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20/08/2019 SEI/TRE-DF - 0465564 - Estudos Preliminares https://sei.tre-df.jus.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=491032&infra_siste… 1/14 TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO DF Praça Municipal Qd. 02, Lote 06 - Bairro Plano Piloto - CEP 70094-901 - Brasília - DF ESTUDOS PRELIMINARES EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO Titular da área demandante: RENATO WILLIAN BRUNO (SENGE) Integrante: JOÃO PAULO CARNEIRO RODRIGUES (SENGE) Senhor Diretor-Geral, Em atendimento ao disposto na Instrução Normativa Nº 5, de 26 de maio de 2017, e, primordialmente a previsto no Manual de Planejamento de Aquisições do TRE/DF - Versão 1.0, esta Equipe de Planejamento de Contratação, instituída pela Decisão nº 3770/2018 - doc SEI nº 0462020 , apresenta os presentes ESTUDOS PRELIMINARES e MAPA DE RISCOS, referentes ao FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO DE SISTEMA DE DETECÇÃO E ALARME DE INCÊNDIO DO TIPO WIRELESS NO ED. SEDE DO TRE/DF documentos prévios à contratação solicitada no Documento de Oficialização de Demanda – DOD 0457381. Assim, passa-se à exposição do documento que materializa os Estudos Preliminares e o Gerenciamento de Riscos, este apresentado por meio do Mapa de Riscos, ao final da elaboração dos Estudos Preliminares. I – ESTUDOS PRELIMINARES I - INTRODUÇÃO Como citado no DOD predecessor, atualmente, o sistema de detecção e alarme de incêndio do edifício Sede do TRE/DF, construído há cerca de 20 anos, atualmente encontra-se totalmente fora de operação. Durante as tratativas realizadas em 2018 para o planejamento da contratação da recuperação da capacidade operacional dos sistemas contra- incêndio dos edifícios, foi cogitada a possibilidade de recuperação da central existente, no entanto, todas as empresas que estiveram no TRE/DF opinaram pela impossibilidade da sua recuperação, pois, além de antiga, apresenta indícios de severo curto-circuito interno. Igualmente os sensores de fumaça, acionadores manuais, painéis ópticos-acústicos, módulos atuadores de zona e demais dispositivos instalados encontram-se em sua grande maioria requerendo substituição por danificação, deterioração, obsolescência e decrepitude, entre outros. Tais fatos conduziram à constatação da impossibilidade de recuperação do sistema instalado. Sendo assim, e considerando que a existência de uma central de deteção e alarme homologada e plenamente operacional é condição sine-qua- non para a garantia da segurança contra-incêndio dos usuários e do patrimônio público abarcados no Ed. Sede do TRE/DF, faz-se necessária a contratação de empresa especializada para o fornecimento e instalação do sistema. Adiante encontra-se formatada a análise realizada, que adota o formato, conteúdo e itemização preconizados no capítulo 5 do Manual de Planejamento de Aquisições do TRE/DF - Versão 1.0. II - ESTUDO PRELIMINAR - CONTEÚDO: A) ATOS NORMATIVOS PERTINENTES À CONTRATAÇÃO PRETENDIDA: Devido às característica do sistema que se prentende instalar: fornecimento de equipamento de segurança contra-incêndio, instalado por meio da prestação de serviços técnicos profissionais de engenharia em contexto de trabalho regulamentado pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal - CBMDF, três fontes primordiais devem ser observadas no planejamento da contratação: a.1) Normas da CBMDF, entre as quais se destacam: Decreto nº 21.361/2000 - GDF: Regulamento de Segurança Contra Incêndio e Pânico do Distrito Federal; Decreto nº 23.015/2002 - GDF: Altera os artigos 16, 17 e 23 do Decreto nº 21.361/2000-GDF; Lei nº 2.747/2001 - GDF: Define infrações e penalidades a serem aplicadas no caso de descumprimento das normas referentes à segurança contra incêndio e pânico do Distrito Federal; Decreto nº 23.154/2002 - GDF: Regulamenta a Lei nº 2.747/2001 - GDF; Norma Técnica nº 01/2016 - CBMDF: Medidas de Segurança Contra Incêndio no Distrito Federal; Norma Técnica nº 02/2016 - CBMDF: Risco de Incêndio e Carga de Incêndio; Norma Técnica nº 06/2000 - CBMDF: Emissão de Certificado de Credenciamento do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal; Norma Técnica nº 10/2015 - CBMDF: Saídas de Emergência; Norma Técnica nº 12/2016 - CBMDF: Padronização Gráfica de Projetos de Instalação Contra Incêndio e Pânico; e Norma Técnica nº 19/1999 - CBMDF: Cadastramento de Empresas de Fabricação, Instalação, Manutenção e Comercialização de Sistemas de Prevenção Contra Incêndio e Panico. a.2) Normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, entre as quais se destacam: ABNT NBR 17240:2010 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio - Projeto, instalação, comissionamento e manutenção de sistemas de detecção e alarme de incêndio - Requisitos; ABNT NBR 5410:2004 / 2008 - Instalações elétricas de baixa tensão; ABNT NBR 5419-1:2015 - Proteção contra descargas atmosféricas; ABNT NBR ISO 7240-1 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Parte 1: Generalidades e definições; ABNT NBR ISO 7240-5 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Parte 5: Detectores de temperatura pontuais; e ABNT ISO/TR 7240-14 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Parte 14: Diretrizes para esboçar códigos de prática para projeto, instalação e uso de sistemas de detecção e alarme de incêndios em e ao redor de edificações.

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO DFPraça Municipal Qd. 02, Lote 06 - Bairro Plano Piloto - CEP 70094-901 - Brasília - DF

ESTUDOS PRELIMINARES

EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃOTitular da área demandante: RENATO WILLIAN BRUNO (SENGE)

Integrante: JOÃO PAULO CARNEIRO RODRIGUES (SENGE)

Senhor Diretor-Geral,Em atendimento ao disposto na Instrução Normativa Nº 5, de 26 de maio de 2017, e, primordialmente a previsto no Manual de Planejamento de

Aquisições do TRE/DF - Versão 1.0, esta Equipe de Planejamento de Contratação, instituída pela Decisão nº 3770/2018 - doc SEI nº 0462020 , apresenta ospresentes ESTUDOS PRELIMINARES e MAPA DE RISCOS, referentes ao FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO DE SISTEMA DE DETECÇÃO EALARME DE INCÊNDIO DO TIPO WIRELESS NO ED. SEDE DO TRE/DF documentos prévios à contratação solicitada no Documento de Oficializaçãode Demanda – DOD 0457381.

Assim, passa-se à exposição do documento que materializa os Estudos Preliminares e o Gerenciamento de Riscos, este apresentado por meio doMapa de Riscos, ao final da elaboração dos Estudos Preliminares.

I – ESTUDOS PRELIMINARES

I - INTRODUÇÃOComo citado no DOD predecessor, atualmente, o sistema de detecção e alarme de incêndio do edifício Sede do TRE/DF, construído há cerca de

20 anos, atualmente encontra-se totalmente fora de operação.Durante as tratativas realizadas em 2018 para o planejamento da contratação da recuperação da capacidade operacional dos sistemas contra-

incêndio dos edifícios, foi cogitada a possibilidade de recuperação da central existente, no entanto, todas as empresas que estiveram no TRE/DF opinaram pelaimpossibilidade da sua recuperação, pois, além de antiga, apresenta indícios de severo curto-circuito interno. Igualmente os sensores de fumaça, acionadoresmanuais, painéis ópticos-acústicos, módulos atuadores de zona e demais dispositivos instalados encontram-se em sua grande maioria requerendo substituição pordanificação, deterioração, obsolescência e decrepitude, entre outros. Tais fatos conduziram à constatação da impossibilidade de recuperação do sistema instalado.

Sendo assim, e considerando que a existência de uma central de deteção e alarme homologada e plenamente operacional é condição sine-qua-non para a garantia da segurança contra-incêndio dos usuários e do patrimônio público abarcados no Ed. Sede do TRE/DF, faz-se necessária a contratação deempresa especializada para o fornecimento e instalação do sistema.

Adiante encontra-se formatada a análise realizada, que adota o formato, conteúdo e itemização preconizados no capítulo 5 do Manual dePlanejamento de Aquisições do TRE/DF - Versão 1.0.

II - ESTUDO PRELIMINAR - CONTEÚDO: A) ATOS NORMATIVOS PERTINENTES À CONTRATAÇÃO PRETENDIDA:Devido às característica do sistema que se prentende instalar: fornecimento de equipamento de segurança contra-incêndio, instalado por meio da

prestação de serviços técnicos profissionais de engenharia em contexto de trabalho regulamentado pelo Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal -CBMDF, três fontes primordiais devem ser observadas no planejamento da contratação:

a.1) Normas da CBMDF, entre as quais se destacam:

Decreto nº 21.361/2000 - GDF: Regulamento de Segurança Contra Incêndio e Pânico do Distrito Federal;Decreto nº 23.015/2002 - GDF: Altera os artigos 16, 17 e 23 do Decreto nº 21.361/2000-GDF;Lei nº 2.747/2001 - GDF: Define infrações e penalidades a serem aplicadas no caso de descumprimento das normas referentes àsegurança contra incêndio e pânico do Distrito Federal;Decreto nº 23.154/2002 - GDF: Regulamenta a Lei nº 2.747/2001 - GDF;Norma Técnica nº 01/2016 - CBMDF: Medidas de Segurança Contra Incêndio no Distrito Federal;Norma Técnica nº 02/2016 - CBMDF: Risco de Incêndio e Carga de Incêndio;Norma Técnica nº 06/2000 - CBMDF: Emissão de Certificado de Credenciamento do Corpo de Bombeiros Militar do DistritoFederal;Norma Técnica nº 10/2015 - CBMDF: Saídas de Emergência;Norma Técnica nº 12/2016 - CBMDF: Padronização Gráfica de Projetos de Instalação Contra Incêndio e Pânico; eNorma Técnica nº 19/1999 - CBMDF: Cadastramento de Empresas de Fabricação, Instalação, Manutenção e Comercialização deSistemas de Prevenção Contra Incêndio e Panico.

a.2) Normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, entre as quais se destacam:

ABNT NBR 17240:2010 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio - Projeto, instalação, comissionamento e manutenção desistemas de detecção e alarme de incêndio - Requisitos;ABNT NBR 5410:2004 / 2008 - Instalações elétricas de baixa tensão;ABNT NBR 5419-1:2015 - Proteção contra descargas atmosféricas;ABNT NBR ISO 7240-1 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Parte 1: Generalidades e definições;ABNT NBR ISO 7240-5 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Parte 5: Detectores de temperatura pontuais; eABNT ISO/TR 7240-14 - Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Parte 14: Diretrizes para esboçar códigos de prática paraprojeto, instalação e uso de sistemas de detecção e alarme de incêndios em e ao redor de edificações.

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a.3) Normas dos Conselhos Regionais de Engenharia e Agronomia e Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - SistemaCREA-CONFEA , bem como do Conselho dos Arquitetos e Urbanistas do Brasil - CAU/BR, entre as quais se destacam:

RESOLUÇÃO Nº 218/1973 - CONFEA - Discrimina atividades das diferentes modalidades profissionais da Engenharia, Arquiteturae Agronomia;RESOLUÇÃO Nº 325/1987 - CONFEA - Dispõe sobre o exercício profissional, o registro e as atividades do Engenheiro deSegurança do Trabalho, e dá outras providências;Ofício nº DPR/039/2013 - CREA/MG ao CBMMG - esclarecimentos quanto à habilitação de profissionais de nível superior etécnicos para a elaboração de projetos de engenharia de sistemas de prevenção e combate a incêndio e pãnico; eRESOLUÇÃO N° 21/2002 - CAU/BR - Dispõe sobre as atividades e atribuições profissionais do arquiteto e urbanista e dá outrasprovidências.

No que tange à competência profissional para a instalação dos equipamentos do sistema de detecção e alarme wireless, analisando-seos normativos acima, verificou-se, s.m.j., que tanto engenheiros civis e eletricistas, quanto arquitetos, possuem como abribuição a instalação desistemas contra-incêndio em edificações.

Em complemento foi realizada consulta extra-oficial realizada via telefone junto à Departamento Técnico - DTE/CREA-DF pelotelefone 3961-2833, tendo sido informado pelo Sr. Vicente, que não há decisão normativa por parte do CREA/DF sobre o assunto, sendo possível oencaminhamento de ofício ao DTE/CREA-DF para a elucidação da questão. Tal procedimento está sendo conduzido paralelamente à aprovação destesEstudos Preliminares e, até que seja publicado o Edital, espera-se o posicionamento seja emitido pelo CREA/DF.

De outro norte, analisando-se os editais de contratação semelhantes ocorridas no âmbito do Poder Judiciário da União no DistritoFederal (TRT e STM), verificou-se que, no Edital do TRT, foi estabelecida a aceitação de profissionais engenheiros civis e eletricistas, bem como dearquitetos para a comprovação da capacidade técnica profissional exigida. Já o STM optou por não definir qualquer especialidade profissional comorequisito para a qualificação técnica.

Assim, em atenção ao princípio constitucional da isonomia e ampla competitividade, e tendo em vista que o assunto contém certograu de controvérsia, o presente estudo preliminar que embasará a elaboração do Projeto Básico sugere que seja adotado procedimento semelhante aodo TRT que, em nossa opinião, por ser mais assertivo no estabelecimento da exigência. Assim, entendemos que os requisitos de habilitação técnicadevem estabelecer como obrigatórioa a demonstração de capacidade técnico profissional por profissional engenheiro ou arquiteto legalmente habilitadoa elaborar projetos e executar sistemas de prevenção e combate a incêndio e pânico em edificações - não restringindo ou especificando a especialidadea determinada área.

Acreditamos que o procedimento eleva o nível técnico exigido para a prestação do serviço e resguarda em maior grau esteContratante, sem prejuízos detectáveis na competitividade do certame.

b) Análise de aquisições anteriores:Considerando que não existe histórico de contratação semelhante no âmbito desta Corte Eleitoral, a análise de aquisições anteriores se

baseou em modelos já contratados pela Administração Pública no âmbito do Poder Judiciário da União no Distrito Federal:

Superior Tribunal Militar: Pregão Eletrônico nº 89/2016; eTribunal Regional do Trabalho da 10ª Região: Pregão Eletrônico nº 89/2016.

c) e d) Levantamento de mercado e justificativa para a escolha do objeto que se almeja contratar/ Descrição detalhada do Objeto: i.) Diligências realizadas / Solução a Contratar / Justificativas :Como informado, durante as tratativas realizadas em 2018 para o planejamento da contratação da recuperação da capacidade operacional dos

sistemas contra-incêndio dos edifícios, foi cogitada a possibilidade de recuperação da central existente, no entanto, todas as empresas que estiveram no TRE/DF:Incêndio Brasília e Columbia em maio/2018, Projetech em agosto/2018 e Triunfo em setembro/2018, opinaram pela impossibilidade da sua recuperação, pois,além de antiga, há indícios de severo curto-circuito interno. Igualmente os sensores de fumaça, acionadores manuais, painéis ópticos-acústicos, módulos atuadoresde zona e demais dispositivos instalados encontram-se em sua grande maioria requerendo substituição por danificação, deterioração, obsolescência e decrepitude,entre outros. Tais fatos conduziram à constatação da impossibilidade de recuperação do sistema instalado.

Assim, considerando que não é admissível a continuidade da situação de risco, foram realizadas pesquisas para a seleção de opção para ainstalação de novo sistema no edifício, no entanto, dois grandes impecílhos conduziram à opção pela solução wireless, são eles:

A opção da substituição do sistema obsolelo por sistema convencional, formado por cabos dispostos em redes de eletrodutos, requer asubstituição dos cabos, reposicionamento dos novos sensores, reposicionamento da rede de eletrodutos e ampliação oriunda da criação denovas salas e alterações de layout ocorridas desde a construção do edifício. Para ser readequada, é necessária a demolição, reconstrução epintura do sistema de forros, pois quase a totalidade do sistema caminha por sobre o forro do edifício, o que representaria enorme transtornoà rotina do TRE/DF. Além do transtorno, a demolição, reconstrução e pintura do forro que, do térreo ao 4º pavimento somam cerca de5.500,00 m² representa uma despesa acessória de cerca de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), conforme planilha abaixo, considerando quecerca de 35% da área de forro do edifício seria demolida e reconstruída.

A opção da substituição do sistema obsolelo por sistema convencional representa restrições à alterações de layouts, pois, no caso da criaçãode novas salas, haveria a necessidade de execução de serviços similares aos descritos para a instalação de novos pontos inicialmente não

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previstos. Dada a dificuldade, é possível que em determinadas situações seriam criados pontos cegos no sistema, representando riscos edescumprimentos normativos, entre outros.

Sendo assim, a solução que integra o presente DOD trata do Fornecimento e instalação de Sistema de Detectação e Alarme de Incêndio do TipoWireless no Edifício Sede do TRE/DF, e objetiva recuperar as imprescindíveis condições de segurança contra-incêndio no edifício, com o menor impacto possívelna rotina do Tribunal, no menor tempo possível - já que se trata de sistema de segurança -, permitindo, ainda, seu eventual reposicionamento de maneira simples erápida.

A solução que se apresenta é passível de interligação com a central existente no Edifício Anexo e também passível de ampliação, caso oTRE/DF, num futuro, decida pela uniformização do sistema. Permite a criação de interfaces operacionais com outro sistema de segurança importante, qual seja:Sistema de Vídeo-Vigilância IP - CFTV, além da integração futura de outros periféricos que podem ser agregados ao sistema com facilidade e rapidez, tais comopainéis sinóticos (planta da edificação identificando o exato local da ocorrência do alerta), sensores de temperatura reguláveis à necessidades específicas (ex: salacofre, sala de no-breaks, etc).

A contratação incluirá o detalhamento do projeto executivo e elaboração de As-built, o qual, no momento de aprovação do projeto dos sistemascontra-incêndio dos edifícios (vide item i. supra), poderá ser juntado ao procedimento sem maiores problemas pois trata-se de solução certificada e homologada,aceita pelo CBMDF.

ii) Descrição detalhada do Objeto:

1. Central de Detecção e Alarme de Incêndio Wireless (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Antena: externa;Toques: 02 (sendo um toque para reunir a brigada e o outro toque para a evacuação);Indicador de alarme: LED vermelho alarme / sonoro interno;Indicador de nível de sinal: LED verde;Menu navegável por teclas para alarme geral;Menu navegável por teclas para reset do sistema;Indicativo no painel para acionamento/desacionamento de alarme geral;Formato: retangular;Altura: 75mm;Largura/comprimento: 165 x 235mm;Tensão alimentação: Bateria 12V x 7,2Ah + Fonte externa 13.8V x 500mA, 110/220V – 110V x 63mA – 220V x 31mA;Consumo máximo: 460mA – 5,5W;Consumo stand-by: 126mA – 1,5W;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Áudio: 67dB;Dois tipos diferentes de indicação sonora, sendo: Pré-alarme (reunião de brigada) – Alarme Geral (abandono do local);Acessório: componente antena externa;Bateria interna: tipo selada, formato retangular, altura de 62mm, largura/comprimento de 94x150mm, corrente de 7,2 A, tensão dealimentação de 12V, cor preto e autonomia de aproximadamente 12 meses (com corrente) e de 24 horas (stand-by);Fonte de energia: tipo fonte externa, formato retangular, altura de 76mm, largura/comprimento de 48x76mm, potência de 13,8W,corrente de 500mA, tensão de alimentação de 13,8V e cor preta;Gabinete: caixa injetada com alta pressão em ABS ou metálica;Painel Frontal: com display mínimo de 2x16 iluminado e IHM;Alimentação: bateria 12V selada de baixa manutenção, carregador de baterias flutuante interno com sistema de monitoramento decarga, sistema de alerta carga baixa de bateria, alimentação auxiliar com fonte externa;Autonomia: opera em stand-by durante 24 horas sem a alimentação da rede elétrica;Compatibilidade: a central é compatível com todos os roteadores da mesma banda e demais periféricos;Face frontal: com combinação de botões para ativar uma função a fim de se evitar operações acidentais;Fonte de alimentação: fora da caixa da Central;Deverá possuir sincronismo com sistema de gerenciamento de eventos;Sistema de Processamento: a central deverá ser 100% digital proporcionando assim melhor confiabilidade e segurança nacomunicação e processamento dos dados com hardware e periféricos;Endereçamento: os periféricos adicionados ao sistema são 100% endereçáveis, possibilitando a identificação exata de cada um,tornando a manutenção simplificada, inclusão, remoção ou substituição rápida e sem transtornos;Capacidade: a central tem capacidade de endereçamentos individuais que podem chegar a 65.000 unidades identificadasseparadamente, podendo ser adicionadas unidades clones, utilizando códigos de periféricos já cadastrados no sistema;Programação: software embarcado exclusivo do fabricante, sendo que a programação pode ser feita por computador ou notebook,através de comunicação direta por cabo de dados;Sistema de Monitoramento: a central mantém o monitoramento constante da rede no sistema, informando qualquer ocorrência,identifica e informa os acionamentos como exemplo: o disparo dos acionadores manuais, a detecção de fumaça, a detecção de calorou gás dos detectores, avisa o usuário da necessidade de substituição de baterias quando se aproximarem do nível mínimo de 10%(dez por cento) apropriado para o bom funcionamento, e informa também se algum periférico foi removido;Comunicação: a comunicação da central com o restante do sistema é 100% sem fio, isto é, utiliza-se de ondas de rádio para fazer asmesmas funções que os outros sistemas fazem com o uso de fios, e os repetidores de sinal utilizados nessa central são denominadosroteadores;Transmissão: A central de incêndio deverá utilizar a transmissão de dados de roteadores para a comunicação de sinal, através de umarede, onde dois ou mais roteadores, interligados entre si, compartilham pacotes de dados através de diversas possibilidades de total defluxo e seleciona a mais eficiente para chegar no seu objetivo. Esta rota é transparente mesmo quando ocorre alteração de acessoentre os roteadores. Se houver alguma falha em algum roteador o sistema se reorganiza automaticamente, desviando o roteadordefeituoso, sem que o usuário perceba a perda de conexão. Entretanto, deverá aparecer no software de controle e comando, a falha doroteador;Proteção: A central de alarme de incêndio sem fio não poderá usar sistema operacional, tais como: LINUX, WINDOWS, ANDROIDou outros de mercado, visto que o equipamento não poderá ser passível de intrusão de vírus ou acessos indevidos e não poderá ficarsujeito a atualizações frequentes do sistema operacional. Assim, só é permitido que a central possua sistema operacional próprio dofabricante sem utilização de códigos de terceiros.

2. Software de monitoramento para Central (Quantidade: 01):

Requisitos mínimos:

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Ferramenta que auxilia na gestão de prevenção ao combate contra incêndio;Através do software de monitoramento, o Gestor poderá inspecionar periodicamente os eventos do sistema, controlar a rede com seusperiféricos, acionar os alarmes individualmente ou geral, gerar relatórios, criar grupos de roteadores e periféricos, mensagem delocalização de roteadores, mensagem de localização de acionadores manuais, visualizar rede de roteadores e terminais conectadosentre outras funções;O software de gerenciamento deve ser do mesmo fabricante da Central de alarme e detecção de incêndio;O software deverá possuir senha de acesso para cada usuário e armazenar as ações tomadas;O software gerenciamento deverá informar o tipo de disparo ocorrido;O software gerenciamento deverá armazenar os eventos ocorridos e permitir a impressão por data, período, grupo, setor, sistema etipo de ocorrência;O software gerenciamento deverá armazenar no mínimo 5000 eventos;Deverá possibilitar o envio dos eventos através da rede (LAN) a outros computadores, para a web e por e-mail;Deve permitir alarmes por grupos, separadamente ou geral;Deverá permitir o envio de pop-ups aos computadores ligados na rede.

3. Computador para o software (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

Tipo: Notebook ou PC;Processador: INTEL PENTIUM N SERIES ou superior;HD: SATA 500GB a 5.400 rpm ou superior;Memória RAM: 2GB DDR 3 ou superior;Tela: Led HD 14 polegadas ou superior;Conectividade: placa de rede 802.11BGN ou superior;Porta USB: 02 unidades de USB 2.0 ou superior;Porta de Rede: 10/100/1000 Mbps;Sistema operacional: Windows 8 ou superior;Touchpad: Touchpad multitoque ativado por gestos com rolagem integrada;Mouse: 01 unidade;Teclado: 01 unidade integrada e na língua portuguesa;Tensão: Bivolt;Bateria interna: 4 células com capacidade para pelo menos uma hora de funcionamento independente da rede elétrica ou associadacom o nobreak.

4. Modem de conexão central e computador (Quantidade: 02):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Indicador: LED verde de comunicação;Material da caixa: plástico resistente na cor preta;Formato: retangular;Altura/largura/comprimento: 19x40x54mm;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Cor: preto.

5. Painel Sinótico Digital (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

O painel sinótico digital é composto por 05 (cinco) itens: uma TV LED 40" (ou superior), um PC, um modem, um software de monitoramento eum nobreak.

O painel sinótico é um periférico para sinalização precisa do local do alarme, o qual facilita a localização, agiliza a chegada da Brigada deIncêndio e orienta a melhor rota de fuga. O quadro sinótico operará integrado a um software de gerenciamento, por meio do qual serãotransmitidas as informações inerentes ao sistema de incêndio, sendo que essa dinâmica ocorrerá de forma 100% digital, e a interface do quadroserá uma TV de 40" ou superior, padrão de mercado.

5.1) TV LED 40" (ou superior):

Requisitos Mínimos:

Tela: LED de 40” ou superior;Resolução: 1920x1080 ou superior;Freqüência: 60Hz;Contraste: Alto contraste;Clear Motion Rate: 120;Áudio: Dolby Digital com potência mínima de 20W (RMS) ou superior;Controle remoto: 01 (uma) unidade com capacidade para operar todas as funções da TV;Porta HDMI: 01 unidade ou superior;Porta USB: 01 unidade de 2.0 ou superior;Tensão: Bivolt.

5.2) Modem:

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Indicador: LED verde de comunicação;Material da caixa: plástico resistente na cor preta;Formato: retangular;Altura/largura/comprimento: 19x40x54mm;

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Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Cor: preto.

5.3) Software de monitoramento:

Requisitos Mínimos:

Software para o painel sinótico digital com capacidade de reprodução de alertas visuais;Reprodução de plantas e/ou croquis indicando o tipo de periférico acionado e a sua localização;Sistema multijanela integrável ao software de monitoramento;Integrável com o sistema de CFTV ou controle de entrada;Possibilitar a alteração de layout e/ou posicionamento de periféricos, inclusive com acréscimo sem necessidade de se adquirir novohardware.

5.4) Nobreak:

Requisitos Mínimos:

Potência nominal: 31,2W;Corrente: 1,3A;Tensão de alimentação: 24V interna;Tensão: 110-220V – AC;Autonomia em plena carga: 1 Ah;Frequência: 60HZ;Sinalização LEDs: Falha na bateria/sem energia/em funcionamento.

Observação: o presente Estudo Preliminar considerou que o computador para o funcionamento de gerenciamento do software será fornecido pelaSTI, o qual deverá ser dedicado ao sistema de detecção e alarme.

6. Discador telefônico p/ 06 num. - 06 mensagens - Linha celular (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

Tipo: GSM;Quantidade de linhas telefônicas: mínimo de 06 números;Quantidade de mensagens: mínimo de 06 mensagens;Material da caixa: plástico resistente na cor preta;Formato: retangular;Altura/Largura/comprimento: 3,5x9,2x13,15cm;Tensão de alimentação: 9VDC a 14VDC;Consumo máximo (disparo): 25mA – 350mW;Consumo stand-by: 13mA – 182mW;Temperatura de trabalho: (-5° ~ +50° C);Cor: preto.

7. Roteador de Sinal com Antena Externa - 2 Toques (Quantidade: 30):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Antena: externa;Toques: 02 (sendo um toque para reunir a brigada e o outro toque para a evacuação);Gabinete: injetado com alta pressão em ABS preto ou branco;Medidas: 123x118x51mm;Indicador de alarme: status, erro, alarme, conexão e nível de sinal;Alimentação: bateria de 3.7V x 800mAh e alimentação auxiliar com fonte externa 9V x 500mA, 110/220V – 110V x 41mA – 220V x20mA, com o sistema de alerta de carga baixa de bateria por meio visual no local ou por falha catastrófica no software guardião;Áudio: saída para sirene;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Frequência de funcionamento: 915 MHz e 2,4 GHz;Consumo stand-by: 78mA – 289mW;Consumo máximo: 480mA – 1,8W;Potência máxima de no mínimo 70 Watts;Bateria interna: tipo polímero de íons de lítio, formato retangular, altura de 5mm, largura/comprimento de 32x45mm, capacidade de800mAh, tensão de alimentação de 3 a 4,2V, cor azul e vida útil de aproximadamente 12 meses e de 10 horas (stand-by);Fonte de energia: tipo fonte externa, formato retangular, altura de 76mm, largura/comprimento de 48x76mm, potência de 4,5W,corrente de 0,5 A em 9V, corrente de 41mA em 110V e corrente de 20mA em 220V;Autonomia: opera em stand-by por 10 horas sem alimentação da rede elétrica;Compatibilidade: o roteador é compatível com os periféricos e com a Central;Sistema de processamento: os roteadores possuem uma central de processamento interna com a finalidade de processar asinformações enviadas pelos periféricos finais e reencaminhar a central, bem como receber as instruções da central para identificar eexecutar, utilizando duas freqüências distintas;Sinalização: os roteadores possuem LEDS de sinalização de status de conexão, nível de sinal, status interno e disparo de sirenes. Cadaroteador possui uma saída de acionamento de sirenes, sinalizadores visuais e uma saída extra para acionamento de outrosequipamentos com contatos abertos;Endereço: cada roteador possui um endereço de fábrica e não pode ser alterado. Para que ele ingresse a rede da central bastaconfigurar apenas o mesmo grupo da central com o software específico fornecido pelo Fabricante. Requer apenas a configuração parafazer parte da rede.

8. Acionador Manual Wireless com sirene e sinalizador visual com LED interno (Quantidade: 40):

Requisitos Mínimos:

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Tipo: wireless;Botão: PUSH;Botão de acionamento travante;Uso de chave especial para destravar o acionador;LED: 03 LEDs internos brancos de alta potência.Indicador de alarme e status: disparo com STROBO e removido;Formato: retangular;Altura: 38mm;Largura/comprimento: 110x185mm;Tensão de alimentação: 3V – 02 x pilhas AA;Consumo médio stand-by: 17uA – 51uW;Consumo médio máximo (disparo): 36mA – 108mW;Áudio interno: 80dB;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Cor: vermelho;Bateria interna: 02 (duas) unidades, tipo alcalina, formato cilíndrica, altura de 15mm, largura/comprimento de 15x50mm, capacidadede 1,5 Ah, tensão de alimentação de 1,5+1,5=3V e autonomia de aproximadamente de 12 meses (stand-by).

9. Acionador manual wireless – SOS (Quantidade: 03):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless com botão;Indicador de alarme: LED vermelho;Formato: retangular;Altura: 132mm;Largura/comprimento: 27x46mm;Tensão alimentação: 9V;Consumo máximo (disparo): 36mA – 324mW;Consumo stand-by: 41,62uA – 375uW;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Cor: branco.

10. Detector de Fumaça Wireless (Quantidade: 460):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Modo de funcionamento: LED vermelho STROBO;Indicador de alarme: LED vermelho alarme;Formato: circular;Altura: 90mm;Diâmetro: 140mm;Tensão de alimentação: 9V;Consumo médio stand-by: 32uA – 288uW;Consumo médio máximo (disparo): 31mA – 278mW;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Sensibilidade: 0,15-0,3 dB/m;Cor: branco;Bateria interna: 01 (uma) unidade, tipo alcalina, formato retangular, altura de 16mm, largura/comprimento de 25x50mm, capacidadede 800 mAh, tensão de alimentação de 9V e autonomia de aproximadamente 12 meses (stand by).

11. Detector de Calor Termovelocimétrico Wireless (Quantidade: 160):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Modo de funcionamento: LED vermelho STROBO;Indicador de alarme: LED vermelho alarme;Formato: circular;Altura: 90mm;Diâmetro: 140mm;Tensão de alimentação: 9V;Consumo médio stand-by: 32uA – 288uW;Consumo médio máximo (disparo): 31mA – 278mW;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Cor: branco;Bateria interna: 01 (uma) unidade, tipo alcalina, formato retangular, altura de 16mm, largura/comprimento de 25x50mm, capacidadede 800 mAh, tensão de alimentação de 9V e autonomia de aproximadamente 12 meses (stand-by).

12. Detector de Calor Wireless com Regulagem de Temperatura (Quantidade: 02):

Requisitos Mínimos:

Tipo: wireless;Indicador de alarme: display;Temperatura de trabalho: (-10°~ 60° C);Acionamento automático, através da identificação de variação de temperatura ou através da identificação de fumaça em determinadoambiente;

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O detector entra em alarme se temperatura ambiente variar 9°C em menos de um minuto ou quando a temperatura ambiente estiveracima de 57°C.Também detecta a presença de fumaça, até mesmo fumaça de cigarro.Reset do equipamento somente através da central de alarme de incêndio;Autonomia da bateria: Aproximadamente 18 meses;Possuir LED de supervisão que pisca em vermelho quando o funcionamento do detector está ok e pisca em vermelho quando odetector entra em alarme.Conectar à central através de ID de endereçamento, via roteador, endereçado pelo modem;Receber o endereço e identificação através da programação manual no modem de endereçamento;

13. Sinalizador Sonoro e Visual (Quantidade: 30):

Requisitos Mínimos:

Tipo: STROBO com áudio embutido;Formato: circular e cilíndrica;Indicador de alarme: sonoro;Diâmetro: 63 x 90mm;Comprimento: 78mm;Proteção: IP 40;Áudio: 105dB a 1m;Tensão de alimentação: 12V;Temperatura de trabalho: (-40° ~ +55° C);Cor: vermelho;Acessório: componente do roteador;Característica: conexão com cabo P2.

14. Módulo Conversor Wireless para Sensor de Fluxo - VGA (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

Tipo: Conversor wireless para VGA;Indicador de alarme: LED vermelho;Indicador de status: LED em pulso e indicador de disparo LED ligado;Formato: retangular;Altura/largura/comprimento: 30mmx79mmx200mm;Tensão de alimentação: 3V;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Peso: 105gr;Cor: preto e vermelho.

15. Módulo Conversor Wireless de Central com fio para Sistema Wireless (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

Tipo: Conversor wireless de central com fio para sistema wireless;Indicador de alarme: LED vermelho;Indicador de status: LED em pulso e indicador de disparo LED ligado;Formato: retangular;Altura/largura/comprimento: 30mmx79mmx200mm;Tensão de alimentação: 3V;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Peso: 105gr;Cor: preto e vermelho.

16. Módulo Conversor Wireless com Rele de Fase (Quantidade: 01):

Requisitos Mínimos:

Tipo: Conversor wireless com relé de fase;Indicador de alarme: LED vermelho;Indicador de status: LED em pulso e indicador de disparo LED ligado;Formato: retangular;Altura/largura/comprimento: 30mmx79mmx200mm;Tensão de alimentação: 3V;Temperatura de trabalho: (-10° ~ +60° C);Peso: 120gr;Cor: preto e vermelho.

17. Placa de Sinalização Fotoluminescente (Quantidade: 40):

Requisitos Mínimos:

Tipo: Sinalização em PVC rígido com características fotoluminescentes de acordo com a norma ABNT NBR 13.434-3;Espessura: 2mm;Comprimento x largura (mínimo): 150 x 200mm;Intensidade luminosa 10 minutos após terminada a estimulação: 140 mcd/m²;Intensidade luminosa 60 minutos após terminada a estimulação: 20 mcd/m²;Tempo de atenuação mínimo: 1.800 minutos;Impressão: por serigrafia com tinta de alta qualidade e resistente a UV;

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Resistência ao fogo: auto-extinguível em conformidade com a norma IEC 60092-101;Tipos: Central de Detecção e Alarme de Incêndio, Roteador de Sinal, Acionador Manual e Sirene.

e) Justificativas para o parcelamento ou não da solução quando necessária para individualização do objeto:Verificamos a impossibilidade de parcelamento para a contratação de que trata o objeto destes Estudos Preliminares em função da necessidade

de preservar a integridade qualitativa do objeto, uma vez que vários prestadores de serviços poderão implicar em descontinuidade do projeto/adequação, riscos aobom funcionamento do sistema, falta de padronização e dificuldades de gerenciamento de múltiplos contatos.

Igualmente vislumbramos também a impossibilidade de estabelecimento de um padrão de qualidade e eficiência que possa ser acompanhado deforma mais efetiva ao longo da prestação dos serviços por mais de uma empresa, além de limitações na identificação e atribuição de responsabilidades no caso dedefeitos, por exemplo, possível na situação de parcelamento em que uma empresa forneceria os equipamentos e outra os instalaria.

f) Serviços continuados:Não se aplica. g) Estimativas das quantitades:Conforme orientações da Secretaria de Administração, Orçamento e Finanças - SAO, pretende-se que a contratação se dê mediante Registro de

Preços a ser licitado por este TRE/DF, via Pregão Eletrônico.Diante da opção, houve por bem incluir no escopo da ARP que será celebrada:i. os quantitativos mínimos necessários à instalação do sistema de maneira básica no Edifício Sede e ao preenchimento de lacunas do Edifício

Anexo, como por exemplo: a instalação de detectores de fumaça nos shafts técnicos, obrigatórios por norma e não existentes no local, bem como a instalação desensor de temperatura regulável na sala dos no-breaks, ambiente crítico e que deve ser monitorado, pois deve estar constantemente climatizado já que os módulosdos no-breaks representam consideráveis fontes de calor; e

ii. a previsão de periféricos opcionais, tais como: Painél Sinótico e itens correlatos (software, PC, monitores, etc) que poderão ser instalados noposto de vigilância como dispositivo acessório de vizualização do local do acionamento na planta do edifício; Botões S.O.S permitindo a emissão de alertadiscreto à equipe de segurança via central de incêndio e que poderão ser instalados nos postos de trabalho de desembargadores na sala de sessões, e gabinetes deautoridades (Presidente, Corregedor, Desembargadores e Diretor-Geral); sensor de temperatura regulável que poderá ser instalado na Sala Cofre; e discadortelefônico que, interligado à central, poderá enviar até 06 alertas via S.M.S à equipe de segurança no caso de acionamento da central.

h) Definição e documentação do método para a estimativa das quantidades a serem contratadas:O procedimento de definição dos quantitativos necessários se deu de acordo com as diretrizes predefinidas na ABNT NBR 17240:2010 -

Sistemas de detecção e alarme de incêndio - Projeto, instalação, comissionamento e manutenção de sistemas de detecção e alarme de incêndio - Requisitos.O Projeto Básico trará como um de seus anexos o projeto de engenharia com a localização de detectores, roteadores, central e demais itens

relacionados aos quantitativos mínimos necessários à instalação do sistema de maneira básica no Edifício Sede e ao preenchimento de lacunas do Edifício Anexo. i) Estimativas de preço:Para se obter o preço unitário do fornecimento e instalação de cada item, foi aferida a média dos preços:i. praticados nas seguintes contratações:

Pregão Eletrônico nº 89/2016, realizado pelo Superior Tribunal Militar em 20/12/2016, cuja contratada foi a empresa TRIUNFO -COMÉRCIO E SERVIÇOS Ltda. Para esses valores foi considerada a correção inflacionária de 4,19%, acumulada em 24 meses, segundoos índices disponíveis no momento da elaboração deste documento; ePregão Eletrônico nº 92/2017, realizado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 10ª Região em 20/12/2017, cuja contratada foi a empresaTRIUNFO - COMÉRCIO E SERVIÇOS Ltda. Para esses valores foi considerada a correção inflacionária de 2,45%, acumulada em 12meses, segundo os índices disponíveis no momento da elaboração deste documento

ii. em proposta da empresa TRIUNFO - COMÉRCIO E SERVIÇOS Ltda., encaminhado ao TRE/DF em 04/10/2018;

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Esclarecimentos finais:Importante observar que nem todos os itens que integram o sistema especificado para o TRE/DF integram as contratações realizadas pelo TRT e

STM. Por esse motivo, o presente Estudo Preliminar, para esses itens, considera somente o valor integrante da proposta de empresa Trifuno para o TRE/DF.As premissas de valores e quantidades que integram o presente Estudo Preliminar serão aprimoradas quando da elaboração do Projeto Básico,

que apresentará todos os itens na forma adequada para a celebração de ARP, bem como conterá outros referenciais de preço para todos os itens, bem como osquantitativos finais necessários e suficientes à instalação do sistema no Ed. Sede do TRE/DF: quantitativos mínimos + periféricos opcionais.

Dessa maneira, acreditamos que o procedimento de estimativa final do valor da contratação baseado em pesquisa de mercado, atenderáplenamento ao preconizado no art. 6º do Decreto nº 7.893/2013, que estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviçosde engenharia, contratados e executados com recursos dos orçamentos da União, e dá outras providências, com trechos abaixo transcritos:

Art. 3o O custo global de referência de obras e serviços de engenharia, exceto os serviços e obras de infraestrutura de transporte, seráobtido a partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores ou iguais à mediana deseus correspondentes nos custos unitários de referência do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil - Sinapi,excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser considerados como de construção civil.

Parágrafo único. O Sinapi deverá ser mantido pela Caixa Econômica Federal - CEF, segundo definições técnicas de engenharia da CEF ede pesquisa de preço realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.

Art. 4o O custo global de referência dos serviços e obras de infraestrutura de transportes será obtido a partir das composições dos custosunitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores ou iguais aos seus correspondentes nos custos unitários dereferência do Sistema de Custos Referenciais de Obras - Sicro, cuja manutenção e divulgação caberá ao Departamento Nacional deInfraestrutura de Transportes - DNIT, excetuados os itens caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser consideradoscomo de infraestrutura de transportes.

Art. 5o O disposto nos arts. 3o e 4o não impede que os órgãos e entidades da administração pública federal desenvolvam novos sistemas dereferência de custos, desde que demonstrem sua necessidade por meio de justificativa técnica e os submetam à aprovação do Ministério doPlanejamento, Orçamento e Gestão.

Parágrafo único. Os novos sistemas de referência de custos somente serão aplicáveis no caso de incompatibilidade de adoção dos sistemasreferidos nos arts. 3o e 4o, incorporando-se às suas composições de custo unitário os custos de insumos constantes do Sinapi e Sicro.

Art. 6o Em caso de inviabilidade da definição dos custos conforme o disposto nos arts. 3º, 4º e 5º, a estimativa de custo global poderá serapurada por meio da utilização de dados contidos em tabela de referência formalmente aprovada por órgãos ou entidades daadministração pública federal em publicações técnicas especializadas, em sistema específico instituído para o setor ou em pesquisa demercado.

j) Objetivos que se pretende alcançar com a aquisição:Como informado, a instalação do sistema visa, primeiramente, garantir condições adequadas de proteção contra incêndios dos usuários,

documentos e do patrimônio público afetos ao Ed. Sede e Anexo do TRE/DF.Em complemento, busca atender a normatização e legislação vigente, garantindo a segurança jurídica necessária à atuação deste E. Tribunal.Entende-se, portanto, que há importantes resultados a serem aferidos por meio da instalação desses equipamentos. k) Alinhamento com instrumentos de planejamento

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Como informado no DOD 0457381, as previsões do PAA 2018 e do Plano de Obras 2018-2019 previam a contratação da elaboração de projetopara a modernização dos sistemas contra-incêndios do Ed. Sede e Anexo. Como o estabelecimento do escopo do projeto depende da conclusão das análises eemissão de parecer pelo CBMDF, medidas paralelas devem ser tomadas para a recuperação das condições mínimas de segurança dos edifícios.

A contratação de novo Sistema de Detecção e Alarme de Incêndios solicitada insere-se nesse contexto, sendo plenamente possível afirmar queuma das soluções que estaria englobada pelo projeto seria a a instalação de novo sistema de detecção e alarme no Edifício Sede.

Assim, diante do risco de se manter o prédio em condição de exposição até que se resolvessem os problemas relacionados aos projetos do Ed.Anexo, a SENGE iniciou o trabalho de análise das opções disponíveis no mercado, como citado, tendo sido verificado que é viável a resolução do problema pormeio da aquisição que se apresenta.

Sendo assim, considerando a urgência de se adotar as providências devidas para a imediata eliminação do risco da não detecção ealerta da ocorrência de um foco de incêndio no Ed. Sede - que poderia se alastrar e tomar proporções incomensurávies -, ainda que o planejamento orçamentário edas aquisições não as tenham considerado, é imperioso que o TRE/DF adote as ações para a licitação da solução com a maior brevidade possível. Por esse motivo,consta da Decisão nº 3770 / 2018 - TRE-DF/PR/DG/GDG a dispensa de inclusão da contratação no Plano Anual de Aquisições de 2018, nos termos do art. 16, §4ºda Portaria Presidência 130/2018.

Igualmente, em se tratando de aquisição que será realizada via Sistema de Registro de Preços, a Portaria Presidência nº 130/2018 tambémdispensa a necessidade de esistência de disponibilidade orçamentária, se não vejamos:

Art. 16. Para inclusão de demanda nova, a unidade demandante deverá encaminhar a proposta à SAO, para análise referida no art. 9º eposterior submissão ao COPLAN, com indicação dos seguintes dados:

...

§ 2º O requisito de existência de disponibilidade orçamentária exigido pelo inciso II e §1º é dispensado para demandas novas a seremlicitadas sob o Sistema de Registro de Preços.

l) Critérios e práticas de sustentabilidade:O Projeto Básico estabelecerá os critérios e práticas de sustentabilidade a serem observados pela Contratada, tais como o dever de cumprir o

disposto na legislação referente à Política Nacional de Meio Ambiente, em especial a IN 1 de 19 de janeiro de 2010: os guias de Licitações Sustentáveis,disponibilizados no site da AGU; a Norma NBR ISO 14.001; o Guia de Contratações Sustentáveis da Justiça do Trabalho, durante o prazo de vigência doContrato.

Como critérios e práticas de sustentabilidade poderão ainda ser adotadas aqueles baseados em outras boas práticas administrativas ou emnormas regulamentares específicas, a exemplo daquelas que disciplinam o descarte de resíduos da construção civil, pois a instalação do sistema, como defendidoneste Estudo, se dará com o menor impacto devido às suas caracterísitcas

m) Necessidade de transferência de conhecimento, tecnologia e técnicas empregadas:O Projeto Básico estabelecerá como obrigação da Contratada o dever de rigoroso controle documental e entrega da documentação técnica

durante e ao final do contrato: diagramas, plantas, especificações e similares, bem como suas versões "As-Built", de modo que as intervenções sejamadequadamente documentadas, subsidiando tenciamente a operação e manutenção das máquinas, bem como a futura integração dos projetos do sistema dedetecção e alarme aos demais projetos de prevenção e combate a incêndios para as devidas aprovações junto ao CBMDF.

O Projeto Básico deverá prever treinamento para a transferência do conhecimento operacional do sistema. n) Inclusão de previsões que permitam resolver os casos em que haja necessidade de materiais específicos, cuja previsibilidade não se

mostra possível antes da contratação:Hipóteses previstas na Seção III da Lei 8.666/93 - Da alteração dos contratos. o) Providências necessárias à adequação do ambiente do Tribunal à aquisição:

Transtornos na Rotina do Tribunal durante a instalação:

Como informado, um dos critérios adotados para a seleção do sistema wireless foi exatamente o baixo impacto na rotina laboral do Ed. Sede doTRE/DF que a instalação de um sistema wireless represente, frente aos inúmeros transtornos que um sistema convencional com utilização de cabos elétricosprovocaria.

Sendo assim, verifica-se que é provável que a instalação não cause qualquer transtorno à rotina do TRE/DF.

Localização da Central:

Neste aspecto é importante ressaltar que, atualmente, o TRE/DF não possui sala de monitoramento dos sistemas de segurança, estando osmesmos parcialmente instalados em sala localizada no 1º Subsolo que, muito provavelmente, foi projetada para funcionar como central de segurança, mas que, emfunção de não se dispor de tais postos, não é ocupada.

De maneira semelhante, pelo porte da edificação e natureza operacional, é provável que o Ed. Sede/Anexo deveria contar com equipe deBrigadistas Civis que, segundo a normatização do CBMDF - em especial a NT 07, deveria ser a equipe responsável pelo monitoramento e atuação na situação dedetecção e alarme de incêndios, atuando no foco inicial e impedindo a propagação dos princípios de incêndio. Novamente o TRE/DF não dispõe de tais postos,sendo que esclarecimentos neste sentido, se necessários, poderão ser colhidos junto ao setor competente: Seção de Segurança - SESEG.

Diante das restrições de pessoal que impedem a atual ocupação e emprego da sala como centro de monitoramento dos sistemas de segurança, eda incerteza quanto a localização do posto de monitoramento dos sistemas de segurança, a especificação da Central de Detecção e Alarme deIncêndios Wirelessconsiderou também a possibilidade de a mesma ser movimentada/relocada futuramente. No caso da Central Wireless, basta desligá-la datomada e religá-la em outra, já no caso de centrais convencionais com sistemas de cabos, o reposicionamento seria extremamente trabalhoso, quando não inviável.

Sendo assim, a Central será instalada nas proximidades do posto de vigilância armada que guarnece junto à recepção do Ed. Sede durante as 24hdo dia para que, no caso de alarme, possa adotar as providências instruídas pela SESEG, procedimento que já ocorre com a central do Ed. Anexo instalada no 1ºSubsolo. Neste aspecto, salientamos que a central do Ed. Anexo será interligada na Central do Ed. Sede, gerando alarmes únicos para os dois prédios entretanto,devido às diferenças tecnológicas, nãos será possível a indentificação do exato local da detecção no caso de problemas no Ed. Anexo, devendo a equiperesponsável pelo monitoramento da Central Wireless proceder como tem ocorrido: descer à sala do 1º Subsolo para identificar o local da detecção diretamente naCentral do Ed. Anexo.

Caso num futuro ocorra a utilização da sala do 1º Subsolo como centro de montiramento por equipe de Brigadistas Civis ou equivalente, aCentral Wireless poderá ser relocada para aquele local sem maiores transtornos, como já informado.

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Impactos na execução financeira do orçamento 2018

Do ponto de vista da execução financeira, o Projeto Básico considerará a possibilidade do pagamento dos equipamentos entregues em parceladistinta daquela relativa à sua instalação.

A medida visa aumentar a possibilidade de execução financeira do orçamento destinado ao TRE/DF em 2018, caso haja oportunidadee conveniência para a Administração.

Neste caso, salienta-se ser necessária toda a celeridade possível no rito da licitação e contratação ocorram em tempo hábil. p) Declaração de viabilidade:Declaramos que há viabilidade para a contratação sob os aspectos técnico, econômico e de legalidade, conforme descreve o presente Estudo.

II – GERENCIAMENTO DE RISCOS

1. INTRODUÇÃO Inicialmente é necessário verificar que, pela natureza inferencial do procedimento de identificação de riscos, somente aqueles riscos já

conhecidos é que são identificáveis e, por esse motivo, são os que integram o presente Mapa de Riscos.Para a sua identificação, o procedimento adotado pela Equipe de Planejamento se baseou na analogia com contratações anteriores de outros

órgãos em função da similaridade de escopo, conforme citado na alínea "b)", para aqueles riscos relacionados às peculiaridades técnicas e relacionados aomercado desse tipo de contratação, que não possui histórico anterior no âmbito deste TRE/DF.

Por outro lado, para aqueles riscos relacionados a aspectos comuns do rito licitatório, organizacionais e relacionados ao planejamento e gestão dacontratação, a analogia foi realizada por meio da comparação de aspectos do presente procedimento com situações de riscos vivenciadas no âmbito desta unidadetécnica durante contratações anteriores de serviços de engenharia. Todavia, é importante observar que não foram analisados procedimentos específicos, pois a comparação direta não é totalmente adequada em função das peculiaridades técnicas e mercadológicas que criam cenário específico para cada contratação.

Por fim, as ações preventivas e de contingência sugeridas para cada risco se baseam nas normas e regulamentos aplicáveis a este Tribunal, tendoem vista que são afetas a entes e/ou procedimentos internos.

Assim, a análise e a identificação dos riscos da contratação que se segue foi realizada considerando as atividades que se sucederão de acordocom a seguinte estrutura análitica:

Por fim, abaixo apresentam-se os riscos mapeados, sucinta inferência sobre a probabilidade de ocorrência, estimativa do dano e mensuração dopossível impacto, bem como sugestões para o tratamento desses riscos de maneira preventiva ou contingencial:

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20/08/2019 SEI/TRE-DF - 0465564 - Estudos Preliminares

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Face ao exposto, encaminhamos os Estudos Preliminares e Gerenciamento de Riscos para aprovação e prosseguimento da contratação, com a

apresentação do respectivo Projeto Básico.

RENATO WILLIAN BRUNO Chefe da SENGE - Eng. Civil

Integrante Demandante

JOÃO PAULO CARNEIRO RODRIGUESAnalista Judiciário - Eng. Eletricista

Integrante

Documento assinado eletronicamente por RENATO WILLIAN BRUNO, Chefe de Seção, em 19/10/2018, às 18:10, conforme art. 1º, § 2º, III, "b", da Lei 11.419/2006.

Documento assinado eletronicamente por JOÃO PAULO CARNEIRO RODRIGUES, Analista Judiciário, em 19/10/2018, às 18:10, conforme art. 1º, § 2º, III, "b", da Lei11.419/2006.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site https://sei.tre-df.jus.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 informando ocódigo verificador 0465564 e o código CRC 9EE58AE8.

0007006-77.2018.6.07.8100 0465564v42