EDITAL RDC ELETRÔNICO Nº 036/2020-00 · GLOBAL, nos termos da Lei nº 12.462, de 04 de agosto de 2011, no Decreto nº 7.581, de 11 de outubro de 2011, aplicando-se a Lei nº 8.666,

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 50600.615045/2017-49

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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES

EDITAL RDC ELETRÔNICO Nº 036/2020-00

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA REALIZAÇÃO DE INSPEÇÃO ESPECIAL,

COM ELABORAÇÃO DE PROJETO PARA MANUTENÇÃO E MELHORAMENTOS DA

PONTE BINACIONAL BRASIL / GUIANA FRANCESA, LOCALIZADA NO KM 822,5 DA BR-

156/AP, NA CIDADE DE OIAPOQUE-AP, A SABER:

Rodovia: BR-156/AP

Trecho: Cachoeira Santo Antônio – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim Ponte Internacional)

Subtrecho: Início Ponte Internacional – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim Ponte Internacional)

Segmento: km 822,5 ao km 822,9

Extensão: 0,38 km

Código SNV (201903a): 156BAP0470

Observa-se que os valores de referência do SNV dizem respeito à versão de março de 2019, vigente à época da elaboração do presente Termo de Referência, disponível em http://www.dnit.gov.br/sistema-nacional-de-viacao/sistema-nacional-de-viacao (acesso em 20 de maio de 2019). Desta feita, fica a cargo da projetista realizar a devida atualização do SNV, quando da conclusão do empreendimento.

DADOS DO RDC

DATA: 09/03/2020 – 15:00hs

MODO DE DISPUTA: Aberto

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor Preço

REGIME DE EXECUÇÃO: Empreitada por Preço Global

VALOR ESTIMADO: R$ 384.299,80 (trezentos e oitenta e quatro mil duzentos e noventa e

nove reais e oitenta centavos)

DATA-BASE: Janeiro/2019

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA EXECUTIVA

COORDENAÇÃO-GERAL DE CADASTRO E LICITAÇÕES SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos Transportes – Mezanino Sul - Brasília – DF

CEP: 70.040-902 – Telefone/fax: (61) 3315-4156/3315-4055 http://www.dnit.gov.br

E-mail: [email protected]

http://www.dnit.gov.br/

mailto:[email protected]


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1. DO OBJETO E DO LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS ................................................................... 4 2. DO REGIME DE EXECUÇÃO, DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO, DO MODO DE DISPUTA E DO ORÇAMENTO ............................................................................................................................................................. 4 3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS ............................................................................................................ 4 4. DA DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL ........................................................................................................... 5 5. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO ................................................ 5 6. DO PRAZO CONTRATUAL ............................................................................................................................. 6 7. DO CREDENCIAMENTO ................................................................................................................................. 6 8. DA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME .............................................................................................................. 6 9. DA SUBCONTRATAÇÃO ................................................................................................................................. 8 10. DA CONDUÇÃO DO CERTAME ..................................................................................................................... 8 11. DO ENVIO DA PROPOSTA .............................................................................................................................. 9 12. DA FASE DE LANCES E DA NEGOCIAÇÃO ............................................................................................... 11 13. DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO ............................................................................................................... 13 14. DA HABILITAÇÃO ......................................................................................................................................... 16 15. DOS RECURSOS .............................................................................................................................................. 21 16. DO ENCERRAMENTO ................................................................................................................................... 21 17. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO ................................................................................................................... 22 18. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO ........................................... 26 19. DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA E DA CONTRATADA ........................................................... 27 20. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE .................................................................................................... 29 21. DOS PAGAMENTOS ....................................................................................................................................... 29 22. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA ............................................................................................. 30 23. DOS ADITIVOS E DA RECOMPOSIÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO ................... 31 24. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS ........................................................................................................... 32 25. DA VISITA AO LOCAL DE EXECUÇÃO DAS OBRAS/SERVIÇOS ........................................................... 33 26. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ......................................................................................................................... 33


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O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, mediante a COMISSÃO de Licitação, designada pela Portaria nº 6.771, de 7 de outubro de 2019 da Diretoria-Executiva do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, publicada no Diário Oficial da União - DOU nº 195, de 8 de outubro de 2019, seção 02, páginas 43, torna público para conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS - RDC, em sua forma ELETRÔNICA, cujo critério de julgamento será MENOR PREÇO, com regime de execução EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, nos termos da Lei nº 12.462, de 04 de agosto de 2011, no Decreto nº 7.581, de 11 de outubro de 2011, aplicando-se a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, quando expressamente indicado na Lei nº 12.462/2011, e as exigências estabelecidas neste Edital.

Data da sessão: 09/03/2020 - Horário: 15:00hs

Local: Portal de Compras do Governo Federal – <www.comprasgovernamentais.gov.br>

Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA;

Apêndice

ANEXO I – Termo de Justificativas Técnicas Relevantes – Nota Informativa 471 (SEI nº 3272039)

ANEXO II Caderno de Encargos e Especificações Técnicas;

ANEXO III – a – Planilha Estimativa de Custos e Formação de Preços (SEI nº 3788514) não será disponibilizada aos licitantes pois trata-se de documento preparatório para a fase externa da licitação;

ANEXO III – b – Memória Justificativa das Estimativas e Formação de Preços (SEI nº 3788515));

ANEXO III – c – Cronograma Referencial (SEI não será disponibilizada aos licitantes pois trata-se de documento preparatório para a fase externa da licitação nº 3788516;

ANEXO IV- Planilha de Composição do BDI;

ANEXO V- Cronograma Físico-Financeiro

ANEXO VI – Modelo do Quadro “Proposta da Licitantes”

ANEXO II QUADROS (NUMERADOS DE 01 A 04) MODELO

Quadro 01 – Relação dos Serviços Executados pelo Proponente Compatíveis com o Objeto da Licitação;

Quadro 02 – Relação dos Serviços Executados pelos Profissionais Detentores de Atestado de Responsabilidade Técnica por Execução de Serviços Compatíveis com o Objeto da Licitação;

Quadro 03 – Relação e Vinculação dos Profissionais Indicados para Fins de Comprovação da Capacidade Técnica Profissional;

Quadro 04 – Identificação, Formação e Experiência da Equipe Técnica;

ANEXO III – Quadro de Pessoal Técnico Qualificado;


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ANEXO IV – Carta de Apresentação da Proposta de Preço (Modelo);

ANEXO V – Termo de Compromisso (Modelo);

ANEXO VI – Termo de Compromisso de Execução dos Serviços e de Cessão de Direitos Autorais Patrimoniais (Modelo);

ANEXO VII – Carta de Fiança Bancária - Garantia de Cumprimento do Contrato (Modelo):

ANEXO VIII – Minuta de Contrato (Modelo);

1. DO OBJETO E DO LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

1.1. O objeto da presente licitação é Contratação de empresa para realização de Inspeção Especial, com elaboração de Projeto para Manutenção e Melhoramentos da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, localizada no Km 822,5 da BR-156/AP, na cidade de Oiapoque-AP.

1.2. O local onde os serviços serão executados, bem como as informações pertinentes, é apresentado abaixo, e encontra-se detalhado no Termo de Referência deste Edital:

Superintendência Regional do DNIT no Estado do Amapá

Lote Único

Rodovia: BR-156/AP

Trecho: Cachoeira Santo Antônio – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim Ponte Internacional)

Subtrecho: Início Ponte Internacional – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim Ponte Internacional)

Segmento: km 822,5 ao km 822,9 Extensão: 0,38 km Código SNV (201903a): 156BAP0470

2. DO REGIME DE EXECUÇÃO, DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO, DO MODO DE DISPUTA E DO ORÇAMENTO

2.1. O regime de execução contratual será o de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL;

2.2. O critério de julgamento será o por MENOR PREÇO; 2.3. O modo de disputa será ABERTO. 2.4. O valor estimado da licitação é de R$ 384.299,80 (TREZENTOS E OITENTA E

QUATRO MIL DUZENTOS E NOVENTA E NOVE REAIS E OITENTA CENTAVOS),

data-base do orçamento: JANEIRO/2019.

3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

3.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2020, na classificação abaixo:

3.2. Gestão/Unidade: 39252 – Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes/DNIT


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3.3. UGR: 393005 –Diretoria de Planejamento e Pesquisa/DPP

3.4. Fonte: 100

Programa de Trabalho: 26.121.0032.20UC.0001 - Estudos, Projetos e Planejamento de Infraestrutura de Transportes

Elemento de Despesa: ........................

PI: ........................

4. DA DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL

4.1. Os documentos que integram o edital serão disponibilizados somente em mídia digital a serem

retirados na Coordenação Geral de Cadastro e Licitações -CGCL do DNIT, no endereço SAN

Q.03 Bl. A -Ed. Núcleo dos Transportes –Mezanino Sul -Brasília –DF –CEP: 70.040-902, de 2ª

a 6ª feira (dias úteis), das 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min mediante

requerimento da Licitante interessada à COMISSÃO, assinada pelo seu representante legal,

devendo fornecer CD/DVD para extração de cópias ou no site de licitações do DNIT, no

endereço eletrônico <http://www.dnit.gov.br/licitações>.

5. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

5.1.A impugnação do Edital e de seus Anexos deverá ser dirigida ao Presidente da COMISSÃO, mediante petição a ser enviada exclusivamente por meio eletrônico, através do e-mail <[email protected]>, até 5 (cinco) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão.

5.1.1. Apresentada a impugnação, a mesma será respondida à interessada, dando-se ciência aos demais adquirentes do EDITAL, antes da abertura da sessão;

5.1.2. A impugnação feita tempestivamente pela Licitante não a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, devendo, por conseguinte, enviar sua PROPOSTA, até a data e hora marcados para a abertura da sessão.

5.2. Os esclarecimentos de dúvidas quanto ao Edital e seus Anexos, poderão ser solicitados, preferencialmente, via e-mail <[email protected]>, ou por correspondência dirigida à COMISSÃO, na Coordenação Geral de Cadastro e Licitações do DNIT, no seguinte endereço: Coordenação Geral de Cadastro e Licitações - CGCL do DNIT, no endereço SAN Q.03 Bl. A -Ed. Núcleo dos Transportes – Mezanino Sul -Brasília – DF – CEP: 70.040-902, no serviço de protocolo, nos dias úteis, das 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min, até 5 (cinco) dias úteisanteriores à data fixada para abertura da licitação.

5.3. A resposta da COMISSÃO de Licitação aos esclarecimentos será divulgada mediante publicação no site do DNIT, no caderno de perguntas e respostas disponível no endereço www.dnit.gov.br, publicado até o dia anterior da abertura da sessão pública deste certame, ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas a acessar o endereço para a obtenção das informações prestadas.

mailto:[email protected]


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6. DO PRAZO CONTRATUAL

6.1. O prazo de execução contratual é de 190 dias corridas.

6.1.1. A contagem do prazo de execução contratual se iniciará a partir da Emissão de Ordem de Início dos Serviços a ser expedido pela Unidade Gestora do contrato.

6.2. O prazo de vigência contratual é de 370 dias corridos.

6.2.1. O início da contagem do prazo de vigência contratual será a partir da publicação do extrato do contrato no Diário Oficial da União (DOU).

6.2.2. A contagem dos prazos descritos neste Termo de Referência, obedece ao que preconiza o Art. 110 da Lei 8666/93, transcrito a seguir: "a contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário".

6.3. Os prazos descritos nos itens 6.1 e 6.2 são passíveis de prorrogação, mediante a formalização de Termos Aditivos ou dispositivos equivalentes.

6.4. A expedição da “Ordem de Serviço Inicial” somente se efetivará após a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União - DOU e a entrega das “Garantias de Cumprimento do Contrato”.

7. DO CREDENCIAMENTO

7.1.O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao Sistema Comprasnet, provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI - MPOG, por meio do sítio eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>.

7.1.1. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto a SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

7.2.O credenciamento do Licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.

7.3.O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do Licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao RDC, na forma eletrônica.

7.4.O uso da senha de acesso pelo Licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao DNIT, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

7.5.No caso de participação de empresas em consórcio, o credenciamento e a operação do sistema eletrônico deve ser realizada pela empresa líder do consórcio.

8. DA PARTICIPAÇÃO NO CERTAME

8.1.Respeitadas as demais condições normativas e as constantes deste Edital e seus Anexos, poderá participar desta licitação:


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8.1.1. Qualquer pessoa jurídica legalmente estabelecida no País, que atenda às exigências deste Edital e seus Anexos e que esteja devidamente credenciada no Sistema Comprasnet, no endereço eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br/>, munida de chave de identificação e de senha;

8.1.2. A empresa poderá apresentar propostas para um ou mais lotes, se for o caso, e no caso de consórcios, desde que mantida a mesma composição societária.

8.1.3. A empresa estrangeira deverá atender as Resoluções nº 1.025 de 30/10/2009 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia – CONFEA e a Resolução 1.050, de 13/12/2013, que revoga o § 2° do art. 28 e o art. 79 da Resolução nº 1.025 – CONFEA.

8.2. Não poderá participar direta ou indiretamente desta licitação:

8.2.1. Empresa declarada inidônea por órgão ou entidade da Administração Pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal;

8.2.2. Empresa suspensa de participar de licitação e impedida de contratar com o DNIT, durante o prazo da sanção aplicada;

8.2.3. Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;

8.2.4. Empresa impedida de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada;

8.2.5. Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País;

8.2.6. Empresa que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão ou incorporação;

8.2.6.a. Só será permitida a participação de empresas em recuperação judicial e extrajudicial se comprovada, respectivamente, a aprovação ou a homologação do plano de recuperação pelo juízo competente e apresentada certidão emitida pelo juízo da recuperação, que ateste a aptidão econômica e financeira para o certame.

8.2.7. Empresa cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Edital;

8.2.8. Empresa submissa a concurso de credores;

8.2.9. Servidor público ou ocupante de cargo em comissão do DNIT ou responsável pela licitação ou empregado contratado por esta Autarquia.

8.2.10. Sociedade empresária constituída com o mesmo objeto e por qualquer um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas, após a aplicação dessa sanção e no prazo de sua vigência, nos termos do art. 43 da Lei nº 8.443/1992, observando o contraditório e a ampla defesa a todos os interessados.

8.3.Considera-se participação indireta a existência de qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa física ou jurídica, e o Licitante ou responsável pelos serviços, fornecimento e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários;

8.4.A participação na presente licitação implica a aceitação plena e irrevogável de todos os termos, cláusulas e condições constantes deste Edital e de seus Anexos, bem como a observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor e a responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo.


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9. DA SUBCONTRATAÇÃO

9.1. Será permitida a subcontratação para as atividades que não constituem o escopo principal do objeto e os itens exigidos para comprovação técnica operacional ou profissional, até o limite de 30% (trinta por cento) do valor do orçamento, desde que previamente autorizada pela Diretoria Colegiada do DNIT.

9.1.1. Entende-se como escopo principal do objeto o conjunto de itens para os quais, como requisito de habilitação técnico-operacional, foi exigida a apresentação de atestados que comprovassem execução de serviço com características semelhantes.

9.2.A subcontratação não exclui a responsabilidade da CONTRATADA perante a CONTRATANTE quanto à qualidade técnica da obra ou do serviço prestado.

9.3.A subcontratação depende de autorização prévia por parte do CONTRATANTE, com parecer técnico da fiscalização, ao qual cabe avaliar se a Subcontratada cumpre os requisitos de qualificação técnica necessários para a execução dos serviços.

9.3.1. A CONTRATADA originária deve submeter à apreciação do CONTRATANTE o pedido de prévia anuência para subcontratação, com apresentação do(s) pretendente(s) subcontratado(s) e da respectiva documentação, que deve corresponder à exigida para habilitação nesta licitação.

9.4.Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral da CONTRATADA pela perfeita execução contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades da Subcontratada, bem como responder perante o CONTRATANTE pelo rigoroso cumprimento das obrigações contratuais correspondentes ao objeto da subcontratação.

10. DA CONDUÇÃO DO CERTAME

10.1. Os trabalhos serão conduzidos por servidor público do DNIT, denominado Presidente da COMISSÃO, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos no endereço eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>.

10.2. A operacionalidade do Sistema Comprasnet é de responsabilidade da SLTI/MPOG, junto a qual as Licitantes deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento, e receber instruções detalhadas para sua correta utilização;

10.3. A participação na licitação, na forma eletrônica, se dará por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da PROPOSTA, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário estabelecidos neste Edital;

10.4. O encaminhamento da PROPOSTA pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. A Licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico assumindo como firmes e verdadeiras sua PROPOSTA e seus lances;

10.5. Caberá ao Licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do RDC, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.

10.6. Se ocorrer a desconexão do Presidente no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico permanecer acessível aos Licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.


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10.7. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do RDC Eletrônico será suspensa e terá reinício, com o aproveitamento dos atos anteriormente praticados, somente após comunicação expressa do presidente aos participantes, no sítio eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>.

10.8. Quando a desconexão representar uma efetiva e irreparável ruptura no certame, ou quando, após uma desconexão superior a 10 minutos, não se retomar, em prazo razoável, o processo de formulação de lances, a sessão do RDC Eletrônico será definitivamente interrompida, o que acarretará, consequentemente, a renovação do procedimento, inclusive com nova publicação do aviso.

10.9. No caso de desconexão, cada Licitante deverá de imediato, sob sua inteira responsabilidade, providenciar sua conexão ao sistema.

10.10. A abertura da sessão pública deste RDC, conduzida pelo Presidente da COMISSÃO de Licitação, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio eletrônico <http://www.comprasgovernamentais.gov.br>.

10.11. Durante a sessão pública, a comunicação entre o Presidente e os Licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, via Chat, em campo próprio do sistema eletrônico. Não será aceito nenhum outro tipo de contato, como meio telefônico ou e-mail;

10.12. O Presidente verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.

10.13. Somente os Licitantes com propostas cadastradas participarão da fase de lances.

10.14. A desclassificação da PROPOSTA será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real pelas Licitantes.

11. DO ENVIO DA PROPOSTA

11.1. A participação no RDC eletrônico ocorrerá mediante utilização da chave de identificação e de senha privativa do Licitante e subsequente encaminhamento da PROPOSTA, no valor total do item.

11.2. Após a divulgação do edital, os Licitantes deverão encaminhar PROPOSTA inicial com o valor GLOBAL na Moeda Real, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico – <www.comprasgovernamentais.gov.br> - quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas.

11.2.1. As propostas possuem prazo de validade de 60 (sessenta) dias, a contar da data da entrega da mesma;

11.3. No momento do envio da proposta o Licitante deverá declarar por meio do sistema eletrônico em campo específico:

11.3.1. Que está ciente com as condições contidas no Edital e em seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

11.3.2. De que até a presente data inexistem fatos impeditivos para a habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

11.3.3. Para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal;

http://www.comprasnet.gov.br/


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11.3.4. Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou forçado, observado o disposto nos incisos III e IV do art. 1° e no inciso III, do art. 5° da Constituição Federal;

11.3.5. Que a proposta apresentada para esta licitação foi elaborada de maneira independente, de acordo com o que é estabelecido na Instrução Normativa Nº 2, de 16 de setembro de 2009, da SLTI/MPOG;

11.3.6. Cumpre os requisitos estabelecidos no art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, bem como de que está apta a usufruir o tratamento favorecido estabelecido nos art. 42 a 49 da referida Lei Complementar, no caso das Microempresas – ME e Empresas de Pequeno Porte – EPP;

11.4. As declarações mencionadas nos subitens anteriores serão visualizadas pelo presidente, na fase de habilitação, quando serão impressas e anexadas aos autos do processo, não havendo necessidade de envio por meio de fax ou outra forma.

11.5. Nos casos de emissão de declaração falsa, a empresa Licitante estará sujeita à tipificação no crime de falsidade ideológica, prevista no artigo 299 do Código Penal Brasileiro, bem como nos crimes previstos nos artigos 90 e 93 da Lei nº 8.666/93, além de poder ser punido administrativamente, conforme as sanções previstas no presente Edital.

11.6. Até a abertura da sessão, o Licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada.

11.7. Ao cadastrar sua proposta no sítio do Sistema Comprasnet o Licitante deverá fazer a descrição detalhada do objeto. Para o detalhamento deverá ser utilizado o campo “Descrição detalhada do objeto ofertado”. Não serão aceitas descrições da proposta do tipo “conforme edital”.

11.8. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente das condições estabelecidas neste edital e seus anexos, implicando na plena aceitação destas pelo proponente.

11.9. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as exigências do presente edital e seus anexos, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis.

11.10. O preço proposto será de exclusiva responsabilidade do Licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração do mesmo, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

11.11. A omissão de qualquer despesa necessária ao perfeito cumprimento do objeto deste certame será interpretada como não existente ou já incluída no preço, não podendo o Licitante pleitear acréscimo após a abertura da sessão pública.

11.12. Qualquer elemento que possa identificar o Licitante importará na desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

11.13. As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico.

11.14. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.

11.15. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços, apurados mediante o preenchimento do modelo de Planilha de Custos e Formação de Preços, conforme anexo deste Edital;

11.15.1. A Contratada deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos


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variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do §1° do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993.

11.15.2. Caso o eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos se revele superior às necessidades da contratante, a Administração deverá efetuar o pagamento seguindo estritamente as regras contratuais de faturamento dos serviços demandados e executados, concomitantemente com a realização, se necessário e cabível, de adequação contratual do quantitativo necessário, com base na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei n. 8.666/93 e nos termos do art. 63, §2° da IN SEGES/MP n.5/2017.

11.16. A empresa é a única responsável pela cotação correta dos encargos tributários. Em caso de erro ou cotação incompatível com o regime tributário a que se submete, serão adotadas as orientações a seguir:

11.16.1. Cotação de percentual menor que o adequado: o percentual será mantido durante toda a execução contratual;

11.16.2. Cotação de percentual maior que o adequado: o excesso será suprimido, unilateralmente, da planilha e haverá glosa, quando do pagamento, e/ou redução, quando da repactuação, para fins de total ressarcimento do débito.

11.17. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento dos serviços, serão retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

11.18. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.

11.19. Os preços ofertados/descontos ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

11.20. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário);

11.20.1. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da União e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.

12. DA FASE DE LANCES E DA NEGOCIAÇÃO

12.1. Aberta a etapa competitiva, os Licitantes classificados poderão encaminhar lances públicos, sucessivos e com preço decrescente, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do horário e valor consignados no registro de cada lance.


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12.2. Durante o transcurso da sessão, os Licitantes terão informações, em tempo real, do valor do maior menor preço registrado, mantendo-se em sigilo a identificação do ofertante;

12.3. Será permitido aos Licitantes a apresentação de lances intermediários durante a disputa. Serão considerados intermediários os lances cujos preços forem iguais ou superiores ao menor ofertado, mas inferiores ao último lance dado pelo próprio licitante, e registrado no sistema pela própria Licitante;

12.4. Não poderá haver desistência dos lances ofertados após a abertura da seção, sujeitando-se a Licitante desistente às sanções previstas neste Edital.

12.5. Durante a fase de lances, o Presidente poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível.

12.6. A primeira etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Presidente da COMISSÃO que informará, com 5 (cinco) minutos de antecedência, o horário previsto para o início do tempo de iminência;

12.7. Decorrido o prazo fixado pelo Presidente da COMISSÃO, o sistema eletrônico iniciará a segunda fase, encaminhando aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances;

12.8. Havendo empate entre duas ou mais propostas, o desempate far-se-á através dos seguintes critérios, nesta ordem:

I. Disputa final, em que os Licitantes empatados poderão apresentar nova proposta fechada em ato contínuo à classificação;

II. Avaliação do desempenho contratual prévio dos Licitantes, desde que exista sistema objetivo de avaliação instituído;

III. Utilização de bens e serviços produzidos ou prestados por empresas brasileiras;

IV. Utilização de bens e serviços produzidos por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento tecnológico no País;

V. Sorteio;

12.9. Após a definição da melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo lugar for de pelo menos dez por cento, a COMISSÃO poderá admitir o reinício da disputa aberta para a definição das demais colocações, fase em que os Licitantes serão convocados a reapresentar lances.

12.9.1. Neste caso, os lances iguais serão classificados conforme a ordem de apresentação no Sistema Comprasnet.

12.10. A Licitante melhor classificada será convocada para reelaborar e apresentar à administração pública, por meio eletrônico, a PROPOSTA adequada ao lance vencedor, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, juntamente com a Documentação Complementar de Habilitação, sujeitando-se a Licitante às sanções previstas neste Edital.

12.11. Após o julgamento das propostas, o licitante vencedor deverá reelaborar e apresentar à Comissão e Licitação, por meio eletrônico, o Cronograma Físico-Financeiro e os Critérios de Pagamentos no prazo estabelecido no edital de licitação.

12.12. Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o Presidente poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao Licitante que tenha apresentado lance


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mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital.

12.13. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais Licitantes.

12.14. O Presidente anunciará o lance vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de MENOR PREÇO.

12.15. Será vencedora a empresa que atender ao edital e ofertar o MENOR PREÇO.

13. DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO

13.1. A Licitante vencedora deverá providenciar a documentação relativa à PROPOSTA DE PREÇO, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo”, respeitado o limite do sistema eletrônico de 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os seguintes documentos:

13.1.1. Carta de apresentação da PROPOSTA DE PREÇO, conforme ANEXO IV – CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO;

13.1.2. Os documentos indicados no Termo de Referência.

13.2. A proposta a ser encaminhada deverá conter:

13.2.1. Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura do certame.

13.2.2. Especificações do objeto de forma clara, observadas as especificações constantes dos projetos elaborados pela Administração;

13.2.3. Preços unitários e valor global da proposta, em algarismo, expresso em moeda corrente nacional (real), de acordo com os preços praticados no mercado, considerando o modelo de Planilha Orçamentária anexo ao Edital;

13.2.3.a. Na composição dos preços unitários o licitante deverá apresentar discriminadamente as parcelas relativas à mão de obra, materiais, equipamentos e serviços;

13.2.3.b. Nos preços cotados deverão estar incluídos todos os insumos que os compõem, tais como despesas com impostos, taxas, fretes, seguros e quaisquer outros que incidam na contratação do objeto;

13.2.3.c. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida;

13.2.3.d. Não se admitirá, na proposta de preços, custos identificados mediante o uso da expressão “verba” ou de unidades genéricas.

13.2.4. Cronograma físico-financeiro, conforme modelo Anexo ao Edital;

13.2.4.a. O cronograma físico-financeiro proposto pelo licitante deverá observar o cronograma de desembolso máximo por período constante do Termo de referência, bem como indicar os serviços pertencentes ao caminho crítico da obra.


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13.2.5. Benefícios e Despesas Indiretas - BDI, detalhando todos os seus componentes, inclusive em forma percentual, conforme modelo anexo ao Edital;

13.2.5.a. Os custos relativos a administração local, mobilização e desmobilização e instalação de canteiro e acampamento, bem como quaisquer outros itens que possam ser apropriados como custo direto da obra, não poderão ser incluídos na composição do BDI, devendo ser cotados na planilha orçamentária.

13.2.5.b. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores aos limites estabelecidos na legislação tributária;

13.2.5.c. Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não deverão ser incluídos no BDI;

13.2.5.d. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-cumulativa de PIS e COFINS devem apresentar demonstrativo de apuração de contribuições sociais comprovando que os percentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI correspondem à média dos percentuais efetivos recolhidos em virtude do direito de compensação dos créditos previstos no art. 3º das Leis 10.637/2002 e 10.833/2003, de forma a garantir que os preços contratados pela Administração Pública reflitam os benefícios tributários concedidos pela legislação tributária.

13.2.5.e. As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar os percentuais de ISS, PIS e COFINS, discriminados na composição do BDI, compatíveis com as alíquotas a que estão obrigadas a recolher, conforme previsão contida no Anexo IV da Lei Complementar 123/2006.

13.2.5.f. A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo Simples Nacional não poderá incluir os gastos relativos às contribuições que estão dispensadas de recolhimento (Sesi, Senai, Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida Lei Complementar;

13.2.5.g. Quanto aos custos indiretos incidentes sobre as parcelas relativas ao fornecimento de materiais e equipamentos, o licitante deverá apresentar um percentual reduzido de BDI, compatível com a natureza do objeto, conforme modelo anexo ao Edital;

13.2.5.h. será adotado o pagamento proporcional dos valores pertinentes à administração local relativamente ao andamento físico do objeto contratual, nos termos definidos no Termo de Referência e no respectivo cronograma.

13.3. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada no objeto.

13.4. Por motivo de força maior, caso o Licitante não consiga enviar a documentação relativa à Proposta de Preço no prazo de 24 horas, deverá solicitar, dentro do prazo, ao Presidente da Comissão, envio via e-mail para [email protected].


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13.5. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, nos termos do item 9.1 do Anexo VII-A da In SEGES/MP n. 5/2017, que:

13.5.1. Não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;

13.5.2. Contenha vício insanável ou ilegalidade;

13.5.3. Não apresentar as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência e/ou anexos;

13.5.4. Apresentar, na composição de seus preços:

13.5.4.a. Taxa de Encargos Sociais ou taxa de B.D.I. inverossímil;

13.5.4.b. Custo de insumos em desacordo com os preços de mercado;

13.5.4.c. Quantitativos de mão-de-obra, materiais ou equipamentos insuficientes para compor a unidade dos serviços.

13.6. Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço global ou empreitada integral, será desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, salvo se o preço de cada uma das etapas previstas no cronograma físico-financeiro não superar os valores de referência discriminados nos projetos anexos a este edital.

13.7. Ainda nessa hipótese, de o regime de execução ser o de empreitada por preço global ou empreitada integral, a participação na presente licitação implica a concordância do licitante com a adequação de todos os projetos anexos a este edital, de modo que eventuais alegações de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do Decreto n. 7.983/2013.

13.8. Caso o Regime de Execução seja o de empreitada por preço unitário, será desclassificada a proposta ou o lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, em conformidade com os projetos anexos a este edital.

13.8.1. Consideram-se inexequíveis as propostas com valor global inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:

a) Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor do orçamento estimado pela administração pública, ou

b) Valor do orçamento estimado pela Administração Pública.

13.9. A administração conferirá ao Licitante a oportunidade de demonstrar a exequibilidade da sua proposta.

13.10. Na hipótese acima, o Licitante deverá demonstrar que o valor da proposta é compatível com a execução do objeto licitado no que se refere aos custos dos insumos e aos coeficientes de produtividade adotados nas composições do valor global.

13.11. A análise de exequibilidade da proposta não considerará materiais e instalações a serem fornecidos pelo Licitante em relação aos quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração, desde que a renúncia esteja expressa na proposta.


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14. DA HABILITAÇÃO

14.1. A comprovação do cumprimento das exigências relativas à HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA pela Licitante que tiver ofertado o menor preço será realizada:

14.1.1. Mediante consulta “on-line” no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, sendo verificados os níveis validados referentes a:

I. Credenciamento

II. Habilitação jurídica

III. Regularidade Fiscal Federal

a) Receita Federal do Brasil – Receita

b) Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS

c) Instituto Nacional do Seguro Social - INSS

IV. Regularidade Fiscal Estadual/Municipal

a) Receita Estadual/Distrital

b) Receita Municipal

V. Qualificação Econômico-Financeira

a) A comprovação de boa situação financeira da empresa através dos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), que deverão ser maiores que 1,00 (um inteiro);

14.1.1.a. Será verificada a composição societária das empresas a serem contratadas, no sistema SICAF, para comprovar a inexistência de servidores do órgão contratante na relação de sócios.

14.1.1.b. Será verificada se a sociedade empresária foi constituída com o mesmo objeto e por qualquer um dos sócios e/ou administradores de empresas declaradas inidôneas após a aplicação da sanção e no prazo de sua vigência, assegurando contraditório e ampla defesa.

14.1.1.c. Os Licitantes que não atenderem às exigências de habilitação parcial no SICAF deverão apresentar documentos que supram tais exigências, de acordo com as diligências realizadas pela COMISSÃO de Licitação.

14.1.2. Caso a Licitante não esteja com sua Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e Qualificação Econômico-Financeira válidas perante o SICAF e sítio oficial correspondente e apresente cópia do Recibo de Solicitação de Serviço entregue à sua Unidade Cadastradora no prazo regulamentar, na sessão pertinente, nos termos do art. 37 da Instrução Normativa nº 2, de 11/10/2010, a COMISSÃO fará diligência junto à Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação –SLTI.

14.1.3. A COMISSÃO verificará mediante consulta “on line” nos respectivos sítios eletrônicos dos órgãos oficiais:

14.1.3.a. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);


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14.1.3.b. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).

14.1.3.c. Lista de Inidôneos e o Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos - CADICON, mantidos pelo Tribunal de Contas da

14.1.3.d. A validação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT perante a Justiça do Trabalho, ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST), da sede da Licitante, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 01/05/1943, e instituída pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011;

14.1.4. A Licitante vencedora deverá providenciar a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo”, respeitado o limite do sistema eletrônico de 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os seguintes documentos:

14.1.4.a. Certidão negativa de falência, de recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo Distribuidor Judicial da sede da Licitante, Justiça Comum;

14.1.4.a.1. Só será permitida a participação de empresas em recuperação judicial e extrajudicial se comprovada, respectivamente, a aprovação ou a homologação do plano de recuperação pelo juízo competente e apresentada certidão emitida pelo juízo da recuperação, que ateste a aptidão econômica e financeira para o certame.

14.1.4.a.2. Em se tratando de Licitante subsidiária integral, caso sua empresa controladora esteja em recuperação judicial, deverá ser apresentado Termo de Compromisso no qual a Licitante assegure que manterá a capacidade técnica, econômica, financeira e operacional, com vista a assegurar a execução do contrato.

14.1.4.b. Contrato social e suas alterações ou o contrato social consolidado.

14.1.4.c. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, onde a Licitante deverá comprovar Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do valor de sua PROPOSTA FINAL;

14.1.4.c.1. Em se tratando de Consórcio, fica estabelecido um acréscimo de 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para a Licitante individual, admitindo-se, porém, o somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua respectiva participação;

14.1.4.c.2. O que trata o subitem anterior não é aplicável aos consórcios compostos, em sua totalidade, por microempresas e empresas de pequeno porte, em consonância com o art. 51, § 6°, do Decreto n.º 7.581/2011.

14.1.4.d. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT perante a Justiça do Trabalho, ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST), da sede da Licitante, nos termos


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do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 01/05/1943, e instituída pela Lei nº 12.440, de 07/07/2011;

14.1.4.e. Compromisso de constituição do Consórcio, se for o caso;

14.1.4.f. Credenciamento do Representante Legal para assinatura do contrato.

14.2. A Licitante vencedora deverá providenciar a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO relativa à QUALIFICAÇÃO TÉCNICA no prazo de 24 (vinte e quatro) horas contados a partir da solicitação, anexando na opção “Enviar anexo” respeitado o limite do sistema eletrônico de 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários, os seguintes documentos:

14.2.1. Certidão comprobatória de inscrição ou registro da Licitante e dos profissionais indicados para comprovação da capacidade técnico-profissional, no respectivo Conselho de Classe da região a que estiver vinculada, que comprove o exercício da atividade relacionada com o objeto da licitação;

14.2.2. Declaração formal emitida pela Licitante de que os equipamentos necessários para execução da Obra/Serviço de que trata o objeto desta licitação estarão disponíveis e em perfeitas condições de uso por ocasião de sua utilização. Esses equipamentos estarão sujeitos à vistoria “in loco” pelo DNIT, por ocasião de sua utilização e sempre que necessário.

14.2.3. Atestado de Visita emitido pelo DNIT, em nome da Licitante, de que ela, preferencialmente, por intermédio de integrante do seu quadro de Responsáveis Técnicos, visitou os locais onde serão executadas as obras/serviços, tomando conhecimento de todos os aspectos que possam influir direta ou indiretamente na execução dos mesmos até o dia de realização do certame;

14.2.3.a. A empresa Licitante, a seu critério, poderá declinar da visita, sendo, neste caso, necessário apresentar em substituição ao atestado de visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e sobre o local do serviço, assumindo total RESPONSABILIDADE por esta declaração, ficando impedida, no futuro, de pleitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alterações contratuais, de natureza técnica e/ou financeira.

14.2.4. As capacidades técnico-operacional e profissional deverão ser comprovadas conforme disposto no Termo de Referência.

14.2.5. O “profissional técnico indicado” deverá apresentar comprovação por meio de “Atestado” e/ou “Certidão” e/ou “Declaração” de capacidade técnica de serviços similares de complexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior, que se restrinja aos itens de maior relevância técnica e financeira contidos no objeto a ser licitado em número máximo de 8 (oito) e não superior a 50% (cinquenta por cento) das quantidades licitadas para o serviço específico. Os itens de maior relevância são entendidos como aqueles que constem do objeto licitado em valor igual ou superior a 4% (quatro por cento), conforme art. 1º e 2º, da Portaria DNIT n° 108 de 01/02/2008. O “profissional técnico indicado” (responsável) só poderá representar uma única empresa, sob pena de inabilitação das Licitantes, sem prejuízo dos critérios estabelecidos no Termo de Referência.

14.2.6. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido, conforme atestados de capacidade técnico-profissional apresentados, o ANEXO II QUADRO 02 –


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RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELOS PROFISSIONAIS DETENTORES DE ATESTADO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA POR EXECUÇÃO DE SERVIÇOS COMPATÍVEIS COM O OBJETO DA LICITAÇÃO;

14.2.7. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido, conforme atestados de capacidade técnico-operacional apresentados, o ANEXO II QUADRO 01 – RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELO PROPONENTE COMPATÍVEIS COM O OBJETO DA LICITAÇÃO;

14.2.8. Para cada um dos serviços executados e relacionados no ANEXO II QUADROS 01 e 02, deverá ser anexado atestado e/ou certidão comprovando a execução dos mesmos.

14.2.8.a. Os atestados e/ou certidões deverão ser emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado contratantes dos serviços e, quando couber, registrados pelo Conselho Regional competente e acompanhados das respectivas Certidões de Acervo Técnico (CAT) expedidas por aqueles Conselhos.

14.2.8.b. Nos referidos atestados e/ou certidões deverá constar o nome do profissional indicado e a função desempenhada (para fins de capacidade técnico-profissional), o número do(s) contrato(s), nomes do contratado, do contratante e a discriminação dos serviços e quantitativos executados.

14.2.8.c. Deverá(ão) constar, preferencialmente, do(s) atestado(s) de capacidade técnico profissional, ou da(s) certidão(ões) expedida(s) pelo Conselho de Classe competente, em destaque, os seguintes dados: data de início e término dos serviços; local de execução; nome do(s) responsável(is) técnico(s), seu(s) título(s) profissional(is) e número(as) de registro(s) no Conselho de Classe competente;

14.2.9. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido o ANEXO II QUADRO 03 - RELAÇÃO E VINCULAÇÃO DA EQUIPE.

14.2.10. A Licitante deverá apresentar devidamente preenchido o ANEXO II QUADRO 04 - IDENTIFICAÇÃO, FORMAÇÃO E EXPERIÊNCIA DA EQUIPE TÉCNICA para cada profissional constante do ANEXO II QUADRO 03.

14.2.11. Termo de Compromisso de Execução dos Serviços e de Cessão de Direitos Autorais de cada um dos profissionais relacionados na Equipe Técnica Mínima, conforme modelo ANEXO VI - TERMO DE COMPROMISSO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E DE CESSÃO DE DIREITOS AUTORAIS PATRIMONIAIS (MODELO);

14.2.12. Termo de indicação do pessoal técnico qualificado, no qual os profissionais indicados pela Licitante, para fins de comprovação de capacidade técnica, declarem que participarão, a serviço da Licitante, das obras ou serviços. Este termo deverá ser firmado pelo representante da Licitante com o ciente do profissional conforme ANEXO III - QUADRO DE PESSOAL TÉCNICO QUALIFICADO (MODELO);

14.2.12.a. Os profissionais indicados pela Licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão participar da obra ou serviço objeto da licitação, admitindo-se, excepcionalmente, a substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pelo gestor do contrato e ratificada pelo seu superior.


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14.2.13. Os profissionais indicados pela Licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão pertencer ao quadro permanente do Licitante, na data prevista para entrega da proposta.

14.2.14. Entende-se, para fins deste Edital, como pertencente ao quadro permanente:

14.2.14.a. Sócio: Contrato Social devidamente registrado no órgão competente;

14.2.14.b. Diretor: cópia do Contrato Social, em se tratando de firma individual ou limitada ou cópia da ata de eleição devidamente publicada na imprensa, em se tratando de sociedade anônima;

14.2.14.c. Empregado: cópia atualizada da Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS ou Contrato de Trabalho em vigor;

14.2.14.d. Responsável Técnico: cópia da Certidão expedida pelo Conselho de Classe competente da Sede ou Filial da Licitante onde consta o registro do profissional como RT, ou a apresentação de um dos seguintes documentos:

14.2.14.d.1. Ficha de registro do empregado - RE, devidamente registrada no Ministério do Trabalho; ou

14.2.14.d.2. Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS, em nome do profissional; ou

14.2.14.d.3. Contrato Social ou último aditivo se houver; ou

14.2.14.d.4. Contrato de prestação de serviço futuro, sem vínculo empregatício.

14.2.14.e. Profissional contratado: contrato de prestação de serviço ou contrato de prestação de serviço futuro.

14.2.15. Quando a certidão e/ou atestado não for emitido pelo contratante principal do serviço, deverão ser apresentados os documentos a seguir:

14.2.15.a. Declaração formal do contratante principal, confirmando que o Licitante tenha participado da execução do serviço objeto do contrato;

14.2.15.b. Autorização da subcontratação pelo contratante principal, em que conste o nome do Licitante subcontratado para o qual se está emitindo o atestado;

14.2.15.c. Contrato firmado entre o contratado principal e o Licitante subcontratado;

14.3. O envio da documentação relativa à PROPOSTA, à HABILITAÇÃO JURÍDICA, QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA e REGULARIDADE FISCAL e TRABALHISTA e à QUALIFICAÇÃO TÉCNICA estará limitado a 50MB, podendo ser incluídos quantos arquivos forem necessários desde que o somatório não ultrapasse este limite.

14.4. Na hipótese da Licitante vencedora na etapa de lances ser considerada inabilitada, serão requeridos e analisados a proposta e os documentos de habilitação do Licitante subsequente, por ordem de classificação;

14.5. A hipótese que trata o subitem anterior poderá ser realizada mais de uma vez, até que se obtenha uma Licitante habilitada, sempre observando que sua proposta deverá estar abaixo do orçamento referencial do DNIT, sendo o Presidente da COMISSÃO responsável por negociar uma proposta mais vantajosa para a Administração Pública.


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15. DOS RECURSOS

15.1. Divulgada a decisão da COMISSÃO, em face do ato de julgamento (declaração do vencedor), se dela discordar, a Licitante terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis para interpor recurso, contados a partir da data de intimação ou da lavratura da ata;

15.1.1. A Licitante que desejar apresentar recurso em face dos atos de julgamento da proposta ou da habilitação deverá manifestar imediatamente, através do sistema, após o término de cada sessão a sua intenção de recorrer, sob pena de preclusão;

15.1.2. O prazo para apresentação de contrarrazões será o mesmo do recurso, e começará imediatamente após o encerramento do prazo a que se refere o Subitem 14.1;

15.1.3. É assegurada aos Licitantes vista dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.

15.2. Serão desconsiderados pelo Presidente da COMISSÃO os recursos interpostos fora do sistema eletrônico Comprasnet.

15.3. Caso o Presidente decida pelo indeferimento do recurso, a questão será apreciada pela Autoridade Competente para homologar o resultado final, que poderá ratificar ou não a decisão do Presidente antes da adjudicação.

15.4. Caso não ratifique a decisão do Presidente, a Autoridade Competente determinará as medidas que julgar cabíveis no caso.

15.5. O recurso contra a decisão do Presidente não terá efeito suspensivo.

15.6. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na SAN Q.03 Bl. A -Ed. Núcleo dos Transportes –Mezanino Sul -Brasília –DF –CEP: 70.040-902, nos dias úteis no horário de 08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min.

15.7. Os arquivos eletrônicos com textos das razões e contrarrazões serão disponibilizados no seguinte endereço eletrônico: <http://www.dnit.gov.br/licitacoes>.

15.8. O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento;

15.9. A impugnação ou o recurso interposto em desacordo com as condições deste EDITAL e seus ANEXOS não serão conhecidos;

15.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste EDITAL e seus ANEXOS, excluir-se-á o dia de início e incluir-se-á o do vencimento.

15.11. Os prazos previstos neste EDITAL e seus ANEXOS iniciam e expiram exclusivamente em dia de expediente no âmbito do DNIT.

16. DO ENCERRAMENTO

16.1. Finalizada a fase recursal e definido o resultado de julgamento, o DNIT poderá negociar condições mais vantajosas com o primeiro colocado;

16.2. Exaurida a negociação o procedimento licitatório será encerrado e encaminhado a Autoridade Competente que poderá:

a) determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que forem supríveis;

b) anular o procedimento, no todo ou em parte, por vício insanável;


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c) revogar o procedimento por motivo de conveniência e oportunidade; ou

d) adjudicar o objeto e homologar a licitação em ato único e encaminhar os autos ao órgão requisitante/interessado para que esse convoque o adjudicatário para assinatura do contrato.

16.2.1. Encerrada a licitação, a COMISSÃO divulgará no site do DNIT os atos de adjudicação do objeto, de homologação do certame, bem como os valores do orçamento previamente estimado para a contratação;

16.3. É facultado ao DNIT, quando a Licitante adjudicatária não cumprir as condições deste Edital e seus Anexos, não apresentar a garantia de execução do Contrato, não assinar o Contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidas:

16.3.1. Revogar a licitação, sem prejuízo da aplicação das cominações previstas no Art. 47 da Lei 12.462/2011 e neste edital;

16.3.2. Convocar os Licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a celebração do Contrato nas mesmas condições ofertadas pelo Licitante vencedor.

16.3.3. Na hipótese de nenhum dos Licitantes aceitar a contratação nos termos do subitem acima, o DNIT poderá convocar os Licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a celebração do Contrato nas condições ofertadas por estes, desde que o respectivo valor seja igual ou inferior ao orçamento estimado para a contratação, inclusive quanto aos preços atualizados nos termos deste Edital.

17. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

17.1. A garantia, em valor correspondente a cinco por cento do valor do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento dos empregados da contratada, que venham a participar da execução dos serviços contratados, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de encerramento do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a matéria.

17.1.1. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho

17.1.2. O adjudicatário, no prazo de 10 dias, prestará garantia adicional no valor correspondente de R$ ____ (____), em caso de enquadramento da proposta do adjudicatário nas condições que caracterizam a necessidade de apresentação de Garantia Adicional, conforme disposto no parágrafo 2º do art.48 da Lei nº 8.666, de 1993, e especificações de cálculo constantes no item 1.2.1 deste edital.

17.1.3. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

17.1.4. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;


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17.1.5. CAUÇÃO EM DINHEIRO OU TÍTULOS DA DÍVIDA PÚBLICA:

17.1.5.a. A Caução em dinheiro deverá ser efetuada em conta de caução, obrigatoriamente da Caixa Econômica Federal (Decreto-Lei nº 1.737/79, art. 1º, inciso IV), vinculada ao DNIT.

17.1.5.b. Sobre o valor da caução prestada em dinheiro, incidirá o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA, pro-rata tempore pela fórmula estabelecida na Minuta do Contrato deste EDITAL, atualizada a partir da data de recolhimento ao DNIT;

17.1.5.c. Os Títulos da Dívida Pública serão admitidos desde que emitidos pelo Tesouro Nacional e custodiados na CETIP - Central de Custódia e Liquidação Financeira de Títulos, sob a fiscalização do Banco Central do Brasil, ou junto a instituições financeiras, sob as regras do SELIC - Sistema Especial de Liquidez e Custódia de Títulos Públicos Federais. Devem, ainda, ser revestidos de liquidez livremente negociados no mercado de valores mobiliários, e, ainda, sua titularidade estar gravada em nome da EMPRESA CONTRATADA;

17.1.6. FIANÇA BANCÁRIA conforme ANEXO VII – CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA - GARANTIA DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO (MODELO): carta de fiança fornecida por estabelecimento bancário, devidamente registrada em cartório de registro de títulos e documentos, conforme determinado pela Lei 6.015/73, art. 129, acompanhada de:

17.1.6.a. Cópia autenticada do estatuto social do banco;

17.1.6.b. Cópia autenticada da assembleia que elegeu a última diretoria do banco;

17.1.6.c. Cópia autenticada do instrumento de procuração, em se tratando de procurador do banco;

17.1.6.d. Reconhecimento de firmas das assinaturas constantes da carta de fiança.

17.1.7. SEGURO-GARANTIA – entrega da apólice, inclusive digital, emitida por Seguradora legalmente autorizada pela SUSEP a comercializar seguros:

17.1.7.a. O seguro-garantia e suas condições gerais contratuais deverão atender à CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 e seu Anexo I;

17.1.7.b. A apólice terá sua validade confirmada pelo segurado por meio da consulta ao site <https://www2.susep.gov.br/safe/menumercado/regapolices/pesquisa.asp>.

17.1.7.c. O seguro garantia, conforme determina a CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 em seu art. 4º Parágrafo Único, deve englobar a garantia dos valores devidos ao segurado, tais como multas e indenizações, oriundos do inadimplemento das obrigações assumidas pelo tomador.

17.1.7.d. O seguro garantia deve contemplar a Cobertura Adicional de Ações Trabalhistas e Previdenciárias do CONTRATADO (TOMADOR) em relação à obra.

17.1.7.e. Na apólice mencionada deverão constar, no mínimo, as seguintes informações:

17.1.7.e.1. Número completo da licitação ou, quando se tratar de aditamento, o número do Contrato;

https://www2.susep.gov.br/safe/menumercado/regapolices/pesquisa.asp


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17.1.7.e.2. Objeto a ser contratado, especificado neste Edital;

17.1.7.e.3. Nome e número do CNPJ do SEGURADO (DNIT);

17.1.7.e.4. Nome e número do CNPJ do emitente (Seguradora);

17.1.7.e.5. Nome e número do CNPJ da CONTRATADA (TOMADORA da apólice).

17.1.7.f. A garantia do Seguro Garantia somente será liberada ou restituída após a execução do contrato, em consonância com o disposto no parágrafo 4º do artigo 56 da Lei Nº 8.666/1993, e sua extinção conclusão se comprovará pelo recebimento do objeto do contrato nos termos do inciso I alínea b) do art. 73 da Lei nº 8.666/93. Ainda, a garantia poderá ser liberada ou restituída nas além das hipóteses abaixo previstas:

I – Quando o objeto do contrato principal garantido pela apólice for definitivamente realizado mediante termo de recebimento definitivo ou declaração assinada pelo segurado ou devolução da apólice;

II – Quando o segurado e a seguradora assim o acordarem; ou

III – quando o pagamento da indenização ao segurado atingir o limite máximo de garantia da apólice;

IV – Quando o contrato principal for extinto, para as modalidades nas quais haja vinculação da apólice a um contrato principal, ou quando a obrigação garantida for extinta, para os demais casos; ou

V – Quando do término de vigência previsto na apólice, salvo se estabelecido em contrário nas Condições Especiais previstas na Circular SUSEP nº 477, de 30 de setembro de 2013 e seus Anexos.

17.1.7.g. Todo Termo Aditivo ao contrato deverá ser endossado pela Seguradora.

17.1.7.h. O seguro garantia deverá atender, inclusive, às seguintes disposições normativas e legais:

17.1.7.h.1. LEI Nº 8.666/1993

“Art. 56 A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras.

(...)

§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente. ”

17.1.7.h.2. CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013

“Art. 12 A seguradora deverá deixar claro nas Condições Contratuais, para cada modalidade, os procedimentos a serem adotados com a finalidade de comunicar e registrar a Expectativa de Sinistro e oficializar a Reclamação de Sinistro, além dos critérios a serem satisfeitos para a Caracterização do Sinistro.

§1º A Expectativa de Sinistro deverá descrever o fato que possa gerar prejuízo ao segurado, sendo que o sinistro restará caracterizado quando comprovada a inadimplência do tomador em relação às obrigações cobertas pela apólice.


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(...)

§4º A Reclamação de Sinistros poderá ser realizada durante o prazo prescricional”

17.1.7.h.3. CIRCULAR SUSEP Nº 477, de 30 de setembro de 2013 – Anexo I – Seguro Garantia Segurado: Setor Público

“1. Objeto:

1.1. Este contrato de seguro garante o fiel cumprimento das obrigações assumidas pelo tomador perante o segurado, conforme os termos da apólice e até o valor da garantia fixado nesta, e de acordo com a(s) modalidade(s) e/ou cobertura(s) adicional(is) expressamente contratada(s), em razão de participação em licitação, em contrato principal pertinente a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, concessões e permissões no âmbito dos Poderes da União, Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, ou, ainda as obrigações assumidas em função de:

I – Processos administrativos;

II – Processos judiciais, inclusive execuções fiscais;

III – parcelamentos administrativos de créditos fiscais, inscritos ou não, em dívida ativa;

IV – Regulamentos administrativos.

1.2. Encontram-se também garantidos por este seguro os valores devidos ao segurado, tais como multas e indenizações, oriundos do inadimplemento das obrigações assumidas pelo tomador, previstos em legislação específica, para cada caso.

(...)

17. Prescrição

Os prazos prescricionais são aqueles determinados pela Lei”

17.1.7.h.4. LEI Nº 10.406/2002 – Código Civil

“Art. 206. Prescreve:

§1º Em um ano:

(...)

II - A pretensão do segurado contra o segurador, ou a deste contra aquele, contado o prazo:

a) para o segurado, no caso de seguro de responsabilidade civil, da data em que é citado para responder à ação de indenização proposta pelo terceiro prejudicado, ou da data que a este indeniza, com a anuência do segurador;

b) quanto aos demais seguros, da ciência do fato gerador da pretensão; ”

17.1.7.h.4.1. O fato gerador da pretensão é caracterizado e cientificado quando da conclusão do processo administrativo instaurado com objetivo identificar e documentar possível inadimplemento do tomador, bem como registrar o contraditório e a ampla defesa deste. Desta feita, após conclusão do processo administrativo com decisão fundamentada definitiva pela autoridade competente, restando oficializada e comprovada a inadimplência do tomador, inicia-se a contagem do prazo prescricional de um ano referente à pretensão do


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segurado de acionar a seguradora através de Reclamação referente ao sinistro caracterizado pelo processo, data na qual a seguradora deverá proceder com a regulação e liquidação do sinistro.

17.2. As apólices de seguro, em todas as suas modalidades, e/ou cartas de fiança, e seus endossos e aditamentos, devem expressar o DNIT como SEGURADA e especificar claramente o objeto do seguro de acordo com o Edital e/ou Termo de Contrato ou Termo Aditivo a que se vincula;

17.3. Respeitadas as demais condições contidas neste Edital e seus Anexos, a garantia será liberada após a integral execução do Contrato, desde que a Licitante CONTRATADA tenha cumprido todas as obrigações contratuais.

17.4. Por ocasião do encerramento da prestação dos serviços contratados, a Administração Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento direto aos trabalhadores vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017.

17.5. A garantia deverá contemplar, além do prazo de execução de Contrato, o prazo para recebimento definitivo da obra, devendo ser renovada a cada prorrogação, repactuação ou alteração efetiva no Contrato;

17.5.1. Na modalidade seguro-garantia, o prazo de vigência da apólice deve ser igual ao prazo de vigência do contrato. Aqueles procedimentos afetos ao contrato que podem ser executados após sua vigência, tais como trâmites de recebimento, ou processos administrativos de apuração de responsabilidade e congêneres, são acobertados pelo prazo prescricional.

17.5.1.a. Ocorrência do sinistro (inadimplência contratual): o sinistro deve ocorrer durante a vigência da apólice para estar coberto;

17.5.1.b. Comunicação do sinistro: deve ocorrer assim que o segurado tomar ciência de sua ocorrência;

17.5.1.c. Após o término da vigência do seguro, o segurado (Administração Pública) poderá reclamar sinistros ocorridos durante a vigência do mesmo, e apenas descobertos ou caracterizados depois.

17.6. A intenção de substituição da modalidade de Garantia deve ser previamente aceita pelo DNIT, e obrigatoriamente formalizada através de Termo Aditivo.

17.7. A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, inclusive quando houver acréscimo de objeto;

17.8. Na carta fiança bancária, deverá constar do instrumento a expressa renúncia pelo fiador dos benefícios previstos nos artigos 827 e 835 do Código Civil Brasileiro.

17.9. A Licitante deverá apresentar o Termo de Compromisso relativo à Garantia Caucionária.

18. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO

18.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de Referência, deste Edital e ainda:


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19. DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA E DA CONTRATADA

19.1. A adjudicatária terá o prazo de até 10 (dez) dias, após formalmente convidada, para assinar o Contrato, que obedecerá ao modelo constante do Anexo deste Edital;

19.1.1. Este prazo poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso, desde que a justificativa seja aceita pelo DNIT.

19.2. Se a adjudicatária não assinar o instrumento contratual no prazo estabelecido no subitem precedente, estará sujeita às penalidades previstas neste Edital;

19.3. A CONTRATADA deverá atender a Instrução de Serviço nº. 03 de 04 fevereiro de 2011, que dispõe sobre a Responsabilidade Ambiental da Contratada – RAC, bem como, comprometer-se a cumprir a legislação ambiental vigente, as Normas Técnicas do DNIT, da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT, e do Ministério do Trabalho e Emprego, e demais legislações pertinentes.

19.4. Manter situação regular junto ao Cadastro Informativo de Créditos do Setor Público Federal - CADIN, conforme disposto no Artigo 6º da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002;

19.5. Se a Contratante relevar o descumprimento no todo ou em parte de quaisquer obrigações da Licitante Adjudicatária, tal fato não poderá liberar, desonerar ou de qualquer modo afetar ou prejudicar essas mesmas obrigações, as quais permanecerão inalteradas como se nenhuma omissão ou tolerância houvesse ocorrido;

19.6. A produção ou aquisição dos materiais e respectivo transporte são de inteira responsabilidade da contratada.

19.7. A contratada deverá conceder LIVRE ACESSO aos seus documentos e registros contábeis, referentes ao objeto da licitação, para os Servidores ou Empregados do Órgão ou Entidade Contratante e dos Órgãos de Controle Interno e Externo.

19.8. Do contrato, regulado pelas instruções constantes deste Edital e seu(s) anexo(s), decorrem as obrigações, direitos e responsabilidades das partes relativas aos serviços objeto desta licitação.

19.9. Fica determinado que os projetos, especificações e toda a documentação relativa à obra são complementares entre si, de modo que qualquer detalhe mencionado em um documento e omitido em outro será considerado especificado e válido.

19.10. A Contratada deverá manter as condições de habilitação, inclusive o recolhimento do ISSQN ao Município do Local da prestação do serviço, durante toda a execução do contrato, observando a legislação tributária vigente.

19.11. O contrato compreenderá a totalidade dos serviços, baseado na relação de preços propostos pela Licitante, considerados finais e incluindo todos os encargos, taxas e bonificações.

19.12. A Contratada deverá manter um Preposto, aceito pela Administração, no local do serviço, para representá-lo na execução do contrato (art. 68 da Lei 8.666/93).

19.13. A empresa contratada deverá colocar e manter placas indicativas do empreendimento, de acordo com os modelos adotados pelo DNIT, que deverão ser afixadas em local apropriado, enquanto durar a execução dos serviços.

19.14. A empresa contratada deverá providenciar, sem ônus para o DNIT e no interesse da segurança dos usuários da rodovia e do seu próprio pessoal, o fornecimento de roupas adequadas ao serviço e de outros dispositivos de segurança a seus empregados, bem como a sinalização


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diurna e noturna nos níveis exigidos pelas Normas do DNIT, da ABNT e do Ministério do Trabalho.

19.15. A produção ou aquisição dos materiais e respectivo transporte são de inteira responsabilidade do contratado.

19.16. As demais obrigações da contratada estão definidas no Termo de Referência, e ainda:

19.17. São obrigações da Contratada:

19.17.1. Responsabilizar-se, durante a execução contratual, pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE;

21.19.1.1 Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.

19.17.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n. º 8.666/93.

19.17.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no trabalho;

19.17.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional.

19.17.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais decorrentes do contrato;

19.17.6. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, em especial ao pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à disposição da Contratante;

19.17.6.a. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante prévia comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

19.17.6.b. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato,


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sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

19.17.6.c. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas.

19.17.6.d. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e os empregados da contratada.

19.17.7. Observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão.

19.18. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

19.19. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação aos empregados da contrata que efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso IV, do Decreto n. º 9.507, de 2018).

20. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

20.1 As obrigações da Contratante são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

20.1.1 Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados que efetivamente participarem da execução do contrato, especialmente:

20.1.1.1 Ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário;

20.1.1.2 A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional, bem como de auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for devido;

20.1.1.3 O recolhimento das contribuições previdenciárias e do FGTS dos empregados que efetivamente participem da execução dos serviços contratados, a fim de verificar qualquer irregularidade;

20.1.1.4 O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato.

20.1.2 Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações, apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por ela designado.

21. DOS PAGAMENTOS

21.1. Os pagamentos serão efetuados por meio de medições mensais, definidas pela Instrução de Serviços 01/2014 - DNIT, cujos valores serão obtidos com o produto dos quantitativos efetivamente executados, pelos respectivos preços unitários propostos. Sobre os valores obtidos


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serão incididos os percentuais propostos para Encargos Sociais, Custos Administrativos, Remuneração da Contratada e Despesas Fiscais;

21.2. Os pagamentos dos serviços executados mensalmente se processarão na forma de

EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, sendo medidos e pagos em conformidade com os itens previstos no orçamento referencial do DNIT e os respectivos valores propostos pela empresa vencedora da licitação, executados no período da medição, dentro dos limites previstos no Cronograma Físico-Financeiro.

21.3. A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais;

21.4. O pagamento fica condicionado, à satisfação de todas as condições estabelecidas em contrato e da comprovação de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais;

21.5. Os valores destinados ao pagamento das férias, décimo terceiro salário e verbas rescisórias dos empregados da contratada que participarem da execução dos serviços contratados serão depositados pela contratante em conta vinculada específica, aberta em nome da contratada e com movimentação autorizada pela contratante.

21.6. Caso se constate o descumprimento de obrigações trabalhistas ou da manutenção das condições exigidas para habilitação poderá ser concedido um prazo para que a Contratada

21.6.1. Não sendo regularizada a situação da Contratada no prazo concedido, ou nos casos em que identificada má-fé, se não for possível a realização desses pagamentos pela própria Administração, os valores retidos cautelarmente serão depositados junto à Justiça do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados exclusivamente no pagamento de salários e das demais verbas trabalhistas, bem como das contribuições sociais e FGTS decorrentes.

21.7. As demais cláusulas são aquelas previstas no Termo de Referência.

22. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA

22.1. Os preços contratuais, em Reais, para a execução das obras, serão reajustados pelo índice de reajustamento de obras rodoviárias, fornecido pela Fundação Getúlio Vargas – FGV e de acordo com a Instrução de Serviço nº 01/2019, disponibilizada no site do DNIT.

22.2. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano do mês-base / data-base do orçamento constante do Edital e seus anexos.

22.3. Decorrido período superior a 1 (um) ano, contado a partir do mês base do orçamento, o reajuste será aplicado pelos índices setoriais pertinentes, com base nos valores dos índices do 1º mês de cada período subsequente de 12 (doze) meses.

22.4. Não se admitirá como encargo financeiro, juros, despesas bancárias e ônus semelhantes.

22.5. Os valores a serem pagos, no caso de ocorrer atraso na data prevista deverão ser atualizados financeiramente, desde que o contratado não tenha dado causa ao atraso, conforme o disposto no Art. 5, ANEXO XI da IN 05/2017, após decorridos 30 dias contados a partir da data do atestado de conformidade e entrega da nota fiscal.

22.6. O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme regra definida a seguir.


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VI

IIR i *

0

0

Onde:

R = Valor da parcela de reajustamento procurado

I0 = Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT

I1 = Índice de preço referente ao mês de reajustamento

V = Valor a preços iniciais da parcela do contrato de obra ou serviço a ser reajustado

22.7. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas que ultrapassem o período mencionado e caso o adimplemento da obrigação das parcelas a realizar não estejam atrasadas por culpa da CONTRATADA conforme cronograma físico aprovado pela FISCALIZAÇÃO do DNIT;

22.8. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento do Contrato, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor;

22.9. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente.

23. DOS ADITIVOS E DA RECOMPOSIÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

23.1. DOS ADITIVOS:

23.1.1. No caso de adoção do regime de empreitada por Preço Global deverão ser observadas as seguintes condições:

23.1.2. No cálculo do valor da proposta, poderão ser utilizados custos unitários diferentes daqueles previstos, desde que o valor global da proposta e o valor de cada etapa prevista no cronograma físico financeiro seja igual ou inferior ao valor calculado a partir do sistema de referência utilizado;

23.1.3. Em “situações especiais”, devidamente comprovadas pelo Licitante em relatório técnico circunstanciado, aprovado pela administração pública, os valores das etapas do cronograma físico financeiro poderão exceder o limite fixado.

23.1.4. As alterações do projeto ou das especificações para melhor adequação técnica aos objetivos da contratação, a pedido da administração pública, desde que não decorrentes de erros ou omissões por parte do contratado, observados os limites previstos no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

23.1.5. Nos termos do artigo 19 § 2º da lei 12.462/2011, o julgamento do maior desconto terá como referência o preço global fixado no instrumento convocatório, sendo o desconto estendido aos eventuais termos aditivos.

23.2. DA RECOMPOSIÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO:

23.2.1. Sempre que atendidas as condições do Contrato, assinado e publicado, considera-se mantido seu equilíbrio econômico-financeiro.


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23.2.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos custos unitários do orçamento estimado pela Administração Pública não poderá ser reduzida, em favor do contratado, em decorrência de aditamentos contratuais que modifiquem a composição orçamentária;

23.2.3. Os casos omissos serão objeto de análise acurada e criteriosa, lastreada em elementos técnicos, por intermédio de processo administrativo para apurar o caso concreto.

24. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

24.1. Sem prejuízo das regras previstas no art. 47 da Lei nº 12.462/11, e no Capítulo IV da Lei nº 8.666/93, comete ato passível de sanção o Licitante que:

24.1.1. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato, inclusive nas hipóteses previstas no parágrafo único do art. 40 e no art. 41 da Lei n° 12.462/2011;

24.1.2. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documento falso;

24.1.3. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;

24.1.4. Não mantiver a proposta, salvo se em decorrência de fato superveniente, devidamente justificado;

24.1.5. Fraudar a licitação ou praticar atos fraudulentos na execução do contrato;

24.1.6. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal;

24.1.7. Der causa à inexecução total ou parcial do contrato.

24.2. As sanções aplicáveis são advertência, multa, suspensão temporária de participação em licitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido no art. 47 da Lei nº 12.462 de 04 de agosto de 2011, no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e na Instrução vigente do DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade - PAAR;

24.3. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prática de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização – PAR.

24.4. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.

24.5. O processamento do PAAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.

24.6. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme


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artigo 419 do Código Civil.

24.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

24.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

24.9. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

24.10. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência.

24.11. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR referente às infrações praticadas pelos contratados e pelos Licitantes é o previsto na Instrução Normativa do DNIT nº 6, de 24 de maio de 2019 ou outra que venha substitui-la.

25. DA VISITA AO LOCAL DE EXECUÇÃO DAS OBRAS/SERVIÇOS

25.1. A visita técnica poderá ser acompanhada por Engenheiro da Superintendência Regional do no Estado do Amapá, localizado em Macapá/AP, que a certificará, expedindo o necessário Atestado de Visita. Esse atestado será Juntado à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do Artigo 30, da Lei 8.666/93 de 21/06/93.

25.2. A visita deverá ser agendada com antecedência junto à Superintendência Regional do no Estado do Amapá, localizado em Macapá/AP e deverá ocorrer até o dia útil anterior a abertura da Proposta.

25.3. Horário de atendimento da Superintendência Regional do no Estado do Amapá, localizado em Macapá/AP ao Público: de 08:00h às 12:00h e das 13:00h às 17:00h. Qualquer informação em relação à visita poderá ser obtida através dos telefones (61) 3315-4000 Ramais: 963201 a 963214.

25.4. A Licitante não poderá alegar, posteriormente, desconhecimento de qualquer fato.

25.5. Caso a Licitante não queira participar da visita, deverá apresentar, em substituição ao atestado de visita, declaração formal assinada pelo responsável técnico, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, e sobre o local do serviço, assumindo total responsabilidade por esta declaração, ficando impedida, no futuro, de pleitear por força do conhecimento declarado, quaisquer alterações contratuais, de natureza técnica e/ou financeira.

26. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

26.1. Todas as referências de tempo citadas neste Edital e seus Anexos, no Aviso da licitação e durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília/DF e, desta forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame.

26.2. As atas serão geradas eletronicamente após o encerramento da sessão pelo Presidente da COMISSÃO;

26.2.1. Nas atas das sessões públicas deverá constar o registro das Licitantes participantes, das propostas apresentadas, da análise da documentação de habilitação da(s)


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vencedora(s) e da manifestação da intenção de interposição de recurso(s), se for o caso;

26.2.2. Os demais atos licitatórios serão registrados no processo da licitação.

26.3. A Licitante deverá examinar detidamente as disposições contidas neste Edital e seus Anexos, pois a simples apresentação da PROPOSTA submete a Licitante à aceitação incondicional de seus termos, independente de transcrição, bem como representa o conhecimento do objeto em licitação, não sendo aceita alegação de desconhecimento de qualquer pormenor;

26.3.1. No caso de eventual divergência entre o EDITAL de Licitação e seus ANEXOS, prevalecerão as disposições do primeiro.

26.4. A Licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação da Licitante que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido a adjudicatária, a rescisão do instrumento contratual, sem prejuízos das demais sanções cabíveis;

26.5. O DNIT reserva a si o direito de revogar a presente licitação por razões de interesse público ou anulá-la, no todo ou em parte por vício ou ilegalidade, bem como adiar sine die ou prorrogar o prazo para recebimento e/ou abertura da PROPOSTA ou da DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, desclassificar qualquer proposta ou desqualificar qualquer Licitante, caso tome conhecimento de fato que afete a capacidade financeira, técnica ou comercial da Licitante, sem que isto gere direito à indenização ou ressarcimento de qualquer natureza;

26.6. É facultado à COMISSÃO, em qualquer fase da licitação, desde que não seja alterada a substância da proposta, adotar medidas de saneamento destinadas a esclarecer informações, corrigir impropriedades na documentação de habilitação ou complementar a instrução do processo;

26.7. Na hipótese de não conclusão do processo licitatório dentro do prazo de validade da proposta, deverá a Licitante, independente de comunicação formal do DNIT, revalidar, por igual período, o documento, sob pena de ser declarada desistente do feito licitatório;

26.8. Para dirimir quaisquer dúvidas ou questões relacionadas com este Edital ou o Contrato vinculado a esta licitação, fica eleito o foro da Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro.

Brasilia/DF, 12 de fevereiro de 2020

Assinatura da autoridade competente


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ANEXO I- TERMO DE REFERÊNCIA

Integram este Termo de Referência, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos:

Anexo I - Termo de Justificativas Técnicas Relevantes - Nota Informativa 471 (SEI nº 3272039)

Anexo II - Caderno de encargos e Especificações Técnicas;

Anexo III-a - Planilha Estimativa de Custos e Formação de Preços (SEI nº 3788514 não será disponibilizada aos licitantes, pois trata-se de documento preparatório para fase externa da licitação);

Anexo III-b - Memória Justificativa das Estimativas e Formação de Preços (SEI nº 3788515 não será disponibilizada aos licitantes, pois trata-se de documento preparatório para fase externa da licitação);

Anexo III-c - Cronograma Referencial (SEI nº 3788516);

Anexo IV - Planilha de Composição do BDI;

Anexo V - Cronograma Físico-Financeiro;

Anexo VI - Modelo do Quadro "Proposta da Licitante".

https://sei.dnit.gov.br/sei/controlador.php?acao=protocolo_visualizar&id_protocolo=3572406&id_procedimento_atual=316826&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110000049&infra_hash=978edaba8c8900128e7afc76eab91823410550693c70e12c8116b4ac21e0f01f

https://sei.dnit.gov.br/sei/controlador.php?acao=protocolo_visualizar&id_protocolo=4128583&id_procedimento_atual=316826&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110000049&infra_hash=648c2a5ec5f4cf9e82826210059576b34afdf779a5473b9e4bdb407a48935afc

https://sei.dnit.gov.br/sei/controlador.php?acao=protocolo_visualizar&id_protocolo=4128584&id_procedimento_atual=316826&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110000049&infra_hash=d964e546f9790eca9ec116439860323e2b93ea356f39b545fb1960a2e79cabf6

https://sei.dnit.gov.br/sei/controlador.php?acao=protocolo_visualizar&id_protocolo=4128585&id_procedimento_atual=316826&infra_sistema=100000100&infra_unidade_atual=110000049&infra_hash=94dca16d388a11943fead84fd9f0baee9f177580735d2844f6880c547bf0724a


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ANEXO II QUADROS (NUMERADOS DE 01 A 04) MODELO

Quadro 01 – Relação dos Serviços Executados pelo Proponente Compatíveis com o Objeto da Licitação;

Quadro 02 – Relação dos Serviços Executados pelos Profissionais Detentores de Atestado de Responsabilidade Técnica por Execução de Serviços Compatíveis com o Objeto da Licitação;

Quadro 03 – Relação e Vinculação dos Profissionais Indicados para Fins de Comprovação da Capacidade Técnica Profissional;

Quadro 04 – Identificação, Formação e Experiência da Equipe Técnica;

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 50600.615045/2017-49

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QUADRO 01

Data: Nome da Empresa Licitante: Identificação, Qualificação e Assinatura do Representante Legal:

(1) Juntar cópias dos atestados e/ou certidões emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado contratantes dos serviços, e, quando couber, acompanhados pelo registrono Conselho Regional competente

SERVIÇO EXECUTADO A COMPROVAR (1)

RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELO PROPONENTE COMPATÍVEIS COM O OBJETO DA LICITAÇÃO

Nº DE ORDEM PÁGINAATESTADO/CERTIDÃO

Nº EMPRESA

CONTRATADA

EMPRESA CONTRATANTE

PRINCIPALQUANTIDADECAT Nº


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QUADRO 02

Profissional Indicado: Função proposta:

Data:

RELAÇÃO DOS SERVIÇOS EXECUTADOS PELO(S) PROFISSIONAL(IS) DETENTOR(ES) DE ATESTADO(S) DE RESPONSABILIDADETÉCNICA POR EXECUÇÃO DE SERVIÇO(S) COMPATÍVEL(IS) COM O OBJETO DA LICITAÇÃO

(1) Juntar cópias dos atestados e/ou certidões emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado contratantes dos serviços, e, quando couber, acompanhados pelo registrono Conselho Regional competente

Nome da Empresa Licitante: Identificação, Qualificação e Assinatura do Representante Legal:

FUNÇÃO DESEMPENHADA

Nº DE ORDEM PÁGINAATESTADO/CERTIDÃO

Nº SERVIÇO EXECUTADO A COMPROVAR (1)CAT Nº


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QUADRO 03

Data:

ÁREA TÉCNICA PROPOSTA: CÓDIGOS:

Função(I)/Nível(II) Consultor/C Vinculação (III) 1 - Acionista Regime (IV) 1 - Tempo Integral com dedicação exclusiva

Coordenador/P0 2 - Sócio 2 - Tempo Integral

Chefe de Equipe/P1 3 - Empregado CLT 3 - Tempo Parcial

Engenheiro Residente/P2 4 - Autônomo 4 - Outros (especificar)

Membro de Equipe Sênior/P3 5 - Compromisso Futuro

Membro de Equipe Júnior, Engenheiro Auxiliar/P4 6 - Diretor

Nome da Empresa Licitante: Identificação, Qualificação e Assinatura do Representante Legal:

OBSERVAÇÃO:

RELAÇÃO E VINCULAÇÃO DOS PROFISSIONAIS INDICADOS PARA FINS DE COMPROVAÇÃO DA CAPACIDADE TECNICO-PROFISSIONAL

Nº DE ORDEMNOME DO

PROFISSIONAL

ÁREA TÉCNICA PROPOSTA

FUNÇÃO (I) NÍVEL (II)

CÓDIGOS

VINCULAÇÃO (III) REGIME (IV)


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QUADRO 04

Data de Admisssão: Especialização: Data de Nascimento: Nacionalidade:

Nº Esclarecimento de Ensino ou Entidade Localidade: Duração:

Atestado/Certidão nº CAT nº PáginaFunção

Desempenhada

2 - Sua concordância para ser incluído na equipe, nas atividades e niveis definidos.

3 - Seu compromisso de estar disponível no período proposto.

1 - Seu conhecimento e anuência sobre os dados fornecidos. (II) Informações adicionais devem constar no verso do quadro.

(III) O DNIT se reserva o direito de exigir, para fins de verificação, documentos, em original,comprobatórios das informações fornecidas.

Endereço:

Nome do Informante:

Indicado para a Função: Assinatura do Técnico:

Qualificação: Assinatura do Informante:

Discriminação

EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL

Ano de Conclusão:

Período de Execução

(I) ASSINATURA DO TÉCNICO REPRESENTANTE:

Nome da Empresa Licitante: Nome do Técnico:

INSTRUÇÃO (APENAS 3º GRAU), CURSOS DE EXTENSÃO, APERFEIÇOAMENTO, PÓS GRADUAÇÃO, ETC.

IDENTIFICAÇÃO, FORMAÇÃO E EXPERIÊNCIA DA EQUIPE TÉCNICA

Identificação dos serviços executados


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ANEXO III - QUADRO DE PESSOAL TÉCNICO QUALIFICADO


42 | P á g i n a

ANEXO IV CARTA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO

(MODELO)


43 | P á g i n a

ANEXO V TERMO DE COMPROMISSO (MODELO);


44 | P á g i n a

ANEXO VI TERMO DE COMPROMISSO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

E DE CESSÃO DE DIREITOS AUTORAIS PATRIMONIAIS (MODELO);


45 | P á g i n a

ANEXO VII - CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA - GARANTIA DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO (MODELO):


46 | P á g i n a

ANEXO VIII – MINUTA DE EDITAL

MODELO DE TERMO DE CONTRATO

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA


PROCESSO Nº. XXXX CONTRATO Nº XXXX/20XX

TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO

DE SERVIÇO DE ENGENHARIA Nº ......../....,

QUE FAZEM ENTRE SI O

DEPARTAMENTO NACIONAL DE

INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES E A

EMPRESA ............................................................

O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT, ente autárquico federal vinculado ao Ministério dos Transportes, com sede na capital do Distrito Federal – Setor de Autarquias Norte, Núcleo dos Transportes Q-3, B-A, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. ........................, neste ato representado pelo Diretor Geral (NOME DA AUTORIDADE E CARGO), nomeado pela Portaria nº. ....................., de ......./....../..........., e em conformidade com as atribuições que lhe foram delegadas pela Portaria nº .................., de ......./....../..........., publicada em ......./....../..........., doravante denominado simplesmente CONTRATANTE, e a empresa .........................................., inscrita sob o CNPJ .............................., com sede na .............................., CEP ..................., no município de ....................., denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor ................................, portador da Carteira de Identidade nº ..............................., e CPF nº ................................, tendo em vista o que consta no Processo nº ....................................., e o resultado final do RDC nº ............/..............., com fundamento na Lei n° 12.462/2011, no Decreto nº 7.581/2011 e na Lei n° 8.666/1993, bem como da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25 de maio de 2017 e suas alterações, e Instrução Normativa vigente no DNIT sobre Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR, e


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vincula- se ao Edital n.º...........,e seus anexos, bem como à proposta da CONTRATADA, constante do Processo Administrativo nº .........................................................- DNIT.

As partes têm entre si justo e avençado, e celebram o presente Contrato, instruído no Processo Administrativo nº ...........................-DNIT, cujo resultado foi homologado em ____/____/____ pela autoridade competente do DNIT, ratificada por meio de deliberação da Diretoria Colegiada na data ____/____/____, constante do Relato nº .................., incluído na Ata nº ............................., que aprovou o Relato DIREX nº ........................ mediante as cláusulas e condições que se seguem:

1. CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

1.1. O objeto da presente licitação é a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA REALIZAÇÃO DE INSPEÇÃO ESPECIAL, COM ELABORAÇÃO DE PROJETO PARA MANUTENÇÃO E MELHORAMENTOS DA PONTE BINACIONAL BRASIL / GUIANA FRANCESA, LOCALIZADA NO KM 822,5 DA BR-156/AP, NA CIDADE DE OIAPOQUE-AP, conforme condições, quantidades, exigências e especificações discriminadas nos projetos e estabelecidas neste Edital, seus anexos e na proposta da Contratada.

1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital de RDC e seus anexos, identificado no preâmbulo acima, e à proposta vencedora, independentemente de transcrição.

2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA

2.1. O prazo de execução contratual é de 190 dias corridas.

2.1.1. A contagem do prazo de execução contratual se iniciará a partir da Emissão de Ordem de Início dos Serviços a ser expedido pela Unidade Gestora do contrato.

2.2. O prazo de vigência contratual é de 370 dias corridos.

2.2.1. O início da contagem do prazo de vigência contratual será a partir da publicação do extrato do contrato no Diário Oficial da União (DOU).

2.2.2. A contagem dos prazos descritos neste Termo de Referência, obedece ao que preconiza o Art. 110 da Lei 8666/93, transcrito a seguir: "a contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário".

2.3. Os prazos descritos nos itens 2.1 e 2.2 são passíveis de prorrogação, mediante a formalização de Termos Aditivos ou dispositivos equivalentes.

2.4. A expedição da “Ordem de Serviço Inicial” somente se efetivará após a publicação do extrato do Contrato no Diário Oficial da União - DOU e a entrega das


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“Garantias de Cumprimento do Contrato”. 2.5. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que as despesas referentes à contratação sejam integralmente empenhadas até 31 de dezembro, para fins de inscrição em restos a pagar, conforme Orientação Normativa AGU n° 39, de 13/12/2011.

2.6. _______________ (indicar a data ou evento para o início dos serviços), cujas etapas observarão o cronograma fixado no Termo de Referência.

2.7. A duração do contrato ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO CONTRATO

3.1. O valor total da contratação é de R$ ................... (.....................................)

3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, bem como taxas de licenciamento, administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.

3.3. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano do mês-base / database do orçamento constante do Edital e seus anexos.

3.4. Decorrido período superior a 1 (um) ano, contado a partir do mês base do orçamento, o reajuste será aplicado pelos índices setoriais pertinentes, com base nos valores dos índices do 1º mês de cada período subsequente de 12 (doze) meses.

3.4.1. Os preços contratuais, em Reais, para a execução dos serviços, serão reajustados pelo índice de reajustamento de obras rodoviárias, fornecido pela Fundação Getúlio Vargas – FGV e de acordo com a Instrução de Serviço nº 01/2019-DG/DNIT.

4. CLÁUSULA QUARTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 2020, na classificação abaixo:

4.2. Gestão/Unidade: 39252 – Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes/DNIT

4.3. UGR: 393005 –Diretoria de Planejamento e Pesquisa/DPP

4.4. Fonte: 100


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4.5. Programa de Trabalho: 26.121.0032.20UC.0001 - Estudos, Projetos e Planejamento de Infraestrutura de Transportes

4.6. Elemento de Despesa: ........................

4.7. PI: ........................

5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO

5.1. O prazo para pagamento à CONTRATADA e demais condições a ele referentes encontram-se definidos no Edital e Termo de Referência, e ainda:

5.1.1 A Nota Fiscal/Fatura deverá estar devidamente acompanhada das respectivas comprovações de regularidade para com os encargos previdenciários, trabalhistas e fiscais;

5.1.2 O pagamento mensal fica condicionado a comprovação do pagamento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS pela contratada relativas aos empregados que tenham participado da execução dos serviços contratados;

6. CLÁUSULA SEXTA – GARANTIA DE EXECUÇÃO

6.1. Será exigida a prestação de garantia na presente contratação, conforme regras constantes do Termo de Referência, e ainda:

6.1.1. A garantia, em valor correspondente a cinco por cento do valor do contrato, limitada ao equivalente a dois meses do custo da folha de pagamento dos empregados da contratada, que venham a participar da execução dos serviços contratados, somente será liberada ante a comprovação de que a contratada pagou todas as verbas rescisórias decorrentes da contratação no prazo de até noventa dias, contados da data de encerramento do contrato, conforme estabelecido no art. 8º, VI do Decreto nº 9.507, de 2018, observada a legislação que rege a matéria.

6.1.2. Também poderá haver liberação da garantia se a empresa comprovar que os empregados serão realocados em outra atividade de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho

6.2. Por ocasião do encerramento da prestação dos serviços contratados, a Administração Contratante poderá utilizar o valor da garantia prestada para o pagamento direto aos trabalhadores vinculados ao contrato no caso da não comprovação: (1) do pagamento das respectivas verbas rescisórias ou (2) da realocação dos trabalhadores em outra atividade de prestação de serviços, nos termos da alínea "j do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 5/2017.


50 | P á g i n a

6.3. A CONTRATADA prestará garantia no valor de R$ ...............

(.......................), na modalidade de .............................., correspondente a ..........%

(............ por cento) de seu valor total, no prazo de 10 (dez) dias úteis, observadas as

condições previstas no Edital.

Ou

6.3. A CONTRATADA, na assinatura deste Termo de Contrato, prestou garantia no

valor de R$ ............ (...............................), na modalidade de ............................,

correspondente a ..........% (............ por cento) de seu valor total, observadas as

condições previstas no Edital.

6.4. O regime jurídico da garantia é aquele previsto em edital.

7. CLÁUSULA SÉTIMA – REGIME DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E FISCALIZAÇÃO

7.1. O regime de execução do presente contrato é EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL

7.2. A fiscalização a ser realizada pela CONTRATANTE está prevista no Termo de Referência, anexo do Edital.

8. CLÁUSULA OITAVA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

8.1. As obrigações da CONTRATANTE são aquelas previstas no Termo de Referência, anexo do Edital, e ainda:

8.2. As obrigações da Contratante são as estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

8.2.1. Fiscalizar mensalmente, por amostragem, o cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e para com o FGTS, em relação aos empregados que efetivamente participarem da execução do contrato, especialmente:

8.2.1.1. Ao pagamento de salários, adicionais, horas extras, repouso semanal remunerado e décimo terceiro salário;

8.2.1.2. A concessão de férias remuneradas e o pagamento do respectivo adicional, bem como de auxílio-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde, quando for devido;

8.2.1.3. Aos depósitos do FGTS; e

8.2.1.4. O pagamento de obrigações trabalhistas e previdenciárias dos empregados dispensados até a data da extinção do contrato.


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8.3. Assegurar que o ambiente de trabalho, inclusive seus equipamentos e instalações, apresentem condições adequadas ao cumprimento, pela contratada, das normas de segurança e saúde no trabalho, quando o serviço for executado em suas dependências, ou em local por ela designado.

9. CLÁUSULA NONA- OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

9.1. As obrigações da Contratada são estabelecidas no Termo de Referência, e ainda:

9.2. A CONTRATADA deverá manter durante toda a execução deste contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

9.2.1. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à CONTRATANTE;

9.2.1.1. Não serão incluídas nas planilhas de custos e formação de preços as disposições contidas em Acordos, Dissídios ou Convenções Coletivas que tratem de pagamento de participação dos trabalhadores nos lucros ou resultados da empresa contratada, de matéria não trabalhista, de obrigações e direitos que somente se aplicam aos contratos com a Administração Pública, ou que estabeleçam direitos não previstos em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade.

9.2.2. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do Contrato, conforme dispõe o art. 71, Parágrafos 1° e 2°, da Lei n.º 8.666/93.

9.2.3. Apresentar declaração de que garante aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no trabalho;

9.2.4. Apresentar declaração de que cumpre a observância dos preceitos da legislação sobre a jornada de trabalho, conforme a categoria profissional.

9.2.5. Apresentar declaração de responsabilidade exclusiva da contratada sobre a quitação dos encargos trabalhistas e sociais


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decorrentes do contrato;

9.2.6. Manter preposto nos locais de prestação de serviço, aceito pela Administração, para representá-la na execução do contrato;

9.2.7. Fornecer, sempre que solicitados pela Contratante, os comprovantes do cumprimento das obrigações previdenciárias, do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, e do pagamento dos salários e demais benefícios trabalhistas dos empregados colocados à disposição da Contratante;

9.2.7.1. A ausência da documentação pertinente ou da comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e relativas ao FGTS implicará a retenção do pagamento da fatura mensal, em valor proporcional ao inadimplemento, mediante prévia comunicação, até que a situação seja regularizada, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

9.2.7.2. Ultrapassado o prazo de 15 (quinze) dias, contados na comunicação mencionada no subitem anterior, sem a regularização da falta, a Administração poderá efetuar o pagamento das obrigações diretamente aos empregados da contratada que tenham participado da execução dos serviços objeto do contrato, sem prejuízo das demais sanções cabíveis.

9.2.7.3. O sindicato representante da categoria do trabalhador deverá ser notificado pela contratante para acompanhar o pagamento das respectivas verbas.

9.2.7.4. Tais pagamentos não configuram vínculo empregatício ou implicam a assunção de responsabilidade por quaisquer obrigações dele decorrentes entre a contratante e os empregados da contratada.

9.2.8. Deverá observar as cláusulas assecuratórias de direitos trabalhistas disposto na Instrução Normativa nº 6, de 6 de julho de 2018, do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão.

10. REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA

10.1. Os critérios de rajuste e atualizaçsanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de Referência, anexo do Edital

11. CLÁUSULA DÉCIMA - DOS ADITIVOS

11.1. As alterações contratuais sob alegação de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais ou estudos técnicos preliminares do projeto básico não poderão ultrapassar, no seu conjunto, dez por cento do valor total do contrato.


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11.2. O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

11.3. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida da correspondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa e autorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizada nos autos do processo administrativo.

12. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1. As sanções relacionadas à execução do contrato são aquelas previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.

13. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA– RESCISÃO

13.1 O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no Termo de Referência, anexo do Edital.

13.2.Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.

13.3. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.4. O termo de rescisão, sempre que possível, deverá indicar:

13.4.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos em relação ao cronograma físico-financeiro, atualizado;

13.4.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;

13.4.3. Indenizações e multas.

13.5. O descumprimento das obrigações trabalhistas ou a não manutenção das condições de habilitação pela CONTRATADA poderá dar ensejo à rescisão contratual, sem prejuízo das demais sanções.

13.6. O não pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, e o não recolhimento das contribuições sociais, previdenciárias e para com o FGTS em relação ao empregados da contrata que efetivamente participaram da execução do contrato poderá dar ensejo à rescisão do contrato, por ato unilateral e escrito, por parte da CONTRATANTE e à aplicação das penalidades cabíveis (art. 8º, inciso IV, do Decreto n.º 9.507, de 2018).

14. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – VEDAÇÕES


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14.1. É vedado à CONTRATADA:

14.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira;

14.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.

15. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DO REGIME DE EXECUÇÃO E DAS ALTERAÇÕES

15.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

15.2. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência não poderá ser reduzida em favor do contratado em decorrência de aditamentos que modifiquem a planilha orçamentária.

15.3. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por preço global.

15.4. A assinatura do presente Contrato implica a concordância da Contratada com a adequação de todos os projetos anexos ao instrumento convocatório a que se vincula este ajuste, a qual aquiesce que eventuais alegações de falhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais e estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, a dez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do Decreto n. 7.983/2013.

15.5. O contrato será realizado por execução indireta, sob o regime de empreitada por preço unitário.

15.6. A diferença percentual entre o valor global do contrato e o preço global de referência poderá ser reduzida para a preservação do equilíbrio econômico-financeiro do contrato em casos excepcionais e justificados, desde que os custos unitários dos aditivos contratuais não excedam os custos unitários do sistema de referência utilizado na forma do Decreto n. 7.983/2013, assegurada a manutenção da vantagem da proposta vencedora ante a da segunda colocada na licitação.

15.7. O serviço adicionado ao contrato ou que sofra alteração em seu quantitativo ou preço deverá apresentar preço unitário inferior ao preço de referência da administração pública divulgado por ocasião da licitação, mantida a proporcionalidade entre o preço global contratado e o preço de referência, ressalvada a exceção prevista no subitem anterior e respeitados os limites do previstos no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.


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16. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – PUBLICAÇÃO

16.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.

17. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DO FORO

17.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato será o da Seção Judiciária de .................. - Justiça Federal.

Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.

..........................................., .......... de.......................................... de 20.....

______________________________________ Responsável (is) legal (is) da CONTRATANTE

______________________________________ Responsável (is) legal (is) da CONTRATADA

Testemunhas: Nome: _________________________________________CPF___________________

Nome: ________________________________________ CPF___________________


Setor de Autarquias Norte | Quadra 3 | Lote A, Ed. Núcleo dos Transportes

- Ba i rro Asa Norte, Bras íl ia/DF, CEP 70040-902

Telefone: (061) 3315-4330

TERMO DE REFERÊNCIA

Processo nº 50600.615045/2017-49

1. OBJETO DA LICITAÇÃO

1.1. Contratação de empresa para realização de Inspeção Especial, com elaboração de Projetopara Manutenção e Melhoramentos da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, localizada no Km822,5 da BR-156/AP, na cidade de Oiapoque-AP, conforme condições, quantidades e exigênciasestabelecidas neste instrumento e em seus anexos.

O código do item a ser contratado em conformidade com o Catálogo de Serviços(CATSER), do Sistema de Serviços Gerais (SISG) é: 2372 – Manutenção de Pontes e Pórticos Rolantes.

A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço Global.

O prazo de execução do contrato é de 190 dias (cento e noventa) dias; o prazo de vigênciado contrato, por sua vez, é de 370 (trezentos e setenta) dias considerando-se o prazo para possível adoçãode procedimentos necessários à celebração de termo aditivo, seguindo a recomendação exarada pelaProcuradoria Federal Especializada por meio da Nota nº 00572/2019/PFE-DNIT/PGF/AGU (SEI nº2975149) § 12, item c.

1.2. Dados da rodovia objeto da licitação:

Lote Único

Rodovia: BR-156/AP

Trecho: Cachoeira Santo Antônio – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim PonteInternacional)

Subtrecho: Início Ponte Internacional – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim PonteInternacional)

Segmento: km 822,5 ao km 822,9

Extensão: 0,38 km

Código SNV (201903a): 156BAP0470

Observa-se que os valores de referência do SNV dizem respeito à versão de março de 2019, vigente àépoca da elaboração do presente Termo de Referência, disponível em http://www.dnit.gov.br/sistema-nacional-de-viacao/sistema-nacional-de-viacao (acesso em 20 de maio de 2019). Desta feita, fica a cargoda projetista realizar a devida atualização do SNV, quando da conclusão do empreendimento.

1.3. O presente Termo de Referência tem por diretriz o não parcelamento ou a divisão doobjeto da contratação. Desta forma, a execução das atividades do projeto deverá ser realizada por únicaempresa, como forma de garantir a compatibilização das soluções técnicas adotadas no desenvolvimentodos projetos, obedecidas as mesmas condições contratuais em todos os lotes.

1.4. O objeto da presente licitação integra a funcional programática de empreendimentos doPrograma de Aceleração do Crescimento (PAC) conforme demonstrado na Declaração de RecursosOrçamentários anexa ao presente processo licitatório.

2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

2.1. O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, visando consolidaruma rede rodoviária de corredores de transporte estruturadores, tomou a iniciativa de complementaralguns segmentos.

2.2. A BR-156 é uma rodovia federal longitudinal brasileira, localizada no Amapá. Tem iníciono município de Laranjal do Jari (km 27,0 da Rodovia), na divisa com o estado do Pará, passando pelacapital do estado do Amapá, Macapá (km 271,2 – fim do Trecho Sul), e seguindo até o município deOiapoque (Trecho Norte da via), terminado na divisa entre Brasil e Guiana Francesa, Ponte BinacionalBrasil / Guiana Francesa (km 822,9). O trecho entre o km 0,0 e o km 27,0 da Rodovia está em fase deplanejamento, e ligará Laranjal do Jari à Cachoeira Santo Antônio.

2.3. São 551,7 quilômetros entre o Oiapoque e o acesso à Macapá (BR-210/AP), e 244,2quilômetros entre o acesso à Macapá e Laranjal do Jari (trecho via cidade de Santana), totalizando 795,9quilômetros de estrada implantada, que corta de norte ao sul do Estado. Do total implantado, 440,9quilômetros do Trecho Norte são de estrada pavimentada, tendo 110,8 quilômetros de estrada, nomunicípio de Calçoene, a pavimentar. O Trecho Sul da rodovia (Laranjal do Jari - Macapá) encontra-seem leito natural até a presente data.

2.4. A Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa é a primeira e única ligação por terra entre oBrasil e a União Europeia, no caso a Guina Francesa, território ultramarino da França. A obra foiconcluída em junho de 2011 no PAC 2, sendo aberta para o tráfego de veículos entre as cidades deOiapoque-AP/BR e Saint-Georges de I’Oyapock-GF/FR, em 18 de março de 2017. A obra foi financiadapor Brasil e França, com divisão dos recursos totais aplicados em 50% para cada um dos países.

Termo de Referência Ponte do Oiapoque - BR-156/AP - R1 (4884783) SEI 50600.615045/2017-49 / pg. 1

2.5. O acordo Binacional tecido entre Brasil e França previa a construção da ponte e apavimentação do Trecho Norte da BR-156/AP, permitindo a ligação por terra entre Cayenne-GF eMacapá-AP/BR, possibilitando a utilização por parte da França do Porto de águas profundas de Santana,em Macapá, para a logística de abastecimento da Guiana Francesa. Desta forma, a logística entre a Françae seu território ultramarino não ocorreria mais pelo Porto de Trinidad Tobago, que obrigava o desmontedas cargas e embarque em embarcações menores, com calado compatível ao porto de Cayenne, práticaque elevava os custos de transporte de mercadoria.

2.6. Em contrapartida, a utilização do Porto de Santana por parte dos Franceses arrecadariarecursos e traria modernização ao porto. A fronteira Brasil-União Europeia seria aberta para livrecomércio, trazendo desenvolvimento à região norte do Estado do Amapá.

2.7. Desde a conclusão da obra até a presente data, contrariando as normas técnicas demanutenção de Obras de Arte Especiais, a Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, não recebeunenhuma inspeção ou intervenção de manutenção periódica ou preventiva.

2.8. Após recente caso de degradação do sistema de estaiamento da Ponte Gov. Almir Gabriel,pertencente ao Governo do Estado do Pará, de sistema de estaiamento similar ao aplicado na PonteBinacional Brasil / Guiana Francesa, alertou-se a necessidade de avaliação do estado da estrutura da pontee integridade dos estais de sustentação, levando o DNIT a uma programação de Inspeção Especial paraavaliação do funcionamento das peças que compõem o corpo do projeto.

2.9. A Inspeção Especial é essencial para garantir a qualidade e o desempenho da estrutura daponte estaiada, garantindo a segurança de seus usuários, mantendo a funcionalidade e a durabilidade daponte.

2.10. Adicionalmente, o Decreto 6.250, de 06 de novembro de 2007, estabelece em seu Artigo11 que a manutenção da ponte será realizada em conformidade com o Manual de Operação e Manutençãoda Ponte, documento usado como referência para a definição do escopo desta contratação.

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO

3.1. Compreende a execução dos serviços de Inspeção Especial, com elaboração de Projetopara Manutenção e Melhoramentos da Ponte Binacional Brasil/Guiana Francesa, localizada no Km 822,5da BR-156/AP, na cidade de Oiapoque-AP, conforme descrição da estrutura no item 5.10.

3.2. A solução engloba a realização de Inspeção Especial para o mapeamento, quantificação etipificação de danos na ponte. A partir disso, devem ser realizados os projetos de manutenção referentes àestrutura de concreto e do estaiamento, assim como os projetos de instalação da Sinalização Aérea, doSistema de Iluminação Viária e do Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas (SPDA).

3.3. A Figura 1 ilustra o mapa de situação do empreendimento.

Figura 1 - Mapa de situação

4. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS E FORMA DE SELEÇÃO

4.1. O objeto será contratado sem dedicação exclusiva de mão de obra, mediante licitação namodalidade Regime Diferenciado de Contratações Públicas - RDC, em sua forma eletrônica, cujocritério de julgamento será menor preço.

4.2. O presente Termo de Referência não prevê a participação de consórcios, tendo em vista adimensão do objeto, por se tratar de contratação de projeto considerado de pequeno porte, não sejustificando a formação de consórcios.

4.3. Os serviços que são objeto desta contratação não se enquadram nas hipóteses previstas nos


art. 3º ao 5º do Capítulo II do Decreto n° 9.507, de 21 de setembro de 2018, estando, portanto, aptos aserem executados de maneira indireta pela Administração, mediante contratação.

4.4. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados daContratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade esubordinação direta.

5. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

5.1. Os requisitos necessários para atendimento da necessidade são aqueles constantes nocorpo do presente documento, juntamente com os anexos a este, e abrangem:

5.1.1. Os serviços descritos no presente procedimento licitatório são serviços não contínuos, umavez que possuem natureza e prazos específicos.

5.1.2. Critérios e práticas de sustentabilidade: cumprir fielmente as Instruções de Serviços doDNIT, em especial, a IS nº 3, de 04 de fevereiro de 2011, a qual define a Responsabilidade Ambientaldas Contratadas – RAC.

5.1.3. A duração inicial de execução do contrato é de 190 dias, conforme Cronograma Físico-Financeiro (Anexo V).

5.1.4. Eventual necessidade de transição gradual com transferência de conhecimento, tecnologiae técnicas empregadas: não se aplica.

5.1.5. Elaboração de quadro com soluções de mercado: não se aplica.

5.2. Enquadramento das categorias profissionais que serão empregadas no serviço, dentro daClassificação Brasileira de Ocupações (CBO), caso haja disponibilização de mão de obra em regime dededicação exclusiva: não se aplica.

5.3. Exclusividade/Benefício ME - Microempresa/EPP - Empresa de Pequeno Porte (Art. 48,Lei complementar 123/2006): não aplicável, tendo em vista que a exclusividade de “Microempresas” ou“Empresas de Pequeno Porte” não se enquadra no objeto desta contratação, em decorrência do valor doorçamento, conforme disposto no art. 6º do Decreto nº 8.538, de 06/10/2015.

5.4. Favorecimento/Participação ME – Microempresa / EPP – Empresa de Pequeno Porte: emconformidade com os arts. 170, IX e 179 da CF/88, o presente certame licitatório favorecerá empresasconcorrentes à presente licitação e que se enquadrem nos moldes das consideradas empresas de pequenoporte e microempresas insculpidas na Lei Complementar 123/2006. Assim, em consonância com os arts.42 a 49 da Lei nº 123/2006:

5.4.1. Em caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, a exigência de comprovação deregularidade fiscal será feita apenas para efeito de assinatura do contrato, sendo que, por ocasião daparticipação em certames licitatórios, caso haja restrições fiscais, será assegurado, às micro e pequenasempresas, o prazo de 02 (dois) dias úteis, prorrogáveis por igual período, para a regularização dadocumentação fiscal exigida;

5.4.2. Encontra-se assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para asmicroempresas e empresas de pequeno porte.

a) Serão consideradas empatadas as propostas apresentadas pelas microempresas eempresas de pequeno porte que sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta mais bemclassificada (empate ficto), desde que esta última não seja também pequena empresa;

b) Ocorrendo o chamado empate ficto, a microempresa ou empresa de pequeno portepoderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame.

5.5. Declaração do licitante de que tem pleno conhecimento das condições necessárias para aprestação do serviço.

5.6. As obrigações da Contratada e do Contratante estão previstas neste TR.

5.7. Nos itens 5.8 ao 5.11, estão apresentados alguns requisitos gerais necessários para aelaboração do objeto da licitação, além das especificações técnicas de engenharia constantes no Anexo II.

5.8. Relatório de Planejamento dos Serviços e Mobilização

O Relatório de Planejamento dos Serviços deverá ser entregue após a ordem de serviço,em data acordada com o DNIT quando da assinatura do contrato, respeitando o cronograma dedesenvolvimento dos estudos e projetos. O conteúdo do relatório e os critérios para mobilização estãodetalhados nos itens seguintes.

5.8.1. Relatório de Planejamento dos Serviços

A primeira entrega consiste no Relatório de Planejamento dos Serviços, que trata dos pré-requisitos para o desenvolvimento dos estudos e dos projetos, da definição das atividades, do cronogramafísico-financeiro do projeto e, bem como, dos documentos relativos à contratação. O referido relatóriodeve conter:

O planejamento dos serviços a serem executados, a fim de atender ao escopo do Anexo IIdeste Termo de Referência;

Estrutura Analítica do Projeto (EAP);

Cronograma físico-financeiro do projeto: deve ser elaborado pela projetista a partir docronograma referencial presente no Anexo V; portanto, o tempo e o custo totais propostospela licitante não poderão ultrapassar os valores referenciais estabelecidos.

As cópias das correspondências relevantes do contrato, atas de reuniões e quaisqueroutros documentos que venham a subsidiar as discussões técnicas e diretrizes para aelaboração dos projetos.


5.8.2. Mobilização

A mobilização é caracterizada pela instalação em campo do engenheiro residente, dasequipes para a realização de vistorias, de topografia e dos demais serviços necessários para oslevantamentos subsidiários para os estudos e os projetos a serem desenvolvidos.

Após a entrega do Relatório de Planejamento de Serviços, deverá ser agendada umareunião entre a empresa projetista e o DNIT para apresentação do referido relatório. As considerações e osacordos firmados devem ser registrados em ata. Posteriormente, o relatório será avaliado pelo DNIT, queemitirá parecer favorável à sua aprovação ou não - cabendo a solicitação de adequações para aconformidade da documentação.

A mobilização, por sua vez, será realizada somente após a aprovação do Relatório doPlanejamento de Serviços pela Fiscalização.

Caso a Fiscalização julgue que a mobilização foi efetivada e está em condições deaceitação, deve emitir parecer contendo, inclusive, a ata da referida reunião. O parecer deve ser enviado àDiretoria de Planejamento e Pesquisa (DPP) para conhecimento e devidas providências, dando início,assim, ao processo de medição.

5.9. Quantitativos de Serviços para a Execução de Obra

5.9.1. A projetista deve apresentar o quadro resumo das composições e das quantidades deserviço em todas as disciplinas que gerarem custos de obra, conforme a metodologia do Sistema de CustosReferenciais de Obras do DNIT. A memória de quantidades de serviços deve estar compatível com osdesenhos e as soluções do projeto, refletindo, inclusive, as revisões que tenham sido feitas. Além disso, aprojetista deve assegurar a compatibilidade das composições com o tipo de obra contratada.

5.9.2. As composições de serviços que não constem no Sistema de Custos Referenciais de Obrasdo DNIT deverão ser elaboradas pela projetista de acordo com a Instrução de Serviço nº 22/DG, de28/12/2010, especialmente seu Artigo 4º. Essas composições deverão ser analisadas e homologadas pelaCGCIT (Coordenação-Geral de Custos de Infraestrutura).

5.10. Particularidades do Empreendimento

Em complementação às especificações técnicas que serão apresentadas no Anexo II desteTermo de Referência, a seguir, seguem as particularidades mais relevantes do objeto desta Contratação,que deverão ser observadas para o desenvolvimento dos estudos e projetos.

5.10.1. A Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, localizada no km 822+500 da BR-156/AP,na cidade de Oiapoque, Estado do Amapá, trata-se de uma OAE de 378,00 metros de comprimento por15,60 metros de largura, dividida em três vãos estaiados, sendo: dois vãos de contrabalanço de 66,50metros de comprimento e um vão central de 245,00 metros de comprimento. Estes vãos são totalmentesuspensos por 104 estais, ancorados em dois mastros tipo pórtico de 57,75 metros de altura, compostospor dois pilares e duas vigas travessa cada.

5.10.2. O tabuleiro foi executado no sistema de balanços sucessivos, em aduelas de concretoprotendido de 7,50 metros de comprimento, moldadas in loco, de seção tipo “casca” composta por duaslongarinas e uma laje continua, enrijecidas por transversinas dispostas em intervalos de 3,75 metros.

5.10.3. As caixas de encontro da ponte foram executadas em concreto armado, com 23,00 metrosde comprimento, por aproximadamente 7,00 metros de altura e 15,60 metros de largura, integradas aotabuleiro como contrapeso do vão central. Estes encontros são estaiados cada um, por dois planos de 5estais, e apoiados sobre 6 aparelhos de apoio de Neoprene fretado cada.

5.10.4. A fundação de cada um dos encontros é composta por um bloco de 23,00 metros decomprimento, por 1,50 metros de altura e 15,60 metros de largura, onde são simplesmente apoiadas ascaixas de encontro.

5.10.5. A fundação do apoio AP2-Brasil foi executada em 12 tubulões a ar comprimido de 2,00metros diâmetro de fuste, com 20,00 metros de profundidade, sendo 5,00 metros de embutimento emrocha e base alargada para 3,80 metros de diâmetro. Sobre os tubulões apoia-se um bloco de fundaçãodividido em dois módulos de 13,60 metros de comprimento, por 9,00 metros de largura e 4,00 metros dealtura cada, interligados por duas vigas de concreto armado de 5,30 metros de comprimento.

5.10.6. A fundação do apoio AP3-Guyana Francesa foi executada em 12 tubulões a arcomprimido de 2,00 metros diâmetro de fuste, com 15,00 metros de profundidade, sendo 5,00 metros deembutimento em rocha e base alargada para 3,80 metros de diâmetro. Sobre os tubulões apoia-se umbloco de fundação de 23,30 metros de comprimento, por 13,60 metros de largura e 4,00 metros de altura.

5.10.7. Referências adicionais – obtidas por meio de pesquisas expeditas e de consulta aossistemas de gerenciamento do DNIT – também serviram como subsídio para complementar acaracterização do objeto da contratação, descrito de forma sucinta no item 1 deste documento.

5.10.8. Para o reforço das estruturas, deve ser considerado trem-tipo de cálculo compatível com osnormativos vigentes durante a elaboração do projeto.

5.10.9. Em caso de indicação de materiais de construção em exploração comercial (pedra, areia,cascalho e etc) e áreas comerciais para descarte de resíduos (bota-fora, aterro sanitário e etc), a contratadadeverá apresentar a Licença Ambiental de forma a atender a Legislação Ambiental.

5.11. Referencial Técnico

5.11.1. As referências indicadas neste Termo de Referência devem balizar os trabalhos deelaboração do projeto. Consideram-se dois tipos de referências: gerais e específicas.

5.11.2. As referências de caráter geral, apresentadas no Quadro 3, aplicam-se aos projetos comoum todo e não apenas a uma disciplina específica, salvo os casos que tiverem instruções específicas


posteriores, conforme orientação neste mesmo instrumento convocatório

Quadro 3 - Referências de Caráter Geral

REFERÊNCIA FONTEEscopos Básicos e Instruções de Serviço para Elaboração de

Estudos e Projetos Rodoviários* Com exceção da IS-219

DNIT/IPR-726-2006

Instruções para Apresentação de Relatórios DNIT/IPR-727/2006Instruções para Acompanhamento e Análise de Estudos e Projetos

RodoviáriosDNIT/IPR-739-2010

Elaboração de desenhos para apresentação de projetos e paradocumentos técnicos em geral

Norma DNIT 125/2010 - PAD

Emissão e revisão de documentos de projeto Norma DNIT 127/2010 - PADDiretrizes para Avaliação e Aprovação de Projetos de Infraestrutura

de TransportesInstrução de Serviço/DG nº 13/2008

Rotina de procedimentos complementares relativos à Elaboração deProjetos de Engenharia de Infraestrutura de Transportes

Instrução de Serviço/DG nº 15/2006

Guia de Análise de Projetos Rodoviários e Obrigatoriedade deapresentação dos check-lists

Guia de Análise de ProjetosRodoviários/IS

Nº20/2018/DG/DNITInstrução de Serviço Nº

20/2018/DG/DNIT

5.11.3. As referências de caráter específico são próprias de cada disciplina, sendo representadas noformato de quadros, ao final de cada disciplina, contidas no Anexo II deste Termo de Referência. Alémdesse referencial, a contratada poderá utilizar outros normativos que, justificadamente, melhor se apliquemao projeto.

5.11.4. Durante a vigência do contrato, podem ocorrer mudanças normativas que afetemsignificativamente a elaboração dos serviços. As alterações de projeto decorrentes deverão ser acordadasentre o DNIT e a projetista, inclusive quanto aos eventuais ajustes nas condições contratuais, respeitadosos limites legais. Nessas circunstâncias, o DNIT resguardará o interesse de receber um projeto adequado eem condições satisfatórias de operação e segurança.

5.12. Documentos Técnicos de Referência

5.12.1. O Quadro 4 lista o documento que é de consulta obrigatória por parte da projetista.Esse documento contem premissas que devem ser consideradas no desenvolvimento do projeto, além deinformações que podem servir de referência, inclusive, na definição dos parâmetros de projeto.

Quadro 4 - Documentos Técnicos de Referência

NOME DO DOCUMENTO FONTERelatório de Inspeção processo 50600.016.867/2016-61 - 0279441

6. VISTORIA PARA A LICITAÇÃO

6.1. Para o correto dimensionamento e a elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizarvistoria no trecho do empreendimento, acompanhado por servidor designado para esse fim, de segunda àsexta-feira, das 08 horas às 18 horas, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelaSuperintendência Regional do Amapá, localizado em Macapá/AP.

6.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.

6.3. Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante legal, deverá estar devidamenteidentificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pela empresacomprovando sua habilitação para a realização da vistoria.

6.4. Todas as empresas, mesmo aquelas que não desejarem realizar a visita técnica, deverãoapresentar Declaração de que têm pleno conhecimento das condições do local onde serão realizadosos serviços e das informações técnicas necessárias à elaboração de sua proposta, a qual serájuntada à Documentação de Habilitação, nos termos do inciso III do artigo 30, da Lei 8.666/93 de21/06/93.

6.5. A não realização da vistoria não poderá embasar posteriores alegações de desconhecimentoda região do empreendimento, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes relevantes para aelaboração da proposta e para a execução dos serviços a serem contratados, devendo a licitante vencedoraassumir os ônus dos serviços decorrentes.

7. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

7.1. O modelo de execução dos serviços contratados deverá ser apresentado pela projetista naprimeira entrega (Relatório de Planejamento dos Serviços e Mobilização), conforme especificado no item5.8 deste Termo de Referência. O cronograma para execução dos serviços deverá conter os prazosestabelecidos para entrega dos Estudos/Projetos e prazos de Análises/Revisões, em conformidade com oCronograma Físico-Financeiro apresentado no Anexo V.

8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO E CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO

8.1. A gestão do contrato será realizada pela Coordenação Geral de Desenvolvimento deProjetos (CGDESP).

8.2. As entregas devem ser protocoladas no Apoio da Diretoria de Planejamento e Pesquisa(DPP), situado na sala 11.24 do primeiro andar do Edifício Núcleo de Transportes - Sede do DNIT,


http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/manuais/documentos/726_diretrizes_basicas-escopos_basicos-instrucoes_de_servico.pdf

http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/manuais/documentos/727_diretrizes_basicas_instrucoes_apresentacao_relatorios.pdf/

http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/manuais/documentos/739_diretrizes_basicas-instrucoes_para_acompanhamento.pdf

http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/normas/padronizacao-pad/dnit125_2010_pad.pdf

http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/normas/padronizacao-pad/dnit127_2010_pad.pdf

http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos/instrucoes-de-servico-por-ano/2008-1/is_dg-nb0-13.pdf

http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos/instrucoes-de-servico-por-ano/2006/is_dg-no-15-de-20-de-dezembro-de-2006.pdf

http://www.dnit.gov.br/planejamento-e-pesquisa/desenvolvimento-e-projetos-1/1_GuiadeAnalise_Leituradigital_V3_.pdf

localizado no seguinte endereço: SAN Quadra 03, Bloco A, Asa Norte, via L2 Norte – Brasília/DF.

8.3. Com relação ao mecanismo de comunicação entre as partes, após as entregas protocoladas,deverão ser agendadas reuniões entre Empresa Projetista e o DNIT para a apresentação dos produtosentregues. Essas reuniões deverão ser previstas no Cronograma Físico, e as respectivas datas podem serrevistas, desde que seja acordado entre as partes.

8.4. Os pagamentos serão realizados periodicamente e vinculados às entregas, à análise e àaceitação dos estudos e projetos, em conformidade com o Cronograma Físico-Financeiro.

8.5. A elaboração das medições será de responsabilidade do fiscal do contrato.

8.6. A projetista deve fazer entregas ordenadas dos estudos e dos projetos previstos noCronograma Físico-Financeiro. Cada disciplina deve constituir um pacote de trabalho completo, contendotodos os itens descritos nas especificações técnicas, seja na fase básica ou na fase executiva. No entanto,no caso de um conjunto de obras de arte especiais, como várias pontes, por exemplo, podem ser feitasentregas dos projetos individuais.

8.7. A admissibilidade do produto está vinculada à analise das disciplinas por parte da equipetécnica da Coordenação Geral de Desenvolvimento de Projetos (CGDESP) e posterioraprovação/aceitação por parte da Diretoria de Planejamento e Pesquisa (DPP).

8.8. Todas as revisões dos projetos, por parte da contratada, devem atender às especificaçõestécnicas contidas neste Termo de Referência inclusive àquelas solicitações decorrentes das análises feitaspelo DNIT.

8.9. A aprovação dos estudos e relatórios deverá ocorrer durante o desenvolvimento dostrabalhos, em que será emitido parecer analítico e conclusivo pela coordenação responsável, no qual a avaliação dos produtos será realizada em função dos normativos pertinentes e das especificações técnicasapontadas neste Termo de Referência.

8.10. A Administração Pública nomeará, por meio de portaria específica, um representante paraatuar na fiscalização do contrato.

8.11. Os procedimentos de verificação do cumprimento das obrigações da contratada em relaçãoàs especificações técnicas serão orientados pela Instrução de Serviço Nº 20/2018/DG/DNIT. Paraatestação do cumprimento das especificações e exigências contratuais, a entrega de todas as versões decada disciplina deverá ser acompanhada do checklist respectivo, preenchido e assinado pela projetista.Esses checklists são constantes do Guia de Análise de Projetos Rodoviários do DNIT, disponível emhttp://www.dnit.gov.br/planejamento-e-pesquisa/desenvolvimento-e-projetos-1/1_GuiadeAnalise_Leituradigital_V3_.pdf. 67.

8.12. Com relação às sanções, a aplicação de qualquer das penalidades previstas se realizará emprocesso administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à contratada, observando-se a Leinº 12.462/2011, a Lei nº 8.666, de 1993, a Lei nº 9.784, de 1999 e a Instrução Normativa nº 2 de 4 dejaneiro de 2019 ou outra que vier a substituí-la, conforme detalhado em item específico deste Termo deReferência.

8.13. As garantias de execução contratual são tratadas em item específico deste Termo deReferência.

8.14. Das apresentações dos produtos:

8.14.1. A distribuição dos conteúdos das disciplinas de projeto é orientada pelo Manual deDiretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e Projetos – Escopos Básicos/Instruções de Serviço(IPR 726, 2006). A projetista deve apresentar os conteúdos de cada disciplina conforme a organizaçãoestabelecida no Cronograma Físico-Financeiro (Anexo V) e nas Especificações Técnicas deEngenharia deste Termo de Referência (Anexo II).

8.14.2. Os relatórios de Estudos e Projetos devem ser elaborados e apresentados de acordo com oItem 3 do Manual de Diretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e Projetos – Instruções paraApresentação de Relatório (IPR 727, 2006).

8.14.3. Os projetos devem ser entregues em mídia digital e em papel. A forma primária deapresentação deve ser o formato digital estabelecido pelo DNIT. A impressão definitiva dos projetossomente deve ser feita após sua aprovação, sendo o número de cópias limitado à 3 (três) vias impressas e3 (três) vias digitais.

8.14.4. Ressalte-se que os arquivos abertos manipuláveis e os arquivos gráficos em DWG devemguardar correlação com o projeto apresentado e manter os atributos dos arquivos para serem lidos noCIVIL 3D (ou compatível), ou seja, as linhas devem ser reconhecidas como entidades do CIVIL 3D (oucompatível), como, por exemplo, surfaces, alignments, corridor, assemblies, entre outros. Se a projetistautilizar de arquivos CAD para dar acabamento às pranchas, deverão ser apresentados em separadoarquivos em CIVIL 3D (ou compatível) e arquivos em CAD. Deve também ser indicada, no nome doarquivo a versão de CIVIL 3D (ou compatível) utilizada. Ademais, no caso da utilização de programasou softwares aos quais o DNIT não tenha acesso, a projetista deve apresentar todos os subsídios para quesejam realizadas as análises necessárias para a aprovação do projeto, como, por exemplo, a entrega derelatórios de entrada e saída dos dados ou parâmetros utilizados, prints de tela, entre outros.

8.14.5. A projetista deve identificar com precisão todos os elementos do projeto, incluindo o objetodo contrato, bem como a fase, a disciplina, a versão e a data de cada relatório. Essa identificação devefazer parte, de forma coerente, da etiqueta da mídia, do nome dos arquivos e do título interno dosdocumentos, de modo que se possam reconhecer os conteúdos antes de se abrirem os respectivosarquivos.

8.14.6. Os arquivos devem ser nomeados conforme as regras de nomenclatura do repositório daCGDESP, que estão apresentadas no Quadro 5.

Quadro 5 - Nomenclatura para entrega dos estudos e projetos

FASES DE PROJETO TIPO DE INTERVENÇÃOEstudo Preliminar EP Manutenção MNT


http://www.dnit.gov.br/planejamento-e-pesquisa/desenvolvimento-e-projetos-1/1_GuiadeAnalise_Leituradigital_V3_.pdf. 67

Projeto Executivo PE Adequação ADQDISCIPLINAS

Inspeção Especial IELProjeto da Estrutura de Concreto PEC

Projeto do Estaiamento PETProjeto de Sinalização Aérea PSAProjeto de Iluminação Viária PIV

Projeto de Proteção Contra Descargas Atmosféricas SPDARODOVIA

BR Número da BR Sigla do estadoTRECHO VERSÃO

km inicial km final Versão 1 (V1), Versão 2 (V2), Versão 3(V3)EXEMPLO

PE_MNT_IEL_BR-153-TO_km30-km150_V2PE Fase

MNT Tipo de intervençãoIEL Disciplina

BR-153-TO Rodoviakm 30-km 150 Trecho

V2 Versão

9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

9.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com ascláusulas contratuais e os termos de sua proposta.

9.2. Indicar um ou mais representantes da Administração para acompanhar e fiscalizar aexecução das atividades inerentes ao objeto contratado, conforme dispõe o art. 67 da Lei nº 8.666/93 de 21/06/93 e suas alterações.

9.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ouirregularidades constatadas no curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção,certificando-se de que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas.

9.4. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da Contratada,em conformidade com o Anexo XI, item 6 da IN SEGES/MP nº 5/2017.

9.5. Fornecer por escrito as informações necessárias para o desenvolvimento dos serviçosobjeto do contrato.

9.6. Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoçãodas medidas cabíveis quando do descumprimento das obrigações pela Contratada.

9.7. Arquivar, entre outros documentos, projetos, especificações técnicas, orçamentos, termosde recebimento, contratos e aditamentos, relatórios de inspeções técnicas após o recebimento do serviço enotificações expedidas.

9.8. Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/a execução em desacordo com asobrigações assumidas pela contratada, e com as especificações do Edital e seus anexos.

9.9. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratadacom relação ao objeto desta licitação.

9.10. Efetuar o pagamento nas condições e nos preços pactuados.

9.11. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, conforme aprovação dosprodutos.

9.12. Constituem direitos e prerrogativas do DNIT, além dos previstos em outras leis, osconstantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei no 8.666 de 21/06/93, e suas alterações posteriores, e noque couber, os normativos e instruções sobre contratações de obras e serviços de engenharia vigentes no DNIT, os quais a Contratada aceita e aos quais a eles se submete.

9.13. A qualquer tempo, a Diretoria de Planejamento e Pesquisa/Coordenação-Geral deDesenvolvimento de Projetos ou a Fiscalização do Contrato poderá solicitar a substituição dequalquer membro da equipe técnica da licitante vencedora, desde que entenda que seja benéficoao desenvolvimento dos trabalhos e que essa substituição não impacte negativamente nas condições dehabilitação da Contratada.

10. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

10.1. A empresa vencedora da licitação será responsável pelo cumprimento integral dasexigências constantes do Edital, das normas e das especificações de serviços do DNIT, pertinentes aoprojeto das obras, assim como pelas demais atribuições descritas neste Edital.

10.2. Manter o(s) Profissional(is) que comprovou(varam) ter capacidade técnica para habilitar aempresa no procedimento licitatório, exclusivo ao Contrato, durante todo o período efetivo de execuçãodas respectivas etapas dos serviços, para os quais foram habilitados.

10.3. Manter a quantidade e especialidade de profissionais tecnicamente habilitados paraacompanhar o ritmo dos trabalhos executados pela consultora.

10.4. Manter, durante todo o período da execução efetiva dos serviços, as condições dehabilitação e qualificação exigidas na licitação.

10.5. Manter a quantidade de equipamentos de topografia, de laboratórios, de veículos e deoutros que se fizerem necessários, assim como, a quantidade de imóveis e de mobiliário necessários esuficientes para o perfeito desenvolvimento dos serviços.

10.6. Elaborar o cronograma de utilização da equipe/de equipamentos, detalhando todas asetapas de execução dos serviços dentro da metodologia que será adotada pela empresa, dentrodos prazos estabelecidos para sua conclusão, permitindo a análise e aprovação da fiscalização do DNIT.


10.7. Sempre que solicitado pelo Fiscal do Contrato, comprovar a vinculação dos funcionáriosao Contrato.

10.8. Providenciar, junto ao Conselho de Classe competente da Unidade da Federação, onde selocalizam os serviços, a devida Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, relativa aosserviços objeto da presente licitação, de acordo com a legislação vigente.

10.9. Adotar todas as providências e assumir todas as obrigações estabelecidas na legislaçãoespecífica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus técnicos eempregados, no desempenho das tarefas.

10.10. A inadimplência da Licitante vencedora, com referência aos encargos decorrentes doContrato, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao DNIT, nem poderá onerar o objeto destalicitação, razão pela qual a Licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo desolidariedade, ativa ou passiva, com o DNIT.

10.11. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos edespesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por terceiros,que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do presente Edital.

10.12. Quando da contratação de profissionais para serem vinculados ao Contrato que serácelebrado com o DNIT, a empresa vencedora deverá cumprir as exigências Sindicais e/ou de ConselhosProfissionais, quanto aos valores mínimos de salários estabelecidos para a categoria profissionalcorrespondente.

10.13. Submeter previamente, por escrito, à Contratante, para análise e aprovação, quaisquermudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo.

10.14. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento docontrato.

10.15. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazofixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreçõesresultantes da execução ou dos materiais empregados.

10.16. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a seremexecutados, em conformidade com as normas e determinações em vigor.

10.17. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agentepúblico ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos doartigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010.

10.18. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro deFornecedores – SICAF, a empresa contratada deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização docontrato, até o dia trinta do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos: 1) provade regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à DívidaAtiva da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital eMunicipal do domicílio ou da sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5)Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, conforme alínea "c" do item 10.2 do Anexo VIII-Bda IN SEGES/MP n. 5/2017.

10.19. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção,Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo contrato, por todas asobrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e pelas demais previstas em legislaçãoespecífica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade à Contratante.

10.20. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquerocorrência anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.

10.21. Assegurar aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos einstalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, de segurança e de bem-estarno trabalho.

10.22. Prestar todo esclarecimento ou toda informação solicitada pela Contratante ou por seusprepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos documentosrelativos à execução do empreendimento.

10.23. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-loseficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e as especificações que integram este Termo deReferência, no prazo determinado.

10.24. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativosde sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendocomplementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento doobjeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 daLei nº 8.666, de 1993.

10.25. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, asnormas de segurança da Contratante.

10.26. Assegurar à CONTRATANTE, em conformidade com o previsto no subitem 6.1, “a”e“b”, do Anexo VII – F da Instrução Normativa SEGES/MP nº 5, de 25/05/2017:

10.26.1. O direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos, inclusive sobre aseventuais adequações e atualizações que vierem a ser realizadas, logo após o recebimento de cada parcela,de forma permanente, permitindo à Contratante distribuir, alterar e utilizar estes sem limitações;

10.26.2. Os direitos autorais da solução do projeto, de suas especificações técnicas, dadocumentação produzida e congêneres e, ainda, de todos os demais produtos gerados na execução docontrato são exclusivos da Contratante, ficando proibida a sua utilização sem a autorização expressa desta,sob pena de multa, sem prejuízo das sanções civis e penais cabíveis.


10.27. Atender às solicitações da Contratante quanto à substituição dos empregados alocados, noprazo fixado pela fiscalização do contrato, nos casos em que ficar constatado descumprimento dasobrigações relativas à execução do serviço, conforme descrito neste Termo de Referência.

10.28. O não atendimento das solicitações feitas pela fiscalização será considerado motivo paraapuração de responsabilidade, podendo a Administração, inclusive, aplicar as sanções contratuais.

10.29. Providenciar junto ao CREA as Anotações e os Registros de Responsabilidade Técnicareferentes ao objeto do contrato e às especialidades pertinentes, nos termos das normas pertinentes (Lein° 6.496/77).

10.30. Obter junto aos órgãos competentes, conforme o caso, as licenças necessárias e demaisdocumentos e autorizações exigíveis, na forma da legislação aplicável.

10.31. Realizar, conforme o caso, por meio de laboratórios previamente aprovados pelafiscalização e sob suas custas, os testes, os ensaios, os exames e as provas necessárias ao controle dequalidade dos materiais, dos serviços e dos equipamentos a serem aplicados nos trabalhos, conformeprocedimento previsto neste Termo de Referência e nos demais documentos anexos.

11. DA SUBCONTRATAÇÃO

11.1. O presente Termo de Referência não prevê a participação de consórcios, tendo em vista adimensão do objeto, por se tratar de contratação de projeto considerado de pequeno porte, não sejustificando a formação de consórcios.

11.2. É permitida a subcontratação parcial do objeto, com fulcro no art. 72 da Lei 8666/93, até olimite de 30% (trinta por cento) do valor total do contrato, nas seguintes condições:

11.3. É vedada a sub-rogação completa ou da parcela principal da obrigação em atenção ao art.78, VI da Lei 8666/93.

11.4. Todavia, em atenção ao ACÓRDÃO 3144/2011 - TCU PLENÁRIO, que aborda otema, observa-se o teor do subitem 9.8.1, in verbis:

" 9.8. Determinar ao Dnit que:

9.8.1. Não inclua, em seu edital padrão, cláusula que permitasubcontratação do principal do objeto, entendido este como oconjunto de itens para os quais, como requisito de habilitaçãotécnico-operacional, foi exigida apresentação de atestados quecomprovassem execução de serviço com características semelhantes."

11.5. Os serviços que poderão ser subcontratados são aqueles que não contemplem os serviçosexigidos na habilitação do contratado.

11.6. No caso de subcontratação, deverá ficar demonstrado e documentado que esta somenteabrangerá etapas dos serviços, ficando claro que a subcontratada apenas reforçará a capacidade técnica dacontratada, que executará, por seus próprios meios, o principal dos serviços de que trata este Edital,assumindo a responsabilidade direta e integral pela qualidade dos serviços contratados.

11.7. Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral daContratada pela perfeita execução contratual, cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação dasatividades da subcontratada, bem como responder perante a Contratante pelo rigoroso cumprimento dasobrigações contratuais correspondentes ao objeto da subcontratação.

11.8. A empresa contratada responsabiliza-se pela padronização, compatibilidade, gerenciamentocentralizado e qualidade da subcontratação.

12. ALTERAÇÃO SUBJETIVA

12.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica,desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos nalicitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo àexecução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.

13. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

13.1. O DNIT indicará por meio de Portaria, um ou mais representantes da Administração paraacompanhar e fiscalizar a execução das atividades inerentes ao objeto contratado, conforme dispõe o art.67 da Lei nº. 8.666/93 de 21/06/93 e suas alterações.

13.2. Caberá ao Fiscal do Contrato, designado por portaria da Diretoria da Autarquia, fazercumprir todas as exigências do DNIT, descritas no Termo de Referência.

13.3. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pelaContratada, sobretudo quanto às obrigações e aos encargos sociais e trabalhistas, ensejará a aplicação desanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminarem rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 87 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.4. Durante a execução do objeto, o fiscal deverá monitorar constantemente o nível dequalidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir para requerer à CONTRATADAa correção das faltas, das falhas e das irregularidades constatadas.

13.5. Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação do serviço emrelação à qualidade exigida, devem ser aplicadas as sanções à CONTRATADA de acordo com as regrasprevistas neste Termo de Referência e no ato convocatório.

13.6. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade daContratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeiçõestécnicas, de vícios redibitórios ou de emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e aocorrência desta não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos.

14. DO RECEBIMENTO E DA ACEITAÇÃO DO OBJETO

14.1. Os Projetos terão Portaria de Aprovação publicada após análise e aceitação pela equipetécnica do DNIT.

14.2. Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos para


14.2. Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstos paraaquela etapa estiverem executados em sua totalidade e aprovados pela equipe técnica do DNIT.

14.3. Os serviços executados serão avaliados pelo fiscal do contrato concomitantemente àsmedições realizadas, de acordo com os critérios estabelecidos na Instrução de Serviço DG nº 11, de 07 dejunho de 2016.

14.4. A aceitação da parcela do objeto pela fiscalização do contrato não exclui aresponsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato ou, emqualquer época, das garantias concedidas e das responsabilidades assumidas em contrato e por força dasdisposições legais em vigor.

14.5. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com asespecificações constantes neste Termo de Referência, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos noprazo fixado pela fiscalização do contrato, às custas da Contratada, sem prejuízo da aplicação depenalidades.

15. DO PAGAMENTO

15.1. Os serviços executados serão medidos e pagos por preço global e em conformidade com oCronograma Físico-Financeiro, sendo de responsabilidade da fiscalização do contrato o atestodos serviços para a elaboração das medições.

15.2. O pagamento será efetuado apenas para os serviços devidamente prestados e atestados peloFiscal do Contrato, respaldado pelas análises técnicas das disciplinas do projeto.

15.3. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que tratao inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,contados da data do recebimento da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de1993.

15.4. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 30 (trinta) dias, contados dorecebimento da Nota Fiscal/Fatura, contendo o detalhamento dos serviços executados e os materiaisempregados, através de ordem bancária, para crédito em banco, em agência e em conta corrente indicadospela CONTRATADA.

15.5. Nos termos da Instrução Normativa nº 5, de 25 de maio de 2017, Anexo XI, considera-seocorrido o recebimento da Nota Fiscal ou Fatura no momento em que o Autarquia atestar a execução doobjeto do contrato. Deste modo, o pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” peloservidor competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Faturaapresentada em relação aos serviços efetivamente prestados e aos materiais empregados.

15.6. Os prazos referidos nos itens anteriores começarão a fluir quando a contratada apresentar afatura acompanhada de todos os documentos comprobatórios da execução do serviço, não contabilizandoo início do prazo, no caso de apresentação de documentação contendo erros ou incompleta.

15.7. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias corridos,contados da data final do período de adimplemento da parcela da contratação à que aquela se referir.

15.8. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes àcontratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigaçãofinanceira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestadoaté que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

15.9. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado,serão tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018,ou em outra que vier a substituí-la.

15.10. O setor competente para proceder ao pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Faturaapresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:

O prazo de validade;

A data da emissão;

Os dados do contrato e do órgão contratante;

O período de prestação dos serviços;

O valor a pagar; e

Eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.

15.11. Conforme disposto no item 1, do Anexo VIII-A, da Instrução Normativa SEGES/MP nº05, de 2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada,sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

Não produziu os resultados acordados;

Deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida;

Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ouutilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

15.12. Será considerado data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancáriapara pagamento.

15.13. Antes de cada pagamento à Contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar amanutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

15.14. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da Contratada, seráprovidenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situaçãoou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, acritério da Contratante.


15.15. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Contratantedeverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplênciada Contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados osmeios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.

15.16. Persistindo a irregularidade, a Contratante poderá adotar as medidas necessárias à rescisãocontratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à Contratada a ampla defesa.

15.17. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, atéque se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

15.18. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

15.19. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a retenção tributáriaquanto aos impostos e às contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficarácondicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus aotratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

15.20. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenhaconcorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeiradevida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculadamediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

16. REAJUSTE

16.1. Caso decorra período superior a um ano - contado a partir da data base do orçamento, ospreços contratuais serão reajustados mediante a aplicação de índices setoriais, com fundamento no art. 3ºda Lei n. 10.192/01.

16.2. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado apartir dos efeitos financeiros do último reajuste.

16.3. Os índices de reajustamento são sistemática e mensalmente calculados pelo InstitutoBrasileiro de Economia da Fundação Getúlio Vargas e divulgados pela Coordenação-Geral de Custos deInfraestrutura de Transportes, subordinada à Diretoria Executiva do DNIT, em consonância com aInstrução de Serviço nº 01-DG/DNIT SEDE, de 02 de janeiro de 2019, disponibilizada no site do DNIT.

16.4. Os reajustes dos preços unitários contratuais serão calculados pela seguinte fórmula:

Em que:

R = Valor da parcela de reajustamento procurado;

Io = Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT;

Ii = Índice de preço referente ao mês de reajustamento;

V = Valor a preços iniciais da parcela do contrato de obra ou serviço a ser reajustado.

16.5. Para itens de contratos que necessitem ser reajustados por mais de um índice: as parcelasque compõem esses itens deverão ser desmembradas, passando cada parcela a ser corrigida pelo seurespectivo índice.

16.6. Para efeito de cumprimento da determinação anterior, deve-se adotar o seguinteprocedimento:

Verificar, na planilha de quantidades e preços unitários dos contratos, os itensque devem sofrer desmembramento;Na planilha de preços unitários, manter o preço da proposta até o mês “m” doprimeiro reajustamento após a adoção dos novos índices. A partir do mêsseguinte (mês “m + 1”), a planilha de medição deve incluir, além do itemoriginal com a respectiva quantidade prevista igual à quantidade acumuladamedida até o mês “m”, os itens deles desmembrados cujas quantidadesprevistas devem ser iguais ao saldo não medido do item original após o mês“m”.O total do item não deve sofrer quaisquer alterações após o desmembramento.

16.7. Não se admitirá nenhum encargo financeiro, como juros, despesas bancárias e ônussemelhantes.

16.8. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o Contratante pagará àContratada a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença correspondentetão logo seja divulgado o índice definitivo.

16.9. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou, de qualquer forma,não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação


então em vigor.

16.10. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índiceoficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.

16.11. O reajuste será realizado por apostilamento.

17. GARANTIA DA EXECUÇÃO

17.1. O adjudicatário prestará garantia de execução do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº8.666, de 1993, com validade durante a execução do contrato e por 90 (noventa) dias após o término davigência contratual, em valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato.

17.2. No prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério doContratante, contados da assinatura do contrato, a Contratada deverá apresentar comprovante de prestaçãode garantia, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, por seguro-garantia oupor fiança bancária.

A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2%(dois por cento).

O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão docontrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem osincisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666 de 1993.

17.3. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger umperíodo de 90 dias após o término da vigência contratual, conforme item 3.1 do Anexo VII-F da INSEGES/MP nº 5/2017.

17.4. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demaisobrigações nele previstas;

Prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante a execução docontrato;

Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à Contratada; e

Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, não adimplidaspela Contratada, quando couber.

18. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

18.1. Sem prejuízo das regras previstas no art. 47 da Lei nº 12.462/11, e no Capítulo IV da Leinº 8.666/93, comete ato passível de sanção o Licitante que:

18.1.1. Convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato, inclusivenas hipóteses previstas no parágrafo único do art. 40 e no art. 41 da Lei n° 12.462/2011;

18.1.2. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou apresentar documento falso;

18.1.3. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivojustificado;

18.1.4. Não mantiver a proposta, salvo se em decorrência de fato superveniente, devidamentejustificado;

18.1.5. Fraudar a licitação ou praticar atos fraudulentos na execução do contrato;

18.1.6. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal;

18.1.7. Der causa à inexecução total ou parcial do contrato.

18.2. As sanções aplicáveis são advertência, multa, suspensão temporária de participação emlicitação, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade, nos termos do estabelecido noart. 47 da Lei nº 12.462 de 04 de agosto de 2011, no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 21 de junho de1993, e na Instrução Normativa do DNIT nº 02-DG/DNIT SEDE, de 04 de janeiro de 2019, ou em outraque venha a substituí-la e em demais disposições da legislação vigente. A Instrução Normativa encontra-se disponível no endereço eletrônico http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos.

18.3. Caso, durante a fase de obras, seja constatada e comprovada a existência de vícios ouinconsistências, no projeto aprovado, que ensejem Revisão de Projeto em Fase de Obras (RPFO), seráconsiderada inexecução parcial do contrato do respectivo projeto, não eximindo a Projetista dasresponsabilidades decorrentes.

18.4. O descumprimento do objeto contratual possibilitará à Administração Pública, além daaplicação de multa, a aplicação da penalidade de impedimento de licitar com órgãos e contratar comórgãos e entidades da União, com o consequente descredenciamento no SICAF ou nos sistemas decadastramento de fornecedores, pelo prazo de até cinco anos.

18.5. Para cálculo da aplicabilidade da multa mencionada no item anterior, deverão serobservados os seguintes critérios:

I - De caráter compensatório, quando serão aplicados os seguintes percentuais:

a) 15% (quinze por cento) em caso de inexecução parcial do objeto pela contratada ou noscasos de rescisão do contrato, calculados sobre a parte inadimplida;

b) 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, pela sua inexecução total.

II - De caráter moratório, na hipótese de atraso injustificado na entrega ou execução doobjeto do contrato, quando serão aplicados os seguintes percentuais:

a) 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia de atraso, na entrega de material ouexecução de serviços, calculado sobre o valor correspondente à parte inadimplente, quando o atraso não


for superior a 1 (um) mês;

b) 0,66% (sessenta e seis centésimos por cento) por dia de atraso que exceder a alíneaanterior, na entrega de material ou execução de serviços, calculado a partir do trigésimo primeiro dia deatraso, sobre o valor correspondente à parte inadimplente, em caráter excepcional e a critério do órgãocontratante.

18.5.1. As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentesentre si e serão, obrigatoriamente, registradas no SICAF.

18.5.2. A multa aplicada pela autoridade competente deverá ser formalizada medianteapostilamento contratual, na forma do art. 26 da Instrução Normativa nº 2, dde 4 de janeiro de 2019 ououtra que vier a substituí-la.

18.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativoque assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o previsto na Lei nº 8.666,de 1993, na Lei nº 12462/2011, na Lei nº 9.784, de 1999 e a Instrução Normativa nº 06, de 24 maio de2019 ou em outra que vier a substituí-la .

18.7. As multas devidas e/ou os prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores aserem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso,serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.

18.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade daconduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado oprincípio da proporcionalidade.

18.9. As sanções administrativas, criminais e demais regras previstas no Capítulo IV da Lei nº8.666/1993 se aplicam às licitações e aos contratos regidos pela Lei nº 12462/2011.

18.10. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAARreferente às infrações praticadas pelos contratados e pelos Licitantes é o previsto na Instrução Normativado DNIT nº 02-DG/DNIT SEDE, de 04 de janeiro de 2019, ou em outra que venha substituí-la.

19. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO

19.1. Habilitação

19.1.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais paraa generalidade dos objetos, conforme disciplinado no edital.

19.1.2. Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pela licitante estão previstos noedital.

19.1.3. Os critérios de qualificação técnica a serem atendidos pela licitante serão:

19.1.3.1. Atestados de capacidade técnica - Serviços de Engenharia: em atendimento ao dispostono art. 8º e art. 9º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, tem-se:

a) Capacidade Operacional - Capacidade Técnica da Proponente

Experiência Específica da Proponente em Elaboração de Projeto deEngenharia

Será avaliada a experiência específica da Proponente na execução dosserviços de Elaboração de Projeto de Engenharia de implantação oumanutenção de obras de arte especiais (pontes e/ou viadutos) em concretoprotendido com estaiamento, elaborados pela Empresa, a qualquer época,comprovados mediante atestados ou certidões de capacidade técnica emitidapor pessoas jurídicas de direito público ou privado.

Quantidade de Atestados a serem avaliados por Tipo:

Projeto de Engenharia de Implantação ou Manutenção Obras deArte Especiais (Pontes e/ou Viadutos), em concreto protendido comestaiamento, com área igual ou superior a 2.948,40 m² – 1 atestado.

Total de Atestados - 1 (um)

OBS: Quando a certidão ou atestado não for emitido pelo contratante principal, deverá serjuntada documentação comprobatória do contratante principal confirmando que o Licitante tenhaparticipado da execução de serviços compatíveis com o objeto desta licitação, descrito nosTermos de Referência.

b) Capacidade Profissional – Capacidade da Equipe Técnica

Serão avaliados os profissionais indicados para as funções de EngenheiroCoordenador Geral, Engenheiro Residente, Engenheiro Responsável peloProjeto de Obra de Arte Especial (OAE’s).

A licitante deverá, obrigatoriamente, apresentar os seguintes elementos paraestes profissionais:

b.1) Relação da Equipe Técnica dos profissionais de nível superiorproposta para a execução dos serviços referentes ao Projeto;

b.2) Para os profissionais constantes da referida Relação deverá serpreenchido Quadro 6, conforme a seguir:

Quadro 6 - Quadro modelo para preenchimento das informações dos profissionaisEngenheiros ou Profissionais por Especialidade


Especialidade Identificação do Profissional Serviços ExecutadosCoordenação Geral

Residente (responsável pelos serviços decampo)

Projeto de OAE’s

b.3) Para cada um dos serviços executados e relacionados no Quadrocitado acima, a título de experiência do técnico, deverá ser anexadoatestado ou certidão comprovando a execução dos mesmos. Ditosatestados ou certidões deverão ser apresentados indicando que oprofissional esteja listado entre os nomes apresentados e emitidos porpessoas jurídicas de direito público ou privado e devidamente certificadospelo Conselho Regional competente, neles constando os Contratos,nomes do contratado, do contratante e discriminação dos serviços.

b.3.1) Quando a certidão ou atestado não for emitida pelo contratante principal do serviço, deverá ser juntada à documentação declaração formal do contratante principal confirmando que o técnicoindicado foi responsável técnico pela sua execução, ou um de seusresponsáveis técnicos.

b.3.2) Cada Responsável Técnico só poderá representar uma única empresa, sob pena de inabilitação das Licitantes.

b.4) Características dos atestados a serem apresentados:

Engenheiro Coordenador Geral - serão aceitos somenteatestados ou certidões em que o profissional indicado tenhaformação em Engenharia Civil, e tenha exercido a função deCoordenador-Geral na Elaboração de Projeto de Engenharia deimplantação ou manutenção de obras de arte especiais (pontes e/ouviadutos) em concreto protendido com estaiamento, compatível como objeto desta licitação, descrito nos Termos de Referência.

Para o Engenheiro Residente - serão aceitos somente atestadosou certidões em que o profissional indicado tenha formação emEngenharia Civil, e tenha exercido a função de Coordenador deCampo ou de Engenheiro Residente de Serviços de Gerenciamentode trabalhos de campo visando a elaboração de Projetos deEngenharia de implantação ou manutenção de obras de arteespeciais (pontes e/ou viadutos) em concreto protendido comestaiamento, compatíveis com o objeto desta licitação, descrito nosTermos de Referência.

Para o Engenheiro Responsável pelo Projeto de OAE - serãoaceitos somente atestados ou certidões em que o profissionalindicado tenha formação em Engenharia Civil, e tenha exercido ouesteja exercendo a função de Responsável Técnico pelaelaboração de projetos de implantação ou manutenção ou cálculoestrutural de OAEs em concreto protendido comestaiamento (pontes e/ou viadutos), compatíveis com o objeto destalicitação, descrito nos Termos de Referência.

b.5) A quantidade de atestados que serão avaliados para as atividadesde Engenheiro Coordenador-Geral, Engenheiro Residente, EngenheiroResponsável pelo projeto de Obra de Arte Especial (OAE’s), indicados narelação de profissionais, serão (Quadro 7):

Quadro 7 - Quantidade de atestados a serem avaliadosEngenheiros ou Profissionais por Especialidade

Especialidades a Avaliar Quantidade de atestados a serem avaliadosCoordenador Geral 1

Residente 1Projeto de OAE’s 1Total de Atestados 3

c) Deverá ser apresentado registro ou inscrição da licitante e dos seusresponsáveis técnicos na(s) entidades(s) profissional(is) competente(s),da região a que estiver vinculada, que comprove o exercício da atividaderelacionada com o objeto da licitação, conforme previsto na Lei nº8.666/1993, art. 20, inciso I.

d) Deverá ser apresentada declaração formal emitida pela licitante de queos equipamentos necessários para execução dos Serviços de que trata oobjeto desta licitação estarão disponíveis e em perfeitas condições deuso quando da contratação. Esses equipamentos estarão sujeitos àvistoria “in loco” pelo DNIT, por ocasião da contratação e sempre quenecessário.

e) Na fase de habilitação do certame, não será exigida comprovação dovínculo empregatício entre o responsável técnico e a licitante, em


atendimento ao que determina o Acórdão nº 1.733/2010-TCU-Plenário,item 9.6.2, alínea "c".

OBS: Os profissionais indicados pela Licitante para fins de comprovação da capacidade técnico-profissional deverão participar do serviço objeto da licitação, admitindo-se, excepcionalmente, asubstituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pelogestor do contrato e ratificada pelo seu superior.

19.2. Proposta

19.2.1. A proposta de preços, que compreende a descrição do material ou o serviço ofertado peloLicitante, preço unitário e preço total, deverá ser compatível com as especificações constantes do Termode Referência e de seus anexos, bem como atender às seguintes exigências:

19.2.1.1. Descrição do material ou serviço, observadas as mesmas especificações constantes doTermo de Referência, de forma clara e específica, descrevendo detalhadamente as características doserviço ofertado, bem como os preços unitários e total detalhados em planilha.

19.2.1.2. O Licitante não poderá cotar e colocar preços totais de cada serviço superiores aosestabelecidos por este Termo de Referência e seus anexos, sejam eles no preço unitários ou no valor totaldos serviços. Não serão permitidas alterações nas quantidades ou exclusões dos itens constantes dascomposições de custos unitários.

19.2.1.3. O Licitante deverá apresentar demonstrativo detalhado da composição do percentualadotado para o item "BONIFICAÇÃO E DESPESAS INDIRETAS - BDI”, inclusive com relação àsparcelas que o compõe, e a alíquota do ISSQN aplicável deverá estar devidamente identificada (art.9° daIS/DG n° 12/2010 de 28 de julho de 2010).

19.2.1.4. Os tributos IRPJ e CSLL não deverão integrar o cálculo do BDI, nem tampouco a planilhade custo direto, por se constituírem em tributos de natureza direta e personalística, que onerampessoalmente o Contratado, não devendo ser repassado à Contratante.

19.2.1.5. Prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação,em consonância com o art. 64, § 3o , da Lei 8.666/93.

19.2.2. Critérios de aceitabilidade de preços:

19.2.2.1. O valor global da proposta deverá ser inferior à estimativa apresentada pela Contratante noorçamento referencial da contratação.

19.2.2.2. Será desclassificada a proposta ou lance vencedor nos quais se verifique que qualquer umdos itens do orçamento supere o correspondente item do orçamento referencial, comprometendo aproporcionalidade entre os itens orçamentários e o valor global da proposta.

19.2.3. O critério de julgamento da proposta é o menor preço global.

19.2.4. As regras de desempate entre propostas são as discriminadas no edital.

20. ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS

20.1. O orçamento referencial foi elaborado de acordo com a Tabela de Consultoria do DNIT,data-base de Janeiro/2019, bem como a Tabela Referencial de Projeto do DAER-RS, data-base deMaio/2018.

20.2. O custo referencial para a contratação é o previsto no Cronograma Físico-Financeiro(Anexo V), cujo valor global é de R$ 384.299,80 (trezentos e oitenta e quatro mil duzentos e noventa enove reais e oitenta centavos).

20.3. A Planilha de Composição do BDI, por sua vez, consta no Anexo IV.

21. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS (DPP)

21.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentáriaprópria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2020, sob rubrica 26.121.0032.20UC.0001 -Estudos, Projetos e Planejamento de Infraestrutura de Transportes, conforme Declaração de Existência deRecursos Orçamentários DDA (4884609) assinada pelo Diretor Setorial e Declaração Exigida na Lei deResp. Fiscal DDA (4884611) assinada pelo Ordenador de Despesas do DNIT.

22. ANEXOS

22.1. Integram este Termo de Referência, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos:

Anexo I - Termo de Justificativas Técnicas Relevantes - Nota Informativa 471 (SEI nº 3272039)

Anexo II - Caderno de encargos e Especificações Técnicas;

Anexo III-a - Planilha Estimativa de Custos e Formação de Preços (SEI nº 3788514 não serádisponibilizada aos licitantes, pois trata-se de documento preparatório para fase externa dalicitação);

Anexo III-b - Memória Justificativa das Estimativas e Formação de Preços (SEI nº 3788515 nãoserá disponibilizada aos licitantes, pois trata-se de documento preparatório para fase externada licitação);

Anexo III-c - Cronograma Referencial (SEI nº 3788516);

Anexo IV - Planilha de Composição do BDI;

Anexo V - Cronograma Físico-Financeiro;

Anexo VI - Modelo do Quadro "Proposta da Licitante".

23. RESPONSÁVEIS

23.1. Identificam-se a seguir os responsáveis pelo presente Termo de Referência e peloorçamento referencial, no que se refere à esfera de suas atribuições e competências:


RODRIGO PORTAL DE MATOS – Coordenador-Geral de Desenvolvimento de Projetos

LUIZ GUILHERME RODRIGUES DE MELLO – Diretor de Planejamento e Pesquisa

24. ASSINATURAS

24.1. Declaramos que somos responsáveis pela elaboração deste Termo de Referência e peloOrçamento Referencial, conforme responsabilidades delimitadas no item 23.1 deste documento, no intuitode realizar a contratação de empresa especializada para a realização de Inspeção Especial, com elaboraçãode Projeto para Manutenção e Melhoramentos da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, localizadano km 822,5 da BR-156/AP.

(assinado eletronicamente)RODRIGO PORTAL DE MATOS

Coordenação-Geral de Desenvolvimento e Projetos

Ciente e de acordo com as informações prestadas, aprovo o presente Termo de Referência.

(assinado eletronicamente)LUIZ GUILHERME RODRIGUES DE MELLO

Diretor de Planejamento e Pesquisa

25. ANEXO I - TERMO DE JUSTIFICATIVAS TÉCNICAS RELEVANTES

25.1. Os documentos relativos ao Anexo I se encontram no Processo nº 50600.615045/2017-49, SEI (3272039).

26. ANEXO II - CADERNO DE ENCARGOS E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

26.1. As especificações técnicas das disciplinas de projetos estão apresentadas no itens 27 a 33, aseguir:

27. SERVIÇO DE INSPEÇÃO ESPECIAL COM ABERTURA DAS ANCORAGENSDOS ESTAIS

27.1. Apresentação da Disciplina

O Serviço de Inspeção Especial com Abertura das Ancoragens dos Estais consiste emrealização de Inspeção Especial, com avaliação do sistema de estaiamento e avaliação dos demaiselementos estruturais constituintes da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, tendo em vistaidentificar aspectos que possam comprometer a segurança da estrutura da ponte.

27.2. Entregáveis

Todos os produtos deste item, e descritos nos próximos subitens, deverão ser consolidadosem relatório único, que será entregue e analisado pela Fiscalização. O item Retirada de testemunhos deconcreto para avaliação da resistência à compressão e módulo de elasticidade não consta na EstruturaAnalítica de Projeto - EAP, porém sua remuneração foi rateada pelos demais itens do produto, e sua nãoentrega implicará na rejeição de todo o produto descrito neste item.

27.3. Especificações Técnicas - Abertura das Ancoragens dos Estais

O serviço consiste em realização de Inspeção Especial, com avaliação do sistema deestaiamento conforme especificado pelo PTI Guide Specification (2012) Recommendations for StayCable Design, Testing and Installation, do Post-tensioning Institute, ou pelo também aceito Boletim fib 30(2005) Recommendation for Acceptance of Stay Cable Systems using Prestressing Steels , da FédérationInternationale du Béton - fib, sendo ambas as Associações Internacionais, detentoras dos padrões dequalidade mínima exigida internacionalmente para serviços relacionados a pontes estaiadas; e avaliaçãodos demais elementos estruturais constituintes da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa por empresaespecializada, tendo em vista identificar aspectos que possam comprometer a segurança da estrutura daponte. Esta Inspeção Especial deverá, portanto, identificar e registrar ordenadamente os principais danosobservados nestes elementos, seguindo as Normas de inspeção e avaliação de OAEs do DNIT e daABNT.

Os serviços de inspeção serão realizados por equipe composta por técnicos experientes eauxiliares técnicos sob orientação e supervisão de Engenheiro Civil Sênior com vasta experiência eminspeções de OAE. As inspeções serão realizadas no período diurno. Os danos identificados noselementos da OAE serão mapeados, com vistas a registrar em desenhos esquemáticos, de forma aquantificar e diagnosticar os aspectos mais relevantes.

Fica vetada a interrupção total do tráfego de veículos na ponte, salvo durantelevantamentos topográficos. Deverá ser entregue pela contratada, um Plano de Trabalho a ser aprovadopelo DNIT, descrevendo todas as atividades de campo a serem realizadas, com suas durações einterferências com o tráfego da ponte, sinalização a ser adotada e logística de equipamentos, materiais ecolaboradores.

Os acessos às ancoragens dos estais deverão ser realizados da seguinte forma:

Para as caixas de encontro e ancoragens superiores dos estais E00: por andaime em quadrotubular contraventado, devidamente dimensionado, com projeto, memória de cálculo e ARTentregues à Fiscalização do contrato;

Para as ancoragens inferiores dos estais: por plataforma para acesso individual a cadaancoragem, apoiada sobre trilhos, de movimentação manual por roldanas, ou autopropelida, em trêsunidades a serem utilizadas em obra e fornecidas à SRE/AP-DNIT ao final da obra. As plataformas


deverão ser dimensionadas, com apresentação de projeto, memória de cálculo e ART à Fiscalizaçãodo contrato. Durante a desmobilização da contratada, ficará a cargo da mesma a desmontagem dasplataformas e entrega desta em local a ser definido pela Fiscalização;

Para as ancoragens superiores dos estais, internas aos mastros: por escada de marinheiro epatamares metálicos existentes no interior dos mastros.

27.3.1. Inspeção dos estais com abertura das ancoragens por amostragem

27.3.1.1. O serviço se desenvolverá a partir da abertura das zonas de ancoragem superior e inferiorde 25% dos estais da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa e retirada da cera de petróleo que envolveos elementos constituintes das zonas de ancoragem. Durante limpeza da cera de petróleo, deverão serverificadas as condições de estanqueidade das ancoragens, sendo considerada inaceitável a presença deágua no sistema, fator este que condena todo o sistema de estaiamento. Após a retirada completa da cerade petróleo, será verificado o estado de conservação dos elementos visíveis, constituintes da zona deancoragem, e registrados os danos observados em fichas de inspeção específicas para cada tipo deancoragem. O modelo das fichas deverá ser previamente aprovado pela Fiscalização.

27.3.1.2. A verificação de não conformidades nas zonas de ancoragem dos estais, bem como osrelatórios de inspeção, acompanhados das medidas corretivas dos danos com detalhes de execução,deverão ser realizados nos moldes descritos pelo PTI DC45.1-12, Recommendations for Stay-CableDesign, Testing and Instalation (2012 edition).

27.3.1.3. O acesso às ancoragens fixas dos estais, nas câmaras de estais dos mastros, será realizadopor escada marinheiro e patamares já existentes na OAE. Adequações nos acessos poderão ser realizadaspela contratada a partir de apresentação de Projeto ao DNIT e regularização deste junto ao CREA.

27.3.1.4. Para acesso às ancoragens reguláveis dos estais do vão central e estais dos vãos laterais,ancoradas no tabuleiro, poderão ser utilizadas passarelas móveis sob o tabuleiro, apoiadas em trilhosfixados nas bordas do tabuleiro. Poderá ser empregado um sistema de roldanas fixado na extremidade dosperfis de sustentação da passarela, que será apoiado nos trilhos metálicos instalados no tabuleiro,permitindo o movimento de translação da passarela na direção do eixo do tabuleiro. Deve-se considerar aexecução de três passarelas, sendo uma na região central e duas nos vãos laterais da ponte. Essaspassarelas serão estruturas permanentes e serão entregues ao DNIT ao final do serviço, possibilitandorealizar as inspeções periódicas da ponte e serviços de retensionamento dos estais. Portanto o projetodessas estruturas deverá contemplar a utilização de sistemas estruturais com desempenho adequado aequipamentos de inspeção de pontes e de tensionamento de estais. Esse projeto deverá ser encaminhadopreviamente a sua execução ao DNIT para aprovação, e posteriormente ao CREA, emitindo a ART deProjeto, apontando profissional responsável.

27.3.1.5. Caso não sejam encontrados sinais de entrada de água nas ancoragens dos estais, acontratada deverá reinjetar cera de petróleo nas ancoragens, conforme especificação do fabricante dosistema de estaiamento, e fechar as ancoragens, devolvendo a estas as mesmas condições de vedaçãoprevistas em projeto.

27.3.2. Inspeção Visual dos elementos estruturais componentes da OAE

27.3.2.1. Todos os elementos estruturais deverão ser inspecionados, mapeando-se os principaisdanos observados nas peças, e tais danos serão medidos, fotografados e reproduzidos em desenho, pararegistro e quantificação. As fichas de inspeção deverão ser elaboradas em configuração específica paracada elemento estrutural, e após serem apresentadas no Plano de Trabalho e aprovadas pelo DNIT,deverão ser preenchidas em campo por inspetor de experiência comprovada.

27.3.2.2. Como produtos dessa inspeção serão elaborados relatórios e desenhos técnicos de todos osdanos materiais encontrados. Para isso, o cadastro dos danos identificados feito por meio de fichaselaboradas para cada elemento estrutural da ponte, dará ênfase às regiões de maior interesse, aparelhos deapoio por exemplo.

27.3.2.3. O Relatório de Inspeção Visual a ser elaborado para a Ponte reunirá todos os dadoslevantados na Inspeção detalhada de forma clara e concisa e deverá compreender os aspectos relacionadosa seguir:

Inspeção de todos os elementos da estrutura, com a apresentação do mapeamento dos danos, deforma a serem diagnosticados os danos detectados nas superfícies, inclusive com croqui das áreasafetadas por fraturas, trincas e fissuras indicando aberturas, comprimentos, e posicionamento napeça; nos aparelhos de apoio e juntas de dilatação (que serão inspecionados quanto ao seuposicionamento, deslocamentos sofridos, estado atual, ataque de agentes agressivos), regiões compresença de água, condições dos apoios e demais elementos estruturais componentes da OAE.

Documentação fotográfica dos principais problemas encontrados.

Diagnóstico dos principais danos, com a elaboração de parecer conclusivo, com a indicação dasorigens, causas prováveis e mecanismos. Suas consequências para a integridade da estrutura ediagnóstico indicando sua provável evolução, suas consequências e possíveis repercussões futuras.Serão claramente caracterizados todos os danos considerados graves, por sua natureza, grau deintensidade ou velocidade presumida da evolução, assim como falhas estruturais ou funcionais querepresentem risco iminente, possibilidade de rápida deterioração das condições de segurança ou dedurabilidade dos elementos estruturais.

27.3.2.4. Os relatórios serão acompanhados das medidas corretivas dos danos, com detalhes deexecução.

27.3.2.5. Para acesso aos elementos estruturais a contratada poderá utilizar o tabuleiro da ponte,taludes e margens dos rios, escadas e patamares do interior do mastro, acessos das caixas de encontro,plataforma de inspeção das ancoragens inferiores, andaimes, entre outros. Não está previsto apoio náuticopara nenhuma atividade deste Edital. Fica a cargo da contratada a escolha do modo de acesso a estruturas


e pontos de acesso restrito (espaço confinado, inspeção em altura, etc.), sendo que a utilização de drones,plataformas suspensas, técnicas de rapel, entre outras, devem ser especificadas no Plano de Trabalho, paraaprovação da Fiscalização em momento anterior ao início das atividades.

27.3.3. Medição das forças dos estais com levantamento geométrico simultâneo da estrutura

27.3.3.1. Para a medição das forças, deverão ser lidas as 104 células de carga monocordoalhas,certificadas, com a caracterização da relação força-sinal elétrico, identificada por uma constantek≈2,0mV/V para uma capacidade de 160 kN (caso de células para estaiamento com cordoalhas de 7 fios),e um sinal offset, denominado de S0≈0,5 mV/V, correspondente a um sinal de saída para a célula semcarregamento externo, quando alimentado com 1 volt. Essas células foram fabricadas com tecnologia deextensometria elétrica de resistência, com certificação contra padrão rastreado. As células estão instaladasnas ancoragens passivas dos estais localizadas no mastro da ponte. O cabeamento das células de cargadeverá ser recondicionado pela contratada e direcionado para as duas Centrais de Monitoração, a seremmontadas dentro dos mastros da ponte, no nível do tabuleiro. Este recondicionamento será medido porpreço unitário para cada célula de carga que apresentar necessidade de recondicionamento de seucabeamento. Além da leitura das células de carga, a contratada deverá medir a força de 20% dascordoalhas dos estais que tiverem suas ancoragens abertas para inspeção. Esta leitura será realizada porconjunto macaco monocordoalha e bomba com manômetro calibrado e certificado, com o objetivo deverificar a homogeneidade das forças aplicadas em cordoalhas de um mesmo estai.

27.3.3.2. As Centrais de Monitoração deverão funcionar em simultaneidade por no mínimo 48horas ininterruptas, recolhendo os seguintes dados:

Força dos 104 estais pelas células de carga instaladas nas cordoalhas de referência de cada estai;

Inclinações nos sentidos transversal e longitudinal dos dois mastros com inclinômetro de precisãode 10-3 rad (pode ser substituído por topografia de alta precisão).

27.3.3.3. O levantamento geométrico deverá ser realizado utilizando os seguintes equipamentos, deprecisão igual ou superior às descritas abaixo:

Estação total de leitura direta de 1 segundo e precisão de 6”, Precisão Linear de 2 mm + 2ppm(precisão mínima);

GPS RTK TRIMBLE R8s, ou similar.

27.3.3.4. Inicialmente serão georreferenciadas as bases para estação total, com auxílio de GPS RTK.Estas bases serão posicionadas em pontos de onde seja possível a visada de todos os pontos dos apoiosAP2 e AP3 (poderão ser utilizados marcos monumentados da época da construção da obra, desde quesejam conhecidos e georreferenciados).

27.3.3.5. Após o georreferenciamento das bases e fechamento da poligonal, será realizado olevantamento geométrico dos mastros, mirando nos vértices superiores e inferiores dos mastros e pilares,de forma a definir, após tratamento das leituras em escritório, a conformidade geométrica e de prumodestes elementos com o projeto executivo.

27.3.3.6. Durante monitoração de forças dos estais, deverá ser levantado o greide da OAE, nos eixosmontante, jusante e central, por dois métodos diferentes:

Levantamento do greide de 5 em 5 metros de toda a extensão da Ponte Binacional Brasil / GuianaFrancesa com o GPS RTK, nos bordos (sob planos de estais) e no eixo longitudinal da OAE;

Levantamento do greide na linha de cada estai, e no eixo longitudinal do tabuleiro da PonteBinacional Brasil / Guiana Francesa com a Estação Total, partindo de ponto georreferenciado.

27.3.3.7. Deverão ser levantados os mastros, ou instalados inclinômetros, para monitoraçãosimultânea dos movimentos do mastro em relação ao tabuleiro e à flutuação de forças dos estais.

27.3.3.8. Durante as 48 horas de gravação ininterrupta dos dados de força dos estais, velocidade edireção do vento e temperaturas, deverão ser realizados os levantamentos topográficos às 6:00 horas damanhã, ao meio-dia e às 6:00 horas da tarde, sendo que os dados topográficos obtidos, junto com osdemais parâmetros medidos em simultaneidade trarão os elementos necessários para a elaboração deProjeto de Manutenção do Estaiamento.

27.3.3.9. Ao final desta atividade, deverá ser emitido um Relatório Técnico contendo os resultadosdos levantamentos topográficos, bem como da monitoração instrumentada da estrutura.

27.3.4. Retirada de testemunhos de concreto para avaliação da resistência à compressão emódulo de elasticidade

27.3.4.1. O serviço consiste na extração de corpos de prova do concreto da Ponte Binacional Brasil /Guiana Francesa, definindo estatisticamente as regiões de amostragem da ponte, considerando avaliar aresistência e a rigidez do concreto utilizado na construção da infraestrutura, mesoestrutura e superestruturada ponte.

27.3.4.2. Nos termos da NBR 7680-1/2015, item 4.2.4, a extração deve ser precedida de umaverificação do posicionamento das armaduras, concomitantemente com o estudo do projeto estrutural. Naeventualidade de ocorrer corte involuntário de armaduras, a ocorrência deve ser tempestivamenteinformada à Fiscalização do DNIT.

27.3.4.3. Caberá à Contratada documentar com fotos o processo de extração dos testemunhos,identificando e registrando cada testemunho extraído, o posicionamento dos furos nos elementosestruturais e sinais de segregação na região da extração. A localização das extrações deverá ser indicadagraficamente com o uso de croquis.

27.3.4.4. A extração dos corpos de prova deverá ser realizada por perfuratriz rotativa, nos pontos


definidos e aprovados em Plano de Trabalho anteriormente apresentado à fiscalização do DNIT, sendocada corpo de prova etiquetado, catalogado, fotografado, lacrado e despachado para o laboratório ondeserá ensaiado. Toda a atividade será acompanhada pela fiscalização. Para a aceitação dos testemunhosdestinados ao ensaio de compressão, devem-se observar os critérios delimitados no item 4.2.5 da NBR7680-1/2015.

27.3.4.5. No laboratório, as aberturas dos lacres dos corpos de prova, bem como os ensaios, deverãoocorrer na presença da Fiscalização do DNIT. A realização dos ensaios de compressão de corpos deprova cilíndricos, bem como o de determinação dos módulos de elasticidade, deverão ocorrer seguindo asNormas ABNT NBR 5.739/2007, NBR 7680-1/2015 e NBR 8.522/2017. Ao final da atividade, deveráser emitido relatório compilando todos os resultados obtidos.

27.3.4.6. A Contratada deverá também realizar o fechamento e a recomposição adequada de todosos locais onde foram efetuadas as extrações de testemunhos de concreto por meio da recuperação da áreaafetada pelo furo, conforme preconiza o Anexo A da NBR 7680-1:2015.

27.4. Referencial Técnico e Normativo

O Quadro 1 apresenta o referencial técnico específico da disciplina, a ser considerado naelaboração do estudo.

Quadro 1 - Inspeção Especial com Abertura das Ancoragens dos Estais

REFERÊNCIA FONTE

Concreto – Ensaio de compressão de corpos-de-prova cilíndricos - ProcedimentoABNT/NBR5.739/2007

Concreto — Extração, preparo, ensaio e análise de testemunhos de estruturas deconcreto Parte 1: Resistência à compressão axial

ABNT/NBR7680-1/2015

Concreto – Determinação dos módulos estáticos de elasticidade e de deformação àcompressão - Procedimento

ABNT/NBR8.522/2007

Barras, cordoalhas e fios de aço para armaduras de protensão – Ensaio de Tração –Método de ensaio

ABNT/NBR6.349/2008

Levantamentos Topográficos – ProcedimentoABNT/NBR13.334/2007

Barras, cordoalhas e fios de aço destinados a armaduras de protensão – Método deensaio de relaxação isotérmica

ABNT/NBR7.484/2009

Vistoria de pontes e viadutos de concreto - ProcedimentoABNT/NBR9.452/2016

Manual de Inspeção de Pontes RodoviáriasIPR 709 -

DNIT/2004Recommendations for Stay-Cable Design, Testing and Instalation (2012 edition) PTI DC45.1-12

Acceptance of stay cable systems using prestressing steels - International Federation forStructural Concrete

Bulletin fib30(2005)

28. PROJETO EXECUTIVO DE MANUTENÇÃO DA ESTRUTURA EMCONCRETO


O presente item tem por objetivo apresentar as especificações técnicas pertinentes daManutenção Estrutura em Concreto em Obras de Arte Especiais (conceituadas na NORMA DNIT010/2004 – PRO). A necessidade de melhorias decorre da idade das estruturas e seu consequente grau dedeterioração. Por esse motivo, os serviços de manutenção, recuperação, de reforço e/ou de reabilitaçãoestão previstos na grande maioria dos empreendimentos rodoviários.

28.2. Entregáveis

Elaboração de Projeto Executivo de Manutenção da Estrutura, contendo desenhos,eventuais memórias de cálculo, quantitativos de serviços e materiais, orçamento e cronograma da obra derecuperação da estrutura..

28.3. Especificações Técnicas

28.3.0.1. O Projeto deverá levar em consideração todo o mapeamento de danos realizado durante aInspeção Especial da ponte, quantificando e tipificando os danos e propondo as soluções individualizadasa cada tipo de dano identificado.

28.3.0.2. Os aparelhos de apoio e juntas de dilatação que apresentarem danos severos, que exijamsubstituição do elemento, deverão ter Projeto específico de substituição, com Plano de Trabalho ememória de cálculo individualizada para cada caso, apresentando os procedimentos para macaqueamentoda estrutura e correta instalação do elemento substituto. Para correção de posicionamento de aparelhos deapoio e juntas de dilatação, devem ser apresentados Projeto e Plano de Trabalho similar ao dasubstituição. Correções estéticas e de durabilidade, como limpeza e pintura dos elementos, dispensamapresentação de Projeto, sendo obrigatória a apresentação do Plano de trabalho, com os procedimentos,métodos e materiais a serem empregados na execução dos serviços.

28.3.1. Referencial Técnico e Normativo

O Quadro 2 apresenta o referencial técnico específico da disciplina, a ser considerado na


elaboração do estudo.

Quadro 2 - Referencial Técnico do Manutenção da Estrutura em Concreto

REFERÊNCIA FONTEManual de Conservação Rodoviária IPR 710 - DNIT/2005

Manual de Inspeção de Pontes Rodoviárias IPR 709 - DNIT/2004Manual de Projeto de Obras-de-Arte Especiais DNER/2006

Manual de Construção de Obras-de-Arte Especiais DNER/1995Gestão de Qualidade em Obras Rodoviárias -Procedimentos Norma DNIT 011/2004-PRO

Requisitos para a qualidade em obras rodoviárias - Procedimento Norma DNIT 013/2004-PROTratamentos de aparelho de apoio: concreto, neoprene e metálicos – Especificação de Serviço Norma DNIT 091/2006

Juntas de dilatação – Especificação de Serviço Norma DNIT 092/2006Projeto de estruturas de concreto - Procedimento ABNT/NBR 6.118/2014Projeto e execução de fundações – Procedimento ABNT/NBR 6.122/2010

Forças devidas ao vento em edificações – Procedimento ABNT/NBR 6.123/1988 Errata 2:2013Projeto de pontes de concreto armado e de concreto protendido – Procedimento ABNT/NBR 7.187/2003

Carga móvel em ponte rodoviária e passarela de pedestre - Procedimento ABNT/NBR 7.188/2013Concreto para fins estruturais - Classificação por grupos de resistência - Classificação ABNT/NBR 8.953/2015

Ações e segurança nas estruturas - Procedimento ABNT/NBR 8.681/2003Projeto e execução de estruturas de concreto pré-moldado ABNT/NBR 9.062/2006

Concreto - Preparo, controle e recebimento – Procedimento ABNT/NBR 12.655/2015Execução de estruturas de concreto – Procedimento; ABNT/NBR 14.931/2004

Aço destinado a armaduras para estruturas de concreto armado – Especificação ABNT/NBR 7.480/2007Fios de aço para estruturas de concreto protendido – Especificação ABNT/NBR 7.482/2008

Cordoalhas de aço para estruturas de concreto protendido – Especificação ABNT/NBR 7.483/2008Agregados para concreto – Especificação ABNT/NBR 7.211/2009

Aditivos para argamassa e concreto – Ensaios de caracterização ABNT/NBR 10.908/2008Aditivos químicos para concreto de cimento Portland – Requisitos ABNT/NBR 11.768/2011

Agregados – Reatividade álcali-agregado ABNT/NBR 15.577/2008Standard Specifications for Highway Bridges - 17ª Edition 2002 Norma AASHTO

Basis of Design and action on structures EUROCODE – EC1Design of concrete structures – P2 – Concrete Bridges EUROCODE – EC2

Design of steel structures EUROCODE – EC3Design of composite steel and concrete structures. EUROCODE – EC4

Normas da Autoridade Marítima para obras, dragagens, pesquisas e lavra de minerais sob, sobre eàs margens das águas jurisdicionais brasileiras

NORMAN – 11/DPC/MARINHA DO BRASIL

Fundamentos de Sinalização Náutica Visual; Manual de Sinalização Náutica Vol.1/DHN/MARINHADO BRASIL

29. PROJETO EXECUTIVO DE MANUTENÇÃO DO ESTAIAMENTO


A abertura das ancoragens dos estais da Ponte Binacional Brasil / Guiana Francesa, a serealizar durante Inspeção Especial, indicará a condição de durabilidade dos elementos constituintes dosestais, e o tipo de intervenção a ser realizada a partir destes resultados obtidos. Conforme o Post-Tensioning Institute - PTI, elementos constituintes dos estais que trabalham sob tensão (cunhas ecordoalhas), que apresentarem danos de qualquer natureza, deverão ser substituídos.

29.2. Entregáveis

Deverá ser elaborado pela contratada o Projeto Executivo de Manutenção do Estaiamento,contendo desenhos, memórias de cálculo, modelo numérico, hipóteses de cálculo adotadas, quantitativosde serviços e materiais, orçamento e cronograma da obra de recuperação dos estais.


29.3.0.1. O Projeto Executivo de Manutenção deverá levar em consideração as seguintes premissasabaixo na sua elaboração:

A substituição dos estais deverá ocorrer de forma individualizada, não sendo permitida adesmontagem de mais de um estai por vez;

Não é permitida a interrupção do tráfego de veículos sobre a ponte durante a obra de substituiçãodos estais, salvo para levantamentos geométricos do greide;

Como base para o Projeto de Manutenção do Estaiamento, deverão ser considerados a InspeçãoEspecial realizada, o Projeto Executivo da OAE, as forças, deslocamentos e ações do meioambiente medidos, e demais ensaios e documentos existentes do período de construção da OAE.

29.3.0.2. Como produtos do Projeto Executivo de Manutenção do Estaiamento, deverão serentregues no mínimo os seguintes documentos além dos supracitados:

Faseamento da substituição dos estais, apresentando a ordem cronológica a se seguir para cadaestai, forças a serem aplicadas e deslocamentos esperados para cada etapa da substituição;

Projeto de sinalização da obra durante intervenções de substituição dos estais, e dinâmica dasequipes de trabalho, levando em consideração possíveis operações de “pare e siga” sobre a ponte;

Plano de Trabalho com procedimento individual para desmontagem e montagem de cada estai,


considerando limitações de tráfego e possível redução das cargas móveis (peso dos veículos aatravessarem a ponte) individualizada a cada etapa.

Após aprovação da Minuta do Projeto pelo DNIT, a contratada deverá emitir versão finalcompleta do Projeto de Manutenção do Estaiamento, emitindo a ART de Projeto junto ao CREA,apontando profissional responsável.

29.4. Referencial Técnico


Quadro 3 - Referencial Técnico de Manutenção do Estaiamento

REFERÊNCIA FONTEManual de Conservação Rodoviária IPR 710 - DNIT/2005

Manual de Inspeção de Pontes Rodoviárias IPR 709 - DNIT/2004Manual de Projeto de Obras-de-Arte Especiais DNER/2006

Manual de Construção de Obras-de-Arte Especiais DNER/1995Gestão de Qualidade em Obras Rodoviárias -Procedimentos Norma DNIT 011/2004-PRO

Requisitos para a qualidade em obras rodoviárias - Procedimento Norma DNIT 013/2004-PROCarga móvel em ponte rodoviária e passarela de pedestre - Procedimento ABNT/NBR 7.188/2013

Ações e segurança nas estruturas - Procedimento ABNT/NBR 8.681/2003Recommendations for Stay Cable Design, Testing and Installation – Especificação – Post-Tensioning

InstitutePTI DC45.1-12

Acceptance of stay cable systems using prestressing steels - International Federation for StructuralConcrete

Bulletin fib30 (2005)

Standard Specifications for Highway Bridges - 17ª Edition 2002 Norma AASHTOBasis of Design and action on structures EUROCODE – EC1

Design of concrete structures – P2 – Concrete Bridges EUROCODE – EC2Design of steel structures EUROCODE – EC3

Design of composite steel and concrete structures EUROCODE – EC4

Portaria Nº 256/GC5 – Normas Gerais Ministério da Defesa – COMAER – Brasília(2004)

30. PROJETO EXECUTIVO DE SINALIZAÇÃO AÉREA


A Sinalização Aérea tem a finalidade reduzir os perigos para as aeronaves, indicando apresença destes. Refere-se a obstáculos quando se trata de torres, mastros, postes, linhas elétricas elevadas,cabos suspensos ou outros objetos cuja configuração seja pouco visível à distância para que sejamlocalizados pelo piloto de uma aeronave. Também são obstáculos as linhas elétricas elevadas, cabossuspensos ou outros objetos de configuração semelhante, que atravessem rios, hidrovias, vales ouestradas. A instalação de sinalizadores é baseada na Portaria Nº 9 57/GC3, de 9 de julho de 2015 doComando da Aeronáutica.

30.2. Entregáveis

Elaboração de Projeto Executivo de Sinalização Aérea, contendo desenhos, memória decálculo, quantitativos de serviços e materiais, orçamento e cronograma da obra de instalação dasinalização. No presente item, deverá fazer parte do produto entregue a aprovação/regularização por parteda Autoridade Aeronáutica da região (COMAR).


O Projeto Executivo deverá contemplar a instalação de Sinalização Luminosa de MédiaIntensidade, conforme Portaria Nº 256/GC5 – Normas Gerais – COMAER.

Após aprovação da Minuta do Projeto pelo DNIT, a contratada deverá emitir versão finalcompleta do Projeto de Sinalização Aérea, para aprovação no COMAR responsável pela localidade(Oiapoque) onde se encontra a OAE. Após a regularização do Projeto pela Autoridade Aeronáutica daregião, e emissão da ART de Projeto junto ao CREA, apontando profissional responsável, o Projeto seráaceito pelo DNIT.



Quadro 4 - Referencial Técnico de Sinalização Aérea

REFERÊNCIA FONTEPortaria Nº 256/GC5 – Normas Gerais Ministério da Defesa – COMAER – Brasília (2004)Sistema de iluminação de emergência ABNT NBR 10.898/2013

Portaria Nº 957/GC3 Ministério da Defesa – COMAER – Brasília (2015)

31. PROJETO EXECUTIVO DE SISTEMA DE ILUMINAÇÃO VIÁRIA


O projeto elétrico de iluminação é composto, basicamente, de diagramas unifilares, pontos


de onde será retirada energia para alimentar os postes, pelas luminárias, caixas de passagem, eletrodutosembutido na superfície, sistema de aterramento, quadros de distribuição e cabos dotados com suasmarcações e especificações próprias, bem como, a identificação da necessidade de remanejamento deredes elétricas e elementos da Iluminação Pública.

Nesta disciplina devem ser descritas as especificações técnicas referentes às rodovias, àspassarelas ao longo da rodovia e, oportunamente, serão realizadas considerações para projetos deiluminação em pontes, túneis e viadutos.

31.2. Entregáveis

Elaboração de Projeto Executivo de Sistema de Iluminação Viária, contendo desenhos,memória de cálculo, quantitativos de serviços e materiais, orçamento e cronograma da obra de instalaçãodo sistema. No presente item, deverá fazer parte do produto entregue a aprovação/regularização por parteda concessionária de energia responsável.


O Projeto Executivo deverá seguir a Norma ABNT NBR 5.410/2004.

Após aprovação da Minuta do Projeto pelo DNIT, a contratada deverá emitir versão finalcompleta do Projeto de Iluminação Viária, emitindo a ART de Projeto junto ao CREA, apontandoprofissional responsável.



Quadro 5 - Referencial Técnico do Sistema de Iluminação Viária

REFERÊNCIA FONTEIS-235 - Projeto de Iluminação de Vias Urbanas DNIT/IPR-726-2006

Haste de Aterramento Aço-cobreada e Acessórios - Especificação ABNT/NBR-13571-1-1996Poste de Aço para Iluminação ABNT/NBR-14744-2001

Instalações Elétricas de Baixa Tensão ABNT-NBR-5410-2004Eletroduto rígido de aço-carbono, com costura, com revestimento

protetor e roscaABNT/NBR-5624-2011

Cabos de potência com isolação extrudada de borrachaetilenopropileno (EPR, HEPR ou EPR 105) para tensões de 1 kV a 35

kVABNT/NBR-7286-2015

Cabos isolados com policloreto de vinila (PVC) para tensões nominaisaté 450/750 V

ABNT/NBR-NM-247-3-2002

Iluminação Pública — Procedimento ABNT/NBR-5101-2012Proteção Contra Descargas Atmosféricas ABNT/NBR-5419-1-2015

Segurança em Instalação e Serviços de EletricidadeMTE/Portaria nº 598-2004-NR-

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32. PROJETO EXECUTIVO DE SISTEMA DE PROTEÇÃO CONTRADESCARGAS ATMOSFÉRICAS


A instalação dos Sistemas de proteção contra descargas atmosféricas (SPDA) é umaexigência do Corpo de Bombeiros, regulamentada pela ABNT segundo a Norma NBR 5419/2005, e temcomo objetivo evitar e/ou minimizar o impacto dos efeitos das descargas atmosféricas, que podemocasionar incêndios, explosões, danos materiais e, até mesmo, risco à vida de pessoas e animais.

32.2. Entregáveis

Elaboração de Projeto Executivo de Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas,contendo desenhos, memória de cálculo, quantitativos de serviços e materiais, orçamento e cronograma daobra de instalação do SPDA. No presente item, deverá fazer parte do produto entregue aaprovação/regularização por parte da concessionária de energia responsável.


O Projeto Executivo deverá seguir as seguintes Normas ABNT: NBR 5.419-1/2015, NBR5.419-2/2015, NBR 5.419-3/2015 e NBR 5.419-4/2015.

Após aprovação da Minuta do Projeto pelo DNIT, a contratada deverá emitir versão finalcompleta do Projeto de SPDA, emitindo a ART de Projeto junto ao CREA, apontando profissionalresponsável.


O Quadro 6 presenta o referencial técnico específico da disciplina, a ser considerado naelaboração do projeto.


Quadro 6 - Referencial Técnico do Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas

REFERÊNCIA FONTE

Proteção contra descargas atmosféricas - Parte 1: Princípios gerais – Procedimento ABNT/NBR 5.419-1/201

Proteção contra descargas atmosféricas - Parte 2: Gerenciamento de risco ABNT/NBR 5.419-1/201

Proteção contra descargas atmosféricas - Parte 3: Danos físicos a estruturas e perigos àvida – Procedimento

ABNT/NBR 5.419-1/201

Proteção contra descargas atmosféricas - Parte 4: Sistemas elétricos e eletrônicosinternos na estrutura – Procedimento

ABNT/ NBR5.419-4/2015

33. ORÇAMENTO E PLANO DE EXECUÇÃO DE OBRAS


O orçamento visa a apresentação dos parâmetros para a obtenção do custo de construçãodo empreendimento. Esse custo é dado por meio da identificação, descrição, quantificação, valoração demão de obra, equipamentos, materiais, custos administrativos, impostos, riscos, BDI e as composições depreços, que são normalizadas pelo Sistema de Custos Referenciais de Obras (SICRO) e pelo SistemaNacional de Pesquisas de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI). Seu objetivo final é apresentarum preço referencial para as obras rodoviárias a serem contratadas.

O orçamento é composto, resumidamente, pela planilha orçamentária com as descriçõesdos serviços, quantitativos, preços unitários e total, composições de custo, plano de execução da obra,detalhamento dos custos de instalação de canteiro de obras, custos de mobilização de equipamento e doscustos de administração local. Esse conjunto de componentes representa a etapa final de um projetorodoviário; por esse motivo, deve ser elaborado após todas as disciplinas do projeto estiverem com seusquantitativos e serviços definidos.

O plano de execução de obras visa a apresentação dos parâmetros considerados para aobtenção da análise e verificação quanto à compatibilidade do plano estabelecido com os cronogramasfísicos correspondentes às atividades específicas afins, o dimensionamento dos equipamentos e do pessoaltécnico necessário. Conforme a IS-222 (DNIT/IPR-726-2006), a Elaboração da Apresentação de Planode Obra deve compreender as tarefas de plano de ataque dos serviços, cronogramas edimensionamento e layout das instalações necessárias à execução dos serviços.

33.2. Entregáveis

O orçamento em cada uma de suas fases – básica e executiva – deve refletir o que foideterminado para cada disciplina na fase equivalente. Sendo assim, os quantitativos e serviços para osprojetos da fase básica devem ser correspondentes aos quantitativos e serviços no orçamento da fasebásica, adotando o mesmo procedimento para a fase executiva.

O plano de execução de obras em suas duas fases previstas – projetos básico e executivo –deve apresentar a conformidade e compatibilidade dos serviços previamente estabelecidos para seremexecutados contendo os elementos destacados no item "Especificações Técnicas para Plano de Execuçãode Obras".

Os conteúdos a serem entregues estão discriminados a seguir:

Fase de Projeto Básico

Orçamento

Metodologia de elaboração do orçamento

Quadro resumo do orçamento

Planilha de preços unitários

Curva ABC dos serviços e insumos

Composições de custos unitários

Croqui do canteiro de obras e de instalações industriais (layout)

Demonstrativos dos custos de instalações de canteiro de obras e industriais

Demonstrativos dos custos de mobilização e desmobilização

Demonstrativo dos custos de administração local

Diagrama linear de obras com localização das fontes de materiais

Quadro resumo de distancias médias de transporte – DMT

Plano de Execução de Obras

Relação de pessoal técnico

Relação de equipamentos mínimos

Cronograma de utilização de equipamentos

Cronograma físico-financeiro

Plano de execução da obra

Fase de Projeto Executivo

Para essa fase de projeto tanto o orçamento quanto o plano de execução de obras devementregar:

Todos os itens listados na fase de projeto básico


Dados e informações complementares, solicitados durante a análise de projeto

ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS PARA ORÇAMENTO

33.3. Especificações Técnicas para Orçamento

Devem ser atendidas as especificações técnicas conforme descritas a seguir. Essasespecificações dizem respeito tanto ao desenvolvimento dos trabalhos como à forma de apresentação doorçamento. Ressalte-se que, de maneira geral, essas especificações devem ser consideradas para todos ostipos de intervenções, devendo ser observadas a sua aplicabilidade de acordo com o tipo de projeto a serdesenvolvido.

33.3.1. Ressalta-se a efetiva obrigatoriedade de utilização do Sistema de Custos Referenciais deObras do DNIT na elaboração de orçamentos de obras de infraestrutura de transportes a partir de 1º dejaneiro de 2018, conforme informado no item 8 do Memorando-Circular nº 48/2017 DIREX, de 14 desetembro de 2017.

33.3.2. O orçamento deve ser elaborado e apresentado seguindo as premissas definidas pelosistema SICRO (ou por outro que venha a substituí-lo), estando em concordância com os Manuais deCustos de Infraestrutura de Transportes do DNIT, em especial atenção ao Volume 1 - Metodologia eConceitos.

33.3.3. Para apresentação do item de aquisição e transporte de materiais betuminosos devemser consideradas as instruções contidas na Portaria do DNIT nº 1977, de 25 de outubro de 2017. Quandofor necessário o uso de transporte fluvial para os produtos asfálticos, seguir as considerações constantes naPortaria do DNIT nº 434, 14 de março de 2017.

33.3.4. As composições de custos unitários (CCUs) devem ser apresentadas compatíveis com oos bancos de dados oficiais – SICRO e/ou SINAPI.

33.3.5. Deve ser apresentado o orçamento nas duas condições de recolhimento de tributosprevidenciários possíveis, a saber: condição onerada e condição desonerada, conforme instruído noitem 8 do Memorando Circular nº 03/2016-DIREX, de 02 de fevereiro de 2016.

33.3.6. Para os serviços não contemplados no Sistema de Custos Referenciais de Obras doDNIT, apresentados no orçamento, as composições de custos unitários devem ser analisadas ehomologadas pela CGCIT/DIREX/DNIT, com apresentação de volume próprio suplementar, contendo oselementos definidos no Art. 4º da Instrução de Serviço DG nº 22, de 22 de dezembro de 2010. Atençãoespecial deve ser dada a letra c, do Art. 4º da Instrução de Serviço DG nº 22, de 22 de dezembro de 2010,que diz:

“c) pesquisa de mercado (para equipamentos e materiais utilizados) emconsonância com a metodologia estabelecida no de custos do DNIT. Devem serincluídas, no volume de orçamento dos projetos, pelo menos 3 (três) cotações decada item não constante do SICRO 2, devidamente atestadas pela SuperintendênciaRegional encarregada da fiscalização da execução do projeto ou obra,identificando-se a fonte de informações. Caso não haja na região três fornecedores,realizar o máximo de cotações disponível. Nesse caso, a Superintendência Regionaldeverá fornecer uma declaração a respeito da situação...”.

33.3.7. Devem ser consideradas as premissas do Memorando nº 322/2014-CGCIT/DIREX, e asorientações do Informativo SICRO nº 01/2017, com destaque especial para o parágrafo que diz:

33.3.8. “Primando pelas boas práticas de orçamentação, a Coordenação-Geral de Custos defende anecessidade indispensável de realização de pesquisa de campo para estabelecer os preços praticados pelomercado local de uma obra específica, particularmente para os materiais pétreos e agregados emcondição comercial e para os insumos mais relevantes da Curva ABC”.

33.3.9. Na apresentação do diagrama linear de obras com localização das fontes de materiaisdevem estar indicadas as jazidas de solo (áreas de empréstimo), areais, pedreiras, fontes de materiaisbetuminosos e cimentos, localização do bota-fora, canteiro de obras, usinas de asfaltos, solos e concretocom suas distâncias de transporte devidamente cotadas.

33.3.10. A projetista deverá avaliar a melhor posição para a localização das instalações de canteirode obras e usinas considerando aspectos logísticos, técnicos e econômicos, procurando otimizar asdistâncias de transporte.

33.3.11. A memória de cálculo das distâncias médias de transporte (DMTs) deve estar detalhadano projeto. E ainda, devem estar compatíveis com o diagrama linear de obras com localização das fontesde materiais.

33.3.12. A administração local deve ser apresentada em concordância com o Volume 8 –Administração Local dos manuais de custos do Sistema de Custos Referenciais de Obras do DNIT.

33.3.13. As instalações de canteiro de obras e demais instalações industriais para a execução dasobras devem ser dimensionadas e orçadas considerando o Volume 7 – Canteiro de Obras do Sistema deCustos Referenciais de Obras do DNIT, sendo obrigatória a precificação dos caminhos de serviços edesvios de tráfego por ventura necessários.

33.3.14. Em casos onde as informações de desvios de tráfego precisem ser feitas, considerar osdocumentos normativos IPR-742-2010 e Volume 1 – Metodologia e Conceitos do Sistema de CustosReferenciais de Obras do DNIT, além dos referenciais citados no item 3.12.

33.3.15. A mobilização de equipamentos e mão de obra deve considerar os documentos normativosIPR‑‑739-2010 e Volume 9 – Mobilização e desmobilização do Sistema de Custos Referenciais de Obrasdo DNIT.

33.3.16. Além disso, deve-se apresentar os dados e informações complementares que se fizeremnecessárias na fase de projeto executivo e solicitadas durante a análise do projeto básico de acordo com odocumento normativo IPR‑‑739-2010.

ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS PARA PLANO DE EXECUÇÃO DE OBRAS


33.4. Especificações Técnicas para Plano de Execução de Obras

Fase de Projeto Básico

O plano de execução da obra deverá ser elaborado respeitando as premissas dodocumento normativo IPR‑‑739-2010 e dos manuais de custos (Volume 6 – Fator de influência de chuvase Volume 7 – Canteiros ) que orienta a inclusão: do plano de ataque dos serviços, os aspectos relativos aoclima e a pluviometria, apoio logístico, equipamentos mínimos e mão de obra para a execução dosserviços, cronograma de utilização de equipamentos mínimos, origem dos principais insumos, layout docanteiro de obras, itens para instalação e manutenção de canteiro de obras, desvios de tráfego e caminhosde serviço - por ventura necessários - e cronograma físico‑‑financeiro.

Orienta-se na IS-222 que na elaboração do plano tenha:

33.4.1. A determinação de um plano de ataque da obra que tem como objetivo a apresentaçãode uma sequência racional de atividades que deverão ser seguidas quando da execução do projeto, comindicação dos problemas de natureza climática, administrativa, técnica e segurança, período de início daexecução das atividades previstas, consequências referentes a localização, tipo de obra e fatorescondicionantes para construção, além de implicações devido ao tráfego existente em caso de rodovias jáexistentes.

33.4.2. U m Cronograma de utilização do equipamento que deverá determinar a quantidade,tipo e período de utilização dos diferentes equipamentos previstos para execução de todos os serviçosprevistos em projeto, assim como uma relação do equipamento mínimo.

33.4.3. Informações sobre o Cronograma físico e financeiro que tenha uma representação gráficado plano de execução, apresentando datas e prazos prováveis de execução da obra e cobrindo todas asfases de mobilização e desmobilização, além de um esquema financeiro que apresente o resultado dosomatório dos quantitativos pelos preços unitários de cada um deles.

33.4.4. A definição das instalações industriais, assim como dos canteiros de administração. Osdimensionamentos e elaboração do layout das instalações devem ser apresentar características da obracomo um conjunto.

Fase de Projeto Executivo

Deve ser apresentado todos os itens solicitados na fase de projeto básico. Além disso,deve-se apresentar os dados e informações complementares que se fizerem necessárias na fase de projetoexecutivo e solicitadas durante a análise do projeto básico de acordo com o documento normativoIPR‑‑739-2010.


O Quadro 7 apresenta o referencial técnico específico da disciplina, a ser considerado naelaboração do orçamento.

Quadro 7- Referencial técnico do Orçamento e Plano Execução de Obras

REFERÊNCIA FONTEDiretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e ProjetosRodoviários – Instruções para Apresentação de Relatórios

DNIT/IPR nº 727-2006

Diretrizes Básicas para Elaboração de Estudos e ProjetosRodoviários – Instruções para Acompanhamento e Análise

DNIT/IPR nº 739-2010

Memorando nº 48/2017-DIREX, de 14 de setembro 2017 DNITInformativo SICRO nº 01/2017, de janeiro de 2017 DNITManual de Implantação Básica de Rodovia DNIT-IPR-742-2010Manuais de Custos de Infraestrutura de Transportes. Volume1 a 12

DNIT

Banco de Dados – SICRO DNITPortaria n° 1977, de 25 de outubro de 2017 DNITPortaria nº 434, de 14 de março de 2017 DNITPreços de Produtos Asfálticos ANPMemorando Circular nº 03/2016-DIREX, de 02/02/2016 DNITTabela de Índices de Reajustamento de Obras DNIT

Memorando nº 322/2014-CGCIT/DIREX, de 05 de dezembrode 2014

Coordenação-Geral de Custos deInfraestrutura de Transportes -CGCIT/DIREX/DNIT

Instrução de Serviço nº 22, de 28 de dezembro de 2010 DNITInstrução de Serviço nº 14, de 28 de novembro de 2008 DNITInstrução de Serviço nº 13, de 17 de novembro de 2008 DNITInstrução de Serviço nº 15, de 20 de dezembro de 2006 DNIT

34. ANEXO III - PLANILHA ESTIMATIVA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DEPREÇOS

34.1. Os documentos relativos ao Anexo III estão relacionados abaixo:

Planilha Estimativa de Custos e Formação de Preços (SEI nº 3788514 não será disponibilizadaaos licitantes, pois trata-se de documento preparatório para fase externa da licitação);

Memória Justificativa das Estimativas e Formação de Preços (SEI nº 3788515 não serádisponibilizada aos licitantes, pois trata-se de documento preparatório para fase externa da


http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/manuais/documentos/727_diretrizes_basicas_instrucoes_apresentacao_relatorios.pdf

http://ipr.dnit.gov.br/normas-e-manuais/manuais/documentos/739_diretrizes_basicas-instrucoes_para_acompanhamento.pdf

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/sicro/comunicados/MemorandoCircularn482017DIREX.pdf

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/sicro/comunicados/InformativoSICROn012017.pdf

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/sicro/manuais-de-custos-de-infraestrutura-de-transportes/manuais-de-custos-de-infraestrutura-de-transportes

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/custos-e-pagamentos-1

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/custos-e-pagamentos-1/Portaria1977.2017DGProdutosasflticos.pdf

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/custos-e-pagamentos-1/PortariaDNITn4342017.pdf

http://www.anp.gov.br/wwwanp/precos-e-defesa-da-concorrencia/precos/precos-de-distribuicao

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/bdi/memo-circular-03-2016-direx.pdf

http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/custos-e-pagamentos-1

http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos/instrucoes-de-servico-por-ano/2010-1/instrucao-de-servico-dg-n_-22-2010.pdf



http://www.dnit.gov.br/instrucoes-normativas/instrucoes-de-servicos/instrucoes-de-servico-por-ano/2006/is_dg-no-15-de-20-de-dezembro-de-2006.pdf

licitação);

Cronograma Referencial (SEI nº 3788516).

35. ANEXO IV - PLANILHA DA COMPOSIÇÃO DO BDI

35.1. O Licitante deverá apresentar, conforme este Termo de Referência, as planilhas decomposição do BDI, Encargos Sociais, Encargos Adicionais, Encargos Complementares, constandonestes todos os itens obrigatórios e essenciais para execução dos serviços, sob pena de desclassificação.

35.2. A composição da parcela de Bonificação e Despesas indiretas (BDI) dos serviços deengenharia deste empreendimento, elaborada com os percentuais da licitante, conforme planilha modelo aseguir:

Quadro 1 - Planilha modelo BDIDescrição das Parcelas Conservação Rodoviária

Despesas Indiretas % sobre o PV PV % sobre o CDAdministração Central Variável – f (CD) 6,85% 9,00%Despesas Financeiras 0,53% do PV 0,48% 0,63%

Seguros e Garantias Contratuais 0,25% do PV 0,25% 0,33%Riscos 0,50 do PV 0,50% 0,66%

Subtotal 1 8,08% 10,62%Benefícios % sobre o PV % sobre o CD

Lucro Variável – f (CD) 9,14% 12,00%Subtotal 2 9,14% 12,00%Tributos % sobre o PV % sobre o CD

PIS 0,65% do PV 0,65% 0,85%COFINS 3,00% do PV 3,00% 3,94%ISSQN 3,00% do PV 3,00% 3,94%

Subtotal 3 6,65% 8,73%

Total – BDI (%) 23,87% 31,35%

35.3. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores aos limitesestabelecidos na legislação tributária.

35.4. Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o Imposto de Renda dePessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro Líquido - CSLL, não deverão ser incluídos noBDI, nos termos do art. 9º, II do Decreto 7.983, de 2013 (TCU, Súmula 254).

35.5. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não cumulativa de PIS eCOFINS devem apresentar demonstrativo de apuração de contribuições sociais comprovando que ospercentuais dos referidos tributos adotados na taxa de BDI correspondem à média dos percentuais efetivosrecolhidos em virtude do direito de compensação dos créditos previstos no art. 3º das Leis 10.637/2002 e10.833/2003, de forma a garantir que os preços contratados pela Administração Pública reflitam osbenefícios tributários concedidos pela legislação tributária.

35.6. As empresas optantes pelo Simples Nacional deverão apresentar os percentuais de ISS, PISe COFINS, discriminados na composição do BDI, compatíveis às alíquotas a que estão obrigadas arecolher, conforme previsão contida no Anexo IV da Lei Complementar 123/2006.

35.7. A composição de encargos sociais das empresas optantes pelo Simples Nacional nãopoderá incluir os gastos relativos às contribuições que estão dispensadas de recolhimento (Sesi, Senai,Sebrae etc.), conforme dispões o art. 13, § 3º, da referida Lei Complementar.

35.8. Quanto aos custos indiretos incidentes sobre as parcelas relativas ao fornecimento demateriais e equipamentos, o licitante deverá apresentar um percentual reduzido de BDI, compatível com anatureza do objeto, conforme modelo anexo ao Edital

36. ANEXO V - CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

36.1. O Cronograma Físico-Financeiro foi obtido por meio da síntese dos itens constantesna Planilha Estimativa de Custos e Formação de Preços.

36.2. Para as estimativas de custos, considerou-se a Tabela de Consultoria do DNIT (IS/DG Nº03, de 07 de março de 2012), mês-base Janeiro/2019. Em complementação, utilizou-se a TabelaReferencial de Projeto do DAER-RS, mês-base de Maio/2018.

Cronograma Físico-Financeiro: Valores Referenciais - Mês base: Janeiro/2019Processo: 50600.615045/2017-49

CRONOGRAMA DE FÍSICO-FINANCEIRORodovia: BR-156/AP

Data base:Janeiro/2019

Subtrecho: Início Ponte Internacional – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim PonteInternacional)Segmento: km 822,5 ao km 822,9Extensão (km): 0,38Lote: Único

Item PRODUTOValor dos Pagamentos

Dias Consecutivos% R$

TOTAL 100,00% 384.299,80 1 Projeto de Engenharia 90,00% 345.869,82

1.1Inspeção especial com

abertura das ancoragens dosestais

70

Abertura e inspeção das


1.1.1 ancoragens dos estais poramostragem

3,95% 15.195,78 70

1.1.2Inspeção visual dos elementos

estruturais3,16% 10.915,88 70

1.1.3Medição da força dos estais

(por ancoragem)16,19% 56.000,77 70

1.1.4Fornecimento de plataforma

metálica para acesso àsancoragens

4,19% 14.476,09 12

1.2Projeto de manutenção daestrutura e do estaiamento

42,40% 146.636,06 130

1.3Projeto de sinalização áerea,

sistema de iluminação viária ede SPDA

29,68% 102.645,24 130

2 "DataBook" (Impressão

Definitiva)10,00% 38.429,98 190

5 Prazo Total 190

37. ANEXO VI - MODELO DE PROPOSTA DA LICITANTE

O quadro modelo "Proposta da Licitante" deverá ser preenchido na sub-coluna correspondente ao preço "R$" e aos "Dias Consecutivos (Execução)", mantendo-se a sub-colunapercentual "%" da coluna "Valor dos Pagamentos" conforme indicado neste Termo de Referência. Oreferido quadro deverá ser encaminhado pelas licitantes junto à proposta. Os valores a serem preenchidose a quantidade de dias para a execução dos serviços não poderão ultrapassar aqueles estabelecidos nocronograma físico- financeiro referencial.

Cronograma Físico-Financeiro: Valores Referenciais - Mês base: Janeiro/2019Processo: 50600.615045/2017-49

CRONOGRAMA DE FÍSICO-FINANCEIRORodovia: BR-156/AP

Data base:Janeiro/2019

Subtrecho: Início Ponte Internacional – Front Brasil/Guiana Francesa (Fim PonteInternacional)Segmento: km 822,5 ao km 822,9Extensão (km): 0,38Lote: Único

Item PRODUTOValor dos Pagamentos

Dias Consecutivos% R$

TOTAL 100,00% 1 Projeto de Engenharia 90,00%

1.1Inspeção especial com

abertura das ancoragens dosestais

70

1.1.1Abertura e inspeção dasancoragens dos estais por

amostragem3,95% 70

1.1.2Inspeção visual dos elementos

estruturais3,16% 70

1.1.3Medição da força dos estais (por

ancoragem)16,19% 70

1.1.4Fornecimento de plataforma

metálica para acesso àsancoragens

4,19% 12

1.2Projeto de manutenção daestrutura e do estaiamento

42,40% 130

1.3Projeto de sinalização áerea,

sistema de iluminação viária e deSPDA

29,68% 130

2 "DataBook" (Impressão

Definitiva)10,00% 190

5 Prazo Total 190

Documento assinado eletronicamente por Rodrigo Portal de Matos, Coordenador-Geral de

Desenvolvimento e Projetos, em 24/01/2020, às 21:33, conforme horário oficial de Brasília, com

fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Luiz Guilherme Rodrigues de Mello, Diretor de

Planejamento e Pesquisa, em 24/01/2020, às 21:39, conforme horário oficial de Brasília, com



http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Decreto/D8539.htm


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acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador

4884783 e o código CRC CCD33EFB.

Referência: Processo nº 50600.615045/2017-49 SEI nº 4884783


http://sei.dnit.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0


NOTA Nº 471/2019/DPP/DNIT SEDEPROCESSO Nº 50600.615045/2017-49INTERESSADO: CGDESP/DPPASSUNTO: Anexo I -Termo de Justificativas Técnicas Relevantes

JUSTIFICATIVAS TÉCNICAS

TERMO DE REFERÊNCIA - BR-156/AP

1. O presente documento consiste em Termo elaborado em atendimento à recomendação doModelo de Termo de Referência para a Contratação de Serviços Comuns de Engenharia, anexo àInstrução Normativa nº 05, de 26 de maio de 2017 da Advocacia Geral da União (AGU). Trata-se, pois,de compilação das principais prerrogativas adotadas para a elaboração do Termo de Referência para aContratação de empresa especializada para a elaboração de inspeção especial com estudos e projetosbásico e executivo de Engenharia visando Manutenção e Melhoramentos da Ponte Binacional Brasil /Guiana Francesa, localizada no Km 822,5 da BR-156/AP, na cidade de Oiapoque-AP.

2. Além de especificar os pontos fundamentais para o desenvolvimento do referido Termo deReferência - com reflexo na minuta de Edital de Licitação - o Termo aborda as respectivas justificativastécnicas acerca das deciões adotadas para a contratação pretendida, adequadas à satisfação do interessepúblico, conforme a seguir.

3. Da Modalidade da Licitação. Deverá ser considerada para a presente contratação amodalidade de licitação do tipo "Regime Diferenciado de Contratação - RDC", uma vez que a realizaçãode estudos para assegurar o desenvolvimento do planejamento no setor de infraestrutura de transportes seencontra abrangida pelo Programa de Aceleração do Crescimento, mais especificamente noempreendimento MT00659 (Gestão e Elaboração de Estudos e Projetos de Empreendimentos deInfraestrutura Viária) e no empreendimento MT00796 - Manutenção de Rodovias no Estado do Amapá.

4. Do Regime de Execução. Opta-se pela adoção do regime de "Empreitada por PreçoGlobal", justificado pelo fato de o serviço a ser contratado apresentar padrões de desempenho e qualidadedefinidos objetivamente, por meio de especificações usuais praticadas pelo DNIT, possibilitando aelaboração de seu Orçamento Referencial Estimatido para definição do preço total.

5. Do parcelamento ou divisão do objeto da contratação. Opta-se pelo não parcelamento(ou divisão) do objeto da contratação. Desta forma, os projetos relativos ao Lote Único deverão serelaborados por empresa única, objetivando:

a) Garantir a compatibilização das soluções técnicas adotadas. Pretende-se, com o nãoparcelamento do objeto da contratação, assegurar a correta transição para os pontoscoincidentes entre o fim e o início dos trechos, observada a declividade de rampas, bemcomo as cotas utilizadas para o greide nas respectivas transições;

b) Salvaguardar que sejam obedecidas as mesmas condições contratuais para o lote, embenefício do objeto a ser contratado, devido à homogeneidade dos critérios defiscalização;

c) Garantir que a elaboração do lote se dê de modo uniforme, possibilitando maiorceleridade para a contratação das obras, também em lote único devido ao tamanho dosegmento.

6. Da Participação de Consórcios. Nos termos da Lei nº12462/2011 e, ainda, do art. 33 daLei 8.666/1993, a decisão acerca da participação de consórcios é discricionária. Na presente contratação,deverá ser vedada a participação de consórcios, visando a ampla concorrência ao certame licitatório, por

Nota Informativa 471 (3272039) SEI 50600.615045/2017-49 / pg. 1

se entender que o objeto do certame não apresenta natureza de alta complexidade ou de grande vulto,conforme preconizado no Acórdão do Tribunal de Contas da União nº1417/2008-Plenário.

7. Da Subcontratação. No certame em questão, deve ser permitida a subcontratação parcialdo objeto, com fulcro no art. 72 da Lei 8666/93, até o limite de 30% (trinta por cento) do valor total docontrato, devido à natureza e às especificidades das atividades relacionadas aos estudos e aoslevantamentos de campo, que apenas são subsídio para o desenvolvimento dos serviços associados aoprincipal do objeto - sendo o principal do objeto elaboração de inspeção especial com estudos e projetosbásico e executivo de Engenharia visando Manutenção e Melhoramentos da Ponte Binacional Brasil /Guiana Francesa, localizada no Km 822,5 da BR-156/AP, na cidade de Oiapoque-AP., inclusive, toda ainfraestrutura relacionada, em consonância com os serviços exigidos nos "Critérios de Habilitação".

8. Das Exigências de Qualificação Técnica. Tratam-se dos requisitos relacionados àqualificação técnica da proponente e da proposta (incluindo realização de vistoria em campo), conforme aseguir:

a) Requisitos da Qualificação Técnica da Proponente - Habilitação. Os critérios dehabilitação deverão ser definidos no Termo de Referência, em consonância com o §9ºdo Art. 8º e §2º do Art. 9º da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007;

b) Da Proposta. Os critérios de qualificação da proposta também deverão ser definidosno Termo de Referência. Devendo ser apresentada descrição do material ou serviço,observadas as mesmas especificações constantes do Termo de Referência, de formaclara e específica, descrevendo detalhadamente as características do serviço ofertado,bem como preços unitários e total detalhados em planilha. Ainda, relacionando-se aosprazos estabelecidos para o desenvolvimento dos serviços contemplados no escopo doprojeto.

Assim, para o correto dimensionamento e a elaboração de sua proposta, deverá serindicado no Termo de Referência que o licitante poderá realizar a vistoria no trecho doempreendimento, acompanhado por servidor da Unidade Local designadopela Superintendência Regional do DNIT no Estado do Amapá para esse fim.

Embora o caráter facultativo da vistoria, observa-se que a licitante não poderáalegar desconhecimento da região do empreendimento, dúvidas ou esquecimentos dequaisquer detalhes relevantes para a elaboração da proposta e para a execução dosserviços a serem contratados caso não realize a vistoria indicada.

9. Critérios de Sustentabilidade. As especificações e demais exigências do Projeto Básicoou Executivo para contratação de obras e serviços de engenharia devem ser elaboradas em observação àLei nº 12462/2011 e, ainda, nos termos do art. 12 da Lei nº 8.666/1993, de modo a proporcionar aeconomia da conservação, manutenção e operacionalização rodoviária, por meio de tecnologias, práticas emateriais que reduzam o impacto ambiental. Assim, o escopo do Termo de Referência deverá indicar emsuas especificações técnicas os seguintes critérios objetivos para a definição da concepção das soluçõestécnicas adotadas:

a) Segurança;

b) Funcionalidade e adequação ao interesse público;

c) Economia na execução, conservação e operação;

d) Possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais, tecnologia e matérias-primasexistentes no local para execução, conservação e operação;

e) Facilidade na execução, conservação e operação, sem prejuízo da durabilidade daobra ou do serviço;

f) Adoção das normas técnicas adequadas;

g) Adoção das normas técnicas, de saúde e de segurança do trabalho adequadas

h) Impacto ambiental.


Brasília/DF, 31 de maio de 2019

(assinado eletronicamente)Luiz Guilherme Rodrigues de Mello

Diretor de Planejamento e Pesquisa

Documento assinado eletronicamente por Luiz Guilherme Rodrigues de Mello, Diretor de

Planejamento e Pesquisa, em 10/06/2019, às 00:01, conforme horário oficial de Brasília, com


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EDITAL RDC ELETRÔNICO Nº 036/2020-00 · GLOBAL, nos termos da Lei nº 12.462, de 04 de agosto de 2011, no Decreto nº 7.581, de 11 de outubro de 2011, aplicando-se a Lei nº 8.666,