Edital para Pregão Eletrônico, Serviços Contínuos com ...€¦ · Web viewOs serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 de setembro

CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO DISTRITO FEDERALDepartamento de AdministraçãoSetor de Compras e Licitações

ANEXO I- TERMO DE REFERÊNCIA -

1 - DO OBJETO

1.1 Contratação de empresa especializada na prestação de serviços técnicos profissionais de medicina e segurança do trabalho, conforme se segue:1.1.1 ELABORAÇÃO, COORDENAÇÃO E EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO E

SAÚDE OCUPACIONAL (PCMSO), nos termos da Norma Regulamentadora nº 07, do Ministério do Trabalho e Emprego;

1.1.2 ELABORAÇÃO, COORDENAÇÃO E EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS (PPRA), nos termos da Norma Regulamentadora nº 09, do Ministério do Trabalho e Emprego;

1.2 Os itens constantes do presente termo de referência estão classificados como serviços comuns em conformidade com o art. 1º caput e parágrafo único da Lei 10.520, de 17 de julho de 2002.

1.3 A presente contratação será do tipo Menor Preço Global.1.4 O prazo de vigência do contrato é de 12 meses, podendo ser prorrogado por interesse das partes até

o limite de 60 (sessenta) meses, com base no artigo 57, II, da Lei 8.666, de 1993.

2 - JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

2.1 A Justificativa e objetivo da contratação encontram-se pormenorizados em Tópico específico dos Estudos Preliminares, apêndice desse Termo de Referência.

3 - DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO

3.1 O Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO preconizado pela Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho e Emprego - NR 07 objetiva a promoção e a preservação da saúde do conjunto dos empregados e ocupantes de cargos comissionados do CRM-DF. O PCMSO detecta incidências de patologias entre a população de trabalhadores, fornecendo os elementos para o estudo da correlação entre este adoecimento e as condições de trabalho, os processos das relações de trabalho existentes. Quando detectados indicativos da existência desses problemas, são desenvolvidas estratégias de ação e prevenção. O referido programa tem como finalidades promover a saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.

3.2 O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA preconizado pela Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho e Emprego - NR 09 objetiva a preservação da saúde e da integridade dos empregados e ocupantes de cargos comissionados do CRM-DF, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.

Setor de Indústrias Gráficas (SIG), Quadra 01, Lote 985, Sala 202, Centro Empresarial Parque Brasília — Tel.: (61) 3322-0001.CEP 70610-410 Brasília/DF — Endereço eletrônico: [email protected] — [email protected]


4 - DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E FORMA DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

4.1 Trata-se de serviço comum de caráter continuado sem fornecimento de mão de obra em regime de dedicação exclusiva, a ser contratado mediante licitação, na modalidade pregão, em sua forma eletrônica.

4.2 Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 de setembro de 2018, não se constituindo em quaisquer das atividades, previstas no art. 3º do aludido decreto, cuja execução indireta é vedada.

4.3 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração Contratante, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.

5 - REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

5.1 Conforme Estudos Preliminares, os requisitos do PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL – PCMSO abrangem o seguinte:a) Exames admissionais, compreendendo: história clínica e ocupacional, exame físico geral,

avaliação de exames complementares;b) Exames periódicos, compreendendo: história clínica ocupacional, exame físico geral, avaliação

de exames complementares;c) Exames demissionais;d) Avaliação de retorno ao trabalho;e) Avaliação para mudança de função;f) Avaliação clínica;g) Emissão de Atestado de Saúde Ocupacional - ASO;h) Homologação de Atestados Médicos;i) Avaliação Médica para encaminhamento à Perícia Médica do INSS.5.1.1 Os serviços referentes ao Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional – PCMSO

deverão ser prestados na sede da CONTRATADA.5.1.2 A sede da CONTRATADA deverá estar estruturada para atendimento do PCMSO conforme

dispõe a legislação em vigor.5.1.3 Ficará a cargo da CONTRATADA a responsabilidade técnica pelo PCMSO junto aos órgãos

fiscalizadores, como por exemplo: Delegacia Regional do Trabalho, Secretaria de Saúde, INSS, CREA-DF e Ministério Público.

5.2 Conforme Estudos Preliminares, os requisitos do PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS - PPRA abrangem o seguinte:a) Elaboração, Planejamento e Assistência Técnica na implantação do Programa de Prevenção de

Riscos Ambientais - PPRA, e completa descrição das ações preventivas, em observância às prescrições normativas discriminadas na NR-9;

b) Reconhecimento de Riscos Ambientais com vistoria detalhada do ambiente de trabalho, com aferições e análises dos agentes de riscos ocupacionais e exposições dos servidores;

c) Elaboração do registro físico dos riscos existentes e que venham existir nas dependências do CRMDF;



d) Realização das aferições quantitativas de agentes ambientais (riscos físicos, químicos e biológicos);

e) Assistência técnica na implantação das medidas de controle (estratégia e metodologia de ação).f) Sugestão de treinamento, cursos, palestras e melhorias em processos.5.2.1 Os serviços referentes ao Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA deverão ser

prestados pela CONTRATADA na Sede do CRM-DF, in loco.5.2.2 Ficará a cargo da CONTRATADA a responsabilidade técnica pelo PPRA junto aos órgãos


5.3 Além dos serviços acima, a CONTRATADA também ficará responsável pela realização dos seguintes serviços:a) ASSESSORIA NA ELABORAÇÃO E NA ATUALIZAÇÃO DO PERFIL PROFISSIOGRÁFICO

PREVIDENCIÁRIO - PPP.b) Realizar programas complementares para atendimento aos servidores;c) Propor, implementar e gerenciar programas de treinamento para temas relacionados à saúde,

como primeiros socorros, educação alimentar e similares;d) Orientar e acompanhar grupos de servidores diagnosticados com diabetes, hipertensão,

obesidade, tabagismo e alcoolismo;e) Programa de Ergonomia: análise ergonômica e laudo ergonômico e ações de prevenção e

correção, para todos os Itens constantes deste Termo.5.3.1 O PPP será preenchido pela CONTRATADA, com base nos dados administrativos,

funcionais, técnicos e médicos do trabalhador. Os dados administrativos e funcionais serão fornecidos pelo CRM-DF.

6 - VISTORIA PARA A LICITAÇÃO

6.1 Não será exigida vistoria para este certame.

7 - MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

7.1 PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL - PCMSO7.1.1 A CONTRATADA deverá estruturar o PCMSO mediante a implementação das seguintes

etapas:1ª Planejar e coordenar o cronograma anual de realização dos exames ocupacionais;2ª Realizar eventos relativos a campanhas institucionais de prevenção, tais como:

tabagismo, obesidade, alcoolismo, hipertensão, diabetes, doenças sexualmente transmissíveis, câncer de próstata e câncer de mama;

3ª Emitir relatórios gerenciais, apresentados mensalmente e/ou quando solicitados, constando: nome do empregado ou do comissionado, cargo, função, idade, data dos exames ocupacionais realizados, data do próximo exame periódico;

4ª Emitir relatórios semestrais do Perfil de Saúde, constando os diagnósticos e avaliação dos dados epidemiológicos, bem como medidas corretivas e preventivas necessárias à sua eliminação ou correção, devendo ser identificados grupos de obesidade, tabagismo, alcoolismo, hipertensão e diabetes, com o objetivo de elaboração do



programa de Educação em Saúde;5ª Emitir relatório mensal de controle dos vencimentos dos exames médicos;6ª Registro e manutenção dos resultados dos exames ocupacionais;7ª Emitir Atestado de Saúde Ocupacional - ASO;8ª Emitir relatórios mensais de controle dos afastamentos.

7.1.2 Do significado e do rol mínimo de exames a que os empregados e ocupantes de cargos comissionados do CRM-DF estarão sujeitos:a) Exame Médico Admissional: deverá ser realizado antes que o trabalhador assuma suas

atividades.b) Exame Médico Periódico: de acordo com os seguintes intervalos mínimos de tempo:

b1) A cada ano ou a intervalos menores, a critério médico: Para empregados expostos a riscos ou a situações de trabalho que impliquem o desencadeamento ou agravamento de doença ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam portadores de doenças crônicas, os exames deverão ser repetidos;

b2) A cada ano ou a intervalos menores, a critério médico: Para os empregados maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de idade;

b3) A cada dois anos ou a intervalos menores, a critério médico: Para os empregados entre 18 (dezoito) e 45 (quarenta e cinco) anos de idade.

c) Exame Médico Demissional: deverá ser realizado quando o trabalhador for demitido. O exame médico demissional poderá ser concluído apenas com o exame clínico, desde que o último exame médico ocupacional tenha sido realizado em até 135 dias para aquelas atividades não insalubres ou não perigosas.

d) Exame Médico de Retorno ao Trabalho e Exame Médico de Mudança de Função: Entende-se por retorno ao trabalho quando o trabalhador retornar a sua ocupação após afastamento (por acidente, doença ou parto) em período igual ou superior a 30 (trinta) dias. Entende-se por mudança de função toda e qualquer alteração de atividade, posto de trabalho ou de setor que implique na exposição do trabalhador a risco diferente daquele a que estava exposto antes da mudança.

e) Rol mínimo de exames complementares:Homens com até 45 anos de idade

Homens acima de 45 anos de idade

Mulheres com até 45 anos de idade

Mulheres acima de 45 anos de idade

Estudo do Colesterol

Glicemia em jejum

Grupo sanguíneo e fator RH

Hemograma completo

Urina - EAS Exame

parasitológico

Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame

parasitológico de fezes - EPF

Creatinina


Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame

parasitológico

Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame


Creatinina



de fezes - EPF Creatinina Sorologia para

Lues

Acido úrico Exame


Lipidograma completo

Sorologia para Lues

PSA - antígeno prostático

de fezes - EPF Creatinina Sorologia para

Lues Colpocitologia

oncótica (preventivo ginecológico)

Acido úrico Exame



Sorologia para Lues

Colpocitologia oncótica (preventivo ginecológico)

Mamografia bilateral

7.1.3 Os exames referidos no subitem anterior, bem como outros que o Médico do Trabalho coordenador do serviço, indicar como necessários, serão pagos à parte pelo CRM-DF, quando o encaminhado não possuir Plano de Saúde, tendo como base a tabela de preços definida pela Associação Médica Brasileira - AMB e pela tabela de filmes radiológicos definida pelo Colégio Brasileiro de Radiologia.

7.1.4 Os funcionários já pertencentes ao quadro de pessoal que estão incluídos no atual Plano de Saúde terão suas despesas cobertas pelo referido plano, não sendo necessária a realização de exames fora da rede já credenciada pela Operadora contratada pelo CRM-DF.

7.2 PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS - PPRA7.2.1 A elaboração do PPRA deverá conter, no mínimo, as seguintes etapas:

1ª Antecipação e reconhecimento dos riscos;2ª Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle;3ª Avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;4ª Implantação das medidas de controle e avaliação de sua eficácia;5ª Monitoramento da exposição aos riscos;6ª Registro e divulgação dos dados;7ª Elaboração do Documento Base - PPRA;8ª Revisão e atualização do PPRA a cada 12 (doze) meses.

7.3 DOS RELATÓRIOS DO PCMSO E DO PPRA7.3.1 A CONTRATADA deverá elaborar o Relatório Anual do PCMSO, previsto nestas

especificações, de acordo com os normativos previstos na NR-7, contendo a descrição completa das atividades desenvolvidas, durante o período contratual, com elaboração de quadro comparativo entre as ações de saúde proposta no planejamento anual e as ações efetivamente realizadas no período, além da elaboração do Quadro III, proposto na NR-7.7.3.1.1 O Relatório Anual do PCMSO deverá ser concluído e entregue ao CRM-DF, no

máximo, em 60 dias após a assinatura do contrato, sob pena de aplicação das



sanções cabíveis, em arquivo eletrônico, elaborado em editor de texto, do tipo Microsoft Word e/ou Microsoft Excel e 1 (uma) cópia impressa, devidamente assinada por Médico portador de certificado de conclusão de curso de especialização em Medicina do Trabalho, em nível de pós-graduação, ou portador de certificado de residência médica em área de concentração em saúde do trabalhador ou denominação equivalente, reconhecida pela Comissão Nacional de Residência Médica, do Ministério da Educação.

7.3.1.2 No caso de rescisão de contrato de prestação de serviços e/ou o caso de seu encerramento, os registros a que se referem nos itens anteriores deverão ser repassados ao novo médico coordenador do PCMSO, a ser indicado pelo CONTRATANTE.

7.3.2 A CONTRATADA deverá elaborar o Relatório de Avaliação dos Resultados do PPRA, previsto nestas especificações, de acordo com os normativos previstos na NR-9.7.3.2.1 Os serviços relativos ao Relatório de Avaliação dos Resultados do PPRA deverá ser

elaborado, em até 60 (sessenta) dias, após a assinatura do contrato, sob pena de aplicação das sanções cabíveis, em arquivo eletrônico, elaborado em editor de texto, do tipo Microsoft Word e/ou Microsoft Excel e 1 (uma) cópia impressa, devidamente assinada por Engenheiro de Segurança do Trabalho - engenheiro ou arquiteto portador de certificado de conclusão de curso de especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho, em nível de pós-graduação.

7.3.3 Todos os relatórios solicitados neste item deverão ser entregues na Sede do CRM-DF aos cuidados do Departamento de Administração, situado no SIG Quadra 1, Lote 985, Centro Empresarial Parque Brasília, Sala 202, Zona Industrial, Brasília-DF, CEP 70610-410.

8 - MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO

8.1 A gestão do contrato será realizada pelo Departamento de Administração/Recursos Humanos do CRMDF.

8.2 A CONTRATADA deverá designar formalmente um preposto antes do início da prestação dos serviços, indicando expressamente os seus poderes e deveres em relação à execução do objeto.

8.3 As comunicações entre o CONTRATANTE e a CONTRATADA devem ser realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica (e-mail) para esse fim.

8.4 O CRMDF poderá convocar o preposto para adoção de providências que devam ser cumpridas de imediato.

8.5 A medição dos serviços executados para efeitos de pagamento será baseada no cumprimento integral de todas as exigências constantes do objeto desta licitação e demais normas pertinentes.

8.6 A ocorrência de desconformidades dos serviços ensejará, além do redimensionamento dos pagamentos, aplicação de penalidades à CONTRATADA, conforme previsto neste Termo de Referência.

9 - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE E DA CONTRATADA

9.1 As obrigações do CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas previstas na Minuta de Contrato, anexo do Edital.



10 - DA SUBCONTRATAÇÃO

10.1 Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.

11 - ALTERAÇÃO SUBJETIVA

11.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original;

11.2 Sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato;11.3 Não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à

continuidade do contrato.

12 - CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

12.1 As condições de ACOMPANHAMENTO e a FISCALIZAÇÃO do objeto são aquelas previstas na Minuta de Contrato, anexo do Edital.

13 - DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO

13.1 O recebimento do objeto será realizado de acordo com o artigo 73 da lei nº 8.666/93, nos seguintes termos:13.1.1 PROVISORIAMENTE: assim que for entregue, para efeito de posterior verificação da

conformidade dos serviços com as especificações.13.1.2 DEFINITIVAMENTE: após verificação da conformidade dos serviços com as referidas

especificações, no prazo máximo de 05 (cinco) dias, contados a partir do recebimento provisório.

13.2 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato, ou, em qualquer época, das garantias concedidas e das responsabilidades assumidas em contrato e por força das disposições legais em vigor.

13.3 Nos termos do art. 74 da Lei n° 8.666/1993, poderá ser dispensado o recebimento provisório nos serviços de valor até o previsto no art. 23, inc. II, alínea “a” da Lei, desde que não se componham de aparelhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcionamento e produtividade.

13.4 Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

13.5 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no art. 50 da Instrução Normativa SLTI/MP nº 05, de 2017, aplicável no que for pertinente à contratação.

14 - DO PAGAMENTO

14.1 O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes encontram-se definidos na Minuta de Contrato e no Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017.



15 - REAJUSTE

15.1 As regras acerca do REAJUSTE do valor contratual são as estabelecidas na Minuta de Contrato, anexo do Edital.

16 - GARANTIA DA EXECUÇÃO

16.1 Não haverá exigência de garantia contratual da execução, pelas razões abaixo justificadas:16.1.1 Não se trata de execução de serviço com dedicação de mão de obra exclusiva;16.1.2 Em razão do baixo valor da contratação e sua forma de execução;16.1.3 Inviabilidade de criar cláusula demasiadamente onerosa e desnecessária que possam

afastar do certame os licitantes criando obstáculo ao alcance da economicidade e vantajosidade da contratação.

17 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

17.1 As SANÇÕES relacionadas à execução dos serviços são aquelas previstas na Minuta de Contrato, anexo do Edital.

18 - CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

18.1 As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais para a generalidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.

18.2 Os critérios de qualificação técnica e qualificação econômica a serem atendidos pelo fornecedor estão previstos no edital.

18.3 Os critérios de aceitabilidade e julgamento da proposta é o Menor Preço Global, considerando os 12 (doze) meses de prestação de serviços.

18.4 As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no edital.

19 - ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS

19.1 O custo estimado da contratação é de:

Item Descrição Valor Mensal Valor Anual

01Prestação de serviços técnicos profissionais de medicina e segurança do trabalho. R$ 670,58 R$ 8.046,96



ANEXO I-A- ESTUDOS TÉCNICOS PRELIMINARES -

1. NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

1.1 A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços técnicos profissionais de medicina e segurança do trabalho, conforme se segue:1.1.1 ELABORAÇÃO, COORDENAÇÃO E EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO E SAÚDE

OCUPACIONAL (PCMSO), nos termos da Norma Regulamentadora nº 07, do Ministério do Trabalho e Emprego;

1.1.2 ELABORAÇÃO, COORDENAÇÃO E EXECUÇÃO DO PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS (PPRA), nos termos da Norma Regulamentadora nº 09, do Ministério do Trabalho e Emprego;

1.2 A contratação ora proposta justifica-se pelos seguintes motivos:2.1.1 Término do atual contrato;2.1.2 Necessidade de se manter a continuidade dos serviços;2.1.3 Não haver no quadro funcional, profissionais habilitados para a referida prestação dos serviços,

bem como, não haver estrutura física adequada para atendimento da aludida demanda.

2. REFERÊNCIA A OUTROS INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO DO ÓRGÃO

2.1 Cumprir as determinações contidas nas Normas Regulamentadoras 07 (PCMSO) e 09 (PPRA), ambas do Ministério do Trabalho e Emprego.

3. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

3.1 Para o atendimento das necessidades do PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL - PCMSO, são necessários os seguintes requisitos:3.1.1 PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE OCUPACIONAL - PCMSO preconizado pela

Norma Regulamentadora do Ministério do Trabalho e Emprego - NR 07 objetiva a promoção e a preservação da saúde do conjunto dos empregados e ocupantes de cargos comissionados do CRM-DF. O PCMSO detecta incidências de patologias entre a população de trabalhadores, fornecendo os elementos para o estudo da correlação entre este adoecimento e as condições de trabalho, os processos das relações de trabalho existentes. Quando detectados indicativos da existência desses problemas, são desenvolvidas estratégias de ação e prevenção. O referido programa tem como finalidades promover a saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.

3.1.2 O PCMSO inclui, entre outros, a realização obrigatória dos seguintes procedimentos médicos:a) Exames admissionais, compreendendo: história clínica e ocupacional, exame físico geral,

avaliação de exames complementares;b) Exames periódicos, compreendendo: história clínica ocupacional, exame físico geral,

avaliação de exames complementares;c) Exames demissionais;



d) Avaliação de retorno ao trabalho;e) Avaliação para mudança de função;f) Avaliação clínica;g) Emissão de Atestado de Saúde Ocupacional - ASO;h) Homologação de Atestados Médicos;i) Avaliação Médica para encaminhamento à Perícia Médica do INSS.

3.1.3 A CONTRATADA deverá estruturar o PCMSO mediante implementação das seguintes etapas:1ª Planejar e coordenar o cronograma anual de realização dos exames ocupacionais;2ª Realizar eventos relativos a campanhas institucionais de prevenção, tais como: tabagismo,

obesidade, alcoolismo, hipertensão, diabetes, doenças sexualmente transmissíveis, câncer de próstata e câncer de mama;

3ª Emitir relatórios gerenciais, apresentados mensalmente e/ou quando solicitados, constando: nome do empregado ou do comissionado, cargo, função, idade, data dos exames ocupacionais realizados, data do próximo exame periódico;

4ª Emitir relatórios semestrais do Perfil de Saúde, constando os diagnósticos e avaliação dos dados epidemiológicos, bem como medidas corretivas e preventivas necessárias à sua eliminação ou correção, devendo ser identificados grupos de obesidade, tabagismo, alcoolismo, hipertensão e diabetes, com o objetivo de elaboração do programa de Educação em Saúde;

5ª Emitir relatório mensal de controle dos vencimentos dos exames médicos;6ª Registro e manutenção dos resultados dos exames ocupacionais;7ª Emitir Atestado de Saúde Ocupacional - ASO;8ª Emitir relatórios mensais de controle dos afastamentos.

3.1.4 Do significado e do rol mínimo de exames a que os empregados e ocupantes de cargos comissionados do CRM-DF estarão sujeitos:a) Exame Médico Admissional: deverá ser realizado antes que o trabalhador assuma suas

atividades.b) Exame Médico Periódico: de acordo com os seguintes intervalos mínimos de tempo:

b1) A cada ano ou a intervalos menores, a critério médico: Para empregados expostos a riscos ou a situações de trabalho que impliquem o desencadeamento ou agravamento de doença ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam portadores de doenças crônicas, os exames deverão ser repetidos;

b2) A cada ano ou a intervalos menores, a critério médico: Para os empregados maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de idade;

b3) A cada dois anos ou a intervalos menores, a critério médico: Para os empregados entre 18 (dezoito) e 45 (quarenta e cinco) anos de idade.

c) Exame Médico Demissional: deverá ser realizado quando o trabalhador for demitido. O exame médico demissional poderá ser concluído apenas com o exame clínico, desde que o último exame médico ocupacional tenha sido realizado em até 135 dias para aquelas atividades não insalubres ou não perigosas.

d) Exame Médico de Retorno ao Trabalho e Exame Médico de Mudança de Função: Entende-se por retorno ao trabalho quando o trabalhador retornar a sua ocupação após afastamento (por acidente, doença ou parto) em período igual ou superior a 30 (trinta) dias. Entende-se



por mudança de função toda e qualquer alteração de atividade, posto de trabalho ou de setor que implique na exposição do trabalhador a risco diferente daquele a que estava exposto antes da mudança.

e) Rol mínimo de exames complementaresHomens com até 45

anos de idadeHomens acima de 45 anos de idade

Mulheres com até 45 anos de idade

Mulheres acima de 45 anos de idade


Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame


Creatinina Sorologia para

Lues

Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame


Creatinina Acido úrico Exame



Sorologia para Lues

PSA - antígeno prostático


Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame


Creatinina Sorologia para

Lues Colpocitologia

oncótica (preventivo ginecológico)

Glicemia em jejum


Hemograma completo

Urina - EAS Exame


Creatinina Acido úrico Exame



Sorologia para Lues

Colpocitologia oncótica (preventivo ginecológico)

Mamografia bilateral

3.1.5 Os exames acima referidos, bem como outros que o Médico do Trabalho coordenador do serviço, indicar como necessários serão pagos, à parte, pelo CRM-DF, quando o encaminhado não possuir Plano de Saúde, tendo como base a tabela de preços definida pela Associação Médica Brasileira - AMB e pela tabela de filmes radiológicos definida pelo Colégio Brasileiro de Radiologia.

3.1.6 Os funcionários já pertencentes ao quadro de pessoal que estão incluídos no atual Plano de Saúde terão suas despesas cobertas pelo referido plano, não sendo necessária a realização de exames fora da rede já credenciada pela Operadora contratada pelo CRM-DF.

3.1.7 Ficará a cargo da CONTRATADA a responsabilidade técnica pelo PCMSO junto aos órgãos fiscalizadores, como por exemplo: Delegacia Regional do Trabalho, Secretaria de Saúde, INSS, CREA-DF e Ministério Público.



3.1.8 A CONTRATADA deverá elaborar o Relatório Anual do PCMSO, previsto nestas especificações, de acordo com os normativos previstos na NR-7, contendo a descrição completa das atividades desenvolvidas, durante o período contratual, com elaboração de quadro comparativo entre as ações de saúde proposta no planejamento anual e as ações efetivamente realizadas no período, além da elaboração do Quadro III, proposto na NR-7.

3.1.9 O Relatório Anual do PCMSO deverá ser concluído e entregue ao CRM-DF, no máximo, em 60 dias após a assinatura do contrato, sob pena de aplicação das sanções cabíveis, em arquivo eletrônico, elaborado em editor de texto, do tipo Microsoft Word e/ou Microsoft Excel e 1 (uma) cópia impressa, devidamente assinada por Médico portador de certificado de conclusão de curso de especialização em Medicina do Trabalho, em nível de pós-graduação, ou portador de certificado de residência médica em área de concentração em saúde do trabalhador ou denominação equivalente, reconhecida pela Comissão Nacional de Residência Médica, do Ministério da Educação.

3.1.10 No caso de rescisão de contrato de prestação de serviços e/ou o caso de seu encerramento, os registros a que se referem nos itens anteriores deverão ser repassados ao novo médico coordenador do PCMSO, a ser indicado pelo CONTRATANTE.

3.2 Para o atendimento das necessidades do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA, são necessários os seguintes requisitos:3.2.1 O PROGRAMA DE PREVENÇÃO DE RISCOS AMBIENTAIS - PPRA preconizado pela Norma

Regulamentadora do Ministério do Trabalho e Emprego - NR 09 objetiva a preservação da saúde e da integridade dos empregados e ocupantes de cargos comissionados do CRM-DF, através da antecipação, reconhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.

3.2.2 A elaboração do PPRA deverá conter, no mínimo, as seguintes etapas:1ª Antecipação e reconhecimento dos riscos;2ª Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle;3ª Avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores;4ª Implantação das medidas de controle e avaliação de sua eficácia;5ª Monitoramento da exposição aos riscos;6ª Registro e divulgação dos dados;7ª Elaboração do Documento Base - PPRA;8ª Revisão e atualização do PPRA a cada 12 (doze) meses;

3.2.3 A CONTRATADA deverá elaborar o Relatório de Avaliação dos Resultados do PPRA, previsto nestas especificações, de acordo com os normativos previstos na NR-9.

3.2.4 Os serviços relativos ao Relatório de Avaliação dos Resultados do PPRA deverá ser elaborado, em até 60 (sessenta) dias, após a assinatura do contrato, sob pena de aplicação das sanções cabíveis, em arquivo eletrônico, elaborado em editor de texto, do tipo Microsoft Word e/ou Microsoft Excel e 1 (uma) cópia impressa, devidamente assinada por Engenheiro de Segurança do Trabalho - engenheiro ou arquiteto portador de certificado de conclusão de curso de especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho, em nível de pós-graduação.

3.3 Além dos serviços acima, a CONTRATADA também ficará responsável pela realização dos seguintes serviços:



3.3.1 ASSESSORIA NA ELABORAÇÃO E NA ATUALIZAÇÃO DO PERFIL PSICOGRÁFICO PREVIDENCIÁRIO - PPPa) PPP será preenchido pela CONTRATADA, com base nos dados administrativos, funcionais,

técnicos e médicos do trabalhador. Os dados administrativos e funcionais serão fornecidos pelo CRM-DF.

b) Realizar programas complementares para atendimento aos servidores.c) Propor, implementar e gerenciar programas de treinamento para temas relacionados à

saúde, como primeiros socorros, educação alimentar e similares.d) Orientar e acompanhar grupos de servidores diagnosticados com diabetes, hipertensão,

obesidade, tabagismo e alcoolismo.e) Programa de Ergonomia: análise ergonômica e laudo ergonômico e ações de prevenção e

correção, para todos os Itens constantes deste Termo. f) Ficará a cargo da CONTRATADA a responsabilidade técnica pelo PPRA junto aos órgãos


3.4 Os relatórios indicados neste item deverão ser entregues na sede do CRM-DF aos cuidados do Departamento de Administração, situado no SIG Quadra 1, Lote 985, Centro Empresarial Parque Brasília, Sala 202, Zona Industrial, Brasília-DF, CEP 70610-410.

4. ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES

4.1 A demanda do órgão tem como base as seguintes características (Ref.: janeiro/2020):Faixa Etária Masculino Feminino Total de EmpregadosAté 45 anos 12 19 31

Acima de 45 anos 03 11 14Totais 15 30 45

4.2 O quantitativo acima indicado poderá variar caso ocorra admissão e/ou demissão de novos trabalhadores.

5. LEVANTAMENTO DE MERCADO E JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DO TIPO DE SOLUÇÃO A CONTRATAR

5.1 Para a contratação em tela foram analisados processos similares feitos por outros Órgãos Públicos, através da pesquisa de pregões e contratações anteriores, com objetivo de identificar a existência de novas metodologias, tecnologias ou inovações que melhor atendam às necessidades da Administração.

5.2 Como se tratam de serviços onde as especificações e padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos, conforme o que institui o artigo 1º, parágrafo único da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, com base no levantamento de mercado, o tipo de solução escolhida é a realização de processo licitatório na modalidade pregão eletrônico, pois essa é a modalidade de contratação que mais promove competição, levando em conta economicidade, eficácia, eficiência, padronização e práticas do mercado.

6. ESTIMATIVAS DE PREÇOS OU PREÇOS REFERENCIAIS



6.1 A pesquisa de preços para formação de valores de referência utilizou os parâmetros contidos na Instrução Normativa nº 05, de 27 de junho de 2014, com priorização dos parâmetros contidos nos incisos I, II e IV do art 2º da referida norma, a saber:

I - Painel de Preços, disponível no endereço eletrônico http://paineldeprecos.planejamento.gov.br;II - Contratações similares de outros entes públicos, em execução ou concluídos nos 180 (cento e oitenta) dias anteriores à data da pesquisa de preços;III - Pesquisa publicada em mídia especializada, sítios eletrônicos especializados ou de domínio amplo, desde que contenha a data e hora de acesso; ouIV - Pesquisa com os fornecedores, desde que as datas das pesquisas não se diferenciem em mais de 180 (cento e oitenta) dias.

6.2 A estimativa do preço seguiu as orientações da Instrução Normativa nº 5, de 27 de junho de 2014, em especial do § 2º de seu artigo 2º que dispõe:

§2º No âmbito de cada parâmetro, o resultado da pesquisa de preços será a média ou o menor dos preços obtidos.

6.3 Os valores estimados para fins de análise preliminar da viabilidade da contratação são:

Item Descrição Valor Mensal Valor Anual

01Prestação de serviços técnicos profissionais de medicina e segurança do trabalho.

R$ 670,58 R$ 8.046,96

7. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

7.1 A solução compreende a realização de processo licitatório para a escolha de empresa especializada na prestação de serviços técnicos profissionais de medicina e segurança do trabalho.

8. JUSTIFICATIVA PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO

8.1 O parcelamento da solução não se mostra uma opção viável, visto que:8.1.1 O valor da contratação não é expressivo em relação a outros contratos do gênero.8.1.2 Por se tratar de um órgão público pequeno, caso ocorresse o parcelamento, várias empresas

poderiam não achar interessante participar da licitação, diminuindo a concorrência ou mesmo resultando em ausência de interessados.

8.1.3 Considerando a pesquisa de mercado realizada, não é verificado o benefício do parcelamento da contratação, pois pelas características dos serviços a serem contratados não se observa melhor aproveitamento do mercado e nem a ampliação da competitividade.

9. RESULTADOS PRETENDIDOS



9.1 Como benefícios resultantes dessa contratação espera-se atender às normas de Saúde do Trabalhador, bem como ao cumprimento do PCMSO e PPRA vigente com a devida realização tempestiva de todos os exames.

10. PROVIDÊNCIAS PARA ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE DO ÓRGÃO

10.1 Não foram identificadas necessidades de adequação do ambiente para execução contratual em relação ao modelo já adotado.

11. CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INTERDEPENDENTES

11.1 Não se verifica contratações correlatas nem interdependentes para a viabilidade e contratação desta demanda.

12. DECLARAÇÃO DE VIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO

12.1 Diante de toda a análise desenvolvida no estudo preliminar, considerando as competências da Equipe de Planejamento, a contratação mostra-se viável em termos de disponibilidade de mercado e forma de prestação dos serviços, não sendo possível observar óbices ao prosseguimento da presente contratação no formato indicado.

12.2 Em cumprimento ao disposto no art. 24 da Instrução Normativa Nº 05, de 26 de maio de 2017, o presente documento segue aprovado e assinado pelos Integrantes designados pelo documento de Instituição da Equipe de Planejamento da Contratação.

Brasília, 06 de fevereiro de 2020.

(ASSINADO NO ORIGINAL)EVALDO LIMA C. JÚNIOR

Departamento de Recursos Humanos

(ASSINADO NO ORIGINAL)LEANDRO DA SILVA DUARTE

Setor de Compras e Licitações


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Edital para Pregão Eletrônico, Serviços Contínuos com ...€¦ · Web viewOs serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 9.507, de 21 de setembro