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__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE ALAGOAS
EDITAL PREGÃO Nº 004/2018-20
OBJETO: Contratação de Empresa Especializada para prestação de
serviços continuados de Limpeza, Higienização e Conservação, com
fornecimento de mão de obra, material de limpeza e equipamentos para
atender as necessidades da Superintendência Regional/AL e Unidade Local
de Santana do Ipanema/AL,
Processo nº 50620.000011/2018-06
DATA: 02/05/2018 às 09:30 h (Horário de Brasília)
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO
VALOR TOTAL ESTIMADO: R$ 290.141,52 (duzentos e noventa mil cento e
quarenta e um reais e cinquenta e dois centavos).
PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: 60 (sessenta) dias, contados da
data estipulada para sua entrega
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE ALAGOAS
SERVIÇO DE CADASTRO E LICITAÇÕES
http://www.dnit.gov.br
E-mail: [email protected]
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Atualização: 10/2016.
(Processo Administrativo n.° 50620.000011/2018-06)
SUMÁRIO
1. DO OBJETO ...................................................................................................................................... 4
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS .................................................................................. 4
3. DO CREDENCIAMENTO ........................................................................................................... 5
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO ........................................................................................ 5
5. DO ENVIO DA PROPOSTA........................................................................................................ 7
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES......................................................... 8
7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA ............................................. 10
8. DA HABILITAÇÃO .................................................................................................................... 12
9. DOS RECURSOS .......................................................................................................................... 17
10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO.................................................................... 17
11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO ...................................................................................... 18
12. DO TERMO DE CONTRATO ............................................................................................. 20
13. DA REPACTUAÇÃO .............................................................................................................. 21
14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO 23
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA ...................... 23
16. DO PAGAMENTO ................................................................................................................... 24
17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS ............................................................................ 27
18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO ... 28
19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ............................................................................................. 29
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA .........................................................................31
ANEXO II – MINUTA DE TERMO DO CONTRATO ................................................ 122
ANEXO III- MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS .......... 135
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Atualização: 10/2016.
A União, por intermédio do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT,
mediante o pregoeiro designado pela Portaria nº 1191, de 27 de junho de 2017, da Diretoria de
Administração e Finanças do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes,
publicada na Seção 2 do Diário Oficial da União, de 29 de junho de 2017, torna público para
conhecimento dos interessados que realizará licitação para registro de preços na
modalidade Pregão, na forma eletrônica, do tipo MENOR PREÇO. O procedimento licitatório
que dele resultar obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520/02, a Lei Complementar nº 123/06,
os Decretos nº 5.450/05, 6.204/07 e 7.892/13, a IN 05/17 SLTI/MP e, subsidiariamente, as Leis
nº 8.666/93 e 9.784/99, o Decreto 3.555/00, alterado pelos Decretos 3.693/00 e 3.784/01, bem
como será regido pelas normas e condições estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 02/05/2018
Horário: 09:30 (horário de Brasília)
Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br
Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I - Termo de Referência e Anexos;
ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;
ANEXO III – Modelo de declaração de contratos firmados com a iniciativa privada
e a Administração Pública;
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a
contratação de serviços de continuados de Limpeza, Higienização e Conservação, com
fornecimento de mão de obra, material de limpeza e equipamentos para atender as
necessidades da Superintendência Regional/AL e Unidade Local de Santana do
Ipanema/AL, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e
seus anexos.
1.2. O regime de execução será indireto.
1.3. A licitação será dividida em grupo, formados por dois itens, conforme tabela constante
do Termo de Referência.
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação
orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2018, na
classificação abaixo:
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Gestão/Unidade: 393026/39252
Fonte: 0100000000
Programa de Trabalho:109840
Elemento de Despesa: 3.3.90.39
2.2. O valor orçado da despesa está estimado em R$ 290.141,52 (duzentos e noventa mil
cento e quarenta e um reais e cinquenta e dois centavos).
3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite
a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo
Federal, no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha
pelo interessado.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo
ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação,
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por
terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente
ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja
compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º
do artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos,
na forma da legislação vigente;
4.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
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4.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de
1993;
4.2.4. que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou
insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
4.2.5. Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
4.2.6. Entidades qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de
Interesse Público – OSCIP se atuarem nesta condição.
4.2.7. Permite participação de Cooperativas: Não aplicável, tendo em vista que
o objeto da licitação integra o rol de serviços constante do Termo de Conciliação
Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União.
4.2.8. Sociedade empresária constituída com o mesmo objeto e por qualquer
um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas, após a
aplicação dessa sanção e no prazo de sua vigência, nos termos do art. 43 da Lei n.°
8.443/1992, observado o contraditório e a ampla defesa a todos os interessados.
4.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou
“não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar
nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em
seus arts. 42 a 49.
4.3.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o
licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa ou empresa de
pequeno porte;
4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus
anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos
no Edital;
4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente
da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na
condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
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5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a
data e horário marcado para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á
automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios,
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexão.
5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.6. O licitante deverá enviar sua proposta conforme instruções do Termo de
referência (Item 22):
5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a
CONTRATADA.
5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta
ou indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo
de Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital;
5.8.1. A CONTRATADA deverá arcar com o ônus decorrente de eventual
equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto
aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores
providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o
previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do
objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos
do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.
5.8.2. Caso a proposta apresente eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos que favoreça a CONTRATADA, este será revertido como lucro
durante a vigência da contratação, mas poderá ser objeto de negociação para a
eventual prorrogação contratual.
5.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 dias, a contar da data de
sua apresentação.
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6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicado neste Edital.
6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo
aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,
contenham vícios insanáveis, ilegalidades, ou não apresentem as especificações técnicas
exigidas no Termo de Referência.
6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema,
com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento
definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que
somente estas participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o
Pregoeiro e os licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances
exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu
recebimento e do valor consignado no registro.
6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor anual/total do item.
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado
para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
6.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser
inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a
três (3) segundos
6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que
for recebido e registrado em primeiro lugar.
6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo
real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
lances.
6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos
participantes.
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6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O
sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e,
na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele
ofertado, para efeito de ordenação das propostas.
6.14. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria
as microempresas e as empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação
com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das
demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de
2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
6.15. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de
menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.16. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar
uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
6.17. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista
ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo
estabelecido no subitem anterior.
6.18. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa
de pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado
sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.
6.19. Para a contratação de serviços comuns de informática e automação, definidos no
art. 16-A da Lei n° 8.248, de 1991, será assegurado o direito de preferência previsto no seu
artigo 3º, conforme procedimento estabelecido nos artigos 5° e 8° do Decreto n° 7.174, de
2010.
6.20. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no
art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos
serviços:
6.20.1. prestados por empresas brasileiras;
6.20.2. prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento
de tecnologia no País.
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6.21. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para
o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA
7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o
Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua
exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.
7.2 Não será aceita a proposta ou lance vencedor cujo preço seja incompatível com o
estimado pela Administração ou manifestamente inexequível.
7.1.1. Considera-se inexequível a proposta de preços ou menor lance que:
7.1.1.1. comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos da
contratação, apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de
valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação
não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a
materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele
renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
7.1.1.2. apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam
inferiores àqueles fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório,
tais como leis, medidas provisórias e convenções coletivas de trabalho
vigentes.
7.1.2. A fim de assegurar o tratamento isonômico entre as licitantes, bem como
para a contagem da anualidade prevista no art. 3º, §1º da Lei n. 10.192/2001,
informa-se que foram utilizadas as seguintes convenções coletivas de trabalho no
cálculo do valor estimado pela Administração.
7.1.2.1. Convenção Coletiva de Trabalho 2018/2018 - SINDICATO DAS
EMPRESAS DE ASSEIO E CONSERV DO EST DE AL, CNPJ n.
24.256.042/0001-56
7.1.2.2. Convenção Coletiva de Trabalho 2018/2018 - SINDLIMP AL,
CNPJ n. 08.501.710/0001-07, NÚMERO DE REGISTRO NO MTE –
AL000056/2018
7.2. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na
forma do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993.
7.3. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da
média dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for
flagrante e evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata
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desclassificação, será obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e
exequibilidade da proposta.
7.4. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios
que fundamentam a suspeita.
7.5. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio
de funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo mínimo de 04
(quatro) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
7.5.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por
solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo
estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
7.5.2. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-
se as planilhas de custo readequadas com o valor final ofertado.
7.5.3. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir
com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida.
7.5.4. O Pregoeiro analisará a compatibilidade dos preços unitários
apresentados na Planilha de Custos e Formação de Preços com aqueles praticados
no mercado em relação aos insumos e também quanto aos salários das categorias
envolvidas na contratação;
7.5.5. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a
desclassificação da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo
indicado pelo Pregoeiro, desde que não haja majoração do preço proposto.
7.5.5.1. Considera-se erro no preenchimento da planilha a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional,
exceto para atividades de prestação de serviços previstas nos §§5º-B a 5º-E,
do artigo 18, da LC 123, de 2006.
7.6. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
7.7. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a
nova data e horário para a continuidade da mesma.
7.8. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta
ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de
melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
7.8.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar
à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
7.8.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser
acompanhada pelos demais licitantes.
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Atualização: 10/2016.
7.9. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à
subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto,
previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida, se for o caso.
8. DA HABILITAÇÃO
8.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores –
SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, à qualificação econômica
financeira e habilitação técnica conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43,
III da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
8.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de
certidões, especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação
vencida junto ao SICAF;
8.1.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente
através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema,
o licitante será convocado a encaminhar, no prazo de 04 (quatro) horas, documento
válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de
inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das
microempresas e empresas de pequeno porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC
nº 123, de 2006.
8.1.3. Será verificada a composição societária das empresas a serem
contratadas, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF,
para comprovar a inexistência de servidores do DNIT na relação de sócios.
8.2. Em relação à habilitação trabalhista, será consultado sítio emissor da Certidão
Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, para verificação de sua regularidade.
8.3. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado
de Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação
relativa à Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e trabalhista e Qualificação econômico-
financeira e técnica:
8.4. Habilitação jurídica:
8.4.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de
Empresas Mercantis;
8.4.2. em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de
responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no
caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus
administradores;
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8.4.3. inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante
sucursal, filial ou agência;
8.4.4. inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no
caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;
8.4.5. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária
estrangeira em funcionamento no País;
8.4.6. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações
ou da consolidação respectiva;
8.5. Regularidade fiscal e trabalhista:
8.5.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
8.5.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta,
emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Dívida Ativa da União,
por elas administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);
8.5.3. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
8.5.4. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
(FGTS);
8.5.5. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do
trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de
negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada
pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
8.5.6. prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
com o objeto contratual;
8.5.7. prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do
licitante, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
8.5.8. caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais
relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a
apresentação de declaração da Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou
outra equivalente, na forma da lei;
8.5.9. caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa ou empresa
de pequeno porte, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de
comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição,
sob pena de inabilitação.
8.6. Qualificação econômico-financeira:
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8.6.1. certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo
distribuidor da sede do licitante, ressalvado o disposto no item 8.7;
8.6.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício
social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação
financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais
de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;
8.6.2.1. no caso de empresa constituída no exercício social vigente,
admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis
referentes ao período de existência da sociedade;
8.6.3. comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção
de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
superiores a 1 (um), obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = ---------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG = ----------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC = -----------------------; e
Passivo Circulante
8.6.4. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão ainda
complementar a comprovação da qualificação econômico-financeira por meio de:
8.6.4.1. Comprovação de possuir Capital Circulante Líquido (CCL) ou
Capital de Giro (Ativo Circulante – Passivo Circulante) de, no mínimo,
16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor
estimado para a contratação ou item pertinente, tendo por base o balanço
patrimonial e as demonstrações contábeis do último exercício social;
8.6.4.2. Comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do
valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço
patrimonial e demonstrações contáveis do último exercício social,
apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou
balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando
encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta.
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8.6.4.3. Comprovação, por meio de declaração, da relação de
compromissos assumidos, conforme modelo constante do Anexo, de que 1/12
(um doze avos) do valor total dos contratos firmados com a Administração
Pública e/ou com a iniciativa privada, vigentes na data da sessão pública de
abertura deste Pregão, não é superior ao Patrimônio Líquido do licitante,
podendo este ser atualizado na forma já disciplinada neste Edital;
8.6.4.4. a declaração de que trata a subcondição acima deverá estar
acompanhada da Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) relativa ao
último exercício social,
8.6.4.5. quando houver divergência percentual superior a 10% (dez por
cento), para mais ou para menos, entre a declaração aqui tratada e a receita
bruta discriminada na Demonstração do Resultado do Exercício (DRE),
deverão ser apresentadas, concomitantemente, as devidas justificativas.
8.7. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar, ainda, a
qualificação técnica, por meio de:
8.7.1. Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em características,
quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item
pertinente, por período não inferior a três anos, mediante a apresentação de
atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.
8.7.1.1. Os atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de
sua atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato
social vigente;
8.7.1.2. Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do
contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução,
exceto se firmado para ser executado em prazo inferior.
8.7.1.3. Para a comprovação da experiência mínima de 3 (TRÊS) ANOS,
será aceito o somatório de atestados de períodos diferentes.
8.7.1.4. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, apresentando,
dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação,
endereço atual da CONTRATANTE e local em que foram prestados os
serviços.
8.7.2. Quando o número de postos de trabalho a ser contratado for igual ou
inferior a 40 (quarenta), o licitante deverá comprovar que tenha executado contrato
com um mínimo de 20 (VINTE) POSTOS.
8.7.3. Para a comprovação do número mínimo de postos exigido, será aceito o
somatório de atestados que comprovem que o licitante gerencia ou gerenciou
serviços de terceirização compatíveis com o objeto licitado por período não inferior
a 3 (três) anos, nos termos do art. 19, §12º da IN n. 02/2008.
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8.7.4. Atestado de vistoria assinado pelo servidor responsável, nas condições
estabelecidas no Termo de Referência;
8.8. Caso a empresa esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, deverá ser
juntada à documentação:
8.8.1. Certidão emitida pela instância judicial competente, que ateste que a
interessada está apta econômica e financeiramente a participar de procedimento
licitatório nos termos da Lei 8.666/93;
8.8.2. Comprovação do acolhimento judicial do plano de recuperação, nos
termos do art. 58 da Lei nº 11.101/05, em caso de recuperação judicial; ou da
homologação judicial do plano de recuperação, no caso de recuperação extrajudicial.
8.9. Os licitantes que se encontrarem em recuperação judicial ou extrajudicial devem
demonstrar todos os demais requisitos para habilitação econômico-financeira, como
qualquer licitante;
8.10. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima,
deverão ser apresentados pelos licitantes, após o encerramento da etapa de lances e enviada
por meio do sistema COMPRASNET – opção “enviar anexo”, no prazo de até 04 (quatro)
horas após convocação do pregoeiro e em conformidade com o melhor lance ofertado.
Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica,
autenticada por tabelião de notas, no prazo de 3 (três) dias úteis, contados a partida da data
de encerramento da fase de aceitação das propostas e convocado pelo pregoeiro.
8.11. O endereço para envio da documentação original é Rua Desembargador Almeida
Guimarães, número 22, Pajuçara, CEP 57030-160.
8.12. Se a menor proposta ofertada for de microempresa ou empresa de pequeno porte
e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, a
mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro
no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual
período.
8.12.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste
Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de
classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa ou
empresa de pequeno porte com alguma restrição na documentação fiscal, será
concedido o mesmo prazo para regularização.
8.13. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a
continuidade da mesma.
8.14. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, seja por não
apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
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Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
8.15. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros
de sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS, visando aferir
eventual sanção aplicada à licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame.
8.16. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-
se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.17. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
9. DOS RECURSOS
9.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização
fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, concederá o prazo de
no mínimo vinte minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de
forma motivada, isto é, indicando contra qual (is) decisão (ões) pretende recorrer e por
quais motivos, em campo próprio do sistema.
9.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
9.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas
apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso.
9.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de
recorrer importará a decadência desse direito.
9.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo
de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais
licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões
também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do
término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos
indispensáveis à defesa de seus interesses.
9.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
9.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.
10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
10.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a
regular decisão dos recursos apresentados.
10.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.
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11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
11.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Termo de
Contrato, prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do
Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme
disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.
11.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará
a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por
dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
11.1.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a
promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de
suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de
1993;
11.2. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá
abranger um período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
11.3. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento
de:
11.3.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
11.3.2. prejuízos causados à CONTRATANTE ou a terceiro, decorrentes de
culpa ou dolo durante a execução do contrato;
11.3.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela CONTRATANTE à
CONTRATADA;
11.3.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, não
adimplidas pela CONTRATADA;
11.4. A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes
modalidades:
11.4.1. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública;
11.4.2. Seguro-garantia;
11.4.3. Fiança Bancária.
11.5 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em
conta específica com correção monetária, em favor do CONTRATANTE;
11.6 No caso de caução com títulos da dívida pública estes deverão estar
acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este
informará sobre a exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições
de resgate.
11.7 No caso da opção pelo seguro-garantia, esta será feita mediante entrega da
competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT,
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cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a
CONTRATADA providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato,
independente de notificação do DNIT, sob pena de rescisão contratual.
11.7.1 a modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos
indicados no item 11.3;
11.8 No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante, fornecida por
um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a
CONTRATADA providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato,
independente de notificação do DNIT, sob pena de rescisão contratual.
11.9 A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada 60
(sessenta) dias consecutivos após o Recebimento Definitivo dos Serviços.
11.10 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a
garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
11.11 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de
qualquer obrigação, a CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo
máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada.
11.12 A CONTRATANTE não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das
seguintes hipóteses:
11.12.1caso fortuito ou força maior;
11.12.2 alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações
contratuais;
11.12.3 descumprimento das obrigações pela CONTRATADA decorrentes de atos ou
fatos praticados pela CONTRATANTE;
11.12.4atos ilícitos dolosos praticados por servidores da CONTRATANTE.
11.13 Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que
não as previstas acima.
11.14 Após a execução do contrato, será verificado o pagamento das verbas rescisórias
decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da CONTRATADA em outra
atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção dos respectivos contratos
de trabalho.
11.14.1 Caso a CONTRATADA não logre efetuar uma das comprovações acima
indicadas até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a
CONTRATANTE poderá utilizar o valor da garantia prestada e dos valores das faturas
correspondentes a 1 (um) mês de serviços para realizar o pagamento direto das verbas
rescisórias aos trabalhadores alocados na execução contratual, conforme arts. 19-A e 35
da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008, conforme obrigação assumida pela
CONTRATADA.
11.15 Será considerada extinta a garantia:
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11.15.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de
importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da
CONTRATANTE, mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu
todas as cláusulas do contrato;
11.15.2 no prazo de três meses após o término da vigência, caso a CONTRATANTE
não comunique a ocorrência de sinistros.
11.16 A substituição da garantia, com ou sem alteração da modalidade de garantia
prestada, dependerá de prévia e expressa autorização da CONTRATANTE.
12. DO TERMO DE CONTRATO
12.1. Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias
úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato, cuja
vigência será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por interesse da
CONTRATANTE até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disciplinado no contrato.
12.2. No momento da assinatura do contrato, o adjudicatário autorizará a
Administração CONTRATANTE a reter, a qualquer tempo, a garantia, caso não haja
comprovação de que a empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes
da contratação.
12.2.1. Caso o pagamento de todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes
da contratação não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da
vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas
trabalhistas, observada a legislação que rege a matéria.
12.3. No momento da assinatura do contrato, o adjudicatário autorizará a
Administração CONTRATANTE a fazer o desconto nas faturas e realizar os
pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores,
bem como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem
adimplidos.
12.3.1. Quando não for possível a realização dos pagamentos a que se refere o item
12.3. pela própria administração, esses valores retidos cautelarmente serão
depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados
exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem
como das contribuições sociais e FGTS.
12.4. Previamente à contratação, a Administração realizará consulta “on line” ao SICAF,
bem como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados
serão anexados aos autos do processo.
12.4.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá
regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob
pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
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Atualização: 10/2016.
12.5. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade
para a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para
assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio
eletrônico, para que seja assinado no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu
recebimento.
12.6. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
12.7. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não comprovar que
mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à
assinatura, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de
classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e
comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções
previstas neste Edital e das demais cominações legais.
13. DA REPACTUAÇÃO
13.1. A repactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, poderá ocorrer
após observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais
a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
13.1.1. A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada
a anualidade disposta no item 13.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do
contrato, é direito do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e
financeiro dos contratos, conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição
da República Federativa do Brasil, sendo assegurado ao prestador receber pagamento
mantidas as condições efetivas da proposta.
13.1.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem
necessárias em respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da
contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação
de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os
custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos necessários
à execução do serviço.
13.1.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com
datas-bases diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem
os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na
contratação.
13.1.4. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou
convenção coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra
decorrente desses instrumentos.
13.2. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a
partir:
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I - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento
convocatório, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do
mercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do
serviço; ou
II - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente,
vigente à época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for
decorrente da mão-de-obra e estiver vinculada às datas-bases destes instrumentos.
13.3. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da
data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.
13.4. As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA,
acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de
apresentação da planilha de custos e formação de preços ou do novo acordo convenção
ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos
objeto da repactuação.
13.4.1. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos
na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento
legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
13.4.2. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos
decorrente do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo
contratado do aumento dos custos, considerando-se:
I - os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
II - as particularidades do contrato em vigência;
III - a nova planilha com variação dos custos apresentada;
IV – indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência,
tarifas públicas ou outros equivalentes; e
V - a disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade CONTRATANTE.
13.4.3. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de
sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de
variação dos custos.
13.4.4. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de
apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos
contratos, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão
ser formalizadas por aditamento.
13.4.5. O prazo referido no subitem 13.4.3 ficará suspenso enquanto a
CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela
CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos;
13.4.6. A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de
custos alegada pela CONTRATADA.
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13.4.7. As repactuações a que o contratado fazer jus e não forem solicitadas durante
a vigência do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação
contratual ou com o encerramento do contrato.
13.5. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências
iniciadas observando-se o seguinte:
I - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
II - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem
de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
III - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a
repactuação envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato
gerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data
de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação
do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em
repactuações futuras;
13.5.1. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os
itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
13.6. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer
momento, a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto
no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
13.7. A empresa CONTRATADA para a execução de remanescente de serviço tem
direito à repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa
anteriormente CONTRATADA, devendo os seus preços serem corrigidos antes do
início da contratação, conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666, de 1993.
14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
14.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão
previstos no Termo de Referência.
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
15.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus empregados por
depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas na localidade ou região
metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.
15.1.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus
empregados por depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas
na localidade ou região metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.
15.2. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados
do início da prestação dos serviços, a emissão do Cartão Cidadão expedido pela Caixa
Econômica Federal para todos os empregados.
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15.3. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados
do início da prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por
meio de senha própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com
o objetivo de verificar se as suas contribuições previdenciárias foram recolhidas.
15.4. A CONTRATADA deverá oferecer todos os meios necessários aos seus
empregados para obtenção de extrato de recolhimento sempre que solicitado pela
fiscalização.
15.5. Quando a CONTRATANTE for reclamada em ações judiciais trabalhistas que
tenham como causa de pedir ação ou omissão imputável à CONTRATADA, esta
fica obrigada a ressarcir as despesas com o deslocamento de prepostos, testemunhas
ou assistentes técnicos da CONTRATANTE e com o pagamento de suas
respectivas diárias, quando devidas.
15.5.1. A CONTRATANTE apresentará à CONTRATADA as notas fiscais da
despesa ou outros documentos que comprovem as despesas efetuadas, devendo
ocorrer o pagamento do reembolso no prazo de 10 (dez) dias.
15.5.2. Não ocorrendo o pagamento no prazo previsto, a CONTRATANTE fica
autorizada a realizar o desconto dos valores diretamente nas faturas ou créditos
existentes.
15.6. As demais obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas
previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.
15.7. É obrigação da CONTRATADA manter todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação, durante a execução contratual.
16. DO PAGAMENTO
16.1. O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE no prazo máximo de 30
(trinta) dias, contados da apresentação da Nota Fiscal/Fatura contendo o
detalhamento dos serviços executados e os materiais empregados, através de ordem
bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo contratado.
16.1.1. O prazo referido no item anterior começará a correr quando a
CONTRATADA apresentar a fatura acompanhada de todos os documentos
comprobatórios da execução do serviço, não tendo início no caso de
apresentação de documentação contento erros ou incompleta.
16.2. Haverá provisionamento de valores para o pagamento das férias, 13º (décimo
terceiro) salário e verbas rescisórias aos trabalhadores da CONTRATADA, que serão
depositados pela Administração em conta vinculada específica, conforme o disposto no
Anexo VII da IN/SLTI nº 02/2008.
16.2.1. Os valores provisionados somente serão liberados para o pagamento das
verbas de que trata e nas seguintes condições: I - parcial e anualmente, pelo
valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário dos empregados
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vinculados ao contrato, quando devido; II - parcialmente, pelo valor
correspondente às férias e a um terço de férias previsto na Constituição, quando
do gozo de férias pelos empregados vinculados ao contrato; III - parcialmente,
pelo valor correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário proporcional, férias
proporcionais e à indenização compensatória porventura devida sobre o FGTS,
quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato; e IV - ao final da
vigência do contrato, para o pagamento das verbas rescisórias.
16.3. Os casos de comprovada inviabilidade de utilização da conta vinculada deverão
ser justificados pela autoridade competente.
16.4. O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução
completa do contrato, após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de
todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.
16.5. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de
até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos
do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
16.6. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias,
contado da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela
se referir, devendo estar acompanhada dos documentos mencionados no §1º do art. 36 da
IN/SLTI nº 02, de 2008.
16.7. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo
servidor competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota
Fiscal/Fatura apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados, devidamente
acompanhada das comprovações mencionadas no §1º do art. 36, da IN/SLTI nº 02, de 2008.
16.8. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos
pertinentes à contratação, ou ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa,
como por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou
inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a CONTRATADA providencie as
medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a
CONTRATANTE.
16.9. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção
das condições exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para que a
CONTRATADA regularize suas obrigações, quando não se identificar má-fé ou a
incapacidade de corrigir a situação.
16.9.1. Não sendo regularizada a situação da CONTRATADA no prazo
concedido, ou nos casos em que identificada má-fé, se não for possível a realização
desses pagamentos pela própria Administração, os valores retidos cautelarmente
serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados
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exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem
como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
16.10. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de
2008, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade
verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a CONTRATADA:
16.10.1. não produziu os resultados acordados;
16.10.2. deixou de executar as atividades CONTRATADAs, ou não as executou
com a qualidade mínima exigida;
16.10.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a
execução do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à
demandada,
16.11. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
16.12. Antes de cada pagamento à CONTRATADA, será realizada consulta ao SICAF
para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
16.13. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da
CONTRATADA, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5
(cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo
poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da CONTRATANTE.
16.14. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
CONTRATANTE deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da
regularidade fiscal quanto à inadimplência da CONTRATADA, bem como quanto à
existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e
necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
16.15. Persistindo a irregularidade, a CONTRATANTE deverá adotar as medidas
necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente,
assegurada à CONTRATADA a ampla defesa.
16.16. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a CONTRATADA não
regularize sua situação junto ao SICAF.
16.17. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima
autoridade da CONTRATANTE, não será rescindido o contrato em execução com a
CONTRATADA inadimplente no SICAF.
16.18. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável, em especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993.
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16.18.1. A CONTRATADA regularmente optante pelo Simples Nacional,
exclusivamente para as atividades de prestação de serviços previstas no §5º-C, do
artigo 18, da LC 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos
e contribuições abrangidos por aquele regime, observando-se as exceções nele
previstas. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de
comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento
tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
16.19. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATADA não
tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de
compensação financeira devida pela CONTRATANTE, entre a data do vencimento e o
efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)
I = (6/100)
365
I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
17.1. Comete infração administrativa, nos termos do art. 7 º da Lei nº 10.520, de 2002,
o licitante/adjudicatário que:
17.1.1. Não aceitar/retirar a nota de empenho, ou não assinar o termo de contrato,
quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
17.1.2. Apresentar documentação falsa;
17.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
17.1.4. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
17.1.5. Não mantiver a proposta;
17.1.6. Cometer fraude fiscal;
17.1.7. Comportar-se de modo inidôneo;
17.1.8. Falhar ou fraudar na execução do contrato;
17.1.9. Subcontratar parte ou o todo do objeto sem a autorização da
CONTRATANTE;
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17.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto
às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio
entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento
da fase de lances.
17.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no
subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às
seguintes sanções:
17.3.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do (s) item (s)
prejudicado (s) pela conduta do licitante;
17.3.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito
Federal ou Municípios, e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco
anos;
17.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
17.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
17.6. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
17.7. Sem prejuízo da responsabilidade civil ou criminal a que pode ficar sujeito, o rol
das penalidades administrativas a que o licitante, adjudicatário ou contratado pode
ser submetido, assim como o rito do procedimento administrativo para sua
aplicação, estão dispostos nos arts. 86 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993,
subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999 e na IN nº 04/2015 do DNIT publicada
no DOU nº 255, Seção I, Págs 62/64 do dia 25 de novembro de 2015.
18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
18.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
18.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected], ou por petição dirigida ou protocolada no endereço Rua
Desembargador Almeida Guimarães, número 22, Pajuçara, CEP 57030-160, Serviço de
Cadastro e Licitações.
18.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro
horas.
18.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
18.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da
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sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no
Edital.
18.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos
previstos no certame.
18.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro
serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por
qualquer interessado.
19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
19.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça
a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não
haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
19.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes
validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
19.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
19.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
19.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
19.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á
o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias
de expediente na Administração.
19.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o
afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os
princípios da isonomia e do interesse público.
19.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou
demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico www.dnit.gov.br, e
também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Rua Desembargador Almeida
Guimarães, número 22, Pajuçara, CEP 57030-160, Serviço de Cadastro e Licitações, nos
dias úteis, no horário das 08 horas às 12 horas, e das 13 horas às 17 horas, mesmo endereço
e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada
aos interessados.
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Atualização: 10/2016.
Maceió, 18 de abril de 2018
NEDSON MIGUEL ALMEIDA
PREGOEIRO
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ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
Processo nº 50620.000011/2018-06
1- OBJETO / DEFINIÇÕES / INFORMAÇÕES ESSENCIAIS
1.1 OBJETO - Contratação de Empresa Especializada para prestação de serviços
continuados de Limpeza, Higienização e Conservação, com fornecimento de mão
de obra, material de limpeza e equipamentos para atender as necessidades da
Superintendência Regional/AL e Unidade Local de Santana do Ipanema/AL, nas
condições estabelecidas neste Termo de Referência e demais Anexos do Edital.
1.2 DESCRIÇÃO E VALOR MÁXIMO ESTIMADO
GRUPO 1
ITEM LOCAL TIPO DE
SERVIÇO
PREÇO
MENSAL
UNITÁRIO
QTD
FUNCIONÁRIOS
SUBTOTAL
(R$)
1 Maceió
SERVENTE DE
LIMPEZA (na
Sede da
Superintendência
Regional do DNIT
no Estado de
Alagoas
(SR/DNIT/AL))
3.422,22 6 20.533,32
2
Santana
do
Ipanema
SERVENTE DE
LIMPEZA (na
Unidade Local
(UL) de Santana
do Ipanema)
3.645,14 1 3.645,14
TOTAL
(MENSAL) 24.178,46
TOTAL (12
MESES) 290.141,52
1.3 DEFINIÇÕES/INFORMAÇÕES ESSENCIAIS
1.3.1 Permite participação de Cooperativas: Não aplicável, tendo em vista que o
objeto da licitação integra o rol de serviços constante do Termo de Conciliação
Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União.
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1.3.2 Permite participação de Consórcios ou empresas estrangeiras: Por se tratar
de serviços de cessão de mão-de-obra, não se justifica a participação de consórcios.
1.3.3 Permite Subcontratação: Não permite Subcontratação.
1.3.4 Orçamento estimado: O custo total anual estimado para a contratação é R$
290.141,52 (duzentos e noventa mil cento e quarenta e um reais e cinquenta e dois),
sendo a estimativa mensal de R$ 24.178,46 (vinte e quatro mil cento e setenta e
oito reais e quarenta e seis centavos).
1.3.5 Referência de Preços: Para estimativa do valor da contratação, foram
considerados os limites conforme produtividades previstas na portaria nº 213, de
25 de setembro de 2017, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação
do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão- MPOG. Para apuração dos
custos dos insumos diversos foram utilizados os preços praticados pela
Administração Pública.
1.3.7 Tipo de licitação: menor preço por GRUPO de itens, sob o regime de
execução indireta.
1.3.8 Justificativa de Agrupamento: O agrupamento justifica - se por ser necessário
que todos os serviços, materiais/insumos, equipamentos e postos de trabalho sejam
adjudicados a um único licitante, tendo em vista que tais itens são
interdependentes, uma vez que a não disponibilidade ou o não fornecimento de um
deles compromete a execução do(s) outro(s) ou mesmo inviabiliza a totalidade do
serviço contratado. A contratação dos itens junto a diferentes empresas causaria
prejuízo para o conjunto dos serviços de limpeza/conservação e, por serem
considerados de uma mesma classe de prestação de serviços, é mais indicado que
seja uma única empresa responsável por todos os serviços de limpeza, conservação
e higienização. A preferência por atribuir a uma única empresa a execução dos
serviços e o fornecimento dos materiais e insumos, por grupo, visa coibir possíveis
atrasos na entrega dos materiais, incompatibilidade de produtos ofertados e a falta
de sincronia entre as equipes responsáveis pelos serviços e a entrega dos bens de
consumo necessários a manutenção do padrão de qualidade estipulado.
1.3.9 Relação de Índices Contábeis: Índices previstos na minuta de edital padrão
do DNIT (qualificação econômico-financeira): fins de qualificação econômico-
financeira.
1.3.10 Exclusividade/Benefício ME – Micro Empresa/EPP – Empresa de Pequeno
Porte (Art. 48, Lei complementar 123/2006): Não se aplica.
1.3.11 Condição de Serviço/Bem comum: Os serviços a serem contratados estão
enquadrados como de natureza comum, pois seus padrões de desempenho e
qualidade são objetivamente definidos no edital, por meio de especificações usuais
praticadas no mercado. Este enquadramento encontra amparo legal no Parágrafo
único do artigo 1º da Lei 10.520/2002. Além disso, dadas as suas características,
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Atualização: 10/2016.
enquadram-se no conceito de SERVIÇOS COMUNS, conforme definido no § 1º,
do Art. 2º do Decreto nº 5.450/2005.
1.3.12 Serviço contínuo: Os serviços a serem realizados são contínuos,
considerados essenciais para o suporte técnico operacional, e apoio à realização
das atividades essenciais ao desempenho das atribuições do órgão, cuja interrupção
comprometeria a continuidade das atividades desta Autarquia.
1.3.13 Prestação dos Serviços: A prestação dos serviços será acompanhada do
fornecimento de materiais de consumo necessários à sua execução, atendidas as
especificações deste Termo de Referência.
1.3.14 As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação
orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2018,
na classificação abaixo:
Gestão/Unidade: 393026/39252
Fonte: 0100000000
Programa de Trabalho:109840
Elemento de Despesa:3.3.90.39
Nota de Empenho nº: (quando da assinatura do contrato)
No (s) exercício (s) seguinte (s), correrão à conta dos recursos próprios para
atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada
exercício financeiro.
2-JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
2.1 A SR-DNIT/AL necessita contratar empresa especializada para a prestação de
serviços contínuos de gestão e execução de limpeza, asseio e conservação predial
a serem executados na Sede da Superintendência Regional do DNIT no Estado de
Alagoas (SR/DNIT/AL) e na sua Unidade Local, localizada em Santana do
Ipanema - AL, tendo em vista o encerramento do contrato em vigor, bem como
por não haver no quadro de pessoal desta Superintendência, cargos destinados à
realização dessas atividades.
2.2 Os serviços acima citados são essenciais para proporcionarem aos servidores
adequadas condições de limpeza, higienização, organização e bem-estar para
desempenho de suas atividades, sem transtornos e prejuízos à saúde, bem como
para a conservação do patrimônio público.
2.3 Os serviços de limpeza, asseio e conservação predial a serem contratados se
enquadram como serviços continuados, pois a sua interrupção pode comprometer
a continuidade das atividades da Administração e sua realização estende-se por
mais de um exercício financeiro.
2.4 Para a contratação dos serviços, classificados como serviço comum, conforme
item 17, do anexo II, do Decreto 3.555/2000, será promovida licitação, na
34
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Atualização: 10/2016.
modalidade pregão, na forma eletrônica, do tipo menor preço, para um período de
12 meses, podendo ser prorrogado até 60 meses, com objeto composto por item
único, observando os dispositivos legais, notadamente os princípios da Lei n.º
8.666/93 e suas alterações, da Lei nº 10.520/02, do Decreto nº 5.450/05 e da IN
SEGES/MPDG n° 5, de 25 de maio de 2017 e suas alterações, Resolução CNJ nº
169/2013, alterada pela Resolução CNJ nº 183/2013.
3- DOS SERVIÇOS DE CONSERVAÇÃO E LIMPEZA
3.1 - Conforme dispõe o item 2 do Anexo VI-B da IN SEGES/MPDG n° 5, de 25
de maio de 2017, os serviços de limpeza e conservação serão contratados com base
na área física a ser limpa, estabelecendo-se uma estimativa do preço por metro
quadrado, observadas a peculiaridade, a produtividade, a periodicidade e a
frequência de cada tipo de serviço e das condições do local objeto da contratação.
3.2 - Os índices de produtividade por servente adotados como de referência serão
os estabelecidos no item 3 do Anexo VI-B da IN SEGES/MPDG n° 5, de 25 de
maio de 2017, calculados para uma jornada de trabalho de 8h (oito horas diárias),
nos locais indicados no quadro abaixo, observada a periodicidade prevista neste
Termo de Referência ou seja:
ÁREA INTERNA
Descrição da área
Produtividade mínima por servente
(m²), de acordo com a IN
SEGES/MPDG n° 5, de 25 de maio de
2017
Piso frio 800
Áreas com espaços livres -
saguão, hall e salão 1000
Almoxarifados/galpões 1500
Banheiros 200
ÁREA EXTERNA
Descrição área
Produtividade mínima por servente
(m²), de acordo com a IN
SEGES/MPDG n° 5, de 25 de maio de
2017
Pisos e pavimentos adjacentes 1800
Pátios e áreas verdes com média
frequência 1.800
35
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Coleta de detritos em pátios e
áreas verdes com frequência diária 100.000
ESQUADRIAS
EXTERNAS
Descrição área
Produtividade mínima por servente
(m²), de acordo com a IN
SEGES/MPDG n° 5, de 25 de maio de
2017
Face externa 300
Face interna 300
4- QUANTITATIVOS DE POSTOS ESTIMADOS
4.1- Os quadros abaixo demonstram a quantidade de postos estimados para os
serviços de limpeza, asseio e conservação predial, conforme ANEXO VI-B da IN
SEGES/MPDG n° 5, de 25 de maio de 2017; estabelecida em função dos índices
de produtividade média por profissional, considerando o tipo de área, metragem,
complexidade, periodicidade e jornada diária de 8 horas de trabalho, o que não
representa nenhuma forma de indução ao licitante quanto à sua metodologia de
trabalho e ao número de pessoal a ser disponibilizado, caso vença o certame.
4.1.1 - Número estimado de serventes de acordo com a IN SEGES/MPDG n°
5, de 25 de maio de 2017
SERVENTE DE LIMPEZA na Sede da Superintendência Regional do DNIT no
Estado de Alagoas (SR/DNIT/AL)
ÁREA
INTERNA
Descrição da área
Tamanho
real da
área em
m²
Produtividade
mínima por
servente (m²)
Número estimado de
serventes de acordo
com a IN
SEGES/MPDG n° 5,
de 25 de maio de 2017
Piso frio 1562,35 800 1,9529375
Áreas com espaços
livres - saguão, hall e
salão
21,56 1000 0,02156
Almoxarifados/galpões 45,9 1500 0,0306
Banheiros 57,08 200 0,2854
ÁREA
EXTERNA Descrição área
Tamanho
real da
Produtividade
mínima por
servente (m²)
Número estimado de
serventes de acordo
com a IN
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área em
m²
SEGES/MPDG n° 5,
de 25 de maio de 2017
Pisos e pavimentos
adjacentes 150,44 1800 0,083577778
Pátios e áreas verdes
com média frequência 3.083,16 1.800 1,712866667
Coleta de detritos em
pátios e áreas verdes
com frequência diária
3.233,60 100.000 0,032336
ESQUADRIAS
EXTERNAS
Descrição área
Tamanho
da área
em m²
Produtividade
mínima por
servente (m²)
Número estimado de
serventes de acordo
com a IN
SEGES/MPDG n° 5,
de 25 de maio de 2017
Face externa 243,55 300 0,811833333
Face interna 243,55 300 0,811833333
Total calculado 5,74294461
Número de Serventes de Limpeza 6
SERVENTE DE LIMPEZA na Unidade Local (UL) de Santana do Ipanema
ÁREA
INTERNA
Descrição da área
Tamanho real
da área em
m²
Produtividade
mínima por
servente (m²)
Número estimado
de serventes de
acordo com a IN
SEGES/MPDG n°
5, de 25 de maio de
2017
Piso frio 280,1 800 0,350125
Áreas com espaços
livres - saguão, hall e
salão
10 1000 0,01
Almoxarifados/galpões 0 1500 0
Banheiros 18 200 0,09
ÁREA
EXTERNA
Descrição área
Tamanho real
da área em
m²
Produtividade
mínima por
servente (m²)
Número estimado
de serventes de
acordo com a IN
SEGES/MPDG n°
5, de 25 de maio de
2017
Pisos e pavimentos
adjacentes 52,8 1800 0,029333333
37
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Atualização: 10/2016.
Pátios e áreas verdes
com média frequência 635,80 1.800 0,353222222
Coleta de detritos em
pátios e áreas verdes
com frequência diária
635,80 100.000 0,006358
ESQUADRIAS
EXTERNAS
Descrição área Tamanho da
área em m²
Produtividade
mínima por
servente (m²)
Número estimado
de serventes de
acordo com a IN
SEGES/MPDG n°
5, de 25 de maio de
2017
Face externa 46,5 300 0,155
Face interna 46,5 300 0,155
Total calculado 1,14903856
Número de Serventes de Limpeza 1
4.2 – Considerando a metodologia adotada, sugere-se um quantitativo de 6 (seis)
profissionais para a execução a contento dos trabalhos na Sede da SR/DNIT/AL
e um quantitativo de 01 (um) profissional para a execução a contento dos
trabalhos na Unidade Local de Santana do Ipanema.
4.3. LOCAL E HORÁRIO DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS:
4.3.1. Os serviços de limpeza e conservação serão prestados nos seguintes locais:
ITEM LOCAL ENDEREÇO CONTATO
1
Sede da Superintendência
Regional do DNIT no Estado de
Alagoas (SR/DNIT/AL)
Rua Desembargador Almeida
Guimarães, 22 – Pajuçara -
Maceió
(082) 3131-
1411
2 Unidade Local do DNIT em
Santana do Ipanema - AL
Endereço: Rua Pancrácio
Rocha, nº 2262 – Camoxinga,
Santana do Ipanema, AL
(082) 3621-
1150
4.3.2. Os postos de Serventes funcionarão no horário de segunda a quinta-feira, no
horário entre 6:00 às 11:00, e das 12:00 as 16:00 respeitando o intervalo de 1(uma)
hora para refeição, e nas sextas feiras das 6:00 às 11:00 e de 12:00 as 15:00, com
a possibilidade da extensão do horário mediante compensação;
4.3.3. Os serviços deverão obedecer aos horários estabelecidos, podendo a
Contratante alterá-los a qualquer tempo, de acordo com suas necessidades,
inclusive para atendimento de demandas aos sábados, domingos, feriados e
horários fora do expediente normal, excepcionalmente, quando necessário, em
suas dependências ou fora delas, em exclusivo objeto do serviço;
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4.3.4. As jornadas de trabalho deverão anteceder ou suceder as dos servidores do
DNIT/AL, de forma a evitar que a execução dos serviços interfira no atendimento
dos usuários, de terceiros ou nas atividades internas do DNIT. No horário
coincidente, deverá ser adotado critério para evitar qualquer interferência que
possa prejudicar o bom andamento dos serviços.
4.3.5. Se necessário for, e a critério da Administração do DNIT, poderá ser
solicitada a execução dos serviços em dias e horários distintos dos estabelecidos
nestas especificações técnicas, desde que comunicada previamente à
CONTRATADA.
4.3.6. Vedada a realização do trabalho além da jornada regular estabelecida pela
legislação e o pagamento de horas extras.
5- ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS, MATERIAIS, UTENSÍLIOS E
EQUIPAMENTOS
5.1 - A Contratada, além do serviço a ser prestado, deverá fornecer para a
Contratante todo o material (de primeira qualidade - estando o custo incluído no
valor total da proposta) necessário a prestação dos serviços contratados, como os
saneantes domissanitários, os materiais de limpeza e higiene, os equipamentos e
utensílios suficientes e necessários para a perfeita execução dos serviços de
limpeza do prédio e demais atividades correlatas, conforme segue.
5.2- DEFINIÇÃO DE SANEANTES DOMISSANITÁRIOS: São substâncias
ou materiais destinados à higienização, desinfecção domiciliar, em ambientes
coletivos e/ou públicos, em lugares de uso comum e no tratamento da água
compreendendo:
5.2.1 - DESINFETANTES: destinados a destruir, indiscriminada ou
seletivamente, microrganismos, quando aplicados em objetos inanimados ou
ambientes.
5.2.2 - DETERGENTES: destinados a dissolver gorduras e à higiene de
recipientes e vasilhas, e a aplicações de uso doméstico.
5.3 - São equiparados aos produtos domissanitários os detergentes e desinfetantes
e respectivos congêneres, destinados à aplicação em objetos inanimados e em
ambientes, ficando sujeitos às mesmas exigências e condições no concernente ao
registro, à industrialização, entrega ao consumo e fiscalização.
5.4 - Utilizar racionalmente os saneantes domissanitários cuja aplicação nos
serviços deverá observar regra basilar de menor toxidade e redução drástica de
hipoclorito de sódio.
5.5 - Os materiais de consumo deverão ser de boa qualidade e durabilidade, sempre
que possível, biodegradáveis e sustentáveis, bem como, devem ser previamente
aprovados pelo CONTRATANTE. No caso do Contratante não aprovar os
materiais, equipamentos e utensílios aplicados na execução dos serviços, os
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mesmos deverão ser substituídos, num prazo máximo de 5 (cinco) dias, sem
nenhum ônus para o Contratante, sob pena de aplicação de penalidades previstas
no Edital e no Contrato.
5.6- Usar produtos de limpeza e conservação que obedeçam às classificações e
especificações determinadas pela ANVISA.
5.7 - Adotar medidas para evitar o desperdício de água tratada.
5.8- Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem
necessários, para a execução de serviços.
5.9- Realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados pela Administração
para posterior destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais
recicláveis, que será procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem,
quando couber.
5.10- Os materiais de consumo deverão ser estocados no local da execução dos
serviços, em quantidade suficiente ao atendimento da demanda por um
período mínimo de 10 (dez) dias. A colocação e reposição dos materiais deverão
ocorrer na frequência necessária, de modo a não ocasionar a falta de nenhum item.
5.11- A contratada deverá ainda, realizar um programa interno de treinamento de
seus empregados para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de
água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais
vigentes.
6. MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIZADOS
6.1. Para a perfeita execução dos serviços, a contratada deverá disponibilizar os
materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, nas quantidades
estimadas e qualidades a seguir estabelecidas, de acordo com os termos da
proposta, promovendo, quando requerido, sua substituição.
6.2. Os materiais utilizados deverão ser sempre com qualidade certificada, dentro
do prazo de validade dos mesmos, devidamente licenciados pelos órgãos
regulamentadores competentes, e aprovados pela CONTRATANTE;
6.3. É obrigatório constar no rótulo dos produtos: prazo de validade, nome do
responsável técnico, fabricante, o registro no Ministério da Saúde, quantidade,
modo de usar, composição química detalhada, ingrediente químico ativo, forma de
conservação e armazenamento, advertência para não reutilização da embalagem,
precauções, classe toxicológica (se houver), conduta em caso de acidentes;
6.4. Para todo material, a empresa somente poderá ofertar duas marcas, devendo
ser reconhecidas pelos órgãos de fiscalização e controle. Excepcionalmente, desde
que justificado formalmente e aceito pelo fiscal do contrato, ou quando essas
marcas não forem mais comercializadas, poderão ser entregues materiais com
características iguais e qualidade equivalente;
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Atualização: 10/2016.
6.5. Deverá ser mantido um estoque suficiente para atender a demanda exigida,
com uma reserva técnica aproximada de 30% (trinta por cento) do material
exigido;
6.6. A empresa deve repor o estoque mensal, devido a variações de consumo, para
a perfeita execução dos serviços, entregues de uma só vez, em local a ser definido,
até o 5º (quinto) dia de cada mês, sendo recebidos e conferidos por servidor
designado pela SR-DNIT/AL;
6.7. Por se tratar de quantitativo estimado, o material será rigorosamente conferido
pela SR-DNIT/AL.
6.8. Os quantitativos da planilha são apenas para base estimativa da composição
de custo das proponentes, podendo oscilar para mais ou para menos, caso em que
não isenta a CONTRATADA de dispor de outros materiais que por ventura
venham ser necessários à execução dos serviços;
6.9. A SR-DNIT/AL poderá, por conta própria, adquirir os materiais
reiteradamente solicitados e não entregues, cuja falta venha comprometer a
manutenção dos serviços, ficando autorizado o desconto correspondente ao valor
despendido com os referidos materiais, na fatura do mês em que o fato ocorrer,
sem prejuízo da aplicação das penalidades previstas no contrato;
6.8. Os utensílios/materiais são estimativos;
6.10. Será de inteira responsabilidade da empresa fornecer e manter os utensílios;
6.11. Por ocasião da assinatura do Contrato, serão relacionados os utensílios de
propriedade da SR-DNIT/AL, que poderão ser mantidos em uso, desde que a
empresa se responsabilize pela complementação e reposição;
6.12. Os utensílios fornecidos pela CONTRATADA serão de sua propriedade,
ficando disponibilizados para a CONTRATANTE durante a execução do contrato;
6.13. Os equipamentos/materiais são estimativos. Tais equipamentos deverão ser
disponibilizados pela empresa para execução dos serviços, e se porventura houver
necessidade de substituição, em razão de falhas ou defeitos ou desgaste, deverá
repô-los, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, sem causar interrupção do
fornecimento dos serviços;
6.14. Os equipamentos que poderão ser disponibilizados pela unidade deverão ser
mantidos e substituídos, com as mesmas especificações e acessórios, caso ocorra
sinistro ou dano e os acessórios de reposição deverão ser fornecidos pela
CONTRATADA (discos, filtros, etc.);
6.15. Os equipamentos elétricos devem ser dotados de sistemas de proteção, de
modo a evitar danos à rede elétrica;
6.16. Identificar todos os equipamentos e utensílios de sua propriedade, objeto do
certame, tais como: aspiradores de pó, mangueiras, baldes, carrinhos para
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transporte de lixo, etc., de forma a não serem confundidos com similares de
propriedade da Administração;
6.17. A depreciação, caso venha a ser cotada, deverá obrigatoriamente ser do tipo
contábil residual mensal também denominada depreciação real ou efetiva.
7 - RELAÇÃO DE MATERIAIS NECESSÁRIOS PARA CONSERVAÇÃO E
LIMPEZA
7.1- Relação básica de materiais de uso frequente:
ITEM PRODUTO UNIDADE QUANT.(SEDE) QUANT.(UL)
1 LIMPADOR MULTIUSO
500 ML FRASCO 30 6
2 ÁGUA SANITÁRIA 1LT LITRO 15 5
3 ÁLCOOL DOMÉSTICO
46º LIQ. 1LT LITRO 15 5
4 ÁLCOOL GEL 500 ML FRASCO 16 5
5
ESSÊNCIA
CONCENTRADA
SOLÚVEL P/
DESINFETANTE FLORAL
ROSÊ 1 X 200
LITRO 10 3
6 DESODORIZADOR DE AR
SPRAY 360 ML FRASCO 8 3
7 PASTILHA SANITÁRIA
CX C/ 03 UNDS CAIXA 30 10
8 ESPONJA DUPLA FACE UNIDADE 20 5
9 ESCOVA MANUAL
GRANDE UNIDADE 3 1
10 FLANELA ALGODÃO
60X40 CM UNIDADE 20 7
11 LUSTRA MÓVEIS FR 200
ML FRASCO 12 4
12 POLIDOR DE METAIS FR
200 ML FRASCO 2 1
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13 SAPONÁCEA EM PO FR
300 ML FRASCO 15 5
14 SACO DE CHÃO 40X70
P/LIMPEZA DE PISO UNIDADE 15 5
15
PAPEL HIGIÊNICO DE 1ª
QUALIDADE. ,
CONTENDO 30 CM CADA
ROLO, FOLHA DUPLA,
PCT COM 4 ROLOS. 100%
FIBRA CELULÓSICA.
DESEJÁVEL
CERTIFICAÇÃO FSC OU
EQUIVALENTE
FARDO 50 10
16
PAPEL TOALHA
INTERFOLHADO
BRANCO DE 1ª
QUALIDADE
EXTRALUXO, CADA
FARDO CONTENDO 5.000
FOLHAS, 100 % FIBRA
CELULÓSICA.
DESEJÁVEL
CERTIFICAÇÃO FSC OU
EQUIVALENTE
FARDOS 30 7
17
PASTA LIMPADORA
MULTIUSO 500g LIMP
TEK
UNIDADE 3 1
18 SABÃO EM BARRA 200g UNIDADE 5 2
19 SABÃO EM PÓ 1KG UNIDADE 5 2
20
SABONETE LÍQUIDO DE
1ª QUALIDADE (ODOR
AGRADÁVEL), COM PH
NEUTRO CONCENTRADO
COM REGISTRO ANVISA
GALÃO 5 L 12 4
21 SACO DE LIXO PRETO 100
L PCT/100 UND PACOTE 10 2
22 SACO DE LIXO PRETO 40
L PCT/100 UND PACOTE 10 2
43
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Atualização: 10/2016.
23 SACO DE LIXO PRETO 60
L PCT/100 UND PACOTE 10 2
24 TELA ODORIZANTE
P/MICTORIO UNIDADE 4 2
25 ÓLEO DE PEROBA com
200 ml UNIDADE 10 1
26 PÁ COLETORA DE LIXO
EM METAL 1MT UNIDADE 3 1
27 ESPANADOR UNIDADE 3 1
28
RODO P/ PISO 02
BORRACHAS BASE EM
POLIPROPILENO COM
400mm, CABO DE
MADEIRA C/ENCAIXE
ROSQUEADO, 1500 mm
UNIDADE 6 1
29
VASSOURA DE NYLON
PIAÇAVA CABO DE
MADEIRA 1,50M / 40 CM
UNIDADE 6 1
30
VASSOURA DE PÊLO
CABO DE MADEIRA
1,50M / 40 CM
UNIDADE 3 4
31
VASSOURINHA E
SUPORTE PARA LIMPEZA
DE VASO SANITÁRIO
UNIDADE 3 1
32 VASSOURA DE TETO 300
cm UNIDADE 3 1
33 BALDE PLÁSTICO 20 L UNIDADE 4 1
34 ESFREGÃO DE LIMPEZA
com cabo UNIDADE 5 2
OBS.: os produtos concentrados serão dissolvidos na proporção definida pelo
fabricante.
7.2 - Relação de Máquinas e Equipamentos:
44
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Atualização: 10/2016.
ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE QUANT.
ANUAL(sede)
QTDE
ANUAL
(UL)
1 ESCADA 7 DEGRAUS UNID 1 1
2 PLACA PISO MOLHADO UNID 3 1
3 MANGUEIRA 3/4 100 M UNID 1 1
5 ASPIRADOR DE PÓ UNID 1 1
6 LAVADORA DE PRESSÃO UNID 1 1
7 ENXADINHA PARA CAPIM UNID 2 1
7.3 - Relação de Equipamentos de Proteção Individual (EPI):
IT
E
M
ESPECIFICAÇÃO UNID
ADE
QTDE
SEMES
TRAL
por
Servente
(sede)
QTDE
SEMES
TRAL
por
Servente
(sede)
(UL)
1 LUVA DE BORRACHA DE PUNHO LONGO Nº
7, TAMANHO P/M/G - PAR 1 1
2 ÓCULOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL UNID 1 1
3 MÁSCARA DE PROTEÇÃO CONTRA PÓ UNID 2 2
4 BOTA DE BORRACHA TIPO GALOCHA PAR 1 1
8. UNIFORMES
IT
E
M
ESPECIFICAÇÃO UNID
ADE
QT
DE
AN
UA
L
por
Serv
ente
(sed
e)
QT
DE
AN
UA
L
por
serv
ente
(UL
)
45
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Atualização: 10/2016.
1 CALÇA CONFECCIONADA EM TECIDO BRIM COM
ELÁSTICO/CADARÇO NA CINTURA UNID 4 4
2 CAMISETA MALHA FRIA, COM MANGA CURTA E
EMBLEMA DA EMPRESA UNID 4 4
3 TÊNIS PRETO, EM COURO/VAQUETA RELAX, SEM
BIQUEIRA DE AÇO, CADARÇO, SOLADO PU. PAR 2 2
4 MEIAS, PADRÃO SPORT, TECIDO ALGODÃO, COR
PRETA/AZUL ESCURO/BRANCA PAR 8 8
8.1. Os uniformes a serem fornecidos pela Contratada ao seu empregado deverão
ser condizentes com a atividade a ser desempenhada no órgão contratante,
compreendendo peças para todas as estações climáticas do ano, sem qualquer
repasse do custo para o empregado.
8.2. Crachá de identificação individual, contendo no mínimo: nome e fotografia
recente do funcionário, seu cargo/função e o nome fantasia, a razão social ou o
logotipo da empresa.
8.3. As peças devem ser confeccionadas com tecido e material de qualidade:
8.3.1 Os uniformes e seus complementos devem ser novos, em material e modelos
compatíveis com o conforto e estética necessários ao desempenho dos serviços,
com a numeração adequada a cada funcionário.
8.3.2 A Contratada ficará responsável pelos ajustes de alfaiataria que se fizerem
necessários à boa apresentação dos uniformes;
8.3.3. O fornecimento dos uniformes deverá ser efetivado da seguinte forma:
8.3.3.1. 02 (dois) conjuntos completos ao empregado no início da execução do
contrato, devendo ser substituído 01 (um) conjunto completo de uniforme a cada
06 (seis) meses, ou a qualquer época, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito)
horas, após comunicação escrita da Contratante, sempre que não atendam as
condições mínimas de apresentação;
8.3.3.2. No caso de empregada gestante, os uniformes deverão ser apropriados para
a situação, substituindo-os sempre que estiverem apertados;
8.3.3.3. Os uniformes deverão ser entregues mediante recibo, cuja cópia,
devidamente acompanhada do original para conferência, deverá ser enviada ao
servidor responsável pela fiscalização do contrato.
9- REQUISITOS GERAIS DOS PROFISSIONAIS CONTRATADOS PELA
PRESTADORA DOS SERVIÇOS
9.1- Os serviços terceirizados contratados – descritos no relatório de atividades da
Classificação Brasileira de Ocupação – 2002, e não atribuídas às categorias
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__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
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Atualização: 10/2016.
funcionais abrangidas pelo plano de cargos e salários da Contratante – serão
executados pela contratada obedecendo ao disposto na IN SEGES/MPDG n° 5, de
25 de maio de 2017 e suas alterações e demais normas legais e regulamentares
pertinentes, de acordo com as especificações e periodicidades descritas abaixo.
9.2- O pessoal da Contratada, designado para a execução dos serviços, deverá
atender aos requisitos mínimos exigidos para as atividades da correspondente
categoria, observado, além da legislação específica, aos requisitos elencados neste
Termo de Referência, e também:
9.2.1 - Ser pontual e assíduo ao trabalho;
9.2.2 - Apresentar-se sempre com uniforme completo e crachá;
9.2.3 - Tratar as pessoas com urbanidade;
9.2.4 - Estar sempre atualizado a respeito das informações e serviços que sua
função exige.
9.2.5 - Expressar-se oralmente dentro dos preceitos da boa forma e educação;
9.2.6 - Tratar a todos com cordialidade;
9.2.7 - Agir com discrição e não veicular informações adquiridas, em decorrência
do exercício das atividades, respondendo criminalmente, no caso de violação;
9.2.8 - Cumprir sua carga horária diária, respeitando as determinações da
Administração quanto a hora de entrada e saída do trabalho, permanecendo no
trabalho durante o horário que lhe for especificado, salvo quando devidamente
autorizado ou por motivo de força maior, devidamente justificado.
10. DESCRIÇÃO, QUALIFICAÇÃO E ATRIBUIÇÕES DOS
PROFISSIONAIS
10.1 AGENTE DE ASSEIO E CONSERVAÇÃO:
10.1.1. Considerando as atribuições exigidas pelo DNIT/AL e a definição
estabelecida na Convenção Coletiva de Trabalho do Sindicato dos Empregados
de empresas de asseio e conservação e limpeza urbana no Estado de Alagoas,
CNPJ n° 08.501.710/0001-07 e o Sindicato das Empresas de Asseio e
Conservação do Estado de Alagoas, CNPJ n° 24.256.042/0001-56, o Código
Brasileiro de Ocupação – CBO compatível é o de nº 5143-20 (Faxineiro - Auxiliar
de limpeza; Servente de limpeza).
10.1.2. Para fins de elaboração da proposta, as licitantes deverão tomar como
referência o cargo de Agente de asseio e conservação, constante da Convenção
Coletiva de Trabalho firmada entre o SEAC-AL e o STECAD/AL.
10.1.3. Qualificação mínima: nível fundamental;
10.1.4. Descrição dos serviços e atribuições: executar os serviços de limpeza,
conservação e higienização de bens móveis e imóveis.
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Atualização: 10/2016.
10.1.5. Atribuições: de acordo com a descrição dos serviços de limpeza e
conservação elencados na IN SLTI/MPOG nº 05/2017, enumerados no item
10.1.6deste Termo de Referência.
10.1.6. Os Serviços de limpeza e conservação foram definidos segundo a
periodicidade e metodologia estabelecidas no Anexo V da IN SLTI-MPOG
05/2017 e serão executados pela CONTRATADA na seguinte frequência,
descritas abaixo:
10.1.6.1. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS – METODOLOGIA DE
REFERÊNCIA - Áreas Internas: Consideram-se áreas internas aquelas áreas
edificadas integrantes do imóvel.
10.1.6.1.1 DIARIAMENTE, UMA VEZ QUANDO NÃO EXPLICITADO:
• Remover, com pano úmido, o pó das mesas, armários, arquivos, prateleiras,
persianas, peitoris, caixilhos das janelas, bem como dos demais móveis existentes,
inclusive aparelhos elétricos, extintores de incêndio, luminária de emergência e
etc.
• Proceder à lavagem de bacias, assentos e pias dos sanitários com saneante
domissanitário desinfetante, duas vezes ao dia;
• Varrer, passar pano úmido e polir os balcões e os pisos vinílicos, de mármore,
cerâmicos, de marmorite e emborrachados;
• Limpar com saneantes domissanitários os pisos dos sanitários, copas e outras
áreas molhadas, duas vezes ao dia;
• Abastecer com papel toalha, higiênico e sabonete líquido os sanitários, quando
necessário;
• Retirar o pó dos telefones com flanela e passar pano úmido com álcool;
• Limpar os elevadores com produtos adequados;
• Passar pano úmido com álcool nos tampos das mesas e assentos dos refeitórios
antes e após as refeições;
• Retirar o lixo três vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plásticos de cem
litros, removendo-os para local indicado pela Administração;
• Deverá ser procedida a coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber,
nos termos da IN/MARE nº 6 de 3 de novembro de 1995;
• Limpar os corrimãos;
• Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral, adquiridos pela
Administração;
• Limpar duas vezes ao dia toda as áreas internas livres (corredores);
• Executar demais serviços considerados necessários à frequência diária.
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Atualização: 10/2016.
10.1.6.1.2. SEMANALMENTE, UMA VEZ, QUANDO NÃO
EXPLICITADO:
• Limpar atrás dos móveis, armários e arquivos;
• Limpar, com produtos adequados, divisórias e portas revestidas de fórmica;
• Limpar, com produto neutro, portas, barras e batentes pintados a óleo ou verniz
sintético;
• Lustrar todo o mobiliário com produto adequado e passar flanela nos móveis
encerados;
• Limpar, com produto apropriado, as forrações de couro ou plástico em assentos
e poltronas;
• Limpar e polir todos os metais, como válvulas, registros, sifões, fechaduras, etc.;
• Limpar os espelhos com pano umedecido em álcool, duas vezes por semana;
• Retirar o pó e resíduos, com pano úmido, dos quadros em geral;
• Limpar o almoxarifado e o auditório;
• Executar demais serviços considerados necessários à frequência semanal.
10.1.6.1.3. MENSALMENTE, UMA VEZ, QUANDO NÃO EXPLICITADO:
• Limpar forros, paredes e rodapés;
• Limpar persianas com produtos adequados;
• Remover manchas de paredes;
• Limpar portas, grades, basculantes, caixilhos, portão de ferro;
• Proceder a uma revisão minuciosa de todos os serviços prestados durante o mês.
10.1.6.1.4. BIMESTRALMENTE, UMA VEZ, QUANDO NÃO EXPLICITADO:
• Varrer o piso da laje (Sótão);
10.1.6.1.5. ANUALMENTE, DUAS VEZES, QUANDO NÃO EXPLICITADO:
• Lavar as caixas d’água dos prédios, remover a lama depositada e desinfetá-las.
10.1.6.2. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS – METODOLOGIA DE
REFERÊNCIA - ÁREAS EXTERNAS: Consideram-se áreas externas aquelas
áreas não edificadas, mas integrante do imóvel;
10.1.6.2.1. DIARIAMENTE, UMA VEZ QUANDO NÃO EXPLICITADO:
• Retirar o lixo duas vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plásticos de cem
litros, removendo-os para local indicado pela Administração;
• Varrer e limpar calçadas adjacentes e pátios, uma (01) vez ao dia;
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• Deverá ser procedida a coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber,
nos termos da IN MARE nº 6 de 3 de novembro de 1995;
• Executar demais serviços considerados necessários à frequência diária;
10.1.6.2.2. SEMANALMENTE, UMA VEZ QUANDO NÃO
EXPLICITADO:
• Limpar e polir todos os metais (torneiras, válvulas, registros, sifões, fechaduras,
etc).
• Varrer e limpar a garagem;
• Executar demais serviços considerados necessários à frequência semanal.
10.1.6.3. DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS – METODOLOGIA DE
REFERÊNCIA - ESQUADRIAS:
10.1.6.3.1. As esquadrias compõem-se de face interna e externa com ou sem
exposição à situação de risco;
10.1.6.3.2. Considera-se exposição à situação de risco aquela situação que
necessita para execução dos serviços de limpeza, a utilização de equipamento
especial tais como balancins manuais ou mecânicos, ou andaimes;
10.1.6.3.3. QUINZENALMENTE, UMA VEZ QUANDO NÃO
EXPLICITADO:
• Limpar todos os vidros (face interna/externa), aplicando-lhes produtos
antiembaçantes.
11. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO
11.1. As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual são o conjunto
de ações
que tem por objetivo aferir o cumprimento dos resultados previstos pela
Administração para o serviço contratado, verificar a regularidade das obrigações
previdenciárias, fiscais e trabalhistas, bem como prestar apoio à instrução
processual e o encaminhamento da documentação pertinente ao setor de contratos
para a formalização dos procedimentos relativos a repactuação, alteração,
reequilíbrio, prorrogação, pagamento, eventual aplicação de sanções, extinção do
contrato, dentre outras, com vista a assegurar o cumprimento das cláusulas
avençadas e a solução de problemas relativos ao objeto.
11.2. O conjunto de atividades de gestão e fiscalização compete ao gestor da
execução do
contrato, podendo ser auxiliado pela fiscalização técnica, administrativa, setorial e
pelo público usuário, de acordo com as seguintes disposições:
I – Gestão da Execução do Contrato: é a coordenação das atividades relacionadas
à fiscalização técnica, administrativa, setorial e pelo público usuário, bem como
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dos atos preparatórios à instrução processual e ao encaminhamento da
documentação pertinente ao setor de contratos para formalização dos
procedimentos quanto aos aspectos que envolvam a prorrogação, alteração,
reequilíbrio, pagamento, eventual aplicação de sanções, extinção do contrato,
dentre outros;
II – Fiscalização Técnica: é o acompanhamento com o objetivo de avaliar a
execução do objeto nos moldes contratados e, se for o caso, aferir se a quantidade,
qualidade, tempo e modo da prestação dos serviços estão compatíveis com os
indicadores de níveis mínimos de desempenho estipulados no ato convocatório,
para efeito de pagamento conforme o resultado, podendo ser auxiliado pela
fiscalização pelo público usuário;
III – Fiscalização Administrativa: é o acompanhamento dos aspectos
administrativos da execução dos serviços, quanto às obrigações previdenciárias,
fiscais e trabalhistas, bem como quanto às providências tempestivas nos casos de
inadimplemento;
IV – Fiscalização Setorial: é o acompanhamento da execução do contrato nos
aspectos técnicos ou administrativos, quando a prestação dos serviços ocorrer
concomitantemente em setores distintos ou em unidades desconcentradas de um
mesmo órgão ou entidade; e
V - Fiscalização pelo Público Usuário: é o acompanhamento da execução
contratual por pesquisa de satisfação junto ao usuário, com o objetivo de aferir os
resultados da prestação dos serviços, os recursos materiais e os procedimentos
utilizados pela contratada, quando for o caso, ou outro fator determinante para a
avaliação dos aspectos qualitativos do objeto.
11.2.1 Quando a contratação exigir fiscalização setorial, o órgão ou entidade
deverá designar representantes nesses locais para atuarem como fiscais setoriais.
11.3 As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem ser
realizadas de forma preventiva, rotineira e sistemática, podendo ser exercidas por
servidores, equipe de fiscalização ou único servidor, desde que, no exercício dessas
atribuições, fique assegurada a distinção dessas atividades e, em razão do volume
de trabalho, não comprometa o desempenho de todas as ações relacionadas à
Gestão do Contrato.
11.4 A fiscalização administrativa poderá ser efetivada com base em critérios
estatísticos, levandose em consideração falhas que impactem o contrato como um
todo e não apenas erros e falhas eventuais no pagamento de alguma vantagem a
um determinado empregado.
11.5 Na fiscalização do cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais exigir-
se-á, dentre
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outras, as seguintes comprovações (os documentos poderão ser originais ou cópias
autenticadas por cartório competente ou por servidor da Administração), no caso
de empresas regidas pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT):
a) no primeiro mês da prestação dos serviços, a CONTRATADA deverá apresentar
a seguinte documentação:
a.1. relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função, horário
do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da inscrição no
Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), com indicação dos responsáveis técnicos pela
execução dos serviços, quando for o caso;
a.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados admitidos
e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso,
devidamente assinada pela CONTRATADA; e
a.3. exames médicos admissionais dos empregados da CONTRATADA que
prestarão os serviços.
b) entrega até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços ao setor
responsável
pela fiscalização do contrato dos seguintes documentos, quando não for possível a
verificação da regularidade destes no Sistema de Cadastro de Fornecedores
(SICAF):
b.1. Certidão Negativa de Débitos relativos a Créditos Tributários Federais e à
Dívida Ativa da União (CND);
b.2. certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual,
Distrital e Municipal do domicílio ou sede do contratado;
b.3. Certidão de Regularidade do FGTS (CRF); e
b.4. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).
c) entrega, quando solicitado pela CONTRATANTE, de quaisquer dos seguintes
documentos:
c.1. extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critério da
CONTRATANTE;
c.2. cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos
serviços, em que conste como tomador CONTRATANTE;
c.3. cópia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer mês da
prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia de recibos de depósitos
bancários;
c.4. comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale-
alimentação, entre outros), a que estiver obrigada por força de lei ou de Convenção
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ou Acordo Coletivo de Trabalho, relativos a qualquer mês da prestação dos
serviços e de qualquer empregado; e
c.5. comprovantes de realização de eventuais cursos de treinamento e reciclagem
que forem exigidos por lei ou pelo contrato.
d) entrega de cópia da documentação abaixo relacionada, quando da extinção ou
rescisão do contrato, após o último mês de prestação dos serviços, no prazo
definido no contrato:
d.1. termos de rescisão dos contratos de trabalho dos empregados prestadores de
serviço,
devidamente homologados, quando exigível pelo sindicato da categoria;
d.2. guias de recolhimento da contribuição previdenciária e do FGTS, referentes
às rescisões
contratuais;
d.3. extratos dos depósitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS
de cada empregado dispensado;
d.4. exames médicos demissionais dos empregados dispensados.
11.6 A CONTRATANTE deverá analisar a documentação solicitada na alínea “d”
acima no prazo de 30 (trinta) dias após o recebimento dos documentos,
prorrogáveis por mais 30 (trinta) dias, justificadamente.
11.8 No caso de sociedades diversas, tais como as Organizações Sociais Civis de
Interesse Público (Oscip’s) e as Organizações Sociais, será exigida a comprovação
de atendimento a eventuais obrigações decorrentes da legislação que rege as
respectivas organizações.
11.9 Sempre que houver admissão de novos empregados pela contratada, os
documentos elencados no subitem 11.5 acima deverão ser apresentados.
11.10 Em caso de indício de irregularidade no recolhimento das contribuições
previdenciárias, os fiscais ou gestores do contrato deverão oficiar à Receita Federal
do Brasil (RFB).
11.11 Em caso de indício de irregularidade no recolhimento da contribuição para
o FGTS, os fiscais ou gestores do contrato deverão oficiar ao Ministério do
Trabalho.
11.12 O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das
condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão
contratual, sem prejuízo das demais sanções.
11.13 A CONTRATANTE poderá conceder prazo para que a CONTRATADA
regularize suas obrigações trabalhistas ou suas condições de habilitação, sob pena
de rescisão contratual, quando não identificar má-fé ou a incapacidade de correção.
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Atualização: 10/2016.
11.14 Além das disposições acima citadas, a fiscalização administrativa observará,
ainda, as seguintes diretrizes:
11.14.1 Fiscalização inicial (no momento em que a prestação de serviços é
iniciada):
a) Será elaborada planilha-resumo de todo o contrato administrativo, com
informações sobre todos os empregados terceirizados que prestam serviços, com
os seguintes dados: nome completo, número de inscrição no CPF, função exercida,
salário, adicionais, gratificações, benefícios recebidos, sua especificação e
quantidade (vale-transporte, auxílio-alimentação), horário de trabalho, férias,
licenças, faltas, ocorrências e horas extras trabalhadas;
b) Todas as anotações contidas na CTPS dos empregados serão conferidas, a fim
de que se possa verificar se as informações nelas inseridas coincidem com as
informações fornecidas pela CONTRATADA e pelo empregado;
c) O número de terceirizados por função deve coincidir com o previsto no contrato
administrativo;
d) O salário não pode ser inferior ao previsto no contrato administrativo e na
Convenção Coletiva de Trabalho da Categoria (CCT);
e) Serão consultadas eventuais obrigações adicionais constantes na CCT para a
CONTRATADA;
f) Será verificada a existência de condições insalubres ou de periculosidade no
local de trabalho que obriguem a empresa a fornecer determinados Equipamentos
de Proteção Individual (EPI).
g) No primeiro mês da prestação dos serviços, a contratada deverá apresentar a
seguinte documentação:
g.1. relação dos empregados, com nome completo, cargo ou função, horário do
posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e inscrição no Cadastro
de Pessoas Físicas (CPF), e indicação dos responsáveis técnicos pela execução dos
serviços, quando for o caso;
g.2. CTPS dos empregados admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução
dos serviços, quando for o caso, devidamente assinadas pela contratada;
g.3. exames médicos admissionais dos empregados da contratada que prestarão os
serviços; e g.4. declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a
quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato.
11.14.2 Fiscalização mensal (a ser feita antes do pagamento da fatura):
a) Deve ser feita a retenção da contribuição previdenciária no valor de 11% (onze
por cento) sobre o valor da fatura e dos impostos incidentes sobre a prestação do
serviço;
b) Deve ser consultada a situação da empresa junto ao SICAF;
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Atualização: 10/2016.
c) Serão exigidos a Certidão Negativa de Débito (CND) relativa a Créditos
Tributários Federais e à Dívida Ativa da União, o Certificado de Regularidade do
FGTS (CRF) e a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), caso esses
documentos não estejam regularizados no Sicaf;
d) Deverá ser exigida, quando couber, comprovação de que a empresa mantém
reserva de cargos para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social, conforme disposto no art. 66-A da Lei nº 8.666, de 1993.
11.14.3. Fiscalização diária:
a) Devem ser evitadas ordens diretas da CONTRATANTE dirigidas aos
terceirizados. As solicitações de serviços devem ser dirigidas ao preposto da
empresa. Da mesma forma, eventuais reclamações ou cobranças relacionadas aos
empregados terceirizados devem ser dirigidas ao preposto.
b) Toda e qualquer alteração na forma de prestação do serviço, como a negociação
de folgas ou a compensação de jornada, deve ser evitada, uma vez que essa conduta
é exclusiva da CONTRATADA.
c) Devem ser conferidos, por amostragem, diariamente, os empregados
terceirizados que estão prestando serviços e em quais funções, e se estão
cumprindo a jornada de trabalho.
11.15 Cabe, ainda, à fiscalização do contrato, verificar se a CONTRATADA
observa a legislação relativa à concessão de férias e licenças aos empregados,
respeita a estabilidade provisória de seus empregados e observa a data-base da
categoria prevista na CCT, concedendo os reajustes dos empregados no dia e
percentual previstos.
11.15.1 O gestor deverá verificar a necessidade de se proceder a repactuação do
contrato, inclusive quanto à necessidade de solicitação da contratada.
11.16 A CONTRATANTE deverá solicitar, por amostragem, aos empregados,
seus extratos da conta do FGTS e que verifiquem se as contribuições
previdenciárias e do FGTS estão sendo recolhidas em seus nomes.
11.16.1 Ao final de um ano, todos os empregados devem ter seus extratos
avaliados.
11.17 A CONTRATADA deverá entregar, no prazo de 15 (quinze) dias, quando
solicitado pela CONTRATANTE quaisquer dos seguintes documentos:
a) extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critério da
CONTRATANTE;
b) cópia da folha de pagamento analítica de qualquer mês da prestação dos
serviços, em que conste como tomador a CONTRATANTE;
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Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
c) cópia dos contracheques assinados dos empregados relativos a qualquer mês da
prestação dos serviços ou, ainda, quando necessário, cópia de recibos de depósitos
bancários; e
d) comprovantes de entrega de benefícios suplementares (vale-transporte, vale-
alimentação, entre outros), a que estiver obrigada por força de lei, Acordo,
Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho, relativos a qualquer mês da
prestação dos serviços e de qualquer empregado.
11.18 A fiscalização técnica dos contratos avaliará constantemente a execução do
objeto e utilizará o Instrumento de Medição de Resultado (IMR), conforme modelo
previsto no Anexo IV, ou outro instrumento substituto para aferição da qualidade
da prestação dos serviços, devendo haver o redimensionamento no pagamento com
base nos indicadores estabelecidos, sempre que a CONTRATADA:
a) não produzir os resultados, deixar de executar, ou não executar com a qualidade
mínima exigida as atividades contratadas; ou
b) deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizá-los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
11.18.1 A utilização do IMR não impede a aplicação concomitante de outros
mecanismos para a avaliação da prestação dos serviços.
11.19. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar
constantemente o nível de qualidade dos serviços para evitar a sua degeneração,
devendo intervir para requerer à CONTRATADA a correção das faltas, falhas e
irregularidades constatadas.
11.20. O fiscal técnico deverá apresentar ao preposto da CONTRATADA a
avaliação da execução do objeto ou, se for o caso, a avaliação de desempenho e
qualidade da prestação dos serviços realizada.
11.20.1. Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA
materialize a avaliação de desempenho e qualidade da prestação dos serviços
realizada.
11.21. A CONTRATADA poderá apresentar justificativa para a prestação do
serviço com menor nível de conformidade, que poderá ser aceita pelo fiscal
técnico, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante
exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador.
11.22. Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação
do serviço em relação à qualidade exigida, bem como quando esta ultrapassar os
níveis mínimos toleráveis previstos nos indicadores, além dos fatores redutores,
devem ser aplicadas as sanções à CONTRATADA de acordo com as regras
previstas no ato convocatório.
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11.23. O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde
que o período escolhido seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o
desempenho e qualidade da prestação dos serviços.
11.24. O fiscal técnico, ao verificar que houve subdimensionamento da
produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá
comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual
à produtividade efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos
valores contratuais previstos no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.25. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá
ser verificada juntamente com o documento da CONTRATADA que contenha sua
relação detalhada, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência e na
proposta, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais
como: marca, qualidade e forma de uso.
11.26. O representante da CONTRATANTE deverá promover o registro das
ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento
das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº
8.666, de 1993.
11.27. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades
assumidas pela CONTRATADA, incluindo o descumprimento das obrigações
trabalhistas, não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias ou para
com o FGTS ou a não manutenção das condições de habilitação, ensejará a
aplicação de sanções administrativas, previstas no instrumento convocatório e na
legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, por ato unilateral e
escrito da CONTRATANTE, conforme disposto nos arts. 77 e 80 da Lei nº 8.666,
de 1993.
11.28. Caso não seja apresentada a documentação comprobatória do cumprimento
das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, a
CONTRATANTE comunicará o fato à CONTRATADA e reterá o pagamento da
fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, até que a situação seja
regularizada.
11.28.1. Não havendo quitação das obrigações por parte da CONTRATADA no
prazo de quinze dias, a CONTRATANTE poderá efetuar o pagamento das
obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da
execução dos serviços objeto do contrato.
11.28.2. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser
notificado pela CONTRATANTE para acompanhar o pagamento das verbas
mencionadas.
11.28.3 Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a
assunção de
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responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e
os empregados da contratada.
11.29. O contrato só será considerado integralmente cumprido após a
comprovação, pela CONTRATADA, do pagamento de todas as obrigações
trabalhistas, sociais e previdenciárias e para com o FGTS referentes à mão de obra
alocada em sua execução, inclusive quanto às verbas rescisórias.
11.30. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a
responsabilidade da
CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda
que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de
material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica
corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes, gestores e fiscais,
de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
12. DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DO OBJETO
12.1 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a
responsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução
do contrato.
12.2. O recebimento provisório será realizado pelo fiscal técnico, administrativo e
setorial ou pela equipe de fiscalização.
12.2.1. Ao final de cada período mensal, o fiscal técnico deverá apurar o resultado
das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e
qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores
previstos no ato convocatório.
12.2.2. Ao final de cada período mensal, o fiscal administrativo deverá verificar a
efetiva realização dos dispêndios concernentes aos salários e às obrigações
trabalhistas, previdenciárias e com o FGTS do mês anterior.
12.2.3. Será elaborado relatório circunstanciado, com registro, análise e conclusão
acerca das ocorrências na execução do contrato, o qual será encaminhado ao gestor
do contrato para recebimento definitivo.
12.2.3.1 Quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o relatório
circunstanciado deverá conter registro, análise e conclusão acerca das ocorrências
na execução do contrato, em relação à fiscalização técnica e administrativa,
devendo ser encaminhado ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
12.3. O recebimento definitivo, ato que concretiza o ateste da execução dos
serviços, será realizado pelo gestor do contrato.
12.3.1. O gestor do contrato analisará os relatórios e toda documentação
apresentada pela fiscalização técnica e administrativa e, caso haja irregularidades
que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa, indicará as cláusulas
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contratuais pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as respectivas
correções.
12.3.2. O gestor emitirá termo circunstanciado para efeito de recebimento
definitivo dos serviços prestados, com base nos relatórios e documentação
apresentados, e comunicará a CONTRATADA para que emita a Nota Fiscal ou
Fatura com o valor exato dimensionado pela fiscalização com base no Instrumento
de Medição de Resultado (IMR), ou instrumento substituto.
13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
13.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de
acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
13.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor
especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas,
indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente
envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as
providências cabíveis;
13.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições
no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção;
13.4. Não permitir que os empregados da Contratada realizem horas extras, exceto
em caso de comprovada necessidade de serviço, formalmente justificada pela
autoridade do órgão para o qual o trabalho seja prestado e desde que observado o
limite da legislação trabalhista;
13.5. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e
condições estabelecidas no Edital e seus anexos;
13.6. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da
contratada, no que couber, em conformidade com o item 6 do Anexo XI da IN
SEGES/MPDG n. 5/2017.
13.7. Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
13.7.1. exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo
reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto
quando o objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços
de recepção e apoio ao usuário;
13.7.2. direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas
Contratadas;
13.7.3. promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada,
mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto
da contratação e em relação à função específica para a qual o trabalhador foi
contratado; e
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13.7.4. considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais
do próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para
efeito de concessão de diárias e passagens.
13.8. Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações
trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, especialmente:
13.8.1. A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional,
bem como de auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for
devido;
13.8.2. O recolhimento das contribuições previdenciárias e do FGTS dos
empregados que efetivamente participem da execução dos serviços contratados, a
fim de verificar qualquer irregularidade;
13.8.3. O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados
dispensados até a data da extinção do contrato.
13.9. Analisar os termos de rescisão dos contratos de trabalho do pessoal
empregado na prestação dos serviços no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por
igual período, após a extinção ou rescisão do contrato.
14. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
14.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e
de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito
cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer os materiais e
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade
especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;
14.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em
parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se
verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos
materiais empregados;
14.3. Manter o empregado nos horários predeterminados pela Administração;
14.4. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto,
de acordo com os artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei
nº 8.078, de 1990), ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia, caso
exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente
aos danos sofridos;
14.5. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços
a serem executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;
14.6. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar
de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão
Contratante, nos termos do artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010;
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14.7. Disponibilizar à Contratante os empregados devidamente uniformizados e
identificados por meio de crachá, além de provê-los com os Equipamentos de
Proteção Individual - EPI, quando for o caso;
14.8. Fornecer os uniformes a serem utilizados por seus empregados, conforme
disposto neste Termo de Referência, sem repassar quaisquer custos a estes;
14.9. As empresas contratadas que sejam regidas pela Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT) deverão apresentar a seguinte documentação no primeiro mês de
prestação dos serviços, conforme alínea "g" do item 10.1 do Anexo VIII-B da IN
SEGES/MPDG n° 5/2017:
14.9.1. Relação dos empregados, contendo nome completo, cargo ou função,
salário, horário do posto de trabalho, números da carteira de identidade (RG) e da
inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), com indicação dos responsáveis
técnicos pela execução dos serviços, quando for o caso;
14.9.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) dos empregados
admitidos e dos responsáveis técnicos pela execução dos serviços, quando for o
caso, devidamente assinada pela contratada; e
14.9.3. Exames médicos admissionais dos empregados da contratada que prestarão
os serviços;
14.9.4. Declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação
dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato;
14.9.5. Os documentos acima mencionados deverão ser apresentados para cada
novo empregado que se vincule à prestação do contrato administrativo. De igual
modo, o desligamento de empregados no curso do contrato de prestação de
serviços deve ser devidamente comunicado, com toda a documentação pertinente
ao empregado dispensado, à semelhança do que se exige quando do encerramento
do contrato administrativo.
14.10. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de
Cadastro de Fornecedores – SICAF, a empresa contratada cujos empregados
vinculados ao serviço sejam regidos pela CLT deverá entregar ao setor responsável
pela fiscalização do contrato, até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos
serviços, os seguintes documentos:
1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social;
2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União;
3) certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital
e Municipal do domicílio ou sede do contratado;
4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e
5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do
item 10.2 do Anexo VIII-B da IN SEGES/MPDG n° 5/2017;
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14.11. Substituir, no prazo de 03 (três horas), em caso de eventual ausência, tais
como faltas e licenças, o empregado posto a serviço da Contratante, devendo
identificar previamente o respectivo substituto ao Fiscal do Contrato;
14.12. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo,
Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias
abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais,
previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja
inadimplência não transfere a responsabilidade à Contratante;
14.12.1 Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as
disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem
de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da
empresa contratada, de matéria não trabalhista, ou que estabeleçam direitos não
previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou
previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício
da atividade.
14.13. Efetuar o pagamento dos salários dos empregados alocados na execução
contratual mediante depósito na conta bancária de titularidade do trabalhador, em
agência situada na localidade ou região metropolitana em que ocorre a prestação
dos serviços, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da
Contratante. Em caso de impossibilidade de cumprimento desta disposição, a
contratada deverá apresentar justificativa, a fim de que a Administração analise
sua plausibilidade e possa verificar a realização do pagamento.
14.14. Autorizar a Administração contratante, no momento da assinatura do
contrato, a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos salários e
demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das
contribuições previdenciárias e do FGTS, quando não demonstrado o cumprimento
tempestivo e regular dessas obrigações, até o momento da regularização, sem
prejuízo das sanções cabíveis.
14.14.1. Quando não for possível a realização desses pagamentos pela própria
Administração (ex.: por falta da documentação pertinente, tais como folha de
pagamento, rescisões dos contratos e guias de recolhimento), os valores retidos
cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de
serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas
trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
14.15. Não permitir que o empregado designado para trabalhar em um turno preste
seus serviços no turno imediatamente subsequente;
14.16. Atender às solicitações da Contratante quanto à substituição dos
empregados alocados, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, nos casos em que
ficar constatado descumprimento das obrigações relativas à execução do serviço,
conforme descrito neste Termo de Referência;
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Atualização: 10/2016.
14.17. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as Normas Internas
da Administração;
14.18. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas,
alertando-os a não executar atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a
Contratada relatar à Contratante toda e qualquer ocorrência neste sentido, a fim de
evitar desvio de função;
14.19. Instruir seus empregados, no início da execução contratual, quanto à
obtenção das informações de seus interesses junto aos órgãos públicos, relativas
ao contrato de trabalho e obrigações a ele inerentes, adotando, entre outras, as
seguintes medidas:
14.19.1. Viabilizar o acesso de seus empregados, via internet, por meio de senha
própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo
de verificar se as suas contribuições previdenciárias foram recolhidas, no prazo
máximo de 60 (sessenta) dias, contados do início da prestação dos serviços ou da
admissão do empregado;
14.19.2. Viabilizar a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal
para todos os empregados, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados do
início da prestação dos serviços ou da admissão do empregado;
14.19.3. Oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para a obtenção
de extratos de recolhimentos de seus direitos sociais, preferencialmente por meio
eletrônico, quando disponível.
14.20. Manter preposto nos locais de prestação de serviço, aceito pela
Administração, para representá-la na execução do contrato;
14.21. Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer
da prestação dos serviços;
14.22. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do
cumprimento das obrigações previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de
Serviço - FGTS, e do pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos
empregados colocados à disposição da Contratante;
14.22.1. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do
cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS
implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao
inadimplemento, mediante prévia comunicação, até que a situação seja
regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.
14.22.2. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação
mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração
poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da
contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato,
sem prejuízo das demais sanções cabíveis.
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14.22.2.1. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser
notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas.
14.23. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos,
exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a
utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre;
14.24. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação;
14.25. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do
cumprimento do contrato;
14.26. Não beneficiar-se da condição de optante pelo Simples Nacional, salvo as
exceções previstas no § 5º-C do art. 18 da Lei Complementar no 123, de 14 de
dezembro de 2006;
14.27. Comunicar formalmente à Receita Federal a assinatura do contrato de
prestação de serviços mediante cessão de mão de obra, salvo as exceções previstas
no § 5º-C do art. 18 da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006,
para fins de exclusão obrigatória do Simples Nacional a contar do mês seguinte ao
da contratação, conforme previsão do art.17, XII, art.30, §1º, II e do art. 31, II,
todos da LC 123, de 2006.
14.27.1. Para efeito de comprovação da comunicação, a contratada deverá
apresentar cópia do ofício enviado à Receita Federal do Brasil, com comprovante
de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de prestação de
serviços mediante cessão de mão de obra, até o último dia útil do mês subsequente
ao da ocorrência da situação de vedação.
14.28. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento
dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis
decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores providos com o
quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da
licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º
do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.29. Manter sede, filial ou escritório no município de Maceió/AL com
capacidade operacional para receber e solucionar qualquer demanda da
CONTRATANTE, bem como realizar todos os procedimentos pertinentes à
seleção, treinamento, admissão e demissão dos funcionários.
14.29.1. A CONTRATANTE deverá comprovar, no prazo máximo de 60
(sessenta) dias, a contar do início da prestação dos serviços, o cumprimento da
obrigação contida no subitem acima.
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14.30. Fornecer todos os materiais e equipamentos/utensílios necessários ao bom
desenvolvimento das atividades de limpeza, de acordo com as especificações
constantes nos itens 7 e 8.
14.31. Substituir os materiais recusados pela fiscalização no prazo de 48
(quarenta e oito) horas;
14.32. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos.
14.33. Manter todos os equipamentos/utensílios necessários à execução dos
serviços, em perfeitas condições de uso, devendo substituir aqueles danificados ou
que apresentarem rendimento insatisfatório em até 24 (vinte e quatro) horas;
14.34. Dotar os equipamentos elétricos de sistemas de proteção, de modo a evitar
danos na rede elétrica, sob pena de responsabilidade;
14.35. Identificar todos os equipamentos/utensílios de sua propriedade de forma a
não serem confundidos com similares de propriedade da CONTRATANTE;
14.36. Implantar, de forma adequada, a planificação e execução permanente dos
serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando os serviços de
forma meticulosa e constante, mantendo sempre em perfeita ordem, todas as
dependências objeto dos serviços;
14.37. Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos,
ferramentas e utensílios, objetivando a correta execução dos serviços;
14.38. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito Federal, Estadual,
Distrital ou Municipal, as normas de segurança da CONTRATANTE;
14.39. Executar os serviços em horários que não interfiram com o bom andamento
da rotina de funcionamento da CONTRATANTE.
14.40. Arcar com as despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde
que praticada por seus funcionários quando da execução dos serviços objeto deste
termo de referência;
14.41. Prestar esclarecimentos a Superintendência de Administração do Ministério
da Fazenda em Alagoas, sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolvam,
bem como relatar toda e qualquer irregularidade observada em função da prestação
dos serviços contratados.
14.42. Indicar, quando da assinatura do Contrato, mediante declaração em que
deverá constar o nome completo, nº do CPF, da identidade e telefone do Preposto
que tenha capacidade gerencial para tratar de todos os assuntos previstos no
instrumento contratual, de acordo com o artigo 68 da Lei nº 8.666/1993, sem que
isso implique acréscimo nos preços contratados.
14.43. O preposto, uma vez indicado e aceito pela CONTRATANTE, deverá
apresentar-se logo após a assinatura do Contrato, para tratar dos assuntos
pertinentes à implantação e execução do mesmo.
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14.43.1. Instruir ao seu Preposto quanto à necessidade de acatar as orientações da
Superintendência de Administração do Ministério da Fazenda em Alagoas,
inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e Medicina
do Trabalho.
14.43.2. Acompanhar a atuação do Preposto para que comande, coordene e
controle a execução dos serviços contratados e mantenha permanente contato com
a unidade responsável pela fiscalização do Contrato, adotando as providências
requeridas relativas à execução dos serviços pelos funcionários.
14.44. Disponibilizar número de telefone móvel que permita contato imediato
entre a CONTRATANTE e o Preposto da CONTRATADA de forma permanente
(24 horas por dia).
14.45. Instruir seus funcionários a respeito das atividades a serem desempenhadas,
alertando-os a não executar atividades não abrangidas pelo Contrato, devendo a
CONTRATADA relatar à CONTRATANTE toda e qualquer ocorrência neste
sentido, a fim de evitar desvio de função.
14.46. Manter o funcionário nos horários predeterminados pela CONTRATANTE.
14.47. Fornecer aos seus funcionários, no prazo máximo de 5 (cinco) dias, após a
assinatura do Contrato, crachá de identificação, contendo foto recente, nome e
função visível.
14.48. Fornecer uniformes e seus complementos aos seus funcionários, conforme
estabelecido neste Termo e de acordo com o clima da região e com o disposto na
respectiva negociação coletiva de trabalho.
14.49. Os funcionários que irão efetuar cobertura deverão estar devidamente
uniformizados e portar crachá de identificação.
14.50. Orientar o funcionário alocado no posto de trabalho a:
a) não permanecer em grupos conversando com visitantes, colegas ou
funcionários, durante o horário de trabalho, sobre assuntos diversos da atividade
exercida no posto;
b) apresentar-se devidamente asseado, barbeado, com unhas e cabelos cortados,
uniformizado, portando o crachá de identificação em lugar visível e sempre dentro
dos padrões de apresentação e higiene compatíveis com o local de prestação dos
serviços.
14.51. Apresentar à CONTRATANTE, quando do início das atividades, e sempre
que houver alocação de novo empregado na execução do Contrato, relação
nominal constando nome completo, endereço residencial, telefone (s), CPF, PIS,
função e nível de escolaridade dos funcionários colocados à disposição da
CONTRATANTE, bem como as respectivas Carteiras de Trabalho e Previdência
Social – CTPS, devidamente preenchidas e assinadas, para fins de conferência.
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Atualização: 10/2016.
14.52. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais,
previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja
inadimplência não transfere responsabilidade à CONTRATANTE.
14.53. Responsabilizar-se por quaisquer acidentes de que venham vitimar os seus
funcionários em serviço, cumprindo todas as obrigações que as leis trabalhistas e
previdenciárias lhes assegurarem e demais exigências para o exercício das
atividades.
14.54. Manter em seu quadro, pessoal suficiente para garantir a continuidade da
execução dos serviços contratados, inclusive nas situações de férias, licenças,
faltas ao serviço, demissão e outros afastamentos, admitindo-se a substituição por
funcionários de experiência equivalente ou superior.
14.55. Remunerar o profissional substituto com o salário devido do profissional
substituído, recolhendo-se os encargos correspondentes previstos contratualmente.
14.56. Atender de imediato às solicitações quanto a substituições da mão de obra,
entendida como inadequada para a prestação dos serviços.
14.57. Impedir que os funcionários que cometam faltas disciplinares, qualificadas
de natureza grave, sejam mantidos ou retornem às instalações da
CONTRATANTE.
14.58. Efetuar a fiscalização diária da frequência de ponto dos funcionários, a fim
de comprovar o pleno atendimento da escala de serviço, controlando com rigor
seus funcionários, repondo qualquer ausência por outro profissional de igual nível.
14.59. Realizar treinamento periódico dos funcionários incumbidos da execução
das tarefas.
14.60. Selecionar rigorosamente os funcionários que irão prestar os serviços,
encaminhando pessoas portadoras de atestados de boa conduta e demais
referências, em especial no tocante à formação, capacitação e escolaridades
exigidas na legislação específica, tendo nas funções funcionários legalmente
registrados em suas carteiras de trabalho.
14.61. Apresentar, quando solicitado pela CONTRATANTE, atestado de
antecedentes criminais e distribuição cível de toda a mão de obra oferecida para
atuar nas instalações do órgão;
14.62. Apresentar, sempre que solicitado pela fiscalização, os comprovantes de
pagamento de salários e benefícios dos funcionários, de recolhimento dos encargos
sociais e de regularidade junto ao Ministério do Trabalho e Emprego.
14.63. Descumprir as obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições
de habilitação poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais
sanções.
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14.64. Fornecer aos seus funcionários no último dia útil do mês trabalhado, os
benefícios de: vale-transporte e vale alimentação, e qualquer outro benefício que
se torne necessário ao bom e completo desempenho de suas atividades.
14.65. O primeiro fornecimento dos benefícios, será em até um dia útil anterior ao
início dos trabalhos.
14.66. Os benefícios deverão ser fornecidos em sua totalidade e proporcionalmente
aos dias trabalhados.
14.67. Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal da sua residência até as
dependências do Ministério, e vice-versa, por meios próprios em caso de
paralisação dos transportes coletivos, bem como nas situações onde se faça
necessária a execução de serviços em regime extraordinário.
14.68. Não será permitido a prorrogação da jornada de trabalho (dobra).
14.69. Responsabilizar-se pela realização dos exames admissionais, periódicos
anuais e demissionários dos funcionários.
14.70. Instruir seus funcionários, no início da execução contratual, quanto à
obtenção das informações de seus interesses junto aos órgãos públicos, relativas
ao contrato de trabalho e obrigações a ele inerente, adotando, entre outras, as
seguintes medidas:
a) viabilizar o acesso de seus funcionários, via internet, por meio de senha própria,
aos sistemas da Previdência Social e da Receita Federal do Brasil, com o objetivo
de verificar se as suas contribuições previdenciárias foram recolhidas;
b) viabilizar a emissão do cartão cidadão pela Caixa Econômica Federal para todos
os funcionários;
c) oferecer todos os meios necessários aos seus funcionários para a obtenção de
extratos de recolhimentos de seus direitos sociais, preferencialmente, por meio
eletrônico, quando disponível.
14.71. Apresentar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da assinatura do
Contrato, declarações emitidas pelos funcionários de que eles possuem o Cartão
Cidadão expedido pela Caixa Econômica Federal.
14.72. Apresentar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da assinatura do
Contrato, declarações emitidas pelos funcionários de que eles possuem o acesso,
via internet, por meio de senha própria, aos sistemas da Previdência Social e da
Receita Federal do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuições
previdenciárias foram recolhidas.
14.73. Comunicar à CONTRATANTE, por escrito, qualquer dispensa/substituição
de funcionários.
14.74. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de funcionário que seja
familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança
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no órgão contratante, nos termos do artigo 7º do Decreto nº 7.203, de 2010, que
dispõe sobre a vedação do nepotismo no âmbito da Administração Pública Federal.
14.75. Solicitar, no ato da contratação de seus funcionários, declaração nos moldes
do Decreto nº 7.203/2010.
14.76. Pagar, até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente ao vencido, os salários
dos seus funcionários utilizados nos serviços contratados, via depósito bancário na
conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte
da CONTRATANTE, bem como recolher no prazo legal, os encargos decorrentes
da contratação dos mesmos, demonstrando as comprovações respectivas.
14.76.1. O período acima será o mesmo para as coberturas de funcionários.
14.76.2. O primeiro pagamento dos salários citados poderá ser proporcional ao
período efetivamente trabalhado.
14.77. O pagamento mensal dos funcionários, deverá ser efetuado em agência
situada na localidade ou região metropolitana em que ocorre a prestação dos
serviços.
14.78. Não vincular o pagamento dos salários e demais vantagens de seus
funcionários aos pagamentos das faturas pela CONTRATANTE.
14.79. A CONTRATADA deverá autorizar a CONTRATANTE, no momento da
assinatura do Contrato, a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma prevista na
IN 05/2017.
14.80. A CONTRATADA deverá autorizar a CONTRATANTE, no momento da
assinatura do Contrato, a realizar o desconto nas faturas e o pagamento dos salários
e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das
contribuições previdenciárias e do FGTS, quando estes não forem adimplidos.
14.81. Quando não for possível a realização desses pagamentos pela própria
CONTRATANTE (ex.: por falta da documentação pertinente, tais como folha de
pagamento, rescisões dos contratos e guias de recolhimento), os valores retidos
cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de
serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas
trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
15. OBRIGAÇÕES ESPECÍFICAS A SEREM CUMPRIDAS PELA
CONTRATADA - BOAS PRÁTICAS AMBIENTAIS
15.1. REGRAS GERAIS
15.1.1 Adotar boas práticas de otimização de recursos/redução de
desperdícios/menor poluição, tais como:
15.1.1.1 Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas/poluentes;
15.1.1.2 Substituição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor
toxicidade;
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15.1.1.3 Racionalização/economia no consumo de energia (especialmente elétrica)
e água;
15.1.1.4 Treinamento/capacitação periódica do empregado sobre boas práticas de
redução de desperdícios/poluição;
15.1.1.5 Instruir o empregado à comunicar imediatamente a CONTRATANTE as
seguintes ocorrências: • Vazamentos na torneira ou no sifão do lavatório; •
Lâmpadas queimadas ou piscando; • Tomadas e espelhos soltos; • Fios
desencapados; • Janelas, fechaduras ou vidros quebrados, entre outras.
15.1.1.6 Cumprir o que dispõe a Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de
2010, sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens,
contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta,
autárquica e fundacional e dá outras providências.
15.2. USO RACIONAL DA ÁGUA
15.2.1 A CONTRATADA deverá orientar seu pessoal quanto à redução de
consumo e uso racional da água;
15.2.2 A CONTRATADA deverá adotar medidas para se evitar o desperdício de
água tratada;
15.2.3 Utilizar lavagem com água de reuso ou outras fontes, sempre que possível
(águas de chuva, poços cuja água seja certificada de não contaminação por metais
pesados ou agentes bacteriológicos, minas e outros);
15.2.4 Sempre que adequado e necessário, a CONTRATADA deverá utilizar-se de
equipamento de limpeza com jatos de vapor de água saturada sob pressão. Em caso
de utilização de lavadoras, sempre adotar as de pressão com vazão máxima de 360
litros/hora;
15.2.5 Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de
equipamentos e complementos que promovam a redução do consumo de água.
15.3. USO RACIONAL DE ENERGIA ELÉTRICA
15.3.1 Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição de produtos e
equipamentos que apresentem eficiência energética e redução de consumo;
15.3.2 Comunicar à CONTRATANTE sobre equipamentos com mau
funcionamento ou danificados como lâmpadas queimadas ou piscando, zumbido
excessivo em reatores de luminárias e mau funcionamento de instalações
energizadas;
15.3.3 Repassar a seus empregados todas as orientações referentes à redução do
consumo de energia fornecidas pela CONTRATANTE.
15.4. REDUÇÃO DE PRODUÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
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15.4.1 Separar e entregar à CONTRATANTE os materiais potencialmente
poluidores, tais como, as pilhas e baterias dispostas para descarte que contenham
em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos, para que sejam
recolhidas e encaminhadas aos estabelecimentos que as comercializam ou à rede
de assistência técnica autorizada pelas respectivas indústrias, para repasse aos
fabricantes ou importadores, para que estes adotem, diretamente ou por meio de
terceiros, os procedimentos de reutilização, reciclagem, tratamento ou disposição
final ambientalmente adequada, em face dos impactos negativos causados ao meio
ambiente pelo descarte inadequado desses materiais. Esta obrigação atende a
Resolução CONAMA nº 401/2008 (alterada pela Resolução nº 424/2010);
15.4.1 Tratamento idêntico deverá ser dispensado a lâmpadas fluorescentes e
frascos de aerossóis em geral. Estes produtos, quando descartados, deverão ser
recolhidos, separados e acondicionados em recipientes adequados para destinação
específica;
15.4.1 Os pneumáticos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamente
devem ser encaminhados aos fabricantes para destinação final, ambientalmente
adequada, tendo em vista que os mesmos constituem passivo ambiental, que
resulta em sério risco ao meio ambiente e à saúde pública. Esta obrigação atende
a Resolução CONAMA nº 416/2009; MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
DEPARTAMENTO DE POLÍCIA FEDERAL.
15.4.1 Quando implantado pela CONTRATANTE Programa de Coleta Seletiva de
Resíduos Sólidos, colaborar de forma efetiva no desenvolvimento das atividades
do programa interno de separação de resíduos sólidos, em recipientes para coleta
seletiva nas cores internacionalmente identificadas, disponibilizados pela
CONTRATANTE;
15.4.1 Fornecer sacos de lixo nos tamanhos adequados a sua utilização e esgotar
dentro do bom senso e da razoabilidade o seu volume útil de acondicionamento,
com vistas à otimização em seu uso, bem como a redução da destinação de resíduos
sólidos de acordo com a legislação;
15.4.1 realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados pela
Administração, na fonte geradora, e a coleta seletiva do papel para reciclagem,
promovendo sua destinação às associações e cooperativas dos catadores de
materiais recicláveis, nos termos da IN MARE nº 6, de 3/11/95, e do Decreto nº
5.940/2006, ou outra forma de destinação adequada, quando for o caso;
15.4.1 respeitar as Normas Brasileiras - NBR publicadas pela Associação
Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos.
15.5. POLUIÇÃO SONORA
15.5.1 Para seus equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento,
observar a necessidade de Selo Ruído, como forma de indicação do nível de
potência sonora, medido em decibel - DB(A), conforme Resolução CONAMA nº
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Atualização: 10/2016.
020, de 07 de dezembro de 1994, em face do ruído excessivo causar prejuízo à
saúde física e mental, afetando particularmente a audição; a utilização de
tecnologias adequadas e conhecidas permite atender às necessidades de redução
de níveis de ruído.
16- PREPOSTO
16.1 - Nomear preposto que deverá ficar responsável pela missão de garantir o
bom andamento dos serviços, sendo que o mesmo deverá permanecer no local do
trabalho em tempo integral, fiscalizando e orientando os executantes dos serviços,
bem como manter contato com o Fiscal do Contrato, solicitando as providências
que se fizerem necessárias ao bom cumprimento de suas obrigações, recebendo as
reclamações daquela e, por consequência, tomando todas as medidas cabíveis para
a solução das falhas detectadas, conforme art. 68 da Lei nº 8.666/93.
17- DA GARANTIA
17.1 – Após a assinatura do contrato, a licitante vencedora deverá apresentar, no
prazo de 10 (dez) dias úteis, prorrogável por igual período, a critério da contratante,
comprovante da garantia de 5% (cinco por cento) sobre o valor total anual do
contrato, a qual, a critério da licitante, se fará mediante escolha por uma das
seguintes modalidades:
17.1.1 caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo estes ter sido
emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de
liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos
seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;
17.1.2 seguro-garantia; e
17.1.3 fiança bancária.
17.2 - Nos casos das modalidades “b” ou “c” do item anterior, a validade mínima
da garantia deverá cobrir três 3 (três) meses além do prazo pactuado para execução
dos serviços e deverá ser acompanhada de documentos que atestem o poder de
representação do signatário da apólice ou carta-fiança.
17.3 – A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o
pagamento de:
17.3.1 prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
17.3.2 prejuízos causados à Administração ou a terceiro, decorrentes de culpa ou
dolo durante a execução do contrato;
17.3.3 multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e
17.3.4 obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não
adimplidas pela contratada.
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Atualização: 10/2016.
17.4 – A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os
eventos indicados no subitem 17.3.
17.5 - A garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em
conta específica com correção monetária, em favor do contratante.
17.6 - A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a
aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por
dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento).
17.7 - O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a
promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de
suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de
1993.
17.8 - O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo
instaurado pelo contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções
à contratada.
17.9 - A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a empresa
pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação. Caso
esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da
vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas
trabalhistas diretamente pela Administração.
17.10 - A garantia será considerada extinta:
17.10.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o
levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia,
acompanhada de declaração da Administração, mediante termo circunstanciado,
de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato; e
17.10.2 após o término da vigência do contrato, devendo o instrumento
convocatório estabelecer o prazo de extinção da garantia, que poderá ser estendido
em caso de ocorrência de sinistro.
17.11 – O contratante não executará a garantia, exclusivamente, nas seguintes
hipóteses:
17.11.1 caso fortuito ou força maior;
17.11.2 alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações
contratuais;
17.11.3 descumprimento das obrigações pela contratada decorrente de atos ou
fatos da Administração; ou
17.11.4 prática de atos ilícitos dolosos por servidores da Administração.
17.12 - Em caso de prorrogação, revisão ou alteração do valor do contrato, o valor
da garantia deverá ser atualizado, de conformidade com o disposto no subitem
17.2.
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Atualização: 10/2016.
17.13 - Em caso de apresentação de fiança bancária, na carta de fiança deverá
constar expressa renúncia, pelo fiador, dos benefícios do art. 827 do Código Civil
Brasileiro, e conter cláusula de atualização.
17.14 – O Contratado se obriga a apresentar nova garantia no prazo máximo
de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação da Administração, da redução do
seu valor, em razão de aplicação de qualquer penalidade, ou de alteração dos
valores contratuais que implique elevação do valor do contrato.
18 - VISTORIA
18.1- O licitante poderá vistoriar o local onde serão executados os serviços até o
último dia útil anterior à data fixada para a abertura da sessão pública, com o
objetivo de tomar conhecimento das condições e grau de dificuldades existentes,
mediante prévio agendamento de horário:
ITEM LOCAL ENDEREÇO CONTATO
1
Sede da Superintendência
Regional do DNIT no Estado de
Alagoas (SR/DNIT/AL)
Rua Desembargador Almeida
Guimarães, 22 – Pajuçara -
Maceió
(082) 3131-
1411
2 Unidade Local do DNIT em
Santana do Ipanema - AL
Endereço: Rua Pancrácio
Rocha, nº 2262 – Camoxinga,
Santana do Ipanema, AL
(082) 3621-
1150
18.2. Tendo em vista a faculdade da realização da vistoria, os licitantes não
poderão alegar o desconhecimento das condições e grau de dificuldades existentes
como justificativa para se eximirem das obrigações assumidas em decorrência
deste Pregão.
19- PRAZO
19.1 - O contrato deverá ter duração de 12 meses, podendo ser prorrogado por
iguais e sucessivos períodos, limitado a 60 (sessenta) meses, na forma do art. 57,
II, da Lei n. 8.666/1993.
20. REPACTUAÇÃO
20.1. Além das condições definidas no edital para a repactuação, no caso de
prorrogação contratual, serão atendidos os seguintes requisitos:
20.1.1. Os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano
da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação.
20.1.2. Os reajustes dos itens envolvendo insumos (exceto quanto a
obrigações decorrentes de acordo ou convenção coletiva de trabalho e de Lei) e
materiais serão efetuados com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor
Amplo - IPCA/IBGE ou outro que o substitua, desde que solicitado pela
contratada;
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20.2. Os reajustes dos itens envolvendo a folha de salários serão efetuados com
base em convenção, acordo coletivo ou em decorrência de lei, desde que solicitado
pela contratada;
21 – CONTRATO
21.1 - O contrato a ser firmado com a empresa vencedora, no prazo de validade da
proposta, terá vigência de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado, por iguais e
sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses.
21.2 - Depois de homologado o resultado do Pregão, o licitante vencedor será
convocado para assinar o contrato, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena
de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
21.3 - O prazo para a assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez,
por igual período, quando solicitado pelo licitante vencedor durante o seu
transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela SR-DNIT/AL.
21.4 – Como condição para a assinatura do contrato, a empresa vencedora deverá:
21.4.1 manter as mesmas condições de habilitação exigidas na licitação;
21.4.2 apresentar a documentação jurídica da empresa (registro comercial, ato
constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor), que comprove poderes do(s)
representante(s) ou sócio(s) para assinatura do contrato.
21.5 - O início da execução do serviço deverá ocorrer em data fixada ou
imediatamente após o recebimento da Ordem de Serviço a ser emitida pela SR-
DNIT/AL
21.6 – Ao assinar o contrato, a Contratada está autorizando expressamente a
Administração contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma
prevista na IN 05/2017 e alterações, bem assim, a fazer o desconto nas faturas
e realizar os pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas
diretamente aos trabalhadores, bem como das contribuições previdenciárias
e do FGTS, quando estes não forem adimplidos.
21.7 - Toda prorrogação de contratos será precedida da realização de pesquisas de
preços de mercado ou de preços contratados por outros órgãos e entidades da
Administração Pública, visando a assegurar a manutenção da contratação mais
vantajosa para a Administração.
21.8 - A prorrogação de contrato, quando vantajosa para a Administração, deverá
ser promovida mediante celebração de termo aditivo, o qual deverá ser submetido
à aprovação da consultoria jurídica do órgão ou entidade contratante.
21.9 – O contratado não tem direito subjetivo à prorrogação contratual, que
objetiva a obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração.
21.10 – Nas prorrogações serão observados os seguintes requisitos:
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21.10.1 estar formalmente demonstrado que a forma de prestação dos serviços tem
natureza continuada;
21.10.2 relatório que discorra sobre a execução do contrato, com informações de
que os serviços tenham sido prestados regularmente;
21.10.3 justificativa e motivo, por escrito, de que a Administração mantém
interesse na realização do serviço;
21.10.4 comprovação de que o valor do contrato permanece economicamente
vantajoso para a Administração;
21.10.5 manifestação expressa da contratada informando o interesse na
prorrogação; e comprovação de que o contratado mantém as condições iniciais de
habilitação.
21.11 - O contrato não será prorrogado quando:
21.11.1 os preços estiverem superiores aos estabelecidos como limites pelas
Portarias do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, admitindo-se a
negociação para redução de preços; ou
20.11.2 a contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União
ou do próprio órgão contratante, enquanto perdurarem os efeitos.
20.12 - Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos
ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como
condição para a renovação.
20.13 - As demais condições contratuais estão estabelecidas na minuta de contrato
anexa ao Edital.
21- CONTA-DEPÓSITO VINCULADA ― BLOQUEADA PARA
MOVIMENTAÇÃO
21.1 Para atendimento ao disposto no art. 18 da IN SEGES/MPDG N. 5/2017, as
regras acerca da Conta-Depósito Vinculada a que se refere o Anexo XII da IN
SEGES/MPDG n. 5/2017 são as estabelecidas no presente Termo de Referência.
21.2 A CONTRATANTE deve autorizar a Administração contratante, no
momento da assinatura do contrato, a fazer o desconto nas faturas e realizar os
pagamentos dos salários e demais verbas trabalhistas diretamente aos
trabalhadores, bem como das contribuições previdenciárias e do FGTS, quando
não demonstrado o cumprimento tempestivo e regular dessas obrigações, até o
momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis.
21.2.1 Quando não for possível a realização desses pagamentos pela própria
Administração (ex.: por falta da documentação pertinente, tais como folha de
pagamento, rescisões dos contratos e guias de recolhimento), os valores retidos
cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de
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serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas
trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
21.3 Autorizar o provisionamento de valores para o pagamento das férias, 13º
salário e rescisão contratual dos trabalhadores da contratada, bem como de suas
repercussões trabalhistas, fundiárias e previdenciárias, que serão depositados pela
contratante em conta-depósito vinculada específica, em nome do prestador dos
serviços, bloqueada para movimentação, conforme disposto no anexo XII da
Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 5, de 2017, os quais somente serão
liberados para o pagamento direto dessas verbas aos trabalhadores, nas condições
estabelecidas no item 1.5 do anexo VII-B da referida norma.
21.3.1 O montante dos depósitos da conta vinculada, conforme item 2 do Anexo
XII da IN SEGES/MPDG n. 5/2017 será igual ao somatório dos valores das
provisões a seguir discriminadas, incidentes sobre a remuneração, cuja
movimentação dependerá de autorização do órgão ou entidade promotora da
licitação e será feita exclusivamente para o pagamento das respectivas obrigações:
21.3.1.1 13º (décimo terceiro) salário;
21.3.1.2 Férias e um terço constitucional de férias;
21.3.1.3 Multa sobre o FGTS e contribuição social para as rescisões sem justa
causa; e
21.3.1.4 Encargos sobre férias e 13º (décimo terceiro) salário.
21.3.1.5 Os percentuais de provisionamento e a forma de cálculo serão aqueles
indicados no Anexo XII da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
21.3.2 O saldo da conta-depósito será remunerado pelo índice de correção da
poupança pro rata die, conforme definido em Termo de Cooperação Técnica
firmado entre o promotor desta licitação e instituição financeira. Eventual
alteração da forma de correção implicará a revisão do Termo de Cooperação
Técnica.
21.3.3 Os valores referentes às provisões mencionadas neste edital que sejam
retidos por meio da conta-depósito, deixarão de compor o valor mensal a ser pago
diretamente à empresa que vier a prestar os serviços.
21.3.4 Em caso de cobrança de tarifa ou encargos bancários para operacionalização
da conta-depósito, os recursos atinentes a essas despesas serão debitados dos
valores depositados.
21.3.5 A empresa contratada poderá solicitar a autorização do órgão ou entidade
contratante para utilizar os valores da conta-depósito para o pagamento dos
encargos trabalhistas previstos nos subitens acima ou de eventuais indenizações
trabalhistas aos empregados, decorrentes de situações ocorridas durante a vigência
do contrato.
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Atualização: 10/2016.
21.3.5.1 Na situação do subitem acima, a empresa deverá apresentar os
documentos comprobatórios da ocorrência das obrigações trabalhistas e seus
respectivos prazos de vencimento. Somente após a confirmação da ocorrência da
situação pela Administração, será expedida a autorização para a movimentação dos
recursos creditados na conta-depósito vinculada, que será encaminhada à
Instituição Financeira no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da
apresentação dos documentos comprobatórios pela empresa.
21.3.5.2 A autorização de movimentação deverá especificar que se destina
exclusivamente para o pagamento dos encargos trabalhistas ou de eventual
indenização trabalhista aos trabalhadores favorecidos.
21.3.5.3 A empresa deverá apresentar ao órgão ou entidade contratante, no prazo
máximo de 3 (três) dias úteis, contados da movimentação, o comprovante das
transferências bancárias realizadas para a quitação das obrigações trabalhistas.
21.3.6 O saldo remanescente dos recursos depositados na conta-depósito será
liberado à respectiva titular no momento do encerramento do contrato, na presença
do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, quando couber,
e após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e
previdenciários relativos ao serviço contratado, conforme item 15 da IN
SEGES/MPDG n. 5/2017.
22- ELABORAÇÃO DA PROPOSTA
22.1. Para elaboração da proposta a licitante deverá ter como base a Convenção
Coletiva de Trabalho 2018/2018 - SINDICATO DAS EMPRESAS DE ASSEIO
E CONSERV DO EST DE AL, CNPJ n. 24.256.042/0001-56 e o SINDLIMP AL,
CNPJ n. 08.501.710/0001-07, NÚMERO DE REGISTRO NO MTE –
AL000056/2018 com vigência no período de 1º de janeiro de 2018 a 31 de
dezembro de 2018 e data-base da categoria em 1º de janeiro. As propostas deverão
ser acompanhadas das planilhas de custos e formação de preços, de acordo com
modelo instituído pela IN SEGES/MPDG n. 5/2017 e suas alterações.
22.2. A proposta de preço deverá conter os seguintes documentos:
22.2.1. Planilha de composição de custos e formação de preços do posto de
trabalho envolvido na contratação;
22.2.2. A Planilha de Custo e Formação de Preços deverá conter o detalhamento
de todos os elementos que influam no Custo Operacional, inclusive Tributos e
Encargos Sociais, apresentando os valores mensal e global da proposta,
discriminando, ainda, o seguinte:
22.2.2.1 Todos os componentes de custos e despesas incidentes na prestação dos
serviços, tais como: remuneração, encargos sociais, horas-extras, benefícios
diretos e indiretos (vale transporte, auxílio alimentação, despesas com treinamento
e reciclagem, etc.).
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22.2.2.2 as remunerações mínimas consideradas para fins de cálculo e definidas
para o piso salarial da categoria, devidamente firmadas em acordos ou convenções
trabalhistas celebrados entre entidades sindicais patronais e de profissionais da
cidade da prestação dos serviços, sendo que os salários dos profissionais
empregados na prestação dos serviços não poderão ser inferiores ao piso salarial
das respectivas categorias, firmado em acordo ou dissídio coletivo;
22.2.2.3 Os valores e percentuais da Planilha de Custo e Formação de Preços deve
respeitar os percentuais determinados pela legislação vigente e o convencionado
no dissídio coletivo da categoria profissional.
22.2.2.4 Planilha de preços unitários e totais ofertados para os materiais, conforme
o item 7 do Termo de Referência;
22.2.2.5 Planilha de preços unitários e totais ofertados para os equipamentos, EPIs
e uniformes, conforme os itens 7 e 8 do Termo de Referência;
22.2.2.6 Memória de cálculo detalhada que contenha a metodologia e fórmulas
adotadas pela licitante para obtenção dos valores propostos para os encargos,
insumos e demais componentes da planilha de composição de custos e formação
de preços do posto de trabalho envolvido na contratação, devendo ser utilizado
como modelo o VII – D da IN SEGES/MPDG n. 5/2017.
22.2.2.7 GFIP ou documento apto a comprovar o Fator Acidentário de Prevenção
(FAP) da licitante. (FAP-WEB da empresa).
22.2.2.8 Cópia da CONVENÇÃO COLETIVA DE TRABALHO da categoria
profissional, que foi considerada para a elaboração da proposta;
22.2.2.9 Comprovação de inscrição no Programa de Alimentação do Trabalhador
– PAT, de acordo com a Lei nº 6.321, de 14 de abril de 1976, regulamentada pelo
Decreto nº 5, de 14 de janeiro de 1991.
22.2.2.10 Caso a empresa não esteja cadastrada no Programa de Alimentação do
Trabalhador – PAT do MTE deverá alocar o item “VALE-ALIMENTAÇÃO” no
MÓDULO 1 da Planilha de Composição de Custos e Formação de Preços, vez que
nessa hipótese essa verba é considerada de natureza salarial. Se a licitante for
cadastrada no PAT ou venha a fazê-lo até a data de apresentação da proposta,
poderá alocar o item “VALE-ALIMENTAÇÃO” no MÓDULO 2 da Planilha de
Composição de Custos e Formação de Preços.
22.2.2.11 O valor referente a vale-transporte, durante a execução do contrato,
somente será pago pelo DNIT no caso da efetiva utilização do benefício pelo
trabalhador, demonstrada mediante comprovação.
23. CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DAS PROPOSTAS
23.1 Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o
Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a
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sua exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do
objeto.
23.2 Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1
do Anexo VII-A da In SEGES/MPDG n. 5/2017, que:
23.2.1 contenha vício insanável ou ilegalidade;
23.2.2 não apresente as especificações técnicas exigidas pelo Termo de Referência;
23.2.3 apresentar preço final superior ao preço máximo fixado, ou que apresentar
preço manifestamente inexequível.
23.3 Considera-se inexequível a proposta de preços ou menor lance que:
a) comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação,
apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações
de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à
totalidade da remuneração.
b) apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam inferiores àqueles
fixados em instrumentos de caráter normativo obrigatório, tais como leis, medidas
provisórias e convenções coletivas de trabalho vigentes.
23.4 A fim de assegurar o tratamento isonômico entre as licitantes, bem como para
a contagem da anualidade prevista no art. 3º, §1º da Lei n. 10.192/2001, informa-
se que foram utilizadas as seguintes convenções coletivas de trabalho no cálculo
do valor estimado pela Administração.
23.5 Convenção Coletiva de Trabalho entre o SINDICATO DAS EMPRESAS DE
ASSEIO E CONSERV DO EST DE AL, CNPJ n. 24.256.042/0001-56 e o
SINDLIMP AL, CNPJ n. 08.501.710/0001-07, sob nº de registro AL000056/2018.
23.6 O(s) sindicato(s) indicado(s) nos subitens acima não são de utilização
obrigatória pelos licitantes (Acórdão TCU nº 369/2012), mas sempre se exigirá o
cumprimento das convenções coletivas adotadas por cada licitante/contratante.
23.7 A remuneração dos profissionais - Serventes de limpeza, a constar na planilha
de custos e formação de preços da contratada, deve ser, no mínimo, equivalente a
R$ 981,50 (novecentos e oitenta e um reais e cinquenta centavos).
23.8 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas
diligências, na forma do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das
enumeradas no item 9.4 do Anexo VII-A da IN SEGES/MPDG nº 5, de 2017, para
que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.
80
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23.9 Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da
média dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta
não for flagrante e evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível
a sua imediata desclassificação, será obrigatória a realização de diligências para
aferir a legalidade e exequibilidade da proposta.
23.10 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir
a exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os
indícios que fundamentam a suspeita.
23.11 O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por
meio de funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo
mínimo de 2 (duas) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
23.12 O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação
escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e
formalmente aceita pelo Pregoeiro.
23.12.1 Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-
se as planilhas de custo readequadas com o valor final ofertado.
23.13 Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir
com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida.
23.14 O Pregoeiro analisará a compatibilidade dos preços unitários apresentados
na Planilha de Custos e Formação de Preços com aqueles praticados no mercado
em relação aos insumos e também quanto aos salários das categorias envolvidas
na contratação;
23.15 Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a
desclassificação da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo
indicado pelo Pregoeiro, desde que não haja majoração do preço proposto.
23.15.1 Considera-se erro no preenchimento da planilha a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, exceto
para atividades de prestação de serviços previstas nos §§5º-B a 5º-E, do artigo 18,
da LC 123, de 2006.
23.16 Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará
a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de
classificação.
23.17 Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no
“chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.
23.18 O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico,
contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de
negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas
das previstas neste Termo de Referência.
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Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
23.18.1 Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar
à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
23.18.2 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser
acompanhada pelos demais licitantes.
23.19 Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à
subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do
empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a
disciplina antes estabelecida, se for o caso.
24- PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS
23.1 A CONTRATADA deverá apresentar juntamente com a “Proposta de
Preços”, a Planilha de Custos e Formação de Preços, observando todos os índices
constantes da planilha, de acordo com percentuais máximos estabelecidos nas
disposições legais e os parâmetros estabelecidos na licitação, adequado ao seu
enquadramento fiscal.
23.2 A PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS deverá ser
elaborada de acordo com a metodologia adotada na IN SEGES/MPDG n. 5/2017
e suas alterações e observar todos os requisitos do item 22 deste Termo de
Referência, de acordo com modelo abaixo:
23.2.2 – SERVENTE - MACEIÓ
Categoria profissional: SERVENTE DE LIMPEZA - MACEIÓ
Discriminação dos Serviços
A Data de apresentação da proposta
B Município Maceió
C Ano do Acordo, Convenção ou Dissídio
Coletivo 2018
D Nº de meses de execução contratual 12
Identificação do Serviço
Tipo de Serviço Unidade de
Medida
Quantidade total a contratar (em função
da unidade de medida)
Limpeza Área (m2) 6
Dados para composição dos custos referentes à mão-de-obra
82
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com
características distintas) Limpeza
2 Classificação Brasileira de Ocupações
(CBO) 5143-20
3 Salário Nominativo da Categoria
Profissional R$ 981,50
4 Categoria profissional (vinculada à
execução contratual) Servente
5 Data base da categoria (dia/mês/ano) 1º de Janeiro
MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
1 COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO % VALO
R (R$)
A Salário Base 981,50
B Adicional Periculosidade 0,00
C Adicional Insalubridade 0,00
D Adicional Noturno 0,00
E Adicional de Hora Noturna Reduzida 0,00
F Adicional de Hora Extra no Feriado Trabalhado 0,00
G Outros (especificar) 0,00
TOTAL DO MÓDULO 1 981,50
MÓDULO 2 – ENCARGOS E BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E DIÁRIOS
Submódulo 2.1 - 13º Salário, Férias e Adicional de Férias % VALO
R (R$)
A 13 (Décimo-terceiro) salário 8,33
% 81,76
83
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
B Férias e Adicional de Férias 11,1
1% 109,04
TOTAL SUBMÓDULO 2.1
19
,4
4
%
190,80
Submódulo 2.2 - GPS, FGTS e Outras Contribuições % VALO
R (R$)
A INSS 20,0
0% 234,46
B Salário Educação 2,50
% 29,31
C SAT (Seguro Acidente de Trabalho) 3,00
0% 35,17
D SESC ou SESI 1,50
% 17,58
E SENAI - SENAC 1,00
% 11,72
F SEBRAE 0,60
% 7,03
G INCRA 0,20
% 2,34
H FGTS 8,00
% 93,78
TOTAL SUBMÓDULO 2.2
36
,8
0
%
431,40
Submódulo 2.3 - Benefícios Mensais e Diários VALO
R (R$)
A Transporte - 94,41
B Auxílio-Refeição/Alimentação - 352,00
84
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
C Assistência Médica e Familiar - 0,00
D Outros (especificar) - 0,00
TOTAL SUBMÓDULO 2.3 446,41
QUADRO-RESUMO DO MÓDULO 2 - ENCARGOS, BENEFÍCIOS ANUAIS,
MENSAIS E DIÁRIOS
Módulo 2 - Encargos, Benefícios Anuais,
Mensais e Diários VALOR (R$)
2.1 13º Salário, Férias e Adicional de Férias 190,80
2.2 GPS, FGTS e Outras Contribuições 431,40
2.3 Benefícios Mensais e Diários 446,41
TOTAL DO MÓDULO 2 1068,61
MÓDULO 3 – PROVISÃO PARA RESCISÃO
3 PROVISÃO PARA RESCISÃO % VALO
R (R$)
A Aviso Prévio Indenizado 0,41
7% 4,09
B Incidência do FGTS sobre Aviso Prévio Indenizado 0,33
C Multa do FGTS e Contribuição Social sobre o Aviso Prévio
Indenizado
0,20
0% 1,96
D Aviso Prévio Trabalhado 1,94
4% 19,08
E Incidência dos encargos do submódulo 2.2 sobre Aviso Prévio
Trabalhado 7,02
F Multa do FGTS e Contribuição Social sobre o Aviso Prévio
Trabalhado.
4,00
% 39,26
TOTAL DO MÓDULO 3 71,74
85
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Atualização: 10/2016.
MÓDULO 4 – CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE
Submódulo 4.1 - Ausências Legais % VALO
R (R$)
A Férias 0,92
6% 19,65
B Ausências Legais 0,27
8% 5,89
C Licença Paternidade 0,02
8% 0,59
D Ausência por Acidente de Trabalho 0,33
3% 7,07
E Afastamento Maternidade 0,03
7% 0,79
F Outros (especificar) 0,00
TOTAL SUBMÓDULO 4.1
1,
60
%
33,98
Submódulo 4.2 - Intrajornada % VALO
R (R$)
A Intervalo para Repouso ou Alimentação 0,00
% 0,00
TOTAL SUBMÓDULO 4.2
0,
00
%
0,00
QUADRO-RESUMO DO MÓDULO 4 - CUSTO DE REPOSIÇÃO DO
PROFISSIONAL AUSENTE
Módulo 4 - Custo de Reposição do Profissional
Ausente VALOR (R$)
86
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Atualização: 10/2016.
4.1 Ausências Legais 33,98
4.2 Intrajornada 0,00
TOTAL DO MÓDULO 4 33,98
MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS
5 INSUMOS DIVERSOS VALO
R (R$)
A Uniformes - 33,37
B Materiais - 414,86
C Equipamentos - 1,46
D EPI 4,89
TOTAL DO MÓDULO 5 - 454,58
MÓDULO 6 – CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
6 CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO % VALO
R (R$)
A Custos Indiretos 5% 130,52
B Lucro 10,0
0% 274,09
C TRIBUTOS
C.1 PIS 1,65
% 47,15
C.2 COFINS 7,60
% 217,18
C.3 ISS 5,00
% 142,88
TOTAL DO MÓDULO 6 811,81
87
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Atualização: 10/2016.
QUADRO RESUMO DO CUSTO POR EMPREGADO
Mão-de-Obra vinculada à execução contratual
(valor por empregado) VALOR (R$)
A MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA
REMUNERAÇÃO 981,50
B
MÓDULO 2 – ENCARGOS E
BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E
DIÁRIOS
1068,61
C MÓDULO 3 – PROVISÃO PARA
RESCISÃO 71,74
D
MÓDULO 4 – CUSTO DE
REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL
AUSENTE
33,98
E MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS 454,58
Subtotal (A + B + C + D + E) 2610,41
F MÓDULO 6 – CUSTOS INDIRETOS,
TRIBUTOS E LUCRO 811,81
PREÇO TOTAL POR EMPREGADO 3422,22
23.2.3 – SERVENTE – SANTANA DO IPANEMA
Categoria profissional: SERVENTE DE LIMPEZA - SANTANA DO IPANEMA
Discriminação dos Serviços
A Data de apresentação da proposta
B Município Santana do Ipanema
C Ano do Acordo, Convenção ou
Dissídio Coletivo 2018
D Nº de meses de execução contratual 12
Identificação do Serviço
88
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
Tipo de Serviço Unidade de
Medida
Quantidade total a contratar (em
função da unidade de medida)
Limpeza Área (m2) 6
Dados para composição dos custos referentes à mão-de-obra
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com
características distintas) Limpeza
2 Classificação Brasileira de Ocupações
(CBO) 5143-20
3 Salário Nominativo da Categoria
Profissional R$ 981,50
4 Categoria profissional (vinculada à
execução contratual) Servente
5 Data base da categoria (dia/mês/ano) 1º de Janeiro
MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
1 COMPOSIÇÃO DA
REMUNERAÇÃO % VALOR (R$)
A Salário Base 981,50
B Adicional Periculosidade 0,00
C Adicional Insalubridade 0,00
D Adicional Noturno 0,00
E Adicional de Hora Noturna Reduzida 0,00
F Adicional de Hora Extra no Feriado
Trabalhado 0,00
G Outros (especificar) 0,00
TOTAL DO MÓDULO 1 981,50
MÓDULO 2 – ENCARGOS E BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E DIÁRIOS
89
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
Submódulo 2.1 - 13º Salário, Férias e Adicional de
Férias % VALOR (R$)
A 13 (Décimo-terceiro) salário 8,3
3% 81,76
B Férias e Adicional de Férias
11,
11
%
109,04
TOTAL SUBMÓDULO 2.1
19
,4
4
%
190,80
Submódulo 2.2 - GPS, FGTS e Outras
Contribuições % VALOR (R$)
A INSS
20,
00
%
234,46
B Salário Educação 2,5
0% 29,31
C SAT (Seguro Acidente de Trabalho)
3,0
00
%
35,17
D SESC ou SESI 1,5
0% 17,58
E SENAI - SENAC 1,0
0% 11,72
F SEBRAE 0,6
0% 7,03
G INCRA 0,2
0% 2,34
H FGTS 8,0
0% 93,78
TOTAL SUBMÓDULO 2.2 36
,8431,40
90
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
0
%
Submódulo 2.3 - Benefícios Mensais e Diários VALOR (R$)
A Transporte -
B Auxílio-Refeição/Alimentação - 352,00
C Assistência Médica e Familiar - 0,00
D Outros (especificar) - 0,00
TOTAL SUBMÓDULO 2.3 352,00
QUADRO-RESUMO DO MÓDULO 2 - ENCARGOS, BENEFÍCIOS ANUAIS,
MENSAIS E DIÁRIOS
Módulo 2 - Encargos, Benefícios Anuais,
Mensais e Diários VALOR (R$)
2.1 13º Salário, Férias e Adicional de
Férias 190,80
2.2 GPS, FGTS e Outras Contribuições 431,40
2.3 Benefícios Mensais e Diários 352,00
TOTAL DO MÓDULO 2 974,20
MÓDULO 3 – PROVISÃO PARA RESCISÃO
3 PROVISÃO PARA RESCISÃO % VALOR (R$)
A Aviso Prévio Indenizado
0,4
17
%
4,09
B Incidência do FGTS sobre Aviso Prévio
Indenizado 0,33
91
__________________________________________________________________ Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serv. Contínuos com dedicação de mão de obra exclusiva, Hab. Completa e Ampla Participação, contendo Minuta Contratual
Versão original da Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União, adaptada e atualizada para o DNIT
Atualização: 10/2016.
C Multa do FGTS e Contribuição Social
sobre o Aviso Prévio Indenizado
0,2
00
%
1,96
D Aviso Prévio Trabalhado
1,9
44
%
19,08
E Incidência dos encargos do submódulo
2.2 sobre Aviso Prévio Trabalhado 7,02
F Multa do FGTS e Contribuição Social
sobre o Aviso Prévio Trabalhado.
4,0
0% 39,26
TOTAL DO MÓDULO 3 71,74
MÓDULO 4 – CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE
Submódulo 4.1 - Ausências Legais % VALOR (R$)
A Férias
0,9
26
%
18,77
B Ausências Legais
0,2
78
%
5,63
C Licença Paternidade
0,0
28
%
0,56
D Ausência por Acidente de Trabalho
0,3
33
%
6,76
E Afastamento Maternidade
0,0
37
%
0,75
F Outros (especificar) 0,00
TOTAL SUBMÓDULO 4.1
1,
60
%
32,47
92
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Submódulo 4.2 - Intrajornada % VALOR (R$)
A Intervalo para Repouso ou Alimentação 0,0
0% 0,00
TOTAL SUBMÓDULO 4.2
0,
00
%
0,00
QUADRO-RESUMO DO MÓDULO 4 - CUSTO DE REPOSIÇÃO DO
PROFISSIONAL AUSENTE
Módulo 4 - Custo de Reposição do Profissional
Ausente VALOR (R$)
4.1 Ausências Legais 32,47
4.2 Intrajornada 0,00
TOTAL DO MÓDULO 4 32,47
MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS
5 INSUMOS DIVERSOS VALOR (R$)
A Uniformes - 33,37
B Materiais - 674,01
C Equipamentos - 8,27
D EPI 4,89
TOTAL DO MÓDULO 5 - 720,54
MÓDULO 6 – CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
6 CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS
E LUCRO % VALOR (R$)
93
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Atualização: 10/2016.
A Custos Indiretos 5% 139,02
B Lucro
10,
00
%
291,95
C TRIBUTOS
C.1 PIS 1,6
5% 50,22
C.2 COFINS 7,6
0% 231,32
C.3 ISS 5,0
0% 152,19
TOTAL DO MÓDULO 6 864,69
QUADRO RESUMO DO CUSTO POR EMPREGADO
Mão-de-Obra vinculada à execução contratual
(valor por empregado) VALOR (R$)
A MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA
REMUNERAÇÃO 981,50
B
MÓDULO 2 – ENCARGOS E
BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E
DIÁRIOS
974,20
C MÓDULO 3 – PROVISÃO PARA
RESCISÃO 71,74
D
MÓDULO 4 – CUSTO DE
REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL
AUSENTE
32,47
E MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS 720,54
Subtotal (A + B + C + D + E) 2780,45
F MÓDULO 6 – CUSTOS INDIRETOS,
TRIBUTOS E LUCRO 864,69
PREÇO TOTAL POR EMPREGADO 3645,14
94
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24. APURAÇÃO DO PREÇO ESTIMADO DE CONTRATAÇÃO
24.1. O valor estimado de contratação foi estabelecido por meio da identificação
dos elementos que compõem o preço dos serviços e definido através do
preenchimento da planilha de custos e formação de preços (item 23.2), nos termos
do item 2.9, letra b.1 do Anexo V da IN SEGES/MPDG n. 5/2017 e suas alterações,
e estão definidos na tabela abaixo:
GRUPO 1
ITEM LOCAL TIPO DE
SERVIÇO
PREÇO
MENSAL
UNITÁRIO
QTD
FUNCIONÁRIOS
SUBTOTAL
(R$)
1 Maceió
SERVENTE DE
LIMPEZA (na
Sede da
Superintendência
Regional do DNIT
no Estado de
Alagoas
(SR/DNIT/AL))
3.422,22 6 20.533,32
2
Santana
do
Ipanema
SERVENTE DE
LIMPEZA (na
Unidade Local
(UL) de Santana
do Ipanema)
3.645,14 1 3.645,14
TOTAL
(MENSAL) 24.178,46
TOTAL (12
MESES) 290.141,52
24.2. Os preços mencionados ficam definidos como valores máximos de
contratação.
24.3. Os preços dos uniformes, equipamentos e insumos foram estimados por meio
de pesquisa com fornecedores. As pesquisas de preços foram juntadas ao Processo
licitatório e foram utilizadas na composição da planilha de custos e formação de
preços.
25. PROPOSTA
25.1 A proposta, que compreende a descrição do serviço ofertado pelo licitante,
preço unitário e preço total, deverá ser compatível com as especificações
95
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Atualização: 10/2016.
constantes do Termo de Referência e seus anexos, bem como atender as seguintes
exigências:
25.1.1 Descrição do material ou serviço observadas as mesmas especificações
constantes do Termo de Referência, de forma clara e específica, descrevendo
detalhadamente as características do material ou serviço ofertado, bem como
preços unitários e total detalhados em planilha, incluindo especificação de marca,
procedência e outros elementos que de forma inequívoca identifiquem e constatem
as características do material.
25.1.2 Prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
assinatura e o prazo de garantia.
26. ALTERAÇÃO SUBJETIVA
26.1 - É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra
pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os
requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais
cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado
e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.
27. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
27.1. As sanções do contrato são advertência, multa, suspensão temporária de
participação em licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de
inidoneidade, nos termos do estabelecido no Edital, no CAPÍTULO IV da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, no art. 7º da Lei nº 10.520 de 17 de julho de 2002,
no art. 28 do decreto 5.450 de 31 de maio de 2005, e nas Instruções Normativas da
CONTRATANTE, IN nº 3/2018 de em 08 de março de 2018 ou outra que a venha
substituir, e nas demais disposições da legislação vigente.
27.2. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedida de
licitar e contratar com a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até
5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo da rescisão unilateral do
contrato e da aplicação de multa sobre o valor total da contratação, a
CONTRATADA que:
27.2.1. apresentar documentação falsa;
27.2.2. retardar a execução do objeto;
27.2.3. falhar na execução do contrato;
27.2.4. fraudar a execução do contrato;
27.2.5. comportar-se de modo inidôneo;
27.2.6. fizer declaração falsa; ou
27.2.7. cometer fraude fiscal.
96
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Atualização: 10/2016.
27.3. Para os fins do item 26.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os
descritos nos artigos 92, parágrafo único, 96 e 97, parágrafo único, da Lei nº
8.666/1993.
27.4. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993;
e no art. 7º da Lei nº 10.520, de 17/07/2002, nos casos de retardamento, de falha
na execução do contrato ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla
defesa, a CONTRATADA poderá ser apenada, isoladamente, ou juntamente com
a multa, com as seguintes penalidades:
27.4.1 advertência;
27.4.2 multa;
27.4.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
27.4.4 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade,
que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos
prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no
inciso anterior.
27.4.5 impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso
XIV do art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até cinco anos.
27.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
27.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de
1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
27.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração
a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
27.8. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
27.9. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade –
PAAR referente às infrações praticadas pelos fornecedores da CONTRATANTE
é o previsto na IN nº 3/2018 de em 08 de março de 2018 ou outra que a venha
substituir.
26.10. Com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/1993, no artigo 7º da
Lei nº 10.520/2002 e no artigo 28 do Decreto n.º 5.450/2005, serão aplicadas
multas, conforme as infrações cometidas e o grau respectivo, indicados nos
quadros 1 e 2 abaixo, limitadas a 30% do valor mensal do contrato:
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Atualização: 10/2016.
Percentual de multas de acordo com as infrações cometidas
Item Descrição grau de incidência
s/ Valor
mensal do
contrato
Incidência
1 Permitir situação que crie a possibilidade de causar
dano físico, lesão corporal ou consequências letais 15,00%
Por
ocorrência
2
Suspender ou interromper, total ou parcialmente,
salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os
serviços contratuais
15,00% Por
ocorrência
3 Manter funcionário sem qualificação para executar os
serviços contratados 5,00%
Por
ocorrência
4
Permitir a presença de empregado não uniformizado
ou com uniforme manchado, sujo, mal apresentado
e/ou sem crachá
2,50% Por
ocorrência
5 Recusar-se a executar serviços determinados pela
fiscalização previstos em contrato 5,00%
Por
ocorrência
6 Retirar funcionários do serviço durante o expediente
sem a anuência prévia da Contratante 5,00%
Por
ocorrência
QUANDO A CONTRATADA DEIXAR DE:
7 Colocar à disposição da Contratante os equipamentos
relacionados nos Anexos do Termo de Referência. 5,00%
Por
ocorrência
8 Fornecer os materiais relacionados nos Anexos do
Termo de Referência nos períodos estabelecidos. 5,00%
Por
ocorrência
9 Prestar manutenção aos equipamentos e zelar pelas
instalações utilizadas pela contratante 2,50%
Por
ocorrência
10 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a
pontualidade de seus funcionários 2,50%
Por
ocorrência
11 Cumprir determinação formal ou instrução
complementar do órgão fiscalizador 5,00%
Por
ocorrência
12 Substituir empregado cuja conduta seja inconveniente
dentro do prazo estabelecido em contrato 2,50%
Por
ocorrência
13 Efetuar o pagamento do salário e vale transporte e/ou
vale refeição (se couber) nas datas avençadas 15,00%
Por
ocorrência
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Atualização: 10/2016.
14 Efetuar o recolhimento das contribuições do FGTS ou
do INSS no prazo legal. 15,00%
Por
ocorrência
15 Efetuar a reposição de funcionários faltosos que
ultrapasse o limite estabelecido neste Termo 10,00%
Por
ocorrência
16 Efetuar o pagamento das verbas rescisórias devidas
aos empregados no prazo legal. 15,00%
Por
ocorrência
17 Substituir os equipamentos que apresentarem
rendimento insatisfatório e baixa qualidade 2,50%
Por
ocorrência
18 Substituir os equipamentos que apresentarem defeitos
em até 24 (vinte e quatro) horas 2,50%
Por
ocorrência
19
Fornecer EPI’s (Equipamentos de Proteção
Individual) aos seus empregados e de impor
penalidades àqueles que se negarem a usá-los
5,00% Por
ocorrência
20 Fornecer, a cada semestre, uniformes ao funcionário. 5,00% Por
ocorrência
21 Cumprir as cláusulas estabelecidas no contrato e seus
anexos não previstos nesta tabela de multas 2,50%
Por
ocorrência
22
Cumprir quaisquer cláusulas estabelecidas no contrato
e seus anexos não previstos nesta tabela de multas,
após reincidência formalmente notificada pela
fiscalização
5,00% Por
ocorrência
A listagem acima não é exaustiva sendo que na ocorrência de infrações não
mencionadas caberá a autoridade competente a decisão quanto a penalidade
a ser aplicada segundo a natureza e a gravidade da falta cometida observados
os princípios da proporcionalidade e razoabilidade.
27.11. No caso da ocorrência de infrações não contempladas nos quadros acima,
as multas serão aplicadas nos seguintes percentuais;
27.12. Na hipótese de atraso injustificado:
1. Multa de 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, calculado
sobre o valor correspondente à parte inadimplente, quando o atraso não for superior
30 (trinta) dias corridos;
2. Multa de 0,66% (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso que
exceder a alínea anterior, calculado desde o trigésimo primeiro dia de atraso, sobre o
valor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional, e a critério do
órgão contratante;
27.13. Na hipótese de inexecução parcial ou total:
99
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Atualização: 10/2016.
1. Multa de 15% (quinze por cento) sobre o valor da parte inadimplida, no caso
de inexecução parcial ou rescisão contratual;
2. Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato no caso de inexecução
total, sem prejuízo da rescisão contratual e de suas consequências;
27.14. As sanções são autônomas e a aplicação de uma não exclui a outra.
27.15. Caso a Contratada não possa cumprir os prazos estipulados para a prestação
total ou parcial, do(s) serviço(s), deverá apresentar justificativa por escrito,
devidamente comprovada, nos casos de ocorrência de fato superveniente,
excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condições do contrato; e de impedimento de sua execução
por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administração em documento
contemporâneo a sua ocorrência.
27.16. No caso de atraso na entrega dos insumos previstos no contrato, poderá ser
solicitada prorrogação, contendo o novo prazo para entrega, que deverá ser
encaminhada ao Serviço de Administração Geral e Informática até o vencimento
do prazo de prestação inicialmente estipulado, ficando a critério da contratante a
sua aceitação
27.16.1 - Vencido o prazo proposto, sem entrega dos insumos, total ou
parcialmente, o Contratante oficiará à Contratada comunicando-lhe a data-limite
para a regularização de sua prestação. A partir dessa data considerar-se-á
inadimplência, sendo-lhe aplicadas as sanções cabíveis.
27.17. Constitui falta grave, compreendida como falha na execução do contrato, o
não recolhimento do FGTS dos empregados e das contribuições sociais
previdenciárias, bem como o não pagamento do salário, do vale transporte e do
auxílio alimentação, que poderá dar ensejo à rescisão do contrato, sem prejuízo da
aplicação de sanção pecuniária e da declaração de impedimento para licitar e
contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei 10.520, de 17/07/2002.
27.18. As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em
que seja assegurado ao licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e
recursos que lhes são inerentes.
28. ANEXOS (SEI nº 0859738)
ANEXO I - PROPOSTA DE PREÇOS
ANEXO II - MODELO - PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE
PREÇOS.
ANEXO III - MEMÓRIA DE CÁLCULO
ANEXO IV - PLANILHAS DE UNIFORMES, MATERIAL DE
CONSUMO, MATERIAIS DE CONSUMO DURÁVEIS E UTENSÍLIOS,
FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS e EPI
100
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Atualização: 10/2016.
ANEXO V - INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO (IMR)
ANEXO VI - MODELO - AUTORIZAÇÃO PARA ABERTURA DA
CONTA-DEPÓSITO VINCULADA
ANEXO VII - NOMEAÇÃO DO PREPOSTO DA CONTRATADA
O presente documento segue assinado pelo servidor Elaborador, pela autoridade
Requisitante e pela autoridade responsável pela Aprovação da conveniência e
oportunidade, com fulcro no art. 9º, inciso II, do Decreto nº 5.450/2005 e art. 15
da IN nº 02/2008-SLTI/MPOG, cujos fundamentos passam a integrar a presente
decisão por força do art. 50, § 1º, da Lei nº 9.784/1999.
CARLOS HENRIQUE SOARES Chefe do SELOG/DNIT/AL - Servidor elaborador
FRANCISCO DE ASSIS DIAS XAVIER Coordenador de Administração e Finanças - Autoridade Requisitante
FABRÍCIO DE OLIVEIRA GALVÃO Superintendente Regional - Autoridade responsável pela Aprovação
101
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Atualização: 10/2016.
TERMO DE REFERÊNCIA - ANEXO I - PROPOSTA DE PREÇOS
(Preenchimento por parte da empresa licitante)
PROCESSO Nº
PREGÃO Nº AO PREGOEIRO OFICIAL DA SR-AL/DNIT, DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DE ALAGOAS
Prezado Senhor,
A empresa_____________________________________________________ com sede na cidade de _____________________________________ (rua, avenida, etc) _________________________________, nº_____________ inscrita no CNPJ/MF sob o nº _________________________ , com domicílio bancário no banco ___________________, agência nº__________________, conta nº__________________ neste ato representada por __________________________________________________ , abaixo assinado, interessada na prestação do objeto do presente Pregão propõe a SR-AL/DNIT, a prestação do objeto deste Ato Convocatório, de acordo com os preços unitários e valor global estabelecidos na PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS definidos abaixo e nos termos desta Proposta Comercial, nas seguintes condições:
ITEM LOCAL TIPO DE SERVIÇO PREÇO MENSAL UNITÁRIO
QTD FUNCIONÁRIOS
SUBTOTAL (R$)
1 Maceió
SERVENTE DE LIMPEZA (na Sede da Superintendência Regional do DNIT no Estado de Alagoas (SR/DNIT/AL))
6
2 Santana do Ipanema
SERVENTE DE LIMPEZA (na Unidade Local (UL) de Santana do Ipanema)
1
TOTAL (MENSAL)
TOTAL (12 MESES)
(Inserir planilha de Custo e Formação de Preços, para cada tipo de serviço, adequada à proposta vencedora) Observação:
1. Descrição dos serviços observadas as mesmas especificações constantes do Termo de Referência e Projeto Básico, de forma clara e específica, descrevendo detalhadamente as suas características, bem como preços unitários e globais detalhados em planilha.
2. Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias;
3. Declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídos todas as despesas,
tributos e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto do Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título;
Atenciosamente,
Assinatura do representante da licitante
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Atualização: 10/2016.
Carimbo da Empresa ANEXO II DO TERMO DE REFERÊNCIA – MODELO - PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS Categoria profissional: SERVENTE DE LIMPEZA
Discriminação dos Serviços
A Data de apresentação da proposta
B Município C Ano do Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo 2018
D Nº de meses de execução contratual 12
Identificação do Serviço
Tipo de Serviço Unidade de Medida
Quantidade total a contratar (em função da unidade de medida)
Limpeza Área (m2) 6
Dados para composição dos custos referentes à mão-de-obra
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas) Limpeza
2 Classificação Brasileira de Ocupações (CBO)
3 Salário Nominativo da Categoria Profissional
4 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)
5 Data base da categoria (dia/mês/ano)
MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
1 COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO % VALOR (R$)
A Salário Base
B Adicional Periculosidade
C Adicional Insalubridade
D Adicional Noturno
E Adicional de Hora Noturna Reduzida
F Adicional de Hora Extra no Feriado Trabalhado
G Outros (especificar)
TOTAL DO MÓDULO 1
MÓDULO 2 – ENCARGOS E BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E DIÁRIOS
Submódulo 2.1 - 13º Salário, Férias e Adicional de Férias % VALOR (R$)
A 13 (Décimo-terceiro) salário
B Férias e Adicional de Férias
TOTAL SUBMÓDULO 2.1
Submódulo 2.2 - GPS, FGTS e Outras Contribuições % VALOR (R$)
A INSS
B Salário Educação
C SAT (Seguro Acidente de Trabalho)
D SESC ou SESI
E SENAI - SENAC
F SEBRAE
G INCRA
H FGTS
TOTAL SUBMÓDULO 2.2
Submódulo 2.3 - Benefícios Mensais e Diários VALOR (R$)
A Transporte
B Auxílio-Refeição/Alimentação
103
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Atualização: 10/2016.
C Assistência Médica e Familiar
D Outros (especificar)
TOTAL SUBMÓDULO 2.3
QUADRO-RESUMO DO MÓDULO 2 - ENCARGOS, BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E DIÁRIOS
Módulo 2 - Encargos, Benefícios Anuais, Mensais e Diários VALOR (R$)
2.1 13º Salário, Férias e Adicional de Férias
2.2 GPS, FGTS e Outras Contribuições
2.3 Benefícios Mensais e Diários
TOTAL DO MÓDULO 2
MÓDULO 3 – PROVISÃO PARA RESCISÃO
3 PROVISÃO PARA RESCISÃO % VALOR (R$)
A Aviso Prévio Indenizado
B Incidência do FGTS sobre Aviso Prévio Indenizado
C Multa do FGTS e Contribuição Social sobre o Aviso Prévio Indenizado
D Aviso Prévio Trabalhado
E Incidência dos encargos do submódulo 2.2 sobre Aviso Prévio Trabalhado
F Multa do FGTS e Contribuição Social sobre o Aviso Prévio Trabalhado.
TOTAL DO MÓDULO 3
MÓDULO 4 – CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE
Submódulo 4.1 - Ausências Legais % VALOR (R$)
A Férias
B Ausências Legais
C Licença Paternidade
D Ausência por Acidente de Trabalho
E Afastamento Maternidade
F Outros (especificar)
TOTAL SUBMÓDULO 4.1
Submódulo 4.2 - Intrajornada % VALOR (R$)
A Intervalo para Repouso ou Alimentação
TOTAL SUBMÓDULO 4.2
QUADRO-RESUMO DO MÓDULO 4 - CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE
Módulo 4 - Custo de Reposição do Profissional Ausente VALOR (R$)
4.1 Ausências Legais
4.2 Intrajornada
TOTAL DO MÓDULO 4
MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS
5 INSUMOS DIVERSOS VALOR (R$)
A Uniformes -
B Materiais -
C Equipamentos -
D EPI
TOTAL DO MÓDULO 5 -
MÓDULO 6 – CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
104
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6 CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO % VALOR (R$)
A Custos Indiretos
B Lucro
C TRIBUTOS
C.1 PIS
C.2 COFINS
C.3 ISS
TOTAL DO MÓDULO 6
QUADRO RESUMO DO CUSTO POR EMPREGADO
Mão-de-Obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) VALOR (R$)
A MÓDULO 1 - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
B MÓDULO 2 – ENCARGOS E BENEFÍCIOS ANUAIS, MENSAIS E DIÁRIOS
C MÓDULO 3 – PROVISÃO PARA RESCISÃO
D MÓDULO 4 – CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE
E MÓDULO 5 – INSUMOS DIVERSOS
Subtotal (A + B + C + D + E)
F MÓDULO 6 – CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
PREÇO TOTAL POR EMPREGADO
NOTA: Informar o valor da unidade de medida por tipo de serviço.
105
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ANEXO III - MEMÓRIA DE CÁLCULO
PLANILHA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS 1. O custo estimado da contratação de empresa especializada no serviço de gestão e execução de limpeza, asseio e conservação predial, para atender a SR-AL/DNIT e a Unidade Local de Santana do Ipanema/AL foi definido por meio da elaboração da planilha de custos e formação de preços, observando os custos dos itens referentes aos serviços mencionados e todos os seus reflexos.
2. A MEMÓRIA DE CÁLCULO tem como objetivo definir a metodologia adotada na apuração dos valores de referência e custo estimado de contratação dos serviços terceirizados ora licitados; aplicada a estrutura da PLANILHA ANALÍTICA DE COMPOSIÇÃO DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS, constante do Anexo VII-D da IN SEGES/MPDG nº 5, de 2017, disponível no site www.comprasgovernamentais.gov.br. 3. Os percentuais utilizados na composição dos preços foram estabelecidos em consonância com a legislação trabalhista e previdenciária vigentes, orientações do Tribunal de Contas da União – TCU, dados estatísticos referentes a matéria e sobretudo com a metodologia apresentada no MANUAL DE ORIENTAÇÃO PARA PREENCHIMENTO DA PLANILHA DE CUSTO E FORMAÇÃO DE PREÇOS, de maio de 2011, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação - MPOG.
MÃO DE OBRA - REMUNERAÇÃO 4. O salário dos funcionários referidos, para fins de elaboração da planilha, foi estabelecido com base na Convenção Coletiva de Trabalho do Sindicato dos Empregados de empresas de asseio e conservação e limpeza urbana no Estado de Alagoas, CNPJ n° 08.501.710/0001-07 e o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação do Estado de Alagoas, CNPJ n° 24.256.042/0001-56, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível é o de nº 5143-20 (Faxineiro - Auxiliar de limpeza; Servente de limpeza), NÚMERO DE REGISTRO NO MTE MTE – AL000056/2018, com vigência no período de 1º de janeiro de 2018 a 31 de dezembro de 2018 e data base da categoria em 1º de janeiro.
CÁLCULOS DOS ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS E FGTS
4.1 Item % Fundamento
A INSS 20,000% Art. 22, Inciso I, da Lei nº 8.212/91.
B SESC/SESI 1,500% Art. 3º, Lei n.º 8.036/90.
C SENAC/SENAI 1,000% Decreto n.º 2.318/86.
D INCRA 0,200% Lei n.º 7.787/89 e DL n.º 1.146/70.
E Salário Educação 2,500% Art. 3º, Inciso I, Decreto n.º 87.043/82.
F FGTS 8,000%
Art. 15, Lei nº 8.030/90 e Art. 7º, III, CF/88.
G SAT – RAT 1 6%
Decreto n.º 3.048/1999) Decreto n.º 6.957/2009
H SEBRAE 0,600%
Art. 8º, Lei n.º 8.029/90 e Lei n.º 8.154/90.
106
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Total dos Encargos PREVIDENCIARIOS E FGTS
39,80%
1 Riscos Ambientais do Trabalho RAT X FAP: G = RAT x FAP, em que: RAT – 3% (código 8219-9/99 – Preparação de documentos e serviços especializados de apoio administrativo não especificados anteriormente – Anexo V do Decreto n.º 6.957/2009) FAP – 2,00 – maior valor possível para os exercícios posteriores a 2010, conforme Decreto n.º 3.048/1999.
G = 3 x 2,00 = 6,00%
Observação: O licitante com proposta aceita deve preencher o item “G” da planilha de composição de custos e formação de preços com o valor do “RAT” de sua atividade preponderante e de seu FAP, a serem comprovados no envio de sua proposta, mediante apresentação da GFIP ou outro documento apto a fazê-lo. CÁLCULOS DO 13º E FÉRIAS E ADICIONAL DE FÉRIAS
Item % Memória de cálculo Fundamento
A 13º Salário 8,33% [(1/12)x100] = 8,33% Art. 7º, VIII, CF/88.
B Férias e Adicional de Férias
11,11% {(1+1/3)/12x100} = 11,11%
Art. 7º, XVII, CF/88. Art. 129 a 153 da CLT
PROVISÃO PARA RESCISÃO
3 PROVISÃO PARA
RESCISÃO % Memória de cálculo Fundamento
A Aviso Prévio Indenizado 0,417% =((0,05*(1/12))*100)/100 Art. 7º, XXI, CF/88, 477,
487 e ss. CLT
C Multa do FGTS e Contribuição Social sobre o Aviso Prévio Indenizado
0,2% =0,08*0,05*0,5 Leis n.ºs 8.036/90 e 9.491/97, Multa de 40% do FGTS e Contribuição de 10% do FGTS em relação ao aviso prévio indenizado
D Aviso Prévio Trabalhado 1,944% =(((7/30)/12)*1*100)/100 Art. 7º, XXI, CF/88, 477, 487 e ss.
da CLT
F Multa do FGTS e Contribuição Social sobre o Aviso Prévio Trabalhado.
4% =0,08*0,5*1 Leis n.ºs 8.036/90 e 9.491/97 Lei Complementar n.º 110/01, Multa de 40% do FGTS em relação aos trabalhadores inicialmente contratados e Contribuição de 10% do FGTS em relação aos trabalhadores inicialmente contratados.
AUSÊNCIAS LEGAIS
107
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Submódulo 4.1 - Ausências Legais
% Memória de cálculo Fundamento
A Férias 0,926% =(((1+1/3)/12)/12) Art. 7º, XVII, CF/88
B Ausências Legais 0,278% =(1/30)/12*100/100 Art. 473 da CLT
C Licença Paternidade
0,028% =((5/30)/12*0,02*100)/100 Art. 7º, XIX, CF/88 e 10, §1º, da ADCT
D Ausência por Acidente de Trabalho
0,333% =(15/30/12)*0,08*100/100 Art. 19 a 23 da Lei nº 8.213/91
E Afastamento Maternidade
0,037% =((1+1/3)/12)*0,01*(4/12) Art. 7º, XVIII da CF/88, Art. 392 da CLT e Lei 11.770/2008
CUSTOS INDIRETOS, LUCRO E TRIBUTOS
% Memória de cálculo Fundamento A Custos Indiretos 5% =(M1+M2+M3+M4+M5)*5%
B Lucro 10,00% =(M1+M2+M3+M4+M5)*5%*10%
C TRIBUTOS
C.1 PIS 7,60% Os tributos (ISS, COFINS e PIS) foram definidos utilizando o regime de tributação de Lucro real, o licitante deve elaborar sua proposta e, por conseguinte, suas planilhas, com base no regime de tributação ao qual estará submetido durante a execução do contrato. O optante pelo lucro real deve fazer as deduções legais para apuração dos tributos.
C.2 COFINS 1,65%
C.3 ISS 5,00% ISS Maceió e Santana do Ipanema
INSUMOS
1. Os preços dos uniformes, equipamentos e insumos foram estimados por meio de pesquisa de preço realizada mediante a utilização do Portal de Compras
Governamentais – www.comprasgovernamentais.gov.br. As pesquisas de preços
foram juntadas ao Processo licitatório e foram utilizadas na composição da planilha de custos e formação de preços.
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2. O vale alimentação foi estabelecido em R$ 352,00 (trezentos e cinquenta e dois reais) mensais, conforme previsto na Cláusula 9ª da Convenção Coletiva de Trabalho do Sindicato dos Empregados de empresas de asseio e conservação e limpeza urbana no Estado de Alagoas, CNPJ n° 08.501.710/0001-07 e o Sindicato das Empresas de Asseio e Conservação do Estado de Alagoas, CNPJ n° 24.256.042/0001-56, o Código Brasileiro de Ocupação – CBO compatível é o de nº 5143-20 (Faxineiro - Auxiliar de limpeza; Servente de limpeza), NÚMERO DE REGISTRO NO MTE – AL000056/2018.
3. O custo do vale transporte com valor de: (3,65*2*21)-(Salário Normativo*0,06) = R$ 94,41, considerando-se 21 dias úteis por mês e valor da passagem R$ 3,65. Na execução do contrato, o “vale transporte” somente será pago pelo DNIT, caso seja efetivamente repassado aos funcionários que usufrua do benefício.
4. As empresas optantes pelo regime de tributação “simples nacional” ou opção pelo pagamento do Imposto de Renda da Pessoa Jurídica – IRPJ pelo lucro presumido deverão excluir da planilha de custo a dedução do crédito PIS/COFINS dos insumos gerais e incluir as alíquotas efetivas do PIS/COFINS e ISSQN.
109
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ANEXO IV - PLANILHAS DE UNIFORMES, MATERIAL DE CONSUMO, MATERIAIS DE CONSUMO DURÁVEIS E UTENSÍLIOS, FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS e EPI
1) MATERIAL DE LIMPEZA
ITEM PRODUTO UNIDADE VALOR
UNITÁRIO QUANT.(SEDE) QUANT.(UL) TOTAL SEDE
TOTAL (UL)
1 LIMPADOR MULTIUSO 500 ML FRASCO R$ 5,85 30 6 R$ 175,50
R$ 35,10
2 ÁGUA SANITÁRIA 1LT LITRO R$ 4,04 15 5 R$ 60,60
R$ 20,20
3 ÁLCOOL DOMÉSTICO 46º LIQ. 1LT LITRO R$ 6,00 15 5 R$ 90,00
R$ 30,00
4 ÁLCOOL GEL 500 ML FRASCO R$ 7,00 16 5 R$ 112,00
R$ 35,00
5 ESSÊNCIA CONCENTRADA SOLÚVEL P/ DESINFETANTE FLORAL ROSÊ 1 X 200
LITRO R$ 3,63 10 3 R$ 36,30
R$ 10,89
6 DESODORIZADOR DE AR SPRAY 360 ML
FRASCO R$ 6,35 8 3 R$ 50,80
R$ 19,05
7 PASTILHA SANITÁRIA CX C/ 03 UNDS CAIXA R$ 2,70 30 10 R$ 81,00
R$ 27,00
8 ESPONJA DUPLA FACE UNIDADE R$ 0,57 20 5 R$ 11,40
R$ 2,85
9 ESCOVA MANUAL GRANDE UNIDADE R$ 5,90 3 1 R$ 17,70
R$ 5,90
10 FLANELA ALGODÃO 60X40 CM UNIDADE R$ 1,70 20 7 R$ 34,00
R$ 11,90
11 LUSTRA MÓVEIS FR 200 ML FRASCO R$ 4,63 12 4 R$ 55,56
R$ 18,52
12 POLIDOR DE METAIS FR 200 ML FRASCO R$ 13,90 2 1 R$ 27,80
R$ 13,90
13 SAPONÁCEA EM PO FR 300 ML FRASCO R$ 5,33 15 5 R$ 79,95
R$ 26,65
14 SACO DE CHÃO 40X70 P/LIMPEZA DE PISO
UNIDADE R$ 2,97 15 5 R$ 44,55
R$ 14,85
15
PAPEL HIGIÊNICO DE 1ª QUALIDADE. , CONTENDO 30 CM CADA ROLO, FOLHA DUPLA, PCT COM 4 ROLOS. 100% FIBRA CELULÓSICA. DESEJÁVEL CERTIFICAÇÃO FSC OU EQUIVALENTE
FARDO R$ 8,50 50 10 R$ 425,00
R$ 85,00
16
PAPEL TOALHA INTERFOLHADO BRANCO DE 1ª QUALIDADE EXTRALUXO, CADA FARDO CONTENDO 5.000 FOLHAS, 100 % FIBRA CELULÓSICA. DESEJÁVEL CERTIFICAÇÃO FSC OU EQUIVALENTE
FARDOS R$ 7,54 30 7 R$ 226,20
R$ 52,78
110
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Atualização: 10/2016.
17 PASTA LIMPADORA MULTIUSO 500g LIMP TEK
UNIDADE R$ 4,05 3 1 R$ 12,15
R$ 4,05
18 SABÃO EM BARRA 200g UNIDADE R$ 3,80 5 2 R$ 19,00
R$ 7,60
19 SABÃO EM PÓ 1KG UNIDADE R$ 7,03 5 2 R$ 35,15
R$ 14,06
20
SABONETE LÍQUIDO DE 1ª QUALIDADE (ODOR AGRADÁVEL), COM PH NEUTRO CONCENTRADO COM REGISTRO ANVISA
GALÃO 5 L R$ 12,23 12 4 R$ 146,76
R$ 48,92
21 SACO DE LIXO PRETO 100 L PCT/100 UND
PACOTE R$ 18,00 10 2 R$ 180,00
R$ 36,00
22 SACO DE LIXO PRETO 40 L PCT/100 UND
PACOTE R$ 7,70 10 2 R$ 77,00
R$ 15,40
23 SACO DE LIXO PRETO 60 L PCT/100 UND
PACOTE R$ 11,95 10 2 R$ 119,50
R$ 23,90
24 TELA ODORIZANTE P/MICTORIO UNIDADE R$ 7,38 4 2 R$ 29,52
R$ 14,76
25 ÓLEO DE PEROBA com 200 ml UNIDADE R$ 6,50 10 1 R$ 65,00
R$ 6,50
26 PÁ COLETORA DE LIXO EM METAL 1MT
UNIDADE R$ 3,49
3 1 R$ 10,47
R$ 3,49
27 ESPANADOR UNIDADE R$ 14,92
3 1 R$ 44,76
R$ 14,92
28
RODO P/ PISO 02 BORRACHAS BASE EM POLIPROPILENO COM 400mm, CABO DE MADEIRA C/ENCAIXE ROSQUEADO, 1500 mm
UNIDADE
R$ 7,15
6 1 R$ 42,90
R$ 7,15
29 VASSOURA DE NYLON PIAÇAVA CABO DE MADEIRA 1,50M / 40 CM
UNIDADE R$ 8,90
6 1 R$ 53,40
R$ 8,90
30 VASSOURA DE PÊLO CABO DE MADEIRA 1,50M / 40 CM
UNIDADE R$ 5,99
3 4 R$ 17,97
R$ 23,96
31 VASSOURINHA E SUPORTE PARA LIMPEZA DE VASO SANITÁRIO
UNIDADE R$ 2,85
3 1 R$ 8,55
R$ 2,85
32 VASSOURA DE TETO 300 cm UNIDADE R$ 12,79
3 1 R$ 38,37
R$ 12,79
33 BALDE PLÁSTICO 20 L UNIDADE R$ 8,25
4 1 R$ 33,00
R$ 8,25
34 ESFREGÃO DE LIMPEZA com cabo UNIDADE R$ 5,46
5 2 R$ 27,30
R$ 10,92
TOTAL MENSAL
R$ 2.489,16
R$ 674,01
TOTAL/ANUAL
R$ 29.869,92
R$ 8.088,12
CUSTO MENSAL POR SERVENTE
R$ 414,86
R$ 674,01
111
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2) MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS
ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE
PREÇO UNITÁRIO
QUANT.
ANUAL
QTDE ANUAL
(UL)
PREÇO TOTAL (SEDE)
PREÇO TOTAL
(UL)
VIDA ÚTIL
VALOR RESIDUAL
1 ESCADA 7 DEGRAUS
UNID R$
175,00 1 1
R$ 175,00
R$ 175,00 10 10%
2 PLACA PISO MOLHADO
UNID R$
29,61 3 1
R$ 88,83
R$ 29,61 10 10%
3 MANGUEIRA 3/4 100 M
UNID R$
76,84 1 1
R$ 76,84
R$ 76,84 10 10%
5 ASPIRADOR DE PÓ
UNID R$
415,60 1 1
R$ 415,60
R$ 415,60 10 10%
6 LAVADORA DE PRESSÃO
UNID R$
395,00 1 1
R$ 395,00
R$ 395,00 10 10%
7 ENXADINHA PARA CAPIM
UNID R$
10,00 2 1
R$ 20,00
R$ 10,00 10 10%
TOTAL
R$ 1.171,27
R$ 1.102,05
TOTAL DEPRECIADO (COTAS CONSTANTES)
R$ 1,46
R$ 8,27
3) EPI LIMPEZA
ITEM ESPECIFICAÇÃO UNIDADE PREÇO UNITÁRIO
QTDE ANUAL por Servente (sede)
QTDE ANUAL por Servente (sede) (UL)
PREÇO TOTAL (SEDE)
PREÇO TOTAL (UL)
1 LUVA DE BORRACHA DE PUNHO LONGO Nº 7, TAMANHO P/M/G -
PAR R$ 14,18 1 1 R$ 14,18 R$ 14,18
2 ÓCULOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL
UNID R$ 7,90 1 1 R$ 7,90 R$ 7,90
3 MÁSCARA DE PROTEÇÃO CONTRA PÓ
UNID R$ 4,50 2 2 R$ 9,00 R$ 9,00
4 BOTA DE BORRACHA TIPO GALOCHA
PAR R$ 27,60 1 1 R$ 27,60 R$ 27,60
PREÇO TOTAL R$ 58,68 R$ 58,68
PREÇO MENSAL POR SERVENTE R$ 4,89 R$ 4,89
4) UNIFORME
ITEM ESPECIFICAÇÃO UNIDADE PREÇO UNITÁRIO
QTDE ANUAL por
QTDE ANUAL por
PREÇO TOTAL (SEDE)
PREÇO TOTAL (UL)
112
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Servente (sede)
servente (UL)
1
CALÇA CONFECCIONADA EM TECIDO BRIM COM ELÁSTICO/CADARÇO NA CINTURA
UNID R$ 38,80 4 4 R$ 155,20 R$ 155,20
2 CAMISETA MALHA FRIA, COM MANGA CURTA E EMBLEMA DA EMPRESA
UNID R$ 13,76 4 4 R$ 55,04 R$ 55,04
3
TÊNIS PRETO, EM COURO/VAQUETA RELAX, SEM BIQUEIRA DE AÇO, CADARÇO, SOLADO PU.
PAR R$ 51,04 2 2 R$ 102,08 R$ 102,08
4
MEIAS, PADRÃO SPORT, TECIDO ALGODÃO, COR PRETA/AZUL ESCURO/BRANCA
PAR R$ 11,02 8 8 R$ 88,16 R$ 88,16
PREÇO TOTAL R$ 400,48 R$ 400,48
PREÇO mensal POR SERVENTE R$ 33,37 R$ 33,37
113
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ANEXO V INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO (IMR)
Indicador- N°01 - Prazo para substitui dos materiais recusados.
Item
Descrição
Finalidade
Garantir a reposição de material não
aceito.
Meta a cumprir
Substituir os materiais recusados no
prazo máximo de 48 horas.
Instrumento de medição
Após notificação formal da empresa
por e-mail.
Forma de acompanhamento
Acompanhamento do prazo pelo fiscal,
após notificação formal.
Periodicidade
Mensal
Mecanismo de Cálculo
Cada Notificação será valorada
individualmente. N° de horas/48h=X
Início de Vigência
Da assinatura do contrato.
Faixas de ajuste no pagamento
X até 1 — A empresa receberá 100 %
do valor do material constante na
notificação.
De 1 a 1,5 —A empresa receberá 90%
do valor do material constante na
notificação.
De 1,5 a 2,0 — A empresa receberá
114
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80% do valor do material constante na
notificação.
Sanções Se dentro do mês ocorrerem 2(duas)
Notificações de (1,5 a 2,0) será
aplicado multa de 1% do valor mensal
contratado.
Se dentro do mês ocorrerem 4(quatro)
Notificações de (1 ,5 a 2,0) será
aplicado multa de 2 % do valor mensal
contratado.
Caso exista reincidência das hipóteses
acima, a multa será duplicada e
ensejará a rescisão contratual.
Observações
Indicador - N°02 – Não entrega dos insumos no prazo estabelecido.
Item
Descrição
Finalidade
Garantir a perfeita execução dos
serviços
Meta a cumprir
Realizar a entrega dos insumos de
limpeza entre os dias 28 a 30 de cada
mês, e no primeiro mês do contrato
até um dia útil após o início da
execução do contrato.
Instrumento de medição
Após notificação formal da empresa
por e-mail.
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Atualização: 10/2016.
Forma de acompanhamento
Acompanhamento do prazo pelo fiscal,
após notificação formal.
Periodicidade
Mensal
Mecanismo de Cálculo
Cada Notificação será valorada
individualmente. Onde X será igual ao
número de dias de atraso.
Início de Vigência
Da assinatura do contrato.
Faixas de ajuste no pagamento
X = 1 — A empresa receberá 90 % do
valor do material constante na
notificação.
De 2 a 3 —A empresa receberá 80%
do valor do material constante na
notificação.
De 4 a 5 — A empresa receberá 70%
do valor do material constante na
notificação.
Sanções Notificações de (2 a 3) será aplicada
multa de 1% do valor mensal
contratado.
Notificações de (4 a 5) será aplicada
multa de 2% do valor mensal
contratado.
Caso exista reincidência das hipóteses
acima, a multa será duplicada e
ensejará a rescisão contratual.
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Observações
Indicador - N°03 – Não entrega dos Uniformes no prazo estabelecido
Item
Descrição
Finalidade
Garantir a perfeita execução dos
serviços
Meta a cumprir
Deverá fornecer 01 (um) conjunto
completo ao empregado no início da
execução do contrato, devendo ser
substituído 01 (um) conjunto completo
de uniforme a cada 06 (seis) meses, ou
a qualquer época, no prazo máximo
de 15 (quinze) dias após comunicação
escrita da Contratante.
Instrumento de medição
Após notificação formal da empresa
por e-mail.
Forma de acompanhamento
Acompanhamento do prazo pelo fiscal,
após notificação formal.
Periodicidade
Mensal
Mecanismo de Cálculo
Cada Notificação será valorada
individualmente. Onde X será igual ao
número de dias de atraso.
Início de Vigência
Da assinatura do contrato.
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Atualização: 10/2016.
Faixas de ajuste no pagamento
X = 1 — A empresa receberá 90 % do
valor do material constante na
notificação.
De 2 a 3 —A empresa receberá 80%
do valor do material constante na
notificação.
De 4 a 5 — A empresa receberá 70%
do valor do material constante na
notificação.
Sanções Notificações de (2 a 3) será aplicada
multa de 1% do valor mensal
contratado.
Notificações de (4 a 5) será aplicada
multa de 2% do valor mensal
contratado.
Caso exista reincidência das hipóteses
acima, a multa será duplicada e
ensejará a rescisão contratual.
Observações
Indicador - N°04 –Não substituir o funcionário faltoso no prazo estabelecido.
Item
Descrição
Finalidade
Garantir a perfeita execução dos
serviços
Meta a cumprir
Substituir, no prazo de 03 (três horas),
em caso de eventual ausência, tais
como faltas e licenças, o empregado
posto a serviço da Contratante,
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devendo identificar previamente o
respectivo substituto ao Fiscal do
Contrato:
Instrumento de medição
Após notificação formal da empresa
por e-mail.
Forma de acompanhamento
Acompanhamento do prazo pelo fiscal,
após notificação formal.
Periodicidade
Mensal
Mecanismo de Cálculo
Cada Notificação será valorada
individualmente. Onde X será igual ao
número de dias de atraso.
Início de Vigência
Da assinatura do contrato.
Faixas de ajuste no pagamento
X = 1 — A empresa receberá 50 % do
valor dia de um servente.
De 2 a 3 —A empresa receberá 10%
do valor dia de um servente.
Acima de 5 — A empresa terá
descontado o valor de um dia de
servente.
Sanções Notificações de (2 a 3) será aplicada
multa de 1% do valor mensal
contratado.
Notificações de (4 a 5) será aplicada
multa de 2% do valor mensal
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contratado.
Caso exista reincidência das hipóteses
acima, a multa será duplicada e
ensejará a rescisão contratual.
Observações
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ANEXO VI DO TERMO DE REFERÊNCIA - MODELO - AUTORIZAÇÃO PARA ABERTURA DA CONTA-DEPÓSITO VINCULADA
À SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO DNIT NO ESTADO DE ALAGOAS Ref.: Pregão Eletrônico nº ___________/20____.
_________________________________________________________________,
(nome empresarial da licitante vencedora do certame licitatório) inscrita no CNPJ nº:___________________ com sede na ____________________________,
(nº de inscrição) (endereço completo) por intermédio de seu representante legal, o(a) Sr(a) _______________________________, que esta subscreve, portador(a) da Carteira de Identidade nº _________________ e do CPF nº _____________________, doravante denominada Licitante para fins do disposto no Edital do Pregão Eletrônico nº __/20______, AUTORIZA, em caráter irrevogável e irretratável, a Superintendência Regional do DNIT no Estado de Alagoas a: a) efetuar abertura de conta-depósito vinculada em nome da Empresa - bloqueada para movimentação da mesma, para receber recursos referentes a verbas trabalhistas retidas (13º salário; férias e um terço constitucional de férias, multa sobre o FGTS e contribuição social sobre as rescisões sem justa causa e encargos sobre férias e sobre o 13º salário), constantes da planilha de custos e formação de preços do Contrato decorrente do Edital de Licitação nº ______/____.
_____________________________________________ Assinatura e carimbo
(Representante legal da licitante vencedora)
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ANEXO VII - NOMEAÇÃO DO PREPOSTO DA CONTRATADA
TERMO DE NOMEAÇÃO DE PREPOSTO
Contrato nº___________ Objeto:__________________ Por meio deste instrumento, a ...(nome da empresa)... nomeia e constitui seu(sua) preposto(a) o(a) Sr.(a) ...(nome do preposto)..., carteira de identidade nº........., expedida pela .........., inscrito(a) no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) sob o nº ................................, com endereço ................................................, para exercer a representação legal junto À SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO DNIT EM ALAGOAS, com poderes para receber ofícios, representar a contratada em reuniões e assinar respectivas atas - obrigando a contratada nos termos dela constantes, receber solicitações e orientações para o cumprimento do contrato, notificações de descumprimento, de aplicação de penalidades, de rescisão, de convocação ou tomada de providências para ajustes e aditivos contratuais, e todas as demais que imponham ou não abertura de processo administrativo ou prazo para a contratada responder ou tomar providências, e para representá-la em todos os demais atos que se relacionem à finalidade específica desta nomeação, que é a condução do contrato acima identificado. _______________,________, de _________________de 2018 . ________________________________________ ...(nome da empresa)... ...(nome do representante legal) ...(qualidade do representante legal – sócio-gerente, diretor, procurador...) (confirmar poderes no estatuto social ou procuração)... ________________________________________ ...(nome do preposto)...
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ANEXO II – MINUTA DE TERMO DO CONTRATO
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES, PORTOS E AVIAÇÃO CIVIL
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO ________
PROCESSO Nº. XXXX
CONTRATO Nº XXXX/20XX
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO
DE SERVIÇOS DE ............................................,
QUE FAZEM ENTRE SI O
DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES,
POR INTERMÉDIO DO (A)
............................................................... E A
EMPRESA
..........................................................................
O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT,
ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na capital do Distrito
Federal – Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3, B-A, inscrito no CNPJ/MF
sob o nº. ........................, neste ato representado pelo Diretor Geral (NOME DA
AUTORIDADE E CARGO), nomeado pela Portaria nº. ....................., de ......./....../..........., e
em conformidade com as atribuições que lhe foram delegadas pela Portaria nº .................., de
......./....../..........., publicada em ......./....../..........., doravante denominado simplesmente
CONTRATANTE, e a empresa .........................................., inscrita sob o CNPJ
.............................., com sede na .............................., CEP ..................., no município de
....................., denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor
................................, portador da Carteira de Identidade nº ..............................., e CPF nº
................................, tendo em vista o que consta no Processo nº ....................................., e o
resultado final do Pregão nº ............/..............., com fundamento na Lei nº 10.520, de 2002 e,
subsidiariamente à Lei n.º 8.666, de 1993, e demais legislações correlatas, resolvem celebrar o
presente instrumento, mediante as cláusulas e condições seguintes:
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviços de .........................., que
serão prestados nas condições estabelecidas no Termo de Referência, anexo do Edital.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo e à
proposta vencedora, independentemente de transcrição.
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Atualização: 10/2016.
1.3. Objeto da contratação:
ITEM
(SERVIÇO)
LOCAL DE
EXECUÇÃO
QUANTIDADE/
POSTOS
HORÁRIO/
PERÍODO
CARGA
HORÁRIA
VALORES
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é XX Meses, com início na data de
.........../......../........ e encerramento em .........../........./.........., podendo ser prorrogado por
interesse das partes até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que haja autorização formal
da autoridade competente e observados os seguintes requisitos:
2.1.1. Os serviços tenham sido prestados regularmente;
2.1.2. A Administração mantenha interesse na realização do serviço;
2.1.3. O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a
Administração; e
2.1.4. A CONTRATADA manifeste expressamente interesse na prorrogação.
2.2. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante a celebração de termo
aditivo.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO
3.1. O valor mensal da contratação é de R$ .......... (.....), perfazendo o valor total de R$
....... (....) anual, conforme tabela no anexo XX, do Edital.
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete,
seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária
própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 20XX, na classificação abaixo:
4.1.1. Gestão/Unidade:
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Atualização: 10/2016.
4.1.2. Fonte:
4.1.3. Programa de Trabalho:
4.1.4. Elemento de Despesa:
4.1.5. PI:
4.1.6. Nota de Empenho n.:
4.2. No (s) exercício (s) seguinte (s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às
despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.
5. CLÁUSULA QUINTA – ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO – ANS
5.1. Visando definir e padronizar a avaliação da qualidade dos serviços prestados pela
CONTRATADA, o CONTRATANTE utilizará formulário próprio como meio de análise
– Acordo de Nível de serviço (ANS).
5.2. ANS é um ajuste escrito, anexo ao contrato, entre o CONTRATANTE e a
CONTRATADA, que define, em bases compreensíveis, tangíveis e objetivamente
observáveis e comprováveis, os níveis esperados de qualidade da prestação do serviço e
respectivas adequações de pagamento.
5.3. O procedimento de avaliação dos serviços será realizado mensalmente pelo fiscal do
contrato, gerando relatórios de prestação de serviços executados, com base nas quantidades
de imperfeições de cada item a ser avaliado, conforme o ANEXO.... deste Termo de
Contrato.
6. CLÁUSULA SEXTA – PAGAMENTO
6.1. O pagamento será efetuado pela CONTRATANTE no prazo de 30 (trinta) dias, contados
da apresentação da Nota Fiscal/Fatura contendo o detalhamento dos serviços executados e
os materiais empregados, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta
corrente indicados pelo contratado.
6.1.1. O prazo referido no item anterior começará a correr quando a CONTRATADA
apresentar a fatura acompanhada de todos os documentos comprobatórios da execução
do serviço, não tendo início no caso de apresentação de documentação contento erros ou
incompleta.
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6.2. Haverá provisionamento de valores para o pagamento das férias, 13º (décimo terceiro)
salário e verbas rescisórias aos trabalhadores da CONTRATADA, que serão depositados
pela Administração em conta vinculada específica, conforme o disposto no Anexo VII da
IN/SLTI nº 02/2008.
6.2.1. Os valores provisionados somente serão liberados para o pagamento das
verbas de que trata e nas seguintes condições: I - parcial e anualmente, pelo valor
correspondente ao 13º (décimo terceiro) salário dos empregados vinculados ao
contrato, quando devido; II - parcialmente, pelo valor correspondente às férias e a
um terço de férias previsto na Constituição, quando do gozo de férias pelos
empregados vinculados ao contrato; III - parcialmente, pelo valor correspondente
ao 13º (décimo terceiro) salário proporcional, férias proporcionais e à indenização
compensatória porventura devida sobre o FGTS, quando da dispensa de empregado
vinculado ao contrato; e IV - ao final da vigência do contrato, para o pagamento das
verbas rescisórias.
6.3. Os casos de comprovada inviabilidade de utilização da conta vinculada deverão ser
justificados pela autoridade competente.
6.4. O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução completa do
contrato, após a comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos
trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.
6.5. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5
(cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art.
5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
6.6. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de ..... (....) dias, contado
da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela se referir,
devendo estar acompanhada dos documentos mencionados no §1º do art. 36 da IN/SLTI nº
02, de 2008.
6.7. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor
competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura
apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados, devidamente acompanhada das
comprovações mencionadas no §1º do art. 36, da IN/SLTI nº 02, de 2008.
6.8. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à
contratação, ou ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como por exemplo,
obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o
pagamento ficará sobrestado até que a CONTRATADA providencie as medidas saneadoras.
Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização
da situação, não acarretando qualquer ônus para a CONTRATANTE.
6.9. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção das
condições exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para que a
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CONTRATADA regularize suas obrigações, quando não se identificar má-fé ou a
incapacidade de corrigir a situação.
6.9.1. Não sendo regularizada a situação da CONTRATADA no prazo concedido,
ou nos casos em que identificada má-fé, se não for possível a realização desses
pagamentos pela própria Administração, os valores retidos cautelarmente serão
depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados
exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem
como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.
6.10. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 2008,
será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada,
sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a CONTRATADA:
6.10.1. Não produziu os resultados acordados;
6.10.2. Deixou de executar as atividades CONTRATADAs, ou não as executou
com a qualidade mínima exigida;
6.10.3. Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução
do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada,
6.11. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
6.12. Antes de cada pagamento à CONTRATADA, será realizada consulta ao SICAF para
verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
6.13. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da CONTRATADA,
será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias,
regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser
prorrogado uma vez, por igual período, a critério da CONTRATANTE.
6.14. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
CONTRATANTE deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da
regularidade fiscal quanto à inadimplência da CONTRATADA, bem como quanto à
existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e
necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
6.15. Persistindo a irregularidade, a CONTRATANTE deverá adotar as medidas necessárias
à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
CONTRATADA a ampla defesa.
6.16. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,
até que se decida pela rescisão do contrato, caso a CONTRATADA não regularize sua
situação junto ao SICAF.
6.17. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público
de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da
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CONTRATANTE, não será rescindido o contrato em execução com a CONTRATADA
inadimplente no SICAF.
6.18. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável, em especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993.
6.18.1. A CONTRATADA regularmente optante pelo Simples Nacional,
exclusivamente para as atividades de prestação de serviços previstas no §5º-C, do
artigo 18, da LC 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos
e contribuições abrangidos por aquele regime, observando-se as exceções nele
previstas. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de
comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento
tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
6.19. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATRADA não
tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de
compensação financeira devida pela CONTRATANTE, entre a data do vencimento e o
efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)
I = (6/100)
365
I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – REPACTUAÇÃO
7.1. A repactuação de preços, como espécie de reajuste contratual, poderá ocorrer após
observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos aos quais a proposta se
referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
7.1.1. A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação,
respeitada a anualidade disposta no item 13.1, e que vier a ocorrer durante a
vigência do contrato, é direito do contratado, e não poderá alterar o equilíbrio
econômico e financeiro dos contratos, conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da
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Constituição da República Federativa do Brasil, sendo assegurado ao prestador
receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
7.1.2. A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem
necessárias em respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da
contratação, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variação
de custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como
os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes dos insumos
necessários à execução do serviço.
7.1.3. Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com
datas-bases diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem
os acordos, dissídios ou convenções coletivas das categorias envolvidas na
contratação.
7.1.4. A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio
ou convenção coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de
obra decorrente desses instrumentos.
7.2. O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
I - da data limite para apresentação das propostas constante do instrumento convocatório,
em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo
dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
II - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à
época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-
obra e estiver vinculada às datas-bases destes instrumentos.
7.3. Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do
fato gerador que deu ensejo à última repactuação.
7.4. As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de
demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de
custos e formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que
fundamenta a repactuação, conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
7.4.1. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos
na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de
instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
7.4.2. Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos
decorrente do mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo
contratado do aumento dos custos, considerando-se:
I - Os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
II - As particularidades do contrato em vigência;
III - A nova planilha com variação dos custos apresentada;
IV – Indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência,
tarifas públicas ou outros equivalentes; e
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V - A disponibilidade orçamentária do órgão ou entidade CONTRATANTE.
7.4.3. A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de
sessenta dias, contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de
variação dos custos.
7.4.4. As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de
apostilamento, e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos
contratos, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, em que
deverão ser formalizadas por aditamento.
7.4.5. O prazo referido no subitem 13.4.3 ficará suspenso enquanto a
CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela
CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos;
7.4.6. A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de
custos alegada pela CONTRATADA.
7.4.7. As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante
a vigência do contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação
contratual ou com o encerramento do contrato.
7.5. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações terão suas vigências iniciadas
observando-se o seguinte:
I - A partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
II - Em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem
de periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
III - Em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a
repactuação envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato
gerador, na forma de acordo, convenção ou sentença normativa, contemplar data
de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação
do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em
repactuações futuras;
7.5.1. Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para
os itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
7.6. As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento,
a manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei
nº 8.666, de 1993.
7.7. A empresa CONTRATADA para a execução de remanescente de serviço tem direito à
repactuação nas mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente
CONTRATADA, devendo os seus preços serem corrigidos antes do início da contratação,
conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei nº 8.666, de 1993.
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8. CLÁUSULA OITAVA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
8.1. A CONTRATADA, na assinatura deste Contrato, prestou a garantia no valor de R$
_______ (_________), na modalidade de ____________________, correspondente à
____% (__________) do valor total do Contrato.
ou
8.1. A CONTRATADA, na assinatura deste Contrato, prestará garantia no valor de R$
_______ (_________), na modalidade de ____________________, correspondente à
____% (__________), no prazo de 10 (dez) dias observadas as condições do Edital, do
valor total do Contrato.
8.2. A garantia contratual deve ser cumprida conforme o disposto no item _____ do Edital.
8.3. No caso de alteração do valor do contrato ou prorrogação de sua vigência, a garantia
deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
8.4. Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcialmente, pela CONTRATANTE, para
compensação de prejuízo causado no decorrer da execução contratual por conduta da
CONTRATADA, esta deverá proceder à respectiva reposição no prazo de 10 (dez) dias úteis,
contados da data em que tiver sido notificada.
8.4.1. Na notificação devem constar as razões da utilização da garantia, com
referência ao documento em que a CONTRATADA foi cientificada das correções
que deveria providenciar e do valor das mesmas.
8.5. Quando for oferecida garantia na modalidade de Seguro Garantia esta somente será
liberada ou restituída após a execução do contrato, em consonância com o disposto no
parágrafo 4º do artigo 56 da Lei Nº 8.666/1993, e sua extinção se comprovará pelo
recebimento do objeto do contrato nos termos do art. 73 da Lei nº 8.666/93, além das
hipóteses previstas no subitem _______ do Edital
8.6. A garantia apresentada terá seu valor atualizado nas mesmas condições do valor
contratual.
8.7. A substituição da garantia, com ou sem alteração da modalidade de garantia prestada,
dependerá de prévia e expressa autorização da CONTRATANTE.
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9. CLÁUSULA NONA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E
FISCALIZAÇÃO
9.1. O regime de execução dos serviços a serem executados pela CONTRATADA, os
materiais que serão empregados e a fiscalização pela CONTRATANTE são aqueles
previstos no Termo de Referência, anexo do Edital.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA
CONTRATADA
10.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus empregados por
depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas na localidade ou região
metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.
10.1.1. A CONTRATADA deverá efetuar o pagamento dos salários de seus
empregados por depósito bancário, na conta dos empregados, em agências situadas
na localidade ou região metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços.
10.2. A CONTRATADA deverá manter todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação, durante a execução contratual.
10.3. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do
início da prestação dos serviços, a emissão do Cartão Cidadão expedido pela Caixa
Econômica Federal para todos os empregados.
10.4. A CONTRATADA deverá viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do
início da prestação dos serviços, o acesso de seus empregados, via internet, por meio de
senha própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita do Brasil, com o objetivo de
verificar se as suas contribuições previdenciárias foram recolhidas.
10.5. A CONTRATADA deverá oferecer todos os meios necessários aos seus empregados
para obtenção de extrato de recolhimento sempre que solicitado pela fiscalização.
10.6. Quando a CONTRATANTE for reclamada em ações judiciais trabalhistas que
tenham como causa de pedir ação ou omissão imputável à CONTRATADA, esta fica
obrigada a ressarcir as despesas com o deslocamento de prepostos, testemunhas ou
assistentes técnicos da CONTRATANTE e com o pagamento de suas respectivas
diárias, quando devidas.
10.6.1. A CONTRATANTE apresentará à CONTRATADA as notas fiscais da despesa
ou outros documentos que comprovem as despesas efetuadas, devendo ocorrer o
pagamento do reembolso no prazo de 10 (dez) dias.
10.6.2. Não ocorrendo o pagamento no prazo previsto, a CONTRATANTE fica
autorizada a realizar o desconto dos valores diretamente nas faturas ou créditos
existentes.
10.7. As demais obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas
previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.
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11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
11.1. As sanções deste Contrato são advertência, multa, suspensão temporária de
participação em licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade,
nos termos do estabelecido no Edital, no CAPÍTULO IV da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
1993, no art. 7º da Lei nº 10.520 de 17 de julho de 2002, no art. 28 do decreto 5.450 de 31
de maio de 2005, e nas Instruções Normativas da CONTRATANTE Nº 01/2013 e INº
04/2015 ou outra que a venha substituir, e nas demais disposições da legislação vigente.
11.2. Com fundamento no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002, ficará impedida de licitar e
contratar com a União e será descredenciada do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos,
garantida a ampla defesa, sem prejuízo da rescisão unilateral do contrato e da aplicação de
multa de 15% (quinze por cento), sobre o valor total da contratação, conforme IN DNIT
04/2015, a CONTRATADA que:
11.2.1 apresentar documentação falsa;
11.2.2 retardar a execução do objeto;
11.2.3 falhar na execução do contrato;
11.2.4 fraudar a execução do contrato;
11.2.5 comportar-se de modo inidôneo;
11.2.6 fizer declaração falsa; ou
11.2.7 cometer fraude fiscal.
11.3. Para os fins do item 11.2.5, reputar-se-ão inidôneos atos tais como os descritos nos
artigos 92, parágrafo único, 96 e 97, parágrafo único, da Lei nº 8.666/1993.
11.4. Com fundamento nos artigos 86 e 87, incisos I a IV, da Lei nº 8.666, de 1993; e no art.
7º da Lei nº 10.520, de 17/07/2002, nos casos de retardamento, de falha na execução do
contrato ou de inexecução total do objeto, garantida a ampla defesa, a CONTRATADA
poderá ser apenada, isoladamente, ou juntamente com a multa, com as seguintes penalidades:
11.4.1 advertência;
11.4.2 multa;
11.4.3 suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar
com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
11.4.4 declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que
será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior.
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11.4.5 impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF,
ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art.
4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até cinco anos.
11.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
11.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei
nº 9.784, de 1999.
11.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
11.8. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
11.9. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR
referente às infrações praticadas pelos fornecedores da CONTRATANTE é o previsto na IN
04/2015, ou outra que a venha substituir.
11 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – RESCISÃO
11.4 O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78 da
Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem
prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.
11.5 Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à
CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
11.6 A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão
administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
11.7 O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
11.7.1 Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
11.7.2 Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
11.7.3 Indenizações e multas.
12 CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – VEDAÇÕES
12.4 É vedado à CONTRATADA:
12.4.1 Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira;
12.4.2 Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da
CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
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13 CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – ALTERAÇÕES
13.4 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de
1993.
13.5 A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos
ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato.
13.6 As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes CONTRATANTEs poderão
exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
14 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS CASOS OMISSOS
14.4 Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste Contrato serão
decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 10.520,
de 2002, no Decreto nº 5.450, de 2005, no Decreto n° 3.555, de 2000, na Lei nº 8.078,
de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, no Decreto nº 3.722, de 2001, na Lei
Complementar nº 123, de 2006, no Decreto n° 2.271, de 1997, na Instrução Normativa
SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, a Instrução Normativa da
CONTRATANTE nº 04, de 2015, a Instrução de Serviços da CONTRATANTE nº
01, DE 2014, a Instrução de Serviços da CONTRATANTE nº 07, DE 2015, a
Instrução de Serviços da CONTRATANTE nº 08, DE 2015, na Lei nº 8.666, de 1993,
subsidiariamente, bem como nos demais regulamentos e normas administrativas
federais, que fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de suas
transcrições.
15 CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – PUBLICAÇÃO
15.4 Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato,
no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
16 CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – FORO
16.4 O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato
será o da Seção Judiciária de .................. - Justiça Federal.
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas
(duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.
..........................................., .......... de.......................................... de 20.....
_________________________
Representante legal da CONTRATANTE
_________________________
Representante legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS
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Atualização: 10/2016.
ANEXO III- MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONTRATOS FIRMADOS
Edital nº _____/___
Declaramos que a empresa _______________________________________,
inscrita no CNPJ (MF) nº ____________________, possui os seguintes contratos firmados com
a iniciativa privada e administração pública:
Nome do Órgão/Empresa Nº/Ano do Contrato Data de assinatura Valor total do
contrato
_____________________ ________________ ________________ ___________
_____________________ ________________ ________________ ___________
_____________________ ________________ ________________ ___________
Valor Total dos Contratos ___________
Local e data
______________________________________________
Assinatura e carimbo do emissor
Observações:
1. Esta declaração deverá ser emitida em papel que identifique a empresa;
2. O licitante deverá informar todos os contratos vigentes