuldade. É uma desumanidade

Page 60: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

58 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

que se faz com aquelas pessoas. Esse é um pleito da

região. Quando conversamos com os vereadores, com

os prefeitos ou com as lideranças comunitárias

daquela região, todos defendem essa proposta.

Cremos que o Governo terá essa

sensibilidade no momento certo quando receber de

volta os recursos da Rodosol, podendo também

instalar o hospital-geral na Região Noroeste do

Estado. (Muito bem!)

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - Senhor

Presidente, pela ordem! Na ausência do Líder do

PDT, Senhor Deputado Da Vitória, na forma

regimental peço a palavra para encaminhar votação.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Euclério Sampaio.

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, parabenizamos o

Senhor Deputado Doutor Hércules pela Indicação n.º

289/2014.

O povo mais sacrificado pelo nefasto pedágio

da Terceira Ponte foi o povo do Município de Vila

Velha. Nada mais justo que parte desse dinheiro vá

para aquele município em forma de construção de um

hospital-geral.

No Município de Cariacica, o Governo já

anunciou, mas nada temos visto sendo feito sobre

nossa emenda aprovada na Comissão de Finanças.

O Senhor Deputado Paulo Roberto também

tem razão, porque com oitocentos milhões de reais dá

para construir um hospital-geral de primeiro mundo

no Município de Vila Velha, conforme indicação do

Senhor Deputado Doutor Hércules, e também dá para

construir outro no interior para desafogar a Grande

Vitória.

Fazemos outro alerta referente à situação dos

técnicos em enfermagem e aos enfermeiros, que estão

muito revoltados com o Governo do Estado.

Duzentos e oitenta e oito técnicos em enfermagem

foram aprovados para um cadastro de mil duzentos e

trinta e quatro, e cento e sessenta e seis enfermeiros

aprovados para um cadastro de oitocentos e vinte. O

Estado está contratando pessoas que não prestaram

concurso público.

Senhor Deputado Doutor Hércules, devemos

ver o que está acontecendo na Secretaria de Estado da

Saúde. Os aprovados no concurso de enfermagem e

de técnico em enfermagem não estão sendo

nomeados, mas o Estado está contratando

profissionais.

Senhora Deputada Janete de Sá, isso está

causando uma revolta na categoria. Isso não é justo.

O candidato presta o concurso público, faz o cadastro

e o Governo contrata uma pessoa indicada por um

apadrinhado. Pensamos que é preciso levar a saúde

mais a sério. Observaremos a situação para denunciar

desta tribuna.

Senhor Deputado Doutor Hércules, nada

mais justo que parte desse dinheiro volte para o povo

do Município de Vila Velha, o povo mais sofrido,

devido a este instituto nefasto: o pedágio da Terceira

Ponte e também o da Rodovia do Sol. Continuaremos

lutando para que seja pedágio zero também na

Rodovia do Sol. (Muito bem!)

A SR.ª APARECIDA DENADAI - Senhor

Presidente, pela ordem! Quanto ao discurso dos

Senhores Deputados Euclério Sampaio e Paulo

Roberto, aproveitamos a oportunidade para frisar

que, com relação à saúde e ao Hospital-Geral do

Município de Cariacica, o Governador esteve no

local e empenhou sua palavra de que dará a ordem de

serviço nos próximos dias.

O povo do Município de Cariacica

certamente terá seu tão sonhado hospital. Senhor

Presidente Theodorico Ferraço, V. Ex.ª foi

testemunha neste Plenário de que lutamos desde o

primeiro dia de nosso mandato parlamentar para a

construção do tão sonhado hospital para o povo

cariaciquense.

A saúde é a coisa mais importante para o ser

humano. Quando se fala em tempo, sou testemunha

disso. Por cinco minutos, tive minha vida salva.

Cinco minutos foi o tempo levado para que eu

chegasse ao hospital. Por isso tive minha vida salva.

Se demorasse mais um pouquinho, teria perdido

minha vida. Assim, ter um hospital é tudo.

O povo do Município de Cariacica merece o

Hospital-Geral assim como o povo dos municípios de

Vila Velha, Vitória, Serra. Enfim, o povo do nosso

Estado merece uma saúde melhor.

Temos certeza de que o Governador pensa

assim. Por que alguém pensará diferente? Não é

possível que deputados estaduais, em sã consciência,

imaginem que o Governador do Estado quer o mal

para nosso povo capixaba. Temos certeza de que não.

Muito obrigada.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em votação a Indicação n.º 289/2014.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 290/2014

Senhor Presidente:

O Deputado Estadual que ora subscreve, com

Page 61: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 59

fundamento nos artigos 141, VIII e art. 1741, do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, solicita a V. Exa. seja

encaminhado ao Excelentíssimo Senhor Governador

do Estado do Espírito Santo, Senhor RENATO

CASAGRANDE, a seguinte INDICAÇÃO de:

ANTEPROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº

/ 2014

Reconhece a responsabilidade do Estado do

Espírito Santo por danos físicos e psicológicos

causados a pessoas detidas por motivos políticos e

estabelece normas para que sejam indenizados.

Art. 1º O Estado do Espírito Santo

indenizará, nos termos desta Lei, as pessoas que,

presas ou detidas, legal ou ilegalmente, por motivos

políticos entre os dias 02 de setembro de l961 a 15 de

agosto de l979, que tenham sofrido sevícias ou maus

tratos, que acarretaram danos físicos ou psicológicos,

quando se encontravam sob a guarda e

responsabilidade ou sob poder de coação de órgãos

ou agentes públicos estaduais ou tenham sofrido

perdas e danos materiais, em razão de terem

cerceados direitos inerentes ao exercício profissional,

por motivos políticos, no período mencionado neste

artigo.

§ 1º Não terá direito a indenização a pessoa

que já a tiver obtido judicialmente, em ação movida

contra o Estado do Espírito Santo, ou que esteja

acionando com este fim, ressalvada neste último

caso, a hipótese de desistência da ação antes do

encaminhamento do pedido de que trata o Artigo 3º.

§ 2º O pagamento de eventual indenização

pela União Federal fundada em iguais motivos, não

inibe o recebimento da que ora se estabelece.

Art. 2º Fica criada a Comissão Especial,

composta por 7 (sete) membros, que receberá e

avaliará os pedidos de indenização e de Pensão

Especial, fundados nesta Lei, pronunciando-se num

prazo de 90 (noventa) dias, contados do recebimento,

sobre sua procedência e fixando o montante da

indenização de acordo com os critérios estabelecidos

no Art. 4º.

§ 1º Deverão compor a Comissão Especial o

Secretário de Estado de Justiça e Cidadania ou seu

representante, 01 (um) representante da Comissão de

Defesa da Cidadania e dos Direitos Humanos da

Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo,

01 (um) representante do Ministério Público

Estadual, 01 (um) representante da Ordem dos

Advogados do Brasil, 01 (um) representante do

Conselho Regional de Medicina, 01 (um)

representante dos que à época tenham sido detidos e

01 (um) representante das entidades ligadas à defesa

dos direitos humanos.

§ 2º O Presidente, o Vice-Presidente e o

Secretário serão eleitos entre os seus membros.

§ 3º A Comissão funcionará junto à

Secretaria de Estado da Justiça e Cidadania, que a

dotará dos recursos humanos e materiais necessários.

§ 4º A Comissão poderá ser assessorada por

servidores públicos estaduais designados pelo

Governador do Estado.

Art. 3º Os pedidos de indenização fundados

nesta Lei deverão ser encaminhados à Comissão

Especial pelas próprias pessoas a quem se refere o

Artigo 1º e, em caso de morte, por seus descendentes,

ascendentes ou cônjuges, na mesma ordem prevista

na Lei Civil, instruídos com as informações e

documentos necessários à análise do caso, até 180

(cento e oitenta) dias após sua instalação.

Art. 4º O montante da indenização prevista

nesta Lei não será superior a R$ 30.000,00 (trinta mil

reais), nem inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais),

devendo sua fixação levar em conta a extensão e

gravidade das sequelas apresentadas pelo ex-preso ou

detido, considerando:

I - Existência de danos físicos ou psicológicos;

II - Existência de nexo de casualidade com detenção

referida no Artigo 1º.

Parágrafo único. Para a fixação do quantum

da indenização a Comissão, sempre que necessário,

determinará a realização de perícia.

Art. 5º A indenização que a Comissão

Especial entender devida, nos termos desta Lei, será

concedida por Decreto do Governador do Estado.

Art. 6º O pagamento da indenização

concedida será feito somente ao próprio requerente.

Art. 7º O Estado do Espírito Santo concederá

Pensão Especial, nos termos desta Lei, às pessoas que

tenham perdido a sua capacidade laborativa, por

motivos definidos no caput do Artigo 1º.

Art. 8º O valor de Pensão Especial prevista

nesta Lei não será inferior ao menor vencimento base

pago pela Administração Estadual, nem superior ao

limite de aposentadoria concedida pelo INSS,

devendo sua fixação levar em conta a necessidade de

tratamento médico do beneficiado, considerando:

I - Existência de impossibilidade laborativa;

II - Existência de nexo de causalidade com a

detenção e violência praticada, na forma do Artigo 1º

desta Lei.

§ 1º A pensão Especial que a Comissão

Especial entender devida, nos termos desta Lei, será

concedida por Decreto do Governador do Estado.

Page 62: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

60 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Art. 9. Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicação.

Vitória, 23 de abril de 2014.

JOSÉ RENATO CASAGRANDE

Governador do Estado

JUSTIFICATIVA

A Ditadura Civil-Militar instituiu um cenário

antidemocrático, impositivo, desrespeitoso e

autoritário. Neste contexto, todos os direitos humanos

foram vilipendiados. Agora - na vigência de um

Estado Democrático de Direito, conquistado por

todos àqueles que lutaram contra a repressão militar -

se faz necessário reconhecer os direitos sagrados da

memória das famílias dos mortos e “desaparecidos”,

além da reparação através de indenização, num

reconhecimento público, oficial, da responsabilidade

do Estado brasileiro pelos atos praticados por seus

próprios órgãos e agentes, sob a vista conveniente do

poder central.

Centralizada, a repressão ceifou vidas

preciosas e lesionou irremediavelmente muitos que

defendiam pontos de vista que não se coadunavam

com a doutrina oficial imposta pelo regime

antidemocrático. Implantada nacionalmente sob a

sigla DOI-CODI - Departamento de Operações

Internas - Centro de Operações de Defesa Interna,

órgãos conjuntos dos diversos serviços de

informações, do Exército, Marinha, Aeronáutica e

Polícias militar, civil e Federal, criados para prender,

torturar e matar opositores políticos.

Agentes públicos cometeram arbitrariedades

aberrantes em dependências próprias do Poder

Público Estadual, como no antigo DEOPS ou DOPS -

Departamento (Estadual) de Ordem Política e Social.

São elementos que fazem dos Estados

corresponsáveis pelos eventos lesivos causados às

vítimas confiadas à custódia dos mesmos.

Para desagravá-la, nada mais justo que as

indenizar também, mesmo que minimamente, uma

vez que é impossível devolver-lhes a plenitude dos

movimentos físicos, a higidez mental, a paz interior,

comprometidas por sequelas que não se qualificam

em termos financeiros.

A propositura desta Indicação visa

reconhecer a corresponsabilidade do Estado do

Espírito Santo pelos danos causados aos que foram

confinados à sua guarda e proclamar a solidariedade

de nosso povo às famílias irremediavelmente feridas

pela violência e o arbítrio do Estado de Exceção.

Estamos certos que com a acolhida desta

indicação, o Estado do Espírito Santo reafirmará seu

compromisso com os direitos humanos e a

democracia, regatando inclusive, injustificáveis

omissões eventualmente cometidas no passado.

Sala das Sessões, 23 de abril de 2014.

CLAUDIO VEREZA

Deputado Estadual

1 Art. 174. “A Indicação é a proposição em que se

sugere aos poderes do Estado medidas de interesse

público cuja iniciativa legislativa ou execução

administrativa não seja de competência de Poder

Legislativo”

(Comparecem os Senhores Deputados Da Vitória e

Luzia Toledo)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

290/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 291/2014

Senhor Presidente:

O Deputado Estadual que a esta subscreve,

com fundamento nos artigos 141, VIII e art. 174, do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, solicita a V. Exa. que seja

encaminhado ao Excelentíssimo Senhor Governador

do Estado do Espírito Santo, Renato Casagrande a

seguinte INDICAÇÃO:

Mudança do nome do Município de Presidente

Kannedy para Presidente João Goulart

Atentos aos direitos e garantias

constitucionais estabelecidos no ordenamento

jurídico brasileiro, por sabermos que a dignidade da

pessoa humana é um fundamento basilar em nossa

sociedade, sugerimos à Vossa Excelência um

Plebiscito naquele Município, propondo mudança do

nome de Presidente Kennedy para Presidente João

Goulart.

Sabemos que o ex Presidente Kennedy foi

um incentivador do regime político ditatorial, o qual

se estabeleceu em nosso País, durante a Ditadura

Militar, e fez com que muitos cidadãos e cidadãs

fossem barbaramente torturados e até mortos, outros

desapareceram sem deixar vestígios.

Senhor Governador, entendemos que basta

ter que conviver com a certeza de que pessoas

Page 63: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 61

desumanas e covardes dirigiram nosso País e lesaram

nossa sociedade em direitos invioláveis, como

exemplo: o direito à vida, à honra, à intimidade e a

dignidade da pessoa humana.

Acreditamos que pessoas que foram capazes

de incentivar e cometer atos desumanos não podem

ser homenageadas como cidadãos/cidadãs que

realizaram algum feito para a sociedade.

O Estado do Espírito Santo editou e

promulgou a lei 10.072/2013, a qual proíbe atribuir a

bem público de qualquer natureza, pertencente ao

Estado ou a pessoa jurídica das Administrações

Direta e Indiretas, nome de pessoa falecida que tenha

contribuído ou praticado ato de lesa-humanidade,

tortura ou violação de direitos humanos.

Nesta esteira e com o intuito de fazer valer os

comandos prescritos em nossa Carta Magna e, além

disso, respeitar a memória daqueles que, de alguma

forma, padeceram nos porões frios da ditadura,

encaminhamos a Vossa Excelência esta proposição,

na certeza de que ela será apreciada com muito

afinco.

Palácio Domingos Martins, 23 de abril de

2014.

CLAUDIO VEREZA

Deputado Estadual

(Comparece o Senhor Deputado Freitas)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

291/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 292/2014

Senhor Presidente:

O deputado estadual Esmael Almeida, no uso

de suas prerrogativas regimentais, requer a Vossa

Excelência, com base nos artigos 141, Inciso VIII e

174 do Regimento Interno, seja encaminhado ao

Excelentíssimo Senhor governador do Estado, Renato

Casagrande a seguinte INDICAÇÃO:

Que o Governo do Estado avalie a possibilidade de

conceder melhorias salariais para os servidores do

Protocolo da Casa Civil - que atendem a todas as

secretarias do Palácio da Fonte Grande - transferindo,

se possível, alguns cargos de referência, tendo em

vista a importante responsabilidade do trabalho que

realizam.

Nestes Termos

Pede Deferimento

Palácio Domingos Martins, 23 de abril de

2014.

ESMAEL DE ALMEIDA

Deputado Estadual - PMDB

JUSTIFICATIVA

Há tempos os servidores lotados no Protocolo

da Casa Civil, Palácio da Fonte Grande, reivindicam

melhorias salariais. Em documento que divulgaram

tomamos conhecimento dos baixos salários que

recebem não obstante a grande responsabilidade das

atividades que exercem. São vencimento que se

aproximam ao salário mínimo, só não sendo devido

as vantagens que percebem por anos de serviços

dedicados cada um em suas respectivas funções. A

carga de trabalho enfrentada pelos funcionários é

pesada e deve haver uma compensação por parte do

Governo do Estado.

Esta Indicação tem por finalidade corrigir

esta distorção. O que pleiteiam é ínfimo em se

tratando da extrema responsabilidade atribuída ao

setor. Muitas investidas já foram feitas pelos

servidores, sem, no entanto lograr êxito. Mesmo que

quase que esgotando todas as tentativas para

conseguirem uma pequena melhoria salarial, os

servidores ainda acreditam que o Governo, ao tomar

conhecimento da realidade salarial do pessoal do

Protocolo, não irá negar o pedido, que para nós é

mais do que justo.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

292/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 293/2014

Page 64: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

62 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual LUZIA TOLEDO, no

uso de suas atribuições regimentais contidas nos

Artigos 141 e 174, aprovada pela Resolução nº 2.700,

de 15.07.2009, requer que seja encaminhada ao

Exmo. Governador do Estado do Espírito Santo, Dr.

José Renato Casagrande, a seguinte INDICAÇÃO:

A Deputada signatária vem, respeitosamente, indicar

a V.Exa. que o Governo do Estado determine a

Secretaria de Saúde realize assinatura de convênio ou

repasse de recurso para custeio e prestação de

serviços médicos e aquisição de equipamentos para o

Hospital e Maternidade Sagrado Coração de Maria,

localizado no município de João Neiva

Senhor Governador:

A luta por uma saúde pública gratuita no

Brasil remonta de décadas. A Constituição de 1988

estabeleceu um importante marco a caminho dessa

conquista com o surgimento do SUS - Sistema Único

de Saúde. O SUS é considerado um dos maiores

sistemas públicos de saúde do mundo, e garante o

direito à saúde como um “direito de todos” e “dever

do Estado”.

Este direito foi regulado pela Lei nº.

8.080/1990, que define o atendimento público da

saúde e que estabelece cinco princípios básicos que

orientam o sistema: a universalidade, a integralidade,

a equidade, a descentralização e a participação

popular, esta consolidada pela Lei 8.142/1990, que

imprimiu ao SUS uma de suas principais

características: o controle social, ou seja, a

participação dos usuários (população) na gestão do

serviço atraves dos Conselhos e Conferencias de

Saúde.

O Hospital é o único da cidade atendendo

toda a população de João Neiva e, em alguns casos,

as cidades vizinhas.

Face o exposto, a presente indicação é uma

solicitação do Diretor Administrativo do Hospital e

Maternidade Sagrado Coração de Maria, que está

precisando muito de ajuda do poder público.

Palácio Domingos Martins, 22 de abril de

2014.

LUZIA TOLEDO

Deputada Estadual - PMDB

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

293/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 294/2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual LUZIA TOLEDO, no

uso de suas atribuições regimentais contidas nos

Artigos 141 e 174, aprovada pela Resolução nº 2.700,

de 15.07.2009, requer que seja encaminhada ao

Exmo. Governador do Estado do Espírito Santo, Dr.

José Renato Casagrande, a seguinte INDICAÇÃO:

A Deputada signatária vem, respeitosamente, indicar

a V.Exa. que o Governo do Estado determine a

Secretaria de Saúde, realize assinatura de convênio

ou repasse de recurso para a Santa Casa de

Misericórdia de Guaçuí, para aquisição de

equipamentos cirúrgicos, reforma e ampliação do

Centro Cirúrgico, construção de um Centro de

Imagem, ampliação de mais 10 leitos de UTI,

melhoria na área de Neo-natologia, equipamentos

para realização de exames, visando facilitar o

diagnóstico médico do paciente e consequentemente

tratamento de sua doença.

Senhor Governador:

A luta por uma saúde pública gratuita no

Brasil remonta de décadas. A Constituição de 1988

estabeleceu um importante marco a caminho dessa

conquista com o surgimento do SUS - Sistema Único

de Saúde. O SUS é considerado um dos maiores

sistemas públicos de saúde do mundo, e garante o

direito à saúde como um “direito de todos” e “dever

do Estado”.

Este direito foi regulado pela Lei nº.

8.080/1990, que define o atendimento público da

saúde e que estabelece cinco princípios básicos que

orientam o sistema: a universalidade, a integralidade,

a equidade, a descentralização e a participação

popular, esta consolidada pela Lei 8.142/1990, que

imprimiu ao SUS uma de suas principais

características: o controle social, ou seja, a

participação dos usuários (população) na gestão do

serviço atraves dos Conselhos e Conferencias de

Saúde.

A santa Casa de Misericórdia de Guaçuí é

uma Entidade filantrópica findada em 1952, e está há

61 anos atendendo aos usuários do Sistema Único de

Saúde.

A Região Sul foi defrinida a partir do Plano

Diretor de Regionalização da Saúde, elaborado em

2011, através de uma metodologia participativa, que

Page 65: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 63

valorizou variáveis culturais, socioeconômicas e de

identidade regional, além daquelas tradicionalmente

utilizadas como porte populacional, malha viária,

distância entre os municípios, dentre outras.

A parceria da Santa Casa de Misericórdia

com o serviço público e privado representou um

enorme avanço no que diz respeito a melhora na

qualidade dos serviços ofertados a população da

região sul. Em 2011 foi dado um passo muito

importante para a região do Caparaó Capixaba na

formulação de uma parceria publico-privada, que

proporcionou a construção de 10 leitos de UTI, que

atende hoje todo o Estado do Espírito Santo. A região

do Caparaó Capixaba conta Alegre 30.768 habitantes,

Apiacá 7.512, Bom Jesus do Norte 9.476 habitantes,

Divino de São Lourenço 4.512 habitantes, Dores do

Rio Preto 6.937 habitantes, Guaçuí 27.851 habitantes,

Ibitirama 8.957 habitantes, Irupi 11.723 habitantes,

Iúna 27.328 habitantes, Muniz Freire 18.397

habitantes e São José do Calçado 10.408 habitantes,

sendo um total de 163.333 habitantes, que a Santa

Casa de Misericórdia de Guaçuí, atende como

referência para maternidade de risco habitual, para os

municípios de Alegre, Divino de São Lourenço,

Dores do Rio Preto, Ibitirama, Guaçuí, Irupí, Iúna,

Muniz Freire, correspondendo a cerca de 135.937

mil habitantes, tendo uma população feminina

superior a 50,22%.

A Santa Casa de Misericórdia de Guaçuí

oferta para a região do Caparaó exames de

Endoscopia Digestiva, Colonoscopia,

Retossigmodoscopia, Mapa, Holter 24hs, Teste

Ergométrico, Cirurgia Ginecológicas e Gerais, sendo

assim uma Santa Casa Resolutiva para a região.

Face o exposto é que apresentamos a presente

indicação, que é uma solicitação do Provedor da

Santa Casa de Misericórdia de Guaçuí, que necessita

de aquisição de equipamentos cirúrgicos, reforma e

ampliação do Centro Cirúrgico, construção de um

Centro de Imagem, Ampliação de mais 10 leitos de

UTI, melhoria na área de Neo-natologia,

equipamentos para realização de exames, visando

facilitar o diagnóstico médico do paciente e

consequentemente tratamento de sua doença.

Solicitamos que a presente Indicação inserida

na LOA/2014, conforme Protocolo 364, anexo, seja

atendida.

Palácio Domingos Martins, 22 de abril de

2014.

LUZIA TOLEDO

Deputada Estadual - PMDB

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

294/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 295/2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual LUZIA TOLEDO, no

uso de suas atribuições regimentais contidas nos

Artigos 141 e 174, aprovada pela Resolução nº 2.700,

de 15.07.2009, requer que seja encaminhada ao

Exmo. Governador do Estado do Espírito Santo, Dr.

José Renato Casagrande, a seguinte INDICAÇÃO:

A Deputada signatária vem, respeitosamente, indicar

a V.Exa. que o Governo do Estado determine a

Secretaria de Segurança Pública estude a viabilidade

de aquisição de um veículo de combate a incêndio

florestal nas áreas de difícil acesso e preservação do

Estado, para atender o Corpo de Bombeiros.

Senhor Governador:

O Corpo de Bombeiros é uma instituição que

tem como princípio sempre fazer o bem e fazer algo a

mais. Diante das tragédias, sempre estão presentes,

oferecendo seus serviços e sua solidariedade ao

próximo. E não apenas quando acontece uma

tragédia: inúmeras vezes fazem até partos de

emergência.

Eles trabalham salvaguardando a vida, que é

o bem mais precioso. É uma das poucas instituições

que merece o nosso aplauso e reconhecimento.

A Associação do Bombeiro Militar do

Espírito Santo junto com o Instituto Jacarenema,

solicitam ao Governo do Estado a aquisição de um

veículo de combate a incêndio florestal nas áreas de

difícil acesso e preservação, veículo este denominado

FIRE FIGHTING VEHICLE (ALL-TERRAIN),

PRODUZIDO NA República da China com

tecnologia alemã.

“Este equipamento possui todos os requisitos

necessários e esperados em um veículo de combate

ao fogo em vegetação no nosso Estado, pois tem bom

desempenho em diversos tipos de terrenos e por ser

anfíbio desloca-se também na água e em áreas

alagadas ou movediças como brejos.

Existem outros veículos de menor valor de

aquisição, mas conforme informação da Associação

do Bombeiro Militar do Espírito Santo, o veículo

acima citado é chinês possui os melhores atributos

para a atividade de incêndio em vegetação e seu

Page 66: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

64 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

custo/benefício excede em muito os demais veículos

pesquisados.

O veículo em sua capacidade de atingir áreas

de difícil acesso é surpreendente, pois pode trabalhar

em terrenos acidentados, elevações e até 32º graus de

inclinação, pântanos, desertos, no interior de rios e

vencer barreiras/obstáculos com elevação de até 0.7

metros, sabendo que estas barreiras seria fator

impeditivo para a continuidade de deslocamento para

a maioria dos veículos produzidos para o combate em

vegetação.

O FIRE FIGHTING é capaz de atravessar

valas com largura de até 1,65 metros, sem ser

necessário construir uma ponte para servir de

caminho, pois este veículo ignora a vala e passa por

ela como se houvesse terra embaixo de suas rodas.

Normalmente em incêndios florestais não há

a possibilidade do uso das viaturas comuns do Corpo

de Bombeiro Militar no combate ao fogo, devido as

condições de acesso, tipo de terreno e a vegetação,

mas quando isso é possível, a operação fica

facilitada, porém, normalmente a vegetação, o relevo

e demais fatores naturais inviabilizam este combate

direto com o uso da viatura.

Normalmente há grandes distâncias que

devem ser percorridas até o foco de incêndio ou

incêndio propriamente dito.

O objetivo do combate de fogo é chegar até a

proximidade do incêndio, mas a maioria das viaturas

não possuem as condições mínimas necessárias para

se desvencilhar dos obstáculos e vencer as barreiras

naturais ou artificiais que atrapalham os veículos de

emergências comuns ou mesmo os especiais a

chegarem com segurança no terreno onde vai haver o

combate propriamente dito.

Dependendo do tipo de terreno, o acesso só é

possível por pessoal a pé e isto trás consigo a certeza

de uma menor capacidade extintora e o uso de uma

grande quantidade de indivíduos para extinguir o

fogo.

Também há a possibilidade desse usar um

trator, um barco ou um helicóptero que apesar de ser

um excelente e rápido meio de transporte de pessoal e

também um meio muito caro, mas o FIRE

FIGHTING VEHICLE sozinho é capas de vencer

quase todos os tipos de terrenos e chegar no local de

combate que nenhum outro veículo poderá chegar.

Este veículo poderá trabalhar em local com

excesso de poeira, acidentes com produtos tóxicos,

locais inundados e áreas extremamente frias.

O nosso Estado possui diversidade de

terrenos e abriga um número considerável de áreas

protegidas, sendo elas: 9 (nove) unidades de

conservação; 2 (duas) florestas de nacionais; 5

(cinco) reservas biológicas; 3 (três) reservas

particulares do patrimônio natural; 1 (uma) reserva

biológica estadual e 3 (três) áreas de proteção

ambiental.

O objetivo da Associação do Bombeiro

Militar do Espírito Santo e do Instituto Jacarenema é

trabalharem para que o Estado adquira uma viatura

com pouco peso, pequeno comprimento, fácil de

manobra, boa capacidade da bomba de incêndio, boa

quantidade de água e tração eficiente e capaz de

chagar nos locais mais difíceis de serem combatidos

na hora de um incêndio florestal.

Esta viatura ajudará a reduzir os danos

causados pelo fogo nas diversas áreas de Preservação

Ambiental do Estado, mas neste início foi escolhido o

município de Vila Velha para implantar esta parceria,

pois este o município possui o Parque Estadual Paulo

Cesar Vinha, a Reserva Jacarenema e outros, além do

fato de haver a boa vontade do INJAPA em participar

deste projeto inédito no país.”

Face o exposto, a presente indicação é uma

solicitação da Associação do Bombeiro Militar do

Espírito Santo e do Instituto Jacarenema, que

transcreveu as informações do veículo acima citado.

Palácio Domingos Martins, 22 de abril de

2014.

LUZIA TOLEDO

Deputada Estadual - PMDB

(Comparecem os Senhores Deputados Esmael de

Almeida e Jamir Malini)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

295/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Findo o tempo destinado ao Pequeno

Expediente, passa-se à fase das Comunicações.

Registramos a presença do ex-deputado Délio

Iglesias. Senhor Délio Iglesias, a Casa continua sendo

de V. S.ª, que sempre será recebido com o sorriso e a

alegria de sempre. Muito obrigado.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Vandinho Leite.

* EXPEDIENTE PUBLICADO CONFORME

CÓPIAS ENVIADAS PELOS RESPECTIVOS

SETORES DE ORIGEM.

O SR. VANDINHO LEITE - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, público que nos assiste pela

TV Ales e pelas galerias, boa-tarde. Como sempre

fazemos, assomamos a esta tribuna inicialmente

agradecendo a Deus mais esta oportunidade de estar

com vida e com saúde.

Senhor Presidente, gostaríamos de nesta

oportunidade nos pronunciar sobre a ida do

Governador e de sua comitiva, ontem, ao Município

Page 67: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 65

de Montanha. Estivemos na fábrica da Laticínios

Damare em mais uma solenidade de início de uma

obra de pavimentação que ligará a sede do município

a São Cristóvão. Senhores Deputados Freitas e

Gildevan Fernandes, que estiveram conosco, essa é a

primeira etapa de 5,3km.

São obras de pavimentação realizadas por

meio do programa Caminhos do Campo, programa

importante do Governo Renato Casagrande. Até o

final de 2014 serão quinhentos e cinquenta e cinco

quilômetros pavimentados ou em pavimentação.

O nosso objetivo ao assomarmos a esta

tribuna, além de falarmos sobre esse grande

programa e sobre a ordem de serviço, é falarmos

sobre algo importante realizado pela fábrica da

Damare. A fábrica traz para o cenário do Espírito

Santo a interiorização, ou seja, leva para o Interior a

parte da indústria.

Estava no encontro o Senhor Cláudio José

Rezende, Diretor da Laticínio Damare.

Senhor Deputado Marcelo Santos, a fábrica

da Damare tem um significado muito grande para o

Espírito Santo e para o Brasil. Fabrica cento e dez mil

litros de leite longa vida por dia em um processo

importante, porque gera trezentos empregos na

região, e está com plano de expansão.

Quando falamos sobre a importância do

programa Caminhos do Campo, falamos sobre os

investimentos que o Governo tem levado a todo o

Espírito Santo. Se juntássemos os investimentos da

Secretaria de Agricultura com os do DER, seria algo

impressionante. O Espírito Santo é um grande

canteiro de obras.

Além de escoar a produção, melhorar a

qualidade de vida das pessoas no interior e fomentar

a agricultura, também há o importante fomento com

relação à indústria no interior.

Senhor Deputado Paulo Roberto, para terem

ideia, no plano de expansão, com o projeto que está

em execução, a Damare produzirá duzentos e vinte

mil litros de leite por dia. Se juntarmos os duzentos e

vinte mil litros de leite que a Damare produzirá com

o os duzentos e trinta mil litros de leite que a Selita

produz, chegaremos a um número que tornará o

Espírito Santo autossuficiente na fabricação de leite

para sua população. Parabenizamos o Secretário de

Estado da Agricultura Enio Bergoli.

Há alguns itens importantes em relação a

isso. Primeiro, mostramos o nosso Estado no rumo

certo e como velocidade na execução dos serviços.

Segundo, chegamos a este momento do nosso

Governo, quarto mês do ultimo ano do primeiro

mandato do Governador Renato Casagrande, dizendo

para todos os capixabas que o nosso trabalho e a

nossa motivação visão sempre levar investimentos

para todo o interior.

Falamos na solenidade sobre alguns pontos

importantes. Ficamos durante três anos e três meses à

frente da área de esportes do Governo. São mais de

quinhentas obras.

Senhor Deputado Freitas, estavam presentes

na solenidade os prefeitos de Ponto Belo, Mucurici,

Pedro Canário e de vários municípios vizinhos além,

claro, de toda a equipe do Prefeito Ricardo Favarato,

do Município de Montanha, numa grande união de

lideranças acreditando no Governo do Estado.

Falamos dos investimentos recordes na área

de esportes. O Senhor Enio Bergoli falou da área da

agricultura. Estava presentes o Senhor Iranilson

Casado mostrando os investimentos recordes nas

áreas de saneamento e de desenvolvimento urbano.

Todas as lideranças numa fala só: que o nosso Estado

está no rumo certo, coordenado pelo Governador

Renato Casagrande. O que nos dá uma alegria e uma

motivação enorme, pois voltamos para esta

Assembleia Legislativa para fazer parte da base

aliada deste Governo. Voltamos acreditando, e muito,

no Governador Renato Casagrande.

Fizemos parte deste Governo. Conhecemos

os números de dentro e chegamos a este momento.

Líder do Governo Elcio Alvares, entramos na vida

pública e todas as nossas ações sempre foram para

construir. Cada ação nossa nesta Casa será no sentido

de construir um Espírito Santo melhor. E dessa forma

lutaremos cada dia. Muito obrigado, Senhor

Presidente, que Deus abençoe a todos. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Euclério Sampaio.

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, servidores da

Casa, profissionais de imprensa, todos que nos

assistem, uma boa-tarde.

Senhor Presidente, o primeiro assunto sobre o

qual falaremos é pedágio. Recebemos uma denúncia

do jornal Capixabão de que o site e tudo na Rodosol

não estão funcionando. Ficamos assustado porque o

Governo anunciou que a manutenção continuaria.

Senhor Presidente, ligamos para a Rodosol e

a funcionária nos falou: Não, já não funciona tudo há

mais de um ano. Não tem nada funcionando. Não tem

site, não tem câmera, não tem nada há mais de um

ano. Foi essa a maneira de a funcionária da Rodosol

responder.

Senhor Presidente, então que concessionária

é essa que já vem há um ano descumprindo contrato?

Queremos fazer uma pergunta ao

Comandante da Polícia Militar. S. Ex.ª é comandante,

é funcionário do Governo e da população ou é

funcionário da Rodosol? Senhores Deputados, porque

até o dia da suspensão víamos viaturas e policiais

militares na ponte. Senhor Presidente, bastou o

pedágio ser suspenso que a Polícia Militar

desapareceu da ponte.

Então, pergunto ao Senhor Comandante se S.

Ex.ª presta serviço para a Rodosol ou se é funcionário

público? Porque tomou as dores da Rodosol.

Page 68: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

66 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Senhor Presidente, agora falaremos sobre o

requerimento que fizemos ao Governo do Estado para

nos fornecer o registro de horário de entrada e de

saída e o nome das pessoas que estiveram na

residência oficial do Governo na Praia da Costa.

Senhor Deputado José Esmeraldo, temos

certeza de que se o Governo fornecer, se cumprir a lei

a que se obriga, o povo ficará estarrecido com a

informação que repassaremos. Principalmente no

domingo de Páscoa e na segunda-feira, dias 20 e 21

de abril. Não acreditamos que o Governo negará essa

informação, porque se não fornecer é porque tem

alguma coisa para esconder. Queremos que o povo

tome conhecimento de quem esteve por horas reunido

como Governador do Estado. A menos que tenha

entrado e ficado sentado e o Governador não o tenha

atendido nos dois dias seguidos.

Senhor Presidente, esse é um dos assuntos

que nos fará voltar a esta tribuna. Nosso projeto não é

para suspensão do pedágio, é para anular o contrato

tanto da Terceira Ponte quando da Rodovia do Sol.

Entendemos que a Rodovia do Sol já está

paga. Com os oitocentos milhões de reais, dá para

construir um hospital geral em Vila Velha, como

sugeriu o Senhor Deputado Doutor Hércules, e dá

para construir hospitais no interior do Estado, como

sugeriu o Senhor Deputado Paulo Roberto. Senhor

Presidente, esses oitocentos milhões de reais que

foram tirados da população de forma indevida podem

retornar ao povo de forma justa, em benefício dele.

Obrigado, Senhor Presidente. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Marcos Mansur.

O SR. MARCOS MANSUR - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, ficamos até emocionados,

porque o Senhor Deputado Euclério Sampaio

terminou sua fala antes do tempo, quando estávamos

ao telefone e, assim, não percebemos o acontecido.

Cumprimentamos o Senhor Presidente; os

nobres pares presentes, Senhores Deputados e

Senhoras Deputadas; também a audiência que nos

assiste nesta fase das Comunicações: a TV Ales, a

TV Educativa, os nossos telespectadores, os

internautas e a imprensa presente.

Trazemos a esta Casa três assuntos de

maneira bem objetiva: o primeiro trata-se de

agradecer ao Senhor Governador Renato Casagrande,

porque assomamos a esta tribuna diversas vezes no

final do ano passado e no começo deste ano

solicitando que olhasse com carinho para aquelas

famílias da Rua Ruth Alice, no Município de Alegre,

pois no ano de 2010 tiveram suas casas

desmoronadas juntamente com a rua, que

desapareceu do mapa porquanto aquelas chuvas

fortes e torrenciais caíram naquele local.

Havia muitos entraves burocráticos que

estavam emperrando e atrapalhando aquelas famílias

de receberem as suas indenizações. Mas, graças a

Deus, neste mês de abril, pelo menos dois terços

daquelas famílias receberam suas indenizações.

Apenas não receberam aqueles que não estavam

devidamente documentados, de acordo com o que a

legislação exige. Foi feito um depósito dos cheques

em juízo.

Assim, fazemos um agradecimento à equipe

do Governo Renato Casagrande, principalmente na

pessoa do Senhor Secretário Iranilson Casado, que

desde o início foi muito cordial, educado, gentil e

prestativo, demonstrando sempre o interesse em

resolver a situação naquilo que dependia de S. Ex.ª,

orientando-nos.

Inclusive, também, agradecemos ao pessoal

da Procuradoria-Geral, que olhou com carinho para

essa situação. As famílias estão agora agradecidas

naquele local.

Como assomamos várias vezes a esta tribuna

solicitando que o caso fosse resolvido, agora estamos

agradecendo ao Senhor Governador Renato

Casagrande por ter resolvido essa pendência.

Aproveitamos este agradecimento para fazer

um pedido público nesta tribuna ao Senhor

Governador Renato Casagrande - começaremos com

outro pedido, agradecemos e pedimos, mas pedimos

para o povo e não para nós.

Representamos nesta tarde o Município de

Atílio Vivacqua, pois este nos demandou que

fôssemos observar a situação do bairro Niterói, onde

tem mais de quinhentas famílias. É um morro que

fica acima de uma rodovia de saída do Município, e

quando chove desce muito barro daquele morro

chegando ao ponto de quase ter que interditar a

rodovia nova que foi construída.

Fizemos uma indicação ao Senhor

Governador e o projeto já está na Secretaria de

Estado de Desenvolvimento Urbano. Amanhã

estaremos com o Prefeito de Atílio Vivacqua

também, solicitando ao Secretário, à Casa Civil, ao

Governo que não meça esforços para atendermos

aquela comunidade na confecção daquele muro em

Atílio Vivacqua. Muito obrigado, Senhor Presidente.

(Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - A Presidência registra, com

satisfação, a presença, nas galerias desta Casa, de

cinco alunos da Escola Doctum de Vitória,

acompanhados do Senhor Stefano Damato. Sejam

bem-vindos, voltem sempre e sejam felizes.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Doutor Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, hoje recebemos na

Comissão de Saúde e Saneamento o Professor

Alberto Pêgo, Presidente do Instituto Ecobacias, o

qual trouxe os Senhores Lucien Chaise e Francine

Page 69: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 67

Chaise, ativistas franceses da cidade de Rouen, pela

recuperação do Rio Sena.

Estiveram presentes também e fizeram uma

explanação importante: o Senhor Paulo Pinheiro

Rodrigues, gestor do Centro de Visitantes do Projeto

Tamar, e o Senhor Secundo Rezende Filho, diretor da

Produtora Zoom Filmes. Agradecemos essas ilustres

pessoas por sua presença.

Hoje tivemos também a reunião com relação

à Frente Parlamentar contra cobrança de pedágio no

trecho da BR-101 que corta o Estado do Espírito

Santo.

Senhor Deputado Theodorico Ferraço, para o

qual faremos uma entrega, vemos neste momento no

painel as fotos do pessoal da França que esteve hoje

na Comissão de Saúde. O Senhor Lucien Chaise é o

da esquerda da foto, é o marido da Senhora Francine

Chaise. O Professor Alberto Pêgo, é o primeiro da

esquerda para a direita; o segundo é o Senhor Lucien

Chaise, e o terceiro sou eu; o quarto é a Senhora

Francine Chaise. E depois são os dois visitantes

também, que estavam conosco lá: o Senhor Paulo

Pinheiro Rodrigues, do Projeto Tamar; e o Senhor

Secundo Rezende Filho, diretor da Produtora Zoom

Filmes, que filmou a descida do Rio Sena. Foi um

momento muito importante o qual recebemos essas

autoridades hoje.

Mas, falando em pedágio, a Frente

Parlamentar criada pelo Senhor Presidente

Theodorico Ferraço - entregaremos às suas mãos o

primeiro pedágio do Estado - o primeiro pedágio do

Estado tinha que ser em Cachoeiro de Itapemirim,

porque trouxemos aqui Histórias de Cachoeiro,

escritas por Newton Braga. E aí a Ponte Municipal de

Cachoeiro de Itapemirim, que tanto atravessamos,

Senhores Deputados Paulo Roberto e Theodorico

Ferraço começou em 1800 e pouco e foi concluída

em 10 de junho de 1887.

Essa ponte, temos aqui o preço, lemos hoje o

preço do pedágio: é até engraçado, mas a pessoa

calçada, porque pessoa calçada gasta mais a ponte,

pagava 60 réis. Conforme o livro. Ida e volta: 100

réis. Gado vacum: 120 réis por cabeça (mais de um,

100 réis por cabeça). Carro de boi carregado: mil e

quinhentos réis. Carrinho leiteira ou tílburi de duas

rodas: 500 réis. Carrocinha de pão: 500 réis. Pipa

rolada, cheia: 160 réis. Vazia: 80 reis.

Senhor Presidente Theodorico Ferraço,

achamos que a conclusão é o mais importante:

A travessia na ponte foi cobrada até o ano de 1920,

quando foi franqueada gratuitamente ao público.

Eu fiz a entrega de um presente ao Senhor

Roberto, que hoje esteve na reunião no gabinete do

Presidente Theodorico Ferraço, mostrando que,

depois dos discursos, foram batizadas praças

fronteiras à ponte. O lado norte recebeu o nome de

Praça Gil Goulart; e o outro lado recebeu o nome de

Praça Coronel Silveira, que não é meu parente. Não

tenho nenhum parente político, não tenho padrinho

político e nenhum parente rico ou alguém que tenha

bancado a minha campanha política e nem que tenha

me encaminhado para a política. Entrei na política

para lutar por uma saúde pública melhor. É o que

tenho feito nesta Casa durante mais de sete anos e até

31 de janeiro de 2015 continuarei na luta por uma

saúde pública melhor. (Muito bem!)

(Comparece o Senhor Deputado Glauber Coelho)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado José Esmeraldo.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas,

Senhores Deputados, telespectadores que nos

assistem pela TV Educativa e pela TV Ales,

funcionários desta Casa, taquígrafos, público que nos

acompanha das galerias, hoje tivemos uma reunião

profícua, inclusive o Presidente Theodorico Ferraço

foi o responsável pela criação de uma Frente

Parlamentar composta por doze Deputados, cujo

objetivo principal é fiscalizar a obra da BR-101.

A Assembleia Legislativa saiu à frente

porque a BR-101 é uma rodovia federal. Mas nem

por isso esta Casa de Leis deixou de ter a

preocupação de criar essa Frente, por meio do Senhor

Deputado Theodorico Ferraço, para tranquilizarmos

aqueles que utilizam essa rodovia. Estiveram na

reunião o Superintendente da Eco 101, Senhor

Roberto Paulo Hanke e vários Deputados, entre eles

os Senhores Deputados Euclério Sampaio,

Theodorico Ferraço, Paulo Roberto, Janete de Sá,

Luzia Toledo e Doutor Hércules e discutimos esse

assunto e tivemos várias informações importantes. Na

verdade, já faz um ano que a empresa presta serviço

na área e daqui a cinco anos teremos a BR-101

duplicada, ou seja, teremos cinquenta por cento

dessa rodovia duplicada, o que é importante; e com

mais cinco anos todo o trecho de quatrocentos e

setenta e cinco quilômetros, que liga praticamente o

Rio de Janeiro à Bahia, estará totalmente pronto. Na

verdade sempre que passamos na BR-101 vemos e

observamos pessoas trabalhando. Tem várias

ambulâncias, centenas de pessoas que recapeiam uma

estrada assassina, uma estrada da morte. Aliás,

Senhor Deputado Theodorico Ferraço, poderíamos

dizer em alto e bom som que essa é a estrada da

morte porque ela mata mais do que se estivéssemos

numa guerra civil. É impressionante como morrem

pessoas nessa rodovia, que não possui sinalização

horizontal e nem vertical, e agora a empresa está

tomando as providências.

Nós, Deputados que estiveram presentes à

reunião, tivemos a preocupação com relação à

questão do pedágio. São sete praças de pedágio,

Senhor Deputado Marcelo Santos, em todo esse

trecho de quase quinhentos quilômetros. Tivemos a

Page 70: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

68 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

preocupação maior também em função de um abaixo-

assinado que recebemos dos moradores - aqueles que

estão nos ouvindo pela TV Ales, por favor, prestem

atenção ao que vamos dizer - do município de Serra,

onde terá uma praça de pedágio, Senhor Jamir

Malini, que é um brilhante Deputado Estadual nesta

Casa de Leis e é um defensor intransigente daquela

população da Serra. Tomamos a liberdade porque

será posta uma praça de pedágio na região entre o

bairro Santiago e o bairro Cidade Nova, ambos na

região de Serra. Estamos preocupados com os

moradores que não poderão nem sair de casa porque

ao saírem de casa já darão de cara com o pedágio e

isso é inadmissível.

Temos a certeza absoluta de que a presença

do Superintendente da Eco 101, Senhor Roberto

Paulo Hanke, que veio a esta Casa, juntamente com

todo o seu grupo técnico, também é importante.

Tomamos a liberdade de falar sobre a nossa

preocupação em relação aos moradores dos bairros

Santiago e Cidade Nova, no Município de Serra,

porque o pedágio ficará localizado exatamente nesses

bairros. Aqueles moradores da região de Serra, dos

bairros Cidade Nova e Santiago, não podem sofrer

penalidades, ou seja, eles têm o direito de ir e vir

exatamente sem nenhum pagamento. (Muito bem!)

(Comparece o Senhor Deputado Sandro Locutor)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Paulo Roberto.

O SR. PAULO ROBERTO - Senhor

Presidente, como a relação entre o PMDB e o PT se

aprofundou muito de ontem para cá, declino para que

o Senhor Deputado Roberto Carlos faça uso da

palavra.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Não tem nada a ver com a

solidariedade ao jogador Daniel Alves, do

Barcelona, não é?

O SR. PAULO ROBERTO - Não, de forma

nenhuma.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Tendo S. Ex.ª declinado, concedo a

palavra ao Senhor Deputado Roberto Carlos.

O SR. ROBERTO CARLOS - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, agradecemos ao

Senhor Deputado Paulo Roberto a deferência, pois

realmente o PT e o PMDB têm muita identidade, vez

que lutamos juntos contra a ditadura, lutamos juntos

pelas Diretas Já e estamos juntos na aliança nacional

fazendo o País avançar.

Senhor Presidente, assomamos a esta tribuna,

finalizando a fase das Comunicações, primeiro para

parabenizar os representantes do nosso Magistério

que se encontram nas galerias desta Casa e,

infelizmente, estão em greve. Dizemos infelizmente

porque é necessário falar que a categoria tem

negociado com o Governo. O Governador Renato

Casagrande recebeu os representantes do Sindicato,

mas ainda não equacionou aquilo que a categoria

deseja, principalmente a gestão democrática, a

recomposição das perdas, a partir da inflação e entre

outros itens da pauta. Mas dizemos aos companheiros

professores que acompanhamos a reunião do lado de

fora, pois a reunião era dos professores com o

Governador do Estado. O fato de não ter na reunião a

presença de nenhum parlamentar e de ter sido uma

reivindicação dos professores reunir-se com o

Governo do Estado, entendemos que não era de bom

tom sentarmos à Mesa, já que era um momento dos

professores com o Govenador Renato Casagrande.

Tivemos uma conversa com S. Ex.ª. Neste momento

assomamos a esta tribuna que é um instrumento

parlamentar fundamental e falamos para o Governo

do Estado avançar nas negociações e retirar essa

categoria de greve. A greve dos garis, no Estado do

Rio de Janeiro, trouxe um grande incômodo e todos

os moradores ficaram desesperados. Agora, o

incômodo de uma greve de professores só

sentiremos daqui a dez, quinze ou vinte anos porque

é a sinalização para os nossos jovens e adolescentes

de que o profissional responsável pela formação de

todos aqueles que ascendem ao curso superior e de

todos aqueles que dirigirão a sociedade, esse

profissional não está sendo dignamente remunerado.

Portanto, a greve do Magistério é um péssimo

exemplo para qualquer Governo.

Pedimos desta tribuna para que o Governo

chegue a bom termo com os representantes do

magistério, com os representantes da Educação. Ao

mesmo tempo dizemos que daqui a pouquinho será

votado um projeto também importante para essa

categoria. Falaremos sobre essa matéria no momento

da discussão. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Findo o tempo destinado à fase das

Comunicações, passa-se à Ordem do Dia.

A SR.ª JANETE DE SÁ - Senhor

Presidente, pela ordem! Pedimos um minuto de

silêncio em decorrência do falecimento do ex-

deputado Mira Seibel, que aconteceu na última

quinta-feira, à noite.

O SR. ATAYDE ARMANI - Senhor

Presidente, pela ordem! Aproveitamos o momento

para também pedir um minuto de silêncio pelo

falecimento da Senhora Maria Teresa Tebaldi de

Araújo, esposa do Senhor José Amaro de Araújo,

nosso amigo. Se não nos falha a memória essa

senhora era sogra do Secretário Ênio Bérgoli.

Page 71: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 69

Estivemos há pouco no Cemitério Santo Antônio,

onde o corpo está sendo velado.

(Comparece o Senhor Deputado José Carlos Elias)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Estamos solidários aos pedidos de um

minuto de silêncio dos Senhores Deputados Atayde

Armani e Janete de Sá. Registramos com muito pesar

a morte do ex-deputado Mira Seibel. A Mesa

Diretora desta Casa, inclusive, decretou luto oficial.

Já enviamos nossos sentimentos à família. Quem

conheceu o ex-deputado Mira Seibel testemunhou

seu trabalho em favor dos Municípios de Laranja da

Terra e Afonso Cláudio. Portanto, é um momento de

muita tristeza. Esta Casa, neste momento, reverencia

um minuto de silêncio à memória do ex-deputado

Mira Seibel.

O SR. DA VITÓRIA - Senhor Presidente,

pela ordem! Somamo-nos também ao nosso amigo

Gildázio Seibel, anunciado pelos nossos Deputados e

ao Senhor Márcio, seu primo, Comandante da Polícia

Militar no Município de Laranja da Terra e de seu

irmão, Jhonny, da Polícia Civil, amigo dos Senhores

Deputados Euclério Sampaio e Gilsinho Lopes.

Todos estão trazendo o abraço da família aos

parlamentares que prestaram homenagem na semana

passada, mais uma vez, muito merecida, pela história

do ex-deputado Mira Seibel não só nos Municípios

de Laranja da Terra e Afonso Cláudio, mas no

Espírito Santo.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Está registrado, Senhor Deputado Da

Vitória.

Solicito todos para que, de pé, façamos um

minuto de silêncio. (Pausa)

(A Casa presta a homenagem)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Votação, da redação final, do Projeto

de Lei n.º 172/2012, do Deputado Gilsinho Lopes,

que dispõe sobre a responsabilidade no fornecimento

de bebidas alcoólicas. Publicado no DPL do dia

18/05/2012. Parecer nº. 125/2014, da Comissão de

Justiça, pela aprovação, publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

À Secretaria para extração de autógrafos.

O SR. SANDRO LOCUTOR - Senhor

Presidente, pela ordem! Ocupamos este microfone,

neste momento, para felicitar a população do

Município de Viana, em especial ao Prefeito Gilson

Daniel, que na última semana recebeu o prêmio de

prefeito empreendedor em apenas um ano e três

meses de administração, S. Ex.ª implementou o

projeto PMO200 que visa à construção de duzentas

obras em dois anos de administração e o projeto já

está com mais de cento e oitenta obras concluídas

apenas em um ano e três meses. Então, felicitamos a

administração do Prefeito Gilson Daniel, um jovem

administrador, trabalhador, dinâmico, de fato um

empreendedor. É um merecedor. Que esta Casa

conste nos seus Anais esta homenagem ao prefeito

empreendedor do Município de Viana.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Está registrado, Senhor Deputado

Sandro Locutor.

Votação da redação final do Projeto de Lei

n.º 366/2012, do Deputado Roberto Carlos, que

dispõe sobre as normas gerais relativas a concursos

públicos no âmbito do Estado, instituindo o Estatuto

dos Candidatos a Concursos Públicos e da outras

providências. Publicado no DPL do dia 10/10/2012.

Parecer n.º. 113/2014, da Comissão de Justiça, pela

aprovação, publicado no DPL do dia 22/04/2014.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

À Secretaria para extração de autógrafos.

(Retira-se momentaneamente o Senhor Deputado

Dary Pagung)

Discussão única, em regime de urgência, do

Projeto de Lei Complementar n.º 10/2014, oriundo da

Mensagem Governamental n.º 23/2014, que altera

dispositivos da Lei Complementar n.º 82/1996, que

criou o Fundo de Defesa do Consumidor. Publicado

no DPL do dia 06/02/2014. Parecer n.º 90/2014, da

Comissão de Justiça, pela constitucionalidade,

legalidade e juridicidade e pareceres orais, da

Comissão de Defesa da Cidadania e da Comissão de

Defesa do Consumidor, ambos pela aprovação. Na

Comissão de Finanças, o Deputado Dary Pagung se

prevaleceu do prazo regimental para relatar a matéria

na Sessão Ordinária do dia 22/04/2014. (Prazo até o

dia 29/04/2014).

Concedo a palavra à Comissão de Finanças,

para que esta ofereça parecer oral ao projeto.

O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO -

(ATAYDE ARMANI) - Senhor Presidente, na

ausência do Senhor Deputado Dary Pagung,

Presidente da Comissão de Finanças, na forma

regimental assumo a presidência e convoco seus

membros os Senhores Deputados José Esmeraldo,

Euclério Sampaio, Lúcia Dornellas, Jamir Malini e

Sandro Locutor. (Pausa)

Senhor Presidente, informo a V. Ex.ª que

na sessão ordinária realizada dia 22 de abril de

2014 o relator do projeto, Senhor Deputado Dary

Pagung se prevaleceu do prazo regimental para

Page 72: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

70 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

relatar o projeto na Comissão de Finanças.

Portanto, tem prazo até o dia 29 de abril de 2014.

Estando S. Ex.ª ausente e ainda dispondo de prazo

para oferecer parecer, devolvo a palavra à Mesa.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - É regimental.

Discussão única do Projeto de Lei n.º

136/2013, do Deputado Roberto Carlos, que assegura

aos professores da rede de ensino público e particular

de todo o território do Estado do Espírito Santo que

estejam exercendo suas funções, o pagamento de

cinquenta por cento do valor realmente cobrado para

o ingresso em estabelecimentos e/ou casas de

diversões, praças esportivas e similares, que

promovam espetáculos de lazer, entretenimento e

difusão cultural, conforme especifica. Publicado no

DPL do dia 10/05/2013. Pareceres n.os 351/2013,

da Comissão de Justiça, pela constitucionalidade e

legalidade, com emenda, 165/2013, da Comissão

de Defesa da Cidadania, 01/2014, da Comissão de

Cultura e 18/2014, da Comissão de Finanças todos

pela aprovação, com emenda apresentada pela

Comissão de Justiça, publicados no DPL do dia

24/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Em votação o Projeto de Lei n.º 136/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado.

À Comissão de Justiça para redação final.

O SR. ROBERTO CARLOS - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

justificação de voto.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Roberto Carlos.

O SR. ROBERTO CARLOS - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas, Senhores Deputados e colegas

professores, na realidade fomos o instrumento da

categoria nesse projeto ora aprovado. Recebemos

representantes do Sindiupes e do Sinpro que

entregaram uma solicitação pedindo esse projeto de

lei. Está presente o Senhor Gean Carlos Nunes Jesus,

que faz parte da diretoria do Sindicato que levou essa

reivindicação.

Agradecemos a todos os Senhores

Deputados das Comissões Permanentes pelas quais

tramitou o nosso projeto. Todos os Senhores

Deputados têm essa responsabilidade com a

Educação e, sobretudo, com o magistério. No

entanto, consideramos importante usar desta tribuna

para ressalvar que a conquista desse projeto,

importante à categoria, não muda uma vírgula da luta

que temos pela valorização da categoria, pelo piso

nacional e pelo investimento de dez por cento do PIB

na Educação, tema que está sendo debatido no

Congresso Nacional. É uma conquista, mas ainda não

é aquilo que gostaríamos que de ver: todos os

trabalhadores da Educação sendo valorizados, como

são as categorias de Estado, seja no âmbito federal,

estadual e municipal, que têm remuneração acima do

magistério.

Esta luta não se encerra neste momento.

Reafirmamos que essa categoria precisa ser ouvida e

precisa ter respondidas suas indicações porque para

o Estado do Espírito Santo avançar é necessário que a

educação esteja em primeiro lugar. A educação em

primeiro lugar é, sobretudo, um professor motivado e

qualificado, como são nossos professores com

formação continuada.

Nesse momento, nossos professores se

encontram parados, em greve, clamando ao Governo

do Estado que a greve se encerre de preferência com

a pauta de reivindicações atendidas pelo Governo do

Estado do Espirito Santo.

Agradeço aos Senhores Deputados. É uma

conquista, mas, sobretudo, dizemos que o Projeto de

Lei n.º 136/2013 não é deste Deputado e sim é uma

solicitação dos Simpro e do Sindiupes.

Senhor Presidente, muito obrigado. (Muito

bem!)

O SR. PAULO ROBERTO - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

justificação de voto.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Paulo Roberto.

O SR. PAULO ROBERTO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, o Senhor Deputado Roberto

Carlos já fez um resumo da importância desse

projeto, acolhido por unanimidade pelos pares desta

Casa.

Parabenizamos o Senhor Deputado Roberto

Carlos pela sensibilidade neste momento em que o

magistério de nosso Estado está passando por tanta

dificuldade, um movimento paredista, em greve.

Senhor Presidente, Senhoras Deputadas,

Senhores Deputados, professores presentes,

aproveitamos para dizer que uma das reivindicações

dos professores é a eleição direta para direção

escolar.

Há um mês, um projeto foi rejeitado nesta

Casa. E já fizemos vários debates sobre esse assunto,

de que a Assembleias Legislativas e Câmaras

Municipais não podem colocar nenhum projeto que

obrigue o Poder Executivo a fazer eleição porque é

inconstitucional, uma vez que já foi decretado pelo

Supremo Tribunal Federal.

Mas, hoje, foi lido um projeto de nossa

autoria, um compromisso feito no dia que votamos,

Page 73: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 71

autorizando o Governador do Estado a implantar a

eleição direta nas escolas, da mesma forma que o

Governo Federal faz nas universidades federais e nos

institutos federais, que têm eleições diretas... Temos

certeza de que nossos pares votarão favoravelmente

nesta Casa. Será respeitada uma vontade política do

Senhor Governador Renato Casagrande de implantar

a eleição direta nas escolas.

Somente para exemplificar, hoje, no

Município de Linhares, estão sendo realizadas

eleições diretas para diretores das escolas municipais,

permitindo a gestão democrática nas escolas do

Município de Linhares, demonstrando a vontade

política do prefeito de não ficar contra o projeto.

Nesta Casa a mesma coisa, colocamos um

projeto que não é inconstitucional, tiramos a

inconstitucionalidade do projeto, e certamente

aprovado por esta Casa ficará a critério do Senhor

Governador ter vontade política de implantar as

eleições diretas para diretores, uma das

reivindicações do magistério do Estado do Espírito

Santo. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Também apresentamos nossas

congratulações, especialmente ao Senhor Deputado

Rodrigo Coelho, que apresentou projeto sobre

eleições diretas para diretora de colégio.

Realmente quem conhece a situação dentro

de um colégio são os professores, os serventes e os

pais de alunos. É muito melhor do que políticos ou o

Governo fazerem indicação. Apresentamos nossa

solidariedade e esperamos encontrar mecanismos

para que se possa atender o desejo de todos os

professores do Estado do Espírito Santo.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

justificação de voto.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Doutor Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, justificamos nosso

voto e parabenizamos o Senhor Deputado Roberto

Carlos, querido professor de carreira, que conhece

muito bem a profissão, mais até do que este

Deputado que deu aula somente por dois anos.

Isso é uma esmola para o professor.

Infelizmente, o professor no Brasil pede esmola. Pede

esmola porque o professor é muito maltratado neste

País.

Senhor Deputado Roberto Carlos, esta

semana ouvíamos um pronunciamento da Senhora

Viviane Mozé, de uma escola Sobral, em que

professores tem até mensageiros. Se o aluno falta três

vezes à escola, um mensageiro vai de moto à casa do

aluno saber o motivo das faltas.

É preciso remunerar bem o professor, pois

são nossos segundos pais. Falamos, nesta manhã,

com os professores da escola do Bairro Cocal, do

Município de Vila Velha, que infelizmente o

professor é muito pouco valorizado. Só se lembram

do professor em época de eleição. A verdade é essa!

O Senhor Deputado Rodrigo Coelho

apresentou o projeto referente à eleição direta para

diretor de escola e votamos a favor. Há pessoas que

não querem eleição direta para diretor de escola

porque querem indicar professor para ser diretor de

escola e, assim, manipular os votos na época da

eleição. Por isso, o vereador, assim como alguns

deputados estaduais, Senhor Deputado Rodrigo

Coelho, não querem que o aluno, o professor, o pai

de aluno, enfim, que a comunidade escolar vote

elegendo o diretor da escola. Dessa forma, o político,

vereador ou o deputado estadual, indica ao cargo de

diretor de escola um cabo eleitoral, para trabalhar em

seu favor durante o período eleitoral. Não tem a

sensibilidade de entender que quem conhece a escola

é o aluno, o professor, o pai, a comunidade escolar, e

não o político. Teremos que usar um termo muito

desagradável: sacanagem. É sacanagem o que fazem

com os professores.

Eleição direta já para diretor de escola!

Senhor Deputado Rodrigo Coelho, parabéns.

(Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Discussão prévia do Projeto de Lei n.º

197/2013, do Senhor Deputado Doutor Hércules, que

proíbe a comercialização de álcool líquido. Publicado

no DPL do dia 24/06/2013. Parecer n.º 104/2014, da

Comissão de Justiça, pela inconstitucionalidade,

publicado no DPL do dia 22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Doutor Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, com a máxima

vênia à Comissão de Justiça, a intenção do Projeto de

Lei n.º 197/2013, sem desmerecimento nenhum, é no

sentido de salvar nossas crianças de queimaduras.

Estamos cansados de assistir crianças queimadas com

álcool líquido.

Senhores Deputados, visitem a enfermaria de

queimados do Hospital Infantil, dirigida pelo doutor

Ricardo Batista, e vejam as crianças mutiladas,

defeituosas, com marcas que ficarão para o resto da

vida devido queimaduras com álcool líquido. Não é

possível que continue a comercialização de álcool

líquido em nosso Estado. Se há álcool gel, para que

álcool líquido? Estamos cansado de ver crianças e

adultos com queimaduras com álcool líquido, pois

não há somente crianças, mas também adultos

queimados. Algumas pessoas acendem o fogo de

Page 74: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

72 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

churrasqueira com álcool líquido. Isso é um crime. É

preciso acabar com isso. Por isso apresentamos esse

projeto, que proíbe a comercialização de álcool

líquido. Naturalmente votaremos contra a douta

Comissão de Justiça desta Casa de Leis. (Muito

bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Continua em discussão o Projeto de

Lei n.º 197/2013. (Pausa)

Não havendo mais oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Informo aos Senhores Deputados que se o

Parecer n.º 104/2014, da Comissão de Justiça, for

aprovado, o projeto será arquivado; se rejeitado, o

projeto seguirá tramitação normal.

Em votação o parecer, pela

inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º 197/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado o parecer, contra um voto.

Arquive-se o projeto.

(Comparecem os Senhores Deputados Claudio

Vereza e Luiz Durão)

Discussão prévia do Projeto de Lei n.º

361/2013, da Senhora Deputada Luzia Toledo, que

dispõe sobre local para colocação de prospecto

informativo sobre o combate à dengue nas

floriculturas, supermercados e lojas que

comercializam vasos, adornos ou recipientes,

localizadas no âmbito do Estado e dá outras

providências. Publicado no DPL do dia 11/11/2013.

Parecer n.º 105/2014, da Comissão de Justiça, pela

inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Informo aos Senhores Deputados que se o

Parecer n.º 105/2014, da Comissão de Justiça, for

aprovado, o projeto será arquivado; se rejeitado, o

projeto seguirá tramitação normal.

Em votação o parecer, pela

inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º 361/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado o parecer.

Arquive-se o projeto.

Discussão prévia do Projeto de Lei n.°

410/2013, da Senhora Deputada Luzia Toledo, que

dispõe sobre a proibição do uso de hidróxido de

amônio em alimentos no âmbito do Estado.

Publicado no DPL do dia 18/12/2013. Parecer n.º

118/2014, da Comissão de Justiça, pela

inconstitucionalidade, publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Informo aos Senhores Deputados que se o

Parecer n.º 118/2014, da Comissão de Justiça, for

aprovado, o projeto será arquivado; se rejeitado, o

projeto seguirá tramitação normal.

Em votação o parecer, pela

inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º 410/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado o parecer.

Arquive-se o projeto.

Discussão prévia do Projeto de Lei n.º

438/2013, do Senhor Deputado Luiz Durão, que

dispõe sobre a proibição de os estabelecimentos

comerciais denominados de hipermercados,

supermercados ou congêneres cobrarem, no momento

do pagamento, preços diferentes daqueles veiculados

na promoção dos produtos sobre a prateleira no

âmbito do Estado. Publicado no DPL do dia

10/01/2014. Parecer n.° 121/2014, da Comissão de

Justiça, pela inconstitucionalidade e ilegalidade,

publicado no DPL do dia 22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Informo aos Senhores Deputados que se o

Parecer n.º 121/2014, da Comissão de Justiça, for

aprovado, o projeto será arquivado; se rejeitado, o

projeto seguirá tramitação normal.

Em votação o parecer, pela

inconstitucionalidade e ilegalidade do Projeto de Lei

n.º 438/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado o parecer.

Arquive-se o projeto.

Discussão prévia do Projeto de Lei n.º

06/2014, do Senhor Deputado Gilsinho Lopes, que

dispõe sobre o benefício do pagamento de meia-

entrada para estudantes, idosos, pessoas com

deficiência e jovens de quinze a vinte e nove anos

comprovadamente carentes em espetáculos artístico-

culturais e esportivos. Publicado no DPL do dia

11/02/2014. Parecer n.º 108/2014, da Comissão de

Justiça, pela inconstitucionalidade, publicado no DPL

do dia 22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Informo aos Senhores Deputados que se o

Parecer n.º 108/2014, da Comissão de Justiça, for

aprovado, o projeto será arquivado; se rejeitado, o

projeto seguirá tramitação normal.

Em votação o parecer, pela

inconstitucionalidade do Projeto de Lei n.º 06/2014.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Page 75: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 73

Aprovado o parecer.

Arquive-se o projeto.

Discussão especial, em 3.ª sessão, do

Projeto de Lei Complementar n.º 24/2014,

oriundo da Mensagem Governamental n.º

76/2014, que dá nova redação ao artigo 3.º da

Lei Complementar n.° 664/2012, assegurando a

gratuidade a todos os usuários do Serviço Mão

na Roda e seus acompanhantes e no Transporte

Coletivo Intermunicipal de Passageiros da

Região Metropolitana de Grande Vitória.

Publicado no DPL do dia 03/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue às Comissões Permanentes.

Discussão especial, em 1.ª sessão, do

Projeto de Lei n.º 85/2014, da Senhora Deputada

Lúcia Dornellas, que dispõe sobre a proibição de

colocação de películas (Insulfilm), nos vidros dos

veículos destinados ao transporte escolar no

Estado. Publicado no DPL do dia 24/04/2014. Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 2.ª sessão.

Finda a Ordem do Dia, passa-se à fase do

Grande Expediente, dividido em duas partes:

Lideranças Partidárias e Oradores Inscritos.

Concedo a palavra ao Líder do PSDB,

Senhor Deputado Marcos Mansur.

O SR. MARCOS MANSUR - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, é com satisfação que

voltamos a cumprimentar os nossos nobres pares no

horário da liderança do nosso partido, o Partido da

Social Democracia Brasileira. Cumprimentamos

também os telespectadores da TV Ales, as nossas

audiências na Assembleia Legislativa e os nossos

internautas.

Inicialmente, falaremos sobre duas matérias

que o jornal A Gazeta traz hoje. A primeira: Gastos

com Pasadena já chegam a US$1,934 bilhão. A

matéria diz que o gasto da Petrobras com a refinaria

de Pasadena, no Texas, chega a US$ 1,934 bilhão.

Multiplicando, isso passará dos quatro bilhões de

reais.

O montante é referente ao custo do empreendimento,

US$ 1,249 bilhão, mais as despesas para manter o

refino de petróleo numa unidade sucateada.

Em setembro de 2008, numa exposição de dados

confidenciais à diretoria executiva da empresa,

técnicos informaram que os gastos com a refinaria,

até novembro daquele ano, somavam US$ 650

milhões, incluído o montante desembolsado para a

compra dos primeiros 50% do empreendimento, de

US$ 343 milhões. A segunda metade, depois de uma

longa disputa judicial, saiu por US$ 820,5 milhões.

Mais US$ 275 milhões deveriam ser gastos em

"sustentabilidade", entre 2009 e 2013, "qualquer que

seja o cenário de continuidade da refinaria",

conforme uma apresentação elaborada pela

Petrobras America, subsidiária da estatal. O total de

gastos atingiria, portanto, pelo menos US$ 1,74

bilhão.

Mas, dados repassados à imprensa pela Petrobras

revelam que a conta total com a compra de Pasadena

chega a US$ 1,934 bilhão.

Para nós esse é um dado novo e preocupante,

porque a cada dia descobrimos um fato novo nesse

episódio de Pasadena. A cada dia temos uma situação

nova, inusitada e, infelizmente, para pior que vem

mostrar atitudes inconsequentes e atos de uma má

administração, que aconteceu desde 2008 com

relação à questão da Petrobras.

O Jornal A Gazeta traz outra matéria que o

PSDB precisa repercutir hoje, neste momento da

Liderança Partidária, em relação ao que está

acontecendo com ex-diretor da Petrobras, que está

sofrendo ameaças de morte na cadeia. O Senhor

Paulo Roberto Costa está preso e está escrevendo

uma carta informando que está sendo ameaçado de

morte e diz, Senhor Deputado José Esmeraldo, que

voltou a ser ameaçado por um agente da Polícia

Federal na carceragem da Corporação, em Curitiba,

onde estava preso desde março. S. S.ª disse que sofreu

outra ameaça no domingo. A Polícia Federal informou

que vai apurar a denúncia. Diz o jornal:

Na carta, destaca: “Novamente, neste domingo, fui de

novo ameaçado pelo mesmo agente da PF dizendo para

mim ‘Você falou que tinha sido ameaçado por mim e o

delegado falou comigo. Eu não terei mais nenhuma boa

vontade com você?’ Passamos novamente fechados sem

banho e caminhada por 48 horas no sábado e no

domingo. E ainda me falou ‘você tem que tomar no meio

do olho. É por isso que você não vai mais sair daí’.

Estou com risco de vida junto à PF. Isto parece o tempo

da ditadura”.

Ontem, Costa foi encaminhado da sede da Polícia

Federal para o Presídio Estadual de Piraquara II, (PEP

II), em Curitiba. Ficará em uma galeria com celas

isoladas.

Precisamos fazer essa menção, esse destaque no

momento em que isso vem a público, isso está sendo

publicado em nível nacional e são fatos da mais extrema

gravidade. Primeiro, foi tudo aquilo que vem

acontecendo na Petrobras, na administração, aquilo que

aconteceu lá trás e que tem decretado praticamente a

falência da Petrobras. A Petrobras, hoje, é uma empresa

quebrada, falida, inviável. Segundo estudos que temos, o

patrimônio que tem não dá para cobrir as dívidas da

empresa.

Page 76: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

74 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Existe ainda a ameaça contra um ex-diretor

que sabe de tudo. Aliás, parece-nos que está se

tornando moda neste País a queima de arquivo: matar

quem sabe de alguma coisa. Um dia desses, um ex-

general do Exército foi prestar depoimento na

Comissão da Verdade, abriu o bico e falou talvez o

que não devia. Agora, no final de semana passada, o

camarada aparece morto em seu sítio, em uma

situação extremamente suspeita.

Atualmente, o ex-diretor da Petrobras, sabe

tudo, sabe como foi feito o conchavo, inclusive para

que foi usado o dinheiro - e nesse ponto é que está o

problema, onde foi investido esses quase quatro

bilhões de reais, dois bilhões de dólares. S. S.ª sabe

de muita coisa, é um arquivo vivo. Estão ameaçando

S. S.ª para transformá-lo em um arquivo morto, o que

é gravíssimo. O PSDB não pode se furtar de tocar

neste assunto e de trazer à baila, à tona, esse tipo de

situação nesta Casa.

Senhores Deputados desta Casa de Leis,

estamos diante de um fato gravíssimo. Um ex-diretor

da Petrobras está preso e sofrendo ameaças de morte

para que não fale o que sabe em relação ao que foi

feito com o dinheiro gasto na Refinaria de Pasadena.

Parece-nos que o nobre Senhor Deputado

José Esmeraldo quer um aparte.

O Sr. José Esmeraldo - Senhor Deputado

Marcos Mansur, parabenizamos V. Ex.ª pelo

brilhante pronunciamento. V. Ex.ª é um deputado

atualizado. Com relação ao ex-diretor da Petrobras

que foi preso, com certeza, se abrir a boca, levará

muita gente para o buraco. É para isso que está

sofrendo ameaças, querem ver se o calam.

Acreditamos que esse ex-diretor chegará ao

momento de colocar os pingos nos is. Tem muita

gente grande, muitos políticos, muitos deputados

federais e muitos senadores que estão envolvidos até

o pescoço.

O SR. MARCOS MANSUR - Senhor

Deputado José Esmeraldo, agradecemos o aparte de

V. Ex.ª, que é também um deputado combativo,

consciente e ativo neste Plenário, nesta Casa de Leis.

Precisamos estar atentos em relação a essas questões.

A grande pergunta é: o que foi feito desse dinheiro?

Trazemos ainda outra preocupação também

veiculada na mídia. Temos em mãos uma matéria

jornalística. É muito importante que os

telespectadores estejam informados. É função desta

Casa e de seus deputados reverberar as notícias

realmente importantes dentro do cenário e do

contexto político nacional e estadual.

Uma dessas notícias é o rombo recorde nas

nossas contas externas neste primeiro trimestre do

ano de 2014. Tivemos um rombo na casa dos vinte e

cinco bilhões de dólares, ou seja, em três meses

importamos mais do que exportamos. São vinte e

cinco bilhões de dólares no vermelho.

Estamos perdendo essa cifra para o comércio

externo. Em três meses foi essa quantia. Só agora, no

mês de março, tivemos um rombo de 6.248 bilhões

de dólares. Isso significa, infelizmente, um

enfraquecimento do nosso PIB, Produto Interno

Bruto. Isso significa, infelizmente, uma falta de

estrutura, de logística, de capacidade que este País

está tendo de competir com as empresas estrangeiras.

Isso é uma coisa muito grave porque debilita a nossa

economia.

Quando falamos em rombo de vinte e cinco

bilhões de dólares em três meses, estamos dizendo

que o País deixou de crescer vinte e cinco bilhões de

dólares. Estamos falando em empregos, em divisas

para a nossa Nação, em capacidade de pagamento das

nossas contas públicas, tanto internas quanto

externas. Estamos falando de algo muito sério, que é

exatamente, inclusive e principalmente a alimentação

ou a retroalimentação de um fantasma que já vem

rondando a nossa economia, que é um bicho-papão

chamado inflação. Esse rombo fortalece a inflação.

Não precisamos entender de Economia, basta

fazermos uma conta bem básica: a inflação está

diretamente relacionada à nossa capacidade de

produção, à nossa capacidade de produto interno

bruto, de produzir neste País. Estamos perdendo

força. O contribuinte, a dona de casa e aqueles que

frequentam os supermercados estão sentindo na

prateleira, no bolso, na hora de pagar a compra

semanal que fazem, a inflação galopando e os preços

aumentando. E voltamos, infelizmente, ao tempo da

remarcação dos produtos nas prateleiras. Esse é o

nosso maior problema, a nossa maior preocupação.

Fica o nosso registro de mostrar ao nosso

público que alguma coisa está caminhando de

maneira muito errada na nossa economia.

Muito obrigado, Senhor Presidente. (Muito

bem!)

(Retira-se momentaneamente a Senhora Deputada

Luzia Toledo)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Passo a presidência dos trabalhos ao

Senhor Deputado Luiz Durão. (Pausa)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Assumo a presidência dos trabalhos neste momento

para dar continuidade ao rito da sessão.

Findo o tempo destinado às Lideranças

Partidárias, concedo a palavra à Senhora Deputada

Luzia Toledo, oradora inscrita. (Pausa)

Ausente, concedo a palavra à Senhora

Deputada Janete de Sá, oradora inscrita.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (Sem revisão da

oradora) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e

Senhores Deputados. Cumprimentamos todos os

presentes em Plenário, os deputados que ficam até o

final desta sessão e o Presidente em exercício, Senhor

Deputado Luiz Durão.

Page 77: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 75

Hoje, recebemos na Comissão de Política

Sobre Drogas desta Casa um grupo que realiza o

projeto Noix por Noix, que é uma revista editada por

pessoas que fazem hip-hop e outras modalidades

culturais na região da Ilha do Príncipe. Vimos a

possibilidade de traçarmos uma boa parceria com o

grupo que faz esse trabalho, o qual visa mostrar,

para a nossa juventude, que existem outras

oportunidades em sua comunidade que não seja

enveredar-se pelo caminho das drogas.

Foi com muita alegria que recebemos nesta

Casa a presença do Senhor Felipe Araújo e de outros

companheiros que fazem parte deste grupo

maravilhoso, o Fora de Padrão. É um grupo que faz

hip-hop e também pratica o grafite naquela região.

Vimos que esse grupo carece de contribuição

por parte do Governo do Estado para editarem seu

material.

Senhor Deputado Claudio Vereza, o grupo

fez uma apresentação muito interessante à Comissão

de Políticas sobre Drogas. Em decorrência disso,

propusemos uma parceria entre o movimento Hip

Hop do Estado do Espírito Santo e a Comissão de

Políticas sobre Drogas, para que discutirmos essas

questões e trazermos a arte, a cultura da população

das comunidades à Assembleia Legislativa e às

atitudes do Governo do Estado, com relação à

política sobre as drogas no Estado do Espírito Santo,

que cada vez mais tem consumido nossa juventude e

ainda carece de muitos instrumentos de combate.

Fruto desses instrumentos de combate têm

sido nossas audiências públicas. Inclusive

convidamos o grupo de Hip Hop Noix por Noix e o

grupo Fora do Padrão, da Ilha do Príncipe, para nos

acompanhar nas audiências públicas que realizamos a

pedido dos municípios do interior do Estado. As

audiências públicas nos permitem discutir a

problemática das drogas com a população local, com

as instituições organizadas, com as Polícias Civil e

Militar, com o prefeito, com a Câmara de

Vereadores, com as instituições religiosas

(evangélicos, católicos, espíritas) e com tantas outras

instituições organizadas da região.

Felizmente estamos no nono encontro. Houve

encontros em várias localidades como Muniz Freire,

Mantenópolis, Jerônimo Monteiro, Pinheiros. Enfim,

estivemos em várias discutindo e levantando

problemas. Senhor Deputado Marcos Mansur, vimos

que um dos maiores problemas é o policiamento. A

população reclama muito pelo fato de o delegado, de

o juiz e de o promotor muitas vezes não terem

residência fixa na região, precisam se deslocar nos

fins de semana para dar plantões. Eles não estão

diariamente na localidade, mas os problemas

acontecem diariamente, o que acaba trazendo um

prejuízo para a sociedade.

Quando a população precisa desses agentes,

por exemplo, quando precisa do delegado do seu

município, do procurador ou do juiz local e de tantos

outros agentes importantes nessa corrente, eles não

estão. Acaba acontecendo de esses profissionais do

Estado terem que se deslocar, até mesmo por causa

das oportunidades, por não terem residência fixa no

local ou por tantas outras questões de foro íntimo e

de interesse particular. Por essas razões, a população

não pode contar com o atendimento, em geral, todos

os dias de semana, inclusive nos fins de semana.

Afinal, o crime não tem hora para chegar.

Esses problemas têm acontecido em todos os

momentos e em todos os horários na Grande Vitória e

no interior do Estado. Temos observado que

principalmente no interior do Estado o índice de

criminalidade, de violência contra jovens e contra

mulheres por conta do envolvimento no mundo das

drogas, tem sido muito grande, muito acentuado e

cada vez mais crescente, o que precisamos conter.

A forma que a Comissão de Políticas sobre

Drogas encontrou para conter o crescimento das

drogas em todas as regiões do Estado foi a realização

de audiências públicas. Por meio delas levamos

informação, desvendamos o véu do medo, da

discriminação, de se falar no assunto, de se tocar que

existe uma pessoa viciada na família, de que o

traficante mora ao lado, de que a droga está se

avolumando na sua região, de não saber como é a

cocaína, a pedra de crack, de como é o cheiro desses

produtos, de como é um baseado de maconha.

As pessoas, os pais devem conhecer, até para

saber como lidar, como identificar dentro de casa, ou

quando alguém passar próximo a sua residência

poder identificar e denunciar. Identificar e conversar

com o seu ente querido, com um filho, um amigo,

esposo, esposa, companheiros.

Observamos que a droga não escolhe idade,

classe social, sexo e ou cor. É bem verdade que

observamos que os mais penalizados são os jovens

das periferias, os jovens das comunidades. A maioria

é jovem de cor negra, por ser uma camada da

sociedade ainda muito marginalizada. A cor, o

gênero, a raça ainda são muito marginalizados.

Observamos que de fato os mais penalizados têm

sido jovens pobres, pobres e negros e muitas

mulheres, que acabam sendo vítimas dessa violência.

Fazemos este pronunciamento para dizer a

todos àqueles que nos assistem pela TV Ales, que

querem discutir os problemas das drogas em seu

bairro, em seu município, é só nos procurar na

Assembleia Legislativa, na Comissão de Políticas

sobre Drogas. Por meio de nossas audiências

públicas, levaremos à comunidade informações de

como combater, de como denunciar. Esclareceremos

à população os mecanismos, os ainda poucos que

possuímos para levar o ente querido para um

tratamento. (Pausa)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Senhora Deputada Janete de Sá, pelo licença a V.

Ex.ª para passar a presidência dos trabalhos ao

Senhor Deputado Claudio Vereza. (Pausa)

A SR.ª JANETE DE SÁ - É muito difícil

Page 78: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

76 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

encontrarmos espaços. São poucos, mas existem.

Estamos buscando ampliar os espaços para que

possam ser ofertados aos jovens, às mulheres, aos

homens, ao ser humano que deseja sair das drogas,

vencê-las. Precisam pelo menos de acolhimento, de

uma rede de proteção oferecida pelo Estado.

Ainda há muita carência. Essa é uma situação

em que todos devemos nos envolver, independente de

cor, de credo, de religião, de estar na política ou não.

Essa é uma questão muito cara para a nossa

sociedade.

O fato de a droga bater na casa do vizinho,

no filho do vizinho, no vizinho ao lado, não quer

dizer que não comprometerá a nossa convivência

familiar e social. Os problemas oriundos do uso de

drogas, do vício e do tráfico de drogas são muito

grandes e comprometem o equilíbrio da sociedade.

Senhor Deputado Claudio Vereza, que

preside esta sessão, e Senhores Deputados que ainda

se encontram conosco neste Plenário, para finalizar,

registramos que já fizemos quatro pedidos de

informação à Assembleia Legislativa do Estado de

Minas Gerais sobre a participação de um Deputado

Estadual de Minas Gerais naquele contrabando de

drogas, que foi apreendido no Município de Afonso

Claudio. Foram quase quinhentos quilos de pasta de

cocaína e até hoje não vimos uma solução para o

problema. Vimos que existem suspeita elevadas de

que o Estado do Espírito Santo é rota do tráfico

internacional de drogas.

Desta tribuna clamamos, fazemos um pedido

também à Polícia Federal que nos dê informações

sobre o assunto. Há jovens pobres da periferia presos

no sistema carcerário de nosso Estado por causa de

três buchinhas de maconhas e cinco pilantras estão

soltos. Quatro deles tiverem apenas quatro meses de

prisão e estão soltos. Pasmem! Foram pegos em

nosso Estado em um helicóptero portando

quatrocentos e cinquenta quilos de pasta base

cocaína. Essa mercadoria desdobrada daria muito

mais, quatro, cinco vezes mais o volume, e nada foi

feito. Até o momento não existe esclarecimento

suficiente à sociedade com relação às investigações e

à punição desses criminosos, que viciam a nossa

sociedade. Esses criminosos de colarinho branco

estão soltos, quando nosso sistema carcerário está

cheio de pobres, cheio de pessoas, de jovens que, por

conta de um baseado ou três pedrinhas de crack,

foram pegos e estão no sistema penitenciário

sufocando nossas prisões. E esses bandidos do

colarinho branco estão soltos.

Senhor Presidente Claudio Vereza, e isso que

temos a declarar e agradecer a V. Ex.ª pelo tempo

que nos disponibilizou. E dizer que não descansamos

enquanto não vermos esses bandidos de fato punidos

por conta desse problema que têm acarretado a nossa

sociedade, porque o forte da droga vem mesmo pelas

mãos dos poderosos. Porque pobre é pequeninho não

tem condição de comprar um volume enorme desses

de drogas e disponibilizá-la para a sociedade, para as

pessoas que, infelizmente, por fraqueza, ou por outras

razões utilizam esses mecanismos para fugir da

realidade.

Deixamos nosso depoimento e nosso

chamamento a todos aqueles que quiserem participar

das reuniões da Comissão de Políticas Sobre Drogas

desta Casa que procurem,pois estamos ao inteiro

dispor para contribuir com informações à sociedade

sobre esse grave problema que tem atormentado

muitas famílias e o convívio social equilibrado do

Estado do Espírito Santo. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (CLAUDIO

VEREZA) - Agradecemos à Senhora Deputada

Janete de Sá. Parabenizamos S. Ex.ª pelo

pronunciamento.

Passo a presidência dos trabalhos à Senhora

Deputada Janete de Sá. (Pausa)

A SRª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Assumo a presidência dos trabalhos neste momento

para dar continuidade ao rito da sessão.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Doutor Hércules, orador inscrito.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados; telespectadores da

TV Ales, canal 12; TV Educativa, canal 2; nossos

amigos presentes e as Senhoras e Senhores

Deputados presentes, pelo menos na nossa frente;

Senhores Deputados Claudio Vereza, presidindo esta

sessão e a Senhora Deputada Janete de Sá. São os

esses os parlamentares presentes neste momento.

Agora, mais uma vez, com mais calma e

mais devagar registramos a presença hoje na

Comissão de Saúde, às 9h, do professor Alberto

Pêgo, presidente do Instituto Ecobacias, que fez a

descida do Rio Sena, e deu um depoimento

importante. S.S.ª trouxe também os Senhores Lucien

Chaise e Francine Chaise, ativistas franceses da

cidade de Rouen, pela recuperação do Rio Sena; e

também o Senhor Paulo Pinheiro Rodrigues, gestor

do centro de visitantes do Projeto Tamar.

Conhecemos o Projeto Tamar no balneário

de Meaípe, na caminhada dos Passos de Anchieta

por onde passamos. E, se Deus quiser, neste ano

faremos novamente a caminhada dos Passos de

Anchieta, assim como fizemos a Romaria dos

Homens no sábado, e com alguns amigos e

colaboradores do nosso gabinete. E, neste ano, todos

os servidores do nosso gabinete também farão a

caminhada dos Passos de Anchieta,são cem

quilômetros, e quem não nos acompanhar será

demitido. Já está avisado aos Senhores Deputados

Claudio Vereza e Janete de Sá. São cem quilômetros,

em quatro etapas de vinte e cinco quilômetros. E este

Deputado é o mais velho do gabinete. Irei e os outros

também têm que ir a essa caminhada. Quem não for

já sabe que será demitido. Então, aquecem-se,

treinem para fazer a caminhada dos Passos de

Page 79: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 77

Anchieta.

Na Comissão de Saúde também esteve

presente o cinegrafista Secundo Rezende Filho,

diretor da Produtora Zoom Filmes que fez esse trajeto

filmando, acompanhado o Senhor Alberto Pêgo.

Hoje nos reportávamos a uma entrevista que

o Senhor Alberto Pêgo disse há tempo: de que tinha

aviso no Rio Sena pedindo para jogar o lixo no rio.

Senhores Deputados Claudio Vereza e Janete de Sá,

imaginem que o aviso era para jogar o lixo dentro do

rio. Imaginem como essa concepção mudou.

Tinha momento que a poluição e o mau

cheiro do Rio Sena em Paris eram tão grande e

intenso que tinham que parar os trabalhos do

Congresso da França. Hoje, o Rio Sena é uma delícia

e é possível ver espécies de todo o tipo de peixe.

O Senhor Alberto Pêgo trouxe esse grupo

para falar com o Senhor Renato Casagrande,

Governador do Estado, que o recebeu. O grupo tinha

como objetivo fazer um convênio com a Ecobacia

daquela região para poder despoluir os rios do

Estado.

Imaginem os senhores, está faltando água

para beber e para tomar banho no Estado de São

Paulo. Passamos pelo Rio Tietê, na Via Marginal

Pinheiro, e vemos um esgoto com um mau cheiro

terrível. Aquela água poderia ser reaproveitada não

para beber, mas para outro tipo de atividade como a

industrial, para lavagem de casas e condomínios ou

para descargas de banheiro. Infelizmente vemos o

Estado de São Paulo, que é o mais rico do País, não

ter água e tendo que fazer racionamento.

A Senhora Deputada Janete de Sá estava

presente quando hoje, pela manhã, reunimo-nos com

o Senhor Roberto Paulo Hanke, que fazia defesa do

pedágio da BR 101. Não somos a favor de pedágio

algum. Visamos o pedágio zero, conforme a

conquista do Senhor Deputado Euclério Sampaio. O

povo do Estado reconhecerá sua luta e seu trabalho

com relação ao pedágio zero. S. Ex.ª foi o primeiro a

gritar contra o pedágio, depois os Senhores

Deputados José Esmeraldo e Gilsinho Lopes, este

Senhor Deputado e outros que se insurgiram contra o

pedágio também.

Senhores Deputados Claudio Vereza e Janete

de Sá, estamos preocupados, pois a Concessionária

Rodosol já anunciou demissão de oitenta pessoas.

Estamos preocupados com o que poderá acontecer,

pois ao demitir essas pessoas a Rodosol poderá

deixar a ponte sem assistência. Por exemplo, quando

ocorrer uma batida em cima da ponte, poderá levar

horas para retirar os carros envolvidos. Quanto tempo

levará para retirar um carro que enguiçou na Terceira

Ponte?

Precisamos saber quanto ganharam até o

momento. Achamos necessário pagar algo pela

manutenção da Terceira Ponte, porém não podem

mais fazer sacanagem com o povo capixaba. Já

chega! Esse termo é chulo e pode até ser impróprio

para se falar diante a TV e neste parlamento, mas não

aguentamos mais isso, Senhor Deputado Da Vitória.

Entregamos ao Senhor Roberto Paulo Hanke

e ao Senhor Deputado Theodorico Ferraço,

Presidente da Frente Parlamentar contra a cobrança

de pedágio antes da realização de obras de

recuperação da BR-101 no Espírito Santo e da

construção do contorno no município de Iconha, que

a ponte do Município de Cachoeiro de Itapemirim

teve sua conclusão no dia 10 de junho de 1887 e o

pedágio foi cobrado até 1920. Senhores Deputados

Claudio Vereza, Janete de Sá e Da Vitória, lá fizeram

assim: juntou um grupo de empresários, fazendeiros e

comerciantes, fizeram um caixa e construíram a

ponte. Somente depois de a ponte ficar pronta é que

cobraram o pedágio. Estamos vendo o pedágio sendo

cobrado antes das obras e por isso temos de discutir

essa questão.

O Senhor Presidente Theodorico Ferraço foi

de uma felicidade muito grande. Temos que discutir

porque primeiro cobra-se o pedágio e depois faz-se a

melhoria? Não podemos aceitar dessa forma.

Queremos explicação sim. Por que se cobrará antes

de se ter o benefício?

Repetiremos o valor dos pedágios cobrados

antigamente na ponte do Município de Cachoeiro de

Itapemirim: uma pessoa calçada pagava sessenta réis

para atravessar a ponte; ida e volta eram cem réis. Por

que pessoa calcada? Porque a pessoa calçada

desgastava mais a ponte do que a pessoa descalça.

Naquele tempo quase todo mundo andava descalço,

não era qualquer um que tinha calçado. Gado vacum,

ou seja, boi, vaca e etc. cento e vinte réis, se fosse

mais de um, cem réis por cabeça; aves tocadas ou

conduzidas em jacás, caixões ou capoeira, vinte réis;

carro de eixo fixo carregado pagava hum mil réis,

carro de eixo fixo vazio pagava seiscentos réis; carro

de eixo móvel carregado pagava mil e quinhentos

réis; vazio, setecentos réis; carroça de duas rodas

carregada pagava quinhentos réis; vazia, duzentos

réis; carrinho de leiteiro ou tilbury de duas rodas

pagava quinhentos réis; carrocinha de pão pagava

quintos réis; pipa rolada cheia pagava cento e

sessenta réis; vazia, oitenta reis; café ou qualquer

outro gênero, quando não transportado nos veículos

já mencionados, de cada dez quilos ou litros ou

fração, dez réis.

Por gentileza, o povo que nos assiste e os

Deputados presentes, Senhores Gilsinho Lopes,

Janete de Sá e Claudio Vereza, prestem atenção: a

travessia da ponte foi cobrada até o ano de 1920,

quando foi franqueada gratuitamente à população.

Pagou-se o pedágio até o pagamento da construção

da ponte do Município de Cachoeiro de Itapemirim e

posteriormente foi franqueada à população.

Senhora Deputada Janete de Sá, para

concluirmos, depois do discurso foram batizadas as

praças fronteiras da ponte. O lado norte recebeu o

nome de Gil Goulart; e o lado sul, Coronel Silveira.

Fazemos questão de registrar que o Silveira não tem

nada a ver com o Hércules Silveira, pois não temos

Page 80: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

78 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

nenhum parente rico, coronel ou político. Aliás,

sentiríamos muita honra se fôssemos parente do

Senhor Américo Bernardes da Silveira Filho, um

grande homem do Município de Vila Velha, para

quem mandamos um abraço desta tribuna. Muito

obrigado. (Muito bem!)

(Retira-se momentaneamente o Senhor Deputado

Euclério Sampaio)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao Senhor Deputado Euclério

Sampaio, orador inscrito. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Gildevan Fernandes, orador inscrito.

O SR. GILDEVAN FERNANDES -

Senhora Presidenta, declino.

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Tendo S. Ex.ª declinado, concedo a palavra ao

Senhor Deputado Gilsinho Lopes, orador inscrito.

O SR. GILSINHO LOPES - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidenta, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, telespectadores que nos

assistem, deliberamos na Comissão de Segurança, há

duas semanas, uma visita à penitenciária do

Município de São Mateus, onde existe um projeto de

co-gestão entre o Governo do Estado, por meio da

Sejus, e a empresa Reviver. Na visita pudemos

verificar que é um modelo que está dando certo.

Senhor Deputado Claudio Vereza, encontramos uma

penitenciária enxuta e sem nenhum preso, além do

número da contratação, ou seja, possui capacidade

para quinhentos e trinta e quatro presos e

encontramos quatrocentos e noventa e quatro presos

na unidade e quase todos estão trabalhando, Senhor

Deputado Doutor Hércules, na Penitenciária Regional

do Município de São Mateus. As mulheres têm

trabalho laboral durante todo o dia, contam com sala

de aula, realizam trabalhos de crochê, têm cursos que

são ministrados pelo Senai, assim como os homens.

Inclusive há uma roça de mais de dez hectares de

maracujá que foram plantados e produziram uma

colheita excepcional. A equipe da TV Ales esteve

presente e entrevistamos vários presos e presas e

observamos que esse modelo, além de dar certo, deve

ser copiado em nosso Estado porque as outras

penitenciárias nos outros centros de detenção

provisória estão praticamente todos lotados.

Convidamos o representante do Sindicato dos

Agentes do Sistema Penitenciário do Estado do

Espírito Santo, Sindaspes e, no momento o Senhor

Antonio Carlos Vilela, Presidente, está presente nesta

Casa de Leis, mas ele não pode nos acompanhar

nessa visita devido a compromissos agendados no

município de Vitória. O sindicato conhece o trabalho

realizado, de união e sincronia, entre a Secretaria de

Estado da Justiça, Sejus, e a terceirizada que dá gosto

de verificar todos os interlocutores: autores,

psicólogos, assistentes sociais, médicos, dentistas e o

corpo de trabalho da empresa terceirizada é formado

por pessoas capacitadas, assim como o diretor Flávio

Oggioni, com a diretora e subdiretora que

desenvolvem o trabalho e são respeitados pelos

presos daquela unidade prisional.

Verificamos que onde não tem esse modelo,

todas as unidades estão superlotadas e isso

impossibilita que nossos inspetores de segurança

realizem um bom trabalho.

Apresentamos uma indicação ao Governo do

Estado no sentido de que todos os concursos para

inspetor de segurança sejam de nível superior e que

esses profissionais sejam reconhecidos como de nível

superior para que, daqui para frente, possam ter

noção de que a responsabilidade da ressocialização é

deles. Já existe essa responsabilidade pelo trabalho

profícuo que vem realizando, Senhor Deputado José

Esmeraldo.

Na referida unidade constatamos que todos

os presos, indistintamente, elogiam a conduta da

direção, tanto da Sejus como da co-gestão da

Empresa Reviver e, ainda mais: não andam com

nenhum tipo de algema. Mais de vinte presos

trabalham tranquilos no parreiral de maracujá, sob a

vigilância de apenas um agente de escolta armado.

Nas unidades em que há banho de sol as presas fazem

crochê, inclusive tivemos a oportunidade de trazer

alguns trabalhos realizados por elas. É disso que

precisamos. Aprovamos neste Plenário um projeto

referente à tornozeleira eletrônica e até agora nenhum

sinal dela. A única empresa que venceu a licitação

não tem condições de atender ao que foi licitado.

No presídio, mesmo não sendo um presídio

automatizado, Senhor Antonio Carlos Vilela, - V. S.ª

conhece bem essa situação - a sincronia entre os

servidores e agentes da empresa terceirizada e da

Sejus é tão grande que todas as celas durante a

movimentação precisam de comandos que são

sincronizados, realizados mecanicamente, mas que

têm os resultados práticos, em que a dignidade do

preso é mantida, assim como a sua integridade física.

Fizemos entrevistas a presos que passaram

em vários sistemas do Estado, dentre essas,

entrevistamos uma presidiária que já está há quase

vinte anos na cadeia cumprindo pena por tráfico de

drogas. Ela foi muito clara, muito firme ao dizer que

na Penitenciária Regional de São Mateus encontrou

uma condição humana para cumprir a sua pena.

Entrevistamos também outros presos com

condenações há mais de sete anos trabalhando

naquele presídio. Tem um preso chamado Albuino,

artesão de Pedro Canário que produz peças

fantásticas. Tiramos fotos do seu trabalho e postamos

no site da Assembleia Legislativa e no nosso

Facebook. Pode ter certeza Senhor Deputado José

Esmeraldo que fora dificilmente se encontra um

artista daquela espécie.

Na visita a Penitenciária Regional de São

Mateus, verificamos que não há questão de rebelião

Page 81: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 79

ou de greve. Temos que trazer esse modelo para todo

o sistema Senhor Antônio Carlos Vilela porque fica a

questão: a área gerencial da penitenciária fica a cargo

da Sejus e a administrava tem que ser terceirizada

porque existem as nossas corregedorias - tanto das

policias, quanto da Secretaria de Justiça - que não

conhecem a ponta e às vezes apontam que os agentes

ou inspetores de segurança se excederam. Às vezes

têm presos que se autolesionam para culpar os

agentes. Nesses casos não tem essa situação, a

gerência administrativa da própria empresa faz todo

esse trabalho de interlocução com a Sejus.

Ainda tem o trabalho, Senhora Deputada

Janete de Sá, que todo o cadastro tem a

movimentação do preso da hora que vai ao médico ou

a uma audiência. Tem todo um programa que

confirma a movimentação do preso. Se o preso

reclamar com os Direitos Humanos; com o advogado

ou com o juiz que não foi ao médico, em seu

prontuário tem todos os dados que capacita o agente,

a gerência, a diretoria do presídio se defender caso

esteja mentindo. Enquanto nos outros presídios não

temos isso.

Os Deputados membros da Comissão de

Segurança não puderam estar presentes conosco

porque tiveram outros compromissos, mas em breve

gostaríamos de retornar à Penitenciária Regional de

São Mateus para termos a oportunidade de fazer uma

obra naquele presídio porque as presas que estão na

progressão do regime - de acordo com a Lei das

Execuções Penais - não querem sair de lá; os presos

também não pelo tratamento que lhes é oferecido.

Temos que verificar junto à Secretaria de

Justiça para dar uma resposta àquelas presas, Senhor

Deputado José Esmeraldo. Temos que intervir junto

ao Senhor Eugênio Ricas, Secretário de Estado da

Justiça, para que S. Ex. ª, junto conosco, verifique o

que estamos falando a respeito da Penitenciária

Regional de São Mateus. O Governador esteve

naquele local e verificou como é a gestão. Isso é para

que possamos dar condições às pessoas que são filhas

daquela região: São Mateus, Conceição da Barra,

Pedro Canário, Jaguaré, para que permaneçam na

proximidade junto com os seus familiares de acordo

com o que determina a Lei de Execuções Penais.

Para isso urge à necessidade de se fazer um

novo complexo, uma construção pequena, porque são

poucos, no máximo cinquenta presos, entre homens e

mulheres que estão na progressão do regime e já

estão preocupados ao atingirem a progressão, que é

sair do regime fechado para o semiaberto, ter que sair

da Penitenciária Regional de São Mateus, onde são

tratados dignamente. Tem também a questão laboral

que a cada três dias trabalhados reduz um dia em sua

pena, então, é menos um dia. Se está condenado a um

ano de reclusão e trabalhou durante os trezentos e

sessenta e cinco dias do ano, terá sua pena reduzida

em aproximadamente cento e vinte dias. Então,

Senhor Deputado José Esmeraldo, é a condição que o

preso vê para sua reinserção no seio da sociedade ao

estar dentro daquela unidade prisional.

Sempre que realizamos essas visitas vamos

com a Comissão de Segurança, representando esta

Casa e trazendo a resposta daquilo que encontramos.

E na Penitenciária Regional de São Mateus realmente

encontramos um modelo de penitenciária que deve

ser reconhecido como exemplo em nível nacional.

Temos entendimento que várias unidades prisionais

aqui, na Grande Vitória, todos estão superlotadas,

mas com a parceria pública e privada não tem

condições de estar superlotada , não tem condição de

ter pessoas acima da capacidade porque no contrato

já reza que só pode ter até tantos presos, mais do que

isso há multas para ambas as partes, tanto para o

Governo quanto para a empresa que ganha a

licitação.

Falamos com os Senhores Deputados Luiz

Durão, Da Vitória, Euclério Sampaio e Sandro

Locutor, que são membros da Comissão de

Segurança, que fizéssemos essa visita para avaliar

melhor. Ai sim, poderíamos discutir, dando exemplo

do que é aquela penitenciária e mostrando a questão

da ressocialização que naquele local é feita com

decisão e com praticidade dentro dos ditames legais.

(Muito bem!)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao Senhor Deputado José

Esmeraldo, orador inscrito.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - (Sem revisão

do orador) - Senhora Presidenta, Senhores

Deputados, Senhoras Deputadas telespectadores que

nos assistem pela TV Ales e pela TV Educativa,

nossos queridos taquígrafos, funcionários desta Casa

de Leis, jornalistas, nossos amigos que se encontram

na galeria, Senhores Wanderson Pio - Careca e

Adenilson do Nascimento - Dudé, antes de iniciar

nossa fala, parabenizamos o Senhor Deputado

Gilsinho Lopes, Presidente da Comissão de

Segurança, que foi à Penitenciária Regional de São

Mateus para realizar seu trabalho como sempre é

feito quando somos convidados em vários municípios

do Estado do Espírito Santo.

Foi citado desta tribuna o nome do Secretário

da Sejus, que é um brilhante Secretário. S. Ex.ª tem

trabalhado, tem dado satisfação. Não temos dúvida

nenhuma, Senhor Deputado Gilsinho Lopes, que V.

Ex.ª o convidando juntamente com os membros da

Comissão de Segurança, da qual fazemos parte como

membro efetivo, com certeza S. Ex.ª aceitará o

convite porque é um convite importante e dará uma

visão maior para o próprio Secretário de Justiça.

Senhora Presidenta, queremos nos reportar

no que tangue à questão das águas. Já fizemos mais

de cento e trinta pronunciamentos da tribuna desta

Casa com relação ao problema das águas. Agora

mesmo estamos vendo a luta que o Estado de São

Paulo está tendo em função dos reservatórios, que

chegaram na sua capacidade mínima. Não vai

Page 82: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

80 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

demorar muito e a população terá que fazer

racionamento de água. Isso é o que acontecerá.

Lamentavelmente, se o Estado do Espírito

Santo não olhar com todo carinho e com todo o

respeito para as nascentes.

O mais importante de tudo são as nascentes!

Não existe água nos rios se não houver nascentes.

Estamos vendo as matas nativas serem retiradas das

nascentes e sendo plantadas outras culturas não

compatíveis com aquele local. Assim,

consequentemente, as nascentes morrem e o volume

de água dos rios diminui até chegar a um ponto

insustentável.

Não temos dúvida nenhuma de que os

importantes rios Itapemirim, Santa Maria, Cricaré,

Doce... Passamos há pouco pelo rio Doce e este está

morrendo. É lamentável que tenhamos que dizer

desta tribuna, em alto e bom som: o rio Doce está

morrendo! A única coisa que vemos quando

passamos pela ponte sobre aquele rio é areia; água

que é boa, nada! Não tem água, porque estão

destruindo as nascentes. Lamentavelmente é isso que

acontece.

E os órgãos responsáveis por essa

fiscalização não fiscalizam como deveriam fazê-lo.

Quem sofrerá é a população, porque faltará água, não

só na Grande Vitória, mas também em vários

municípios do Estado do Espírito Santo. Já fizemos

esse alerta da tribuna desta Casa mais de uma centena

de vezes e gostaríamos que os órgãos responsáveis se

adiantassem e tivessem responsabilidade junto ao

povo do Estado do Espírito Santo.

É lamentável este deputado ter que vir da

tribuna desta Casa, mais de cem vezes, como viemos,

para falar sobre a deficiente vazão dos rios, que,

antigamente, há cinco, dez anos, eram caudalosos.

Agora, a cada dia que passa, os rios têm seu volume

diminuído. Quem sofrerá é a população.

Tem um estudo que diz que do jeito que a

situação está sendo encaminhada, com mais oito

anos, no máximo, faltará água nas casas, no comércio

e em todos os recantos da Grande Vitória. Já

fizemos esse alerta, temos discursos há três, quatro,

cinco, seis, sete, oito anos atrás, até porque este

deputado tem três mandatos. Sempre alertamos sobre

ter compaixão das nascentes, mas as pessoas não se

preocupam, também os responsáveis pelos órgãos

públicos, principalmente, deixam correr solto, não

tomam providências.

Deveria ter uma equipe, deveriam ter

comissões em cada recanto para fiscalizar se as

nascentes realmente estão intactas. Se formos às

regiões de Campinho e de Santa Isabel veremos que o

rio Jucu nasce de uma forma insignificante, com a

vazão mínima, e não aumenta sua vazão porque

árvores exóticas são plantadas às margens das

nascentes exatamente para fins lucrativos, ao invés de

serem plantadas em outros locais.

Não temos dúvida nenhuma e já falamos

nesta Casa que é necessário e importante, Senhor

Deputado Paulo Roberto, que tenhamos um Plano

Diretor Rural, como Vitória tem o Plano Diretor

Urbano - PDU para dizer onde podemos construir

prédios, casas, comércio. E lá no interior a mesma

coisa, um PDR para orientar onde pode ser plantado

esse tipo de cultura e onde não pode. Mas lá planta-

se, principalmente eucalipto. E nenhum Deputado

tem coragem de falar isso aqui, mas este Deputado

vai falar: geralmente, nos locais que são de cultura

planta-se eucalipto! O eucalipto está desgraçando o

Estado do Espírito Santo! O eucalipto não traz

benefício para a população, só traz malefício,

principalmente naquilo que diz respeito à água,

porque é inadmissível que uma árvore capte do chão

onze litros de água! Não tem nascente que aguente.

Não tem nascente que sobreviva. E quem vai sofrer é

a população do Estado do Espírito Santo. É

inadmissível que isso esteja acontecendo em nosso

Estado!

Quantas e quantas falas! Já viemos da tribuna

desta Casa para repercutir, para solicitar, para pedir,

para reivindicar aos órgãos públicos que tomem

providências, que não deixem isso acontecer. Depois

que acontecer não haverá jeito! É triste, é ruim, é

péssimo chegar em casa e ouvir a madame, a esposa,

o filho, a filha, o amigo ou o sobrinho dizerem: Está

faltando água. Não tem água. Água não existe. Faz

dois, três, quatro dias que não se vê água na caixa.

Não temos água suficiente para distribuir

com a população do Estado do Espírito Santo.

Fizemos este alerta há vários anos e

continuamos a alertar, para que as autoridades tomem

providências antes que aconteça, porque depois que

acontecer não vai ter jeito! E o jeito será ficar com o

chuveiro pingando; a torneira também, sem água.

Como a população vai se decidir? (Muito bem!)

(Retira-se momentaneamente o Senhor Deputado

Esmael de Almeida)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao Senhor Deputado Esmael de

Almeida, orador inscrito. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Claudio Vereza, orador inscrito.

O SR. CLAUDIO VEREZA - (Sem revisão

do orador) - Senhora Presidenta, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, nesta tarde, em

final de sessão, vimos trazer à lembrança o Dia da

Educação, homenageando e apoiando os professores

que estão em uma jornada de luta. Inclusive, visitam-

nos nesta tarde, professores da rede pública estadual,

o Sindiupes.

Hoje é o Dia da Educação e queremos aliar a

importância da Educação com o tema levantado nas

redes sociais a partir do evento Daniel Alves, que foi

vítima do preconceito espanhol, europeu, quando foi

alvejado por uma banana e, inteligentemente, pegou-

a e comeu-a. Quebrou a cara o espanhol, ou

Page 83: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 81

espanhola, que jogou aquela fruta tropical no campo

de futebol! E os jornais, a mídia de uma maneira

geral, a internet, a mídia de uma maneira geral está

debatendo esse tema, o preconceito, até muito bem-

abordado hoje pelo jornalista Eduardo Fachetti, da

coluna Praça Oito, do jornal A Gazeta, que questiona

a sociedade para além do preconceito étnico, racial,

para os demais preconceitos.

Temos nossa vida marcada por esse tema, por

esse combate. Aprendemos muito cedo que a nossa

sociedade é excludente por sua estrutura econômica,

mas também é excludente por sua estrutura cultural

que é, a partir da Europa, calcada num modelo de ser

humano, um modelo branco, homem (masculino),

belo no sentido europeu da palavra e, portanto, louro

de olhos claros e etc, e de condição física completa.

Esse é o modelo. E tem ainda a condição econômica,

que se pode dizer, rico. Rico é o modelo e todos

devem perseguir.

Senhores Deputados Paulo Roberto e Janete

de Sá, quem está fora desse padrão: branco,

masculino, belo, inteiro e rico, sempre em nossa

sociedade é olhado de lado, é excluído. Às vezes de

forma explícita, como foi o caso da pessoa que jogou

aquela banana, ou às vezes de forma subentendida,

implícita, disfarçada, como fazemos. Ninguém pode

jogar a primeira pedra e dizer: eu não sou

preconceituoso com a mulher, com o negro, com o

idoso, com a pessoa com deficiência, com o

homossexual, com o diferente.

Ninguém pode dizer: Eu não sou

preconceituoso. Ninguém pode jogar a primeira

pedra, porque alguma vez foi pego de surpresa com

uma atitude, instintiva quase, preconceituosa. Porque

fomos educados a partir da Europa, a partir do

modelo eurocêntrico, modelo europeu, de forma

sistemática. Desde o seio das mães até as escolas de

nível fundamental, médio e superior, fomos formados

com um modelo de pensamento. Conversávamos com

o Senhor Deputado Rodrigo Coelho sobre a

importância da educação para quebrar esses

paradigmas preconceituosos.

Vamos à história do Brasil: o preconceito

com os indígenas. Quem veio para cá da Europa,

invadindo o Brasil, considerava esses seres humanos

como subumanos, sem alma, eram os bugres.

Portanto, escravizá-los ou não, matá-los ou não, não

tinha problema. Havia que os doutrinar e transformá-

los em padrão europeu: usar roupa europeia, falar

língua europeia, ter a religião europeia e assim por

diante. E então foram para a África buscar mão de

obra escrava. E negro não era considerado gente,

humano.

Temos uma história marcada pelo

preconceito e isso está arraigado no nosso sangue, no

nosso DNA: a história em cima de um padrão de ser

humano. E quebrar isso exige quebra da cultura,

quebra dos chavões educacionais que perpetuam esse

modo de ver eurocêntrico.

A Europa é o centro do mundo e agora, os

Estados Unidos que são um fruto da Europa. Vamos

lembrar que o evento de Martin Luther King tem

menos de cinquenta anos. Os Estados Unidos são o

país mais avançado do mundo. Não é África do Sul.

Nos Estados Unidos há pouco tempo havia escolas e

ônibus proibidos para negros e o grito de Martin

Luther King é recente. É do meu tempo de juventude,

não é do meu tempo de infância. Não é do tempo dos

meus pais, é do meu tempo de juventude.

De tal forma que terminamos homenageando

aos que nadam contra a corrente lá na educação,

tentando formar uma nova cultura. Por exemplo,

discordamos um pouquinho do nosso colega de

bancada de que a Assembleia Legislativa não debate

esses temas. Nos nossos seis mandatos temos

debatido esses temas. Por exemplo: a lei antes do

Decreto Federal que reconhece os territórios

quilombolas como territórios legítimos deles e delas

foi de nossa iniciativa, no nosso primeiro mandato.

Quantas audiências públicas realizamos nesta Casa a

respeito da implantação da Lei n.º 10.639, de 1996,

que obriga o ensino da história e cultura afro-

brasileira e africana nas redes públicas e particulares,

ensino fundamental e médio, do Brasil inteiro.

A Senhora Leonor Araújo, que hoje trabalha

na Subsecretaria de Movimentos Sociais da Casa

Civil, ainda trabalhava no Ministério da Educação e

era encarregada em nível nacional das linhas de

implantação desta lei, alterada pela Lei n.º 11.645, de

2008. Fizemos várias audiências nesta Casa.

Agora, a competência para a quebra do

preconceito, em primeiro lugar, é do Poder

Executivo, e não podemos obrigá-lo a realizar

programas, projetos, políticas públicas. Podemos

sugerir, cobrar. Mas não podemos aplicar, ter a

iniciativa de lei. E em segundo lugar, é em nível

federal. As leis que tratam do preconceito étnico,

racial, de combate ao racismo ou de promoção da

igualdade racial são federais. Tanto que o Governo

Lula criou uma Secretaria Nacional de Promoção da

Igualdade Racial e, assim, também, na área LGBT,

na área da pessoa com deficiência e na área da

mulher. São políticas federais com seus

desdobramentos em nível estadual e municipal.

De tal forma que encerramos com esta nossa

homenagem propositiva ao Dia da Educação,

lembrando esse aspecto: só quebraremos o

preconceito com a quebra da cultura europeia, que

está impingida a todo o planeta e pela educação. É

pela educação, é pelas atividades educacionais e

culturais que quebraremos o ranço preconceituoso,

discriminatório que ainda existe dentro de nós e na

nossa sociedade. (Muito bem!)

(Retira-se momentaneamente o Senhor

Deputado Freitas)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao Senhor Deputado Freitas,

orador inscrito. (Pausa)

Page 84: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

82 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Ausente.

Senhor Deputado Claudio Vereza,

compartilhamos com o pensamento de V. Ex.ª. Desde

2002 estamos juntos fazemos audiências públicas

para debater sobre a consciência negra em nosso País,

principalmente no Estado do Espírito Santo. Não

faltaram debates e iniciativas nossa. Por isso, também

não nos sentimos confortável com a reportagem que

esta Casa está omissa no que se refere à consciência

negra e ao preconceito.

Queremos também fazer menção à Festa da

Penha, da qual participamos na última segunda-

feira. Ouvimos do Arcebispo de Vitória, Dom Luiz

Mancilha Vilela, a proclamação de pedido de

muita paz para o povo do Estado do Espírito Santo

e de dizer não a violência em todos os sentidos.

Repercutiremos desta Casa esse pedido do

Arcebispo de Vitória.

Agradecemos também a presença do

Núncio Apostólico Dom Giovanni D’aniello, que

esteve no nosso Estado na Festa da Penha

representando o Santo Papa. Nunca tivemos uma

presença tão ilustre em uma das maiores festas

religiosas, uma das maiores homenagens da Igreja

Católica no País.

Deixamos também nossa homenagem a

todos os romeiros, a todos que participaram das

festividades e que estiveram na última missa, na

Prainha, onde compareceram mais de cem mil

pessoas que ouviam as personalidades religiosas do

nosso Estado, especialmente da Igreja Católica.

Não havendo mais oradores inscritos e

nada mais havendo a tratar, vou encerrar a presente

sessão. Antes, porém, convoco os Senhores

Deputados para a próxima, ordinária, dia 30 de

abril de 2014, para a qual designo

EXPEDIENTE: O que ocorrer.

ORDEM DO DIA: Discussão única, em

regime de urgência, do Projeto de Lei

Complementar n.o 10/2014; discussão especial, em

2.ª sessão, do Projeto de Lei n.o 85/2014; discussão

especial, em 1.ª sessão, do Projeto de Lei

Complementar n.o 29/2014; discussão especial, em

1.ª sessão, dos Projetos de Lei n.os 80/2014,

81/2014 e 82/2014 e discussão especial, em 1.ª

sessão, do Projeto de Decreto Legislativo n.o

02/2014.

Está encerrada a sessão.

Encerra-se a sessão às dezessete horas e

quarenta e dois minutos.

*De acordo com o registrado no painel

eletrônico, deixou de comparecer a presente sessão

o Senhor Deputado Genivaldo Lievore.

TRIGÉSIMA SEGUNDA SESSÃO

ORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO

LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA

SÉTIMA LEGISLATURA, REALIZADA EM 30

DE ABRIL DE 2014.

(De acordo com o registrado no painel

eletrônico, à hora regimental, para ensejar o

início da sessão, comparecem os Senhores

Deputados Atayde Armani, Da Vitória,

Doutor Hércules, Elcio Alvares, Esmael de

Almeida, Euclério Sampaio, Freitas,

Genivaldo Lievore, Gildevan Fernandes,

Jamir Malini, José Esmeraldo, Luiz Durão,

Marcelo Santos, Paulo Roberto, Solange

Lube e Vandinho Leite)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Invocando a proteção de Deus, declaro aberta a

sessão.

(A convite do Presidente assume a 2.ª

Secretaria a Senhora Deputada Solange

Lube)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Convido a Senhora Deputada Solange Lube a

proceder à leitura de um versículo da Bíblia.

(A Senhora Deputada Solange Lube lê

Salmos, 9:18)

(Comparece o Senhor Deputado Dary

Pagung)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Convido a Senhora 2.ª Secretária a proceder à leitura

da ata da trigésima primeira sessão ordinária,

realizada em 29 de abril de 2014. (Pausa)

(A Senhora 2.ª Secretária procede à leitura

da ata)

(Comparece o Senhor Deputado Rodrigo

Coelho)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Aprovada a ata como lida. (Pausa)

Convido a Senhora Deputada Solange Lube a

ocupar a 1.ª Secretaria e convido S. Ex.ª a proceder à

leitura do Expediente. (Pausa)

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE E

RECURSOS HÍDRICOS

GABINETE DA SECRETÁRIA

OFÍCIO N.º 108/2014

Page 85: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 83

Cariacica, 17 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Comunicamos a essa Casa de Leis Municipal,

em conformidade ao parágrafo único do Art. 30 do

Decreto Estadual nº 2.737/2011, que a Secretaria de

Estado de Meio Ambiente e Recursos Hídricos -

SEAMA, no exercício de 2013, celebrou com a

Associação Intermunicipal para Recuperação

Ambiental da Bacia Hidrográfica do Rio Guandu -

Consórcio Rio Guandu, o Convênio nº 003/2013,

com início da vigência em 16/01/2014 e o término

em 30/11/2015.

O convênio tem o objetivo de promover a

maior participação da sociedade nas decisões,

reuniões e eventos do comitê da Bacia Hidrográfica

do Rio Guandu, e o fortalecimento das alianças com

entidades parceiras e de novas parcerias, por meio da

divulgação e ampliação da visibilidade das ações

daquele comitê, que compreende os municípios de

Brejetuba, de Afonso Cláudio, de Laranja da Terra e

de Baixo Guandu, com repasse financeiro voluntário

no montante de R$ 136.725,33 (Cento e trinta e seis

mil e setecentos e vinte e cinco reais trinta centavos).

Na oportunidade, renovamos nossas

expressões de alto apreço e distinta consideração.

Respeitosamente,

DIANE MARA FERREIRA VARANDA

RANGEL

Secretária de Estado de Meio Ambiente e

Recursos Hídricos - SEAMA

Rod. BR 262, Km 0, s/nº - Jardim América -

Cariacica - ES - Cep. 29140-500, Tel (27) 3636-2601

- Fax: (27) 3636-2602 -

www.meioambiente.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Ciente. Às Comissões de Proteção ao Meio Ambiente

e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

GABINETE DO GOVERNADOR

MENSAGEM N.º 93/2014

Vitória, 29 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Com o objetivo de proceder os ajustes

compatíveis, encareço o empenho dessa Casa de Leis

no sentido de devolver ao Poder Executivo o Projeto

de Lei 04/2014, encaminhado a essa Assembleia

Legislativa com a Mensagem nº 377/2013, em 18 de

dezembro de 2013.

Atenciosamente,

JOSÉ RENATO CASAGRANDE

Governador do Estado

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Defiro.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

GABINETE DO GOVERNADOR

MENSAGEM N.º 94/2014

Vitória, 29 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Encaminho à Mesa Diretora dessa Casa de

Leis cópias reprográficas da EMI/SEAMA/GS/Nº

002/2014, onde a Secretária responde ao

questionamento do Deputado Doutor Hércules, bem

como de fls. 04 e 05 do processo nº 65999061 onde

estão relacionados os convênios celebrados com

entidades sem fins lucrativos, situados no Município

de Vila Velha, totalizando R$ 384.000,00 (trezentos e

oitenta e quatro mil reais).

Atenciosamente,

JOSÉ RENATO CASAGRANDE

Governador do Estado

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) - Ciente. Ao Senhor Deputado Doutor Hércules por

cópia.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 104/2014

“Dispõe sobre a proibição de recipientes

de vidros em casas noturnas do Estado do

Page 86: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

84 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Espírito Santo”.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1° - Fica proibido o de uso em casas

noturnas de recipientes de vidro.

Parágrafo único - Para efeitos desta Lei,

entende-se por casas noturnas os locais que exploram

a atividade de boate, danceteria, clube, teatro, casas

de shows ou espetáculos, bem como demais que

observem finalidade semelhante.

Art. 2° - As garrafas de vidro e copos

servidos nas casas noturnas deverão ser substituídas

por recipiente de plásticos ou similares.

Art. 3° - O descumprimento ao disposto no

Art. 1º acarretará aos fornecedores multa de 500

(quinhentos) Valores de Referência do Tesouro

Estadual - VRTEs e o dobro, em caso de

reincidência, a ser revertida para o Fundo Estadual de

Defesa do Consumidor - FEDC.

Art. 4º - Esta lei entra em vigor após

decorridos 90 (noventa) dias de sua publicação.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

GILSINHO LOPES

Deputado Estadual

JUSTIFICATIVA

Preocupado com a violência praticada nas

casas noturnas do Estado do Espirito Santo, onde os

frequentadores usam garradas e copos de vidro como

armas, causando assim danos irreparáveis a centenas

de pessoas, propomos o presente projeto de Lei.

A banalização da violência juntamente com o

grande número de casas noturnas no Estado exige

que algumas medidas de segurança sejam tomadas

para que centenas de cidadãos ao buscarem o seu

lazer nas casas noturnas tenham sua integridade física

preservada.

O Código de Defesa do Consumidor proíbe o

fornecimento de serviços inseguros.

Dispõe o Art. 6°, inciso I do Código de

Defesa do Consumidor:

“Art. 6º São direitos básicos do consumidor:

I - a proteção da vida, saúde e segurança

contra os riscos provocados por práticas no

fornecimento de produtos e serviços

considerados perigosos ou nocivos;”

A substituição das garradas e copos de vidro

servidas nos estabelecimentos noturnos por plástico

ou similar não imporá custos excessivos aos seus

proprietários. O ganho material poderá ser sentido na

diminuição de incidentes que ocasiona reclamações

jurídicas que envolva o estabelecimento.

Tal regulamentação gera impacto não só na

esfera privada, mas também na administração

pública, pois irá diminuir demandas na área da saúde

pública e na segurança pública.

Desta forma, a presente lei está conforme o

Código de Defesa do Consumidor e é essencial

quanto à segurança dos consumidores. Sendo assim,

conto com o apoio dos nobres colegas para a

aprovação desta relevante iniciativa legislativa.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Publique-se. Após o cumprimento do art. 120 do

Regimento Interno, às Comissões de Justiça, de

Defesa da Cidadania, de Defesa do Consumidor, de

Segurança e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Projeto de Lei

n.º 105/2014, da Mesa Diretora, que cria Unidade de

Reserva da Biosfera na Região do Caparaó, no

Estado. Publicado integralmente no DPL do dia 05

de maio de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Publique-se. Após o cumprimento do art. 120 do

Regimento Interno, às Comissões de Justiça, de

Defesa da Cidadania, de Agricultura, de Proteção ao

Meio Ambiente e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER DO VENCIDO N.º 109/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 16/2014

Autor: Deputado Euclério Sampaio

Assunto: Dispõe sobre a proibição de cobrança pela

utilização dos serviços sanitários, pelos passageiros,

em rodovia no âmbito do Estado.

RELATÓRIO DO VENCIDO

Trata-se de projeto de lei de iniciativa do

Excelentíssimo Senhor Deputado Euclério Sampaio

que dispõe sobre a proibição de cobrança pela

utilização dos serviços sanitários, pelos passageiros,

em rodoviárias no âmbito do Estado.

A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa

em exercício de juízo de delibação que lhe impõe o

art. 120 do Regimento Interno - Resolução nº

2.700/2009, proferiu o despacho de fl. 02, no qual

admitiu a tramitação da proposição, entendendo, a

priori, inexistir manifesta inconstitucionalidade ou

Page 87: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 85

um dos demais vícios previstos na norma regimental.

A proposição foi protocolizada no dia 22 de

janeiro de 2014, lida no expediente da sessão

ordinária realizada no dia 04 de fevereiro de 2014.

No que tange a publicação no Diário do Poder

Legislativo, não se pode dispensá-la, o que deve ser

providenciada pelo órgão competente desta Casa

Legislativa em momento posterior a elaboração deste

parecer.

Juntada de estudo técnico realizado pela

Diretoria de Redação (fl. 06).

Em apertada síntese, são estas as questões de

fato e de direito com suporte nas quais passo a emitir

o presente parecer, de acordo com o artigo 41, inciso

I, do Regimento Interno.

É o relatório.

PARECER DO RELATOR

DA ANÁLISE QUANTO AO ASPECTO

DA LEGALIDADE, DA

CONSTITUCIONALIDADE FORMAL E

MATERIAL E DA JURIDICIDADE.

O Projeto de Lei nº 16/2014 pretende dispor

sobre a proibição de cobrança pela utilização dos

serviços sanitários, pelos passageiros, em rodovia no

âmbito do Estado.

Ao analisar os termos sob o prisma da

constitucionalidade e legalidade, verifica-se que há

interferência ilegítima do Poder Legislativo na gestão

de concessão de serviços públicos, conforme dispõe o

artigo 175 da CF/88, bem como o afrontamento ao

princípio da harmonia dos Poderes, previsto no artigo

2º do mesmo diploma legal, tendo em vista que, in

casu, aquele Poder pretende substituir o Poder

Executivo na gestão dos contratos administrativos

celebrados, caracterizando, assim, indevida

ingerência do Poder Legislativo sobre o Poder

Executivo.

Face a inconstitucionalidade formal e

material da proposição em análise, ressaltamos a

competência exclusiva do Chefe do Executivo para

administrar a prestação de serviços públicos,

incluídos os contratos de concessão de serviços

públicos, principalmente, quando a medida visa

alterar a relação jurídica contratual estabelecida

entre as empresas concessionárias e o Poder

Executivo, acarretando, ainda, em aumento de

despesa, afetando o equilíbrio financeiro dos

contratos.

Ademais, predomina a jurisprudência do

Supremo Tribunal Federal a asseverar que a

legitimidade para criar atribuições para os órgãos

da administração e estruturá-los compete ao Chefe

do Executivo, com fundamento no princípio da

simetria constitucional, preconizado nos artigos 61,

§ 1º, II, “e” e 84, II e IV, “a”, da Constituição

Federal, nos quais a Carta Estadual se espelhou,

conforme transcrevemos a seguir:

Constituição Federal:

“Art. 61. A iniciativa das leis

complementares e ordinárias cabe a

qualquer membro ou Comissão da Câmara

dos Deputados, do Senado Federal ou do

Congresso Nacional, ao Presidente da

República, ao Supremo Tribunal Federal,

aos Tribunais Superiores, ao Procurador-

Geral da República e aos cidadãos, na forma

e nos casos previstos nesta constituição.

§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente

da República as leis que:

(...)

II - disponham sobre:

(...)

e) criação e extinção de Ministérios e órgãos

da administração pública, observado o

disposto no art. 84, VI.”

Art. 84. Compete privativamente ao

Presidente da República:

(...)

II - exercer, com o auxílio dos Ministros de

Estado, a direção superior da administração

federal;

(...)

VI - dispor mediante decreto, sobre:

a) organização e funcionamento da

administração federal, quando não implicar

aumento de despesa nem criação ou extinção

de órgãos públicos;

(...)

Constituição Estadual do Espírito Santo:

“Art. 63. A iniciativa das leis cabe a

qualquer membro ou comissão da

Assembleia Legislativa, ao Governador do

Estado, ao Tribunal de Justiça, ao Ministério

Público e aos cidadãos, satisfeitos os

requisitos estabelecidos nesta Constituição.

Parágrafo único - São de iniciativa privativa

do Governador do Estado as leis que

disponham sobre:

(...)

III - organização administrativa e pessoal da

administração do Poder Executivo;

(...)

VI - criação, estruturação e atribuições das

Secretarias de Estado e órgãos do Poder

Executivo.”

A Constituição Estadual acrescenta

ainda que:

“Art. 91. Compete privativamente ao

governador do Estado:

I - exercer, com o auxílio dos Secretários de

Estado, a direção superior da administração

estadual; (...)”

Page 88: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

86 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Diante de todo o exposto, resta evidenciada a

interferência ilegítima do Poder Legislativo na esfera

do Poder Executivo, o que nos leva a uma

inconstitucionalidade formal e material,

inviabilizando o reconhecimento da pretensão

imposta no referido Projeto de Lei.

Neste sentido, sugerimos aos ilustres pares

desta douta Comissão a adoção do seguinte:

PARECER DO VENCIDO N.º 109/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela INCONSTITUCIONALIDADE do Projeto de

Lei nº 016/2014, de autoria do Excelentíssimo

Senhor Deputado Euclério Sampaio.

Plenário Rui Barbosa, 1.º de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

SANDRO LOCUTOR

Relator

JOSÉ CARLOS ELIAS (contra)

CLAUDIO VEREZA

MARCELO SANTOS

GILSINHO LOPES

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Publique-se.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 129/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 44/2014

Autor: Deputado Atayde Armani

Ementa: “Institui o Dia Estadual da Concertina e do

Tocador de Concertina”..

I - RELATÓRIO

Cuida-se nestes autos da emissão de parecer,

quanto à constitucionalidade, legalidade, juridicidade

e técnica legislativa da proposição legislativa em

epígrafe, de iniciativa do Exmo. Senhor Deputado

Atayde Armani, cujo conteúdo, em síntese, institui o

dia Estadual da Concertina e do Tocador de

Concertina.

A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa,

em exercício de delibação que lhe impõe o

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/2009),

proferiu o despacho de fl. 02, no qual admitiu a

tramitação da proposição entendendo, prima facie,

inexistir manifesta inconstitucionalidade ou demais

vícios previstos na norma regimental.

A propositura foi protocolada em

25/02/2014, lida no expediente da sessão ordinária do

dia 11/03/14, e a publicação no Diário do Poder

Legislativo - DLP que é obrigatória deverá ser

providenciada pelo setor competente e anexada aos

autos após a emissão deste parecer.

Consta dos autos Parecer Técnico-Jurídico,

com exame prévio acerca do aspecto constitucional,

legal, jurídico e de técnica legislativa do presente

Projeto de Lei, nos termos do artigo 121 do

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/09).

A iniciativa foi distribuída a esta Comissão

de Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

para exame e parecer quanto à constitucionalidade,

legalidade, juridicidade e técnica legislativa

conforme art. 41, I, do Regimento Interno (Resolução

2.700/09).

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

DA ANÁLISE QUANTO AO ASPECTO DA

CONSTITUCIONALIDADE FORMAL E

MATERIAL, DA JURIDICIDADE, DA

LEGALIDADE E DA TÉCNICA

LEGISLATIVA.

O Projeto de Lei em epígrafe dispõe sobre

relevante tema que envolve a tradicional concertina,

um instrumento musical conhecido por inúmeros

municípios do Estado. Seu uso costumeiro nas

variadas localidades constitui-se uma verdadeira

herança cultural do povo capixaba.

Os tocadores de concertina capixabas trazem

em sua bagagem um histórico cultural que remete às

suas raízes e representa a solidez da instituição

familiar, pois mantém vivo o costume de se “passar

de pai para filho”, aquilo que de melhor tem na

família. É comum, em diversas regiões, tocadores

promoverem encontros festivos e dentre novos e

veteranos, todos demonstram sua paixão e destreza

com o instrumento.

Por sua importância cultural no

desenvolvimento de habilidades artísticas e

integração familiar, institui o Dia Estadual da

Concertina e do Tocador de Concertina, além de

contribuir para o convívio social, dará ainda maior

visibilidade turística ao Espírito Santo, contribuindo

para que municípios que mantenham esta tradição

sejam reconhecidos e procurados por turistas e

interessados no instrumento. Além disso, será uma

forma de reconhecimento deste legado cultural

deixado pelos colonizadores do Estado, despertando

nas novas gerações e essência cultural de manter esta

tradição viva.

Pelo prisma da constitucionalidade, não há

quaisquer obstáculos a serem invocados, eis que o

Projeto de Lei em análise trata de matéria de

competência legislativa remanescente dos Estados

Federados, consoante o que dispõe o art. 25, § 1º, da

Constituição Federal.

Page 89: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 87

Ademais, o art. 19, IV, da Constituição

Estadual, assim prescreve:

“Art. 19”. Compete ao Estado, respeitados

os princípios estabelecidos na Constituição

Federal:

(...)

IV - exercer, no âmbito da legislação

concorrente, a competente legislação

suplementar e, quando couber, a plena,

para atender às suas peculiaridades;

(...)”.

De igual modo o artigo 141, II, do Regimento

Interno desta Casa de Leis, assim dispõe:

“Art. 141”. A Assembleia Legislativa exerce

sua função legislativa por via das seguintes

proposições:

I - (...)

“II - projeto de lei.”

Logo, verifica-se cristalino haver

compatibilidade da presente hipótese normativa com

os textos acima transcritos.

Constatada a competência legislativa do

Estado na matéria em exame, verificamos pela

exegese das regras constitucionais contidas nos

artigos 55, 56 e 61, III, todos da Carta Estadual, em

que a espécie normativa adequada para tratar do tema

é a lei ordinária, estando o projeto, neste aspecto, em

sintonia com a Constituição Estadual.

Quanto à iniciativa da matéria em apreço,

concluímos por sua subjunção aos preceitos

constitucionais constantes do artigo 63, caput, da

Constituição Estadual, que estabelecem a iniciativa

concorrente para legislar:

“Art. 63. A iniciativa das leis cabe a

qualquer membro ou comissão da

Assembleia Legislativa, ao Governador do

Estado, ao Tribunal de Justiça, ao

Ministério Público e aos cidadãos,

satisfeitos os requisitos estabelecidos nesta

Constituição.”

Por outro prisma, sugerimos a adoção das

emendas abaixo transcritas, a fim de que seja

regularizada a presente propositura, de forma a

mostrar-se formalmente constitucional no que diz

respeito à legitimidade Parlamentar para deflagrar o

procedimento legislativo, por não se tratar de matéria

de competência exclusiva do Chefe do Poder

Executivo, não abrangendo quaisquer das hipóteses

previstas no parágrafo único do art. 63 da

Constituição Estadual ou art. 61, § 1º, da

Constituição da República.

Emenda Supressiva: exclusão do artigo 4º.

Emenda de Redação: renumeração do artigo 5º para

artigo 4º.

O quórum para aprovação da matéria e o

respectivo processo de votação são os estabelecidos

nos artigos 276, V e 277, § 1º, do Regimento Interno,

ou seja, maioria simples, presente, no mínimo, a

maioria absoluta dos membros da Comissão de

Comissão de Cultura e Comunicação Social, em

processo de votação nominal. O regime inicial de

tramitação é o especial.

Assim sendo, não se verifica qualquer

inobservância às regras e princípios, direitos e

garantias, de caráter material, previstos nas Cartas

Magnas Estadual e Federal, em especial os prescritos

no art. 5º desta.

Pelo mesmo prisma, a teleologia da

proposição em análise não colide com a isonomia, o

direito adquirido, o ato jurídico perfeito ou a coisa

julgada.

Demais disso, não resta caracterizado

vestígio de desvio de poder ou excesso de poder

legislativo, pois, reafirme-se, o Projeto objetiva, tão

somente, instituir o Dia Estadual da Concertina e do

Tocador de Concertina.

Quanto à técnica legislativa, a propositura

atende as normas estabelecidas na Lei Complementar

Federal nº 95/1998, com as alterações introduzidas

pela Complementar Federal nº 107/2001, que

dispõem sobre a elaboração, a redação, a alteração e a

consolidação das leis, conforme determina o

parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e

estabelece normas para a consolidação dos atos

normativos que menciona.

A Diretora de Redação, no âmbito de suas

atribuições, realizou estudo de técnica legislativa da

proposição em epígrafe, constante à fl. 06 e 07 dos

autos, o qual concluímos por sua adoção.

Quanto à compatibilidade com o Regimento

Interno (Resolução nº 2.700/2009 e respectivas

alterações), não foi encontrado nenhum vício que

macule a tramitação ordinária do processo legislativo

do projeto de lei em apreço.

Referentemente à vigência da lei no tempo,

segundo a Lei Complementar nº 95/98, será a mesma

indicada de forma expressa e de modo contemplativo

do prazo razoável para que dela se obtenha amplo

conhecimento, entretanto reserva a cláusula “entra

em vigor na data de sua publicação”, quando as leis

contenham conteúdo de pequena repercussão, o que

ocorre in casu.

Consoante dados constantes à fl. 04 dos

autos, a Diretoria de Documentação e Informação,

informa que não constam em tramitação, nesta Casa

de Leis, matérias correlatas, arquivadas, vetadas,

retiradas de pauta, registradas ou com despacho

denegatório da Mesa.

Ex positis, concluímos pela

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa

Page 90: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

88 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

técnica legislativa, com adoção de emenda supressiva

ao artigo 4º e emenda de redação ao artigo 5º, do

Projeto de Lei nº 44/2014, de autoria do Deputado

Atayde Armani, que institui o Dia Estadual da

Concertina e do Tocador de Concertina, conforme

fundamentação exarada no parecer, podendo, desta

forma, tramitar regularmente nesta Casa de Leis,

razão pela qual somos pela adoção do seguinte:

PARECER N.º 129/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela constitucionalidade, legalidade, juridicidade e

boa técnica legislativa com adoção de emendas, ao

Projeto de Lei nº 44/2014, de autoria do Deputado

Atayde Armani.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ÁLVARES

Presidente

CLAUDIO VEREZA

Relator

MARCELO SANTOS

JOSÉ CARLOS ELIAS

JOSIAS DA VITÓRIA

ATAYDE ARMANI

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CULTURA E COMUNICAÇÃO

SOCIAL

PARECER N.º 03/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 44/2014

Autor: Deputado Atayde Armani

Ementa: “Institui o Dia Estadual da Concertina e do

Tocador de Concertina”..

I - RELATÓRIO

Cuida-se nestes autos da emissão de parecer,

quanto ao mérito da proposição legislativa em

epígrafe, de iniciativa do Exmo. Senhor Deputado

Atayde Armani, cujo conteúdo, em síntese, institui o

dia Estadual da Concertina e do Tocador de

Concertina.

A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa,

em exercício de delibação que lhe impõe o

Regimento Interno (Resolução nº 2.700/2009),

proferiu o despacho de fl. 02, no qual admitiu a

tramitação da proposição entendendo, prima facie,

inexistir manifesta inconstitucionalidade ou demais

vícios previstos na norma regimental.

A propositura foi protocolada em

25/02/2014, lida no expediente da sessão ordinária do

dia 11/03/14, e publicada no Diário do Poder

Legislativo - DPL.

Seguindo a tramitação regimental, a matéria

foi remetida à comissão de Justiça, Serviço Público e

Redação, com emendas apresentadas pelo relator,

Deputado Claudio Vereza, que recebeu parecer pela

constitucionalidade, legalidade, juridicidade e boa

técnica legislativa.

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

O projeto veio a esta Comissão de Cultura e

Comunicação Social, para exame e parecer.

A Assembleia Legislativa do Estado do

Espírito Santo, para o bom desempenho de seus

trabalhos legislativos, organiza-se através de

comissões, que são órgãos colegiados, composto por

número restrito de membros.

A atuação do Poder Legislativo por meio das

comissões visa a, na realidade, facilitar o trabalho do

Plenário, pois incumbirá às comissões estudar e

examinar as diversas proposições legislativas e

apresentar pareceres que orientarão as discussões e

deliberações plenárias.

O Projeto de Lei em epígrafe dispõe sobre

relevante tema que envolve a tradicional concertina,

um instrumento musical muito apreciado em

inúmeros municípios do Estado. Seu uso costumeiro

nas variadas localidades constitui-se uma verdadeira

herança cultural do povo capixaba.

Os tocadores capixabas de concertina trazem

em sua bagagem um histórico cultural que remete às

suas raízes e representa a solidez da instituição

familiar, pois mantém vivo o costume de se “passar

de pai para filho”, aquilo que de melhor tem na

família. É comum, em diversas regiões, tocadores

promoverem encontros festivos e dentre novos e

veteranos, todos demonstram sua paixão e destreza

com o instrumento.

Por sua importância cultural no

desenvolvimento de habilidades artísticas na

integração familiar, institui o Dia Estadual da

Concertina e do Tocador de Concertina, além de

contribuir para o convívio social, dará ainda maior

visibilidade turística ao Espírito Santo, contribuindo

para que municípios que mantenham essa tradição

sejam reconhecidos e procurados por turistas e

interessados no instrumento. Além disso, será uma

forma de reconhecimento deste legado cultural

deixado pelos colonizadores do Estado, despertando

nas novas gerações e essência cultural de manter viva

tradição.

Face ao exposto, esta relatoria propõe aos

membros desta Comissão a adoção do seguinte

parecer:

PARECER N.º 03/2014

A Comissão de Cultura e Comunicação

Social é pela aprovação do Projeto de Lei nº 44/2014,

de autoria do Exmº Sr. Deputado Atayde Armani,

com adoção das emendas de autoria da Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Púbico e Redação.

Page 91: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 89

Plenário Rui Barbosa, 29 de abril de 2014.

LUZIA TOLEDO

Presidente

CLAUDIO VEREZA

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Incluam-se na Ordem do Dia para cumprimento do

prazo recursal.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 391/2012

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 271/2012

Autor: Deputada Estadual Aparecida Denadai

Assunto: Dispõe sobre a fixação da placas

indicativas nos monumentos históricos, paisagísticos

e outros locais de interesse público.

I - RELATÓRIO

Cuida-se nestes autos da emissão de parecer

quanto à constitucionalidade da proposição

legislativa em epígrafe.

A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa

em exercício do mero juízo de delibação que lhe

impõe o Artigo 1431 do Regimento Interno -

Resolução nº Resolução nº 2.700 de 15 de julho de

2009, publicada no DPL e no DOE de 16 de julho de

2009, proferiu o despacho de fls. 2 pelo qual admitiu

a tramitação da proposição entendendo, prima facie,

não existir manifesta inconstitucionalidade ou outros

vícios mencionados na norma regimental.

A proposição foi protocolizada no dia 29 de

junho de 2012, seguindo a regular tramitação

regimental prevista.

Além do articulado legal da proposição e sua

justificativa, o processo não está instruído com copia

da lei que menciona.

Em apertada síntese, são estas as questões de

fato e, de direito com suporte nas quais passo a emitir

o Parecer.

II - FUNDAMENTAÇÃO

EXAME DA CONSTITUCIONALIDADE

FORMAL DA PROPOSIÇÃO

Sob o prisma da constitucionalidade e

legalidade, não há quaisquer obstáculos a serem

invocados, eis que o Projeto de Lei em epígrafe trata

de matéria de competência legislativa remanescente,

consoante o que dispõe o artigo 25, § 1º, da

Constituição Federal.

Ademais, verificamos pela exegese das

regras constitucionais contidas nos artigos 55, 56 e

61, III, todos da Carta Estadual, que a espécie

normativa adequada para tratar do tema é a lei

ordinária, estando o projeto, neste aspecto, em

sintonia com a Constituição Estadual.

Quanto à iniciativa da matéria em apreço,

encontra amparo no artigo 63, caput, da Constituição

Estadual, que estabelecem a iniciativa concorrente

para legislar.

“Art. 63. A iniciativa das leis cabe a qualquer

membro ou comissão da Assembleia

Legislativa, ao Governador do Estado, ao

Tribunal de Justiça, ao Ministério Público e

aos cidadãos, satisfeitos os requisitos

estabelecidos nesta Constituição.

(...)”

No que tange ao aspecto da

constitucionalidade formal objetiva, cumpre-nos

evidenciar que a aprovação da matéria é de

competência da Comissão de Justiça, Serviço Público

e Redação, nos termos do artigo 41, I, do Regimento

Interno.

Quanto ao aspecto da técnica legislativa,

deixamos ao encargo da Diretoria Legislativa de

Redação - DLR, a quem compete oferecer sugestões

e opinar sobre a matéria, observando dispositivos

contidos na Lei Complementar Federal 95/1998, com

alterações introduzidas pela Lei Complementar

Federal 107/2001, bem como nos dispositivos do

Regimento Interno desta Casa de Leis, Resolução nº

2.700/09.

III - CONCLUSÃO

Em face das razões expendidas, entendo que

a proposição, nos termos em que se acha redigida,

não padece de vício de inconstitucionalidade formal

ou material, em conseqüência, opino pela

possibilidade jurídica da regular tramitação do

Projeto de Lei nº 271/12, de autoria da Deputada

Aparecida Denadai, devendo ser aprovado com

fundamento nos artigo 25, § 1º, da Constituição

Federal, artigos 55, 56, 61, III e 63 da Constituição

Estadual e na legislação infraconstitucional

pertinente.

Diante do exposto, sugerimos aos ilustres

pares desta douta Comissão a adoção do seguinte

parecer:

PARECER N.º 391/2012

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO, é

pela CONSTITUCIONALIDADE,

LEGALIDADE, JURIDICIDADE E BOA

TÉCNICA LEGISLATIVA do Projeto de Lei n.º

271/2012 de autoria da Exmª Senhora Deputada

Page 92: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

90 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Aparecida Denadai.

Plenário Rui Barbosa, 28 de agosto de

2012.

ELCIO ALVARES

Presidente

CLAUDIO VEREZA

Relator

RODNEY MIRANDA

DARY PAGUNG

1 Diz o Art. 143: Art. 143. Não se admitirão

proposições:

I - sobre assunto alheio à competência da Assembleia

Legislativa;

II - em que se delegue a outro Poder atribuições do

Legislativo;

III - antirregimentais;

IV - que, aludindo à lei, decreto, regulamento,

decisões judiciais ou qualquer outro dispositivo legal,

não se façam acompanhar de sua transcrição, exceto

os textos constitucionais e leis codificadas;

V - quando redigidas de modo a que não se saiba à

simples leitura qual a providência objetivada;

VI - que, fazendo menção a contratos, concessões,

documentos públicos, escrituras, não tenham sido

estes juntados ou transcritos;

VII - que contenham expressões ofensivas;

VIII - manifestamente inconstitucionais;

IX - que, em se tratando de substitutivo, emenda ou

subemenda, não guardem direta relação com a

proposição.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E

DOS DIREITOS HUMANOS

PARECER N.º 03/2012

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 271/2012

Assunto: Dispõe sobre a fixação das placas

indicativas nos monumentos históricos, paisagísticos

e outros locais de interesse público.

Autora: Deputada Estadual Aparecida Denadai

I - RELATÓRIO

1. Cuida-se nestes autos da emissão de

parecer no âmbito desta Comissão quanto ao mérito

da proposição em epígrafe, cujo conteúdo, em

síntese, dispõe sobre a fixação de placas bilíngues

indicativas nos monumentos históricos, paisagísticos

e outros locais de interesse público.

2. A Mesa Diretora da Assembleia

Legislativa em exercício do mero juízo de delibação

que lhe impõe o Artigo 1431 do Regimento Interno -

Resolução nº 2.700 de 15 de julho de 2009, publicada

no DPL e no DOE de 16 de julho de 2009, proferiu o

despacho de fls. 2, no qual admitiu a tramitação da

proposição entendendo, prima facie, não existir

manifesta inconstitucionalidade, nem tão pouco os

demais vícios elencados na norma regimental.

3. A proposição que foi protocolizada no dia

29/06/2012. Logo após, seguiu a regular tramitação

regimental prevista.

4. Além do articulado legal da proposição e

sua justificativa, o processo não está instruído com

outros documentos. Posteriormente foi apresentada

emenda suprindo deficiência na redação do artigo 1º.

5. Em seguida a proposição veio a esta

Comissão, para exame e parecer na forma do disposto

no art. 52, do Regimento Interno (Resolução nº

2.700/09).

6. Distribuída a matéria, coube-nos examiná-

la e emitir parecer.

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

7. Na hipótese sob exame, dissecando o teor

do projeto, desde a sua ementa o resultado autoriza

concluir que a matéria versa sobre a publicidade

focada no aspecto turístico com vista a propiciar a

melhor implementação do turismo explorando as

potencialidades de nosso estado.

8. Conforme a justificativa da autora, o

projeto visa a implantação de placas bilíngue

informativas em terminais rodoviários, ferroviários,

transportes públicos, nos monumentos históricos, em

atrações turísticas, nos indicativos de acesso às

praias, na sinalização de vias públicos.

9. Verifica-se que a propositura atende ao

interesse público, eis que o nosso país nesse ano e

nos próximos anos realizará uma série de eventos de

cunho internacional, onde o fluxo de turistas será

muito grande. Em 2014 ocorrerá a Copa do Mundo

de Futebol, em 2016 ocorrerão as Olimpíadas.

Portanto, não são poucos os eventos e a expectativa

de receber muitos turistas.

10. Destaco, desde logo, que em se tratando

de direitos humanos a matéria em apreço tem lastro

regimental para ser examinada, posto que se encaixa

nas atribuições expressamente consignadas a esta

Comissão pelo artigo 52 do Regimento Interno.

11. Como se nota, o teor da proposição tem

por escopo incentivar a melhor utilização da indústria

turística do Estado, e especialmente, em face da

proximidade geográfica do ES aos eventos

internacionais, como copa do Mundo, que será

realizada no Brasil.

Page 93: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 91

12. Sem dúvidas a adoção do sistema de

sinalização bilíngue constituí uma providência

clássica destinada a permitir ao visitante amplo

acesso e conhecimento da realidade cultural do

estado.

13. Em face das razões expendidas, entendo

que a proposição, nos termos em que se acha redigida

merece pronta acolhida, posto que, representará

significativa melhoria no incremento do turismo em

nosso Estado.

Diante do exposto, sugerimos aos ilustres

pares desta douta Comissão a adoção do seguinte:

PARECER N.º 03/2012

A COMISSÃO DE DEFESA DA

CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS é

pela APROVAÇÃO do Projeto de Lei nº 271/2012,

com a emenda que alterou a redação, de autoria

do Exma. Sra. Aparecida Denadai.

Sala das Comissões, 19 de fevereiro de

2013.

GENIVALDO LIEVORE

Presidente

JOSÉ CARLOS ELIAS

Relator

GILDEVAN FERNANDES

1 Diz o Art. 143: Não se admitirão proposições:

I - sobre assunto alheio à competência da Assembleia

Legislativa;

II - em que se delegue a outro Poder atribuições do

Legislativo;

III - antirregimentais;

IV - que, aludindo à lei, decreto, regulamento,

decisões judiciais ou qualquer outro dispositivo legal,

não se façam acompanhar de sua transcrição, exceto

os textos constitucionais e leis codificadas;

V - quando redigidas de modo a que não se saiba à

simples leitura qual a providência objetivada;

VI - que, fazendo menção a contratos, concessões,

documentos públicos, escrituras, não tenham sido

estes juntados ou transcritos;

VII - que contenham expressões ofensivas;

VIII - manifestamente inconstitucionais;

IX - que, em se tratando de substitutivo, emenda ou

subemenda, não guardem direta relação com a

proposição.

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO

PARECER N.º 01/2013

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 271/2012

Autora: Aparecida Denadai

Ementa: “Dispõe sobre a implantação de placas

bilíngue informativas em terminais rodoviários,

ferroviários, transportes públicos, nos monumentos

históricos, em atrações turísticas, nos indicativos de

acesso às praias, na sinalização de vias públicas”.

I - RELATÓRIO

O presente Projeto de Lei n°271/2012, ora

em analise, de autoria da Deputada Aparecida

Denadai, dispõe sobre a implantação de placas

bilíngue informativas em terminais rodoviários,

ferroviários, transportes públicos, nos monumentos

históricos, em atrações turísticas, nos indicativos de

acesso às praias, na sinalização de vias públicas.

Passou pelas Comissões pertinentes: Comissão de

Constituição e Justiça, parecer nº 391/2012;

Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos, parecer 03/2013.

É preciso destacar que o ementa sofreu

alteração na Diretoria de Redação, a saber:

“Dispõe sobre a obrigatoriedade de implantação de

placas informativas com inscrição bilíngue, conforme

especifica”.

Vindo a seguir a esta douta Comissão de

Turismo e Desporto, para análise meritória, de acordo

com o artigo 53 do Regimento Interno (Resolução nº

2.700/2009) para exame e parecer.

É o relatório.

II - PARECER DO RELATOR

Em decorrência da globalização vivemos em

um mundo de transformações que afetam

praticamente quase tudo o que fazemos. Sem

perceber, estamos em interação com uma ordem

global e mesmo que não a compreendamos,

recebemos seus efeitos, quer sejam eles positivos ou

negativos. Mas será que o mundo no qual vivemos,

neste século XXI, é realmente tão diferente do que

foi em outras épocas. Com isso, é fundamental o

aprendizado de um ou mais idiomas diferentes. É

como pensa a autora da preposição.

Neste sentido o Projeto em comento vem de

encontro ao mundo moderno, onde ser bilíngue é da

maior importância. O que torna o Projeto de lei

271/2012, de grande relevância para o povo capixaba

e muito especialmente no ano da copa do mundo no

Brasil.

Quanto à análise do mérito da proposição, o

Projeto está em consonância com os termos do artigo

53 do Regimento Interno, Resolução nº 2.700/2009

desta Casa de Leis.

Isto posto, entendemos que a iniciativa em

foco pode prosseguir sua tramitação por não conter

vícios contrários à sua natureza.

Face ao exposto, esta relatoria propõe aos

doutos membros desta Comissão a adoção do

seguinte:

Page 94: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

92 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

PARECER N.º 01/2013

A COMISSÃO DE TURISMO E

DESPORTO é pela aprovação do Projeto de Lei, nº

271/2012 de autoria da Deputada Aparecida Denadai,

com adoção da Emenda Modificativa s/nº

apresentada pela própria autora do Projeto.

Sala da Deputada “Judith Leão Castello

Ribeiro”, 13 de maio de 2013.

LÚCIA DORNELLAS

Presidente

GENIVALDO LIEVORE

Relator

PAULO ROBERTO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA,

ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE

E TOMADA DE CONTAS

PARECER N.º 70/2013

RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 271/2012, de autoria da

senhora Deputada Aparecida Denadai, objetiva

dispor sobre a implantação de placas bilíngue

informativas em terminais rodoviários, ferroviários,

transportes públicos, nos monumentos históricos, em

atrações turísticas, nos indicativos de acesso às

praias, na sinalização de vias públicas. O referido

projeto de lei foi protocolizado no dia 29 de junho de

2012. Por sua vez, a proposição foi lida na Sessão

Ordinária do dia 03 de julho de 2012 e publicada no

Diário do Poder Legislativo - DPL do dia 12 de julho

de 2012, à página 11.

Após, a proposição legislativa recebeu

encaminhamento para a Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação, conforme dispõe

o art. 41 do Regimento Interno da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo (Resolução

nº 2.700/2009), oportunidade em que, no dia 28 de

agosto de 2012, recebeu o Parecer nº 391/2012, cuja

conclusão foi pela “constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa” do projeto ora

em comento.

Em sequência, para fins de análise e parecer,

com fulcro no art. 52 da Resolução nº 2.700/2009, os

autos foram para a Comissão de Defesa da Cidadania

e dos Direitos Humanos, oportunidade em que, no dia

04 de dezembro de 2012, o Projeto de Lei nº

271/2012 recebeu o Parecer nº 195/2012, cuja

conclusão foi pela sua “aprovação”. Porém, com o

advento da Emenda Modificativa s/nº (fl. 36, com

repetição às fls. 37 e 38 dos autos), de autoria da

senhora Deputada Aparecida Denadai, que visa criar

mera adequação redacional ao caput, do art. 1º, da

proposição ora em apreço, o referido parecer da

Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Humanos foi declarado prejudicado pelo seu

presidente (fl. 35 dos autos), retornando para a pauta

da Comissão, sendo que foi exarado novo parecer

(Parecer 03/2013), em 19 de fevereiro de 2013, sendo

que a conclusão se repetiu pela “aprovação” do

Projeto de Lei nº 271/2012.

Ato contínuo, o projeto de lei em relato foi

encaminhado para a Comissão de Turismo e

Desporto, onde, no dia 13 de maio de 2013, expediu

o Parecer nº 01/2013, na forma do art. 53 da

Resolução nº 2.700/2009, cujo dispositivo foi pela

sua “aprovação”.

Por fim, o Projeto foi encaminhado para esta

Comissão de Finanças, Economia, Orçamento,

Fiscalização, Controle e Tomadas de Contas, para

fins de análise de seu mérito, na forma preceituada

pelos artigos 42 e 43 da Resolução nº 2.700/2009.

Este é o Relatório.

PARECER DO RELATOR

Frente ao Relatório apresentado, resta

confirmado que o Projeto de Lei nº 271/2012, de

autoria da senhora Deputada Aparecida Denadai, visa

dispor: sobre a implantação de placas indicativas

com inscrição bilíngue, nos seguintes locais de

interesse público: terminais rodoviários, nos

transportes públicos, nos monumentos históricos, nas

atrações turísticas, nos indicativos dos acessos às

praias, nos aeroportos, na sinalização das vias

públicas.

O fim técnico objetivado decorre da própria

Justificativa da Parlamentar Autora, pois a

expectativa da pretensão do legislador converge para

um alcance/abrangência de otimização da proteção e

da informação dos turistas, principalmente em razão

dos diversos eventos desportivos de ordem

internacional agendados para ocorrerem no Brasil. In

verbis, vejamos os termos da Justificativa do Projeto:

“Nosso país nesse ano e nos próximos anos realizará

uma série de eventos de cunho internacional, onde o

fluxo de turista será muito grande.

Em 2014 ocorrerá a Copa do Mundo de Futebol. Em

2016 ocorrerão as Olimpíadas. Portanto, não são

poucos os eventos e a expectativa de receber muitos

turistas é real.

Nesse sentido, é que entendemos que há a

necessidade de nossos espaços públicos como

terminais rodoviários e ferroviários assim como

pontos e locais turísticos devem dispor de placas

informativas bilíngues.

Garantir uma infraestrutura com transporte funcional,

saneamento básico e serviço de saúde adequado une-

se a informação para que o turista sinta-se atendido

ao chegar em nosso país e mais ainda no nosso

Page 95: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 93

estado.

A aprovação desse projeto significa mais um recurso

para recebermos adequadamente nossos turistas (...)”.

Nesses termos, com maior precisão de

mérito, a análise identifica que a teleologia do objeto

normativo da proposição em estudo tem por escopo

garantir o devido direito dos turistas às informações -

em línguas universais, como é o caso do inglês por

exemplo - nos locais de interesse público, como são

os casos dos terminais rodoviários, dos transportes

públicos, dos monumentos históricos, das atrações

turísticas, dos indicativos dos acessos às praias, dos

aeroportos, da sinalização das vias públicas etc.

Em tempo, cabe registrar que a Emenda

Modificativa s/nº (fl. 36, com repetição às fls. 37 e 38

dos autos), de autoria da própria Deputada Aparecida

Denadai, visa criar mera adequação redacional ao

caput, do art. 1º, da proposição ora em estudo, assim

firmando-se apropriada e, em face disto, devendo ser

acolhida.

Nesses termos, o contexto pretendido pela

finalidade objetivada pelo Projeto de Lei nº

271/2012, frente os termos de sua pretensa

normatização, não reflete, necessariamente, em

despesa pública de grande vulto, haja vista que os

encargos serão arcados pelas próprias entidades

responsável e, por seu turno, o Estado receberá o

retorno do aumento dos valores percebidos a título de

tributos que ocorrerá com a ampliação da atividade

turística.

Tal circunstância projeta em grande impacto

favorável para o interesse público, configurando em

importante matiz de economicidade e maior

arrecadação para o erário estadual. Com essa

inteligência normanda, o projeto encontra-se

adequado para surtir eficácia no âmbito da sociedade

capixaba.

Outrossim, perante a análise de mérito,

verifica-se do diagnóstico decorrente que,

incontestavelmente, a pretensa normatividade da

Proposição Legislativa - identificada como Projeto de

Lei nº 271/2012, de autoria da senhora Deputada

Aparecida Denadai - não traz ponto de divergência

com o interesse público da sociedade do Estado do

Espírito Santo, assim, revelando-se portadora de

mérito, nos termos dos artigos 42 e 43 da Resolução

nº 2.700/2009. Ex Positis, sugerimos aos Ilustres

Pares desta Comissão a adoção do seguinte:

PARECER Nº 70/2013

A COMISSÃO DE FINANÇAS,

ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO,

CONTROLE E TOMADA DE CONTAS é pela

APROVAÇÃO do Projeto de Lei nº 271/2012, de

autoria da senhora Deputada Aparecida Denadai, com

adoção da Emenda Modificativa s/nº apresentada pela

própria autora do Projeto.

Sala das Comissões, 16 de setembro de

2013.

ATAYDE ARMANI

Presidente

LÚCIA DORNELLAS

Relator

EUCLÉRIO SAMPAIO

JAMIR MALINI

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO

ESPÍRITO SANTO

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA,

SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO

PARECER N.º 141/2014

Parecer do Relator: Projeto de Lei n.º 271/2012

Autor (a): Deputada Aparecida Denadai

Assunto: “Dispõe sobre a implantação de placas

bilíngue informativas em terminais rodoviários,

ferroviários, transportes públicos, nos monumentos

Históricos, em atrações turísticas, nos indicativos de

acesso às praias, na sinalização de vias públicas”.

I - RELATÓRIO

O Projeto de Lei nº 271/2012, de autoria da

senhora Deputada Aparecida Denadai, objetiva

dispor sobre a implantação de placas bilíngue

informativas em terminais rodoviários, ferroviários,

transportes públicos, nos monumentos históricos, em

atrações turísticas, nos indicativos de acesso às

praias, na sinalização de vias públicas. O referido

projeto de lei foi protocolizado no dia 29 de junho de

2012. Por sua vez, a proposição foi lida na Sessão

Ordinária do dia 03 de julho de 2012 e publicada no

Diário do Poder Legislativo - DPL do dia 12 de julho

de 2012, à página 11.

Após, a proposição legislativa recebeu

encaminhamento para a Comissão de Constituição e

Justiça, Serviço Público e Redação, conforme dispõe

o art. 41 do Regimento Interno da Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo (Resolução

nº 2.700/2009), oportunidade em que, no dia 28 de

agosto de 2012, recebeu o Parecer nº 391/2012, cuja

conclusão foi pela “constitucionalidade, legalidade,

juridicidade e boa técnica legislativa” do projeto ora

em comento.

Em sequência, para fins de análise e parecer,

com fulcro no art. 52 da Resolução nº 2.700/2009, os

autos foram para a Comissão de Defesa da Cidadania

e dos Direitos Humanos, oportunidade em que, no dia

04 de dezembro de 2012, o Projeto de Lei nº

271/2012 recebeu o Parecer nº 195/2012, cuja

conclusão foi pela sua “aprovação”. Porém, com o

advento da Emenda Modificativa s/nº (fl. 36, com

repetição às fls. 37 e 38 dos autos), de autoria da

senhora Deputada Aparecida Denadai, que visa criar

mera adequação redacional ao caput, do art. 1º, da

proposição ora em apreço, o referido parecer da

Comissão de Defesa da Cidadania e dos Direitos

Page 96: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

94 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Humanos foi declarado prejudicado pelo seu

presidente (fl. 35 dos autos), retornando para a pauta

da Comissão, sendo que foi exarado novo parecer

(Parecer 03/2013), em 19 de fevereiro de 2013, sendo

que a conclusão se repetiu pela “aprovação” do

Projeto de Lei nº 271/2012.

Ato contínuo, o projeto de lei em relato foi

encaminhado para a Comissão de Turismo e

Desporto, onde, no dia 13 de maio de 2013, expediu

o Parecer nº 01/2013, na forma do art. 53 da

Resolução nº 2.700/2009, cujo dispositivo foi pela

sua “aprovação”.

Após, o Projeto foi encaminhado a Comissão

de Finanças, Economia, Orçamento, Fiscalização,

Controle e Tomadas de Contas, para fins de análise

de seu mérito, na forma preceituada pelos artigos 42

e 43 da Resolução nº 2.700/2009, recebendo parecer

n° 70/2013 pela sua aprovação.

Por fim, retornou a esta Comissão de

Constituição e Justiça, Serviço Público e Redação,

nos termos do artigo 41, I e 82, § 8º do regimento

Interno.

Este é o Relatório.

PARECER DO RELATOR

Frente ao Relatório apresentado, resta

confirmado que o Projeto de Lei nº 271/2012, de

autoria da senhora Deputada Aparecida Denadai, visa

dispor sobre a implantação de placas indicativas com

inscrição bilíngue, nos seguintes locais de interesse

público: terminais rodoviários, nos transportes

públicos, nos monumentos históricos, nas atrações

turísticas, nos indicativos dos acessos às praias, nos

aeroportos, na sinalização das vias públicas.

Cabe ressaltar que a autora do projeto, com

intuito de sanar o vício formal que a proposição

padece, protocolou, em 17 de outubro de 2012,

Emenda Modificativa s/nº (fl. 36, com repetição às

fls. 37 e 38 dos autos), que visa criar mera adequação

redacional ao caput, do art. 1º, da proposição ora em

apreço. Todavia, a referida emenda supriu apenas um

dos requisitos, ou seja, a falta do enunciado do

projeto, contudo, restam prejudicados os demais

requisitos formais mínimos de uma Lei, sendo eles,

sanção e destinatários, não atendendo assim o que

estabelece o artigo 143, V do Regimento Interno

desta Casa de Leis, como já apontado anteriormente

por esta Procuradoria em seu parecer técnico de fls.

08 a 13 dos autos.

Diante de tais elementos, entendo que a

proposição, mesmo que com a emenda proposta pela

Deputada autora, apesar de se autodeterminar projeto

de lei, não se encaixa na categoria de proposição

legislativa apta a se converter em lei.

Por fim, salienta-se que, por vislumbrar a

inconstitucionalidade formal da Emenda

Modificativa s/n, de autoria da Deputada autora, resta

prejudicada a análise dos demais aspectos intrínsecos

ao parecer técnico legislativo, nos temos do parágrafo

5º do art. 9º do Ato n.º 2.517/2008, que estabel ece

normas de organização e funcionamento da

Procuradoria Geral da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, nos termos da Lei

Complementar n.º 287/2004, senão vejamos:

§ 5º - Averiguada a inconstitucionalidade da

proposição no exame de um dos aspectos previstos

nos incisos do caput deste artigo, o Procurador

poderá considerar prejudicado o exame dos

demais.

Por todo o exposto, concluímos pela

INCOSTITUCIONALIDADE FORMAL da

Emenda Modificativa s/nº, de autoria da Deputada

Aparecida Denadai, razão pela qual recomendo aos

demais pares desta Douta Comissão a adoção do

seguinte:

PARECER N.º 141/2014

A COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E

JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO é

pela INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL da

Emenda Modificativa s/nº, de autoria da Deputada

Aparecida Denadai.

Plenário Rui Barbosa, 15 de abril de 2014.

ELCIO ALVARES

Presidente

DA VITÓRIA

Relator

JOSÉ CARLOS ELIAS

CLAUDIO VEREZA

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Publiquem-se.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - Senhor

Presidente, pela ordem! Requeiro a V. Ex.ª

verificação de quorum para efeito de votação.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

É regimental.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA - (SOLANGE

LUBE) - Senhor Presidente, pela ordem! Antes que

seja efetuada a verificação de quorum, registramos,

com satisfação, a presença, nas galerias desta Casa,

de dezoito alunos do quinto ano da Escola Iracy

Gobbi, do Município de Cariacica, acompanhados

das professoras Vera Lúcia e Fabiana e de servidores

da Escola do Legislativo, da qual esta Deputada é

presidenta. Eles assistem a esta sessão ordinária.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Sejam bem-vindos a esta Casa de Leis.

Solicito aos Senhores Deputados que

registrem presença nos terminais eletrônicos. (Pausa)

(Procede-se ao registro das presenças)

Page 97: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 95

(De acordo com o registrado no painel

eletrônico, retiram-se os Senhores Deputados

Da Vitória e Marcelo Santos)

(Registram presença os Senhores Deputados

Atayde Armani, Dary Pagung, Doutor

Hércules, Elcio Alvares, Esmael de Almeida,

Euclério Sampaio, Freitas, Genivaldo

Lievore, Gildevan Fernandes, Jamir Malini,

José Esmeraldo, Luiz Durão, Paulo Roberto,

Rodrigo Coelho, Solange Lube e Vandinho

Leite)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Registraram presença dezesseis Senhores Deputados.

Há quorum para votação.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

REQUERIMENTO N.º 29/2014

Senhor Presidente:

GLAUBER COELHO, Deputado Estadual,

no uso de suas prerrogativas regimentais, requer a

Vossa excelência, que seja agendada SESSÃO

ESPECIAL para promoção de debates e palestras

sobre “DEFENSORIA PÚBLICA COMO

INSTRUMENTO DE EFETIVAÇÃO DOS

DIREITOS DO CIDADÃO”, a realizar-se às 19

horas, do dia 20 de maio de 2014, terça-feira, no

Plenário Dirceu Cardoso da ALES.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

GLAUBER COELHO

Deputado Estadual

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão o Requerimento n.º 29/2014, que acaba

de ser lido. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

lo, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Parecer

n.º 115/2014, da Comissão de Justiça,

pela manutenção do despacho denegatório aposto ao

Projeto de Lei n.º 188/2013, de autoria do

Deputado José Esmeraldo, que dispõe sobre a

obrigatoriedade de limpeza e de colocação de placa

informativa nas fontes e nascentes de água. Publicado

no DPL do dia 22/04/2014. Publicado

integralmente no DPL do dia 22 de abril de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Informo aos Senhores Deputados que se o Parecer n.º

115/2014, da Comissão de Justiça, for aprovado, a

matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá

tramitação normal.

Em votação o parecer, pela manutenção do

despacho denegatório aposto ao Projeto de Lei n.º

188/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado, contra três votos.

Arquive-se o projeto.

Continua a leitura do Expediente.

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Parecer n.º

123/2014, da Comissão de Justiça, pela manutenção

do despacho denegatório aposto ao Projeto de Lei

n.º 38/2014, de autoria do Deputado Euclério

Sampaio, que estabelece índice máximo a ser prática

e cobrado pela Cesan para coleta e tratamento de

esgoto e dá outras providências. Publicado no DPL

do dia 22/04/2014. Publicado integralmente no

DPL do dia 22 de abril de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Informo aos Senhores Deputados que se o Parecer n.º

123/2014, da Comissão de Justiça, for aprovado, a

matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá

tramitação normal.

Em votação o parecer, pela manutenção do

despacho denegatório aposto ao Projeto de Lei n.º

38/2014.

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

encaminhar votação, na qualidade de autor do

projeto.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra ao Senhor Deputado Euclério

Sampaio.

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, peço aos Senhores

Deputados que votem contra o Parecer n.º 123/2014,

para que o Projeto de Lei n.º 38/2014, de minha

autoria, tenha tramitação normal nesta Casa.

Obrigado. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em votação o parecer, pela manutenção do despacho

denegatório aposto ao Projeto de Lei n.º 38/2014.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado, contra quatro votos.

Arquive-se o projeto.

Continua a leitura do Expediente.

Page 98: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

96 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Parecer

n.º 114/2014, da Comissão de Justiça, pela

manutenção do despacho denegatório aposto ao

Projeto de Lei n.º 88/2013, de autoria do Deputado

Doutor Hércules, que dispõe as Licitações

sustentáveis. Publicado integralmente no DPL do

dia 22 de abril de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Informo aos Senhores Deputados que se o Parecer n.º

114/2014, da Comissão de Justiça, for aprovado, a

matéria será arquivada; se rejeitado, o projeto seguirá

tramitação normal.

Em votação o parecer, pela manutenção do

despacho denegatório aposto ao Projeto de Lei n.º

88/2013.

Os Senhores Deputados que o aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovado.

Arquive-se o projeto.

Continua a leitura do Expediente.

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 296/2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual LUZIA TOLEDO, no

uso de suas atribuições regimentais contidas nos

Artigos 141 e 174, aprovada pela Resolução nº 2.700,

de 15.07.2009, requer que seja encaminhada ao

Exmo. Governador do Estado do Espírito Santo, Dr.

José Renato Casagrande, a seguinte

INDICAÇÃO

A Deputada signatária vem, respeitosamente,

indicar a V.Exa. que o Governo do Estado determine

a Secretaria de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano-SEDURB, realize elabora

de projeto para pavimentação asfáltica do bairro Vila

Nova, o maior Bairro do município de Santa Teresa.

Senhor Governador,

Tal solicitação se faz necessária tendo em

vista que é uma obra de suma importância para o

município de Santa Teresa, em especial as 5.000 mil

famílias que residem no bairro Vila Nova.

O Bairro Vila Nova, dá acesso para os

seguintes bairros: São Pedro, Saída de Recreio,

contorno de Aparecidinha, saída para São Lourenço,

Alvorada e saída para Jardim da Montanha.

Dentro do mencionado bairro, existem duas

distribuidoras de bebidas, três supermercados, 3

farmácias, delegacia de Polícia Civil, a Escola

Estadual Pinto Coelho, Posto de Saúde, Creche,

Campo de Futebol, Quadra Poliesportiva, etc.

A pavimentação asfaltica vai facilitar muito a

vida dos produtores rurais daquela região, que

produzem café, hortaliças, e também as 30 fábricas

de Paletes que geram empregos e renda para

aproximadamente 2 mil pessoas. Além de alavancar a

economia local, dando melhores condições aos

produtores e melhorando ainda a mobilidade dos

agricultores que necessitam da utilização da via.

Também 5000 famílias que ali residem necessitam de

atendimento médico/hospitalar, de transporte de seus

filhos para as escolas e, ainda, o escoamento da

produção agrícola.

Somos sabedores que um dos problemas da

sociedade moderna é a manutenção do homem do

campo no campo. Para que essa fixação se realize é

necessário levar ao interior condição para que a

produção aconteça com um mínimo de perdas e as

facilidades decorrentes do progresso sejam acessadas.

Pelo exposto, vem à presença de Vossa

Excelência solicitar apoio no sentido de atender a

reivindicação contida nesta Indicação, que é uma

reivindicação das 5000 famílias residentes no bairro

Vila Nova, localizado no município de Santa Teresa,

dos produtores rurais, dos Vereadores Wannir

Siqueira Filho (Kiko) e Diomar Antônio Menegassi.

Palácio Domingos Martins, 15 de abril de

2014.

LUZIA TOLEDO

Deputada Estadual-PMDB

(Comparece o Senhor Deputado Sandro

Locutor)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 296/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 297/2014

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174, do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Senhor Governador do Estado do

Page 99: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 97

Espírito Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

- Instalação de delegacia Especializada no Combate

ao Crack e outras Drogas no município de

Cachoeiro de Itapemirim/ES;

Sala das Sessões, 23 de abril de 2014.

RODRIGO COELHO

Deputado Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

O objetivo desta indicação é propor a

instalação de uma delegacia Especializada no

Combate ao Crack e outras Drogas no município de

Cachoeiro de Itapemirim/ES é preciso reconhecer

que algumas ações nesse sentido estão sendo

empreendidas, tal como Sistema Nacional de

Políticas Públicas sobre Drogas (SISNAD) e outras

iniciativas estaduais, todas direcionadas a solucionar

ou minimizar a problemática das drogas, uma

demanda que necessita de muitas ações em vários

campos.

O consumo de drogas tem se mostrado como

um dos grandes problemas de saúde pública em todas

as camadas de nossa sociedade e em todos os estados,

uma verdadeira questão de ordem epidemiológica.

Vários estudos alertam para a necessidade da

implantação urgente de políticas preventivas efetivas.

Segundo o "Mapa da Violência 2013", os

estados mais violentos do Brasil são Alagoas,

Espírito Santo, Pará, Bahia e Paraíba. A segurança

pública é dever do Estado, direito e responsabilidade

de todos, sendo essencial para o desenvolvimento da

sociedade, conforme artigo 144, caput, da

Constituição Federal.

Dentre os principais problemas a serem

resolvidos com a instalação da Delegacia destacamos

os seguintes: Identificação das principais rotas do

tráfico de drogas no município; Identificação de

pessoas responsáveis pelo financiamento e

distribuição de drogas; Desmantelamento de

quadrilhas.

Já os principais resultados esperados são:

Redução do número elevado de usuários de crack e

outras drogas no município; Apreensão de drogas e

realizar operações que resultem maior número de

prisões de traficantes; Maior encaminhamento dos

usuários aos serviços oferecidos pelo estado e

município; Maior qualificação dos policiais

envolvidos no combate ao tráfico de drogas;

Melhores condições de trabalho para toda a equipe.

Diante do que se apresenta a instalação

delegacia Especializada no Combate ao Crack e

outras Drogas surge como um bem público a serviço

de todo o município de Cachoeiro de Itapemirim e

seu entorno atendendo e dando os devidos

encaminhamentos aos casos que possam surgir.

Como representante da região, tenho o

compromisso de encaminhar as demandas locais a

mim apresentadas bem como interceder para que os

interesses da população sejam atendidos.

Ante o exposto, solicito o concurso dos

Nobres Colegas e de V.Exa. à aprovação da presente

Indicação.

(Comparece a Senhora Deputada Aparecida

Denadai)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 297/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 298/2014

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174, do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Senhor Governador do Estado do

Espírito Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

Reforma, ampliação e melhorias para a EEEFM -

PROFESSORA MARIA TRINDADE OLIVEIRA localizada na Rua Afonso Cláudio, 440 - Centro,

Ibatiba/ES:

Sala das Sessões, 23 de abril de 2014.

RODRIGO COELHO

Deputado Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

A E.E.E.F.M. PROFª Maria Trindade de

Oliveira está situada na Av. Afonso Cláudio 440 -

centro, Ibatiba - E. Santo. Pertence à Rede Estadual

de Ensino, a Escola hoje funciona nos turnos

matutino, vespertino e noturno, oferece Ensino

Fundamental I e II, Ensino Médio regular e EJA,

atendendo cerca de 2.200 alunos, divididos em:

Ensino Fundamental com 600 alunos, Ensino Médio

com 1.300 alunos e EJA com 300 alunos, distribuídos

em 26 salas, localizadas em um espaço físico

Page 100: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

98 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

inadequado para suas necessidades.

O objetivo desta propositura é encaminhar

demanda apresentada pelas Senhoras Rosean de

Souza Noia Gonçalves e Solange de Assis

(pertencentes ao corpo docente), que elencaram por

ordem de prioridade as necessidades que a Escola

apresenta e que necessitam de atenção urgente para

melhor funcionamento do equipamento, que

distintamente são:

-Ampliação da biblioteca;

-Ampliação do laboratório de informática;

-Construção de refeitório;

-Construção Auditório;

-Construção de uma quadra poliesportiva.

-Reforma a rede esgoto

-Reforma o piso das salas de aula e demais espaços

da escola;

O espaço escolar tem forte potencial para o

desenvolvimento de atividades cognitivas e motoras

das crianças e adolescentes, tornando-se, assim,

cenário de múltiplos interesses, é um ambiente

formador de personalidades e de representações.

Sua estrutura física deve ser atrativa para os

alunos de forma que eles possam sentir-se à vontade

para desenvolverem suas atividades socioeducativas e

desenvolverem seu pensamento crítico e capaz de

atender as necessidades de todos aqueles que lá

trabalham.

Pode-se afirmar que a escola é o segundo

ambiente mais importante na vida social de um ser

humano. É lá que, com a ajuda dos educadores e pais,

que um sujeito vai se constituindo como ser pensante,

questionador. Nesse processo, um ambiente físico

sadio e adequado é de suma importância e de direito

de membro da comunidade escolar que lá vive.

Ante o exposto, solicito o concurso dos

Nobres Colegas e de V.Exa. à aprovação da presente

Indicação que é de fundamental importância para a

formação do futuro de nosso Estado.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 298/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 299/2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual LUZIA TOLEDO, no

uso de suas atribuições regimentais contidas nos

Artigos 141 e 174, aprovada pela Resolução nº 2.700,

de 15.07.2009, requer que seja encaminhada ao

Exmo. Governador do Estado do Espírito Santo, Dr.

José Renato Casagrande, a seguinte

INDICAÇÃO

A Deputada signatária vem, respeitosamente,

indicar a V.Exa. que o Governo do Estado determine

a Secretaria de Estado da Cultura que requeira a

UNESCO - Organização das Nações Unidas, que o

Convento da Penha seja Patrimônio Universal da

Humanidade.

Senhor Governador,

Entende-se por patrimônio Universal da

Humanidade todos aqueles bens culturais que

constituem uma herança coletiva da humanidade.

Por patrimônio cultural mundial entende-se a

composição dos monumentos, edifícios ou sítios que

têm valor histórico, estético, arqueológico, científico,

etnológico ou antropológico e no caso especial da

inserção do Convento da Penha nessa concepção,

devemos ter a compreensão de que sua preservação

reafirma a necessidade de se executar políticas

públicas capazes de assegurar a proteção desse

patrimônio.

Segundo o jurista Hely Lopes Meirelles, o

“tombamento é a declaração pelo Poder Público do

valor histórico, artístico, paisagístico, ecológico,

turístico, cultural ou científico de bens que, por essa

razão, devem ser preservados de acordo com a

inscrição no livro próprio”. Uma vez tombado um

bem, cabe ao Poder Público e à sociedade defendê-lo

de toda e qualquer agressão ou tentativa de

descaracterização, conforme comanda a nossa Carta

Maior.

O que me levou a apresentar a presente

indicação foi a matéria escrita pelo Arquiteto José

Daher Filho, na Gazeta do dia 23 de abril do corrente

ano, onde passo a transcrever as suas palavras: “O

povo capixaba e o governo do Estado devem buscar a

qualificação do Convento da Penha como Patrimônio

Histórico da Humanidade”.

O Convento está implantado no penhasco. É

um verdadeiro lírio que brotou na rocha. Não esta

sobre ela, mas faz parte dela.

O Convento da Penha para o arquiteto José

Daher Filho é o melhor exemplo do pensamento do

arquiteto modernista americano Frank Lloyd Wright:

“Um bom edifício não é aquele que fere a paisagem,

mas aquele que faz a paisagem mais bonita do que

era antes da construção do edifício”.

O Convento é visto de todos os lados e de

todos os ângulos de forma espontânea, oferecendo-se

Page 101: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 99

a todos que o queiram ver. Assim o faz de forma

igualitária para ricos e pobres, capixabas e turistas,

moradores de Vitória e Vila Velha, transformando

estas duas cidades em um único aglomerado urbano.

Estando ao centro, para ele convergem todos os

olhares e de onde emana alva beleza sob o céu anil.

A arquitetura do Convento foge do padrão

tradicional de igreja católica. Pela leveza das formas

e simbologia assumida ao longo dos anos, parece um

forte não de proteção de riquezas, mas de proteção de

almas.

O escritor relata ainda que ele pensa que o

”Convento da Penha está acima das religiões”. Ele vê

que o local tem uma conotação altamente ecumênica

e democrática por várias razões.

Ali convivem lado a lado, dia após dia, fiéis

frequentes, fiéis periódicos e turistas que querem

apenas conhecer o Patrimônio Histórico Nacional,

apreciar a bela paisagem e se deixar envolver pelo

silêncio e pela brisa, uma das delícias de se estar no

Convento. Percebo-o tão fraterno, tão igualitário, tão

acolhedor que com respeitosa liberdade me sento ao

chão, no fundo da capela, enquanto outros ao meu

lado estão ajoelhados, estão de pé, sentados nos

degraus do altar ou nos dois únicos bancos. Onde se

tem tamanha liberdade de se estar ali no próprio

ritmo, sentindo o próprio coração pulsar com Deus,

com o universo, ou simplesmente com o silêncio e a

beleza do local.

No mundo atual, com tantos conflitos, o

Convento da Penha nos dá uma lição de civilidade ao

acolher a diversidade e fazer disso, quem sabe, uma

bandeira pela paz.

"Por todas essas características e seus

significados, o povo capixaba e o governo do Estado

do Espírito Santo devem buscar a qualificação do

Convento da Penha como Patrimônio Histórico da

Humanidade.”

Diante de tudo o que foi dito, não podemos

esquecer que a Festa da Penha é a terceira maior festa

religiosa do país, atrás apenas das comemorações da

Padroeira do Brasil, em Aparecida, São Paulo e do

Círio de Nazaré, em Belém no Pará.

Palácio Domingos Martins, 24 de abril de

2014.

LUZIA TOLEDO

Deputada Estadual-PMDB

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 299/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR. ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 300/2014

Senhor Presidente:

A Deputada Estadual infra-assinada, no uso

de suas prerrogativas legais e regimentais previstas

nos artigos 141 e 174, do Regimento Interno da

Assembleia Legislativa do Estado do Espírito Santo,

vem, respeitosamente, requerer a Vossa Excelência,

que seja encaminhado ao Excelentíssimo Governador

do Estado do Espírito Santo, a seguinte indicação:

CONSTRUÇÃO DE MURO DE ARRIMO PARA

CONTENÇÃO DE DESLIZAMENTO DE

TERRA NA RUA PEDRO ÁLVARES CABRAL,

ALTO LAGE, MUNICÍPIO DE CARIACICA

Solicito, ainda, o empenho dos Senhores (as)

Deputados (as) na aprovação da referida indicação.

Palácio Domingos Martins, 24 de abril de

2014.

APARECIDA DENADAI

Deputada Estadual - PDT

JUSTIFICATIVA

A presente reivindicação tem por finalidade

indicar ao Excelentíssimo Senhor Governador do

Estado do Espírito Santo sobre a necessidade da

construção de um muro de arrimo para conter o

deslizamento do barranco que protege a Rua Pedro

Álvares Cabral, bairro Alto Lage, Cariacica-ES

(próximo à empresa Serpa Marcenaria).

A construção de um muro de arrimo no local

acima citado é um pedido antigo dos moradores do

bairro Alto Lage, bem como é de extrema

importância e urgência, haja vista os prejuízos que

estes (moradores) vêm sofrendo constantemente.

Tal reinvidicação tornou-se constante após as

fortes chuvas que afetaram o nosso Estado no final do

ano passado e início do corrente ano, que ocasionou

no deslizamento de grande quantidade da terra que

protege o referido logradouro público, colocando em

risco a estabilidade e conservação das residências ali

edificadas, como também a segurança dos moradores.

Neste passo, a construção de um muro de arrimo está

muito além da simples contenção de terra.

Deste modo, a construção do muro de arrimo

para contenção do deslizamento de terra na Rua

Pedro Álvares Cabral, bairro Alto Lage, Cariacica-

ES, certamente será de imensa importância para

todos os moradores desta região, que com o início do

período chuvoso fatalmente o barranco terminará de

Page 102: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

100 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

ceder e tais residências e logradouro público correm

seriamente o risco de cair, assim como atingir a

Rodovia BR 262, interrompendo o fluxo de veículos.

Antes que uma tragédia desta proporção venha a

ocorrer, tal reinvindicação seja apreciada com a

máxima urgência.

(Comparece o Senhor Deputado Theodorico

Ferraço)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 300/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

A SR. ª APARECIDA DENADAI - Senhor

Presidente, pela ordem! Peço a palavra para

justificação de voto.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra à Senhora Deputada Aparecida

Denadai.

A SR. ª APARECIDA DENADAI - (Sem

revisão da oradora) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, com relação à

Indicação n.º 300/2014 , de autoria desta Deputada,

dizemos que se trata de uma obra, Senhor Deputado

Euclério Sampaio, que é uma tragédia anunciada.

Para os Deputados que não conhecem o

Município de Cariacica, a obra fica na altura da

fábrica de móveis Serpa, Senhora Deputada Solange

Lube - que deve passar por aquela região para ir para

o Município de Viana -, à Rua Pedro Alvares Cabral,

em Alto Lage. V. Ex.ª deve passar pela BR 262.

Quando olhar para cima verá uma ribanceira. O

barranco está caindo, na altura da Serpa. Naquela

região existem residências, lojas comerciais.

Estivemos conversando com a comunidade sobre a

questão; fizemos um requerimento ao Senhor

Governador e tiramos fotografias do local. Se cair

uma chuva mais forte, poderá ter um desabamento,

ocasionando uma grande tragédia no Estado. A coisa

está feia naquela região.

Precisa ser construído, com urgência, um

muro de arrimo na Rua Pedro Alvares Cabral, em

Alto Lage. Já conversamos com o Senhor Tyago

Hoffmann, Chefe da Casa Civil; o Governador do

Estado já tem conhecimento e convicção de que

tomará as providências necessárias, porque S. Ex.ª

nunca deixa de ouvir as reinvindicações do

Município de Cariacica, assim como já ouviu as

reinvindicações quanto à construção do muro de

Bandeirantes. S. Ex.ª atendeu com presteza e

urgência necessária. O povo do Município de

Cariacica sabe que pode contar com o Senhor

Governador Renato Casagrande.

Fica registrada essa nossa indicação da

necessidade, da urgência e emergência da construção

do muro de arrimo na Rua Pedro Alvares Cabral, em

Alto Lage. Fica também a fala ao Senhor Geraldo

Luzia de Oliveira Júnior, o Juninho, Prefeito do

Município de Cariacica que olhe outra situação. A

parte de baixo, perto da BR 262, tonou-se um lixão.

Comunicamos o caso ao Ministério Público para que

também tome providências. Aquela área não é local

de se jogar lixo. Daqui a pouco teremos um grande

lixão naquela localidade. Isto não é bonito nem para

o Município de Cariacica e nem para ninguém. O

povo de Cariacica é ordeiro, não acha bonito

aquela situação. Então, prefeito, vamos trabalhar,

vamos arregaçar as mangas. É hora de fazer

aquilo que o povo espera de nós. Fazer o que é

correto. Vamos trabalhar em prol do povo. Já

comunicamos a situação ao Ministério Público e

ao Governador Renato Casagrande. Vamos trabalhar

antes que uma tragédia aconteça naquela região.

(Muito bem!).

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 301/2014

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174 do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espirito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Governador do Estado do Espirito

Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

Instalação de 03 (três) quebra-molas na Rodovia

Estadual ES 381, no perímetro urbano, na

Avenida Nova Almeida, na localidade de

Cedrolândia no Distrito de Guararema, município

de Nova Venécia - ES, sendo um quebra-molas

entre a Igreja Adventista e a Igreja Cristã, outro

quebra-molas em frente à Farmácia e outro

quebra-molas entre a Igreja Presbiteriana e a

Igreja Assembleia de Deus.

A presente indicação é fruto de uma antiga

reivindicação dos moradores da localidade de

Cedrolândia no Distrito de Guararema, no município

de Nova Venécia e foi solicitada em reunião deste

deputado estadual com os moradores da região, que

inclusive trouxeram ao meu conhecimento um

abaixo-assinado que foi promovido pela comunidade.

Vale ressaltar que esta tal reivindicação se

faz pertinente devido ao grande numero de acidentes

Page 103: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 101

envolvendo veículos, atropelamentos e outras

ocorrências ocorridas na localidade, devido à falta de

respeito com a velocidade máxima permitida na via,

que é de 40 km/h, mas alguns motoristas insistem em

passar em velocidades muito superiores, o que com a

colocação dos quebra-molas não nos restam duvida

que, diminuiria significativamente os riscos de quem

mora na localidade e clama por uma intervenção do

Poder Público.

Certo da sensibilidade e da atuação séria e

responsável de Vossa Excelência frente ao Executivo

desse Estado agradeço a atenção ora dispensada a

esta Indicação, ao passo que aproveito para renovar

meus protestos de estima e consideração.

Sala das Sessões, 22 de abril de 2014.

JOSÉ ESMERALDO

Deputado Estadual

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 301/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 302/2014

Senhor Presidente:

DOUTOR HÉRCULES, Deputado

Estadual, no uso de suas atribuições regimentais,

requer a Vossa Excelência, com fulcro nos artigos

141, inciso VIII, do Regimento Interno da

Assembleia Legislativa, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Senhor Governador do Estado a

INDICAÇÃO da seguinte matéria:

“NÃO LEVAR PARA A COMUNIDADE DA

GLÓRIA, EM VILA VELHA, UMA UNIDADE

DE INTERNAÇÃO DE MENORES EM

CONFLITOS COM A LEI.”

Vitória, 29 de fevereiro de 2014.

Exmo. Sr. Governador RENATO CASAGRANDE,

A Comunidade do Bairro da Glória não

concorda e não aceita a reativação do antigo Presídio

de Pedra D´Água, que pode abrigar uma Unidade

para Menores em Conflito com a Lei.

Durante anos e anos os moradores sofreram

com o complexo prisional que era localizado no

bairro e não é justo que depois de desativação das

penitenciárias o Governo do Estado decida enviar

para lá mais de uma centena de menores em conflitos

com a Lei que se encontram apreendidos.

Os moradores da Glória não foram

consultados previamente e entendem que o bairro não

é o local mais apropriado para a construção do

presídio.

Nossa luta é no sentido do Governo do

Estado construir mais escolas, áreas de lazer e centros

de capacitação de mão de obra na região e não

presídios.

Desde a época em que éramos Vereador

brigamos para que seja construído um complexo

turístico e de lazer para atrair investimentos e turismo

para Vila Velha, bem como melhorar a qualidade de

vida dos moradores da Comunidade.

Ante ao exposto, de forma clara e direta,

manifestamos nossa posição totalmente contrária à

reativação do presídio na Glória, sendo certo que

estaremos ao lado dos moradores da comunidade

nesta luta.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 302/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 303/2014

Senhor Presidente:

O deputado estadual Esmael Almeida, no uso

de suas prerrogativas regimentais, requer a Vossa

Excelência, com base nos artigos 141, Inciso VIII e

174 do Regimento Interno, seja encaminhado ao

Excelentíssimo Senhor governador do Estado, Renato

Casagrande a seguinte

INDICAÇÃO

Para que seja disponibilizado uma edição

completa da Bíblia Sagrada na versão braile, e um

exemplar na versão em português em todas as

Page 104: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

102 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

bibliotecas da Rede Pública do Estado do Espírito

Santo em local de fácil acesso dentro das bibliotecas.

Nestes Termos Pede Deferimento

Palácio Domingos Martins, 25 de abril de

2014.

ESMAEL DE ALMEIDA

Deputado Estadual - PMDB

JUSTIFICATIVA

Nossa proposta e a de tornar disponível para

deficientes visuais, edições da Bíblia em braile, em

sua versão completa, composta por 38 volumes, além

de uma edição da Bíblia em versão português. A

Bíblia completa em braile é produzida pela Sociedade

Bíblica do Brasil, na Imprensa Braile, integrada à

Gráfica da Bíblia. Com texto bíblico na Nova

Tradução na Linguagem de Hoje, uma tradução que

adota estrutura gramatical e linguagem mais

próximas da falada pelo brasileiro, foi idealizada com

o objetivo de ser mais acessível à maioria das pessoas

com deficiência visual, alfabetizadas em braile.

A inclusão da Bíblia em braile integra as

ações de inclusão cultural que faz parte de nossas

ações como políticas públicas. Estamos felizes com

esta iniciativa de poder abastecer bibliotecas com a

Bíblia em Braile e dar oportunidade a várias pessoas

com deficiência visual de ter acesso à Palavra de

Deus, já que um único exemplar pode ser

compartilhado de forma democrática por vários

leitores.

Os volumes da Bíblia em braile são

fornecidos gratuitamente pela Sociedade Bíblica do

Brasil aos deficientes visuais cadastrados no

programa A Bíblia para a Pessoa com Deficiência

Visual, desenvolvido pela SBB há mais de 15 anos.

Ao ampliar a oferta de literatura bíblica em formato

adequado para esse público, o programa tem

contribuído no processo de inclusão social,

desenvolvimento cultural, amparo espiritual e na

reabilitação das pessoas com deficiência visual.

A SBB - A Sociedade Bíblica do Brasil é

uma organização sem fins lucrativos, de natureza

filantrópica, assistencial, educativa e cultural. Sua

finalidade é traduzir, produzir e distribuir a Bíblia

Sagrada, um verdadeiro manual para a vida, que

promove o desenvolvimento espiritual, cultural e

social do ser humano, provocando, assim, a

transformação daquele que com ela entra em contato.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 303/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 304/2014

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174, do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Senhor Governador do Estado do

Espírito Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

- Incluir no Programa Caminhos do Campo, obra de

drenagem e pavimentação da estrada com

aproximadamente 04 km de extensão que liga o

Distrito de Córrego dos Monos ao Córrego do

Bebedouro localidades pertencentes ao município de

Cachoeiro de Itapemirim/ES.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

RODRIGO COELHO

Deputado Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

O Distrito de Córrego dos Monos localiza-se

ao sul do município de Cachoeiro de Itapemirim,

sendo formado por mais três localidades: córrego do

Brás, Córrego do Bebedouro e Moitão.

O Objetivo desta indicação é facilitar o

escoamento da produção de alimentos para a

CEASA; incentivar o turismo rural já existente no

local; melhorar o transporte público da localidade;

melhorar a vida de centenas de famílias que moram

na localidade.

Os benefícios promovidos na região

assegurarão aos produtores as condições necessárias

para o escoamento e comercialização da produção,

além de acesso aos demais serviços públicos levando

dignidade, cidadania e inclusão social as famílias que

vivem no campo e de lá tiram seu sustento,

melhorando o tráfego de veículos e de pessoas que

necessitam no seu dia a dia dessas vias.

Ante o exposto, solicito o concurso dos

Nobres Colegas e de V.Exa. à aprovação da presente

Indicação.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 304/2014, que acaba de

Page 105: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 103

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 305/2014

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174, do

Regimento Interno da Assembleia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, que seja encaminhada ao

Excelentíssimo Senhor Governador do Estado do

Espírito Santo a INDICAÇÃO da seguinte matéria:

- Instalação de 01 Torre de Telefonia móvel e 3G no

Distrito de Córrego dos Monos pertencente ao

município de Cachoeiro do Itapemirim/ES.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

RODRIGO COELHO

Deputado Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

O Distrito de córrego dos Monos localiza-se

ao sul do município de Cachoeiro de Itapemirim,

sendo formado por mais três localidades: córrego do

Brás, Córrego do Bebedouro e Moitão.

Esta região tem população aproximadamente

de cinco mil habitantes (5.000) e ainda um grande

polo industrial de mármore e granito que faz com que

sua população durante o período de expediente

diurno seja 20% maior.

Diante do exposto e com o objetivo de

melhorar a comunicação na região, facilitando o

desenvolvimento local bem como a vida de seus

moradores é que apresentamos essa matéria de

grande relevância para a região e para o Município de

Cachoeiro de Itapemirim que concomitantemente

fortalecem o desenvolvimento de nosso Estado.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 305/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 306/2014

Indica seja exigido Nível Superior para os Inspetores

Penitenciários.

Senhor Presidente:

O Deputado abaixo assinado, no uso de suas

atribuições regimentais, requer a Vossa Excelência,

com fulcro nos artigos 141, inciso VIII e 174, do

Regimento Interno da Assembléia Legislativa do

Estado do Espírito Santo, que seja encaminhado ao

Exmo. Governador do Estado a INDICAÇÃO da

seguinte matéria:

Seja exigido Nível Superior para os Inspetores

Penitenciários nos novos concursos para admissão

nos quadros, bem como adequada a carreira à

responsabilidade decorrente de tal exigência.

Os Inspetores Penitenciários precisam

conhecer profundamente a lei de execuções penais,

direitos humanos e administrativos, de forma a

preservar os direitos e obrigações no trato dos

encarcerados. A experiência em gerencia serve para

melhor planejar métodos de trato dos internos e

organização de seus subordinados objetivando além

do melhor cumprimento de suas funções, a exata

preservação dos direitos e obrigados de todos que ali

estão. Inclusive, em prol da ressocialização e de

medidas de segurança pública aplicáveis ao

tratamento dos internos.

Desta maneira, a exigência de escolaridade

superior e experiência gerencial aos ocupantes dos

cargos de Inspetores Penitenciários é medida que se

impõe com urgência.

Requer a V. Exa., assim, seja recebida a

presente INDICAÇÃO rogando a V. Exa. seja

encaminhada à Assembleia Legislativa o Projeto de

Lei respectivo.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

GILSINHO LOPES

Deputado Estadual

(Comparece o Senhor Deputado José Carlos

Elias)

Page 106: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

104 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão a Indicação n.º 306/2014, que acaba de

ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-la,

declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA - (SOLANGE

LUBE) - Senhor Presidente, informo a V. Ex.ª que

não há mais Expediente a ser lido.

* EXPEDIENTE PUBLICADO CONFORME

CÓPIAS ENVIADAS PELOS RESPECTIVOS

SETORES DE ORIGEM.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Não havendo mais Expediente a ser lido, passa-se à

fase das Comunicações.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Vandinho Leite.

O SR. VANDINHO LEITE - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas,

Senhores Deputados, telespectadores que nos assiste

pela TV Ales, público nas galerias, inclusive

estudantes, assomamos a esta tribuna neste momento

para falar um pouco sobre uma área que todos nós, do

Espírito Santo e do País, sabemos que é delicada,

difícil, mas uma área que temos acompanhado de

perto o empenho e os resultados do Governo Renato

Casagrande, do qual faço parte da base aliada nesta

Casa.

Estamos tendo os maiores investimentos da

história na área de segurança pública. Foram setenta

milhões de reais aplicados em 2011; setenta milhões

de reais em 2012; cem milhões de reais em 2013 e

quase cento e cinquenta milhões de reais no ano de

2014. Temos andado por diversos bairros em que

estão instaladas a Patrulha da Comunidade.

Estivemos nos bairros de Vila Nova de Colares;

Planalto Serrano. Percebemos que mesmo diante das

dificuldades ainda temos um número alto de

homicídios nessas comunidades, Senhor Deputado

Jamir Malini.

Recentemente, participamos de um grande

evento no bairro Planalto Serrano e percebemos que a

população está com sentimento de segurança maior

por conta da Patrulha da Comunidade, um projeto

que na verdade é resultado de diversas ações do

Governo. Dentro dessas ações, temos mil, trezentas e

onze viaturas que foram entregues à Polícia Militar;

trezentas e cinquenta e sete para a Polícia Civil e

sessenta e uma para o Corpo de Bombeiros. Com

certeza essa ação dará maior número de policiais nas

ruas.

Voltando a falar dos altos números de

homicídios, gostaríamos de registrar um fato que leva

a todos que estão nos ouvindo a fazer uma reflexão.

Quarenta por cento dos crimes no Espírito Santo

poderiam ser evitados com mais diálogo, mais

paciência entre as pessoas porque são crimes sem

motivo algum. Às vezes, por conta de briga de

namorados ou briga familiar, alguém que bebe um

pouco mais durante um churrasco.

Dessa forma, precisamos levar a sociedade a

promover uma cultura da paz. Esse tem que ser

objetivo de todos nós que estamos na vida pública e

tem sido pauta do nosso Governo levar essa

mensagem de paz para toda a sociedade.

Continuando a falar sobre a área de segurança

pública, na parte de tecnologia o Governo investiu

em smartphones, computadores e também na parte de

outros aplicativos que favorecem e levam para a

sociedade, principalmente para as polícias, uma

integração para troca de informações, para

valorização da inteligência da polícia, para que o

Governo possa agir de forma incisiva com traficantes

e com outros delinquentes dentro da sociedade.

A parte de instalação das mais de mil câmeras

de videomonitoramento é algo extremamente

interessante, porque além de reprimir aquelas ações

de roubos e furtos, ajuda na questão do trânsito, entre

outros pontos importantes. Lançamos um projeto do

nosso mandato chamado Projeto Parceiro. Fizemos

três audiências, sendo a primeira na área da Saúde, no

Município de São Gabriel da Palha, e as duas últimas

nos Municípios de Afonso Cláudio e Guacuí,

tratando da Segurança Pública.

A segurança pública é um conjunto de toda a

sociedade. As pessoas têm falado muito, claro, das

ações do Governo, debatendo seus pontos, mas

discutindo muito a interferência e as ações com mais

agilidade e com penas mais duras por parte da

Justiça. Têm cobrado posicionamentos e a

participação do Ministério Público e das demais

sociedades civis organizadas.

Esse tem que ser o foco. Tratar segurança

pública tem que ser com seriedade, planejamento e

foco, discutindo o que pode ser feito para melhorar.

Esse tem que ser o foco de cada uma das pessoas que

estão na vida pública, e não somente criticar.

A crítica é fácil, a crítica é simplória, mas o

objetivo de cada um de nós desta Casa de Leis tem

que ser discutir políticas públicas com foco, claro, na

parte da polícia em si, na repressão, mas também com

inclusão social, um dos focos do Governo Renato

Casagrande, do qual faço parte da base aliada nesta

Casa de Leis.

Muito obrigado, Senhor Presidente. Bom-dia

a todos. (Muito bem!)

(Comparecem os Senhores Deputados

Roberto Carlos e Lúcia Dornellas)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra ao Senhor Deputado Genivaldo

Page 107: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 105

Lievore.

O SR. GENIVALDO LIEVORE - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas, Senhores Deputados e alunos que hoje

acompanham a sessão desta Assembleia Legislativa,

na próxima sexta-feira, no Palácio Anchieta, às 10h,

será assinado pelo Governador do Estado e também

por representantes de alguns municípios o plano

denominado Juventude Viva.

O Plano Juventude Viva é uma iniciativa da

Secretaria Nacional da Juventude do Governo

Federal, ligada diretamente à Presidência da

República e tem por objetivo ampliar direitos e

prevenir a violência que atinge, de forma

preocupante, muitos jovens em nosso Estado e no

Brasil.

De acordo com o mapa da violência,

infelizmente somos o Estado que mais assassina

jovens na idade entre dezenove a vinte e quatro anos,

principalmente jovens negros. Por isso a importância

desse evento na próxima sexta-feira, às 10h, no

Palácio Anchieta.

Esse programa envolve diversos ministérios e

tem como parceria os estados e os municípios. A

adesão pode ser pactuada ou voluntária. Para estado e

município entrarem nesse programa há critérios

como, por exemplo, onde haja alto índice de

homicídios de jovens, principalmente jovens negros,

o município e o estado são convidados pelo Governo

Federal a fazerem a adesão.

Mas a adesão também pode ser de forma

voluntária. O estado e o município, que queiram

participar do Juventude Viva, devem cumprir diversas

formalidades para implementar essas políticas

públicas em seu município.

No Governo Federal, principalmente no

início do Governo do ex-presidente Luiz Inácio Lula

da Silva, diversos programas sociais foram iniciados.

O programa Bolsa Família, por exemplo, retirou mais

de vinte e dois milhões de famílias da extrema

pobreza.

Mas isso não foi o suficiente para que

possamos diminuir a violência que assola ainda as

nossas cidades, portanto, parabenizamos o Governo

Federal, o Governo do Estado e os municípios por

essa parceria, para atuar na prevenção do alto índice

de homicídios de jovens, principalmente de jovens

negros no Espírito Santo.

O Governo Federal terá o papel fundamental

de coordenar e acompanhar esse programa Juventude

Viva, financiá-lo através de editais de vários

ministérios. É uma ação conjunta, coordenada pelo

Governo Federal, que não envolve só o Ministério de

Assistência Social, envolve todos os ministérios.

Portanto, é importante. E fazemos aqui um apelo aos

municípios da Grande Vitória que possam, ou na

forma de adesão pactuada, onde o Governo convida

os municípios, ou na forma de adesão voluntária...

Pois precisamos atuar em diversas áreas de políticas

públicas para diminuir a violência em nosso Estado e,

consequentemente, no nosso país.

Temos várias iniciativas, como o programa

Estado Presente e outras iniciativas que atuam nessas

áreas mais vulneráveis.

Mais uma vez convidamos homens e

mulheres de bem a aderirem a esse programa porque

com a participação do Estado e da sociedade vamos

construir um Estado de verdadeira paz. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) - Concedo a palavra ao Senhor Deputado Doutor

Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, damos um abraço

aos telespectadores do Canal 12, da TV Ales; e da

TV Educativa, Canal 2.

Convidamos as pessoas a participarem da

área da Saúde e da área Jurídica desse congresso que

estamos ajudando a organizar, com o Instituto de

Saúde e Cidadania do Vitória Apart Hospital, com a

parceria também do Senhor Governador Renato

Casagrande e do Secretário de Estado da Saúde,

Doutor Tadeu Marino, e toda sua equipe, com o tema

a Judicialização da Saúde, ou seja, o encontro da

Justiça com a Saúde.

O que acontece? Existe um descompasso

muito grande entre a Justiça e a Saúde. No ano

passado esse congresso foi realizado aqui no Espírito

Santo, foi o primeiro congresso, e hoje figura no

calendário do Conselho Nacional de Justiça. Teremos

a participação de várias autoridades no assunto, assim

como, o próprio Senhor Governador Renato

Casagrande, o Senhor Secretário Tadeu Marino com

sua equipe, os diretores do Vitória Apart Hospital

também, onde participa uma ONG muito importante,

o Instituto de Saúde e Cidadania, capitaneada pelo

Vitória Apart Hospital...

Várias entidades e autoridades participam

desse congresso: o Presidente do Tribunal de Justiça,

o Presidente do Tribunal de Contas, do Ministério

Público Federal, do Ministério Público Estadual, da

Defensoria Pública, do Conselho Regional de

Medicina, enfim, várias autoridades. Temos aqui, a

Agência Brasileira de Gestão Social e Tecnologia

(Abrages), na organização; o patrocínio do Vitória

Apart Hospital, da Secretaria de Estado da Saúde, do

Governo do Estado do Espírito Santo, da Unimed

Vitória. Apoio: Ministério da Saúde, Tribunal

Regional do Trabalho do Estado do Espírito Santo,

Conselho Regional de Medicina, ANS, Conselho

Regional de Farmácia do Estado do Espírito Santo,

Poder Judiciário, Tribunal de Justiça do Estado, com

a presença na abertura do Presidente deste órgão;

OAB do Estado também com a presença do

Presidente, Doutor Homero Mafra; Instituto Solidário

Mãos Dadas Pela Vida, Tribunal de Contas, com a

presença do Presidente, Senhor Domingos Taufner; e

Viva Mais. Enfim, são várias entidades.

Page 108: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

106 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

No ano passado tivemos mais de seiscentos

participantes. Neste ano temos certeza de que

ultrapassará a casa dos oitocentos. Será um momento

bom para discutirmos o entrosamento que deverá

acontecer e que não acontece ainda. Existe um

desentrosamento da Justiça com a Saúde. É preciso

que mostremos as dificuldades que há. Muitas vezes

o juiz determina que um paciente deve ser internado

na UTI de um hospital. O que acontece? Não há vaga

na UTI daquele hospital. Só se tirar um paciente e

colocar o outro, já que na UTI de hospital não se

pode colocar beliche.

Então, esse entrosamento é muito importante.

É muito importante a participação da área jurídica e

da área da saúde no sentido de minimizarmos essa

lacuna, essa distância, essa ponte que se encontra

interrompida. É necessário que se faça um elo.

Naturalmente, o elo liga, senão é isolado. Um elo

com outro se transforma em uma corrente. Muitos

falam: o elo é que liga. Mas o elo que liga é uma

corrente.

A abertura será no dia 26 de maio e

acontecerá nos dias 26, 27 e 28, no Itamaraty Hall,

em Vitória. Portanto, fica o convite a todos e

parabenizamos a Senhora Clenir Avanza por

organizar tão bem esse congresso que, hoje, é

nacional. (Muito bem!)

(Retira-se momentaneamente o Senhor Deputado

Euclério Sampaio)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra ao Senhor Deputado José

Esmeraldo.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, cumprimentamos aqueles que

nos assistem pela TV Educativa, TV Ales, os nossos

taquígrafos, os funcionários desta Casa de Leis, os

amigos presentes nas galerias desta Casa, os

Senhores João Batista, Pedro Augusto (do gás), Acir

Mendonça e outros amigos.

Assomamos novamente a esta tribuna a fim

de repercutir uma matéria que saiu hoje no Jornal A

Tribuna, com o título: PM flagra assalto e mata

ladrão. Solicito ao cameraman que focalize o jornal.

(Pausa)

Estamos em atividade praticamente vinte e

quatro horas por dia e de quando em vez, Senhor

Deputado Jamir Malini, temos essas informações,

lamentavelmente. Na verdade, a pessoa perder a vida

é uma tragédia, mas observem o que aconteceu. Um

policial da Rotam, um brilhante policial, jovem que

ingressou recentemente na corporação, viu um jovem

assaltando um estudante que se dirigia à sua

residência. Esse policial não se encontrava em

serviço e mesmo assim teve a responsabilidade de dar

segurança àquele jovem que estava sendo assaltado

por dois marginais.

Consideramos esse moço, policial militar da

Rotam, um herói, porque não tergiversou e muito

pelo contrário, mesmo não estando em serviço atuou

como se estivesse em missão na Rotam. É por isso

que queremos repercutir essa matéria. Isso acontece

toda hora e toda hora não temos segurança. Essa é a

verdade!

Não é falta de policiamento, não! Muito pelo

contrário! A Polícia Militar está trabalhando bem. A

Polícia Civil trabalha bem e o Corpo de Bombeiros

também. Todos trabalham, mas a bandidagem está

em todos os cantos e o pior de tudo, e que sempre

falamos desta Tribuna, é que a lei facilita a

bandidagem, Doutor Fernando Silva.

A lei facilita a bandidagem! O indivíduo é

preso, fica na cadeia seis meses e depois está na rua

gozando da cara do policial. Temos que mudar essa

lei! Chega de lei frouxa! A lei leva o indivíduo ao

crime porque tem a facilidade. Quando a lei é dura o

cara pensa duas vezes. Mas não, a lei facilita o roubo,

o assalto, o estupro, facilita todo o tipo de violência e

a população está sofrendo. Essa é a verdade!

Hoje em dia as pessoas saem de casa e não

sabem se voltam. Por quê? Porque o crime está nos

quatro cantos do País e nos quatro cantos do Estado

do Espírito Santo. Somos nós, o povo ordeiro, a dona

de casa, o estudante, o jovem e as crianças, que

sofremos as consequências.

Então, com certeza temos que mudar esse

procedimento que faz com que a lei facilite a

bandidagem. Tem que mudar a lei! O indivíduo que

pratica um crime tem que ficar trancafiado e não lhe

serem dadas condições, não! As condições têm que

ser humanas, mas não facilitar como tem sido

facilitado, não! Lamentavelmente isso acontece em

nosso País porque não temos uma lei que realmente

venha a inibir o indivíduo. Se a lei for dura com

certeza o indivíduo pensará duas ou três vezes antes

de cometer o crime.

Essa é a nossa posição. Parabéns ao policial

da Rotam que, mesmo não estando em serviço, foi lá

e cumpriu com a sua obrigação. (Muito bem!)

(Comparece a Senhora Deputada Janete de Sá)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra ao Senhor Deputado Euclério

Sampaio. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Atayde Armani.

O SR. ATAYDE ARMANI - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, parabenizamos de forma

rápida - devido ao tempo curto que temos - o nosso

amigo Joçair Marim, do município de Linhares, que

tem uma empresa de exportação de mamão no

referido município e produz o melhor mamão papaia

do Brasil. O Senhor Joçair Marim tem uma

propriedade no município de Jaguaré e ganhou,

agora, entre trinta e oito participantes do Sul do

Page 109: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 107

Estado da Bahia e do Norte do Estado do Espírito

Santo, uma premiação da Associação Brasileira de

Produtores e Exportadores de Papaya como o melhor

mamão produzido no nosso País.

Fazemos esse registro e parabenizamos S. S.ª

pelo trabalho e empenho. Conhecemos S. S.ª e

sabemos o trabalhador responsável que é.

Convidamos também todos os Senhores

Deputados e todos que assistem a esta sessão a

participarem da festa da imigração pomerana no

Município de Santa Maria de Jetibá, que acontecerá

neste final de semana. Começará amanhã, quinta-

feira. Convidamos também o Senhor Deputado

Roberto Carlos, que foi muito bem votado nesse

Município.

É uma festa tradicional daquele povo. Muito

nos honraria a presença dos Senhores Deputados e de

todos no Município de Santa Maria de Jetibá, para

verem o desfile e a tradição daquele povo pomerano.

Parabenizamos a Associação de Produtores

Rurais da Comunidade de São Paulo do Rio Perdido,

onde estivemos na sexta-feira passada, no Município

de Santa Teresa. Essa associação foi aprovada como

utilidade pública por esta Casa de Leis.

No último sábado, estivemos no local

juntamente com o Senhor Secretário da Agricultura,

com o Vice-Governador, com o Senhor Evair de

Melo e com tantos outros representantes de entidades

vendo o trabalho daquelas pessoas.

Um vale maravilhoso. Senhor Deputado

Roberto Carlos, fizemos questão de saber o porquê de

se chamar Vale do Rio Perdido, pois há uma história.

É um lugar lindo, maravilhoso. Deixamos esse

registro.

Finalizando nossa fala, registramos nesta

Casa de Leis que amanhã é dia 1.º de maio, Dia do

Trabalhador.

Faz vinte anos do falecimento do nosso

querido herói brasileiro Ayrton Senna. Amanhã,

comemora-se o vigésimo aniversário de seu

falecimento fatídico em uma fatalidade. Temos

certeza de que foi um dos grandes brasileiros que já

tiveram sua passagem por aqui.

O brasileiro admirava Ayrton Senna, que

soube levar o nome do nosso País para o exterior.

Não poderia, neste momento, deixar de registrar o

vigésimo aniversário de seu falecimento. Muito

obrigado! (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra ao Senhor Deputado Marcelo

Santos. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Gildevan Fernandes.

O SR. GILDEVAN FERNANDES - Senhor

Presidente, declino.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Tendo S. Ex.ª declinado, concedo a palavra ao

Senhor Deputado Paulo Roberto.

O SR. PAULO ROBERTO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, cumprimentamos o público

presente na galeria, os telespectadores que assistem a

esta sessão por meio da TV Ales e os servidores desta

Casa de Leis.

Senhor Presidente, primeiramente

repercutimos nossa alegria enquanto peemedebista.

Congratulamo-nos com a população do Município de

Vitória pela pesquisa realizada no município.

A população tem respeito, carinho e

admiração pelo Senhor Paulo Hartung, ex-prefeito do

Município de Vitória e ex-governador do Estado.

Não somente na pesquisa estimulada, mas na mais

importante, a pesquisa espontânea, o ex-governador

Paulo Hartung estaria em primeiro lugar caso a

eleição para Governador do Estado fosse hoje. E

queríamos repercutir sobre o assunto.

Isso demonstra que, apesar dos números que

estão sendo divulgados de realizações, o povo

capixaba e o povo do Município de Vitória sabem

interpretar exatamente as dificuldades que o ex-

governador Paulo Hartung teve desde que assumiu o

mandato em 2003. S. Ex.ª conseguiu dar a volta por

cima com o apoio da sociedade organizada do Estado

do Espírito Santo, para que este Estado pudesse viver

outros momentos diferentes daqueles que vivemos

até o ano de 2002.

Senhor Presidente, da última vez que

assomamos a esta tribuna e falamos sobre este

assunto, o Senhor Deputado Claudio Vereza percebeu

atentamente a nossa preocupação. Hoje, o jornal A

Gazeta retrata: Gastos de pessoal do Governo está no

limite.

Há um mês e meio, trouxemos um balanço

dos dados do Governo do Estado, e ainda houve

contestação; teve quem tentasse contestar. Só que

agora não é o Senhor Deputado Paulo Roberto que

está falando, mas sim o Tribunal de Contas do

Estado.

Não é o relatório dos economistas Senhor

Haroldo Corrêa Rocha, Senhora Ana Paula Vitali

Janes Vescovi e Senhor Rodrigo Medeiros,

economista e engenheiro. É um relatório do Tribunal

de Contas do Estado do Espírito Santo que atestou

que, no terceiro quadrimestre de 2013 e no

consolidado que engloba todos os Poderes, o

Governo está próximo do sinal de alerta com

quarenta e quatro por cento. Mais uma vírgula e um

décimo, o Governo estaria com um parecer de alerta

pelo descontrole das contas do Estado do Espírito

Santo.

O debate que temos travado nesta Casa de

Leis é sobre aquele grande problema que falamos, da

maldição dos recursos da área do petróleo. Quem vai

administrar esses recursos, acha que são recursos que

podem ser aplicados, principalmente, na despesa

corrente e, com isso, vem o grande problema.

Page 110: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

108 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Começa uma gastança pelo Estado, gastam-se com

despesas correntes, mas na hora que fecham o

balancete de acordo com a Lei de Responsabilidade

Fiscal, vem o problema.

Hoje, estamos com os professores nas ruas. É

impressionante, pois, hoje, faz quinze dias e já iremos

para dezesseis dias do movimento de greve da

categoria mais importante que é a categoria do

Magistério, sem tirar o mérito dos outros servidores

do Estado.

Estão levando uma barrigada de anos,

querendo o debate, discutindo, e o Governo

empurrando e empurrando. Esperou passar o dia

5 de abril de 2014 para depois dizer que não

poderia fazer a recomposição de perdas. Olhem o

que está acontecendo hoje. As escolas do Estado estão, praticamente,

todas paradas, Senhor Presidente. É um negócio

assustador. As escolas estão paradas há dezesseis dias

e o Governo não consegue encaminhar uma proposta

mínima para que o Magistério possa dar um voto de confiança, porque o voto de confiança acabou.

Foram três anos e quatro meses tentando acordo e o

Governo empurrando com a barriga os professores.

Gostaríamos até que o cameraman filmasse,

porque não para o descontrole. Não é o Senhor

Deputado Paulo Roberto que está falando, não é o

Senhor Haroldo Corrêa Rocha quem está falando.

Senhor Presidente, é o Tribunal de Contas do Estado

que está falando que as contas estão descontroladas

no Estado do Espírito Santo. Verão quando fechar o

consolidado do último quadrimestre do ano. Aí,

muita gente cairá na real para entender o que está

acontecendo com o Estado do Espírito Santo. (Muito

bem!)

(Comparecem os Senhores Deputados

Claudio Vereza e Marcos Mansur)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Findo o tempo destinado à fase das Comunicações,

passa-se à Ordem do Dia.

Discussão única, em regime de urgência, do

Projeto de Lei Complementar n.º 10/2014, oriundo da

Mensagem Governamental n.º 23/2014, que altera

dispositivos da Lei Complementar n.º 82/1996, que

criou o Fundo de Defesa do Consumidor. Publicado

no DPL do dia 06/02/2014. Parecer n.º 90/2014, da

Comissão de Justiça, pela constitucionalidade,

legalidade e juridicidade e pareceres orais, da

Comissão de Defesa da Cidadania e da Comissão de

Defesa do Consumidor, ambos pela aprovação. Na

Comissão de Finanças, o Senhor Deputado Dary

Pagung se prevaleceu do prazo regimental para

relatar a matéria na Sessão Ordinária do dia

22/04/2014. (Prazo até o dia 29/04/2014)

O SR. DOUTOR HÉRCULES - Senhor

Presidente, pela ordem! Antes de colocar em votação

este projeto, requeiro a V. Ex.ª verificação de quorum

para efeito de votação.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

É regimental.

Concedo a palavra à Comissão de Finanças,

para que esta ofereça parecer oral ao projeto.

O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO -

(DARY PAGUNG) - Convoco os membros da

Comissão de Finanças, Senhores Deputados Atayde

Armani, José Esmeraldo, Paulo Roberto, Lúcia

Dornellas, Jamir Malini e Rodrigo Coelho.

Informo aos Senhores Deputados que na

sessão ordinária do dia 22 de abril de 2014 me

prevaleci do prazo regimental para relatar o projeto, o

que passarei a fazer neste momento. (Pausa)

Senhores membros da Comissão de Finanças,

a Mensagem Governamental n.º 23/2014 diz:

O Projeto de Lei Complementar ora

apresentado visa adequar a Lei

Complementar n° 82/96 às mudanças

legislativas ocorridas posteriormente à sua

edição, em especial em relação à Lei

Estadual 9.091/2008, que reorganiza o

Conselho Estadual de Defesa do Consumidor

e à Lei Complementar n° 373/2006, que

reestrutura o Procon.

Procederei à leitura de parte do art. 1.º do

Projeto de Lei Complementar n.º 10/2014:

(...)

Art. 1º Fica criado o Fundo Estadual de Defesa do Consumidor - FEDC, com autonomia

administrativa, financeira e contábil, para atendimento ao disposto no art. 57, da Lei

Federal de nº. 8.078/1990 - Código de Defesa do Consumidor, com o objetivo de criar

condições financeiras e de gerenciamento dos recursos destinados ao desenvolvimento das

ações e serviços de proteção e defesa dos direitos dos consumidores, coordenadas ou

executadas pela Secretaria de Estado de Justiça - SEJUS, por meio do Conselho

Estadual de Defesa do Consumidor - Condecon

e do Instituto Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor - Procon/ES.

Art. 2º (...)

(...)

II - financiar total ou parcialmente os

programas e projetos de proteção e defesa do consumidor, desenvolvidos pela Secretaria de

Estado de Justiça - Sejus ou órgãos e entidades a ela conveniadas;

(...)

VII - estruturar e instrumentalizar o Instituto

Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor

Page 111: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 109

- PROCON/ES, objetivando a melhoria dos serviços aos seus usuários;

O projeto também visa alterar o art. 3.º:

Art. 3º (...)

§1º As receitas previstas neste artigo serão depositadas pela Secretaria de Estado da

Fazenda - SEFAZ, em conta especial, vinculada ao Fundo Estadual de Defesa do

Consumidor - FEDC.

(...)

Art. 5º O Fundo Estadual de Defesa do Consumidor será administrado por um

Conselho Diretor, composto por membros do

Conselho Estadual de Defesa do Consumidor.

Art. 6º Será considerado Presidente do Conselho Diretor do Fundo Estadual de Defesa

do Consumidor, um membro do Instituto Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor

- PROCON/ES.

Art. 7º O Conselho Diretor do Fundo Estadual

de Defesa do Consumidor se reunirá:

I - em sessão ordinária, uma vez a cada três

meses, por convocação de seu Presidente; II - em sessão extraordinária, sempre que

convocado pelo Presidente ou por solicitação

de um terço de seus membros ”(NR)

Art.2º Fica acrescentado o inciso X, no Art. 3º, da

Lei Complementar de nº. 82/1996, com a seguinte

redação:

“Art. 3° (...)

(...)

X - receitas oriundas de multas decorrentes de

descumprimento do compromisso de ajustamento de conduta, nos termos do §6º do

art. 5º da Lei nº. 7.347/85.” (NR)

Art. 3º Esta Lei Complementar entra em

vigor na data de sua publicação.

Art. 4º Ficam revogados os §§ 2º e 3º, do

Art. 3º e os artigos 4º e 12. da Lei Complementar de

nº. 82, de 10/06/1996.

Este é o Projeto de Lei Complementar n.º

10/2014, que estamos alterando. Relatamos por sua

aprovação. (Muito bem!) (Pausa)

Em discussão o parecer. (Pausa)

Encerrada.

Em votação.

Como votam os Senhores Deputados?

O SR. ATAYDE ARMANI - Com o relator.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - Com o

relator.

O SR. PAULO ROBERTO - Com o relator.

A SR.ª LÚCIA DORNELLAS - Com o

relator.

O SR. JAMIR MALINI - Com o relator.

O SR. RODRIGO COELHO - Com o

relator.

O SR. DARY PAGUNG - Senhor

Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade

pela Comissão de Finanças.

Devolvo o projeto à Mesa.

(Comparece o Senhor Deputado Glauber

Coelho)

O SR. ROBERTO CARLOS - Senhor

Presidente, pela ordem! Registramos, com satisfação,

a presença, nas galerias desta Casa, de oito alunos do

curso de Direito das Faculdades Doctum,

acompanhados do professor Stefano D’Amato e de

servidores da Escola do Legislativo. Eles assistem a

esta sessão ordinária.

O SR. DARY PAGUNG - Senhor

Presidente, pela ordem! Também desejamos que os

alunos do curso de Direito sejam bem-vindos à

Assembleia Legislativa do Espírito Santo.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Damos as boas-vindas aos alunos que estão presentes

nesta Casa porque é muito importante a presença de

todos.

Neste momento realizaremos a verificação de

quorum, que foi solicitada pelo Senhor Deputado

Doutor Hércules.

Solicito aos Senhores Deputados que

registrem presença nos terminais eletrônicos. (Pausa)

(Procede-se ao registro das presenças)

(De acordo com o registrado no painel

eletrônico, retiram-se os Senhores Deputados

Euclério Sampaio, Aparecida Denadai, Esmael

de Almeida, Gildevan Fernandes, Sandro

Locutor, Solange Lube, Theodorico Ferraço e

Vandinho Leite)

(Registram presença os Senhores Deputados

Atayde Armani, Claudio Vereza, Dary Pagung,

Doutor Hércules, Elcio Alvares, Freitas, Genivaldo Lievore, Glauber Coelho, Jamir

Malini, Janete de Sá, José Carlos Elias, José

Esmeraldo, Lúcia Dornellas, Luiz Durão,

Marcos Mansur, Paulo Roberto, Roberto Carlos

e Rodrigo Coelho)

Page 112: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

110 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Registraram presença dezoito Senhores Deputados.

Há quorum para votação.

Em discussão o Projeto de Lei Complementar

n.º 10/2014. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

Em votação o Projeto de Lei Complementar

n.º 10/2014.

O presente projeto exige votação nominal,

que será realizada utilizando-se o painel eletrônico.

Os Senhores Deputados que forem favoráveis

ao projeto votarão SIM; os que forem contrários

votarão NÃO.

Solicito aos Senhores Deputados que

registrem o voto nos terminais eletrônicos. (Pausa)

(Procede-se ao registro dos votos)

(Votam SIM os Senhores Deputados Atayde

Armani, Claudio Vereza, Dary Pagung, Doutor

Hércules, Elcio Alvares, Freitas, Genivaldo

Lievore, Glauber Coelho, Jamir Malini, Janete

de Sá, José Carlos Elias, José Esmeraldo, Lúcia

Dornellas, Marcos Mansur, Paulo Roberto,

Roberto Carlos e Rodrigo Coelho)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Votaram SIM dezessete Senhores Deputados; uma

abstenção do Presidente, regimentalmente impedido

de votar.

Em consequência, fica aprovado o Projeto de

Lei Complementar n.º 10/2014.

À Secretaria para extração de autógrafos.

Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 85/2014, da Senhora Deputada Lúcia

Dornellas, que dispõe sobre a proibição de colocação

de películas (Insulfilm), nos vidros dos veículos

destinados ao transporte escolar no Estado. Publicado

no DPL do dia 24/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 3.ª sessão.

Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto

de Lei Complementar n.º 29/2014, oriundo da

Mensagem Governamental n.º 80/2014, que altera a

Lei Complementar n.º 711, de 02 de setembro de

2013, que instituiu o Regime de Previdência

Complementar no âmbito do Estado e dá outras

providências. Publicado no DPL do dia 08/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 2.ª sessão.

Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 80/2014, da Senhora Deputada Lúcia

Dornellas, que obriga as empresas sediadas no Estado

que comercializam bens e serviços pela internet a

exibirem a opção de redirecionamento automático

para os sítios do PROCON- ES em suas respectivas

páginas na internet. Publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 2.ª sessão.

Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 81/2014, da Senhora Deputada Lúcia

Dornellas, que institui o Selo Amigo do Esporte, no

âmbito do Estado do Estado. Publicado no DPL do

dia 22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 2.ª sessão.

Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 82/2014, do Senhor Deputado Gilsinho

Lopes, que dispõe sobre informações aos

consumidores de alimentos contendo gordura trans

pelos fornecedores de serviços alimentares.

Publicado no DPL do dia 22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 2.ª sessão.

Discussão especial, em 1.ª sessão, do Projeto

de Decreto Legislativo n.º 02/2014, do Senhor

Deputado Claudio Vereza, que declara nulos os atos

que cassaram os mandatos dos Deputados Helsio

Pinheiro Cordeiro, Dailson Laranja, José Ignácio

Ferreira e Benjamim Carvalho de Campos

devolvendo-os simbolicamente. Publicado no DPL

do dia 10/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 2.ª sessão.

Finda a Ordem do Dia, passa-se à fase do

Grande Expediente, dividido em duas partes:

Lideranças Partidárias e Oradores Inscritos.

Concedo a palavra ao Líder do PTN, Senhor

Deputado Jamir Malini.

O SR. JAMIR MALINI - (Sem revisão do

orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e

Senhores Deputados Roberto Carlos, Glauber

Coelho, José Esmeraldo, Marcos Mansur e os alunos

de Direito das Faculdades Doctum, que nos visitam,

ontem, o Senhor Deputado José Esmeraldo fez um

brilhante discurso sobre a questão da cobrança de

pedágio próximo aos Bairros Santiago e Cidade

Nova, no Município de Serra, próximo de onde

moramos. É uma bandeira que aquela comunidade

vem levantando. É muito louvável que se dê,

Page 113: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 111

realmente, um desconto para quem mora no entorno

do pedágio, de preferência um passe livre, Senhor

Deputado Paulo Roberto. A Assembleia

Legislativa tem se mostrado atenta quanto à questão

do pedágio da BR-101 e das demais. Mas frisemos

nessa questão, Senhor Deputado Luiz Durão, tanto na

formação de uma comissão para ser discutida e já tem

dado frutos. Os jornais, hoje, veicularam que não será

reiniciada a cobrança do pedágio a partir do dia 10 de

maio. Isso já é um ganho e se abre uma lacuna para

as discussões em torno dessa questão.

Senhor Deputado José Esmeraldo, estamos

juntos nessa caminhada. Como falamos ontem, temos

uma reunião marcada com a Eco 101 e gostaríamos

muito que V. Ex.ª estivesse conosco nessa reunião

para discutirmos essa questão.

Senhor Deputado Dary Pagung, discutimos

também na semana passada na comissão sobre essa

questão da Eco 101 e alguns trechos de obras no

Estado do Espírito Santo. Recentemente discutimos

que próximo ao Posto Ceolin e da Viação Serrana,

em torno do bairro Jardim Bela Vista, havia um

contorno na BR. Agora, com o projeto que foi

mandado para Brasília, para a ANTT, Senhor

Deputado Roberto Carlos, tinha o retorno para quem

vem do município de Fundão ter acesso ao Posto

Ceolin em frente à Viação Serrana e depois retornar à

BR e continuar para o município de Fundão, por

exemplo. E a ANTT mudou isso, Senhor Deputado

Rodrigo Coelho, colocando o retorno a mais de um

quilômetro num trevo que não tem condição

nenhuma. Encaminhamos, junto com o presidente da

associação do bairro Jardim Bela Vista, com os

comerciantes da região, o Senhor Fabio Cansado, que

é o proprietário da Viação Serrana, do Grupo Viação

Serrana, que estão aptos para mudar o projeto e

continuar o retorno em frente ao Posto Ceolin.

O Sr. José Esmeraldo - Senhor Deputado

Jamir Malini, parabenizamos V. Ex.ª pelo

pronunciamento. Ontem, tomamos a liberdade de

repercutir o que, na verdade, aconteceu na reunião

com o superintendente responsável pela execução da

obra dos quatrocentos e setenta e cinco quilômetros

da BR-101 que ligará o Estado da Bahia até o Estado

do Rio de janeiro. V. Ex.ª é interessado, pois é

morador do município de Serra e também fez o

pedido. Tomamos a liberdade de repercutir naquela

oportunidade que a praça do pedágio ficará instalada

exatamente entre esses dois bairros tão importantes, e

inclusive V. Ex.ª já mencionou nesta Casa que são os

bairros Santiago e Cidade Nova, esses dois

importantes bairros não podem ser penalizados.

Temos a absoluta certeza que o interesse dos

representantes da empresa que está executando esses

trabalhos não é prejudicar a população. Isso é bom.

Essa reunião foi muito importante para o futuro.

Tomamos a dianteira - e V. Ex.ª sempre está presente

- porque isso na verdade era da competência dos

deputados federais, uma vez que essa estrada, essa

BR é federal. Mas a Assembleia Legislativa, em

função de uma solicitação do Senhor Deputado

Theodorico Ferraço, criou essa Frente Parlamentar

que responderá e defenderá os interesses do povo do

Estado do Espírito Santo.

O Senhor Jamir Malini é um aguerrido

Deputado, não falta às sessões, ou seja, sempre está

presente nesta Casa emitindo opiniões brilhantes,

temos certeza que nos somando, seremos muito mais

fortes. O somatório de força é importante. Não temos

que dividir, temos que somar para levarmos para

esses dois bairros e a outros, mas principalmente a

região do Município de Serra que os dois bairros de

Santiago e o de Cidade Nova não venham ser

penalizados porque ficarão ilhados.

Com certeza os representantes da Eco 101, o

Senhor Roberto Paulo Hanke é o superintendente,

brilhante engenheiro que, com certeza, entendeu o

recado e proporcionará àqueles moradores, a pedido

de V. Ex.ª e deste Deputado, uma condição em que

não terão de pagar o pedágio. Com certeza, não

devem pagar o pedágio quem está morando em cima

dele.

O SR. JAMIR MALINI - Obrigado

pelo aparte. Como sempre dizemos, nesta Casa não

temos só deputados do Município de Linhares ou de

Serra, existem deputados de todo o Espírito Santo,

Baixo Guandu, Cachoeiro de Itapemirim. Existem

deputados que representam todo o Estado e a maioria

tem demonstrado isso, reivindicando não só em suas

bases, mas em todo o Estado do Espírito Santo.

Ficamos felizes de ver o desempenho de cada

parlamentar nesta Casa. Somos gratos pela satisfação

de termos colegas empenhados com o

desenvolvimento do Espírito Santo.

O Sr. Paulo Roberto - Senhor Deputado,

primeiro, parabenizamos V. Ex.ª por fazer esse

debate aproveitando o tempo da liderança do PTN.

Como disse o Senhor Deputado José Esmeraldo,

ontem, realizamos uma reunião muito produtiva. Até

ligamos para o Deputado Federal Lelo Coimbra,

nosso presidente do PMDB, para que S. Ex.ª também

possa provocar um debate enquanto membro da

bancada federal. Já é uma coisa realizada, foi feita

uma licitação, uma empresa está contratada a

concessionária. Estão colocados duzentos e cinquenta

milhões de reais. Certamente parte desse recurso foi

para execução das sete praças de pedágio que

praticamente estão finalizadas no transcurso dos

quatrocentos e setenta e cinco quilômetros da BR 101

que corta o Estado do Espírito Santo.

Agora, Senhor Deputado, quanto ao que

fizemos ontem, um negócio que ficou mais claro é de

que como no Brasil, ainda, o Congresso Nacional não

conseguiu, junto com a ANTT, estabelecer a

cobrança do pedágio fracionado. Essa foi a principal

indagação nossa, ontem, aos representantes de ECO

101. Não é possível, Senhor Deputado Dary Pagung,

uma pessoa que vai percorrer cinco ou seis

quilômetros e tem de passar numa praça de pedágio,

Page 114: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

112 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

pagar a mesma coisa de quem percorrerá sessenta

quilômetros. Na Europa e Estados Unidos, onde

existe a cobrança de pedágio nas rodovias, já se

estabeleceu uma solução. Do ponto de vista

tecnológico isso está superado. A tecnologia já está

bem avançada nessa relação de que o veículo, ao

passar por determinado ponto, um sistema detecta e

verifica quantos quilômetros trafegou dentro da

rodovia. Não existe dificuldade nenhuma. É um

chipizinho que se coloca no veículo e dali se

consegue controlar isso sem problema nenhum, de

forma que as pessoas pagarão pela quantidade de

quilômetros que percorrerá dentro daquela rodovia.

Isso, certamente, ajudaria a resolver uma

série de pequenos problemas que hoje a rodovia tem,

principalmente, quanto a quem tem um comércio

perto da rodovia e precisa se deslocar a um posto de

combustível, tem de passar pela praça de pedágio.

Quer dizer, aquele é um trajeto normal da pessoa e

terá de pagar para ir e para voltar, e a pessoa mora na

região. Ontem, realizamos uma reunião muito boa.

Ficaram de estudar, já estão fazendo um pré-cadastro.

Achamos que tem de se ampliar esse cadastro das

pessoas prejudicadas, moradoras das margens da BR

101, que chamam de lindeiros, afim de que não sejam

prejudicadas pela instalação dos pedágios.

Por último, Senhor Deputado, falamos com

relação a iniciar a obra, principalmente nas pontas do

Estado do Espírito Santo. Por exemplo, no Município

de Pedro Canário existe um pedágio na divisa e existe

outro pedágio quase na divisa com o Estado do Rio

de Janeiro. Só que a previsão de início de obra de

duplicação para essa região é de mais de seis anos.

Quer dizer, as pessoas começarão a pagar sem ter

direito a nenhuma obra, nenhum benefício a não ser

ficar pagando e pagando seis ou oito anos para

receber o benefício.

Esses foram os questionamentos feitos na

reunião. O Senhor Deputado José Esmeraldo fez

intervenções importantes, assim como os Senhores

Deputados Doutor Hércules, Luzia Toledo, Janete de

Sá, Theodorico Ferraço, que se encontrava presente,

e o Senhor Deputado Euclério Sampaio. Foi um bom

debate. No dia 14 de maio estamos nos dirigindo à

Brasília, para participar de uma reunião na Agência

Nacional de Transportes Terrestres, para tentar tirar

dessa agência uma possibilidade de só se cobrar

pedágios em alguns trechos. Onde as obras não se

iniciarão agora, nos próximos seis anos, iniciar a

cobrança dos pedágios após esse período.

O Sr. Dary Pagung - Senhor Deputado,

primeiramente parabenizamos V. Ex.ª por esse

debate. É um debate que está acontecendo no Estado

do Espírito Santo já há algum tempo. Começou com

a Rodosol e agora com a BR-101.

Andamos e transitamos muito pela BR-101,

tanto vindo do Noroeste do Estado, do nosso

Município de Baixo Guandu, como também indo

para a região Sul, nos Municípios de Mimoso do Sul,

Apiacá, São José do Calçado e Bom Jesus do Norte.

Somos testemunhas do que acontece nessa BR101;

muita insegurança e o trânsito muito intenso.

Achamos que essa discussão sobre a

privatização da BR101 veio numa boa hora Sabemos

que a população paga muitos impostos. Pagamos

IPVA e outros. Precisamos exigir estradas boas. O

brasileiro exige isso, é o que ouvimos nas ruas no ano

passado. Mas também defendemos que contratos não

podem ser quebrados. Acreditamos que contratos têm

que ser cumpridos; têm que respeitar as leis em vigor.

Parabenizamos a Assembleia Legislativa que,

ontem, realizou essa discussão com a Eco-101, para

se cobrar pedágio depois que realizassem as obras na

BR 101, mas também temos que respeitar os

contratos que foram assinados. O consórcio disputou

licitação, houve recursos e mais recursos, chegou a

uma conclusão e foi assinado o contrato, porém,

Senhor Deputado Jamir Malini, precisamos trafegar

com segurança. Vemos todos os dias muitos

acidentes. Depois da Eco 101, percebemos que

começou a melhorar a segurança. Ainda não tiveram

grandes investimentos na BR101, mas teve muita

segurança e muita sinalização. Acreditamos que já

melhorou um pouco a segurança. Não vemos tantos

acidentes como antes, apesar de que ainda existam.

Precisamos melhorar isso, fazer também a educação

no trânsito, que é importante.

Queríamos parabenizar V. Ex.ª por esse debate

e dizer que precisamos, a cada dia, estar mais atentos,

porque pagamos muitos impostos e, às vezes, não

vemos muita coisa sendo realizada. Parabéns pelo seu

debate.

O SR. JAMIR MALINI - Muito obrigado,

Senhor Deputado Dary Pagung.

Para encerrar, sábado, no bairro Planalto

Serrano, Senhor Deputado José Esmeraldo, aconteceu

uma ação global que envolveu o Sesi, o Findes. O

Senhor Marcos Guerra, Presidente da Findes esteve

presente juntamente com membros da Prefeitura

Municipal de Serra, por intermédio da Doutora

Luciana Corrêa Miranda Malini, Secretaria de

Políticas Públicas para as Mulheres, fizeram esse

movimento.

No evento passaram mais de trinta e cinco mil

pessoas no bairro Planalto. Foram realizados

dezessete mil e oitocentos atendimentos naquela

comunidade entre médicos, advogados, retirada de

carteira de identidade e outras coisas. Foi uma ação

muito importante num bairro muito grande de Serra

Sede, chamado bairro Planalto Serrano. Deixamos

um abraço ao Senhor Saulo Brum, residente daquela

comunidade e os nossos agradecimentos ao Senhor

Audifax Barcelos, Prefeito do Município de Serra,

que com toda dificuldade mantém olhares voltados

para a população daquela localidade. Muito nos deixa

feliz em falar do Estado do Espírito Santo, em

especial de Serra, município onde residimos. (Muito

bem!)

Page 115: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 113

(Comparece o Senhor Deputado Gilsinho

Lopes)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Findo o tempo destinado às Lideranças Partidárias,

concedo a palavra à Senhora Deputada Janete de Sá,

oradora inscrita.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (Sem revisão da

oradora) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e

Senhores Deputados, assomamos a esta tribuna para

registrar, nesta manhã, que hoje, às 17h, faremos um

grande evento nesta Casa de Leis em homenagem ao

Dia do Ferroviário.

O dia 30 de abril de todos os anos foi

estabelecido para se comemorar o Dia do

Ferroviário, em decorrência da primeira estrada de

ferro do Brasil, na época ainda de Dom Pedro, onde

foi feita a estrada de ferro que saía de Mauá e ia até a

parte baixa de Petrópolis.

Devido a trabalhadores da época, muitos

ferroviários que acabaram utilizados para

movimentar essa grande ferrovia, tivemos o Dia do

Ferroviário implantado no País.

Observamos que as ferrovias, na época,

passaram a ser um grande forte de integração das

cidades, levando progresso às cidades. A Central do

Brasil e tantas outras ferrovias feitas no período -

especialmente um pouco antes do Governo Getúlio

Vargas, mas intensificado na época de S. Ex.ª -

acabaram culminando nesta grande homenagem feita

ao Dia do Ferroviário, esse empregado importante

para o desenvolvimento do País.

Como venho da categoria dos ferroviários,

trabalho na Vale, nada mais justo do que estar nesta

Casa de Leis homenageando esses profissionais da

área da ferrovia, pelotização e porto, que trabalham

exaustivamente para garantir um bom desempenho a

esta empresa lucrativa, grandiosa, internacional,

umas das maiores do País: Vale.

Na época que entrei era Companhia Vale do

Rio Doce, hoje denominada Vale.

É uma grande e frutuosa empresa que temos

certeza de que continuará engrandecendo nosso País

porque é uma empresa que sempre trabalhou de

forma a qualificar seus profissionais, a buscar a

excelência no trabalho e cada vez um melhor

desempenho, tanto da parte dos empregados quanto

de sua parte operacional, de manutenção e tantas

outras que fazem a empresa nos estados e municípios

onde está sedimentada.

Nós, do Estado do Espírito Santo, temos

muito a agradecer à Vale. Afora os assuntos

trabalhistas os quais já tivemos muitas demandas,

Senhor Deputado José Esmeraldo, em favor dos

trabalhadores, e ainda temos porque na relação entre

capital e trabalho sempre existirá esta contradição. O

trabalhador busca melhores condições de trabalho, de

salário e de jornada salarial e a empresa busca maior

lucratividade.

E o que faz o sindicado? Fica neste meio

tentando mediar esta situação para que o trabalhador

não seja explorado como a empresa gostaria, mas

acreditamos que nem gostaria, mas como deseja que

fosse, mas também a empresa não é exterminada

porque o sindicalismo prepositivo consequente vê na

produção um grande aliado para abertura de mercado,

de espaços de trabalho e de riqueza de uma

sociedade.

Fica nosso agradecimento e carinho especial

a todos os ferroviários. Aos aposentados, que deram

seu suor, trabalharam diuturnamente para fazer esta

grandiosa empresa e criaram seus filhos com o fruto

do trabalho na Vale, assim como as pensionistas, que

já perderam seus esposos, mas foram grandes

guerreiras com seus maridos para que pudessem

realizar seu trabalho na empresa.

Muitos foram maquinistas, manobreiros,

guarda-chaves, telegrafistas na época, jateadores de

vagão, fizeram manutenção de locomotivas e vagões,

na pelotização, no pelotamento e tantas outras áreas

de forno e de produção da pelotização, assim como

no porto, o embarque, verificando a produção e

trabalhando todo o maquinário que temos que

trabalhar no porto.

Fica nosso agradecimento e carinho especial

a todos os ferroviários, que às 17h do dia 30 de abril

serão homenageados grandiosamente por esta Casa,

conforme nosso requerimento, aprovado por todos os

Senhores Deputados, o que agradecemos

antecipadamente. Serão prestigiados e homenageados

tanto pela Assembleia Legislativa como pelo

Sindicato dos Ferroviários, pela gestão Raízes, que

tem à frente o nosso presidente, Senhor João Batista

Cavalieri, que também prestará uma homenagem à

categoria ferroviária e aos diretores do Sindicato dos

Ferroviários, esses bravos guerreiros, que muitas

vezes, abrem mão de ter um carreira profissional de

sucesso na empresa para lutar em defesa dos

interesses de seus colegas, trabalhadores, a fim de

alcançarmos melhores dias na empresa onde

trabalhamos, uma melhor qualidade no trabalho, na

condição oferecida de trabalho, o respeito da área

gerencial, da área de comando para com a área

subordinada, ou seja, para que possamos trabalhar em

harmonia e em paz na empresa, tendo uma

remuneração que garanta qualidade de vida aos

trabalhadores e familiares.

Também homenagearemos os trabalhadores

capixabas e os trabalhadores brasileiros pela

passagem do dia 1.º de maio, data comemorada desde

o ano de 1886 em decorrência de movimentos

existentes na cidade de Chigaco, nos Estados Unidos.

Foi em Chicago, cidade muito

industrializada, que ocorreram vários embates de

trabalhadores que buscavam reduzir a jornada de

trabalho de catorze horas para oito horas, e buscavam

melhores condições do ambiente de trabalho e

melhores salários também. Porém, esses

trabalhadores foram vítimas de muita agressão e de

Page 116: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

114 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

muita violência; muitas vidas foram ceifadas

naquelas manifestações.

Por conta disso, a Segunda Internacional

Socialista, existente à época, no dia 20 de junho de

1889 criou o Dia Mundial do Trabalho como forma

de homenagear a luta dos trabalhadores em defesa de

melhores salários, em defesa de melhores condições

de trabalho, e fazendo referência a esses

trabalhadores que deram sua vida, seu sangue para

que hoje pudéssemos ter leis que garantam algumas

questões importantes, alguns benefícios e direitos aos

trabalhadores. Porém, muitas vezes ocorrem

tentativas de flexibilização nas leis trabalhistas.

Com todo carinho que temos aos Senhores

Deputados que são de oposição, foi no Governo

Fernando Henrique Cardoso, do PSDB, que houve

flexibilização nas leis trabalhistas. E tivemos de

correr atrás, porque no ano de 1996 fomos a primeira

mulher a presidir um sindicato de ferroviários, não

apenas no Espírito Santo, no Brasil, mas na América

Latina. E presidimos honrada pelo voto dos colegas

ferroviários, aposentados e da ativa, por três

mandatos consecutivos. Tivemos o desprazer de

passar pelo Governo Fernando Henrique Cardoso,

que tentou e flexibilizou várias leis trabalhistas,

precarizando a relação de trabalho.

Senhor Deputado José Esmeraldo, com muita

luta, com muito trabalho, com muito embate, com

muitas ações, conseguimos vitórias que hoje

garantem, especialmente aos trabalhadores da Vale,

condição um pouco melhor em sua carta de

benefícios, em seus salários, que ainda não são os que

desejamos, tem salários muito aquém da capacidade

laboral do empregado da Vale, que é um empregado

qualificado, que passa por uma peneira difícil para

entrar na empresa, que passa por concurso, por

qualificação, por toda uma análise curricular para

ingressar nos quadros da Vale, e que mesmo assim,

ainda não ganham um salário compatível com a

atividade que desenvolvem.

Mas essa luta fez e tem feito com que esses

trabalhadores guerreiros tenham conquistas. Hoje,

temos algumas conquistas, apesar da flexibilização

tentada que ainda existe no meio das leis trabalhistas,

que foram iniciadas pelo Governo Fernando

Henrique Cardoso. Temos algumas conquistas, sim,

que vale a pena destacar, como reembolso escolar,

assistência médica, supletiva, ajuda no cartão

alimentação, jornada de oito horas. Lutamos para que

seja apenas quarenta horas de jornada de trabalho e já

é praticada na área administrativa de muitas

empresas. Também há tantas outras questões, como

direito de recusa dos empregados de fazer uma

atividade em risco de vida e a participação do

empregado na denúncia do assédio moral com

fiscalização, com apuração dos fatos e punição dos

culpados.

Portanto, fica o nosso abraço carinhoso a

todos os trabalhadores e trabalhadoras do nosso

Estado que no 1.º de maio comemoram essa data

grandiosa em homenagem à luta brava e guerreira

dos trabalhadores brasileiros. E, principalmente, aos

ferroviários, categoria que integramos, nossa

homenagem especial pelo seu dia, nosso carinho,

nosso respeito e nosso amor por uma categoria que

nunca deixou de estar à frente das principais lutas de

nosso País, dos principais embates, mostrando que o

ferroviário não foge à luta, como diz o nosso Hino

Nacional: um filho seu não foge à luta. Este é o lema

dos trabalhadores da Vale e por isso essa categoria é

vitoriosa e a empresa consequentemente é vitoriosa

também, porque tem bravos e guerreiros

trabalhadores aposentados, pensionistas e da ativa

compondo toda essa gama de trabalhadores que

engrandece a Vale.

Que Deus nos dê um bom final de semana

iluminado e com boas festividades por conta do 1.º

de maio, em especial no nosso caso por conta do Dia

dos Ferroviários. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra ao Senhor Deputado Doutor

Hércules, orador inscrito.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhora

Deputada e Senhores Deputados, pedimos ao Senhor

Deputado Gilsinho Lopes, nosso amigo, para tomar

um Lexotan, que virou moda agora. O nosso amigo

Marcos Alencar escreveu um livro sobre isso,

intitulado: Aceita um Lexotan? Não estamos fazendo

propaganda de laboratório, mas o Lexotan acalma

bastante as pessoas.

São 10h43min e registramos a presença no

Plenário dos Senhores Deputados Luiz Durão,

Gilsinho Lopes, José Esmeraldo, Janete de Sá e

Claudio Vereza. É uma pena que a sessão acabará tão

cedo hoje. Poderíamos ficar até às 12h, pelo menos,

falando visto que esta Casa é lugar de falar, aqui é o

Parlamento. Ficamos feliz com esse tempo que

podemos nos pronunciar.

Falamos mais cedo sobre o congresso

médico-jurídico, mas é bom repetir. Ele iniciará no

dia 26, e vai até o dia 28 de maio, para discutir

sobre o desencontro da Justiça com a Saúde e

buscarmos esse caminho. Parabenizamos a

organização da ONG Instituto de Cidadania,

capitaneada pelo Vitória Apart Hospital,

especialmente o Doutor Cláudio Pinheiro, a

Senhora Clenir Avanza, que tem realizado um

trabalho muito bom. Também agradecemos ao

Secretário de Estado da Saúde, Senhor Tadeu

Marino, a toda sua equipe e ao Senhor Governador

Renato Casagrande, por patrocinar esse congresso

tão importante, que será o encontro da Saúde com

a Justiça. Falaremos mais uma vez sobre acidentes de

trânsito. Somos presidente da Frente Parlamentar que

criamos nesta Casa de Leis e o Senhor Deputado

Claudio Vereza é secretário. Brevemente, faremos

um encontro para debater mais uma vez essa questão.

Page 117: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 115

Parece que Brasília, agora, está querendo

mudar um pouco, transformando aquilo que se

pagava uma vida com uma cesta básica está sendo

transformado em prisão. E tem que ser assim mesmo.

Não podemos admitir e temos que dar os parabéns ao

Senhor Fabiano Contarato, um grande batalhador por

essa causa em defesa da vida.

Continuaremos assistindo a essas cenas

horríveis enquanto os bêbados estiverem matando as

pessoas pelas ruas. Queremos ver o dia em que um

senador ou um deputado federal - que podem fazer

essa lei mudar - for ao IML fazer o reconhecimento

do corpo de um filho, pai ou mãe assassinado por um

bêbado irresponsável ao volante, então lutarão muito

mais. Nós podemos somente gritar e cobrar nesta

Casa de Leis!

O Senhor Fabiano Contarato tem visto isso

praticamente todos os dias e está nessa luta para fazer

com que vidas não sejam pagas com dinheiro e cesta

básica, mas que sejam pagas realmente com cadeia.

Se você bebeu, dirigiu e matou alguém, você é um

assassino e tem que ir para a cadeia. Se quer dirigir,

então não beba! Isso não é uma novidade!

Infelizmente, as campanhas que vemos são

muito tímidas. No dia a dia vemos na televisão

aquelas moças e rapazes bonitos e sarados induzindo

a população a tomar cerveja e ao finalzinho falam

assim: Se beber, não dirija. Passa tão rápido que às

vezes não dá nem para a pessoa perceber.

Fizemos um projeto de lei nesta Casa de Leis,

mas naturalmente a douta Comissão de Justiça o

julgou inconstitucional e ilegal. Temos o máximo de

respeito pela referida Comissão, mas temos que

mostrar o nosso desejo e o da população. Fazemos a

nossa parte trazendo nesta tribuna os anseios e

clamores da sociedade e a Comissão de Justiça que o

negue, já que tem o papel de fazer isso. Não é crítica

à Comissão de Justiça e sim continuar gritando e

apresentando.

Ano que vem o reapresentaremos em janeiro.

Estaremos nesta Casa até o dia 31 de janeiro e se

houver sessão logo no início de 2015

reapresentaremos esse projeto de lei. Com certeza um

dia teremos sucesso nisso.

Queremos registrar também a nossa Frente

Parlamentar em Defesa dos Direitos dos Animais. O

Senhor Deputado Jamir Malini é o secretário e está

nos ajudando. Faremos também um grande evento

nesse sentido.

Queremos falar também sobre o Dia do

Trabalhador, que a Senhora Deputada Janete de Sá já

falou. Amanhã é Dia do Trabalho e S. Ex.ª já

explicou sobre o Dia do Trabalhador.

Quando alguém fala sobre o Dia do Trabalho

geralmente é o patrão que quer enganar o trabalhador,

o operário, e esquecer daquele incêndio que queimou

tanta gente dentro de uma fábrica. É por isso que é

Dia do Trabalhador e também Dia do Ferroviário.

Não sabemos se a Senhora Deputada Janete

de Sá falou, mas é dia também do ferroviário. É

muito importante falar sobre isso porque o Dia do

Ferroviário é comemorado nesta data.

Queremos dar um abraço em todos e desejar

que aproveitem bastante o feriado do trabalhador.

Com certeza muitas homenagens e manifestações

ocorrerão no Brasil a partir de amanhã. (Muito bem!)

(Comparece a Senhora Deputada Luzia Toledo)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Passo a presidência dos trabalhos à Senhora

Deputada Janete de Sá. (Pausa)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Assumo a presidência dos trabalhos neste momento

para dar continuidade ao rito da sessão.

O SR. CLAUDIO VEREZA - Senhora

Presidenta, pela ordem! Não estaremos presente, pois

estaremos fora do Estado do Espírito Santo, mas na

sexta-feira acontecerá o lançamento de um

importantíssimo programa para as juventudes

capixabas, especialmente a negra: Programa

Juventude Viva.

Vários ministros estarão presentes, inclusive

o Ministro Gilberto Carvalho. Participarão de uma

cerimônia às 10h no Palácio Anchieta para lançar

esse programa de prevenção ao extermínio de jovens

negros no Estado do Espírito Santo. É uma data

imprensada, mas o Programa Juventude Viva é

importantíssimo.

Deixamos o registro desse evento tão

importante. Os Governos Federal, Estadual e

Municipal estarão juntos na aplicação, na

implantação desse programa. Obrigado!

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) - Parabéns, Senhor Deputado Claudio Vereza. Antes

de terminarmos a sessão, relembraremos esse anúncio

feito por V. Ex.ª.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado

Gilsinho Lopes, orador inscrito.

O SR. GILSINHO LOPES - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, conversávamos com o Senhor

Deputado Doutor Hércules sobre o diálogo que existe

entre os Poderes.

Ontem, recebemos a visita do Senhor Paulo

Mattos Júnior, Subsecretário da Casa Civil.

Dialogamos sobre questões de importância do

Governo e do servidor público. Depois, realizamos

um pronunciamento nesta Casa de Leis em relação à

penitenciária do Município de São Mateus.

Temos que elogiar as coisas boas, quer seja

desse ou daquele governo, quer seja desse ou daquele

município, desse ou daquele estado, da nossa Nação.

Temos que elogiar as ações que a Senhora Presidenta

faz em benefício do povo. Temos que fazer as críticas

àquelas ações que são prejudiciais. Isso é normal, é

Page 118: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

116 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

do diálogo, da democracia.

O Senhor Deputado Doutor Hércules

agradeceu, nesta Casa de Leis, ao Senhor Governador

Renato Casagrande a cooperação no Congresso

Médico, que ocorrerá. E o Governo tem se mostrado

aberto ao diálogo para que realizemos nossos

trabalhos.

Parabenizamos a Senhora Deputada Janete de

Sá pela sessão solene de hoje. Se pudermos,

estaremos presente para prestigiar V. Ex.ª e para

homenagear os ferroviários, uma classe sofrida.

Quando uma pessoa dizia que era funcionário

da Vale, era mais que uma autoridade. Hoje, recebe

um salário minguado, um salário de dificuldade.

Senhora Deputada Janete de Sá, nessa mesma

esteira, fazemos alusão ao Dia do Trabalhador, que é

amanhã. Os trabalhadores do nosso País sofrem

muito. O assalariado não tem condições de dar uma

educação e uma condição digna aos seus filhos,

muito embora haja a abertura e existam vários

programas do Governo Federal e do Governo

Estadual que contemplam as classes menos

favorecidas.

Aquela pessoa que trabalha trinta dias por

mês para receber setecentos e vinte e quatro reais é

mágica, Senhor Deputado José Esmeraldo. Temos

um salário que é considerado alto por muitos, mas

pelo nosso trabalho e responsabilidade, é um salário

compatível com a nossa função e com o desempenho

de nossas atividades.

Quando vemos um trabalhador em seu local

de trabalho dando o sangue para ao final receber um

salário mínimo, isso é um desrespeito com o cidadão

de bem. Muitos deles, por falta de oportunidade,

ingressam na vida clandestina, na vida do crime, mas

o crime não compensa.

Não podemos pensar que a justiça não vai

alcançar. Ela tarda, mas não falha. A polícia, às

vezes, não consegue atingir todos os delinquentes,

mas tem um mapeamento de quase todos.

Assim que tivermos uma polícia com seus

quadros completos e com tecnologia de ponta, iremos

sim fazer a diferença, Senhor Deputado José

Esmeraldo. Acreditamos, temos esperança e fé que

reduziremos essa violência.

Os programas em âmbito federal e estadual

são programas importantes, mas precisa haver a

contribuição, a congregação e a união dos Poderes

para que seja resolvido. Não adianta a polícia prender

e a justiça ser morosa no desfecho da sentença.

Uma pessoa entra com dezoito anos na vida

do crime e tem o direito à liberdade provisória ou

pagamento de uma fiança. O processo da pessoa fica

oito ou dez anos na prateleira e nos escaninhos do

fórum.

Com isso, a pessoa constrói uma família, tem

um emprego fixo e, às vezes, até passa em um

concurso e está trabalhando. Depois de dez anos, vem

a pena para que essa pessoa seja recolhida em um

presídio e, com isso, o sonho da pessoa vai embora

em função de uma aventura que aconteceu em sua

adolescência.

Verificamos as unidades prisionais. O nosso

Estado está de parabéns em relação aos outros

estados da Federação, porque ainda temos

superlotação, mas não temos fugas anunciadas e não

temos rebeliões, a não ser as rebeliões da Unidade de

Internação Socioeducativa, Unis.

A questão dos adolescentes é complicada. Os

agentes socioeducativos não podem e não devem

andar armados, e não tem uma guarda externa da

Polícia Militar para segurar as guaritas e, com isso, as

rebeliões acontecem.

Graças a Deus, essa rebelião que aconteceu

na Unis foi contida a tempo sem nenhuma violência,

sem ninguém sair ferido e todos os menores

internados foram recapturados.

Senhor Deputado José Esmeraldo, quando

falamos dos trabalhadores, efetivamente, estamos

falando do pessoal da construção civil, dos garis.

Essas pessoas têm um papel importante em nossas

vidas, porque são eles que limpam as sujeiras das

ruas, são eles que constroem nossas casas. E se

fizerem alguma coisa que não esteja dentro da norma,

simplesmente, poderemos sofrer as consequências.

Essas pessoas merecem ser prestigiadas e

valorizadas.

Falamos e discutimos nesta Casa de Leis

sobre projetos de servidores e dissemos, assim como

a Senhora Deputada Janete de Sá e outros Senhores

Deputados presentes, que não votamos contra

servidor público, porque sabemos qual é o valor

dessas pessoas. Sabemos que cada um em sua função

tem a condição de estimular ou desestimular o

cidadão a ser decente.

Quando chegamos procurando nossos

direitos em uma unidade de serviço público, se não

formos bem atendidos, temos as corregedorias e as

ouvidorias, mas, às vezes, não alcançamos. Mas

aquele servidor que presta um bom serviço, é probo e

é educado, merece ser reconhecido como tal.

Nós, que somos deputados, chegamos a

vários locais públicos e somos recebidos com: Pois

não, Doutor? Como vai, Deputado? Uma pessoa do

povo quando chega, é dessa maneira que é recebida?

Não.

Portanto, temos que cobrar um efetivo

trabalho decente, respeitoso, dos servidores públicos,

porque nós, nesta Casa, procuramos valorizá-los.

Com relação aos policiais civis e militares,

aos agentes penitenciários e aos agentes

socioeducativos, discutimos, brigamos, vamos ao

Governo reivindicar melhorias para as categorias,

mas com o objetivo de poder cobrar deles, com o

objetivo de dizer a eles que estamos do lado deles

enquanto estiverem produzindo para o Estado e para

a sociedade.

Senhora Deputada Luzia Toledo, temos um

encontro nas montanhas no mês de junho. Fazemos

este lembrete a V. Ex.ª porque estaremos mais uma

Page 119: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 117

vez juntos na Feijoada nas Montanhas, do Mazinho.

V. Ex.ª sempre esteve presente e não poderá faltar.

Fizemos esta lembrança pelo nosso querido

Domingos Martins.

Amanhã será 1.º de maio e desejamos a todos

os trabalhadores que Deus os abençoe. (Muito bem!)

A SR.ª LUZIA TOLEDO - Senhora

Presidenta, pela ordem! Embora tenhamos um

Plenário praticamente vazio, peço um minuto de

silêncio pelo falecimento do Senhor Carlos Alberto

Gomes Leite, de Mimoso do Sul. Um amigo muito

querido, apelidado de Bebeto Leite. A pessoa mais

alegre que conheci.

Todo mundo em Mimoso do Sul adorava o

Bebeto. Ele era da época em que se fazia serenata às

5h da manhã, parando em cada casa, já tendo tomado

algumas. Fazia aquela serenata linda, aquela coisa

mesmo de interior.

S. S.ª foi enterrado ontem. Neste momento

pedimos a Deus que o receba com muitas luzes, em

paz. Aos familiares, a sua esposa Malu Silva e aos

filhos, enviamos nossos sentimentos muito sinceros.

O Bebeto era um amigo do coração, da alma.

Portanto, pedimos este minuto de silêncio.

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Solicito a todos para que, de pé, façamos um minuto

de silêncio. (Pausa)

(A Casa presta a homenagem)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao Senhor Deputado José

Esmeraldo, orador inscrito.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - (Sem revisão

do orador) - Senhora Presidenta, Senhoras

Deputadas, Senhores Deputados, aqueles que nos

assistem pela TV Educativa e pela TV Ales, nossos

taquígrafos, profissionais da comunicação, aqueles

que nos assistem das galerias, Senhores José André

Peres da Penha e Robson Willian Almeida, o

Robinho, bom-dia.

Hoje, quarta-feira, há poucos Senhores

Deputados presentes nesta Casa. O Senhor Deputado

Doutor Hércules, sempre presente; a Senhora

Deputada Luzia Toledo; o Senhor Deputado Gilsinho

Lopes, também sempre presente; a Senhora Deputada

Janete de Sá e nós. O povo está vendo, hein! O povo

está vendo. A televisão é muito importante. É

importante que os Senhores Deputados cheguem a

esta Casa de Leis e fiquem até o final da sessão. Não

adianta chegar, bater o ponto e ir embora, não. Nós

cumprimos nossa obrigação, estamos nesta

Assembleia fazendo a nossa parte.

Senhora Presidenta, hoje queremos repercutir

algumas emendas parlamentares repassadas por nós

em janeiro deste ano à Prefeitura de Vitória.

Especificaremos. Já é a terceira vez que assomamos a

esta tribuna. É importante falarmos.

Saudamos nosso amigo, Pedro do Gás.

É importante especificarmos. Não temos

dúvida de que na Secretaria de Esportes do

Município de Vitória temos um profissional de

primeira categoria, um secretário brilhante, Senhor

Wallace Valente, quem saudamos.

Mas a burocracia é muito grande. Como

engenheiro de carreira, conhecemos a burocracia, que

não nos vence. Muitas vezes dizem: Ah, por que você

chegou primeiro? Porque conseguimos vencer a

burocracia. Tem que estar em cima para resolver,

porque a burocracia é terrível.

Repassamos cento e cinquenta mil reais para

a cobertura da quadra poliesportiva do Forte São

João, região tão importante. Cento e cinquenta mil

reais da nossa verba parlamentar. O processo deu

entrada na prefeitura em janeiro, está tramitando.

Queremos que seja dada ordem de serviço para que

no Forte São João, onde centenas de pessoas utilizam

aquela área, inclusive escolas de samba, subindo a

escada do lado direito, para fazer as suas

programações.

Fica nosso apelo, nosso pedido. Quatro

meses, quatro meses! Fizemos a nossa parte. Demos

entrada na prefeitura há quatro meses. Onde está esse

processo, que já foi formalizado?

Volto com outro, o da Praça São José, em

São Pedro III ou o bairro São José, que é a mesma

coisa, onde mora o Zé André. Fomos lá e repassamos

cento e cinquenta mil reais. Queremos saber como

está o procedimento do processo. Repassamos nossa

verba, repito, cento e cinquenta mil.

Voltemos ao bairro Romão, onde aqueles

heróis, brilhantes professores, fazem um trabalho

também brilhante para aquela rapaziada, para aquela

meninada. Repassamos também cento e cinquenta

mil reais para a cobertura da quadra.

Como se não bastasse, fomos ao Cruzamento

juntamente com o presidente e vários outros

moradores e repassamos cento e vinte mil reais para a

cobertura daquela quadra escondida.

Todas essas quadras podem ser utilizadas

pela população, que pode fazer um casamento, um

aniversário, pode praticar esporte.

Fomos à Ilha do Príncipe - está faltando ir lá,

Robinho. Fomos à Ilha do Príncipe e repassamos

cinquenta mil reais para a Praça Saudável.

Então, foram repassados cento e cinquenta mil

reais, de verba parlamentar do Deputado José

Esmeraldo, para o bairro Romão; cento e cinquenta mil

reais para o Forte São João; cento e cinquenta mil reais

para São Pedro III, o Bairro São José; cento e vinte mil

reais no Bairro Morro do Cruzamento, para a cobertura

da quadra; e cinquenta mil reais na Ilha do Príncipe para

uma Praça Saudável. Se somarmos tudo isso chegaremos a quase oitocentos mil reais. Obviamente,

com os duzentos mil reais que repassamos no Governo

passado para a cobertura da academia popular no Bairro

São Pedro I. Como uma pessoa pode fazer exercícios

com chuva ou com sol quente batendo na cara, Senhor

Deputado Doutor Hércules? Tivemos a habilidade e a

Page 120: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

118 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

sensibilidade de repassar duzentos e dois mil reais para

a cobertura da praça da academia popular no Bairro São

Pedro I.

Senhora Presidenta, estamos fazendo a nossa

parte. O Poder Legislativo tem feito a sua parte. Não

é só o Deputado José Esmeraldo, mas também os

demais deputados desta Casa. Mas a burocracia é que

atrapalha o País. Uma coisa que se pode fazer em uma

semana demora um ano para ser feita. E o pior: na

maioria das vezes não é feita. Senhora Deputada Janete

de Sá, ouvimos a fala de V. Ex.ª sobre isso e é o que

está acontecendo. Os Deputados fazem a parte deles e

estamos fazendo a nossa parte. Repassamos verbas para

Vila Velha, Cariacica, Serra, Vitória e para muitos

outros municípios do Estado do Espírito Santo e não é

conversa fiada. Aqui é cara que fala e cumpre, que tem

vergonha na cara com relação àquilo que fala. Mas as

obras, por meio do Poder Executivo, têm que ser feitas.

Não adianta repassarmos verbas para a prefeitura se a

prefeitura não toma providências. Em Cariacica tinham

ruas que há sessenta anos não tinham calçamento, que

são a Rua da Cesan e a Rua Rui Barbosa, próximas a

Cariacica-Sede. Hoje estão calçadas. São mais de

trezentos metros de calçamento, além de várias outras

ruas calçadas com a verba parlamentar deste

Deputado.

Falamos que faríamos e cumprimos o que

falamos. O que falamos, cumprimos. Mas é

importante que o Poder Executivo também faça a sua

parte porque o Deputado José Esmeraldo fez a parte

dele. Os moradores não podem ficar, em hipótese

alguma, esperando. É muito tempo.

A burocracia, Senhora Deputada Janete de

Sá, não vai nos vencer. (Muito bem!)

(Retiram-se momentaneamente os Senhores

Deputados Claudio Vereza e Freitas)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao Senhor Deputado Claudio

Vereza, orador inscrito. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Freitas, orador inscrito. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Euclério Sampaio, orador inscrito. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Esmael de Almeida, orador inscrito. (Pausa)

Ausente.

Senhoras e senhores, aproveitamos esta

oportunidade para convidar todos os ferroviários

aposentados, pensionistas e da ativa, que tanto fizeram

pela Vale, para virem a esta Casa, hoje, prestigiar a

sessão solene que será realizada em homenagem

belíssima aos trabalhadores da Vale, junto com o

presidente do Sindicato dos Ferroviários, quando

também serão homenageados seus diretores e vários

companheiros e companheiras. A sessão solene será

transmitida ao vivo.

Como ferroviária, convidamos nossos

colegas a participarem conosco e, ao final, serão

recepcionados com um pequeno coquetel oferecido

por esta parlamentar e pelo presidente do Sindicato

dos Ferroviários para concluirmos a solenidade com

uma grande festa em homenagem a todos os

trabalhadores da Vale.

Não havendo mais oradores inscritos e nada

mais havendo a tratar, vou encerrar a presente sessão.

Antes, porém, convoco os Senhores Deputados para a

próxima, solene, hoje, às 17h, conforme

requerimento de minha autoria, aprovado em

Plenário, em comemoração ao Dia do Ferroviário e

ao Dia do Trabalhador, para a qual designo

Expediente: o que ocorrer, e comunico que haverá

sessão ordinária dia 05 de maio de 2014, cuja Ordem

do Dia é a seguinte: discussão única, nos termos do

art. 66, § 6.º, da Constituição Estadual, do veto total

aposto ao Projeto de Lei n.º 453/2012; discussão, se

houver recurso, na forma do artigo 277, §§ 2.º a 5.º,

do Regimento Interno, do Projeto de Lei n.º 44/2014;

discussão especial, em 3.ª sessão, do Projeto de Lei

n.º 85/2014; discussão especial, em 2.ª sessão, do

Projeto de Lei Complementar n.º 29/2014; discussão

especial, em 2.ª sessão, dos Projetos de Lei n.os

80/2014, 81/2014 e 82/2014; discussão especial, em

2.ª sessão, do Projeto de Decreto Legislativo n.º

02/2014.

Está encerrada a sessão.

Encerra-se a sessão às onze horas e

dezesseis minutos.

___________________________________________

SÉTIMA SESSÃO SOLENE DA

QUARTA SESSÃO LEGISLATIVA

ORDINÁRIA DA DÉCIMA SÉTIMA

LEGISLATURA, REALIZADA EM 30 DE

ABRIL DE 2014.

ÀS DEZOITO HORAS E DOIS

MINUTOS, A SENHORA DEPUTADA JANETE

DE SÁ OCUPA A CADEIRA DA

PRESIDÊNCIA.

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Senhoras e senhores, Deputados e

público presentes, telespectadores da TV Ales, boa-

noite!

É com satisfação que a Assembleia

Legislativa do Estado do Espírito Santo recebe todos

para a sessão solene em homenagem ao Dia dos

Ferroviários e dos Trabalhadores.

O dia 30 de abril foi instituído como o Dia do

Ferroviário, pois marca a inauguração da primeira

ferrovia brasileira feita por D. Pedro II, nessa mesma

data, há 160 anos. A estrada ligava o Porto de Mauá -

Estação Guia de Pacobaíba - à região de Fragoso, no

pé de serra de Petrópolis. A primeira estação foi um

marco para a indústria ferroviária no Brasil. A partir

daí, foram construídas outras ferrovias em diversas

regiões do País, destacando-se a Estrada de Ferro

Page 121: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 119

Vitória a Minas, cuja concessão foi autorizada pelo

Governo Federal à antiga Vale do Rio Doce, atual

Vale. A estrada de ferro tornou-se um marco

histórico de ocupação urbana.

Pensando na importância histórica do

trabalhador ferroviário para todo o desenvolvimento

do País, a Senhora Deputada Janete de Sá, em

conjunto com o Sindicato dos Ferroviários,

homenageia todos os ferroviários pelos cento e

sessenta e um anos de história, lutas, conquistas e

muito trabalho, assim como todos os trabalhadores

que têm o seu dia comemorado no próximo dia 1.º de

maio. Parabéns ferroviários; parabéns trabalhadores

brasileiros!

Neste momento, encontra-se à Mesa a

Senhora Deputada Janete de Sá, proponente desta

sessão, que procederá à abertura dos trabalhos,

conforme é regimental.

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Invocando a proteção de Deus, declaro aberta a

sessão e procederei à leitura de um versículo da

Bíblia.

(A Senhora Deputada Janete de Sá

lê João 3:16)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- A Presidenta, de ofício, dispensa a leitura da ata da

sessão anterior. (Pausa)

Informo aos Senhores Deputados e demais

presentes que esta sessão é solene, em homenagem ao

Dia do Ferroviário e Dia do Trabalho, conforme

requerimento de nossa autoria, aprovado em Plenário.

Solicitamos ao Mestre de Cerimônias que

proceda à composição da Mesa.

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido para compor a Mesa o Senhor

Max de Freitas Mauro, ex-deputado federal e ex-

governador do Estado do Espírito Santo; o Senhor

Douglhas Zatta de Moraes, Gerente Regional do

Pasa-ES; a Senhora Maria Cristina Moreira Serra,

Gerente de Atendimento da Valia; o Senhor Osmar

Marcondes, Coordenador da Associação de

Maquinista e Aposentados da Vale; e o Senhor Almir

Antônio da Silveira Júnior, representando o serviço

jurídico do Sindicato dos Ferroviários - Sindfer.

(Pausa)

(Tomam assento à Mesa os

referidos convidados)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido todos para, de pé, ouvirmos a

execução do Hino Nacional e o do Espírito Santo.

(Pausa)

(É executado o Hino Nacional e o

do Espírito Santo)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Agradecemos ao Senhor Ernane

Pereira Pinto, representante do Sindicato Unificado

da Orla Portuária do Espírito Santo - Suport-ES, a

presença, bem como ao Senhor Carlos Frederico

Dumont Mamede, Diretor da Federação Nacional do

Sindicato dos Servidores dos Tribunais de Contas do

Brasil - Fenacontas; e ao Senhor Elson Luiz Silva,

representante do Senhor Vitor Ramalho, Presidente

da Associação dos Aposentados e Pensionistas da

Companhia Vale do Rio Doce - Apecovale.

Convido para compor a Mesa o Senhor Max

Filho, ex-deputado estadual, ex-vereador e ex-

prefeito do Município de Vila Velha por dois

mandatos.

(Toma assento à Mesa o referido

convidado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Concedo a palavra à Pastora Idalina

Costa para fazer uma oração e cantar um louvor.

A SR.ª IDALINA COSTA - (Sem revisão

da oradora) - Boa-noite às senhoras e aos senhores.

Esta é uma comemoração, podemos dizer, ímpar.

Embora possa ser repetida várias vezes, mas nunca

será como a de hoje, e o importante é o começo.

Agradecemos a Deus a oportunidade e à

Senhora Deputada Janete de Sá a iniciativa de ter se

lembrado do nosso nome para fazermos um ponto de

história hoje e essa lembrança para tantos

profissionais que fizeram e continuam fazendo

história em nosso Estado e em nosso País.

Anteriormente foi lido um texto da palavra de

Deus e neste momento refletiremos com todos os

presentes:

Tudo tem um tempo determinado

abaixo do sol

E tudo tem o seu propósito.

Há tempo de nascer, há tempo de

morrer,

Há tempo de plantar e tempo de

arrancar o que se plantou;

Tempo de matar, e tempo de curar;

Tempo de derrubar, e tempo de

edificar;

Tempo de chorar, e tempo de

prantear e tempo de saltar;

Tempo de espalhar pedras, e tempo

de ajuntar pedras;

Tempo de abraçar, e tempo de deixar

Page 122: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

120 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

de abraçar;

Tempo de buscar, e tempo de perder;

Tempo de guardar, e tempo de deitar

fora;

Tempo de rasgar, e tempo de coser;

Tempo de estar calado, e tempo de

falar;

Tempo de amar, e tempo de

aborrecer;

E tempo de guerra, e tempo de paz.

Amanhã, dia 1.º de maio, comemoraremos o

Dia do Trabalhador e cada um de nós presente neste

Plenário tem um tempo. Sobre esse tempo hoje

lembraremos o quanto se trabalhou, trabalha e

prospera e faz outras pessoas prosperarem, por meio

do seu e do nosso trabalho.

Convidamos alguém muito especial para se

fazer presente, embora o músico não tenha

comparecido, faremos a capela e temos certeza que a

Senhora Deputada Janete de Sá está oferecendo este

louvor a todos porque é lindo ter amigos. E se V.

Ex.ª está realizando esta sessão é porque V. Ex.ª se

lembrou de amigos como todos os senhores e as

senhoras presentes.

(É entoado o louvor pela cantora)

A SR.ª IDALINA COSTA - Convido todos

para se colocarem de pé para elevarmos a Deus uma

oração conhecida por todos, mas que será cantada,

chamada Oração do Pai Nosso.

Se todas as vezes que orarmos pelo menos

Pai nosso que estais no céu, santificado seja o Teu

nome, vem a nós o Teu reino, e o reino de Deus é

muito lindo mesmo com muitas divergências no

trabalho e às vezes dificuldade de entender um ao

outro -, traríamos o céu para todos os lugares em que

estivermos.

Nesta hora convido todos a fazerem esta

oração conosco. (Pausa)

(É entoada a oração)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Agradecemos à Pastora Idalina Costa a

participação.

Convido a Senhora Deputada Janete de Sá a

proceder à entrega de um buquê de flores à Pastora

Idalina Costa por sua brilhante participação. (Pausa)

(A homenageada recebe as flores)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Deputada Janete de

Sá, proponente desta sessão, para fazer uso da

palavra.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (Sem revisão da

oradora) - Boa-noite a todos e a todas, companheiros

ferroviários e companheiras presentes conosco.

É com muita alegria, com o coração cheio de

amor que os recebo nesta Assembleia Legislativa.

Meus colegas de trabalho, meus amigos de categoria,

meus companheiros de ontem, de hoje e de sempre,

muito obrigada por terem vindo, muito obrigada por

existirem.

Muito obrigada à Família Ferroviária por

tudo que me proporcionou e que me proporciona. Um

beijo no coração e que Deus permaneça iluminando,

protegendo, dando energia e saúde para cada um de

vocês, para cada Família Ferroviária.

Cumprimento a Mesa, o ex-governador do

Estado e ex-deputado federal, Senhor Max de Freitas

Mauro, que muitas contribuições deu para o Espírito

Santo.

A Comenda Saturnino Rangel Mauro é uma

homenagem ao pai do Senhor Max de Freitas Mauro,

ex-sindicalista que já passou pela Vale. Quando o

Senhor Max de Freitas Mauro Filho for falar em

nome dos homenageados, oportunizaremos S. S.ª

falar de seu avô. Deixaremos isso para V. S.ª, Senhor

Max de Freitas Mauro Filho, porque conhecemos a

história, mas V. S.ª está mais credenciado por ser o

neto.

Essa família nos honra com essa homenagem

que estamos concedendo aos trabalhadores no dia 1.º

de maio. Neste ano, decidimos conceder essas

honrarias, em especial à nossa categoria, que tem um

ou outro colega, um deles é o Senhor Leandro Pereira

Machado, o Lelê, que está presente conosco, é desta

Assembleia Legislativa e quem não poderíamos

deixar de homenagear.

Mas a prioridade foi homenagear os

trabalhadores e as trabalhadoras, as famílias

ferroviárias, que muito fizeram e fazem para que

tenhamos essa grande mineradora, que é a Vale. São

famílias consolidadas, fruto do nosso trabalho nessa

grandiosa empresa.

Agradecemos a V. S.as

essa honraria, por ter

emprestado o nome do pai e do avô de V. S.as

para

que pudéssemos homenagear essa categoria

grandiosa e os trabalhadores do nosso Estado.

Também cumprimentamos o Senhor Max de

Freitas Mauro Filho, que foi deputado estadual nesta

Casa, vereador e prefeito no Município de Vila

Velha, e que estará sendo homenageado nesta noite

também por conta de seu trabalho na atividade

sindical.

Hoje o Senhor Max de Freitas Mauro Filho

será homenageado pelo exercício de S. S.ª na

atividade e no trabalho sindical. V. S.ª terá outras

homenagens, mas a de hoje é por conta do Dia do

Trabalhador.

Page 123: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 121

Cumprimentamos também com muito

carinho e alegria o Senhor Douglhas Zatta de Moraes,

gerente regional do Plano de Assistência à Saúde do

Aposentado da Vale - Pasa. Obrigada por ter vindo a

esta Casa e por tudo que faz pelos aposentados,

pensionistas e associados do Pasa. Temos certeza de

que V. S.ª continuará fazendo muito mais, porque

sabe que essa categoria merece e precisa desse plano

neste momento, principalmente quando essas pessoas

já se encontram com mais idade, em um momento

que precisam de um plano de saúde. O Pasa, sem

dúvida, apesar de alguns e outros questionamentos é

um bom, forte e sério plano de saúde.

Cumprimentamos também a Senhora Maria

Cristina Moreira Serra, gerente de atendimento da

Valia. Hoje não temos mais o plano Valia, mas temos

o plano Vale Mais, que não vale muita coisa, Senhora

Zumira Gonçalves do Rosário, mas é o plano que

sucedeu a Valia, após a privatização.

A Valia é muito rigorosa e sólida, criada e

construída por todos nós; tem um patrimônio

magnífico que pagou recentemente alguns superávits.

Sabemos que todos ficaram muito felizes nessa

conquista do movimento sindical da Aposvale, na

época Aposvale do Estado de Minas Gerais e a do

Estado do Espírito Santo, que também contribuiu,

mas principalmente a do Estado de Minas Gerais.

A APecovale também contribuiu

significativamente junto do Sindicato dos

Trabalhadores em Empresas Ferroviárias dos Estados

do Espírito Santo e Minas Gerais - Sindfer ES/MG e

do Movimento Ferroviário para que tivéssemos o

pagamento do superávit, que veio fortalecer a renda

desses grandiosos aposentados e pensionistas.

Nesta sessão, agradecemos à Valia em nome

de todos os companheiros; agradecemos à Senhora

Maria Cristina Moreira Serra, que administra e é

gerente de atendimento da Valia no Estado do

Espírito Santo; ao Senhor Osmar Marcondes, grande

companheiro e grande parceiro, além de tudo, um

grande maquinista. A carreira C tem um grandioso

maquinista, um colega para todas as horas e a

Associação dos Maquinistas Aposentados da Vale,

Amava, está nesta sessão em peso. Seu nome já diz:

Amava, porque S. S.as

amavam e vão continuar

amando uns aos outros.

Por isso que todos os anos fazem uma

solenidade de confraternização maravilhosa que

fortalece esses laços de amizade construídos dentro

da Vale, Senhor Osmar Marcondes, solitários naquela

locomotiva, muitas vezes longe das famílias, das

esposas, dos filhos, mas, com certeza, contribuíram

significativamente para a empresa ser o que hoje é.

Agradecemos aos nossos maquinistas, a elite

dos ferroviários, como a gerência costumava dizer. E

é mesmo. Esse pessoal é danado, organizado e muito

respeitado por toda a categoria.

Agradecemos a presença também ao Senhor

Almir Júnior, do Departamento Jurídico do Sindfer.

Para nós, é o Doutor Júnior. Quando falaram Almir

Júnior, não sabíamos quem era, mas é o Doutor

Júnior, que representa a Senhora Maria da Conceição,

que é a Coordenadora do Departamento Jurídico do

Sindfer no Espírito Santo, que também já nos deu e

tem nos dado muitas vitórias na área trabalhista.

Agradecemos também membros da

Apecovale, presentes nesta sessão. O Senhor Antônio

Vitor Ramalho, Presidente, não pôde estar conosco

porque se encontra no Rio de Janeiro, participando da

posse do colega Sebastião da Costa Deiró, mas veio o

seu representante. Obrigada por estar conosco. E

também a Senhora Nilda Souza Mota, Presidente do

Grupo Esportivo e Recreativo dos Aposentados da

Val - Gera.

Solicitamos uma salva de palmas tanto para a

Apecovale quanto para o Gera. (Palmas)

Instituímos essa comenda para homenagear

os trabalhadores, especificamente no Dia dos

Ferroviários, porque desde que entramos nesta Casa

pelo voto dos senhores - porque a decisão foi dos

senhores e estamos aqui por conta disso - vimos que

tínhamos que ter um símbolo que homenageasse a

nossa categoria, os trabalhadores, os sindicalistas que

tanto lutam brava e aguerridamente para que

tenhamos dias melhores. E ninguém melhor do que

um sindicalista, como foi o caso do Senhor Saturnino

Rangel Mauro, que leva o nome da comenda que hoje

será recebida pelos senhores, e precedida da entrega

de placas de homenagem a todos os sindicalistas.

Estamos homenageando a direção atual do

Sindicato dos Ferroviários da Vale, da gestão Raízes

porque não é fácil ser sindicalista. Abrimos mão de

nosso crescimento na empresa. Qualquer um de nós

que seja sindicalista - porque o sindicalista da Vale

não se torna sindicalista, Senhor Celso Rodrigues de

Souza, para poder se encostar, mas porque sabe que

tem que haver o outro lado: o contraponto, perante

uma empresa forte como a Vale. E aí um lado puxa

para o trabalhador e o outro lado puxa para a

empresa, que é a área gerencial. E precisamos de

companheiros e companheiras comprometidos,

Senhor Eliel Fontes Bezerra, e todos os demais

colegas que aqui estão, comprometidos com essa

causa, que abrem mão de seu crescimento

profissional, como é o nosso caso, para estarem

suando, lutando, batalhando para que a categoria,

para que seus representados possam ter dias

melhores, conquistas, melhores salários, condições

mais dignas de trabalho e avanços em benefícios

significativos que possam melhorar a vida do

trabalhador.

Para esses companheiros e companheiras,

sindicalistas, os quais poderiam, todos, terem alçado

vários cargos da empresa que ficam normalmente nos

menores cargos, pois o sindicalista não cresce em sua

profissão, solicitamos uma salva de palmas. (Palmas)

Hoje, companheiros, tudo o que temos em avanços,

em conquistas é graças ao trabalho abnegado de cada

um deles. E não falamos somente da gestão Raízes,

falamos de todos. Todos deram a sua parcela de

Page 124: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

122 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

contribuição, uns um pouco mais, outros menos, mas

todos contribuíram para que chegássemos aqui.

Hoje o ferroviário, em sua grande maioria,

tem a sua família, tem a sua casinha para morar, o

seu cantinho para viver, uma qualidade melhor de

vida graças a esse trabalho abnegado dos colegas de

categoria que se dispõe a lutar, a agarrarem-se na

causa sindical, na causa do mais fraco, na causa dos

trabalhadores. E esses companheiros que hoje estão

na direção do sindicato, receberão, neste Plenário,

uma homenagem nossa e do Sindicato dos

Ferroviários. O Senhor João Batista Cavaglieri, do

Sindicato dos Ferroviários, não chegou ainda nesta

sessão, mas está chegando, pois está no Rio de

Janeiro, na posse do companheiro Sebastião da Costa

Deiró. Daqui a pouco S. S.ª estará aqui conosco. O

Sindicato dos Ferroviários é, também, um parceiro

desta homenagem que hoje prestamos a toda a nossa

categoria.

Serão homenageados os diretores e as

diretoras que fazem esse trabalho dignificante em

prol da nossa categoria. Também serão

homenageados vários colegas por sua participação

nos movimentos e nas atividades; os anistiados que

tanto sofreram durante anos de luta para retomarem a

sua atividade de trabalho. Muitos morreram; muitos

perderam famílias; muitos foram para a sarjeta,

viraram alcoólatras, entre outros problemas de saúde

enfrentados pelos anistiados, que após quase vinte

anos, graças ao trabalho sindical, conseguiram voltar

ao trabalho. Hoje, estão nas instituições federais,

porque a Vale é uma empresa privatizada e não teria,

segundo o Governo, a obrigação de trazê-los para os

quadros da empresa. Mas estão nos Ministérios de

Minas e Energia, na Fazenda e em tantos outros

locais que são do Governo Federal, ocupando esses

espaços a fim de terem uma aposentadoria digna. Isso

também é trabalho do Movimento Sindical

Ferroviário.

Também temos presentes nesta sessão muitos

pensionistas que perderam seus esposos na luta diária

e que os acompanharam muitas vezes à distância,

porque precisavam cuidar da família enquanto o

marido percorria distâncias na locomotiva,

resguardando a integridade da família. Esses

profissionais também serão homenageados na sessão

de hoje, assim como muitos colegas que estavam

conosco nas manifestações, nos piquetes, ajudando a

pensar uma saída, a buscar uma alternativa que

pudesse nos fortalecer para vencermos as batalhas

empenhadas em favor da nossa categoria.

Em seguida homenagearemos dois

companheiros com a Comenda Saturnino Rangel

Mauro, que também é um dos pontos altos das

homenagens concedidas nesta noite. O Senhor Max

de Freitas Mauro Filho receberá a comenda pelo Dia

do Trabalhador e o Senhor João Batista Cavaglieri

pelos ferroviários, tendo em vista ser o companheiro

que representa a nossa categoria por meio do

Sindicato dos Ferroviários.

No mais quero dizer a vocês, companheiros,

que é com muita alegria que desde 1975 entrei para

os quadros de funcionários da Vale por meio de

concurso público. Filha de um contínuo, graxeiro na

Vale na época da Maria Fumaça, que sofreu um

acidente e que só tinha o terceiro ano primário. E essa

é a história de muitos colegas, principalmente do

Interior do Estado, que vieram para construir as

ferrovias.

As ferrovias começaram, e por isso recebe o

nome de Dia do Ferroviário, há cento e sessenta e um

anos, quando Dom Pedro II inaugurou a ferrovia que

dava acesso do Porto de Mauá, no Rio de Janeiro, ao

pé da serra de Petrópolis. Depois outras ferrovias

foram sendo construídas, uma delas a nossa, a

Vitória/Minas, que também data de cem anos. Salvo

engano a Vitória/Minas começou primeiro do que o

sindicato e do que a antiga Vale do Rio Doce. Ela

percorre todo o leito do Rio Doce, Vale do Aço, e

sobe até Belo Horizonte, na Região de Minas Gerais,

Catas Altas, Santa Bárbara, para regiões distantes,

levando minério de ferro e pessoas para as cidades,

levando o progresso e o desenvolvimento em cada

localidade onde existia uma estação ferroviária.

Assim foi construído o Estado do Espírito

Santo e essa parte do Rio Doce, de Minas Gerais.

Assim aconteceram os grandes movimentos, que vão

de Fundão, onde existiram várias estações, como

Aricanga e Pedanga e tantas outras, e foram subindo

para João Neiva, Colatina, Resplendor, Conselheiro

Pena, Governador Valadares. Aí fomos subindo. Os

senhores conhecem bem esta história. Estou contanto

porque quem nos assiste muitas vezes não a conhece.

Eu, muito honrada, filha de um ferroviário,

contínuo da Vale, entrei por um concurso público em

1975 na Vale, por inspiração do meu pai, que

considerava que este era um bom emprego e que

tínhamos que estudar para entrar na Empresa. Eu

entrei, depois entrou minha irmã Jane e, depois,

minha irmã Jussara. Somos três empregadas da Vale.

Elas já estão aposentadas. Eu me aposentarei em

breve, mas ainda não decidi pedir minha

aposentadoria. Acabamos conhecendo nossos

maridos entre colegas ferroviários porque entramos

muito novinhas para a Vale. Eu, infelizmente, perdi o

meu em 2010. Formamos esta grande família, esta

valorosa família, tão honrada família que é a família

ferroviária.

Pude conviver com muitos de nossos colegas,

neste ambiente de trabalho, colegas qualificados,

responsáveis, respeitadores. Brincávamos, mas

tínhamos responsabilidade com o nosso trabalho.

Sempre rendemos muito, sempre produzimos muito.

A Empresa sempre investiu em qualificação

profissional e fomos melhorando, cada vez mais, e

construímos este poderio industrial na área do

minério de ferro e de tantos outros minerais. A Vale

hoje também estendeu a sua atividade para a área de

navegação, de logística, de pelotização.

A nossa antiga companhia Vale do Rio Doce

Page 125: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 123

hoje é denominada somente Vale.

Muitos de nós, infelizmente, tivemos

dificuldades neste caminho de trabalho; muitos se

acidentaram, muitos perderam a vida, mas não

desistiram e sempre honraram a camisa da Vale, que

já teve várias cores. Hoje é verde. Eu peguei a cáqui.

Papai usava uma que era de mesclinha. Quem é

maquinista mais antigo tinha uma roupa de mesclinha

com um bonezinho. Falávamos: sou maquinista de

boné. Achávamos muito lindo o boné de maquinista

que papai usava na época.

Temos uma história muito bonita, muito

grandiosa. Podemos bater no peito e dizer que

ajudamos, sim, a construir o Estado do Espírito

Santo. Ajudamos, sim, no desenvolvimento do

Estado de Minas Gerais, por onde a nossa ferrovia

passa, e de todos os lugares em que estamos.

Um ferroviário, quando entra para uma

atividade fora da Vale, se destaca, brilha, porque

sempre foi um batalhador, desde que entrou na

empresa. Os senhores sabem que o que estou falando

é verdadeiro, porque trabalhamos lá dentro juntos e

conhecemos toda esta história.

Finalizamos dizendo que merecemos muito

mais do que esta simples homenagem que os

senhores verão aqui hoje, mas é o começo da

retomada do reconhecimento a uma categoria

grandiosa, de profissionais valorosos, de homens e

mulheres honrados, da família ferroviária que não se

dobra, que conhece a cidadania, que ama o seu

Estado, que ama o seu País, que ama o ofício que

desenvolveu dentro da empresa que ajudou a

construir.

Aos senhores, meus colegas grandiosos,

primorosos trabalhadores da ativa da Vale,

aposentados, pensionistas, diretores sindicais e de

associações, meu muito obrigado por me concederem

três mandatos consecutivos de presidente deste

Sindicato. Na época, noventa e sete por cento de

nossa categoria era masculina e os senhores me

honraram com estes mandatos. Fiz por onde também

demonstrando o valor que os senhores me deram com

o voto, com sua confiança, trabalhando muito

diuturnamente, muitas vezes até prejudicando o

convívio com a minha família para trabalhar em

benefício de nossa categoria.

Muito obrigada aos senhores pelo terceiro

mandato consecutivo de Deputada Estadual, que me

honram nesta Casa, como uma sindicalista, como

uma Deputada ferroviária.

Doutor Max de Freitas Mauro, nunca

ninguém teve um sindicalista que chegasse a

Deputado Estadual. E os trabalhadores da Vale me

honraram com este mandato. Portanto, estejam certos

de que podem contar comigo. Contaram comigo

ontem e podem continuar contando comigo hoje e

sempre.

E, como tenho a clareza de que a esperança

nunca morre, porque quando a gente morre morremos

com a esperança de ir para o céu, ainda haveremos de

fazer muitas coisas quando partirmos para e

eternidade certamente juntos com os senhores, meus

amigos grandiosos e valorosos, família ferroviária.

Obrigada por tudo. Um beijo no coração. Que

Deus permaneça iluminando, protegendo e dando

saúde a todas as famílias ferroviárias, a todos os

senhores, meus valorosos colegas. (Muito bem!)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Neste momento assistiremos à

apresentação do coral de alunos da Escola Senador

João de Medeiros Calmon, do Município de Vila

Velha.

A SR.ª MARIA CAROLINA BRAGIO -

Boa-noite! Lerei um breve texto sobre a música Pra

não dizer que não falei das flores, também conhecida

como Caminhando. Uma canção escrita e

interpretada por Geraldo Vandré. Ficou em segundo

lugar no Festival Internacional da Canção, de 1968.

Teve sua execução censurada durante anos, após

tornar-se um hino de resistência ao movimento civil e

estudantil que fazia oposição à Ditadura Militar

Brasileira. Em seus versos, Vandré cita a luta armada,

a imobilidade das pessoas que defendiam a

diplomacia e critica os movimentos que pregavam

paz e amor, mostrando que de nada adiantava falar de

flores àqueles que atacam com armas.

A primeira cantora a interpretar Caminhando,

após o período em que a canção esteve censurada, foi

Simone, em 1979, conquistando enorme sucesso de

crítica e público. A canção também foi regravada por

Luiz Gonzaga, Ana Belén, Zé Ramalho e Charlie

Brown Jr.

(O coral se apresenta)

A MARCELA COSTA - Oh Happy Day é

um arranjo musical gospel de 1967, gravado por

Edwin Hawkins Singer. Tornou-se sucesso

internacional em 1969, atingindo o quarto lugar nos

Estados Unidos e o segundo lugar no Reino Unido.

Faremos hoje uma versão em inglês e

português, em comemoração a este dia especial. Que

Dia Feliz! Oh Happy Day!

(O coral se apresenta)

A NATÁLIA LISBOA - Hallelujah é uma

música do cantor canadense Leonard Cohen. Gravada

originalmente em 1984. A canção obteve inúmeras

versões cantadas por diversos artistas como Bon Jovi,

John Cale e Alexandra Burke e foi incluída em trilhas

sonoras de filmes.

Hoje, cantaremos uma versão em português

como forma de homenagear o Dia do Trabalho e de

agradecer a todos os trabalhadores deste País.

(O coral se apresenta)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

Page 126: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

124 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

TRISTÃO) - Agradecemos ao Coral da Escola

Senador João Calmon, do Município de Vila Velha, a

brilhante apresentação.

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Fazemos questão de registrar que esses são alunos

de nossas escolas públicas. Essa é uma demonstração

de que dando oportunidade, os meninos e as meninas

brilham. São alunos da Escola Senador João Calmon,

em Vila Velha.

Agradecemos, mais uma vez, ao Regente

Rubem José Martins, à Senhorita Marcela D’ Andreia

que não pode estar presente conosco, mas que

também é uma menina grandiosa e iluminada que faz

esse trabalho brilhante.

Obrigada alunos. Que Deus os proteja. Muito

obrigada pela contribuição.

Aproveitamos para agradecer ao Senhor

Carlos Roberto Borges - Burraldo, que é de

Valadares, a quem solicito que fique de pé; ao Senhor

Vandir Araújo, de Belo Horizonte. Valeu rapaziada!

O Doutor Saturnino Rangel Mauro foi

Presidente de nossa Cooperativa, que deu origem ao

Sindicato dos Ferroviários. S. S.ª tem uma história

muito profunda com todos nós, ferroviários, foi o

segundo Presidente do Sindicato dos Comerciários de

nosso Estado, foi também Deputado Estadual

Constituinte. Segundo Doutor Max de Freitas Mauro,

foi Secretário da Primeira Diretoria do Sindicato dos

Ferroviários. S. S.as

têm a quem puxar.

Agradecemos a todos os empregados do

Sindicato dos Ferroviários por meio do Senhor Carlos

Roberto - Beto, que está lá fora, só nas organizações;

aos Senhores Mano Pacheco - Maninho, e Elcio

Uliana, companheiros que trabalham no Sindicato

dos Ferroviários e à Senhora Maria do Amparo

Negrão Santos Cordeiro que trabalha no Sindicato e é

uma colega nossa da área de pelotização da Vale, que

será homenageada hoje.

Muito obrigada, de coração, a todos os

empregados do Sindicato dos Ferroviários que

trabalham para poder atender as nossas demandas e

as nossas necessidades. O Senhor Jacy Afonso de

Melo, Secretário Nacional de Política Sindical da

CUT, Central Única dos Trabalhadores, teve

incompatibilidade de agenda e não pode estar

presente conosco, mas mandou um grande abraço

para todos os companheiros e companheiras

presentes, para todos os aposentados e pensionistas,

desejando votos de um bom Dia dos Ferroviários e

um bom Dia dos Trabalhadores, comemorado no dia

1.º de maio.

Fica o registro da mensagem do Senhor Jacy

Afonso de Melo para os nossos companheiros.

Agradecemos também ao Senhor Leandro

Pereira Machado, Presidente do Sindicato do Poder

Legislativo, desta Assembleia Legislativa e do

Tribunal de Contas, que será homenageado.

Convido para compor a Mesa o Senhor

Leandro Pereira Machado. (Pausa)

(Toma assento à Mesa o referido

convidado)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ)

- Concedo a palavra ao cerimonialista, para conduzir

a próxima fase desta sessão.

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Passaremos à entrega dos certificados

aos homenageados indicados pela Senhora Deputada

Janete de Sá.

Convido o Senhor Adesil Alves Custódio

para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de Moraes.

(Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Alberico Santana

Pereira para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Benedito Queiroz do

Nascimento para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Douglas Germanio

Martins Oliveira para receber o certificado das mãos

da Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max

de Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Emagnor Ferreira

Gomes para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

Page 127: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 125

TRISTÃO) - Convido o Senhor Ervaldo Pauletti

Pratti para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de Moraes.

(Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Esrael de Oliveira

para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de Moraes.

(Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Getúlio Vieira

Patrocínio para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Gilson Oliveira

Nascimento para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Heliomar de

Almeida Santos para receber o certificado das mãos

da Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max

de Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Haroldo Rosa Filho

para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de Moraes.

(Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor José Carlos Brito

para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de Moraes.

(Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor José de Almeida

Lacerda Neto para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Leandro Pereira

Machado para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Manoel Janeiro

Santiago para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro e do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor João Batista

Cavaglieri para proceder à entrega dos certificados

juntamente com a Senhora Deputada Janete de Sá e

com os Senhores Max de Freitas Mauro e Douglhas

Zatta de Moraes.

Convido o Senhor Marco Antônio Fundão

Pena para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Maria Crenolina

Falcão para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes

e do Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

Page 128: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

126 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

(A homenageada recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Maria do Amparo

Negrão Santos Cordeiro para receber o certificado

das mãos da Senhora Deputada Janete de Sá, do

Senhor Max de Freitas Mauro, do Senhor Douglhas

Zatta de Moraes e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(A homenageada recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Linda Maciel

Lamas, esposa, para receber, in memoriam do Senhor

Mario da Fonseca Lamas, o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes

e do Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(A convidada recebe o certificado

em nome do homenageado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Mauro Mili para

receber o certificado das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas Mauro, do

Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do Senhor João

Batista Cavaglieri. e do Senhor João Batista

Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Ébano de Souza

para receber, em nome do Senhor Mauro Natalicio de

Souza, o certificado das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas Mauro, do

Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O convidado recebe o certificado

em nome do homenageado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Osmar Iglesias da

Silva para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Paulo de Souza

Costa para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Sebastião Sergio

Cruz dos Santos para receber o certificado das mãos

da Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max

de Freitas Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de

Moraes e do Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Thiago da Silva

Calado para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Freitas Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes

e do Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Vandir Araujo para

receber o certificado das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas Mauro, do

Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Walter Catabriga

Filho para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Walter José Rossoni

para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Wilson de Almeida

Nunes para receber o certificado das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de

Page 129: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 127

Freitas Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes

e do Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Zumira Gonçalves

do Rosário para receber o certificado e um buquê de

flores das mãos da Senhora Deputada Janete de Sá,

do Senhor Max de Freitas Mauro, do Senhor

Douglhas Zatta de Moraes e do Senhor João Batista

Cavaglieri. (Pausa)

(A homenageada recebe o

certificado e o buquê de flores)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convidamos todos para um coquetel

oferecido pelo Sindfer, após o encerramento da

sessão.

Convido o Senhor Mario Rafael Filho para

receber o certificado das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas Mauro, do

Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Neste momento, quebrando o

protocolo, concedo a palavra ao Senhor Mario Rafael

Filho.

O SR. MARIO RAFAEL FILHO - (Sem

revisão do orador) - Senhoras e senhores, hoje é o

Dia Nacional da Mulher, o Dia do Trabalhador e o

Dia do Ferroviário.

Senhora Deputada Janete de Sá, amiga e

companheira ferroviária, eu não poderia deixar passar

este momento sem lhe agradecer pela lembrança, pois

V. Ex.ª realmente sabe como emocionar alguém. Ser

homenageado pelo empenho no trabalho é muito

gratificante e partindo de V. Ex.ª, pessoa que

realmente acompanhou nossa jornada e reconhece

todo o esforço e dedicação, é melhor ainda. Muito

obrigado, jamais esquecerei seu gesto e me lembrarei

deste momento com muita alegria. Na oportunidade,

parabenizo-lhe pelo Dia Nacional da Mulher, assim

como a todas as mulheres.

O dia 30 de abril foi escolhido em 1980 como

o Dia Nacional da Mulher, instituído pela Lei n.º

6.971/1980, por ser o dia do nascimento da Senhora

Jerônima Mesquita, líder feminista e enfermeira que,

junto com outras mulheres, atuou na luta pelos seus

direitos. Foi uma das fundadoras da Federação

Brasileira pelo Progresso Feminino, a FBPF. Em

1922, empenhou pelo direito ao voto feminino,

participando ativamente do movimento sufragista de

1932. Lembrando que: Por trás de toda mulher bem

sucedida, existe ela mesma.

Com carinho especial, desejamos que V.

Ex.ª, Senhora Deputada Janete de Sá, nossa líder,

seja muito feliz e que receba todas as graças e

vitórias desta vida. Muito obrigado, Mário Rafael e

Joana D’arc.(Muito bem!)

A SR.ª PRESIDENTA - (JANETE DE SÁ) - Muito obrigada, Senhor Mário Rafael pela

generosidade.

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Celso Rodrigues de

Sousa para receber o certificado das mãos da Senhora

Deputada Janete de Sá, do Senhor Max de Freitas

Mauro, do Senhor Douglhas Zatta de Moraes e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe o

certificado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Neste momento convido os Senhores

Max de Freitas Mauro e Senhor Douglhas Zatta de

Moraes a retornarem a seus assentos à Mesa.

Convido a Senhora Deputada Janete de Sá,

proponente desta sessão solene, e o Senhor João

Batista Cavaglieri, Presidente do Sindicato dos

Ferroviários, a procederem à entrega das placas

oferecidas pelo Sindfer aos homenageados desta

noite.

Lembramos que todos os homenageados são

atuais diretores da gestão Raízes do Sindfer. (Pausa)

Convido o Senhor Aelson Gonzaga Alves

Santana para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Antônio Iran Souza

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

e ao Dia do Trabalho das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Dourival Jeremias

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

e ao Dia do Trabalho das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

Page 130: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

128 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

TRISTÃO) - Convido o Senhor Eduardo Borges

Silva para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Edvaldo da Silva

Jovita para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Eleison Borges

Tavares para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Eliel Fontes Bezerra

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

e ao Dia do Trabalho das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Fabrício Geraldo

Alves para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Fernanda Valiatti

Ferreira para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(A homenageada recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Rogério Barcellos

para receber, in memoriam do Senhor Florisvaldo

Penha Barcellos, uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O convidado recebe a placa em

nome do homenageado)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Iarley Nichetti

Santana para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor João Batista Sá

Marques, o Ratão, para receber uma placa alusiva ao

Dia do Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos

da Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor João Manoel dos

Santos para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor José Carlos Bezerra

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

e ao Dia do Trabalho das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor José Roberto

Morozini para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Lenir José dos

Santos para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Osmar Marcondes

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

Page 131: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 129

e ao Dia do Trabalho das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Roberto Sales

Borges para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos da

Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor João

Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Sérgio Tadeu

Canhamaque de Oliveira para receber uma placa

alusiva ao Dia do Ferroviário e ao Dia do Trabalho

das mãos da Senhora Deputada Janete de Sá e do

Senhor João Batista Cavaglieri. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Joel Pereira Gomes

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

e ao Dia do Trabalho das mãos da Senhora Deputada

Janete de Sá e do Senhor João Batista Cavaglieri.

(Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Neste momento receberão as

homenagens, também como diretores do Sindicato, a

Senhora Deputada Janete de Sá e o Senhor João

Batista Cavaglieri.

Convido a Senhora Deputada Janete de Sá

para receber uma placa alusiva ao Dia do Ferroviário

e ao Dia do Trabalho das mãos do Senhor Almir

Júnior. (Pausa)

(A homenageada recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor João Batista

Cavaglieri para receber uma placa alusiva ao Dia do

Ferroviário e ao Dia do Trabalho das mãos do

Senhor Almir Júnior. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Ato de grande importância desta

sessão, neste momento a Senhora Deputada Janete de

Sá dará início à entrega da comenda Saturnino

Rangel Mauro aos homenageados.

A comenda Saturnino Rangel Mauro é

destinada aos sindicalistas que se destacaram na luta

por melhores condições de trabalho e salário de sua

categoria.

Convido o Senhor João Batista Cavaglieri,

Presidente do Sindicato dos Ferroviários, para, de

acordo com a Resolução n.º 3.713, receber a

comenda Saturnino Rangel Mauro, em nome dos

ferroviários, das mãos da Senhora Deputada Janete

de Sá, e nesse ínterim procederei à leitura do

currículo de S. S.ª. (Pausa)

O Senhor João Batista Cavaglieri entrou na

Vale no ano de 1970, como Menor Aprendiz do

Senai. Logo após foi admitido como Ajudante de

Estruturas Metálicas, Caldeireiro, Desenhista,

Auxiliar Desenhista e Desenhista Projetista. Foi

eleito em 1996, na gestão Raízes, para atuar como

Diretor-Tesoureiro do Sindfer. Em 2102 assumiu a

Presidência do Sindfer, após a eleição Diretora e

hoje, a atual Deputada Estadual Janete de Sá. Em

2007 foi eleito para o seu primeiro mandato como

representante dos trabalhadores no Conselho de

Administração da Companhia Vale, e reeleito em

2013.

(Procede-se à entrega da

Comenda)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido o Senhor Max de Freitas

Mauro Filho para, de acordo com a Resolução n.º

3.716, receber a comenda Saturnino Rangel das mãos

da Senhora Deputada Janete de Sá e do Senhor Max

de Freitas Mauro, e nesse ínterim procederei à leitura

do currículo de S. S.ª. (Pausa)

Max Filho, natural de Vila Velha, filho do

ex-governador Max de Freitas Mauro, é formado em

Administração pela UVV, e em Direito pela Ufes.

Possui Mestrado em Políticas Públicas e

Desenvolvimento Local. É funcionário concursado

do Tribunal Regional do Trabalho. Em 2013 foi

cedido pelo TRT para exercer a função de Presidente

do Sindicato dos Servidores do Poder Judiciário

Federal no Estado do Espírito Santo - Sinpojufes.

Cargo para o qual foi eleito pela categoria. Em sua

trajetória política, Max Filho, foi Vereador, Deputado

Estadual e Prefeito de Vila Velha por dois mandatos

consecutivos.

(Procede-se à entrega da

Comenda)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Convido a Senhora Deputada Janete de

Sá, proponente desta sessão solene, para, junto com o

Senhor João Batista Cavaglieri, Presidente do

Sindicato do Ferroviário, proceder à entrega da

homenagem. (Pausa)

Convido o Senhor Ivan Gomes Barbosa para

receber, das mãos da Senhora Deputada Janete de Sá

e do Senhor João Batista Cavaglieri, uma placa

Page 132: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

130 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

alusiva ao Dia do Ferroviário e ao Dia do Trabalho,

oferecida pelo Sindfer aos homenageados. (Pausa)

(O homenageado recebe a placa)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Feitas as homenagens, convido a

Senhora Deputada Janete de Sá a retornar à Mesa e

passo a palavra ao Senhor João Batista Cavaglieri,

Presidente do Sindfer, que falará em nome dos

homenageados.

O SR. JOÃO BATISTA CAVAGLIERI -

(Sem revisão do orador) - Cumprimentamos todos

em nome dos homenageados do Sindicato e em nome

de todo o trabalhador capixaba brasileiro, visto ser

amanhã o Dia do Trabalhador. Peço desculpas pelo

atraso, pois, são compromissos que temos.

Ao realizarmos algo que gostamos e

acreditamos e que é necessário fazer, não nos

cansamos. Temos de atacar em várias frentes.

Representamos os trabalhadores ferroviários. Claro

que por meio de centrais sindicais e da nossa

composição sindical em âmbito estadual e nacional,

acabamos representando todos os trabalhadores

porque é nisso que acreditamos. Dizemos o seguinte:

trabalhador que não tem um sindicato para lutar por

ele é falido; é um trabalhador que será escravizado,

seguramente porque o poder do capital segrega,

abafa, maltrata. Se não houver algo para combater a

pressão - que no caso são os sindicatos: fazemos isso

- acaba o trabalhador ficando no prejuízo. É óbvio

que existem épocas em que nos relacionamos de uma

forma, em outras épocas relacionamo-nos de outra

forma.

Citaremos como exemplo a Vale que ao se

privatizar, foi um caos. Deram uma cacetada para

arrebentar com o sindicato. Conseguimos ficar vivos.

Na época, a Senhora Deputada Janete de Sá e eu

trabalhamos em âmbito sindical. Ficamos um período

na oposição, depois entramos para o sindicato. Quem

assumiu o pior mandato para gestar nesse sindicato, o

mais complicado foi o da Senhora Deputada Janete

de Sá, como presidenta.

Não tenho problema em dizer isso Senhora

Deputada Janete de Sá, porque tínhamos um aspecto

para gestar o sindicato baseado, inclusive, nas regras

do ex-Presidente Getúlio Vargas. Era o

assistencialismo. Tudo isso foi cortado com a

privatização. A nossa receita despencou e paralelo a

isso veio o caos do DCA. Se não fizéssemos o que

fizemos, acabar com o prisma; batalhar; ir ao

Ministério Público e até à Polícia Federal, hoje,

seguramente, muitos trabalhadores da Vale que

saíram em 1997, não teriam conseguido se aposentar,

porque existia uma trama dentro do INSS para não

aposentar ninguém especial. E a maioria dos nossos

trabalhadores eram trabalhadores especiais e

aposentaram de forma proporcional. E estamos dessa

forma atualmente.

A exemplo do primeiro mandato de um

parlamentar a partir do Sindicato dos Ferroviários -

acredito que houve também da parte dos colegas -,

mas, na nossa era, foi a Senhora Deputada Janete de

Sá. Esse espaço é importante! É importante a

representação do trabalhador em todas as instâncias.

Hoje, em uma eleição, após a privatização, que

participamos no Conselho de Administração da Vale

- estávamos lá hoje na reunião - reivindicamos tudo!

Estávamos hoje reivindicando a recuperação

dos rios Jucu e Santa Maria porque temos que pensar

no ser humano como um todo! O ser humano não é

só trabalho, capital ou lazer. O ser humano é um

todo!

Estamos fazendo um trabalho para tentar

convencer as grandes empresas deste Estado porque

meio ambiente é conosco também; as pessoas

necessitam do emprego, da aposentadoria e também

de meio ambiente onde possam viver de uma forma

mais tranquila.

Estava ouvindo hoje uma pessoa falando que

na China, por exemplo, tem cidades em que a

diferença da média de vida das pessoas, em relação

às que vivem em cidades superpopulosa onde estão

concentradas as termelétricas e a siderurgia - em

função da poluição, daquilo que acontece lá - é de

cinco anos. Então, o governo chinês, o primeiro

ministro que assumiu o país - não sei se é o nome que

é dado lá - está trabalhando, inclusive, essa questão

do meio ambiente forte e que pode refletir, inclusive,

no minério de ferro. Só o que tem qualidade chegará

lá. O que chegará mais fácil lá é o minério, pois tem

qualidade.

Reivindicamos, dentro daquele conselho,

também a questão do Pasa, a questão do superávit da

valia, um valor que seria pago em dezessete anos e

meio e que nós, Sindicato dos Ferroviários dos

Estados do Espírito Santo e de Minas Gerais,

Sindicato Metabase de Itabira e Aposvale

conseguimos, juntos, antecipar para os aposentados,

que receberam esse valor em três anos e meio.

Estamos batalhando ainda mais; deixamos vinte e

cinco por cento por enquanto lá.

Temos um plano de saúde. Perturbamos

direto o Senhor Douglhas Zatta de Moraes, que está

presente.

A questão de credenciamento de hospitais,

por exemplo. O Município de Cariacica não tinha um

hospital credenciado. Credenciamos o Hospital

Meridional, que é o único hospital de porte no

Município de Cariacica. O que fizemos para isso

acontecer? Por gostar de fazer o que fazemos,

medimos a distância do Hospital Santa Rita até o

trevo de Alto Lage; medimos a distância do trevo de

Alto Lage até o Hospital Evangélico; e ao chegarmos

no final do Hospital Evangélico paramos o carro,

ligamos para a Vale e falamos que se alguém

morresse ela seria processada por não ter um hospital

credenciado.

Falamos que se alguém sofresse um infarto

Page 133: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 131

em Porto de Santana ou Flexal e não desse tempo de

ir até um hospital maior, teríamos que processar a

Vale, o Pasa e todo mundo! Depois de um ano de

batalha conseguimos.

Então, fazer o que se gosta de fazer é muito

importante, mas tem um detalhe: Todo o tempo diria

que a direita brasileira e a direita mundial não gostam

do sindicato; pelo menos não gostavam. Hoje,

estamos mudando um pouco essa regra dentro da

Vale porque a própria regra de mercado prevê uma

relação com a comunidade das empresas e prevê uma

relação até mesmo sindical, senão o produto fica

desvalorizado. O mundo está vendo isso!

Hoje existe uma comoção mundial em função

de água e meio ambiente. Tudo tem a ver uma coisa

com a outra. Então, estabelecemos uma relação séria

com a Vale, batalhamos por aquilo que acreditamos e

não afrouxamos. Não existe moleza na negociação,

mas entendemos que é preciso conversar. Sempre

defendemos!

A Senhora Deputada Janete de Sá sabe o que

estamos dizendo. Ficamos seis anos na oposição

falando em mesa. Preferimos a mesa! Briga é o perde

perde e queremos trabalhar o ganha ganha. Se

tivermos que brigar, brigaremos.

Quando um ex-presidente da Vale colocou no

Tubarão um turno chamado turno fixo, que estava

matando todo o pessoal, entramos, enquanto

responsáveis pelo sindicato, com uma representação

criminal contra o Roger Agnelli para tirar esse turno.

E dissemos, quando estávamos no conselho, que se

morresse alguém naquele turno entraríamos com um

processo criminal. Pois você é um criminoso doloso

porque colocou o turno com intenção de matar.

Hoje, não! Temos uma direção da empresa

que entende e que está falando aos quatro ventos...

Estivemos ontem também visitando um setor de

ouvidoria, que é um setor onde são feitas denúncias,

vem na investigação do Rio de Janeiro, para evitar

assédio moral, assédio sexual, etc.

O que queria dizer mesmo é que, às vezes,

ainda encontramos alguns colegas que nos perguntam

para que serve o sindicato, o que é que o sindicato

faz? Já ouviu isso?

Estamos tentando quebrar isso e para tanto

estamos elaborando uma revista, que será enviada.

Não está pronta ainda, não é Maninho Pacheco?

Faltam alguns retoques, não é? Infelizmente, não deu

para ficar pronta e entregarmos nesta sessão de hoje.

Daremos para todos os associados da

entidade. Chegará à casa das pessoas, dos

aposentados, da pensionista; chegará na mão dos

trabalhadores da ativa o que esse sindicato faz.

Enumerarei, para não me estender muito,

algumas coisas. Temos esse evento que fizemos para

os aposentados, da questão do pagamento do

superávit. Batalhamos lá e criamos aqui. Isso tudo é

conversa, negociação por meio do Conselho do Pasa

e do Sindicato.

Uma clínica em que são feitas as consultas

iniciais para reduzir o custo do plano. Batalhamos, na

época do reajuste, porque o Pasa é um plano de

autogestão, é um conselho que reajusta esse plano,

não tem a influência do que a ANS determina. E já

conseguimos reduzir pela metade, por dois anos

consecutivos, o reajuste que seria dado.

Para os senhores terem uma ideia, neste ano e

no ano passado seriam dados vinte, acho que foram

vinte e oito - não é Senhor Douglhas Zatta de

Moraes? Ou vinte e nove por cento. Reduzimos para

doze ou quatorze por cento e ainda colocamos a

prótese na questão do plano Pasa. Essas são algumas

coisas e há outras como passeio em floresta e passeio

de trem.

A relação com o aposentado é um pouco

diferente da relação com o pessoal da ativa, que é um

pouco mais direta. No que podemos mexer, tanto nas

negociações com a Vale, como no Pasa e no

Conselho, pedimos, reivindicamos. E para a ativa,

temos uma carta, uma carteira de benefícios que é

muito interessante. Mas com muita luta.

Para o aposentado também por invalidez,

conseguimos o mesmo plano de saúde que o do

pessoal da ativa, saúde odontológica. Isso é por

invalidez. Há na nossa base em torno de quatrocentas

pessoas que possuem esse benefício, quatrocentos

companheiros aproximadamente que se aposentaram

por invalidez.

Mas em relação ao pessoal da ativa, somos

uma empresa urbana na Grande Vitória. Acho que é a

última que transporta, leva e traz seus empregados,

com ônibus climatizado com ar-condicionado.

Temos um serviço jurídico e se a Vale se

recusar a pagar alguma coisa, vamos para a Justiça.

Temos um cartão alimentação de quinhentos e setenta

reais - agora no acordo coletivo - e todo mês o

empregado vai ao supermercado, independente de seu

salário, e faz a compra.

Temos o salário médio da Vale, que é o

salário médio do brasileiro, o mesmo da Vale e de

todas as empresas, que não é bom, mas há benefícios

em volta dele como, por exemplo, a Participação nos

Lucros e Resultados.

Neste ano, o referente ao ano de 2013, foram

5.8 salários de média que cada empregado da Vale

recebeu, claro um pouco mais ou um pouco menos,

de Participação nos Lucros e Resultados.

Temos um reembolso escolar de terceiro grau

de oitenta e cinco por cento de retorno para o

empregado, dentre outras tantas coisas que se ficasse

falando... Os principais pontos que colocamos nessa

revista são esses.

Entregaremos a revista aos trabalhadores;

estamos com uma ficha de filiação. Dizemos para

eles: Amigo, o mundo muda, tudo muda, e a relação

hoje entre capital e trabalho, se a empresa entender

que o trabalhador está valorizando a entidade de que

participa, a sua reivindicação tem um peso; se a

empresa entender que você anda para o sindicato,

não gosta, mete o pau, não se associa, só fala mal, o

Page 134: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

132 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

peso é outro.

Ou seja, a reivindicação feita no contexto de

uma categoria sindicalizada, o ganho é maior para

todos. O que vem da empresa em uma categoria cuja

sindicalização é muito baixa, o resultado é outro.

Então, o objetivo dessa revista - Maninho

Pacheco é o Assessor de Imprensa do Sindicato e

sabe disso - é também produzir alguma coisa mais

enfática, talvez um livro. Mas entregaremos para os

companheiros e para as companheiras, para os

colegas de trabalho, para mostrar para eles que pagar

ao sindicato é muito melhor do que pagar a uma

seguradora de carro. Seguro de carro e seguro de vida

você torce para não usar. Mas ao sindicato você paga,

e não é muito, e usa o tempo todo. O sindicato faz

isso.

Falamos com os colegas diretores do

sindicato para andarem com uma revista dessas no

bolso, para quando alguém perguntar o que o

sindicato faz, mostrar que ele faz isso.

Falamos isso tudo do sindicato, Senhora

Deputada Janete de Sá, senhoras e senhores, porque

hoje é o Dia do Ferroviário, é a nossa representação

direta. Isso não quer dizer que não lutemos por todo e

qualquer trabalhador de qualquer canto deste País. Se

formos acionados lutaremos por meio da Central

Sindical, porque o sindicato é afiliado à CUT, no

nosso caso, enfim, e em relação aos demais

sindicatos da Vale. São treze sindicatos que

negociam com a Vale, nos Estados do Espírito Santo,

Minas Gerais, Sergipe e Rio de Janeiro, e Municípios

de Carajás e São Luís.

Parabenizamos por esse dia e por esse evento

a Senhora Deputada Janete de Sá e as pessoas que

estão na Mesa, todos os colegas que estão presentes,

seja diretor, seja colega de trabalho, seja aposentado,

e aqueles que estão em casa e que não puderam vir

por alguma razão.

Representamos os ferroviários porque

acreditamos e gostamos. Não existe nada que pague,

dinheiro que pague quando conseguimos um

benefício para o trabalhador e olhamos para o rosto

do aposentado ou do pensionista, enfim, para quem

representamos, e vemos um sorriso de satisfação.

Não há dinheiro que pague.

Por isso é que estamos há, aproximadamente,

vinte anos à frente dessa entidade. E diremos mais:

enquanto estivermos vivos, seja no sindicato ou em

outro lugar, estaremos pensando assim, fazendo

alguma coisa em prol do ser humano, porque é muita

coisa que joga contra o ser humano. É muita coisa!

O sindicato está mais próximo e temos a

felicidade de termos a Senhora Deputada Janete de

Sá, na Assembleia Legislativa, respaldando e atuando

sempre que necessário quando cobramos alguma

coisa em favor dos colegas. Isso nos ajuda, aumenta a

força, aumenta a união, aumenta a unidade. Temos

que nos juntar.

Quando alguém quiser desmerecer isso tudo,

tome cuidado, porque essa pessoa provavelmente não

gosta nem da pessoa que está conversando e nem dele

mesmo dentro da família, porque está dando um tiro

no pé, está falando coisas que trazem prejuízo para

ele.

Para finalizarmos, essa revista é uma forma

carinhosa de mostrarmos a todos o que o sindicato

tem feito, os principais eventos. Não estão todos aqui

dentro não, mas os principais, os que achamos mais

relevantes no sentido de estar convencendo quem não

é sócio ainda a se associar e quem é sócio a se

orgulhar, porque nos orgulhamos do Sindicato dos

Ferroviários dos Estados do Espírito Santo e Minas

Gerais.

Estamos nele hoje e quando sairmos, se

precisarem dos nossos préstimos para fazer o que for,

estaremos sempre ali porque sempre fizemos,

gostamos de fazer e acreditamos no que fazemos.

Finalizamos dizendo que amamos as pessoas, a

categoria e todos os que representamos. É isso.

(Muito bem!)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Neste momento a Senhora Deputada

Janete de Sá fará uma homenagem especial ao

Senhor José Jorge de Oliveira Rodrigues, trabalhador

símbolo da resistência e da luta dos trabalhadores da

Vale. (Pausa)

(É feita a homenagem)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - É convidado a fazer uso da palavra, em

nome dos trabalhadores homenageados no dia de

hoje, o Senhor Max de Freitas Mauro Filho, ex-

prefeito do Município de Vila Velha, ex-deputado e

ex-vereador.

O SR. MAX DE FREITAS MAURO

FILHO - (Sem revisão do orador) - Saudamos a

Mesa na pessoa da Senhora Deputada Janete de Sá,

todos da plenária e todos os homenageados.

Ouvimos a Senhora Deputada Janete de Sá

dizer que entrou na Vale quando era bem novinha,

mas novinha S. Ex.ª está até o dia de hoje. Depois S.

Ex.ª contará o segredo para nós.

Manifesto minha alegria e responsabilidade

de falar em nome de todos os homenageados, mas

falarei sobre a importância desta data.

Geralmente a Assembleia Legislativa

homenageia neste plenário os representantes do

capital, os criadores de emprego e etc... Poucas são as

vezes em que este plenário testemunha uma

homenagem como esta, não de representantes do

capital, mas de representantes do trabalho, todos

trabalhadores. Está de parabéns a Senhora Deputada

Janete de Sá por esta iniciativa.

Fui recomendado pela Senhora Deputada

Janete de Sá que devo falar um pouco sobre

Saturnino Rangel Mauro, um baiano que veio para o

Estado do Espírito Santo. Nascido no ano de 1901,

Page 135: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 133

veio para Vila Velha e trabalhou na construção do

Porto de Vitória. Serviu ao Exército tocando

bombardino no 3.º BC, hoje o 38.º BI. Quando saiu,

organizou uma pequena pensão e muitos soldados se

serviam daquela pensão, em Vila Velha. Ele colocou

o nome da pensão de 1º de Maio.

Foi trabalhar na estrada de ferro Vitória-

Minas em 1933, sendo logo convidado a integrar a

chapa de Manuel Barcelos Netto, Presidente do

Sindicato dos Ferroviários, sendo secretário naquele

momento. Em 1934, fundou com seus companheiros

a Sociedade Cooperativa dos Empregados da

Companhia de Estrada de Ferro Vitória-Minas. A

partir da cooperativa, também enveredou pela área do

comércio, tendo sido eleito em 1938 Presidente do

Sindicato dos Comerciários.

Saturnino Rangel Mauro foi o primeiro

representante dos trabalhadores na Justiça do

Trabalho, quando a Justiça do Trabalho era composta

pela Junta de Conciliação e Julgamento, onde tinha o

representante do empresário e o representante do

trabalhador. Saturnino Rangel Mauro, portanto, foi o

primeiro representante dos trabalhadores na primeira

Junta de Conciliação e Julgamento da Justiça do

Trabalho.

Hoje, sou servidor concursado de carreira da

Justiça do Trabalho. Sempre tivemos um lado nessa

relação capital e trabalho. Sou servidor da Justiça do

Trabalho há vinte anos e hoje fui eleito por meus

colegas Presidente do Sindicato dos Servidores do

Poder Judiciário Federal do Espírito Santo, que

engloba a Justiça do Trabalho, a Justiça Eleitoral e a

Justiça Federal propriamente dita.

Falei com o Senhor João Batista Cavaglieri

que acrescentaria outro benefício ao trabalhador

sindicalizado, que fortalece essa luta, essa causa.

Além de todos os benefícios listados pelo Senhor

João Batista Cavaglieri, que o Sindicato dos

Ferroviários tem prestado a sua categoria, acrescento

que o sindicato é o substituto processual do

trabalhador na justiça, quem representa o trabalhador,

quem fala em nome do trabalhador, de forma que

protege o trabalhador em todas as instâncias, e aí fala

o servidor da Justiça do trabalho.

Digo a todos que o momento atual do

trabalhador brasileiro e do trabalhador mundial é de

muito alerta. Um estudo divulgado em um livro de

Thomas Piquet, recém-lançado em francês e

traduzido para o inglês; não foi lançado em

português. Nesse livro, o autor faz uma análise do

capital no século XXI, faz uma percepção de que, a

partir do milagre econômico da Década de 70, a

distribuição da riqueza foi sendo ampliada, mas o

fato que se está verificando no século XXI é que esse

movimento agora se inverte. Estamos em um

momento em que não há mais um processo de

distribuição da renda, nem da riqueza; ao contrário,

há um processo de concentração da renda e um

processo de concentração da riqueza.

É um momento de todos os trabalhadores

estarem alertas, porque temos acumuladas perdas

históricas. Em um momento como o desta

homenagem ao Dia do Ferroviário, ao Dia do

Trabalho, é também um chamamento a todos nós

para nos emanarmos e estarmos atentos à pauta dos

trabalhadores.

O Sindicato, em cuja presidência me

encontro e represento no Estado do Espírito Santo,

faz parte de uma federação nacional que tem uma

pauta conjunta com o coletivo, com o fórum do

Serviço Público Federal.

Há algumas ameaças específicas de nossa

carreira. Por exemplo: os servidores do Supremo

Tribunal Federal querem se descolar da carreira do

Judiciário Federal de todo Brasil e criar uma carreira

específica. Andam falando em criar carreira do

supremo servidor, vejam os Senhores! Por que essas

coisas estão acontecendo, já que estão em Brasília,

naquela Ilha da Fantasia. Estão olhando para o

Congresso Nacional e vendo o motorista do Renan

Calheiros ganhando mais de vinte e tantos mil reais e

querem também buscar uma equiparação como a que

estão assistindo no Congresso Nacional.

É um momento de ameaça. Precisamos

resgatar e devolver o Estado Brasileiro para as mãos

do povo brasileiro, continuar combatendo essas

injustiças e sobretudo combatendo essa grande

ameaça que é a concentração de renda no Brasil,

como temos assistido em todo o resto do mundo.

Então essa é a palavra que deixo aos companheiros.

Quero mais uma vez agradecer essa

homenagem que para mim é dupla. Recebo enquanto

sindicalista e também como neto do saudoso

Saturnino Rangel Mauro.

Senhora Deputada Janete de Sá, muito

obrigado.

Parabéns a todos homenageados,

merecedores de todas essas honrarias.

Deus abençoe a todos, muito obrigado!

(Muito bem!)

O SR. CERIMONIALISTA - (FRANCIS

TRISTÃO) - Neste momento, entramos na fase final

desta sessão.

Passo a palavra à Senhora Deputada Janete

de Sá, proponente desta sessão solene, que após sua

fala, fará o encerramento regimental.

A SR.ª PRESIDENTE - (JANETE DE SÁ)

- Agradecemos a presença de todos. Agradecemos ao

Senhor André, meu cunhado e que também é

ferroviário; o Senhor Augusto, que estava presente e

também veio nos prestigiar. Agradecemos aos

companheiros do Sindicato dos Ferroviários, sem os

quais não conseguiríamos fazer essa homenagem tão

grandiosa para os trabalhadores da Vale.

Agradecemos aos Senhores Carlos Roberto, Beto;

Mano Pacheco, Maninho; Carlos Uliana; Elcio

Uliana, que também nos ajudou bastante.

Agradecemos a nossa equipe de trabalho da

Page 136: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

134 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Assembleia Legislativa; à Senhora Jacqueline Rosa

Rodrigues, cerimonialista. Por gentileza, uma salva

de palmas para a Senhora Jacqueline, filha de um

colega ferroviário.

Agradecemos ao Senhor José Adriano Rangel

Ramos, nosso chefe de gabinete; à Senhora Isabel

Alves Mendonça Morais, nossa jornalista; à Senhora

Vanda Regina Delazari, nossa secretária, à Senhora

Kariny Bonifácio de Oliveira, nossa estagiária, à

Senhora Maria da Penha de Miranda Assunção, à

Senhora Camila Marques Doring, ao Senhor Vinícius

Santos Terra, ao Senhor Renato Jacoud, ao Senhor

Fabiano Mendes de Almeida, ao Senhor Lúcio

Scarpeli, à Senhora Daniele, ao nosso estagiário de

Direito, que já saiu; à Senhora Diany Brandão dos

Santos, que também é da família ferroviária; à

Paulinha; à TV Ales, que cobre todo o trabalho de

hoje; e à equipe do cerimonial, que foi brilhante.

Obrigada por esta ajuda grandiosa para que

pudéssemos honrar a nossa grandiosa categoria.

Convidamos todos para um coquetel que será

oferecido pelo Sindicato dos Ferroviários, no Salão

Nobre da Assembleia Legislativa.

Agradecemos a todos. Que Deus continue

nos iluminando e nos socorrendo.

Encerramos com a seguinte frase, que

apareceu na primeira edição da revista da Gestão

Raízes: Não esquecer o passado fortalece quem

somos. Com certeza. Jamais esqueceremos o passado,

para que continuemos firmes, fortes e persistentes em

nossa luta.

Agradecemos, ainda, ao Senhor Douglhas

Zatta de Moraes, do Pasa; à Senhora Maria Cristina

Moreira Serra, da Valia; ao Doutor Max de Freitas

Mauro; ao companheiro Junior, do Sindfer; ao

Senhor Osmar Marcondes, da Amava; ao Senhor

Leandro Pereira Machado, do Sindilegis; ao Senhor

Max Filho; e ao Senhor João Batista Cavaglieri,

Presidente do nosso sindicato.

Nada mais havendo a tratar, vou encerrar a

presente sessão. Antes, porém, convoco os Senhores

Deputados para a próxima, ordinária, dia 05 de maio

de 2014, para a qual designo Expediente: o que

ocorrer, cuja Ordem do Dia foi anunciada na

trigésima segunda sessão ordinária, realizada dia 30

de abril de 2014.

Está encerrada a sessão.

Encerra-se a sessão às 20h25min.

___________________________________________

TRIGÉSIMA TERCEIRA SESSÃO

ORDINÁRIA DA QUARTA SESSÃO

LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA

SÉTIMA LEGISLATURA, REALIZADA EM 05

DE MAIO DE 2014.

(De acordo com o registrado no painel

eletrônico, à hora regimental, para ensejar o

início da sessão, comparecem os Senhores

Deputados Dary Pagung, Doutor Hércules,

Esmael de Almieda, Euclério Sampaio,

Freitas, Genivaldo Lievore, Gildevan

Fernandes, Glauber Coelho, Jamir Malini,

Janete de Sá, José Esmeraldo, Paulo Roberto,

Roberto Carlos, Rodrigo Coelho, Theodorico

Ferraço e Vandinho Leite)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Invocando a proteção de Deus,

declaro aberta a sessão.

(Assume a 1.ª Secretaria, a convite do

Presidente, a Senhora Deputada

Janete de Sá e a 2.ª Secretaria o

Senhor Deputado Roberto Carlos)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Convido o Senhor Deputado Roberto

Carlos a proceder à leitura de um versículo da Bíblia.

(O Senhor Deputado Roberto

Carlos lê Eclesiástico, 3:1)

O SR. GENIVALDO LIEVORE - Senhor

Presidente, pela ordem! Essa passagem da Bíblia lida

há pouco foi citada no início de uma nota da

Comissão Pastoral da Terra em homenagem ao Bispo

Dom Tomás Balduíno, bispo emérito de Goiás, que

faleceu sexta-feira, dia 02 de maio e foi sepultado

hoje. Gostaríamos de pedir um minuto de silêncio em

memória do Bispo Dom Tomás Balduíno, homem

que lutou em favor dos pobres da terra, dos indígenas

e daqueles que precisavam de seus direitos.

O SR. RODRIGO COELHO - Senhor

Presidente, pela ordem! Também solicito um minuto

de silêncio em memória do Senhor Aglicério Rainha,

comerciante do Município de Venda Nova do

Imigrante, assassinado na madrugada de sábado para

domingo em seu estabelecimento comercial com um

tiro no peito, ato que escandalizou a pacífica

comunidade de Venda Nova do Imigrante.

O Senhor Deputado Jamir Malini deseja

também minuto de silêncio em memória do Doutor

Hernandes, Proprietário do Colégio Alternativo.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - Senhor

Presidente, pela ordem! Pedimos aos colegas que

façam silêncio em respeito às pessoas que faleceram.

Também solicito um minuto de silêncio em memória

da Senhora Sandra Figueiredo de Queiroz Castro,

esposa de nosso amigo Fernando e mãe da Senhora

Fernanda Queiroz, da Rádio CBN da Rede Gazeta,

que faleceu ontem e sepultada hoje no cemitério de

Ponta da Fruta no Município de Vila Velha.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA - (JANETE DE

SÁ) - Senhor Presidente, pela ordem! Também

solicito um minuto de silêncio pela passagem do

Page 137: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 135

Senhor Moacir Loureiro, pai do Senhor José Luís

Galvêas Loureiro, proprietário da construtora

Galwan, grande companheiro do Município de Vila

Velha. Foi sepultado ontem vítima de falência

múltipla dos órgãos.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Solicito a todos para que, de pé,

façamos um minuto de silêncio. (Pausa)

(A Casa presta a homenagem)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Convido o Senhor 2.º Secretário a

proceder à leitura da ata da trigésima segunda sessão

ordinária, realizada em 30 de abril de 2014. (Pausa)

(O Senhor 2.º Secretário procede à

leitura da ata)

(Comparecem os Senhores

Deputados Luiz Durão, Atayde

Armani e Elcio Alvares)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Aprovada a ata como lida. (Pausa)

Convido o Senhor 2.º Secretário a proceder à

leitura da ata da sétima sessão solene, realizada em

30 de abril de 2014. (Pausa)

(O Senhor 2.º Secretário procede à

leitura da ata)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Aprovada a ata como lida. (Pausa)

Convido a Senhora 1.ª Secretária a proceder à

leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 383/2014

Vitória, 22 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2° da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

cópia do Convênio n° 042/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município de São Gabriel da Palha,

objetivando a drenagem pluvial e pavimentação em

diversas vias, na Sede do Município de São Gabriel

da Palha/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 385/2014

Vitória, 22 abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2° da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

cópia do Convênio n° 024/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município de São José do Calçado,

objetivando a drenagem e pavimentação na travessa

Elcio Tatagiba, localizado no Município de São José

do Calçado/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 387/2014

Page 138: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

136 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Vitória, 22 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2° da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

Cópia do Convênio n° 031/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município de São Roque do Canaã,

objetivando a recuperação, reforço e ampliação da

ponte rodoviária, que liga o centro da cidade ao

bairro São Roquinho, Sede do Município de São

Roque do Canaã/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 394/2014

Vitória, 24 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2° da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

cópia do Convênio n° 026/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município de Governador Lindenberg,

objetivando a pavimentação em rua do loteamento

Bela Vista, localizado no município de Governador

Lindenberg/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 396/2014

Vitória, 24 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

20 da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

cópia do Convênio n° 027/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município de Governador Lindenberg,

objetivando a pavimentação em rua do loteamento

Bela vista, localizado no município de Governador

Lindenberg/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 400/2014

Vitória, 24 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

20 da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

cópia do Convênio n° 029/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município Jaguaré, objetivando a

pavimentação e drenagem da rua Tancredo de

Page 139: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 137

Almeida Neves, ligação dos bairros Centro e

Palmital, no município de Jaguaré/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO

SANTO

SECRETARIA DE SANEAMENTO,

HABITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

URBANO

OFÍCIO N.º 409/2014

Vitória, 25 de abril de 2014.

Senhor Presidente:

Em cumprimento ao disposto no artigo 116, §

2° da Lei 8.666/93, consolidada, encaminhamos

cópia do Convênio n° 025/2014 celebrado entre o

Estado do Espírito Santo, por intermédio desta

Secretaria e o Município de Divino São Lourenço,

objetivando pavimentação e drenagem da Rua João

Vicente, Centro e Rua Projetada C, Bairro Santa

Cruz, no Município de Divino São Lourenço/ES.

Atenciosamente.

IRANILSON CASADO PONTES

Secretário de Estado de Saneamento, Habitação e

Desenvolvimento Urbano

Rua Sete de Setembro, nº 362, Palácio Fonte Grande

- Centro - Vitória/ES - CEP: 29.015-000 - Tel.: (027)

3636-5021/(27) 3636-5042 www.sedurb.es.gov.br

Ao

Ex. mo

Sr.

THEODORICO FERRAÇO

Presidente da Assembleia Legislativa do Espírito

Santo

NESTA

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Às Comissões de Saneamento,

Infraestrutura e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Mensagem

n.o 095/2014, do Governador do Estado,

encaminhando Projeto de Lei n.o 109/2014, que

dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e

execução da Lei Orçamentária para o exercício de

2015 e dá outras providências

Publicada integralmente no DPL do dia 06 de

maio de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. À Comissão de

Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Mensagem

n.o 096/2014, do Governador do Estado,

encaminhando a Prestação de Contas do Governo

Estadual, referente ao exercício de 2013. Publicada

integralmente no DPL do dia 06 de maio de 2014.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

PROJETO DE LEI N.º 106/2014

Institui o Programa de Inclusão de

Pessoas com Deficiência no Mercado

de Trabalho e dá outras

providências.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º - Fica instituído no âmbito do estado

do Espírito Santo o Programa de Inclusão de Pessoas

com Deficiência no Mercado de Trabalho vinculado

ao órgão a ser definido pelo Poder Executivo.

Art. 2º - O Programa tem por objetivo criar

condições para incluir pessoas com deficiências

visuais, auditivas, amputados, paralíticos e portadores

de Síndrome de Down e demais deficiências no

mercado de trabalho formal.

Art. 3º - O programa deverá oferecer cursos

de qualificação profissional de curta duração, através

de convênios firmados com o sistema

SESI/SENAI/SESC.

Parágrafo 1º - Somente pessoas com

deficiência poderão fazer uso dos benefícios do

Programa.

Page 140: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

138 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Parágrafo 2º - As entidades de apoio às

pessoas com deficiência, tais como: APAE’s,

Instituto Pestalozzi, Instituto Luiz Braille, entre

outros, deverão oferecer espaço para a realização dos

cursos.

Art. 4º - Os custos operacionais do Programa

serão reembolsados ao Poder Executivo por empresas

e órgãos públicos interessados na inclusão desses

novos profissionais no mercado de trabalho.

Art. 5º - Essa lei entra em vigor na data de

sua publicação.

Palácio Domingos Martins, 27 de março de

2014.

LÚCIA DORNELLAS

Deputada Estadual - PT

JUSTIFICATIVA

A presente proposta pretende a inclusão das

pessoas com deficiência no mercado de trabalho, para

que possam demonstrar a capacidade que eles têm

para enfrentar desafios, desde que lhes sejam dadas

oportunidades. O que os deficientes mais desejam é

mostrar que podem ser tão úteis à sociedade como

qualquer outro cidadão que se considere normal.

Segundo o Censo do IBGE 2010, mais de

45,6 milhões de brasileiros declararam ter alguma

deficiência, isso representa 23,9% da população do

país. A deficiência visual foi a que mais apareceu

entre as respostas dos entrevistados afirmaram ter

dificuldade para enxergar, mesmo com óculos ou

lentes de contato.

Há necessidade de se buscar, não apenas a

sua recuperação com Políticas de Saúde, mas

entender que eles podem, devem e querem se sentir

úteis. Eles não querem piedade e sim a chance de

mostrar suas aptidões e qualidades profissionais,

garantindo assim participação ativa na sociedade

capixaba.

Nesse sentido é fundamental a participação

do Poder Executivo para buscar as parcerias

necessárias, que possam operacionalizar não só os

cursos de formação profissional, mas também o

posterior encaminhamento no mercado de trabalho.

Por ser de importante valia para os

deficientes do nosso Estado, solicito aos meus pares a

aprovação do presente projeto de lei.

(Comparece a Senhora Deputada

Lúcia Dornellas)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça, de Defesa da Cidadania, de Assistência

Social e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 107/2014

Destina às mulheres vítimas de

violência doméstica, cinco por cento

das unidades dos Programas

Habitacionais Estaduais, na forma

que especifica.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º Os programas de loteamentos sociais

e de habitação popular do Estado do Espírito Santo

deverão designar, no mínimo, 5% (cinco por cento)

de suas vagas para mulheres vítimas de violência

doméstica que preencham os demais requisitos

exigidos para a concessão do benefício pelos órgãos

competentes.

Parágrafo Único. Para os efeitos desta Lei

são consideradas mulheres vítimas de violência

doméstica aquelas que se enquadram nas hipóteses

elencadas na Lei Federal nº 11.340, de 7 de agosto de

2006.

Art. 2º A comprovação da condição

estabelecida no art. 1º desta legislação deverá ser

entregue no ato da inscrição da mulher vítima de

violência doméstica no programa de loteamento

social e/ou de habitação popular e far-se-á mediante:

I - a apresentação do competente

Boletim de Ocorrência, expedido

pela Autoridade Policial;

II - relatório elaborado por assistente

social;

III - comprovação de tramitação do

inquérito policial instaurado ou

certidão de tramitação de ação penal

instaurada.

Art. 3º Não fará jus aos benefícios previstos

nesta legislação a mulher que se utilizar do direito de

renunciar a representação, conforme estabelecido no

art. 16 da Lei Federal nº 11.340, de 2006.

Art. 4º Esta Lei entrará em vigor na data de

sua publicação.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

Page 141: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 139

SANDRO LOCUTOR

Deputado Estadual (PPS)

JUSTIFICATIVA

A Lei Federal nº 11.340, de 07 de Agosto de

2006, denominada Lei Maria da Penha é um marco

normativo no País, fruto de duas Convenções

Internacionais, a Convenção sobre a Eliminação de

Todas as Formas de Discriminação contra as

Mulheres da ONU (1979) e a Convenção

Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a

Violência contra a Mulher da OEA (1994).

Referido Diploma Legal é instrumento de

suma importância na luta pelo fim desta realidade

triste, repulsiva e constrangedora que assombra

grande parte das mulheres em nosso país, na medida

em que atende ao anseio da Constituição Federal de

1988 para que o Estado crie e assegure mecanismos

para coibir a violência no âmbito das relações

familiares.

Todavia, em que pese a força jurídica e a

relevância de tal instrumento, ele não é capaz de

sanar todos os problemas oriundos da violência

doméstica, sendo necessária a intervenção do Estado,

enquanto garantidor da segurança pública, para

suplementar a legislação federal de sorte a minimizar

todos os possíveis danos a serem suportados pela

mulher vitimizada.

De acordo com estudo apresentado em 2013

pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ), por meio

da Comissão Permanente de Acesso à Justiça e

Cidadania e do Departamento de Pesquisas

Judiciárias, cerca de 92 mil mulheres foram

assassinadas em todo o mundo nos últimos 30 anos

vítimas de violência doméstica. Deste número, 43,7

mil foram mortas apenas na última década, o que

denota aumento considerável deste tipo de violência a

partir dos anos 90.

Ainda segundo o relatório, o Espírito Santo

apresenta a taxa de homicídio mais alta do país, com

9,8 homicídios a cada 100 mil mulheres e o local

onde mais comumente ocorrem situações de

violência contra a mulher é a residência da vítima,

independente da faixa etária.

Para as mulheres que sofrem violência

doméstica, a insegurança da posse da terra e da

habitação pode ser fatal: muitas não conseguem pôr

um fim à relação com o agressor por não verem outra

alternativa viável de moradia, e acabam

permanecendo silentes ante aos abusos e agressões

vivenciados.

Não é justo que a mulher seja exposta a todo

esse infortúnio sem que o Estado lhe garanta uma

alternativa de recomeço de vida digna.

Neste diapasão, a aprovação da presente

proposta será equiparada a uma medida de segurança

eficaz e imediata que auxiliará de maneira

insofismável no cumprimento da Lei Maria da Penha,

amparando a mulher vítima de agressão que se

enquadre dentro dos dispositivos legais já existentes,

possibilitando à vítima a aquisição de nova moradia,

de sorte a amenizar a sua dor.

Cumpre ressaltar a existência da Lei nº

18.007/2014 de teor similar que foi aprovada no

Estado do Paraná, assegurando o direito das mulheres

vitimizadas e ratificando a constitucionalidade da

presente proposta.

Portanto, a aprovação deste projeto será de

grande importância e interesse público e, em face de

seu elevado alcance social, conto com o apoio de

Vossas Excelências para sua aprovação.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após o cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça, de Defesa da Cidadania, de Infraestrutura, de

Segurança e de Finanças.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 108/2014

- Define critérios de escolha,

mediante consulta à Comunidade

Escolar, para eleição e indicação ao

Governo do Estado para o exercício

do cargo de Diretor de Escola de

Educação Pública Básica do Espírito

Santo.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Capítulo I

Do objeto

Art. 1º. A designação de Diretores da Rede

Estadual de Educação Pública Básica é competência

do Poder Executivo, a qual fica delegada, nos termos

desta lei, à Comunidade Escolar, mediante consulta a

ser realizada simultaneamente em todos os

Estabelecimentos de Ensino.

Parágrafo único. A primeira consulta para

indicação para o exercício do cargo de Diretor de

Escola de Educação Pública Básica do Estado do

Espírito Santo será realizada em até 60 (sessenta)

dias após a publicação da presente Lei.

Art. 2º. Para os fins da presente lei, entende-

se por Comunidade Escolar os segmentos de

professores, funcionários, pais/responsáveis e alunos

das escolas onde se dará a consulta.

Page 142: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

140 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Capítulo II

Da Consulta

Art. 3º. A consulta para eleição e indicação

de Diretores será realizada de 3 (três) em 3 (três)

anos, no mês de novembro do calendário civil,

através de voto direto, secreto e facultativo dos

membros da Comunidade Escolar aptos a votar,

sendo vedado o voto por representação.

Parágrafo único. O processo de consulta será:

I - supervisionado pela Subsecretaria

de Educação Básica e Profissional;

II - coordenado pela Assessoria

Jurídica e Assessoria de Gestão

Escolar; e,

III - executado pelas

Superintendências Regionais e

Gerências a estas subordinadas.

Art. 4º. Estão aptos a votar os seguintes

segmentos dos Estabelecimentos de Ensino:

I - professores;

II - funcionários;

III - responsável perante a escola,

pelo aluno menor de 16 anos, não

votante;

IV - alunos matriculados no Ensino

Médio e Educação Profissional;

V - alunos com, no mínimo, 16

(dezesseis) anos completos, até a data

da consulta, matriculados no Ensino

Fundamental.

Art. 5º. Haverá em cada estabelecimento de

ensino uma Comissão Eleitoral, paritária por

segmentos, composta por dois representantes do

segmento de representantes legais dos alunos, dois de

professores, dois de funcionários e dois de alunos,

eleitos por seus pares, em assembleias convocadas

pela direção, especificamente para este fim.

Parágrafo único. Não poderão compor a

Comissão Eleitoral o Diretor, o candidato a Diretor,

alunos não votantes, bem como os cônjuges e

parentes dos candidatos até o 2º grau, inclusive, nos

termos da lei civil.

Art. 6º. Compete à Comissão Eleitoral

responsável pelo processo de consulta para indicação

de Diretores, além das atribuições constantes da

Resolução, as seguintes:

I - responsabilizar-se pela condução

do processo de consulta;

II - registrar o nome do candidatos a

Diretor;

III - convocar Assembleia Geral da

Comunidade Escolar para

apresentação da proposta de trabalho

da chapa inscrita;

IV - designar e divulgar amplamente

no Estabelecimento de Ensino a data

em que ocorrerá a consulta;

V - elaborar a lista dos aptos a votar

que será utilizada no dia da consulta;

VI - fiscalizar o processo de consulta,

mormente no dia da votação;

VII - colher os votos, proceder à

apuração e à proclamação do

resultado da consulta, lavrando-se ata

respectiva;

VIII - encaminhar as respectivas

Superintendências Regionais, até o

terceiro dia útil subseqüente à

realização da consulta, o seu

resultado e eventuais recursos

interpostos.

Capítulo III

Do Registro do Candidato

Art. 7º. O registro será feito por meio de

formulário próprio constando os dados pessoais do

candidato, em cada Estabelecimento de Ensino.

§ 1º. A divulgação do processo de consulta

será regulamentada através de Resolução.

§2º. Os candidatos a Diretor somente poderão

ser registrados em um único Estabelecimento de

Ensino.

§ 3º. Quando não houver candidato inscrito,

será prorrogado, por 15 (quinze) dias o prazo de

inscrição; perdurando a ausência de inscrito(s), será

realizada nova consulta até o dia 15 (quinze) de abril

do ano subseqüente.

Art. 8º. São requisitos para o registro:

I - pertencer ao Quadro Próprio do

Magistério;

II - possuir curso superior com

licenciatura ou, quando se tratar de

Estabelecimento de Ensino que

ministre apenas educação infantil e

ensino fundamental até a 4ª série,

pelo menos o curso magistério;

III - ter, no mínimo, 90 (noventa)

dias ininterruptos de exercício no

Page 143: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 141

Estabelecimento de Ensino que

pretende dirigir até a data do registro

da chapa;

IV - ter disponibilidade legal para

assumir a função, no caso de

Estabelecimento de Ensino que tenha

demanda de 40 (quarenta) horas de

direção;

V - não ter cumprido pena

estabelecida em sentença criminal

transitada em julgado nos últimos 2

(dois) anos;

VI - não ter sido condenado, nos

últimos 3 (três) anos, ao

cumprimento de penalidade

administrativa, multa, destituição da

função, demissão e cassação de

aposentadoria.

Paragrafo Único - Os candidatos a Diretor

dos Estabelecimentos de Ensino exclusivamente de

Educação Profissional poderão ser registrados

mediante a comprovação de formação superior na sua

área específica.

Capítulo IV

Do Voto

Art. 9º. Cada pessoa apta a votar terá direito a

um voto, mesmo que represente mais de um

segmento da comunidade escolar ou mais de um

aluno não votante.

Art. 10. O quorum mínimo de

comparecimento para homologar o processo de

consulta será de pelo menos 35% (trinta e cinco por

cento) dos constantes da lista de aptos a votar,

aprovada pela Comissão Eleitoral do Estabelecimento

de Ensino.

§ 1º. Será considerado vencedor o candidato

que obtiver o maior numero de votos validos.

§ 2º. Serão considerados inválidos os votos

brancos e nulos, exceto no caso de candidatura única,

quando serão computados como válidos os votos em

branco, exclusivamente para efeito de quorum.

Art. 11. Em caso de empate será escolhida o

candidato a Diretor, sucessivamente:

I - tenha mais tempo de serviço no

Estabelecimento de Ensino que

pretende dirigir;

II - tenha mais tempo de serviço no

Magistério Estadual;

III - tenha maior titulação na área

educacional, tal como licenciatura,

especialização, mestrado e

doutorado.

Art. 12. O candidato a Diretor que se sentir

prejudicado com o resultado da consulta poderá

interpor recurso, no prazo de 48 (quarenta e oito)

horas contadas a partir da divulgação do resultado,

perante a Comissão Eleitoral, que encaminhará a

Superintendência Regional de Educação.

Parágrafo único. Os recursos interpostos

serão julgados em primeira instância pela Comissão

Eleitoral do Estabelecimento de Ensino, e segunda

instância pela Superintendência Regional de

Educação, e, em última instância, pelo Secretário de

Estado da Educação.

Capítulo V

Das Disposições Transitórias

Art. 13. O processo de consulta e indicação

estabelecido na presente lei será regulamentado por

Resolução.

Capítulo VI

Das Disposições Gerais

Art. 14. A gestão de Diretor será de 3 (três)

anos, com início no primeiro dia útil do ano civil

subseqüente, sendo admitida apenas uma recondução

consecutiva.

Parágrafo único. Na vacância do Diretor, será

realizada nova consulta, nos termos desta lei.

Art. 15. Nos Estabelecimentos de Ensino em

que não houver quorum mínimo de 35% (trinta e

cinco por cento), ou onde a chapa ou candidato único

obtiverem resultado inferior ao número de votos em

branco, será realizada nova votação, no prazo

máximo de 15 (quinze) dias, a contar da data da

consulta.

Parágrafo único. Após a segunda votação

prevista neste artigo, não havendo candidato eleito,

ou nos Estabelecimentos de Ensino em que não

houve consulta, por ausência de candidato inscrito, o

Secretário de Estado da Educação designará o Diretor

até a realização de nova consulta, que deverá ocorrer

até 15 de abril do ano subseqüente, nos termos desta

lei.

Art. 16. Publicado o ato de nomeação do

Diretor no Diário Oficial do Estado, será dada posse

ao designado no primeiro dia útil do ano civil

subseqüente.

Art. 17. O Diretor poderá ser destituídos da

função a pedido ou motivadamente, pelo Secretário

de Estado da Educação, quando condenados por

sentença criminal transitada em julgado e quando

Page 144: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

142 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

apenados administrativamente por suspensão,

mediante o devido processo legal e garantindo-se os

princípios da ampla defesa e do contraditório.

Art. 18. O Diretor serão destituídos da função

a pedido da Comunidade Escolar, mediante votação

em plebiscito, convocado especialmente para este

fim.

§ 1º. O plebiscito para destituição da função

de Diretor será convocado mediante requerimento,

contendo assinaturas da maioria simples de cada

segmento dos aptos a votar da Comunidade Escolar.

§ 2º. Reunidas as assinaturas, o requerimento

de convocação de plebiscito será encaminhado à

Secretaria de Estado da Educação, para seu

deferimento e execução dentro de 60 (sessenta) dias.

§ 3º. O quorum mínimo para validar o

plebiscito é o comparecimento de, pelo menos, a

maioria simples, por segmento, daqueles que

assinaram o requerimento de sua convocação.

§ 4º. A votação para destituição da função de

Diretor será secreta.

Art. 19. O Diretor deverá participar de

programas de capacitação pedagógico-administrativa

definidos pela Secretaria de Estado da Educação.

Art. 20 Esta Lei entra em vigor na data de sua

publicação.

Sala das Sessões, 30 de abril de 2014.

RODRIGO COELHO

Deputado Estadual – PT

JUSTIFICATIVA

Tendo em vista a decisão soberana do

plenário desta Casa de Leis, quando foi arquivada a

PEC 011, que versava à respeito das Eleições Diretas

para Diretor das Escolas Públicas Estaduais, sob o

argumento da inconstitucionalidade da mesma, em

virtude da prerrogativa do executivo em indicar para

o cargo em questão, e não podendo ignorar ao clamor

de uma classe que anseia pela instalação de um

processo de Eleição nas Escolas é que apresentamos

esta Propositura.

Com o objetivo de atender ao clamor da

comunidade escolar e não ferir as prerrogativas do

Executivo, este projeto de Lei trata de um

instrumento legal e alternativo que define os critérios

de escolha, mediante consulta à Comunidade Escolar,

para eleição e indicação ao Governo do Estado para o

exercício do cargo de Diretor de Escola de Educação

Pública Básica do Espírito Santo.

Em um Estado pleno de direitos, isso

significa empoderar a Comunidade Escolar no ato de

escolha de suas representações no âmbito da

Instituição, diante de suas realidades próprias.

Considerando a importância do papel dos

gestores educacionais que devem liderar uma gestão

participativa e democrática na relação com os

professores, funcionários e com a comunidade,

mostrando-se positivo e confiante no

desenvolvimento de suas atribuições, atuando como

mediador, compartilhando suas ideias sabendo

ouvir, sendo aberto e flexível à contribuição de todos

para que os profissionais da escola e a comunidade se

sintam valorizados, reconhecidos e motivados para

que a escola atinja um processo de ensino e

aprendizagem de sucesso.

Essa propositura é uma demanda reprimida

de toda Comunidade Escolar diante da importância

do processo eleitoral das instituições públicas de

ensino fundamental, médio e superior para Educação

de um Estado que precisamos de profissionais

legitimados por toda Comunidade Escolar a frente

das Instituições.

Assim conto com o apoio dos demais colegas

e de V.Exa. na aprovação da desta proposição que é

de suma importância para a Educação do Estado do

Espirito Santo.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Junte-se ao Projeto de Lei n.º

102/2014.

O SR. RODRIGO COELHO - Senhor

Presidente, pela ordem! O nosso projeto não tem

correlação direta com o Projeto de Lei n.º 102/2014,

dada à quantidade de elementos que temos e a sua

forma de abordagem, diferente do Projeto de Lei n.º

102/2014. Por isso, solicitamos à V. Ex.ª o seu

desmembramento e a tramitação em separado dos

dois projetos de lei.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Despacharei e encaminharei o pedido,

primeiro à Secretaria, para depois, constatadas as

alegações feitas por V. Ex.ª, tomarmos as

providências mais cabíveis, fazendo justiça ao seu

projeto.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

PROJETO DE LEI N.º 110/2014

Declaro de Utilidade Pública a

PROJETO SOL - INSTITUIÇÃO

BENEFICENTE DE

ASSISTÊNCIA À "CRIANÇA

SOMOS O AMANHÃ".

Page 145: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 143

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

DECRETA:

Art. 1º - Fica declarado de utilidade pública

estadual a PROJETO SOL - INSTITUIÇÃO

BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA À "CRIANÇA

SOMOS O AMANHÃ".

Art. 2º - Esta Lei entra em vigor na data de

sua publicação.

Sala das Sessões, 30 de abril de 2014.

JAMIR MALINI

Deputado Estadual - PTN

JUSTIFICATIVA

O PROJETO SOL - INSTITUIÇÃO

BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA À "CRIANÇA

SOMOS O AMANHÃ". entidade sem fins lucrativos

que encontra-se a mais de 02 (dois) anos em

funcionamento efetivo, capacita adolescentes, jovens

e adultos acima de 14 anos que procuram o ingresso

no mercado de trabalho. São cerca de 40 opções de

cursos, em diversas áreas, como informática, decoração

de festas, porteiro, recepcionista, administrativo e

petróleo.

Portanto, com o olhar neste papel de utilidade

pública que o Projeto Sol presta a toda a sociedade,

em especial, para o Estado do Espírito Santo, é que

apresento o presente projeto.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Às Comissões de Justiça

e de Assistência Social na forma do artigo 276 do

Regimento Interno.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Projeto de

Decreto Legislativo n.o 010/2014, do Deputado

Atayde Armani, que concede Título de Cidadania

Espírito Santense ao Senhor Marcus Louriçal Neves.

Publicado integralmente no DPL do dia 06 de

maio de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça e de Defesa da Cidadania.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê: Projeto de

Decreto Legislativo n.o 011/2014, do Deputado

Atayde Armani, que concede Título de Cidadania

Espírito Santense ao Senhor Pedro Barreto

Callegario. Publicado integralmente no DPL do

dia 06 de maio de 2014.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Publique-se. Após cumprimento do

artigo 120 do Regimento Interno, às Comissões de

Justiça e de Defesa da Cidadania.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

REQUERIMENTO N.º 14/2014

Senhor Presidente:

O Deputado, infra-assinado, requer a Vossa

Excelência, com fulcro no art. 305, II, licença para

tratamento de saúde, no dia 29 do corrente mês,

conforme atestado médico, anexo.

Sala das Sessões, 30 de abril de 2014.

GENIVALDO LIEVORE

Deputado Estadual

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Defiro. À Secretaria para providenciar

o ato de licença.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 307/2014

Senhor Presidente:

A Deputada infra-assinada, no uso de suas

prerrogativas legais e regimentais, requer a Vossa

Excelência, com fundamento nos artigos 141, inciso

VIII e 174, do Regimento Interno, que seja

encaminhada ao Exmº. Senhor Governador do Estado

do Espírito Santo a seguinte INDICAÇÃO:

Que as entregas de veículos e

equipamentos referentes às emendas

parlamentares sejam efetuadas por

meio de concessão de uso, em

substituição à modalidade de

convênio em todas as Secretarias de

Estado.

A presente solicitação tem por objetivo

indicar ao Excelentíssimo Governador do Estado do

Espírito Santo que as entregas de veículos e

eequipamentos referentes às emendas parlamentares

sejam efetuadas por meio de concessão de uso, em

Page 146: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

144 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

substituição à modalidade de convênio em todas as

Secretarias de Estado.

Constatamos, no decorrer de nosso mandato,

que no momento da efetivação de Convênios com

municípios, referentes as entregas de veículos e

equipamentos por meio de emenda parlamentar,

existem vários entraves de ordem burocrática que

dificultam sobremaneira a conclusão dos processos.

Verificamos que a modalidade de convênio

traz enormes dificuldades tanto aos Municípios

contemplados como às próprias Secretarias de

Estado, o que torna o processo lento e ineficiente,

gerando a insatisfação e falta expectativa aos

munícipes que aguardam os veículos e equipamentos

que lhes foram apalavrados.

Constatamos ainda que a Secretaria de

Estado de Agricultura já vem utilizando a modalidade

de concessão de uso, não deixando dúvidas a todos os

envolvidos de ser uma modalidade mais prática,

eficaz, menos burocrática e consequentemente mais

rápida.

Entendemos, portanto, que é necessária a

intervenção do Governo do Estado no sentido

imprimir uma mudança no procedimento das

Secretarias de Estado, de modo dar celeridade nos

procedimentos para melhor atender à população do

Espírito Santo.

Certa do apoio do Governador e do trabalho

que vem desenvolvendo em favor de todo o nosso

Estado é que nos empenhamos, agradecendo

antecipadamente o atendimento da presente

solicitação, renovando protestos de elevada estima e

consideração.

JANETE DE SÁ

Deputada Estadual - Líder do PMN

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

307/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 308/2014

A Deputada infra-assinada, no uso de suas

prerrogativas legais e regimentais, requer a Vossa

Excelência, com fundamento nos artigos 141, inciso

VIII e 174, do Regimento Interno, que seja

encaminhada ao Exmº. Senhor Governador do Estado

do Espírito Santo a seguinte INDICAÇÃO:

Construção de uma ponte sobre o

Rio Cricaré na Comunidade de São

Gonçalo no município de Nova

Venécia divisa com Vila Pavão.

A presente solicitação tem por objetivo

indicar ao Excelentíssimo Governador do Estado do

Espírito Santo construção de uma ponte através do

DER (Departamento de Estrada e Rodagem) sobre o

Rio Cricaré, na comunidade de São Gonçalo, cidade

de Nova Venécia.

Esclarecemos que as principais atividades

econômicas do município de Nova Venécia são a

cafeicultura e a pecuária bovina (leite), seguidas

pelas extrações de rochas ornamentais que têm

crescido muito na região.

O município de Vila Pavão, por sua vez, tem

como principal atividade econômica a cafeicultura,

sendo certo que ambos os municípios necessitam de

uma malha viária eficiente para escoamento da

produção agrícola entre si.

A construção de uma ponte sobre o Rio

Cricaré, ligando a comunidade de São Gonçalo em

Nova Venécia com o município de Vila Pavão

oferecerá possibilidades para uma evolução sem

precedentes na região.

Certa do apoio do Governador à população

do interior e do trabalho que vem desenvolvendo em

favor de todo o nosso Estado é que nos empenhamos,

agradecendo antecipadamente o atendimento da

solicitação, que nesta, fazemos, e renovando

protestos de elevada estima e consideração.

Sala das Sessões, 05 de maio de 2014.

JANETE DE SÁ

Deputada Estadual - Líder do PMN

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

308/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DA DEPUTADA

INDICAÇÃO N.º 309/2014

A Deputada infra-assinada, no uso de suas

prerrogativas legais e regimentais, requer a Vossa

Excelência, com fundamento nos artigos 141, inciso

VIII e 174, do Regimento Interno, que seja

Page 147: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 145

encaminhada ao Exmº. Senhor Governador do Estado

do Espírito Santo a seguinte INDICAÇÃO:

IMPLANTAÇÃO DE UMA PRAÇA

SAUDÁVEL NO BAIRRO TERRA

VERMELHA, NO MUNICÍPIO DE

VILA VELHA.

A presente solicitação tem por objetivo

indicar ao Excelentíssimo Governador do Estado do

Espírito Santo a necessidade de construção de uma

praça saudável no bairro Terra Vermelha, região

cinco do município de Vila Velha.

O bairro de Terra Vermelha situa-se na

Região de Grande Terra Vermelha, na cidade de Vila

Velha, no Estado do Espírito Santo. A Região de

Grande Terra Vermelha, é um conglomerado de 25

bairros e 9 localidades rurais que foram surgindo

através de processo de ocupação, além de

construções de moradias para a população de baixa

renda que ali se instalavam, sendo considerada uma

região de grande pobreza, violência e falta de opções

de lazer.

Sabemos também que o esporte é um meio

eficaz no combate à ociosidade e à violência urbana,

retirando nossa juventude das drogas e levando

saúde, inclusive à terceira idade que necessita estar

sempre se exercitando. Vale ressaltar ainda que uma

praça saudável seria imprescindível para estreitar os

laços da comunidade local integrando os moradores

em torno de atividades coletivas.

É de se destacar ainda que o projeto Praça

Saudável é uma política pública de sucesso que conta

com núcleo de orientação, quadra de areia oficial,

iluminação, equipamentos para prática de exercícios

físicos ao ar livre, paisagismo, calçada com pista para

caminhada, e área de convivência, recreação e lazer,

tendo como diferencial a presença constante de

profissionais de Educação Física que orientarão os

moradores com fichas padronizadas de avaliação

física e prescrição de exercícios.

Desta forma, a praça saudável vai atender aos

anseios de nossas crianças, adolescentes e jovens,

assim como nossos idosos, que buscam uma distração

e um local agradável, para estarem junto em

harmonia, com sua família, além de retirar as

crianças e jovens das ruas e de atividades ilícitas.

Sabedores do enorme esforço realizado pelo

Poder Executivo no sentido de melhorar a qualidade

de vida dos nossos cidadãos e na certeza de ser de

extrema relevância a presente indicação, venho

clamar aos nobres deputados que a aprovem em todos

os seus termos, para que o Governo do Estado tome

as providências pertinentes, com a urgência que o

caso requer.

Sala das Sessões, 29 de abril de 2014.

JANETE DE SÁ

Deputada Estadual - Líder do PMN

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

309/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA lê:

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO

DO ESPÍRITO SANTO

GABINETE DO DEPUTADO

INDICAÇÃO N.º 310/2014

Ref. Indicação ao Governador.

Senhor Presidente:

O Deputado Estadual Pr. Marcos Mansur,

eleito pela legenda partidária do PSDB, com assento

nesta Casa de Leis, no uso de suas atribuições

regimentais, vem encaminhar através da Mesa

Diretora desta Assembleia Legislativa,

INDICAÇÃO ao Excelentíssimo Senhor Governador

do Estado do Espírito Santo para Construção de

Muro de Contenção na sede do município de

Atílio Vivacqua.

Vitória, 29 de abril de 2014.

PR. MARCOS MANSUR

Deputado Estadual - PSDB

JUSTIFICATIVA

A referida contenção (muro de contenção

armado) está em um local urbano com um

aglomerado de pessoas significativo, de forma que

com essa intervenção serão beneficiadas entorno de

700 famílias, já que a Rua Eliza Galvão Barbieri é

um dos principais canais de ligação entre o centro da

cidade e o bairro Alto Niterói onde se tem três

escolas e um posto de saúde que funciona o PSF do

bairro. A referida rua é por onde flui o transporte

coletivo além dos carros particulares. Sem contar que

com as chuvas e o processo de erosão que vem

ocorrendo há alguns anos; o material carreado pelas

enxurradas os leva até a Rua Flausino Jacinto

Campos (esta rua é o prolongamento da rodovia ES

289, principal ligação de Atílio Vivacqua, parte de

Cachoeiro de Itapemirim, Jerônimo Monteiro,

Alegre, Castelo, Venda Nova do Imigrante, Muqui,

Guaçui, entreoutros a BR 101).

Serão beneficiadas com a extinção da erosão

duas instituições religiosas, um campo de futebol

Page 148: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

146 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

(nacional beira rio) e o CRAS (centro de referência

de assistência social). Por tais motivos citados acima

a referida obra é primordial para os moradores e

também para a boa conservação da rodovia ES 289.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Em discussão a Indicação n.º

310/2014, que acaba de ser lida. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

la, declaro encerrada a discussão.

Em votação.

Os Senhores Deputados que a aprovam,

permaneçam sentados. (Pausa)

Aprovada.

Continua a leitura do Expediente.

A SR.ª 1.ª SECRETÁRIA - (JANETE DE

SÁ) - Senhor Presidente, informo a V. Ex.ª que não

há mais Expediente a ser lido.

* EXPEDIENTE PUBLICADO

CONFORME CÓPIAS ENVIADAS

PELOS RESPECTIVOS SETORES DE

ORIGEM.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Não havendo mais Expediente a ser

lido, passa-se à fase das Comunicações.

Concedo a palavra ao Senhor Deputado José

Esmeraldo.

O SR. JOSÉ ESMERALDO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, cumprimentamos aqueles que

nos assistem pela TV Ales e TV Educativa, os

funcionários desta Casa de Leis e os taquígrafos.

Reportamo-nos a uma matéria de capa

veiculada pelo jornal A Tribuna, no dia de hoje, com

o seguinte título: Mais de mil bandidos são soltos

todo mês no Estado. Milhares de assaltantes nesses

três meses que se passaram foram soltos. Isso é

brincadeira. Mais de mil bandidos são soltos todo

mês no Estado.

Solicitamos ao cameraman que focalize o

jornal. A população tem que estar sobressaltada

mesmo. É muito difícil sobreviver! Matéria com

letras garrafais do jornal A Tribuna cita, em alto e

bom som, que mais de mil bandidos são soltos todo

mês no Estado.

Temos sempre falado da tribuna desta Casa

que as leis favorecem a bandidagem, favorecem os

bandidos, porque o indivíduo hoje não fica preso. O

indivíduo é preso e com pouco tempo está na rua e

ainda gozando da cara do policial.

Infeliz e lamentavelmente, o descaramento é

tão grande que eles nem se preocupam mais em

esconder a cara. Eles mostram a cara. E o exemplo

está na matéria do jornal A Tribuna, que repetimos:

Mais de mil bandidos são soltos todo mês no Estado.

Ou seja, durante seis meses seis mil bandidos são

soltos. Está todo mundo solto, Senhor Deputado

Theodorico Ferraço! É isso aí. Todo mundo está solto

e o cidadão de bem fica sem saber como proceder,

porque a lei é frouxa, a lei beneficia a bandidagem.

Fizemos mais de cinquenta pronunciamentos

nesta Casa de Leis e o exemplo está aqui: Mais de mil

bandidos são soltos todo mês no Estado. Dá para

encher o Estádio do Morumbi. É bandido para todo

lado. Só Deus mesmo para nos guardar.

Enquanto não houver modificação das leis a

insegurança reinará no Estado e no País.

Lamentavelmente, temos que assomar a esta tribuna

para repercutir um fato tão triste como esse. E a

população honesta, ordeira, trabalhadora fica sem

chão, fica sem saber onde recorrer. Essa é a

realidade. A lei a que todos têm de obedecer é

benevolente. Ela ajuda, dá cobertura à bandidagem

que está no Brasil e no Estado do Espírito Santo.

A lei tem de ser modificada. Essa lei tem de

ser modificada e isso não é dito pelo Deputado José

Esmeraldo, não. É dito por todo ser humano de bem,

pelos desembargadores, pelos juízes, pelos

delegados, pelas Polícias Civil e Militar, por todos os

seres humanos que raciocinam. A lei facilita a

bandidagem. (Muito bem!)

(Comparecem os Senhores

Deputados Gilsinho Lopes e Sandro

Locutor)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Freitas.

O SR. FREITAS - (Sem revisão do orador)

- Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e Senhores

Deputados, querido povo capixaba que nos assiste

pela TV Ales, assomamos a esta tribuna para falar de

um momento feliz, de um momento de alegria que

vivenciamos nesse final de semana, desde a última

quarta-feira, dia 30 de abril, mais os dias 1.º, 2 e 3 de

maio. Neste último dia, fundamentalmente, aconteceu

o ápice, o ponto alto da comemoração dos cinquenta

anos de emancipação política do Município de Boa

Esperança.

Nesse município temos uma base eleitoral

muito forte, muitos amigos. Acompanhamos de perto

seu desenvolvimento e sua administração pública.

Pudemos estar naquele local junto com muitos

amigos, com o Senhor Governador Renato

Casagrande, com grande número de deputados

estaduais e de prefeitos em um momento importante

e bonito: os cinquenta anos de emancipação política

daquele município.

O Município de Boa Esperança tem uma

história parecida com a do Estado do Espírito Santo,

uma história de luta, de superação, de vitórias e de

muitas conquistas. Na década de 50 para a década de

60, as primeiras pessoas, os desbravadores chegaram

ao Município de Boa Esperança exploraram a

madeira, pois era o que tinha para ser explorado.

Page 149: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 147

Pelo volume de pessoas que chegaram para

explorar a madeira, em 1964, aquele município se

tornou independente, emancipando-se. Depois da

emancipação, muito rapidamente, a madeira acabou.

Desse modo já não tinha mais o que se fazer

naquele município. Foi quando surgiu a oportunidade

de explorar o café, que foi a nossa segunda força.

Mas muito rapidamente aconteceu a erradicação do

café conilon, e novamente o Município de Boa

Esperança se via na necessidade de superação.

Foram criadas outras frentes de serviços,

explorando outras culturas, mas vivendo sempre do

denominado ouro verde, porque sempre dependia da

terra e do que na terra se planta. Voltou depois para a

cultura do café conilon.

O Município de Boa Esperança vive hoje um

momento extraordinário de muita produção agrícola,

tanto no café, quanto na fruticultura e na cana-de-

açúcar. É um município de grande superação, com

um povo trabalhador e acolhedor.

Foi bom comemorar com aquele município

seus cinquenta anos de emancipação política. Diga-se

de passagem, o Município de Boa Esperança vive o

melhor momento da sua história, porque tem, talvez,

uma das melhores administrações públicas de toda a

sua história, muito bem avaliada, com um ambiente

muito favorável para administrar, com uma união

jamais vista naquele município. Toda a vida política

foi muito disputada e ganhada com uma minoria de

votos.

Sabemos muito bem que quando a política é

muito disputada em um município pequeno, na pós-

eleição fica aquela torcida de uma metade para que a

administração dê errado. Mas, graças a Deus, faz

muito tempo, há cinco, seis anos que o Município de

Boa Esperança não vive isso mais, oportunizando um

grande momento de desenvolvimento.

Tem uma prefeitura organizada, com um

prefeito muito cuidadoso e muito organizado. O

Município de Boa Esperança vive o melhor momento

da sua história política.

Tivemos a alegria e a satisfação de estar

junto com o Senhor Governador Renato Casagrande,

que tem feito a diferença, canalizando recursos para

todos os municípios. Não tem sido diferente com o

Município de Boa Esperança.

Aquele município também recebe os maiores

investimentos da sua história: estradas importantes

que precisavam ser feitas. A ligação com seu

município-mãe, a ligação do Município de Boa

Esperança com o Município de São Mateus está

acontecendo agora, neste momento - são cinquenta e

cinco quilômetros de estradas, que precisavam ser

pavimentadas. Estamos com duas frentes de obras.

Duas grandes empresas estão fazendo toda a ligação.

É lógico que isso fortalece o

desenvolvimento, a geração de empregos e de renda.

E é dessa forma que queremos comemorar e enaltecer

o Município de Boa Esperança pela passagem dos

seus cinquenta anos de emancipação política.

Parabéns Município de Boa Esperança. Muito

obrigado. (Muito bem!)

(Comparecem as Senhoras Deputadas

Aparecida Denadai e Luzia Toledo)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Vandinho Leite.

O SR. VANDINHO LEITE - Senhor

Presidente, declino.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Tendo S. Ex.ª declinado, concedo a

palavra ao Senhor Deputado Paulo Roberto.

O SR. PAULO ROBERTO - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, público que nos assiste das

galerias deste Plenário e pela TV Ales, boa-tarde.

Senhor Presidente, o primeiro assunto que

nos traz a esta tribuna, alegria de grande parte do

povo capixaba, é o resultado das pesquisas eleitorais

que foram divulgadas nesse final de semana pelo

jornal A Gazeta e também pelo site de notícias Leia-

se, quanto ao posicionamento da população capixaba

com relação à eleição que se avizinha.

É importante falar que há alguns dias usaram

o microfone para fazer críticas ao jornal A Gazeta, ao

Instituto Futura, que só estava fazendo pesquisa na

Grande Vitória, de forma individualizada. Pois bem:

foi feita a pesquisa nos setenta e oito municípios do

Estado do Espírito Santo. E para quem está longe da

mídia, está longe da máquina, e não tem cento e vinte

milhões para torrar com publicidade, somente em

2013, chegar ao patamar de estar em primeiro lugar

na pesquisa espontânea - e quando vai para a

estimulada, a diferença aumenta - significa muita

coisa; significa que os discursos que foram feitos até

então, que se está investindo muito para cá, para lá, a

sociedade capixaba não está vendo, ou não está

concordando muito com a maneira como as coisas

estão sendo feitas.

Chegar ao último ano de Governo com

percentual pequenininho como se está, é porque estão

achando que estão matando e na verdade a sociedade

está entendendo outra situação.

Talvez o resultado da pesquisa que saiu no

jornal A Gazeta de ontem e no site de notícias Leia-se

justifica o nervosismo do Governador no final de

semana. Nervoso, agressivo, desequilibrado. Para

quem tem três anos e meio de governo, não era para

ficar nervoso. Já falaram que tem não sei quantos

tratores, não sei quantos Campos Bom de Bola, não

sei quantas praças. Era para ficar nervoso? Não. Era

para ficar calmo, tranquilo.

Cento e vinte milhões de reais em

publicidade no ano passado! Para combater ou

prevenir desastres naturais, o investimento não

chegou a dezesseis milhões.

Page 150: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

148 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Cento e vinte milhões de reais com

publicidade! Aí vem o povo... Pois quem está

dizendo é o povo. E olha que o Instituto Flex

Consult, que fez a pesquisa para o site Leia-se,

durante muito tempo foi contratado pelo PSB para

fazer consulta para consumo interno do partido. Todo

mundo sabe disso. A diferença foi até maior do que a

pesquisa do jornal A Gazeta.

Senhor Deputado Jamir Malini, pra nós, isso

demonstra que a população capixaba quer debate,

independente do que a população compreendeu do

que aconteceu de 2003 até 2010.

Senhor Presidente Theodorico Ferraço,

ontem, no Canal Livre da TV Bandeirantes, o

candidato do PSB à Presidência da República falou

de forma diferente da dos candidatos do PSB do

Estado do Espírito Santo. Defendeu que é preciso

haver debate no Brasil sobre segurança, que ele

considera uma chaga, sobre saúde, sobre educação,

sobre mobilidade urbana. E no Estado do Espírito

Santo o pessoal do PSB não quer debate, quer

unidade. Todos fazendo conchavo para chegar ao dia

5 de outubro dizendo em quem a população deve

votar para governador e para senador. Ninguém

debate nada e nem faz compromisso de nada com a

sociedade capixaba.

Por isso o povo respondeu na pesquisa que

quer debate sobre o futuro do Estado do Espírito

Santo, sobre a qualidade na educação, sobre saúde e

sobre mobilidade urbana. E tenho dito. Muito

obrigado. (Muito bem!)

(Retira-se momentaneamente o

Senhor Deputado Glauber Coelho)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Glauber Coelho. (Pausa)

Ausente, concedo-a ao Senhor Deputado

Doutor Hércules.

O SR. DOUTOR HÉRCULES - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas, Senhores Deputados, telespectadores que

nos acompanham pela TV Ales, canal 12, e TV

Educativa, canal 2, na semana passada falamos sobre

violência e educação. O Senhor Deputado José

Esmeraldo há pouco falou sobre violência.

E, semana passada, quando falamos sobre a

violência que impera no mundo, não apenas no

Espírito Santo, falávamos que nenhum país do

mundo saiu do ostracismo, da dependência, da

miséria e da fome a não ser por meio da educação.

Em alguns momentos fomos até mal compreendido

por alguns dos nossos pares, que acham que quem

resolverá a questão é a família. Evidentemente que a

família educa, mas precisa haver creche em tempo

integral. O Senhor Deputado José Esmeraldo sempre

fala sobre creche em tempo integral. Os prefeitos têm

que fazer.

É um processo de mudança para daqui a

vinte, trinta anos. Se o trabalho das creches em tempo

integral, das escolas de segundo grau em tempo

integral, escola aberta e ensino profissionalizante

forem iniciados hoje, prendendo os jovens, as

crianças e os adolescentes dentro da escola, com

certeza não veremos os resultados. Não há outra saída

para país nenhum.

Se alguém puder nos contestar, se puder

provar que na história da humanidade algum país saiu

de dificuldades como essas sem ser por meio da

educação nas escolas, abaixaremos a cabeça e

ficaremos quieto. Caso contrário, não entra em nossa

cabeça.

Temos muita saudade de Darcy Ribeiro, de

João Calmon e de Leonel Brizola, que implantou o

Ciep - Centro Integrado de Educação Pública no

Estado do Rio de Janeiro, que foi uma revolução na

educação na época.

Qual a filosofia desse trabalho? Educação.

Por muito e muitos anos defendi que a saúde

estava em primeiro lugar. Por ser médico entendia

assim. Senhor Presidente Theodorico Ferraço, depois

abri meus olhos e vi que povo educado não fica

doente.

Essa semana nos vacinaremos contra a gripe.

E convoco o Senhor Presidente Theodorico Ferraço

para se vacinar contra a gripe também. Como menino

que somos temos que nos vacinar contra a gripe.

O povo que é educado, que é esclarecido, não

fica doente porque faz profilaxia. No Brasil ainda

temos a cultura extrativista, a cultura curativa e de

remediar só depois de doente.

Infelizmente ainda estamos na dependência

da falta de educação do povo brasileiro, que quem

tem dar é o Poder Público, começando pelo prefeito,

pelos governadores de Estado e pelo Presidente da

República também.

Todas as visitas são importantes, mas hoje

temos uma visita muito importante, a do Doutor

Deomar Bittencourt. S. S.ª já está nesta Casa e veio

falar sobre a Inbramed, um instituto importante que

se propõe a recolher as sobras dos medicamentos, os

medicamentos vencidos, que são jogados no lixão,

vão para aterros sanitários e acabam contaminando o

lençol freático, trazendo dificuldades e até

envenenamento para algumas pessoas.

S. S.ª já está presente, aguardando só o

momento de assomar a nossa tribuna. Doutor

Deomar Bittencourt é uma referência para nós em

termos de farmacologia no Estado do Espírito Santo.

Senhor Deputado Theodorico Ferraço, para

encerrarmos, mais uma vez damos os nossos pêsames

a nossa querida Senhora Fernanda Queiroz, pela

perda de dona Sandra Figueiredo de Queiroz Castro,

esposa do meu amigo Fernando. S. S.ª faleceu ontem

e foi sepultada no bairro Ponta da Fruta, hoje, às 13h.

Muito obrigado. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Euclério Sampaio.

Page 151: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 149

O SR. EUCLÉRIO SAMPAIO - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas, Senhores Deputados, servidores da Casa,

profissionais de imprensa, todos que nos assistem,

inclusive das galerias, uma boa-tarde.

Senhor Presidente, hoje falaremos só sobre o

pedágio. Hoje a Comissão de Finanças aprovou o

Requerimento n.º 13/2014, do Presidente desta Casa

Legislativa, solicitando que a Comissão realize

audiência pública, com urgência, para discutir o

relatório de auditoria referente ao contrato firmado

entre o Governo do Estado e a Rodosol, e o Projeto

de Decreto Legislativo n.º 0 8/2014, de minha

autoria, que suspende, anula, os efeitos do contrato

n.º 01/98 e suas alterações, entre o Governo e a

Rodosol. O nosso projeto visa a anular o contrato e

acabar com o pedágio tanto na Terceira Ponte quanto

na Rodovia do Sol.

Queremos dizer aos senhores que há uma

diferença muito grande entre anular o contrato e

acabar com o pedágio e a suspensão determinada

pelo Governo.

Senhor Deputado Theodorico Ferraço, a

Comissão de Finanças aprovou audiência pública

para a próxima terça-feira, às 10h, neste Plenário

Dirceu Cardoso, para a qual contamos com a

participação dos trinta Senhores Deputados.

Este é um momento muito importante para a

história do Estado do Espírito Santo. Como dissemos

anteriormente, a suspensão do pedágio não resolve o

problema. O que resolverá será a anulação do

contrato acabando com o pedágio, inclusive na

Rodovia do Sol.

Na audiência as partes poderão exercer o

direito à ampla defesa. Que o povo venha e

questione. Convidamos o povo deste Estado

maravilhoso para que venha a esta Casa na terça-

feira, às 10h, para que possamos juntos, Tribunal de

Contas, a própria Rodosol, esta Casa e o povo -

debatermos o melhor caminho. Mas nossa opinião é

que o melhor caminho é anular o contrato, porque

esse instituto da suspensão não é previsto em lugar

nenhum, e acabar com o pedágio.

Inclusive, Senhor Presidente Theodorico

Ferraço, os oitocentos milhões de reais que o

relatório da auditoria aponta, demonstra que sempre

estivemos certos nesta Casa. A Rodovia do Sol já

está paga, dá para construir um hospital no Município

de Vila Velha, sugerido pelo Senhor Deputado

Doutor Hércules e sobrar bastante dinheiro para o

Estado do Espírito Santo. O povo está cansado de ser

espoliado, de ser cobrado por aquilo que já é dele.

E, desta tribuna, gostaríamos de ler uma

matéria de jornal - se não nos enganamos de sábado

- onde o partido político aderiu à campanha contra o

fim do pedágio na Rodovia do Sol. E só temos a

agradecer a esse partido, porque todos aqueles que

forem a favor do término desse pedágio é muito

bom. Só pediríamos ao partido para lembrar ao

deputado que o representa nesta Casa que passe a

votar de acordo com os anseios do povo. O que não

pode é o partido defender uma bandeira, falar uma

coisa, mas o único representante nesta Casa vota

sempre pela manutenção do pedágio. Não citaremos

o nome do presidente do partido e nem do partido.

Mas o partido não pode ficar só no discurso; tem que

fazer que sua força política dentro desta Casa sempre

vote com o povo do nosso Estado. Porque temos

certeza de que o melhor caminho é anular esse

contrato e acabar de uma vez com o pedágio que está

suspenso na Terceira Ponte e também na Rodovia do

Sol. O povo está cansado de ser espoliado. Hoje,

nossa fala é nessa questão, é sobre isso.

Então, dia treze, a turma do PT não poderá

esquecer: às 10h, neste Plenário, audiência pública

sobre a questão do relatório da auditoria e do fim do

pedágio na Rodovia do Sol e na Terceira Ponte. Fim

do pedágio; não é suspensão. (Muito bem!)

(Comparece a Senhora Deputada

Solange Lube)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Genivaldo Lievore.

O SR. GENIVALDO LIEVORE - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados; assistentes que

acompanham esta sessão; os telespectadores da

TVAles e da TV Educativa.

Registramos desta tribuna nosso sentimento

pelo falecimento do bispo emérito do Estado de

Goiás, Dom Tomás Balduíno. Um bispo lutador pelos

pobres - os pobres da terra -; dos indígenas; dos

excluídos.

Durante a Ditadura Militar, momento que as

organizações da sociedade não tinham voz nem vez,

quanto mais o povo que não podiam se organizar

porque eram massacrados, Dom Tomás Balduíno era

voz dos sem vozes. Foi o bispo que organizou e foi

presidente da Comissão Pastoral da Terra, que

organizava os pobres sem- terra a terem o direito a

produzir. Organizou e também presidiu o Conselho

Indigenista Missionário que lutava pelos direitos dos

pobres indígenas na sua região, em todo o País.

Então, deixamos o registro do nosso

reconhecimento e do exemplo que nos deixou Dom

Tomás Balduíno: para que não desanimemos, e

continuemos a luta para construir um Brasil mais

igualitário.

Hoje também queremos falar da importante

solenidade no Palácio Anchieta, na última sexta-

feira, com a presença do Senhor Ministro Gilberto

Carvalho; da Senhora Luiza Bairros, Ministra da

Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade

Racial e da Senhora Severine Macedo, Secretaria

Nacional da Juventude da Presidência da República,

juntamente com o Senhor Governador Renato

Page 152: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

150 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Casagrande e todo seu secretariado. Nessa reunião S.

Ex.as

assinaram o termo de parceria e cooperação

denominado Plano Juventude Viva. O programa é um

esforço do Governo Federal em parceria com Estados

e Municípios para garantir os direitos dos jovens,

principalmente dos jovens negros que morrem em

nossas cidades.

Infelizmente, o Espírito Santo é o segundo

Estado da Federação onde mais se assassinam jovens.

De acordo com informações do IBGE e do Datasus,

conforme o sistema que registra essas ocorrências, o

mapa da violência aponta sete municípios do Estado

do Espírito Santo que possuem um alto índice de

homicídio de jovens, principalmente negros. É

necessário que essas políticas públicas sejam

implementadas.

Além dos quatro maiores Municípios da

Grande Vitória - Vitória, Serra, Cariacica e Vila

Velha -, também podem fazer adesão a esse programa

do Governo Federal os Municípios de Guarapari,

Linhares e São Mateus, que também possuem alto

índice de homicídio de jovens.

O Governo Federal disponibilizou noventa e

seis milhões de reais para atender a essas políticas

públicas preventivas, mas é fundamental o

envolvimento do Governo do Estado, dos Governos

Municipais e das organizações da sociedade civil

porque a violência não é apenas caso de polícia. Não

adianta apenas colocarmos mais polícia nas ruas, mas

é necessária uma ação em que possamos desconstruir

a cultura da violência.

Parabenizamos o Governo Federal, o

Governo Estadual e os Municípios por essa

importante parceria em favor da vida e da paz.

Muito obrigado, Senhor Presidente. (Muito

bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Rodrigo Coelho.

O SR. RODRIGO COELHO - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas, Senhores Deputados e Senhor Deputado

Euclério Sampaio, nesses um ano e três meses que

passamos nesta Assembleia Legislativa,

compartilhando da companhia de todos,

presenciamos dois momentos intensos de debate. Um

tratava do pedágio da Terceira Ponte, o outro tratava

da eleição direta para Diretor de Escola.

No debate que fizemos foi arguida a

inconstitucionalidade da PEC que apresentamos,

obrigando eleição direta para Diretor de Escola.

Cumprimentamos os professores da rede estadual do

Estado do Espírito Santo que se fazem presentes para

apoiar e lutar pelas eleições diretas a Diretor de

Escola.

Apresentamos agora um projeto de lei que

indica ao Senhor Governador, autorizando-o, a fazer

eleição direta para ter indicação daquele para sua

nomeação ou não. Além disso, estabelece alguns

critérios, como por exemplo, tempo de mandato para

Diretor de Escola. Senhor Deputado Euclério

Sampaio, há Diretores dirigindo a Instituição de

Ensino há mais de vinte anos. Enquanto ordenadores

de despesas e políticos no exercício da função

eleitoral temos mandatos com tempo determinado,

por que não os gestores escolares não podem ter

também para exercitar a democracia? A nossa

democracia exige, Deputada Lúcia Dornellas, que

avancemos nos processos de participação popular e

no processo de acompanhamento. Temos o ambiente

escolar como o principal ambiente para o exercício

da democracia e isso não pode ser tirado dos nossos

alunos.

Se ensinarmos nossos meninos dentro das

escolas, desde o começo, a serem individualistas,

como vamos querer que construam uma sociedade

coletivista?

O Sr. Euclério Sampaio - Parabenizamos V.

Ex.ª, Deputado Rodrigo Coelho, que é o pioneiro da

demanda dos diretores de escolas nesta Casa. Quem

sabe o que é melhor para o filho é o pai. Cada pai

sabe o que é melhor para seu filho e nada mais justo

que os pais e a comunidade escolar façam a escolha

de diretores, e não político, que elege uma pessoa

para ser cabo eleitoral. Realmente a escolha tem que

ser feita por meio de eleição entre os pais e a

comunidade escolar. V. Ex.ª e os professores sempre

contarão com o voto deste Deputado.

O SR. RODRIGO COELHO - Senhor

Deputado Euclério Sampaio, aproveitamos para

agradecer a V. Ex.ª e aos Senhores Deputados

Roberto Carlos, Lúcia Dornellas, Genivaldo Lievore,

Claudio Vereza, Doutor Hércules e Paulo Roberto,

que votaram conosco a favor da eleição direta para

diretor de escola. Senhor Deputado Euclério

Sampaio, esses Deputados foram convidados a

assinar esse novo projeto, infelizmente não lhe

encontramos, mas já recebemos apoio de V. Ex.ª.

Senhor Deputado Paulo Roberto, precisamos

estabelecer um ambiente de gestão que possa ser

acompanhado e questionado e isso pode ser

exercitado a partir da escola; estamos perdendo uma

grande oportunidade de fazer esse exercício.

Colocamos o projeto de lei nas mídias sociais

e perguntaram-nos se professores em designação

temporária (DT) podem ser candidatos a diretor de

escola. DT também é servidor da educação e há DT’s

que trabalham há vinte anos no Estado do Espírito

Santo. Esses professores em designação temporária

também têm o mesmo direito dos outros, ou então

que sejam criados vínculos efetivos para não

precisarmos contar com professores em designação

temporária no Estado do Espírito Santo. Se não for

assim, que eles tenham os mesmos direitos de todos

os outros professores.

Portanto, continuaremos insistindo nessa luta

porque a democracia nos exige amadurecimento e

Page 153: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 151

precisamos ter coragem de dar os passos necessários

para evoluirmos no processo de democracia no Brasil

e no Estado do Espírito Santo. Essa é a contribuição

que queremos dar e faremos o debate com todos que

quiserem dele participar.

O Sr. Paulo Roberto - Senhor Deputado

Rodrigo Coelho, um pequeno aparte apenas para

dizer que apresentamos um projeto que complementa

o projeto de V. Ex.ª. O mais importante é que foi

tirado o principal item que criava uma discórdia nesta

Casa, que é o vício de inconstitucionalidade. Nenhum

dos dois projetos possui vícios de

inconstitucionalidade, agora temos que debater o

mérito, a vontade política de ser ou não favorável.

O SR. RODRIGO COELHO - Senhor

Presidente, para concluirmos, queremos debater o

mérito porque é isso que enriquecerá nosso debate.

Muito obrigado. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra à Senhora

Deputada Janete de Sá.

A SR.ª JANETE DE SÁ - (Sem revisão da

oradora) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas e

Senhores Deputados, boa-tarde a todos. Assomamos

a esta tribuna para externar nossa alegria pela sessão

solene em homenagem aos trabalhadores da Vale e

aos trabalhadores em geral, que foi realizada na

última quarta-feira, dia 30 de abril nesta Casa de

Leis. Poucas vezes vimos nesta Casa tantos

trabalhadores neste Plenário sendo homenageados. É

uma categoria de profissionais que valoriza o seu

trabalho e engrandece o nosso País. No entanto,

muitas vezes não tem espaço nesta Casa, mas

pudemos trazer esses trabalhadores pois 30 de abril

foi o dia de homenagem aos trabalhadores

ferroviários e vários desses companheiros ajudaram

a construir essa empresa grandiosa, que é a Vale,

foram homenageados por um requerimento que foi

votado por todos os Deputados que concordavam

com esse tipo de homenagem aos trabalhadores.

Por isso fica o nosso abraço aos nossos

colegas da Vale que hoje, inclusive, estão

participando de um seminário para discutirem o seu

acordo coletivo regional e pela manhã

acompanhamos o evento; e também a todos os

trabalhadores capixabas que através do seu trabalho,

através da importância que têm nas empresas e no

serviço público e em tantos outros órgãos de trabalho,

podem movimentar a economia e fazem com que a

palavra trabalhador tenha sentido de fato para todos.

Deixamos registrado nosso carinho a todos esses

homens e mulheres que fazem o País e o nosso

Estado do Espírito Santo crescer.

Senhor Presidente, aproveitamos a

oportunidade para falar sobre o assunto que está

sendo externado nesta Casa de Leis, pois é grande

nossa preocupação em decorrência de uma pesquisa

recente feita pela Datafolha, tendo sido contratada a

Associação da Indústria Farmacêutica de Pesquisa,

Interfarma, com o objetivo de pesquisar quais são os

problemas mais reivindicados pelo povo brasileiro.

Vimos em divulgação no jornal Folha de São Paulo

que quarenta e cinco por cento dos brasileiros

identificam a saúde como principal problema que

deve ser resolvido o mais rápido possível, inclusive

sendo colocados abaixo dessa vontade nacional do

povo os seguintes indicadores: segurança, dezoito por

cento; corrupção, dez por cento; educação, nove por

cento; o desemprego, quatro por cento; e a miséria,

dois por cento. Ou seja, ainda uma das grandes

reclamações do nosso povo, em nível nacional, é a

questão da educação.

A saúde no Brasil - não nos referimos apenas

ao Estado do Espírito Santo, Senhor Deputado

Freitas, mas sim ao País - é muito ruim ou péssima

para sessenta e dois por cento dos entrevistados. E a

insatisfação está mais acentuada ainda nas cidades

onde há mais de quinhentos mil habitantes, onde

setenta por cento da população está concentrada e nas

regiões metropolitanas, onde sessenta e oito por cento

das pessoas mostraram sua insatisfação. São

especialmente mais críticos nessa avaliação com

relação à saúde, pasmem, não as pessoas mais pobres,

mas as pessoas com nível superior, em número de

setenta e um por cento, que declararam que a saúde é

ruim ou péssima em nosso País, assim como pessoas

com renda superior, representando aproximadamente

sessenta e oito por cento, consideraram a saúde muito

ruim.

Esses dados nos mostram que os planos de

saúde também são muito precários porque mesmo

pessoas com certa condição para pagar um plano de

saúde particular ainda procuram muitas vezes

atendimento no SUS, o que infelizmente tem

apresentado problemas. Isso acontece principalmente

quando alguém sofre um acidente automobilístico,

dentre tantos outros, ocasião em que a vítima é

levada imediatamente à rede do SUS, não a um

hospital vinculado ao plano privado e, nesse

momento, é detectada pela pessoa que tem condições

de pagar um plano particular o quanto nossa saúde

está precária.

Senhor Presidente, dizemos isso tudo porque

ouvimos na televisão entrevistas de pessoas que

ficam dias, meses, inclusive um ano esperando

agenda para conseguir um exame simples pelo SUS.

E, muitas vezes, também para se conseguir uma

consulta médica. É inadmissível que em um País tão

rico como nosso, um País onde quisemos e queremos

que a Copa aconteça - que tem todo um trabalho e

gastos estrondosos com a Copa do Mundo ainda trate

a saúde de seu povo da maneira como vem tratando.

Não temos muitas opções para onde correr porque, na

iniciativa privada, os planos de saúde têm deixado

muito a desejar.

Deixamos registrada nossa fala de que o

problema da saúde é um problema nacional e precisa

Page 154: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

152 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

de intervenções desta Casa de Leis e do Governo do

Estado junto ao Governo Federal para que, assim,

possamos garantir saúde de qualidade a todo o povo

de nosso Estado e de nosso País. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Concedo a palavra ao Senhor

Deputado Roberto Carlos.

O SR. ROBERTO CARLOS - (Sem

revisão do orador) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, aproveitamos o

tempo disponível de um minuto para fazermos coro

com a manifestação do Senhor Deputado Rodrigo

Coelho, nosso colega do Partido dos Trabalhadores,

em defesa da gestão democrática e eleições diretas

para a direção de escolas.

Senhor Presidente, reiteramos o que

havíamos falado desta tribuna. É preciso que o

Governo do Estado avance nas negociações com o

magistério. Os professores permanecem em greve

com o apoio da sociedade capixaba, dos pais de

alunos e de uma representação de Deputados desta

Casa, e nos incluímos entres esses Deputados.

Gostaríamos que houvesse sensibilidade por parte do

governo para se tratar a pauta do magistério, que

continua parada, deixando mais de trezentos mil

alunos e várias famílias esperando uma resposta

positiva. A categoria é fundamental para o presente e

o futuro deste Estado. (Muito bem!)

O SR. SANDRO LOCUTOR - Senhor

Presidente, pela ordem! Pedimos a gentileza de V.

Ex.ª e dos Senhores Deputados para fazermos um

minuto de silêncio em decorrência de três mortes

ocorridas no domingo, em um trágico acidente

envolvendo uma ambulância do Município de

Brejetuba. No acidente faleceram o Senhor Ladir

Martinuzzo, motorista da ambulância; a jovem Grazieli

Santos, paciente de 15 anos que estava grávida; e sua

mãe, a Senhora Juldecir Oliveira.

Estivemos ontem na cidade de Brejetuba, onde

havia uma comoção total tomando conta da cidade; um

sofrimento mútuo de todos os munícipes. O Prefeito

João Lourenço estava muito entristecido. O motorista da

ambulância era uma pessoa qualificada, inclusive como

socorrista, não era apenas motorista da ambulância.

Foi uma tragédia muito grande. Graças a Deus a

Senhora Tatiana Badaró, de 34 anos, técnica de

enfermagem, sobreviveu. Como havia noticiado, a

poucos instantes do acidente, ela havia trocado de lugar

com a mãe da jovem.

(Comparecem os Senhores

Deputados José Carlos Elias e

Marcelo Santos)

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Solicito a todos para que, de pé,

façamos um minuto de silêncio. (Pausa)

(A Casa presta a homenagem)

O SR. SANDRO LOCUTOR - Muito

obrigado, Senhor Presidente. Que Deus abençoe as

famílias enlutadas.

O SR. PRESIDENTE - (THEODORICO

FERRAÇO) - Discussão única, nos termos do art.

66, § 6.º, da Constituição Estadual, do

veto total aposto ao Projeto de Lei n.o

453/2012, de

autoria da Senhora Deputada Aparecida Denadai, que

proíbe a exposição, nas mesas e balcões, de

recipientes que contenham cloreto de sódio (sal de

cozinha) nos estabelecimentos que comercializam

alimentos preparados para o consumo, como bares,

restaurantes, lanchonetes e similares, e dá outras

providências. Publicado no DPL do dia 17/12/2012.

Mensagem de Veto n.º 81/2014, publicada no DPL

do dia 09/04/2014. Veto vencido em 04/05/2014.

(Comissão de Justiça).

Concedo a palavra à Comissão de Justiça,

para que esta ofereça parecer oral ao veto.

Passo a presidência dos trabalhos ao Senhor

Deputado Luiz Durão. (Pausa)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Assumo a presidência dos trabalhos neste momento

para dar continuidade ao rito da sessão.

O SR. PRESIDENTE DA COMISSÃO -

(ELCIO ALVARES) - Convoco os membros da

Comissão de Justiça, Senhores Deputados José

Carlos Elias, Luzia Toledo, Marcelo Santos, Sandro

Locutor, Atayde Armani e Lúcia Dornellas.

Avoco o veto para relatar. (Pausa)

Senhores membros da Comissão de Justiça,

trata-se da Mensagem de Veto n.º 81/2014, que o

Senhor Governador encaminha veto total ao Projeto

de Lei n.o

453/2012, de autoria da Senhora Deputada

Aparecida Denadai.

A exemplo do que ocorre em vários vetos, o

Governador do Estado, baseado nos estudos

realizados pela Procuradoria-Geral do Estado, elenca

uma série de razões que levam ao veto. A peça

exordial, ao meu sentir, é plena de cabimento para

acompanharmos o pensamento do Governador e

ficarmos solidário ao veto.

Nosso parecer, considerando os aspectos de

constitucionalidade e juridicidade, é favorável à

Mensagem de Veto n.º 81/2014, enviada pelo

Governador, aposto ao Projeto de Lei n.º 453/2012.

Portanto, o parecer é favorável. (Muito

bem!) (Pausa) Em discussão o parecer. (Pausa)

Encerrada.

Em votação.

Como votam os Senhores Deputados?

A SR.ª LUZIA TOLEDO - Com o relator.

O SR. JOSÉ CARLOS ELIAS - Com o

relator.

Page 155: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 153

O SR. MARCELO SANTOS - Com o

relator.

O SR. SANDRO LOCUTOR - Com o

relator.

O SR. ATAYDE ARMANI - Com o relator.

A SR.ª LÚCIA DORNELLAS - Com o

relator.

O SR. ELCIO ALVARES - Senhor

Presidente, o parecer foi aprovado à unanimidade

pela Comissão de Justiça.

Devolvo o projeto à Mesa.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Em discussão o veto total aposto ao Projeto de Lei n.º

453/2012. (Pausa)

Não havendo oradores que queiram discuti-

lo, declaro encerrada a discussão.

Em votação o veto total aposto ao Projeto de

Lei n.º 453/2012.

O presente veto exige votação nominal, que

será realizada utilizando-se o painel eletrônico.

Os Senhores Deputados que forem favoráveis

ao veto votarão SIM; os que forem contrários votarão

NÃO.

Solicito aos Senhores Deputados que

registrem o voto nos terminais eletrônicos. (Pausa)

(Procede-se ao registro dos votos)

(De acordo com o registrado no

painel eletrônico, retiram-se os

Senhores Deputados Euclério

Sampaio, Aparecida Denadai, Esmael

de Almeida, Gilsinho Lopes, Luzia

Toledo, Paulo Roberto, Rodrigo

Coelho, Theodorico Ferraço e

Solange Lube)

(Votam SIM os Senhores Deputados

Atayde Armani, Dary Pagung,

Doutor Hércules, Elcio Alvares,

Freitas, Genivaldo Lievore, Gildevan

Fernandes, Glauber Coelho, Jamir

Malini, Janete de Sá, José Carlos

Elias, José Esmeraldo, Lúcia

Dornellas, Marcelo Santos, Roberto

Carlos, Sandro Locutor e Vandinho

Leite)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Votaram SIM dezessete Senhores Deputados e uma

abstenção do Presidente, regimentalmente impedido

de votar.

Em consequência, fica mantido o veto total

aposto ao Projeto de Lei n.º 453/2012.

Comunique-se ao Governador.

Arquive-se o processo.

(Comparece o Senhor Deputado

Claudio Vereza)

Discussão se houver recurso, na forma do

artigo 277, §§ 2.º a 5.º, do Regimento Interno, do

Projeto de Lei n.o 44/2014, do Deputado Atayde

Armani, que institui o Dia Estadual da Concertina e

do Tocador de Concertina. Publicado no DPL do

dia 19/03/2014. Pareceres n.os

129/2014, da

Comissão de Justiça, pela constitucionalidade e

legalidade, com emendas e 03/2014, da Comissão de

Cultura, pela aprovação com emendas da Comissão

de Justiça. Lido no Expediente da Sessão Ordinária

do dia 30/04/2014.

Não havendo recurso, o projeto segue à

Comissão de Justiça para redação final.

Discussão especial, em 3.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 85/2014, da Deputada Lúcia Dornellas, que

dispõe sobre a proibição de colocação de películas

(Insulfilm), nos vidros dos veículos destinados ao

transporte escolar no Estado. Publicado no DPL do

dia 24/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue às Comissões Permanentes.

Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto

de Lei Complementar n.º 29/2014, oriundo da

Mensagem Governamental n.º 80/2014, que altera a

Lei Complementar n.º 711, de 02 de setembro de

2013, que instituiu o Regime de Previdência

Complementar no âmbito do Estado e dá outras

providências. Publicado no DPL do dia 08/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 3.ª sessão.

Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 80/2014, da Deputada Lúcia Dornellas, que

obriga as empresas sediadas no Estado que

comercializam bens e serviços pela internet a

exibirem a opção de redirecionamento automático

para os sítios do PROCON- ES em suas respectivas

páginas na internet. Publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 3.ª sessão.

Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 81/2014, da Deputada Lúcia Dornellas, que

institui o Selo Amigo do Esporte, no âmbito do

Estado do Estado. Publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 3.ª sessão.

Page 156: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

154 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto

de Lei n.º 82/2014, do Deputado Gilsinho Lopes, que

dispõe sobre informações aos consumidores de

alimentos contendo gordura trans pelos fornecedores

de serviços alimentares. Publicado no DPL do dia

22/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 3.ª sessão.

Discussão especial, em 2.ª sessão, do Projeto

de Decreto Legislativo n.º 02/2014, do Deputado

Claudio Vereza, que declara nulos os atos que

cassaram os mandatos dos deputados Helsio Pinheiro

Cordeiro, Dailson Laranja, José Ignácio Ferreira e

Benjamim Carvalho de Campos devolvendo-os

simbolicamente. Publicado no DPL do dia

10/04/2014.

Em discussão. (Pausa)

Não havendo oradores inscritos, declaro

encerrada a discussão.

O projeto segue à 3.ª sessão.

Finda a Ordem do Dia, passa-se à fase do

Grande Expediente, hoje destinado ao uso da Tribuna

Popular, conforme previsto no art. 269 do Regimento

Interno.

Vou suspender a sessão pelo tempo

necessário à entrada dos convidados. (Pausa)

(A sessão é suspensa às 16h11min e

reaberta às 16h13min)

(Comparece o Senhor Deputado Da

Vitória)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Está reaberta a sessão.

Concedo a palavra, por indicação do Senhor

Deputado Doutor Hércules, ao Senhor Adauto

Vieira, Presidente da Associação Pró-Vidas

Transplantes, para falar sobre a realização da

Campanha Nacional de Prevenção, Diagnóstico

Precoce e Tratamento das Hepatites B e C.

O SR. ADAUTO VIEIRA - (Sem revisão

do orador) - Senhor Presidente, Senhoras Deputadas

e Senhores Deputados, parabenizo, antes de tudo, os

deputados que estão presentes neste momento neste

Plenário; aos que estão ausentes também gostaria de

deixar o meu recado. Vimos a esta Casa, hoje, como

Presidente da Associação Pró-Vidas Transplantes e

Hepatites do Estado do Espírito Santo, uma ONG que

luta desde 2007 para que, primeiro, o transplante no

Estado do Espírito Santo melhorasse e, também por

um trabalho nosso, ele melhorou, sim. Nós, a partir

do ano passado, começamos uma nova luta contra as

hepatites virais porque são doenças silenciosas. É

sabido pelo Ministério da Saúde que mais de quatro

milhões de brasileiros estão infectados com as

Hepatites B e C e, pasmem os senhores, mais da

metade ainda não o sabe.

Hoje, trouxe para esta tribuna uma iniciativa

nossa que realizamos há alguns anos e que

realizaremos novamente em 2014. Trouxe dados que

não são do Estado do Espírito Santo, não são dados

nossos, é uma amostragem de como é a situação hoje.

Para os senhores terem uma ideia, se pegarmos a

população do Espírito Santo - mais ou menos três

milhões e meio de pessoas -, teríamos que ter pelo

menos um por cento dessas pessoas como portadores

do Anti HCV, que é o vírus da hepatite, positivado;

seriam trinta e cinco mil pessoas. Dessas trinta e

cinco mil pessoas, trinta por cento, ou seja, dez mil e

quinhentas pessoas conseguem a cura espontânea, as

outras, setenta por cento, ou seja, vinte e quatro mil e

quinhentas pessoas deveriam ser notificadas e,

notificadas, Senhor Presidente, deveriam entrar em

tratamento. E esse número, notificado então, que

seria um terço, ou seja, nove mil pessoas deveriam

estar entrando em tratamento.

No Estado do Espírito Santo, hoje, tratamos

um por cento desse número. Tratamos hoje - se

formos felizes na conta -, junto à Secretaria de Estado

da Saúde, cento e cinquenta pessoas. Isso é

gravíssimo num Estado como o nosso que recebe

verba do Governo Federal; as prefeituras recebem

verba do Governo Estadual para fazerem os seus

Programas de Combate às Hepatites; as prevenções;

os diagnósticos precoces e os tratamentos. Isso leva

ONGs como a minha, aliás, que não é minha, estou

Presidente até 2015, a realizar um trabalho paralelo

de apoio à saúde pública deste Estado.

Mostro para os senhores nos slides que já em

2012 realizamos o segundo simpósio para discutir as

hepatites virais no Estado. Em 2013, novamente.

Houve avanços? Não muitos. Neste ano, realizaremos

novamente outro simpósio nos dias 31 de julho, 01 e

02 de agosto. Qual é o grande objetivo disso? É trazer

à tona essa discussão; fazer com que a sociedade,

principalmente a sociedade médica deste Estado,

discuta mais o assunto. Por quê? Porque temos

condições de melhorar os nossos números, podemos

melhorar isso e temos que tratar. Há pessoas neste

Estado - e é lamentável estar, hoje, falando desta

tribuna e percebendo que nossa voz ecoa pela Casa,

mas é pouco ouvida - que precisam ter acesso ao

tratamento e não estão tendo. Peço aos Senhores

Deputados que olhem para os seus municípios e se

sensibilizem com esta fala hoje, que não é minha.

Certa vez, conversando com o Senhor

Deputado Doutor Hércules, que está presente neste

Plenário - e tem nos apoiado, e muito, diga-se de

passagem - disse-lhe: Deputado sou um transplantado

de fígado. O meu fígado está aqui e não preciso mais

fazer nada, mas faço. Por que faço? Porque fui um

doente de Hepatite C e sei qual é o sofrimento das

pessoas que têm Hepatite C. Então, quero sensibilizar

os Senhores Deputados que estão em Plenário e os

Page 157: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 155

que se encontram em seus gabinetes para essa luta

que não é minha, mas é do nosso Estado, do nosso

povo, para o nosso povo. É para isso que esta Casa

existe e é para isso que venho apelar.

Senhor Presidente, quero fazer um apelo a V.

Ex.ª e ao Senhor Deputado Doutor Hércules, nosso

grande apoiador nas causas. 28 de julho é o Dia

Mundial de Combate às Hepatites Virais. Gostaria

muito que esta Casa fosse iluminada nesse dia, como

é feito pela ONG que tem parceria no Rio de Janeiro

que ilumina o Cristo Redentor. As pessoas precisam

ver e saber que há um dia mundial de combate e de

luta contra as hepatites virais.

Faremos, na Praia de Camburi, no dia 1.º de

junho, uma testagem grátis de hepatite C. E faremos

novamente, no dia 28 de julho, outra testagem grátis

de hepatite C para a população. Faremos também

esse simpósio e traremos infectologistas de várias

regiões que falarão sobre a doença, porque ela

realmente nos leva à fila de transplante. Cinquenta

por cento das pessoas do Estado transplantadas

hepáticas o são por duas razões: cirrose alcoólica e

hepatite C e B.

Então, senhores e senhoras, deixo hoje um

recado que não é meu, mas de uma população que

não tem voz para estar neste Plenário, que tem uma

doença silenciosa e que precisa ter alguém para vir a

esta Casa e dizer aos Senhores Deputados e Senhoras

Deputadas: todos os que estão com hepatite C estão

pedindo ajuda. Existe essa ajuda? Existe. Existe o

remédio e o medicamento. E o que está faltando? As

prefeituras municipais fazerem a sua parte, que é

fazer a busca, a identificação e a notificação dos

doentes para que sejam tratados. E não fazer como

fazem hoje, mandando todos os pacientes para a

Capital, que faz o trabalho que deveria ser feito no

município, causando congestionamento.

Infelizmente, de política entendem melhor V.

Ex.as

Só entendo que há necessidade urgente de se

discutir as hepatites neste Estado e por isso minha

vinda a esta Casa de Leis.

Agradeço a V. Ex.as

Não tenho muita coisa

mais a dizer, porque já disse o que tinha que ser dito.

Mas, peço veementemente a todos os Senhores

Deputados desta Casa de Leis que estão ou não em

Plenário, que atentem que há uma epidemia

silenciosa e que precisa ser combatida hoje. É muito

mais barato para o Governo, para o Estado e para os

municípios combatê-la hoje do que deixar virar

cirrose hepática ou caso de necessidade de

transplante. E para o paciente então, pelo amor de

Deus! Não quero que ninguém sofra metade do que

eu e minha família sofremos para conseguir um

transplante.

Sabemos ainda que muitos estão morrendo na

fila porque não conseguem uma doação de órgão.

Isso não seria tão necessário em um Estado como o

nosso, de um povo trabalhador, honesto e que é, sem

dúvida nenhuma, doador. Quando é aclamado,

quando é procurado, o capixaba é doador, é solidário.

O Sr. Claudio Vereza - Senhor Adauto

Vieira, Presidente da Associação Pró-Vidas

Transplantes, queremos parabenizá-lo. É a segunda

vez que V. S.ª participa da Tribuna Popular desta

Assembleia Legislativa, um espaço criado

exatamente para que as entidades possam se

pronunciar, provocar os Deputados, os prefeitos e o

Governo do Estado para problemas que nem sempre

são levados em consideração, como prioridades

dentro de suas gestões.

Chamou-nos atenção o alerta que o senhor

faz às prefeituras. Que as prefeituras cumpram com o

seu papel de fazer a busca ativa, de cadastrar,

localizar os casos e a partir daí encaminhar para onde

devem ser encaminhados e não mandar diretamente

para os hospitais estaduais da Grande Vitória,

abarrotando-os de pacientes e depois a televisão vai

filmar os corredores desses hospitais lotados de

pessoas.

Aí é fácil dizer que a saúde não está certa;

que a saúde está um caos. A saúde se transforma em

um caos quando o Sistema Único de Saúde não

funciona efetivamente como deveria funcionar. O

atendimento primário é deve ser feito no Município

para identificar os casos determinados e a partir daí

começar o tratamento, e não mandar diretamente para

os hospitais.

O senhor está de parabéns pela vinda a esta

Casa mais uma vez para alertar. Juntamo-nos ao

senhor nessa batalha.

O SR. ADAUTO VIEIRA - Muito obrigado,

Senhor Deputado Claudio Vereza.

O Sr. Roberto Carlos - Senhor Adauto

Vieira, tem mais intervenção!

O SR. ADAUTO VIEIRA - Pois não! É um

prazer ouvi-lo, Senhor Deputado Roberto

Carlos.

O Sr. Roberto Carlos - O prazer é todo meu.

Saudamos o nosso Presidente; o proponente da vinda

de S. S.ª a esta Casa, que fez uma excelente

explanação e nos deixa um pouco a reflexão e ao

mesmo tempo um encaminhamento.

Se as prefeituras não estão cumprindo

corretamente com o seu papel, solicitamos ao Senhor

Deputado Doutor Hércules, Presidente da Comissão

de Saúde, que tem um trabalho muito importante na

área da saúde nesta Casa, que realize uma audiência

pública, juntamente com a associação. O Senhor

Adauto Vieira é uma pessoa que tem conhecimento,

que tem uma luta nessa trajetória de transplantes. A

Assembleia Legislativa seria o fórum adequado para

reunir os municípios, a Secretaria Estadual de Saúde,

a fim de que esta fala não fique apenas na

Assembleia Legislativa, nos ouvidos dos nossos

telespectadores, mas que também chegue às

prefeituras. Portanto, sugerimos que façamos uma

Page 158: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

156 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

audiência pública com a presença do Senhor Adauto

Vieira, que está à frente dessa luta há bastante tempo.

O SR. ADAUTO VIEIRA - Obrigado,

Senhor Deputado Roberto Carlos.

O Sr. Doutor Hércules - O Senhor Adauto

Vieira por diversas vezes esteve nesta Casa a nosso

convite. Para quem não sabe, S. S.ª é um missionário

dessa questão de transplante. O Senhor Adauto Vieira

foi salvo por um transplante de fígado e sempre fala:

Meu problema está resolvido. Meu fígado está aqui e

era de outa pessoa. Mas S. S.ª não parou por aí.

Continuou batalhando, lutando. É um missionário,

que temos muito orgulho de tê-lo nesta Casa mais

uma vez.

Nesta Casa, hoje, também temos a presença

do Senhor Gilberto da Penha Dutra, Presidente do

Conselho Regional de Farmácia, que está sentado

perto do Doutor Deomar Bittencourt, uma referência

nossa em termos de bioquímica e farmácia no Estado

do Espírito Santo. Também é um orgulho para nós a

presença dos Senhores nesta Casa.

É um bom momento, Senhor Adauto Vieira,

para fazer uma parceria com o Conselho Regional de

Farmácia no sentido de potencializar cada vez mais

este trabalho.

O Doutor Deomar Bittencourt - inclusive

solicitamos a outro colega que o indicasse para a

Tribuna Popular - falará sobre a Ibramed, que faz o

recolhimento de medicamentos vencidos ou

fracionados que muitas vezes são jogados no lixo; do

lixo vão para o lixão ou para um aterro sanitário

contaminando nossos lençóis freáticos, podendo às

vezes ser até um veneno para crianças ou pessoas

menos avisadas utilizar um medicamento desses.

Achamos um momento muito bom V. S.ª

entrar em contato com essas autoridades.

Agradecemos mais uma vez a V. S.ª. Sempre

que vem a esta Casa é motivo de muito orgulho para

nós porque fala para muitas pessoas. V. S.ª é um

exemplo de solidariedade na missão de curar as

pessoas.

O SR. ADAUTO VIEIRA - Senhor

Deputado Doutor Hércules, obrigado. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) - Agradecemos também ao Senhor Adauto Vieira a

belíssima exibição dos problemas dos transplantes.

Por força maior, o pastor Mário Freitas não

pode estar presente e pediu para a Senhora Laise

Sindra Ribeiro representá-lo nesta Casa para falar

sobre os refugiados da Guerra da Síria no Estado do

Espírito Santo.

Concedo a palavra, por indicação do Senhor

Deputado Marcos Mansur, à Senhora Laise Sindra

Ribeiro.

A SR.ª LAISE SINDRA RIBEIRO - (Sem

revisão da oradora) - Senhor Presidente, Senhoras

Deputadas e Senhores Deputados, convidados, boa-

tarde.

Meu nome é Laise Sindra Ribeiro. Sou

advogada, formei-me em março de 2012 na Ufes e

depois fiz um curso de missões. Hoje, trabalho numa

organização missionária que recebe refugiados no

Estado do Espírito Santo.

Essa organização surgiu em 2010 diante da

catástrofe do Haiti, onde enviamos uma série de

recursos para ajudar na reconstrução daquele país. E,

desde então, a ONG Mais, que significa Missão e

Apoio à Igreja Sofredora, tem crescido. Nosso

objetivo é cuidar de cristãos, vítimas de perseguição

religiosa. Por isso, a condição de vida deles fica

insustentável no país de origem.

Hoje, a ONG Mais tem um projeto de

desenvolvimento comunitário e micro crédito. Nosso

objetivo é realmente transformar uma realidade.

Existem também projetos no Cazaquistão, no

Burundi, no Sudão, na Índia e na Jordânia. Todos

esses projetos ajudam pessoas que aceitam a Cristo.

Fica insustentável a situação de vida porque

começam a ser perseguidas de forma religiosa.

Ajudamo-las financeiramente para que tenham

condições de subsistência.

Nossa realidade agora é diante do conflito na

Síria. Houve a guerra na Síria e, principalmente, os

cristãos começaram a ser perseguidos porque se

recusaram a lutar com os rebeldes contra o governo.

Vemos vídeos terríveis onde as pessoas são

degoladas, têm suas vidas tiradas à queima-roupa e

sofrem todo tipo de violência. E, diante disso,

sensibilizamo-nos com a realidade deles. Mediante

uma proteção legal no ordenamento jurídico

brasileiro, decidimos recebê-los e acolhê-los no

Estado do Espírito Santo.

Queremos que fique bem claro que tudo é

feito de forma bem legal. O Brasil possui a Lei n.º

9.474/97, que é o Estatuto do Refugiado, totalmente

protetivo. O Brasil equipara o direito dos brasileiros e

dos estrangeiros residentes, no art. 5.º da

Constituição Federal. Então, o refugiado é como se

fôssemos nós, no nosso país e, de repente,

começassem a nos perseguir. Imaginem se

deflagrasse uma guerra no Brasil e você, cidadão,

com sua profissão, fosse obrigado a fugir às pressas,

porque, senão, seria mutilado ou torturado, ou porque

sua rua está em ruínas.

Diante disso, preparamos um vídeo para

mostrar a realidade dos refugiados que recebemos na

Mais. Gostaríamos que V. Ex.as

assistissem a esse

vídeo e se colocassem no lugar deles.

(É exibido um vídeo)

A SR.ª LAISE SINDRA RIBEIRO - Já

acolhemos setenta e uma pessoas refugiadas. A Mais

fica no Estado do Espírito Santo e poucas pessoas

têm conhecimento do projeto que começou em

novembro e já acolheu setenta e uma pessoas. O

Page 159: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 157

Estado do Espírito Santo tem sido um local onde os

refugiados têm vindo.

Meu objetivo não é promover a Mais, mas

pedir apoio e ajuda porque a causa dos refugiados,

principalmente os da Síria, tem chamado a atenção

nacional e internacionalmente. Parece-me que no

Estado do Espírito Santo o assunto passou

despercebido. O assunto tem saído em vários jornais,

mas a população ainda vê o refugiado como um

terrorista. As pessoas não têm ideia de que o

refugiado é uma pessoa como eu e você, que foi

obrigado a deixar seu país por causa da guerra.

A Mais fica no centro do Município de Vila

Velha, depois do Shopping da Terra. Os refugiados

chegam ao Estado e os auxiliamos quanto à

documentação, que é totalmente legal. Depois, são

enviados a outros lugares do País, mediante termos

de parceria, onde são acolhidos por outras pessoas,

pois na Mais não cabem todos. Os refugiados ficam

aproximadamente por um mês conosco.

A Mais começou a se engajar na política de

refúgio brasileira porque, agora, o Brasil está

voltando os olhos para o refugiado. Tivemos a 1.ª

Conferência Regional de Migrações e Refúgios no

Estado do Espírito Santo, quando a Mais conseguiu

eleger três delegados que participarão da Conferência

Nacional de Migrações e Refúgios, representando

nosso Estado e nossa política de refugiados.

Infelizmente os poderes públicos ainda não

têm uma política voltada para o refugiado. Quando

acessamos o sistema de saúde ou algum serviço é

muito complicado. Mas, na verdade, a Constituição

Federal equiparou os direitos entre os brasileiros e os

estrangeiros residentes em nosso País. Apenas os

direitos políticos não são assegurados ao refugiado,

os demais direitos são assegurados.

É muito importante o Estado do Espírito

Santo começar a fazer política em favor dessas

pessoas. Diante disso propusemos a criação de um

comitê estadual de refugiados nos moldes do Conare,

Comitê Nacional de Refugiados. Apenas quatro

estados do Brasil criaram essa política. São os

estados de São Paulo, Rio Grande do Sul, Rio de

Janeiro e Paraná.

O Estado do Espírito Santo tem sentido a

necessidade de criar esse comitê porque permitirá a

conscientização dos poderes públicos sobre melhores

políticas de tratamento do refugiado e também

orientará o tratamento dos órgãos públicos e sobre os

direitos deles. O comitê permitirá a sensibilização da

sociedade ao ver que o refugiado é uma pessoa que

ajudará na economia porque traz uma cultura

diferente e pode contribuir muito com a sociedade em

que está inserido.

Por fim, a criação de um comitê estadual

promoverá visibilidade internacional do Estado do

Espírito Santo porque o Acnur, Alto Comissariado

das Nações Unidas para os Refugiados, órgão da

ONU, tem apoiado, nos quatro estados a criação do

comitê estadual.

É de suma importância que tenhamos o

comitê. O Senhor Deputado Marcos Mansur está nos

apoiando nessa causa. Minha vinda a esta Casa é no

sentido de sensibilizar a população capixaba da

realidade dos refugiados que estão em nosso Estado.

Se pegarem dados na Polícia Federal verão que

setenta e um refugiados da Síria deram entrada em

nosso Estado e passaram pela ONG Mais.

Peço aos senhores que realmente se

coloquem no lugar dos refugiados. Pensem que se

acontecesse uma guerra no Brasil, como gostariam de

ser recebidos em outros países. Um país onde você

não fala a língua, não entende a lei que é obrigado a

cumprir. Porque o refugiado é obrigado a cumprir a

lei, mas como ficam os direitos? Os direitos estão

assegurados pela Constituição Federal, mas na prática

não são oferecidos.

Um país que exige os deveres tem que

assegurar os direitos. Se os direitos são equiparados

aos dos brasileiros, e se lutamos pelos direitos dos

brasileiros, porque não lutar também por nossos

irmãos, pois somos todos iguais. Pelo princípio da

dignidade da pessoa humana somos todos iguais. Não

há diferença entre um brasileiro e um estrangeiro.

Somos todos seres humanos criados por Deus e com

um valor intrínseco, o valor à vida.

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Agradecemos à Senhora Laíse Sindra Ribeiro,

representante do Senhor Mário Freitas. A Senhora

Laíse Sindra Ribeiro nos falou sobre os refugiados da

guerra da Síria no Espírito Santo. Muito obrigado.

A SR.ª LAÍSE SINDRA RIBEIRO -

Obrigada. Que Deus os abençoe.

O Sr. José Esmeraldo - Saudamos a

Senhora Laíse Sindra Ribeiro e todos aqueles que

realmente fazem esse trabalho tão importante para

esses esquecidos. Pessoas refugiadas de um país

como a Síria, uma cultura totalmente diferente.

Vemos todos os dias nos jornais o ódio

daquele presidente que posa como bonzinho, com

uma mulher muito bonita ao lado, fazendo

propaganda política. Vemos que os setenta e um

refugiados realmente tiveram no Estado do Espírito

Santo setenta e um refugiados realmente tiveram no

Estado do Espírito Santo, mais especificamente no

Município de Vila Velha, um apoio fundamental,

dado a quem já não tinha mais esperanças. Os

senhores, membros da ONG Mais, estão de parabéns.

Não sabíamos e acreditamos que a maioria

dos Senhores Deputados também não sabia que

existia a ONG Mais. E podem ter certeza absoluta de

que nós, que temos verba parlamentar, no final do

ano, dentro do possível, ajudaremos a essa

instituição, que a senhora representa e que faz um

trabalho benéfico e maravilhoso voltado àquela

sociedade que vem de fora.

Page 160: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

158 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Vimos pessoas, como aquele moço que

chegou e casou, segurando uma criancinha no colo.

Quer dizer, um chefe de família que se estivesse na

Síria, certamente não estaria vivo. Porque lá matam

milhares de pessoas por dia, em uma progressão

geométrica.

Que bom que ainda há pessoas, como os

senhores, como a Laíse Sindra Ribeiro e o Mário

Freitas. Que bom! Que venham a esta casa outras

vezes.

Foi uma explanação muito boa a que

ouvimos. De todas as pessoas que a este Plenário

comparecem para prestar depoimentos, achamos este

muito bacana. Com certeza, esses esquecidos, com a

proteção da ONG Mais, tão bem organizada,

certamente terão dias melhores. Parabéns.

A SR.ª LAÍSE SINDRA RIBEIRO -

Obrigada.

Gostaria de deixar o convite para que os

Senhores Deputados visitem a ONG Mais e

conheçam o projeto. Além disso, acessem na internet

o endereço eletrônico www.maisnomundo.org, uma

alternativa para conhecerem e divulgarem a realidade

do refugiado. Obrigada. Boa-tarde! (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Concedo a palavra, por indicação do Senhor

Deputado Paulo Roberto, ao Doutor Deomar

Bittencourt, diretor do Instituto Brasileiro de

Desenvolvimento Sustentável em Medicamentos,

Farmácia, Laboratórios e Descartes, Inbramed, que

falará sobre a importância do devido descarte dos

medicamentos.

O SR. DEOMAR BITTENCOURT - (Sem

revisão do orador) - Desejo uma boa tarde a todos.

Cumprimento o Senhor Presidente Luiz Durão.

Cumprimento o Senhor Deputado Doutor Hércules,

Presidente da Comissão de Saúde desta Casa de Leis

e, em seu nome, cumprimento todas as autoridades

presentes.

Em primeiro lugar, peço desculpas pela voz,

porque tomei a vacina da gripe, destinada aos idosos,

e geralmente quando tomo essa vacina, pego gripe. E

graças a Deus tomei a vacina. Porque se não tivesse

tomado, acho que morreria, porque a gripe está forte

à beça.

Hoje falarei a respeito do Instituto Brasileiro

de Desenvolvimento Sustentável em Medicamentos,

Farmácia, Laboratórios e Descartes, Inbramed, que

surgiu com o pensamento há alguns anos atrás

fortalecido por uma campanha que os Senhores

Deputados verão mais em frente.

A diretoria é composta por mim como

Presidente, não falarei sobre meu passado, tendo em

vista que talvez fosse um pouco chato. Fui professor

de faculdade, presidente de associação, de sindicato e

de conselho, por oito vezes presidente do Conselho e

devido à realidade por que passei ao longo da vida,

fui convidado para participar da Inbramed, instituto

que cuidará desses assuntos.

O tesoureiro é o Senhor Gilberto Dutra,

farmacêutico especializado em logística e atual

presidente do Conselho Regional de Farmácia. O

Senhor Lindomar Paixão ocupa o cargo de

Secretário, Coordenador da Fiscalização do Conselho

há muitos anos, e conhece todas as sequelas que

existem relacionadas a medicamentos nos setenta e

oito municípios do Estado do Espírito Santo. Os

Conselheiros Fiscais são os Senhores Thiago Saraiva,

advogado há mais de dez anos do Conselho de

Farmácia, com grandes conhecimentos na área de

medicamentos, e o Doutor Renato Peris, trabalhador

da área de administração, morador de Linhares, será

nosso ponto de apoio no Norte do Estado.

O despertar em criar o Instituto surgiu a

partir da Campanha: A automedicação pode custar a

sua vida. Essa Campanha foi muito bem feita- não sei

se algum dos senhores chegou a ter contato- surgiu

através do Instituto de Saúde e Cidadania Vitória

Apart Hospital, coordenado pela Doutora Clenir

Avanza e pelo próprio Senhor Deputado Doutor

Hércules, que se ateve muito ao trabalho. Como

Presidente do Conselho na época, fomos convidados

a participar e sentimos o grande problema que existe

na periferia a respeito dos medicamentos.

Neste slide vemos uma das primeiras fotos

que possivelmente irá alertá-los para o problema.

Acredito que todos os presentes devem ter em casa

uma gaveta ou uma caixinha com medicamentos.

Gostaria de saber se algum dos senhores já procurou

saber se há algum medicamento vencido?

Possivelmente não! Às vezes a pessoa está com uma

dor de cabeça ou outro incômodo e toma um

remedinho sem olhar a data de validade. As grandes

entradas em hospitais, em torno de vinte e nove por

cento, foram por intoxicação de medicamentos

causada por a pessoa não checar o medicamento.

Quando a pessoa checa, o medicamento é

colocado em uma sacola e jogado no lixo. Como o

Senhor Deputado Doutor Hércules falou: isso

contamina o meio ambiente. Como esse medicamento

foi feito pelo homem, a natureza não teve contato

com ele em um momento anterior, e por isso ela não

sabe como resolver. Se é uma árvore que cai e

apodrece, a natureza resolve ao longo dos anos. Têm

as bactérias e os fungos que chegarão a um

denominador comum para acabar com aquela planta.

Contudo, o medicamento fica inteiro.

Temos casos de hormônios femininos que

foram jogados ao longo das águas - foi feito um

trabalho científico - onde peixes que viviam nessas

águas se transformaram de machos em fêmeas. Isso

pode acontecer na natureza, por isso não sabemos

quando poderá acontecer, de uma hora para a outra,

da pessoa mudar de sexo por conta de beber água ou

comer algo desses locais contaminados.

Sobre gestão de farmácia pública falarei mais

adiante para os senhores.

Page 161: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 159

Falarei agora sobre os inúmeros problemas

encontrados em farmácias públicas. Tínhamos

colocado dois itens para coordenar, o primeiro seria o

descarte de medicamento e o segundo seria a gestão

de farmácia pública. Quando fizemos o levantamento

da gestão de farmácia pública, em uma fiscalização

do Conselho de Farmácia verificamos o grande

problema que existe nos postos de saúde dos

municípios. Nesses locais temos medicamentos

vencidos, mal- acondicionados, a entrega não é feita

por profissional técnico, no caso o farmacêutico,

sendo entregue por auxiliar de serviço ou de

enfermagem. Isso tudo gerará um problema muito

mais grave, porque a pessoa que necessita do

medicamento pode vir a ter mais problemas tomando

medicamento sem as condições certas do que se não

tomasse.

Sobre a gestão, sabemos que há muita

corrupção no Brasil atualmente, e nessa compra de

medicamentos existe um pouco dessa corrupção na

área. Sabemos que alguns recebem grandes

quantidades de dinheiro para formular determinadas

compras que não são realizadas. Para onde foi o

dinheiro? Nunca se sabe!

Temos o controle de estoque: qual foi o

medicamento que entrou e qual é o que saiu? Isso não

existe! É muito difícil ter um município que tenha na

sua estatística o medicamento que entrou, o que saiu,

quais estão faltando ou se estão para chegar.

Há também uma assistência farmacêutica

ineficaz. A entrega dos medicamentos é feita por

profissionais que não são técnicos para isso. O

farmacêutico, que é quem entende de medicamento,

deve formular, entregar e conversar com o paciente a

respeito de como tomar.

A intoxicação por medicamento. Sabemos

que a intoxicação por medicamento, como falei

anteriormente, mais de vinte e nove por cento das

internações hospitalares são por intoxicações

medicamentosas. Algumas delas podem levar a

morte. Inclusive, recentemente, no Espírito Santo

houve a troca de colírio por um ácido de pele que a

mulher quase ficou cega. Tivemos um outro e temos

inúmeras situações dessas. A imprensa que mostra

pessoas que morreram por terem tomado

medicamento errado.

Compra de medicamentos superfaturados.

Isso é um fato comum. Em algumas situações esses

índices são alarmantes. Vamos ver mais um

pouquinho na frente.

Gestão ineficiente. Se você tem um posto de

medicamento, tem uma prefeitura do Interior que não

tem uma pessoa responsável para resolver aqueles

problemas, na última hora a pessoa pede um

determinado medicamento e ele vai comprar. Nesse

aspecto, sabemos que existem muitos problemas.

Não é à toa que a medicina fará o 2.º

Congresso Brasileiro Médico e Jurídico sobre a

Judicialização da Saúde, para ver esse problema que

está existindo. Isso está virando uma rotina

problemática para o Governo; remédios caríssimos.

Muitas pessoas estão entrando na Justiça para pedir

esses remédios caríssimos e estão conseguindo.

Alguns desses remédios - que não são tão caros

assim- pessoas recebem nos postos e revendem por

trás dos panos para entrar em drogas e tudo mais.

Isso está virando um problema muito sério e

essa gestão tem de ser muito bem feita. Essa gestão é

uma das situações que a Imbramed está querendo

fazer, ou seja, com profissionais habilitados, com

pessoal qualificado, com pessoas de alto nível para

fazer a gestão desse medicamento. Com isso

diminuirá muito o gasto governamental nessa área e,

possivelmente, Deus queira, as pessoas que

trabalharemos e tudo mais vão ter um trabalho

eficiente e honesto.

A falta de planejamento de compras.

Planejamento evita o desperdiço com compra de

medicamentos que irão vencer e não serão utilizados.

Mostraremos algumas fotografias de caixas e mais

caixas de medicamentos vencendo. Quando é para o

Estado, determinadas distribuidoras vendem o

medicamento faltando uma semana ou duas para

vencer. Aí chega uma batelada de medicamentos que

não terá o escoamento dentro do prazo e tudo aquilo

vai se perder. Como é para o Estado, dane-se. E como

é para fazer negócio, dane-se. Então, isso vira uma

rotina muito perigosa que tem causado alguns

transtornos nessa área de medicamentos.

Numa estimativa conservadora, cerca de

vinte a quarenta por cento dos recursos gastos com

saúde são desperdiçados. Nem todos os

medicamentos que são entregues, são tomados. Um

dos fatores principais nesse sentido, vamos

considerar o antibiótico, você recebe uma

determinada cartela com medicamento que tem de

tomar durante dez dias, mas a cartela tem o

suficiente para catorze dias; você toma dez dias,

sobram quatro e deixa na gaveta, no futuro vai tomar

aqueles quatro comprimidos pensando que vai

resolver seu caso, você só está dando reforço à

bactéria de ficar com resistência.

Então, esse é um problema que, pouco a

pouco, vem atingindo a população. Por isso, saiu uma

lei agora que para antibiótico só o médico pode pedir.

Antigamente o indivíduo chegava à farmácia, pedia

um antibiótico e o recebia.

São encontrados nas farmácias públicas

medicamentos vencidos e mal-acondicionados

causando prejuízo e não utilização dos mesmos pelo

paciente. Em alguns casos eles não...O Brasil poderia

reduzir suas despesas em cerca de cinco por cento se

reduzisse os gastos supérfluos em medicamentos e

os usasse de modo mais adequado e melhorasse o

controle de sua qualidade.

Nesta foto tem um exemplo típico. Isso foi

num posto de atendimento médico dessas UPPs que

tem por ai agora, de 24h. Olha, como estão

acondicionados aqueles medicamentos jogados no

chão. Vemos no primeiro o fundo da parede toda

Page 162: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

160 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

cheia de limo e fungos. Esse medicamento se você

tomar é capaz de morrer do que ficar bom. Olha do

lado aquela quantidade de medicamentos no chão,

caixas todas jogadas. Então, isso é uma pouca

vergonha.

Assistência farmacêutica ineficiente. Sem a

correta orientação do farmacêutico, o paciente não

aproveita cem por cento do potencial do

medicamento e muitas vezes não melhora seu estado

de saúde. Tem uma farmácia no Bairro de Santo

Antônio que começou a atender às pessoas em casa e

verificou que a maior parte das pessoas que tomava

remédio para diabetes e para hipertensão, costumava

tomar de modo errado. Assim, com aquele

atendimento farmacêutico e sempre controlando os

pacientes, houve uma melhora muito intensa naquela

área. Disso, foi feito um trabalho que foi publicado e

ficou uma ocorrência muito bonita.

Então, essa ineficiência das pessoas de não

serem atendidas de forma correta, ocasiona alguns

transtornos que podem levar à falência dos órgãos ou

alguma outra coisa levando as pessoas a óbito.

Sobre a assistência farmacêutica ineficiente:

desde 1973 o legislador já se preocupava com a

presença do farmacêutico na dispensação de

medicamentos de farmácia, quando veio a Lei n.º

5.991/73 que obriga o farmacêutico a estar presente

na farmácia, ou seja, sem ele a farmácia não pode

funcionar. E nós até conversamos com V. Ex.ªs e

dissemos que poderiam entrar em alguma farmácia da

Cidade de Vitória e procurar seu farmacêutico; se

nela não tiver um farmacêutico, essa farmácia está

ilegal, está errada, não comprem nela e forcem a

barra.

Senhoras e senhores, atualmente quase cem

por cento das farmácias do Estado do Espírito Santo,

pela fiscalização ora empregada, estão corretas

porque há a presença do farmacêutico. Se este não

estiver presente é porque ou ele teve algum problema

sério de saúde ou saiu para fazer algum atendimento

externo rápido. Mas a presença dele é obrigatória.

Quanto à assistência farmacêutica ineficiente,

menos de cinquenta por cento de todos os doentes

tratados em países de rendimento médio baixo

recebem tratamento de acordo com o protocolo

clínico para as principais doenças aos cuidados

primários. Ou seja, menos de cinquenta por cento

recebem esse tipo de atendimento. Ao Brasil agora

estão chegando os famosos médicos cubanos, e

quem sabe não resolverão o problema? Mas,

mesmo assim, acho ainda muito problemático o

atendimento.

No Estado do Espírito Santo temos setenta e

oito municípios e sabe Deus o que está acontecendo

nesses municípios mais simples do interior, onde as

dificuldades são enormes e a falta do farmacêutico

presente é enorme.

Por isso, a Imbramed está sendo organizada

para tentar resolver essa situação com a gestão

definida nesse atendimento. Metade de todos os

doentes não toma a sua medicação como prescrita.

Isso já está mais do que falado, inclusive já comentei.

Nesse outro slide veremos o fracionamento

irregular sem farmacêuticos no setor público. Vemos

medicamentos abertos que são entregues de qualquer

jeito ao povo e sem a devida presença do

farmacêutico.

Neste slide, esses medicamentos que foram

cortados, por incrível que pareça, são colocados

dentro de saquinhos plásticos e entregues às pessoas

para tomarem em suas casas. Às vezes, a pessoa leva

mais de uma sacola. Aquilo não tem data de validade,

não tem nada. Chegando à casa, embanana-se e toma

o remédio errado e acaba voltando já com um

problema mais sério. Logo, esse fracionamento

irregular sem farmacêutico no setor público é muito

grave. Tem que existir uma forma de ter o

farmacêutico presente nesses locais para resolver essa

questão.

Este slide mostra a intoxicação por

medicamentos. No todo da figura está escrito que

29,55 por cento são entradas no hospital por

intoxicação medicamentosa. A pessoa toma um

medicamento errado e vai parar no hospital e isso é

muito comum. A vizinha fala que a outra está com

gripe e recomenda tomar determinado chá. Até já me

ofereceram tomar chá, mas dispensei.

Esteve nesta Casa um rapaz que fez cirurgia

de transplante de fígado. Nos Estados Unidos,

pesquisas constataram que quinze por cento dos

transplantes de fígado são oriundos de ingestão de

chás caseiros, porque o americano os toma

sistematicamente. Desse modo, o chá não é a

salvação da pátria. A pessoa tem que ter muito

cuidado ao tomar chá caseiro, pois qualquer que seja,

em excesso, pode acarretar transtorno para o fígado,

que é o órgão responsável em transformar substâncias

em coisas boas para o corpo. Mas, em certos casos,

ele queima.

Sobre o 2º Congresso Brasileiro Médico e

Jurídico, acontecerá em menos de um ano porque

essa situação foi tão intensa e a discussão foi tão

polêmica, que resolveram fazer o 2º congresso e

haverá a apresentação das maiores autoridades em

nível nacional sobre esse assunto, com presidentes do

sistema de Tribunal de Justiça e tudo o mais porque a

judicialização é uma verdade que está acontecendo,

muito problemática para quem tem que comprar um

medicamento que vem a ser o governo.

Senhoras e senhores, segundo matéria

publicada no jornal O Estado de São Paulo, o

Ministério da Saúde paga por uma cartela de

anticoncepcional vendida no programa Aqui tem

Farmácia Popular, até cento e sessenta e três vezes

mais do que os municípios desembolsam pelo mesmo

produto distribuído gratuitamente nos postos de

saúde. Ora, um município compra um remédio por

dez reais; já o Estado, quando é feita a compra pelo

programa Aqui tem Farmácia Popular, paga mil e

seiscentos e trinta reais pelo mesmo medicamento,

Page 163: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 161

que custa dez reais para a prefeitura. É um absurdo!

O Governo está gastando uma nota nesse negócio, e

existe, de certa forma, em determinada farmácia,

principalmente em farmácia popular, uma venda de

medicamentos que não é feita e está sendo cobrada.

Esse é um problema sério que deveria ser fiscalizado

- não por nós - pela Polícia Federal.

Solução para as demandas: uma necessidade

de celebração de termo de parceria para a execução

da política pública ora sugerida e necessidade da

constituição de emendas orçamentárias destinando

verbas para as campanhas da Imbramed. Estamos

pedindo auxílio porque na realidade somos cinco

batalhadores com uma série de outros que vão nos

ajudar a fazer essa campanha. Mas infelizmente tudo

isso tem um preço. E como somos uma organização

da sociedade civil de interesse público, estamos

pedindo ajuda a quem de direito.

Tivemos de falar um pouco mais rapidamente

porque havia muitos assuntos e tivemos de pular

alguns para não demorar mais do que o normal.

Muito obrigado. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (LUIZ DURÃO) -

Passo a presidência dos trabalhos ao Senhor

Deputado Doutor Hércules. (Pausa)

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - Assumo a presidência dos trabalhos

neste momento para dar continuidade ao rito da

sessão.

Agradecemos ao Senhor Deomar Bittencourt

e lembramos também que amanhã ele estará às 9h,

juntamente com o grupo que está presente, na

Comissão de Saúde para falar sobre o tema e terá

muito mais tempo, cerca de uma hora, para falar

sobre esse assunto que não esgota agora não. Temos

de sempre lutar para ver se conseguimos melhorar

essa questão.

Falamos mais cedo da contaminação causada

por medicamentos que estão jogados nos aterros

sanitários, contaminando o lençol freático, além do

risco de levar as pessoas a se envenenarem,

principalmente crianças, por comprimidos, por esses

medicamentos que acham que ficam por aí à deriva.

Portanto, Senhor Deomar Bittencourt, amanhã

estaremos juntos.

Registramos a presença da Senhora Clenir

Sani Avanza, do Instituto de Saúde e Cidadania do

Vitória Apart Hospital, que está desempenhando um

papel importante do Congresso Brasileiro Médico e

Jurídico que o Doutor Deomar Bittencourt acabara de

falar. Mandamos buscar, Senhora Clenir Sani

Avanza, em nosso gabinete, um cartaz para mais uma

vez o exibirmos e temos feito isso toda semana.

Agradecemos aos Senhores Deputados José

Esmeraldo e Claudio Vereza, que estão presentes;

somos três Deputados presentes. Agradecemos

também ao Senhor Dilson Storch de Almeida, da

Igreja Adventista, por ter cedido sua vez na ordem de

fala para o Doutor Deomar Bittencourt falar primeiro.

Concedo a palavra, por indicação do Senhor

Deputado José Esmeraldo, ao Senhor Dilson Storch

de Almeida.

O SR. DILSON STORCH DE ALMEIDA

- (Sem revisão do orador) - O nosso cumprimento

fraterno ao Deputado Doutor Hércules, aos demais

Deputados presentes, ao Presidente desta Casa e, de

maneira muito especial, ao Senhor Deputado José

Esmeraldo, amigo e parceiro, a oportunidade que nos

propiciou de estar nesta Casa do povo; profissionais

de imprensa e funcionários da Casa. Que Deus os

bendiga e a graça do Nosso Senhor Jesus Cristo

esteja com todos vós.

Nossa presença nesta Casa é de suma

importância no que tange à qualidade de vida do

povo em geral. Temos viajado por este País e

encontrado pessoas com a estima muito baixa. E

muito tem se discutido a respeito da autoestima sob

uma visão humanística e não sob a visão de Deus.

E nesta tarde-noite queremos, com poucas

palavras, dizer para os presentes e os de casa, aquilo

que nos trouxe nesta tarde-noite. Muito da nossa

autoestima tem origem da maneira como encaramos

nossas falhas e nossas mazelas. Não gostamos de nós

mesmos por causa das coisas erradas que fazemos e

da forma errada de ser.

Também podemos ter baixa autoestima se

aceitamos a opinião dos outros a nosso respeito. Eles

podem estar errados. Ás vezes pensamos mal de nós

mesmos e os outros concordam. Mas Deus olha

aquilo que podemos ser. Nosso Deus é o Deus do

potencial. Ele vê o que podemos ser se confiarmos

Nele. E na II Pedro, 1:4 e I João, 3:2 diz que somos

participantes da natureza divina. Cristo em nós. Isso

se chama autoestima e paz.

Somos filhos de Deus. O problema é que a

visão que temos de nós mesmos pode ser muito

distorcida. Geralmente acabamos nos extremos. Se

essa é a situação, é a sua situação, é a minha situação,

como poderíamos ver a nós mesmos com clareza?

Existem algumas sugestões: total honestidade,

fazendo uma lista daquilo que você mesmo gosta e do

que não gosta e não deixe que ninguém a veja;

pergunte às pessoas que você valoriza e nas quais

confia, certifique-se de que o momento é certo, que o

momento é claro, mas tente obter opiniões de pessoas

que serão sinceras com você; pense sobre o seu

passado e sobre o seu presente, suas realizações e

suas falhas. As falhas não são necessariamente más.

Lembre-se de que provavelmente aprendemos muito

mais por meio dos nossos erros do que por nossos

acertos; chegue a uma conclusão sobre o que mais o

perturba em você; pense numa natureza, na natureza

pecaminosa que pode destruir a sua autoestima,

principalmente se pensarmos que Deus também está

contra nós, como é pregado no mundo secular.

Page 164: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

162 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

Romanos, 3:10, diz que não há nenhum justo,

ou seja, não há nenhum ser humano sem pecado. Mas

a Bíblia me afirma que sou objeto supremo do amor

de Deus; que você é objeto supremo do amor de

Deus. Deus não está contra o pecador, Deus é contra

o pecado, mas não é contra você. Deus o valoriza

como amigo especial e único em seu vasto universo.

Valemos tanto para Deus que lhe custamos um alto

preço: o sacrifício expiatório do nosso Senhor e

Salvador Jesus Cristo. Somos indivíduos e Deus não

quer perder nenhum de nós.

A nossa autoestima é um tipo de fotografia

mental que temos de nós mesmo, mas a nossa visão é

influenciada por nossas influências passadas ou

experiências passadas.

Em nossa história olhamos para trás e

desejamos ter feito algumas coisas de forma

diferente. Mas até certo ponto, aquilo que então

chamamos de autoestima cristã é desejar ser a melhor

pessoa possível em todos os aspectos e

principalmente em relação ao nosso grande Deus.

Lembre-se de que a autoestima não é

orgulho; não é olhar para nós mesmos e achar que

somos melhores ou maiores do que os outros. Perante

a cruz todos nós somos iguais e como iguais

viveremos melhor.

Sabem queridos, ao invés disso é olhar para

nós mesmos e agradecermos tudo o que Deus

realizou por nós e em nós.

Não olhe para você, olhe para Cristo. Jesus

disse: Olhai para mim vós todos os termos da terra e

sedes salvos. Salvos para a vida eterna, salvos dos

temores, salvos dos sentimentos de culpa. A ordem

de Cristo para você e para mim é: Levanta-te e

resplandece para que a luz do Senhor nasça sobre ti.

Em Mateus, 11:28 a 30, lemos - se estiver

falando para alguém que tem a estima baixa, o único

remédio é este - Vinde a mim vós todos que estão

cansados e sobrecarregados e eu vos aliviarei e

achareis descansos para as vossas almas.

Tenho um filho que é diretor da Universidade

de Hunter, nos Estados Unidos. É um filho do

coração e a segunda maior autoridade do mundo na

área da psicologia. Conversando com ele na semana

passada, ele me disse: Pai, setenta por cento da

humanidade adulta tem transtornos e quarenta por

cento estima baixa. E, nós, da Universidade de

Hunter, somos evangélicos; somos um povo que olha

para Deus, como todas as pessoas que olham para

Deus que são evangélicas. Chegamos à conclusão de

que o mundo precisa de Deus; o mundo precisa de

Cristo; o mundo precisa de paz.

Doce paz. E sabem queridos, Jesus disse:

achareis descanso para vossas almas; o meu jugo é

suave, o meu fardo é leve. O que passa na sua

mente? Qual é o desejo do seu coração? Deus vai

estabelecer o grande desejo do seu coração. E a maior

riqueza que o homem pode ter é hombridade; é

honradez. E a sensação de colocar a cabeça no

travesseiro e dormir em paz porque Deus está com

ele e ele tem essa consciência que Deus é nosso

ajudador. Se Deus é por nós, quem será contra nós.

Se nosso Deus, criador dos céus, da terra e do

mar é por nós, quem será contra nós. Queridos, disse

Jesus: sem Mim nada podeis fazer. Você pode fazer

sim, coisas de valores efêmeros. Você pode progredir

na sua vida, mas não terá a paz de Deus se não O

colocar em primeiro lugar. De valores permanentes

somente olhando para a cruz, somente olhando para o

sangue que foi espargido na cruz e que nos alcançou,

quando Ele orou por toda a humanidade: Pai perdoa-

lhes porque não sabem o que fazem. E, sendo dessa

forma, essa oração dita por Cristo na cruz atingiu os

nossos corações como uma seta de endorfina celestial

e trouxe Senhor Deputado José Esmeraldo, uma paz

extraordinária. Quem experimentar essa paz terá o

maior ganho da sua vida.

Há trinta e cinco anos convivi num meio

onde se consumia droga. Era alcóolatra; cantava com

Raul Seixas e era hippie. Fui jogador de futebol,

porém vivia numa angústia terrível. Mas existia mais

de mil pessoas que oravam por mim todos os dias.

Antes de a minha querida mamãe morrer, dei o seu

último banho. Ficamos uma hora no chuveiro. Ela me

abraçava e dizia: Meu filho honre a Deus; seja um

homem honrado. Abracei a minha mamãe e disse:

enquanto viver na presença do Senhor, serei um

homem honrado. E Deus me tirou o álcool; as drogas.

Trocou o álcool por pão, por feijão; trocou as coisas

que fazia no passado por uma família maravilhosa,

por uma esposa maravilhosa, por dois filhos

biológicos e mais de vinte filhos do coração. Todos

formados, todos de bem.

De coração, quero agradecer ao Senhor

Deputado José Esmeraldo a oportunidade de estar

nesta Casa. S. Ex.ª sabe que o tenho em grande

honra. Ontem, estive no Município de Afonso

Cláudio e as pessoas me perguntavam: Por que você

está com José Esmeraldo? E pude dizer o porquê.

Encerro as minhas palavras pedindo que o

Senhor nos abençoe e nos guarde; que o Senhor faça

resplandecer a sua luz sobre todos nós e tenha

misericórdia de todos, de maneira muito especial à

família Machado. Hoje, estaríamos num velório de

um querido irmão, mas estou nesta Casa agradecido a

Deus.

Senhor Deputado Doutor Hércules, sei que o

nosso tempo já se esgotou, mas gostaria de pedir a

Deus que abençoe esta Casa em nome de Jesus; que

abençoe cada deputado e que a graça de Deus esteja

sobre todos. Estamos à disposição daqueles que estão

vivendo em depressão e com a estima baixa. Podem

nos procurar por meio do gabinete do Senhor

Deputado José Esmeraldo, onde encontrarão o meu

telefone e e-mail. Estamos à disposição de todos. Que

Deus os abençoe. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - Muito obrigado, Senhor Dilson

Storch de Almeida.

Page 165: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 163

Concedo a palavra, por indicação do Senhor

Deputado Jamir Malini - a nosso pedido - , ao

Senhor Petrus Lopes, Presidente do Instituto

Jacarenema de Pesquisa Ambiental - Injapa - para

falar sobre a aquisição do Supertanque resistente a

chamas que entre em áreas de difícil acesso, com

vegetação fechada e terrenos secos e alagados para o

combate a focos de incêndios. Não é a primeira vez

que S. S.ª vem a esta Casa para falar sobre esse

assunto. Saudamos os presentes, especialmente o

sargento que já esteve presente em outras

oportunidades e agradecer a Corporação do Corpo de

Bombeiros Militar.

O SR. PETRUS LOPES - (Sem revisão do

orador) - Boa-tarde a todos. Represento o Instituto

Jacarenema de Pesquisa Ambiental, uma instituição

que visa entender como o meio ambiente do Estado

acontece de forma terrestre, aérea e aquática. Dentro

dessa visão sempre tentamos extrair as melhores

informações que precisamos para a gestão ambiental

funcionar de verdade.

Agradeço aos Senhores Deputados Doutor

Hércules e Claudio Vereza a oportunidade de falar

nesta tribuna e ao Senhor Deputado José Esmeraldo

que me homenageou e me tornou cidadão capixaba,

pois sou de Brasília. Agradeço também a presença do

Sargento João Batista, Presidente da Associação de

Bombeiros Militares do Espírito Santo; do Tenente-

Coronel Washington Ferreira; do Major Sérgio Stein

e do Capitão Mauro Rosa, representando o Corpo de

Bombeiro Militar do Espírito Santo. Isso prova a

nossa vontade de trazer esse equipamento para o

Estado do Espírito Santo e para a América Latina

pela primeira vez, já que o equipamento tem

condição de atender os incêndios e o Estado não tem

equipamentos adequados para lidar com esse tipo de

problema.

Essa vontade de trazer esse equipamento para

o Espírito Santo já foi colocada nesta Casa num

momento anterior o qual não pude estar presente, mas

bons frutos surgiram porque uma comitiva foi à

China conhecer a fábrica desse equipamento e voltou

com boas impressões. O momento de hoje visa à

elaboração de uma proposta em que possamos fazer

um rateio entre os deputados desta Casa, para se

destinar, por meio de emendas, o recurso necessário

para trazer esse supertanque para o Estado do

Espírito Santo, ficando locado no Município de Vila

Velha, atendendo à Região da Grande Vitória, em

especial às áreas naturais do Município de Vila Velha

e ao Parque Paulo Cesar Vinha, em Setiba, no

Município de Guarapari, que na última vez pegou

fogo durante sete dias, sendo o fogo apagado somente

com a chuva. Trinta por cento do território da

unidade de conservação praticamente foram

incinerados por uma gestão inadequada que,

infelizmente, ainda é recebida pelo Parque Paulo

Cesar Vinha.

O motivo de meu pronunciamento nesta Casa

é uma provocação, um convite aos três Senhores

Deputados presentes para que, de alguma forma,

levantem essa ideia. Sugiro que nos encontremos em

um momento posterior no quartel do Corpo de

Bombeiros Militar, localizado atrás da Assembleia

Legislativa, para fazermos uma aliança com os

Senhores Deputados que têm interesse em ajudar a

trazer esse equipamento para o Estado do Espírito

Santo.

É um equipamento que navega a seis

quilômetros por hora em rios e lagoas. Conseguimos

atuar com o supertanque em locais que pegam fogo

dentro de rios. É um equipamento que carrega oito

homens preparados para alguma ação em terra e

também carrega três mil litros de água com esguicho

de setenta metros de distância e percorre qualquer

área alagada.

Enfim, é um equipamento que chega aonde é

preciso para lidarmos tanto com incêndios quanto

com catástrofes climáticas, principalmente enchentes,

quando poderemos resgatar populares em áreas com

alto nível de acúmulo de água pela chuva.

Está sendo feita uma apresentação de

imagens para todos poderem visualizar e ilustrar

minha fala. Mas o motivo essencial é trazer essa

demanda, como todas as outras tão importantes que

vêm para esta Casa, e ter o olhar dos Senhores

Deputados sobre a condição que temos de aliar a

demanda pública com a vontade da sociedade de ter o

equipamento e a condição que os Senhores

Deputados possuem, por meio de emendas

parlamentares destinando recursos para adquirirmos o

equipamento em nosso Estado. O que auxiliará o

Corpo de Bombeiros Militar, o Estado do Espírito

Santo e os municípios que não possuem a mínima

condição de lidar com incêndios.

É um equipamento muito caro, custa cento e

noventa e nove mil dólares na fábrica. Com todas as

taxas de importação e transporte de navio, o custo

final é de oitocentos e cinquenta e dois mil reais.

É um desafio que proponho a esta Casa, mas

não vejo dificuldade já que temos muitos Deputados

e não vejo dificuldade da sensibilização dos mesmos

em relação à oportunidade que temos com esse

equipamento. Podemos dar uma resposta muito

rápida à gestão ambiental e às pessoas que ficam

vendo pela TV o fogo nas áreas naturais e não têm a

mínima condição de contribuir.

Mais uma vez, falo que o fato de uma

comitiva ter ido à China e o Corpo de Bombeiros

Militar estar presente, muito bem representado por

sinal, inclusive o comandante-geral também estaria

presente, mas não pôde, se o Instituto Jacarenema,

juntamente com Associação dos Bombeiros Militares

do Espírito Santo se propuser a fazer essa

mobilização, é importante que os Senhores

Deputados aceitem essa nossa vontade, promovendo

a compra do equipamento, já que é possível tê-lo e

Page 166: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

164 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

operá-lo em nosso Estado. É possível que ele resolva

o que não conseguimos resolver hoje.

Senhor Deputado Doutor Hércules, gostaria

de saber se posso propor uma data em que

promoveremos um encontro com os Senhores

Deputados interessados em participar dessa frente de

trabalho e destinação dessas emendas para o Corpo

de Bombeiros Militar adquirir o supertanque e

podermos trazê-lo para nosso Estado.

Senhor Deputado Doutor Hércules, não sei se

posso deixar para V. Ex.ª a incumbência de convidar

os Senhores Deputados via gabinete. Achamos

superinteressante que nos encontremos no Corpo de

Bombeiros com os Comandantes e pessoas

interessadas, do próprio Estado do Espírito Santo.

Acreditamos que a Secretaria de Estado do Meio

Ambiente tem interesse em assumir essa ideia e o

Município de Vila Velha também, que será

beneficiado.

Enfim, é necessário que a partir de hoje

criemos um ambiente que continue acontecendo.

Pensamos que o que conquistamos dentro da

Assembleia Legislativa foi suficiente para partirmos

para uma ação executiva e efetiva de comprar esse

equipamento para o Estado do Espírito Santo e contar

com o benefício desse equipamento para não

vivermos mais com o que convivemos: ver as áreas

naturais pegando fogo sem a mínima condição de

resposta, conforme aconteceu com o parque de

Setiba, pegando fogo inclusive nas partes que

chegam perto à praia e naturalmente são superúmidas

e acabam diminuindo a pressão do fogo. Um

ambiente como esse com o qual o Município de Vila

Velha convive, podemos atuar com esse

equipamento, ou seja, em áreas nas quais as pessoas

estão isoladas pela água, pois podemos chegar com

alimento ou simplesmente para resgate.

O Sargento João Batista deseja falar alguma

coisa?

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - Se o 1.º Sargento João Batista,

Presidente da Associação dos Bombeiros Militares do

Estado do Espírito, quiser falar algo que por ventura

não foi explicado, pode usar a tribuna. (Pausa)

O SR. JOÃO BATISTA - (Sem revisão do

orador) - Senhor Presidente, boa-tarde! Agradeço a

V. Ex.ª a oportunidade e a todos a presença nesta

Assembleia Legislativa. Cumprimento quem nos

acompanha em sua residência.

Tivemos a oportunidade de estar na China,

em Xangai e Sarah, e verificamos que uma coisa é

ver pela Internet e outra é estar pessoalmente no

local, fazendo essas imagens. Essas imagens foram

feitas pessoalmente durante o campo de treinamento

em uma área de mais de oitenta mil metros

quadrados. Esse veículo é montado na China em uma

fábrica militar, porém as peças são provenientes da

Alemanha. Totalmente blindado, esse veículo é

vendido para a Ásia, África e Europa. A América do

Sul, América do Norte e América Central ainda não

têm um veículo como esse. Se adquirido, será o

primeiro veículo das Américas. O custo,

proporcionalmente aos veículos que temos no Corpo

de Bombeiros é baixo, ou seja, aos equipamentos de

combate a incêndios. Com essa qualidade, esse

veículo dentro da água... Observem que há uma porta

na parte de trás, por onde não entra água nem gás.

Além disso, é um veículo à prova de produtos

tóxicos, diríamos que é hermeticamente fechado,

vedado, sendo próprio para entrar em locais

gaseados, com muita fumaça e poeira. Também

derruba árvores de até vinte e cinco centímetros de

diâmetro. Tem a capacidade de ser anfíbio.

Conforme os Senhores Deputados

observaram, mais à frente foram visualizadas

imagens desse veículo fazendo transporte de

salvamento local real, onde havia um caminhão

parado em uma travessia. A ponte tinha caído e as

pessoas foram transportadas de um lado a outro,

resgatadas de veículos com a utilização de um

veículo como esse.

Para o Corpo de Bombeiros Militar do Estado

do Espírito Santo, em conversa com o Capitão Mauro

Rosa, engenheiro e responsável pela parte de

superestrutura da corporação, o Capitão nos falou que

esse veículo é interessante para nossas necessidades e

nosso relevo e tipo de vegetação. O Tenente-Coronel

Washington Ferreira, responsável pelo Centro de

Suplemento e Manutenção, também tem

acompanhado esse projeto com certo carinho. O

Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros gostaria

de ter estado presente hoje, mas devido a uma

reunião, não pôde comparecer e conversar com os

Senhores Deputados a respeito da aquisição desse

veículo.

O Major Stein, gerente do Ninpi, Núcleo

Integrado de Pesquisa e Inovação do Corpo de

Bombeiros Militar do Espírito Santo, situado dentro

da Ufes, tem interesse em pesquisar esse veículo,

aprimorar essa tecnologia para utilizar no Estado.

Esse veículo é extremamente interessante. É

prático para nós, tem baixo custo de manutenção e o

custo para adquiri-lo não é tão elevado quanto os

demais veículos comprados pelo Corpo de

Bombeiros. Estamos há mais de dois anos

acompanhado esse veículo e isso tem sido

interessante.

Agradecemos aos Senhores Deputados que

nos assistem de seus gabinetes a oportunidade. E

assim como fez o Senhor Petrus Lopes, pedimos

esse veículo, nessa parceria com o Injapa, que será

muito útil para nós. Foram queimados trinta por

cento da área de Setiba, onde morreram animais.

Esse tempo poderia ser reduzido, pois esse veículo é

extremamente importante, tem a capacidade de

trabalhar diuturnamente, um excelente sistema de

iluminação, reduzindo o risco de acidentes.

É a segunda oportunidade que temos para

falar nesta Casa. Agradecemos ao Senhor Deputado

Page 167: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 Diário do Poder Legislativo - 165

Doutor Hércules que está conosco desde o

começo nos apoiando. S. Ex.ª tem nos apoiado

bastante, sendo o grande incentivador da área de

meio ambiente e do trabalho do Corpo de

Bombeiros. Agradecemos a oportunidade.

(Muito bem!)

O SR. PETRUS LOPES - Agradecemos

a atenção de todos.

Fica a ideia de um novo encontro no

Corpo de Bombeiros da Polícia Militar. Com o

apoio do gabinete do Senhor Deputado Doutor

Hércules, convidaremos outros deputados para

fazermos esse rateio por uma questão mais

prática e executiva com o objetivo de

importarmos esse equipamento para o Estado.

Agradeço a presença do Senhor João

Paulo Rauto e da Senhora Aline Alves, que estão

nos assistindo das galerias.

Muito obrigado, Senhores Deputados

Claudio Vereza, Doutor Hércules e José

Esmeraldo.

O Sr. Claudio Vereza - Senhor

Presidente, colocamo-nos à disposição para a

realização da proposta do Senhor Petrus Lopes

de irmos juntos ao Governo para buscar a

solução para a questão.

O SR. PETRUS LOPES - Agradeço a

V. Ex.ª.

O Sr. José Esmeraldo - Estou ouvindo

falar em proposta de emenda parlamentar dos

deputados, mas o Governo do Estado tem

condições de comprar. S. S.ª falou que o

equipamento custa oitocentos e cinquenta mil

reais? O Governo tem condições de comprar

quatro, cinco, seis veículos, já que foi constatado

que o maquinário realmente resolve o problema.

Por intermédio de emenda, há um grau de

dificuldade. Suponhamos que um deputado

repasse uma emenda de cem mil reais; serão

necessários oito deputados. É muito mais

interessante esse pedido ser feito ao Governo do

Estado, à Secretaria de Meio Ambiente e,

naturalmente, ao Iema, que pode levar essa

proposta. Os senhores também podem levar essa

proposta a eles, e podemos encampá-la junto ao

Governador Renato Casagrande e ao Senhor

Tyago Hoffmann, Secretário da Casa Civil, que é

um cara brilhante.

Se for por intermédio de emenda

parlamentar, o que acontecerá? Estamos falando

a verdade, pois poderíamos chegar nesta Casa,

falar que três, quatro ou cinco deputados iriam

encampar, mas a maioria não o faria. O exemplo

está neste Plenário. Quantos deputados estão

presentes? Três deputados. Inclusive, era para o

Senhor Deputado Jamir Malini estar presente,

mas não está. Se S. Ex.ª estivesse presente,

falaríamos para que ouvisse. A verdade é essa!

Estão presentes os Senhores Deputado Doutor

Hércules, nós e o nosso querido amigo, Senhor

Deputado Claudio Vereza, que também não falta.

Somos três.

O caminho não é esse. O caminho é pedir

ao Governador que compre cinco ou seis, já que

tem condições de fazer isso. Depende de S. Ex.ª

querer. Não é tão dispendioso. Talvez consiga

adquirir por um valor menor.

E emenda? Repassaríamos cem mil reais

da nossa emenda. Acreditamos que os Senhores

Deputados Doutor Hércules e Claudio Vereza

também repassariam. Com a soma, não dá para

comprar nem metade de um.

O SR. PETRUS LOPES - Concordamos

com o que V. Ex.ª colocou, mas a nossa vontade

é de resolver como sociedade organizada e não

como Poder Público. Preferimos adquirir com o

apoio da sociedade organizada e dos deputados.

Nesta Casa temos um poder paralelo para

decidir, pois as emendas são decididas por V.

Ex.as

e por nós, como sociedade. Podemos brigar

por aquilo que desejamos para melhorar nossa

qualidade de vida e o nosso meio ambiente.

Achamos que a partir do momento que

adquirirmos dessa forma, não só abriremos um

precedente, mas também provaremos para a

sociedade que os deputados têm condições de

resolver muitas coisas que às vezes o Governo

não se mobiliza.

O Sr. José Esmeraldo - Senhor Petrus

Lopes, a emenda parlamentar parte do Governo.

O SR. PETRUS LOPES - Perfeito.

O Sr. José Esmeraldo - A emenda é um

repasse do Governo.

O SR. PETRUS LOPES - Decidido por

V. Ex.as

.

O Sr. José Esmeraldo - De qualquer

jeito o Governo tem participação nisso.

O SR. PETRUS LOPES -

Perfeitamente.

Page 168: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

166 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014

O Sr. José Esmeraldo - Então, se V. S.ª

levar em consideração quatro ou cinco deputados,

não dará para comprar um. A verdade é essa.

O SR. PETRUS LOPES - Primeiro,

queremos trazer um para ficar em Vila Velha, para

poder ajudar, principalmente, o Parque de Setiba.

O Sr. José Esmeraldo - Já demos nossa

opinião. Agora, façam do jeito que acharem melhor.

O SR. PETRUS LOPES - Convidaremos V.

Ex.ª para essa reunião no Corpo de Bombeiros, mas

essa ideia de levar um pedido oficial para a Secretaria

Estadual do Meio Ambiente é louvável para ver se

conseguimos, realmente, comprar mais unidades e

fazer o Estado ter mais interesse em pesquisar, em

estudar e em entender as tecnologias disponíveis

para combatermos incêndios e conservar o meio

ambiente. Muito obrigado. Estamos à disposição para

qualquer dúvida. Um abraço.

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - Senhor Petrus Lopes, queremos fazer

uma observação para o nosso querido amigo Senhor

Deputado José Esmeraldo sobre o Senhor Deputado

Jamir Malini. Pedimos a S. Ex.ª que requeresse para

nós a participação do Senhor Petrus Lopes na

Tribuna Popular, uma vez que já havíamos requerido

para o Senhor Adauto Vieira. Como só podemos

requerer uma, então, pedimos a S. Ex.ª. Por isso, não

está presente.

Agradecemos a presença do Tenente-Coronel

Washington Ferreira; do Major Stein; do Capitão

Mauro Rosa e do 1.º Sargento João Batista da Silva,

Presidente da Associação do Corpo de Bombeiros

Militar, que é um obstinado.

Vamos conseguir esse equipamento, se Deus

quiser e Ele quer. O Senhor Petrus Lopes é um

batalhador, um missionário em defesa do meio

ambiente, um rapaz que é um baluarte, que faz um

trabalho admirável no Injapa, principalmente,

controlando a qualidade da água do Rio Jucu.

Conhecemos S. S.ª e passamos a ficar seu fã assim

como, também, do 1.º Sargento João Batista da Silva,

Presidente da Associação do Corpo de Bombeiros

Militar, e dos militares presentes.

Os bombeiros são orgulho para o nosso País.

Qualquer pesquisa aponta que a entidade de maior

credibilidade no País é a do Corpo de Bombeiros

Militar. Então, fazemos esse reconhecimento.

Senhor Deputado José Esmeraldo, se esse

equipamento for adquirido por meio de uma

associação, não pagando imposto, o valor cairá para

menos de quinhentos mil reais; ficará em torno de

quatrocentos e cinquenta mil reais. Se for por toda

carga tributária, quase que dobra. No nosso País,

pagamos um imposto absurdo. Se for por meio de

uma associação, teremos redução, ou melhor, isenção

de imposto. O valor cairá para quatrocentos e

cinquenta mil reais.

Com certeza lutaremos, seja com o Governo

atual ou com o próximo Governo. Se o Governo não

der, arrebanharemos os deputados desta Casa e

levantaremos esse numerário para adquirirmos esse

equipamento, que faz o trabalho de dez homens, se

não nos falha a memória.

O SR. PETRUS LOPES - De cem homens.

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - De cem homens? De cem homens de

uma vez só. Imaginem cem homens sem problema de

intoxicação por fumaça.

O SR. PETRUS LOPES - Risco de perder a

vida.

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - Risco de perder a vida, sem falar na

agilidade de apagar incêndio. Se tivéssemos o

equipamento, não teríamos perdido nem dez por

cento do que perdemos na Reserva Paulo César

Vinha.

O SR. PETRUS LOPES - Também

acredito. (Muito bem!)

O SR. PRESIDENTE - (DOUTOR

HÉRCULES) - Agradecemos a todos.

Agradecemos, mais uma vez, ao 1.º Sargento

João Batista da Silva, Presidente da Associação do

Corpo de Bombeiros Militar; ao Senhor Petrus Lopes;

ao Major Stein; ao Capitão Mauro Rosa; ao Tenente-

Coronel Washington Ferreira. Muito obrigado.

Podem ficar certos de que somos fã do trabalho

de S. S.as

. Conseguiremos esse equipamento, porque

estamos determinados a ajudar.

Agradecemos ao Senhor Deputado José

Esmeraldo, que cedeu a vez do convidado de S. Ex.ª

para que o Doutor Deomar Bittencourt falasse antes. S.

S.ª estará amanhã na Comissão de Saúde falando sobre

o 2.º Congresso Brasileiro Médico e Jurídico que será

realizado nos dias 26, 27 e 28 de maio. Será o encontro

da justiça com a saúde.

Nada mais havendo a tratar, vou encerrar a

presente sessão. Antes, porém, convoco os Senhores

Deputados para a próxima, ordinária, dia 06 de maio de

2014, para a qual designo

EXPEDIENTE: O que ocorrer.

ORDEM DO DIA: Discussão prévia do Projeto

de Lei n.o 31/2014; discussão especial, em 3.ª sessão,

do Projeto de Lei Complementar n.o 29/2014; discussão

especial, em 3.ª sessão, dos Projetos de Lei n.os

80/2014, 81/2014 e 82/2014; discussão especial, em 3.ª sessão,

do Projeto de Decreto Legislativo n.o 02/2014.

*De acordo com o registrado no painel

eletrônico, deixou de comparecer a presente sessão o

Senhor Deputado Marcos Mansur.

Page 169: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

HORÁRIO E LOCAL DAS REUNIÕES ORDINÁRIAS DAS COMISSÕES PERMANENTES

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E

REDAÇÃO Dia: terça-feira Horário: 13h30m Local: Plenário “Rui Barbosa”. COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA,

ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS

Dia: segunda-feira Horário: 13h30m Local: Plenário “Rui Barbosa”. COMISSÃO DE INFRAESTRUTURA, DE

DESENVOLVIMENTO URBANO E REGIONAL, DE MOBILIDADE URBANA

E DE LOGÍSTICA Dia: segunda-feira Horário: 9h30m Local: Plenário “Rui Barbosa”.

COMISSÃO DE SEGURANÇA E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO

Dia: segunda-feira Horário: 10h30m Local: Plenário “Dirceu Cardoso”.

COMISSÃO DE CULTURA E DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

Dia: segunda-feira Horário: 12h30m Local: Plenário “Rui Barbosa”. COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO

Dia: segunda-feira Horário: 13h Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”. COMISSÃO DE SAÚDE E SANEAMENTO Dia: terça-feira Horário: 9h Local: Plenário “Rui Barbosa”. COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA

E DOS DIREITOS HUMANOS Dia: terça-feira Horário: 10h Local: Plenário “Rui Barbosa”.

COMISSÃO DE POLÍTICA SOBRE DROGAS

Dia: terça-feira Horário: 11h Local: Plenário “Rui Barbosa”.

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

Dia: terça-feira Horário: 10h Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”.

COMISSÃO DE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE

Dia: terça-feira Horário: 11h Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”.

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO

Dia: terça-feira Horário: 12h30m Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”.

COMISSÃO DE AGRICULTURA, DE SILVICULTURA, DE AQUICULTURA E

PESCA, DE ABASTECIMENTO E DE REFORMA AGRÁRIA

Dia: terça-feira Horário: 13h30 Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”. COMISSÃO DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA,

INOVAÇÃO, INCLUSÃO DIGITAL, BIOSSEGURANÇA, QUALIFICAÇÃO

PROFISSIONAL E PETRÓLEO E SEUS DERIVADOS

Dia: segunda-feira Horário: 14h Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”.

COMISSÃO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL, SEGURANÇA ALIMENTAR E

NUTRICIONAL Dia: segunda-feira Horário: 14h Local: Plenário “Deputada Judith Leão Castello Ribeiro”.

Page 170: DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO - Espírito Santo · 2 - Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, terça-feira, 13 de maio de 2014 públicos (Executivo, Legislativo e Judiciário)

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA ESTADO DO ESPÍRITO SANTO

SECRETARIA-GERAL

PAULO MARCOS LEMOS Diretor-Geral

CARLOS EDUARDO CASA GRANDE

Secretário-Geral da Mesa

JULIO CESAR BASSINI CHAMUN Procurador-Geral

MARCELO BOSIO MONTEIRO Secretário de Comunicação Social

RAULINO GONÇALVES FILHO Chefe de Gabinete da Presidência

OCTAVIO LUIZ ESPINDULA Subdiretor-Geral

PAULO DA SILVA MARTINS Subprocurador-Geral

DIRETORIAS LEGISLATIVAS

MARCELO SIANO LIMA Diretor das Comissões Parlamentares

MARCUS FARDIN DE AGUIAR Diretor de Processo Legislativo

RICARDO WAGNER VIANA PEREIRA Diretor de Redação

JOÃO PAULO CASTIGLIONI HELAL Diretor da Procuradoria

FABIANO BUROCK FREICHO Diretor de Recursos Humanos

MARILUCE SALAZAR BOGHI Diretora de Taquigrafia Parlamentar

JONSTON ANTÔNIO CALDEIRA DE SOUZA JÚNIOR Diretor de Tecnologia da Informação

ADRIANA DOS SANTOS FERREIRA FRANCO RIBEIRO Diretora de Documentação e Informação

JORGE ANTÔNIO FERREIRA DE SOUZA Diretor da Consultoria Temática

WILSON TEIXEIRA GAMA Diretor de Infraestrutura e Logística

LUIS CARLOS GIUBERTI Diretor de Segurança Legislativa

JANAÍNA DO NASCIMENTO VALOIS Diretora de Finanças