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edição Novembro/2002
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Ano 1 N0 3 - novembro de 2002
Por um lugar ao sol
em diaEditorial
anauni
III Encontro da Anauni
Entrevista
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4Veja a entrevista concedita pelo Procurador-Chefe da União no Pará, Dr. Denis GleyceMoreira, para o jornal �Anauni em Dia� desta edição.
Associação Nacional dos Advogados da União
Comissão Eleitoral
pág.
pág.Nos dias 31 de outubro a 3 de novembro deste ano, a Anauni realizoucom êxito mais um Encontro Nacional para seus associados. Confiracom exclusividade nesta edição as principais decisões tomadas no Encontro.
Após a realização do III Encontroda Advocacia-Geral da União, emface das deliberações realizadas, aPresidência da Anauni tem centradoesforços e se empenhado sobre-maneira para levar ao conhecimentodos representantes do Partido dosTrabalhadores os problemas queafligem a categoria e propostas paraque o novo Governo possa solucioná-los da melhor maneira possível.
Inicialmente, as dificuldadesforam grandes, porém, com o evoluirdos trabalhos, percebemos quevalorosos parlamentares, ao mesmotempo em que reconhecem aexistência de sérios problemas naAGU, encontram-se afinados comnossas propostas.
Isso nos dá esperanças de que,num futuro próximo, boas novaspossam sobrevir.
O trabalho nesse sentido, todavia,deve ser incessante e incansável.
Em todo o País, devemos nosarticular entorno de ideais har-mônicos, que permitam à categoriade Advogado da União vencer osobstáculos que se colocam em seucaminho.
A ajuda de todos é muitoimportante.
Dílson P. Pinheiro TelesPresidente
A disputa eleitoral para a ocupaçãodos cargos da Diretoria da Anauni, nobiênio 2003/2004, já está com datamarcada: será no dia 3 de fevereiro doano que vem.
A Comissão Eleitoral, cujos membrosforam eleitos durante o III Encontro deAdvogados da União, publicou, no dia 3de dezembro, edital estabelecendo asregras, os procedimentos e os prazos queirão nortear o processo de sucessão daatual Diretoria da Anauni.
De acordo com o edital, as chapascom os nomes dos integrantes e os res-pectivos cargos a que concorrem deverãoser encaminhadas ao Presidente da Co-missão Eleitoral, Dr. Luís Geraldo Mar-tins, no período de 10 a 24 de dezembro.O endereço para envio do pedido de re-gistro da chapa consta do edital publica-do no site da Anauni (www.anauni.org.br).
A divulgação das chapas inscritas nopleito será feita no site da Associação,na lista de discussões e na próxima edi-ção deste informativo.
No dia 3 de fevereiro de 2003, ocor-rerá votação por meio de urnas localiza-das nas unidades onde houver mais dequatro associados. Nas unidades da Fe-
deração onde houver menos de cincofiliados, bem como nas PU�s Seccionais,a votação será realizada por correspon-dência, devendo as cédulas serem envia-das à sede da Anauni.
Os delegados estaduais ficarão res-ponsáveis pelo recebimento das urnas,pela coleta e pelo envio dos votos, inclu-sive os por correspondência, à sede daAnauni. Caso não haja delegado no Es-tado, o voto por correspondência deveráser encaminhado pelo associado à sededa Anauni, em dois envelopes: umexterno, com a identificação e assinaturado filiado, outro interno, sem identifi-cação, contendo a cédula de votação.
A apuração dos votos será realizadapela Comissão Eleitoral, na sede daAnauni, em Brasília (DF), com a presen-ça de todos os seus membros. A possedos eleitos será dada pelo Presidente daAssociação, em até cinco dias após adivulgação do resultado das eleições.
Mais detalhes sobre as Eleiçõespoderão ser obtidos no site da Anauni.
convoca eleições
Novidades no site
Saiba quais foram as mudanças promovidas no site da Anaunipág.
Eleições
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Mais um Encontro realizadoO III Encontro Nacional promovido
pela Anauni, no Hotel Catussaba, emSalvador (BA), nos dia 31 de outubro a3 de novembro deste ano, atingiu asexpectativas esperadas. Cerca de 100pessoas compareceram ao evento, quecontou com a presença de persona-lidades das áreas jurídica e política.
Entre as autoridades que estiveramno encontro, destacam-se o Advogado-Geral da AGU, Dr. José BonifácioBorges; o Sub-Procurador Geral daRepública e professor de Direito Cons-titucional da UFBA, Dr. Arx da CostaTourinho; o Procurador do Estado, Dr.Evandro Guerra; o Procurador-Chefe daUnião na Bahia, Dr. Agilécio Pereira deOliveira; o Deputado Estadual, Dr.Nelson Pelegrine (PT/BA), além derepresentantes da UNIAGU, da Asso-ciação dos Procuradores de Estado daBahia e da prefeitura de Salvador.
O evento foi aberto com a brilhantepalestra proferida pelo Dr. Arx da CostaTourinho, na qual foram abordadas asrecentes alterações da estrutura decarreiras da Advocacia-Geral da União.Em seguida, foi realizado o coquetel delançamento do primeiro volume daRevista Jurídica da Anauni, denominada�Debates em Direito Público�.
Durante o encontro, foi realizada,também, uma Assembléia-Geral Or-dinária da categoria para tratar de as-suntos pertinentes à carreira de Advo-gado da União e aos associados. Foramdebatidos os seguintes assuntos: a
posição da Anauni em face das MedidasProvisórias N0 43 e N0 71; a eleição dosmembros da Comissão Eleitoral e acriação da Comissão para prepararprojetos sobre o Fundo de HonoráriosAdvocatícios da AGU. Foram aprovadas,ainda, ações judiciais a serem propostaspela entidade.Medidas Provisórias
Por maioria de votos, foi vitoriosa aproposta no sentido de que qualqueralteração na estrutura de carreiras es-tabelecidas pela Lei Complementar N0
73/93 deve ocorrer pelo meio legislativocompetente.
Membros das ComissõesOs Advogados da União eleitos para
compor a Comissão Eleitoral são: Dr.Luís Geraldo Martins (Presidente daComissão Eleitoral), Dr. EvertonPacheco Silva, Dra. Polyana Rodriguesde Almeida, e os suplentes Dr. AntenorPereira Madruga e Dra. FernandaTeixeira Leite.
Para a Comissão que irá elaborarprojeto de criação de fundo de hono-rários advocatícios foram escolhidos oDr. Daniel Levy de Alvarenga, o Dr.Henrique Araújo Galvão, o Dr. José deArimatéa Neto e o Dr. José WanderleyKozima, que ficaram responsáveis porapresentar o projeto para ser enca-minhado pela Anauni ao Advogado-Geral da União.
Os membros que irão compor aComissão de Advogados da União paraatuação junto à equipe de transição no
À mesa: Dr. Evandro Guerra, Dr. Arx Tourinho, Dr.Antenor Madruga, Dr. Agilécio Oliveira e o re-
presentante da Ass. dos Procuradores da BA
No meio, Dr. Arx Tourinho com os Advogados daUnião Antônio Waldir (esq) e Bruno Godinho (dir)
Lançamento da Revista Jurídica da Anauni�Debates em Direito Público�
Advogados da União reunidos durante o coquetelde abertura do Encontro, no Hotel Catussabaa
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governo federal são a Dra. Ana ValériaRabelo, o Dr. Dílson Teles, o Dr.Jefferson Carus Guedes, o Dr. ManoelBatista Júnior, o Dr. Mauro D�Almeidae o Dr. Vitor Pierantoni Campos.Entretanto, independente da eleiçãoformal, outros associados poderão darsua contribuição ao trabalho daComissão.Ações Judiciais
A Anauni foi autorizada pelaAssembléia Geral Ordinária a proporações sobre a manutenção da VantagemPessoal Nominalmente Identificada(VPNI), sem qualquer absorção, bemcomo a incidência dos percentuais derevisão geral anual sobre essa parcela.
Além dessa, deverão ser propostasoutras ações a respeito da majoração dosvalores de auxílio-alimentação; sobre orecebimento de honorários de sucum-bência em favor do Advogado da União;bem como de DAS por parte desubstituto de chefia a partir do primeirodia de substituição e recebimento deanuênios por parte dos ex-celetistasprovenientes de empresas públicas esociedades de economia mista.
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Anauni em Ação
8Ação Direta de Inconstitucionalidade -Art. 11 e parágrafos da Medida Provisó-ria 43/02Processo: n0 2713-1Data do ajuizamento: 30/08/2002Em curso perante o STFAndamento: determinada a inclusãoem pauta8Ação Ordinária - Gratificação de Ativi-dade Executiva (GAE)Processo: n0 2002.34.00.027091-8Data do ajuizamento: 28/08/2002Em curso na 1a Vara Federal do DFAndamento: aguardando citação
8Ação Ordinária - Reajuste de vencimen-tos de 3,17%Processo: n0 2002.34.00.016373-5Data de autuação: 10/06/2002Em curso na 9a Vara Federal do DFAndamento: aguardando citação8Mandado de Segurança - Promoção dosAdvogadosda União do 10 concursoProcesso: MS n0 7666Recurso Ordinário n0 2.426-7Data de autuação: 26/04/2001Em curso perante o STFAndamento: aguardando parecer doMinistério Público
Confira, a seguir, as ações propostas pela Associação Nacional dos Advogadosda União e o andamento de cada uma delas.
Errata
Espaço Literário
Dados sobre a obra
�Limites à invalidaçãodos atos administrativos�Editora Max Limonad160 páginasR$ 24,00
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Em virtude de problemas de impressão ocorridos na gráfica, na qual o jornal
�Anauni em Dia� é impresso, algumas matérias da 2a Edição deste jornal (mês de
outubro) foram publicadas sem as últimas linhas do texto.
O jornal do mês de outubro, juntamente com as matérias que foram prejudicadas,poderão ser conferidos na integra no site da Anauni pelo endereço eletrônicowww.anauni.org.br.
Site de cara nova www.anauni.org.br
O site da Anauni está muito melhor.Suas páginas foram reformuladas e, emnovembro, entrou no ar com novo layoute novas informações.
A estrutura e organização do siteforam alteradas para facilitar a na-vegação dos visitantes. Agora, as in-formações estão divididas basicamenteem assuntos sobre a Anauni e seus as-sociados e, ainda, notícias de interesse
da categoria.Outra novidade é a seção �Anauni
em Dia�, na qual serão publicadas asedições anteriores do jornal da Anauni,para que os associados possam tomarconhecimento, via Internet, da atuaçãoe dos acontecimentos da Associação.
Quem ainda não conferiu essas no-vidades não pode deixar de acessar, ago-ra, o site da Anauni.
Nesta edição, a coluna EspaçoLiterário dá destaque à obra �Limitesà invalidação dos atos adminis-trativos�. A autora do livro é aAdvogada da União Dra. ClarissaSampaio Silva, que atualmente estálotada na Procuradoria da União doCeará (CE).
A obra é o resultado da disser-tação de Mestrado em Direito naUniversidade Federal do Ceará e,segundo Dra. Clarissa, o tema foianalisado sob o enfoque da ordemjurídica constitucional.
No livro, a autora revela a im-portância da invalidação de atosadministrativos produzidos em des-conformidade com o ordenamentojurídico, como forma de preservaçãodo Estado de Direito e respeito aoprincípio da legalidade.
Além de bastante interessante, otema é muito bem abordado pelaautora, o que torna prazerosa e fácila leitura e a assimilação de conhe-cimentos.
Os interessados poderão adquiriro livro nas principais livrariasjurídicas do País ou no site da Edi-tora Max Limonad pelo endereçoeletrônico www.maxlimonad.com.br.
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Na ponta do lápis
Expediente - Publicação mensal dirigida aos associados da Associação Nacional dos Advogados da União
SAS Qd. 05 Bl. K Ed. OK Office Tower
Sl. 611 - CEP 70.070-050 - Brasília/DF
Tel/Fax: (61) 226-7447
Diretoria da Anauni - 2001/2002
Presidente: Dílson Porfírio Pinheiro TelesVice-presidente: Beatriz BassoSecretário: Bruno Leonardo G. Godinho
Diretora Administrativa: Thaís G. C. Rose
Diretor Financeiro: Renan Thumé Karan
Assessor Jurídico: Fernando Lacerda DiasJornalista Responsável:
Tiragem: 350 exemplaresLucimar Rodrigues - MTB 4751/DF
Confira, abaixo, os gastos e inves-timentos realizados pela Anauni,durante o mês de outubro, paramelhorar ainda mais os serviçosprestados aos seus associados.
OUTUBRO DE 2002
8Aluguel e condomínio
8Contas de água, luz e telefone
8Contratos de prestação de serviços(Serviços Jurídicos, Assessoria de Im-prensa, Webmaster e Despachante)
8Tarifas de serviços bancários eCPMF
8Material de escritório
8Internet
8Despesas postais
8Serviço gráfico (Informativo)
8Reembolso de despesas efetuadaspela Diretoria
R$ 552,50
TOTAL: R$ 5.245,28
R$ 298,58
R$ 14,60
R$ 600,00
R$ 24,60
R$ 160,00
R$ 148,94
R$ 22,97
R$ 1.600,00
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�Uma carreira desafiadora�Entrevista
8Encargos trabalhistas (Secretária)
R$ 747,09
Diretora Social: Aline Menin
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8Despesas com material para o IIIEncontro
R$ 1.146,00
A trajetória profissional de quase três anos na AGU só
acrescentou experiências positivas à carreira do Advogado da
União Denis Gleyce Moreira, que hoje ocupa o cargo de Procu-
rador-Chefe da União no Pará. Na entrevista desta edição, Dr.
Denis conta um pouco de sua atuação na PU e, ainda, faz algumas
considerações sobre a carreira de Advogado da União.
1. Como Procurador-Chefe quais as dificul-
dades e facilidades encontradas?
Toda transição traz consigo dificuldades, por
vezes, à socapa. A minha não foi diferente. Por is-
so, defendo regras de transição para troca de cargos
comissionados. Mas, as maiores dificuldades que
encontrei são de ordem conceitual, que acabam
por refletir peremptoriamente no comportamento
do grupo. Quanto as facilidades, diria que elas es-
tão na percepção que adotamos do mundo. Para
mim, tudo tem solução, ainda que não seja a ideal.
Não trabalho com perspetiva de derrota.
com sugestões. Por isso, busco com serenidade e
lealdade o melhor, sem ser caudatário, nem
opiniático e cobro que minha equipe seja assim.
2. Quais ações foram implementadas na PU/
PA após a sua posse?
O crescente alinhamento com a atuação da
PRU da 1ª Região foi um grande avanço. Neste
sentido, temos conseguido provocar orientações
da Regional que acabaram servindo para outras
PU´s. Também criamos Coordenações Especializa-
das para haver fina sintonia com a PRU e tem da-
do resultados. Buscamos, ainda, aproximação com
várias instituições, agora parceiras, não sendo dife-
rente com o Judiciário e o Ministério Público Fede-
ral. Em um ano criamos nosso Núcleo de Estudos,
e não obstante as restrições orçamentárias, promo-
vemos e captamos vários eventos, valendo dizer
que hoje, em nosso Banco de Dados, possuímos
mais de mil peças judiciais disponíveis ao Jurídico
da PU e de outros órgãos. Reerguemos o Necap
(Núcleo Executivo de Cálculo e Perícia), antes afo-
gado em precatórios, hoje em outra situação. Con-
seguimos estabelecer rotinas internas, avanço esse
almejado há tempos. Em verdade, essas são con-
quistas de toda equipe, não de uma pessoa. Mas
creio que a principal conquista é imaterial, reside
no estilo. Tenho vigiado-me para não ser centrali-
zador, faço do ouvido um de meus instrumentos
de trabalho. Vou dormir com críticas para acordar
3. Existem outros projetos que visem trazer
mais melhorias aos trabalhos na Procuradoria?
Por trazer uma razoável experiência como diri-
gente de ONG, aprendi cedo a importância da or-
ganização, da união e do planejamento. Tenho in-
vestido parte do meu tempo em fomentar a infiltra-
ção dessa cultura em todos os setores da PU. Re-
centemente, promovemos a Semana de Valoriza-
ção do Servidor e, nessa ocasião, trouxemos pales-
trantes para exporem sobre 5 S; programa de quali-
dade e união de esforços. Esse é um trabalho que
não se vê, mas se colhe. Portanto, um dos principais
projetos em estudo é o do Programa de Qualidade
no Serviço Público do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, pois com ele poderemos
atingir, com menor esforço, metas significativas.
4. Como o senhor definiria a carreira de
Advogado da União?
Desafiadora é a palavra que melhor a define,
mediata e imediatamente. Os que focam com mais
vigor os problemas, a vêem como desafiadora, por-
que traz consigno muitas indefinições, incertezas
e mesmo frustrações. Os que focam com mais ener-
gia as perspectivas, a vêem como uma história que
se constrói a cada dia, luta e derrota. Meu particu-
lar modo de perceber a vida me arrasta a partir do
princípio de que são as atitudes que criam a estru-
tura e não o contrário. Essa visão não deve ser
distorcida. Não se ganha campeonato apenas com
a camisa, com o nome, nem se perde por estigma,
mas com e pela atitude dos homens que compõem
o time, o grupo. Portanto, anterior e prejudicial a
questão atinente à carreira está a pergunta: como
nos vemos enquanto artífices de nosso destino? A
carreira depende disso e não o contrário.