EDITAL ÚNICO DE BASES E CONDIÇÕES Nº804/2009 · da licitação, ou da rescisão de pleno direito do Contrato, dar ou oferecer dinheiro ou qualquer valor a fim de que: 2.2.1. Funcionários

Comissão Binacional Brasil -Argentina para as Novas Pontes sobre o Rio Uruguai (COMBI)

Edital Único de Bases e Condições

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COMISSÃO BINACIONAL BRASIL-ARGENTINA PARA AS NOVAS PONTES SOBRE O RIO URUGUAI

- COMBI -

EDITAL ÚNICO DE BASES E CONDIÇÕES

Nº804/2009

CONCORRÊNCIA BINACIONAL BRASIL-ARGENTINA Nº 02/2009

PARA A CONTRATAÇÃO DO

ESTUDO DE VIABILIDADE TÉCNICA, ECONÔMICA E AMBIENTAL DE UM PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PARA OTIMIZAR A CONEXÃO ENTRE A

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E A REPÚBLICA ARGENTINA



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- ÍNDICE -

SEÇÃO A - BASES GERAIS DA LICITAÇÃO

Item 1 - Introdução

Item 2 - Regime da Licitação

Item 3 - Condições para Participar da Licitação

Item 4 - Do Edital

Item 5 - Das Garantias

Item 6 - Requisitos Formais para a Apresentação das Propostas

Item 7 - Documentação que Deverão Apresentar os Licitantes

Item 8 - Procedimento da Licitação

Item 9 - Habilitação do Licitante

Item 10 - Avaliação e Qualificação da Proposta Técnica

Item 11 - Seleção dos Licitantes

Item 12 - Qualificação da Proposta de Preço

Item 13 - Seleção

Item 14 - Adjudicação

Item 15 - Procedimento de Recurso

Item 16 - Vigência Contratual. Efeitos da Convocação à Licitação

Item 17 - Condições Contratuais

SEÇÃO B - BASES PARTICULARES DA LICITAÇÃO

Item.1 - Objeto

Item.2 - Normas Aplicáveis Item.3 - Prazo de Execução do Estudo Item.4 - Preço Global Máximo Item.5 - Locais e Datas Item 6 - Conteúdo da Proposta Item 7

- Metodologia de Avaliação da Proposta

SEÇÃO C - ANEXOS

Anexo I - Termos de Referência

Anexo II - Modelos e Formulários

Anexo III - Minuta do Contrato



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SEÇÃO A

BASES GERAIS DA LICITAÇÃO



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1 – INTRODUÇÃO 1.1. Fundamentos A Comissão Binacional, criada pelo “Acordo entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Argentina para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai”, firmado em 15 de dezembro de 2000, e aprovado pela Lei Nº 25.619, de 17 de julho de 2002, da República Argentina, e pelo Decreto Nº 4.990, de 18 de fevereiro de 2004, da República Federativa do Brasil, tem a competência de, em uma primeira instância, elaborar a documentação necessária para a contratação, junto à iniciativa privada, do Estudo contemplado no inciso (a), Item 1, do Artigo IV do mencionado Acordo . 1.2. Objeto da Licitação Seleção e contratação de Empresa Consultora especializada, para a execução do Estudo de Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental de distintas alternativas de um Programa de Investimentos para otimizar a ligação entre a República Federativa do Brasil e a República Argentina, mediante a execução de um sistema de conexões fixas sobre o Rio Uruguai. O Estudo deverá ter desenvolvimento conforme descrito no Anexo I – Termos de Referência da Seção C – Anexos do presente Edital. 1.3. Definições 1.3.1. Adjudicação: Ato do Comitê Executivo que determina, reconhece e aceita a proposta mais conveniente. 1.3.2. Circular: Comunicação através da qual o Comitê de Licitação responde, por escrito, às perguntas ou aos pedidos de esclarecimentos formulados pelos Participantes, ou emitida por obrigação do ofício, permitindo completar e/ou esclarecer os conceitos ou documentos de convocação da Licitação. Dita comunicação passa a fazer parte integrante do Edital e em nenhum caso poderá importar em modificação substancial do objeto da Licitação. 1.3.3. Comissão Binacional: Comissão criada pelo “Acordo para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai”, aprovado pelo Decreto Nº 4.990, de 18 de fevereiro de 2004, da República Federativa do Brasil e pela Lei Nº 25.619, de 17 de julho de 2002, da República Argentina. 1.3.4. Comitê de Licitação: é um comitê constituído pelo Comitê Executivo e composto por pessoal especialmente designado e encarregado de executar todos os atos administrativos necessários à realização e fiscalização da Licitação, incluindo a de analisar as consultas.



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1.3.5. Comitê Executivo: Significa o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, subordinado ao Ministério dos Transportes da República Federativa do Brasil e a Subsecretaria de Planejamento Territorial de Investimento Público, subordinada ao Ministério do Planejamento Federal, Investimento Público e Serviços da República Argentina, atuando conjuntamente no exercício das funções de Comitê Executivo, criado pela Comissão Binacional, mediante a Resolução Nº 1, de 7 de julho de 2006; complementada pela Resolução Nº 2, de 12 de junho de 2007 e pela Resolução Nº 3, de 30 de maio de 2008. 1.3.6. Comitê de Avaliação: Comissão criada por ato do Comitê de Licitação encarregada de aplicar os critérios de avaliação e recomendar ao Comitê de Licitação a aprovação, reprovação, admissibilidade ou inadmissibilidade das Propostas apresentadas, por meio da emissão dos relatórios de Habilitação, Pré-Seleção e Seleção. 1.3.7. Consórcio: Considerar-se-á como a União Transitória de Empresas definido no Artigo Nº 377 e artigos seguintes da Lei de Sociedades Comerciais Nº 19.550, da República Argentina e no Artigo Nº 33, da Lei Nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da República Federativa do Brasil. 1.3.8. Consultas: São as perguntas sobre o conteúdo dos documentos da Licitação, formuladas pelos Licitantes ao Comitê de Licitação, por escrito, enviadas por carta ou apresentadas pessoalmente. 1.3.9. Contratado: É o licitante que firma o Contrato com o Órgão Contratante, para a execução do Estudo. 1.3.10. Diário Oficial: “Diário Oficial da União” da República Federativa do Brasil e “Diario Oficial de la Unión” da República Argentina, onde serão publicadas as normas jurídicas e os atos administrativos, para que sejam considerados obrigatórios pelos cidadãos. 1.3.11. Empresa Argentina: Pessoa Jurídica constituída em conformidade com as normas legais da República Argentina e inscrita na Inspeção Geral de Justiça e no Registro Público de Comércio do referido país, que inclua especificamente em seu objeto social a atividade de consultoria. 1.3.12. Empresa Brasileira: Pessoa Jurídica constituída segundo as normas legais da República Federativa do Brasil e inscrita no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do referido país, que inclua especificamente em seu objeto social a atividade de consultoria. Não serão admitidas como tais, as pessoas físicas consideradas individualmente ou as denominadas “firmas individuais”, previstas na legislação brasileira. 1.3.13. Estudo: É o conjunto de atividades e os produtos destas que deverão ser desenvolvidos pelo Licitante Adjudicatário com base nas especificações contidas no Anexo I – Termos de Referência do presente Edital.



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1.3.14. Licitação: É o processo regulado por este Edital e destinado a adjudicar a contratação do Estudo, ou a proposta mais conveniente que se apresentar, correspondendo, no Brasil, à modalidade de Concorrência. 1.3.15. Líder do Consórcio: É o membro de um Consórcio de empresas Consultoras, designado como tal pelos demais membros do Consórcio. . . 1.3.16. Proposta: A declaração da vontade unilateral e irrevogável efetuada por um licitante, na qual oferece a prestação de um serviço pelo pagamento de um preço determinado. 1.3.17. Proposta de Preço: É o preço global proposto para a realização do Estudo. 1.3.18. Proposta Técnica: É constituída pelo Plano de Trabalho, pelos antecedentes da Empresa Consultora e do Pessoal Técnico Especializado para a realização do Estudo e, em particular, de trabalhos similares e relacionados ao objeto deste Edital. 1.3.19. Licitante: É o Participante que, de forma individual ou consorciada, apresente uma proposta. 1.3.20. Licitante Habilitado: É o licitante qualificado para a abertura de sua Proposta Técnica (Envelope B). 1.3.21. Licitante Pré-Selecionado: É o licitante qualificado para a abertura da Proposta de Preço (Envelope C) 1.3.22. Licitante Selecionado: É o licitante que obteve a maior pontuação resultante da soma ponderada dos pontos outorgados a sua proposta técnica e a sua proposta de preço, pela aplicação da Metodologia, Item 7, Seção B do presente Edital. 1.3.23. Licitante Adjudicatário: É o Licitante cuja proposta, pela aplicação dos procedimentos definidos no presente Edital, foi selecionada para exercer a atividade objeto da Licitação. 1.3.24. Órgão Contratante: É o Comitê Executivo. 1.3.25. Participante: Empresa Brasileira ou Argentina que individualmente ou em consórcio tenha retirado o Edital desta Licitação. 1.3.26. Edital: O Edital Único de Bases e Condições, constituído também pelas Circulares emitidas pelo Comitê de Licitação. 1.3.27. Seleção: Ato do Comitê Executivo que declara vencedor o Licitante selecionado que obteve a maior pontuação resultante da soma ponderada das pontuações outorgadas a sua Proposta Técnica e a sua Proposta de Preço. 1.3.28. Preço Global: É o valor que o Órgão Contratante pagará pela realização do Estudo e deverá incluir os custos diretos e indiretos que a Empresa Consultora incorrer para a sua realização, bem como todos os impostos, contribuições, taxas e



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bonificações previstas na legislação da República Federativa do Brasil e da República Argentina. 1.3.29. Retirada do Edital: Ato de entrega do Edital, a pedido de um representante de uma Empresa Brasileira ou Argentina, autorizado pelo Comitê de Licitação, que registrará e certificará o exemplar entregue. 1.3.30. Envelope A: É o que contém a documentação necessária para a habilitação do Participante. 1.3.31. Envelope B: É o que contém a Proposta Técnica. 1.3.32. Envelope C: É o que contém exclusivamente a Proposta de Preço. 1.4. Preço Global Máximo É o preço global que como máximo está disposto a pagar o Órgão Contratante e está fixado em QUINHENTOS MIL DÓLARES AMERICANOS (US$ 500,000.00), o qual incluirá todos os custos diretos e indiretos que o Licitante incorrer para a realização do serviço de consultoria, bem como todos os impostos, contribuições, taxas e bonificações previstos na legislação da República Federativa do Brasil e da República Argentina. 1.5. Local e Data A Licitação será realizada em local, dia e hora indicados no “Aviso de Licitação”, pelo Comitê Executivo em conformidade com a Seção B – Bases Particulares da Licitação do presente Edital.

2 – REGIME DA LICITAÇÃO 2.1. Normas Aplicáveis A presente licitação será regida pelo Edital, seus Anexos e Circulares; pelo Acordo para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai; por seu Regulamento e Acordos Complementares; pela legislação e princípios gerais do Direito da República Argentina e da República Federativa do Brasil, no que forem aplicáveis. 2.2. Cláusula Anticorrupção Será causa determinante de rejeição sem mais trâmite da proposta em qualquer fase da licitação, ou da rescisão de pleno direito do Contrato, dar ou oferecer dinheiro ou qualquer valor a fim de que: 2.2.1. Funcionários ou empregados públicos com competência para realizar licitação ou Contrato façam ou deixem de fazer algo relativo a suas funções.



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2.2.2. Façam valer a influência de seu cargo perante outro funcionário ou empregado público com a competência descrita, a fim de que esses façam ou deixem de fazer algo relativo a suas funções. 2.2.3. Qualquer pessoa que faça valer sua relação ou influência sobre um funcionário ou empregado público com a competência descrita, a fim de que esses façam ou deixem de fazer algo relativo às suas funções. Serão considerados sujeitos ativos desta conduta aqueles que tiverem cometido tais atos no interesse do licitante, quer sejam como representantes, administradores, sócios, mandatários, gerentes, empregados, Contratados, gestores de negócios, síndicos, ou qualquer outra pessoa física ou jurídica. As conseqüências destas condutas ilícitas surtirão efeito mesmo quando for apenas uma tentativa. 2.3. Contagem de Prazos Todos os prazos deste Edital serão contados em dias úteis, salvo disposição especial em contrário. Será considerado feriado o dia que tiver caráter de tal natureza na República Federativa do Brasil ou na República Argentina. No caso de o prazo cair em um dia feriado, este será transferido para o dia útil imediatamente posterior. 2.4. Mudança de data da abertura do Envelope A

O Comitê de Licitação notificará as Empresas Brasileiras ou Argentinas que tiverem retirado o Edital no endereço declarado por ocasião da retirada do Edital. 2.5. Conhecimento e Aceitação Implícita A retirada do presente Edital implicará o conhecimento e a aceitação de todas as condições estabelecidas neste Edital e nas Circulares emitidas subseqüentemente. 2.6. Conhecimento e Aceitação Explícita A apresentação da proposta compreende o pleno conhecimento e aceitação de todos os documentos do ato da concorrência e de todos os dispositivos nela contidos. 2.7. Solidariedade Quando um licitante for constituído de DUAS (2) ou mais pessoas jurídicas em forma de Consórcio, só pelo fato de assim se apresentarem, entender-se-á que todos assumem solidária e ilimitadamente as obrigações e responsabilidades constantes desta Licitação e das que dela resultarem.

2.8. Predomínio dos Documentos Em casos de diferenças entre os originais e as cópias apresentadas, será considerado válido o que estiver estabelecido no original.



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Em caso de divergência sobre o significado de um termo entre as versões em português e espanhol nas propostas originais, prevalecerá o alcance que lhe der o idioma oficial, de acordo com a nacionalidade do Licitante ou líder do Consórcio. 2.9. Exceção de Responsabilidade O Comitê Executivo se reserva o direito de revogar ou anular a presente Licitação, motivadamente, a qualquer momento antes da assinatura do Contrato, não implicando à Comissão Binacional nenhuma responsabilidade, nem dando direito à indenização nem reclamação de nenhuma espécie por parte dos Participantes ou Licitantes.

3 – CODIÇÕES PARA PARTICIPAR DA LICITAÇÃO 3.1. Admissão dos Licitantes Somente serão admitidos na presente Licitação os Participantes que reúnam as condições requeridas neste Edital, submetendo-se a suas regras, e comprovem formalmente a retirada do Edital Único da presente Licitação. No caso de Consórcios, o credenciamento da retirada do Edital Único deverá ser comprovado por ao menos uma das Empresas Brasileiras e/ou Argentinas que façam parte do Consórcio. 3.2. Apresentação Única Os Participantes poderão optar por se apresentarem individualmente ou de forma consorciada, porém não poderão fazer uso de ambas alternativas simultaneamente. Além disto, o participante que apresentar uma proposta para integrar um consórcio não poderá fazer parte de outro consórcio. 3.3. Consórcios Será exclusivamente permitida a participação de consórcios integrados por Empresas brasileiras e/ou Empresas argentinas, atendendo as condições previstas sobre o assunto neste Edital, ficando expressamente proibida a intervenção de uma pessoa jurídica em mais de um Consórcio. Constatada a intervenção de uma pessoa jurídica em mais de um Consórcio, serão rejeitadas as propostas que contiverem tal situação. Em todos os casos os integrantes do Consórcio deverão assumir a responsabilidade solidária e ilimitada das obrigações, perdurando esta, mesmo após expirado o prazo estabelecido em sua constituição. 3.4. Impedimentos e Incompatibilidades Estarão impedidos de apresentar propostas ou serão incompatíveis as Propostas:



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3.4.1. Dos submetidos à recuperação judicial ou dos declarados em falência, quer na qualidade de devedores, administradores, representantes, gerentes ou membros de órgãos de fiscalização. 3.4.2. Dos impedidos de exercer atividade comercial ou seus representantes legais, administradores ou sócios ilimitadamente responsáveis de uma Empresa Brasileira ou Argentina impedida e/ou com decisão transitada em julgado, segundo as leis do país onde a empresa foi constituída. 3.4.3. Dos sonegadores de impostos ou inadimplentes com a Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, e a Seguridade Social, da República Federativa do Brasil e com o Fisco Nacional da República Argentina, declarados por decisão transitada em julgado ou administrativa ou que necessitem do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), da República Federativa de Brasil, ou do Certificado Fiscal para contratar, emitido pela Administração Federal de Ingressos Públicos (AFIP), da República Argentina, vigente na data da adjudicação definitiva. 3.4.4. Da Empresa brasileira ou argentina cujos diretores, responsáveis técnicos ou sócios, bem como qualquer pessoa que seja funcionário, empregado ou ocupante de cargo comissionado ou de confiança na República Federativa do Brasil ou na Administração Pública da República Argentina. 3.4.5. Das Empresas brasileiras ou argentinas cujos membros da Diretoria tenham sido condenados por delitos dolosos contra a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal da República Federativa do Brasil, ou contra a Administração Pública Nacional, Provincial ou Municipal, da República Argentina, até CINCO (5) anos após o cumprimento da condenação ou da expiração da pena. 3.4.6. Das Empresas brasileiras ou argentinas, cujo pessoal estável ou técnico pertençam ou tenham pertencido, prestem ou tenham prestado serviços de forma direta ou indireta a quaisquer dos órgãos que representam as Partes na Comissão Binacional, nos últimos DOIS (2) anos anteriores a esta Licitação. 3.4.7. Das Empresas brasileiras ou argentinas que tiverem quaisquer outras restrições de ordem administrativa e/ou judicial para assumir Contratos com Administração Pública de ambos os países. 3.5. Subcontratação Tendo em conta o objeto da presente Licitação não será admitida a subcontratação. 3.6. Custos da Preparação da Proposta O Licitante deverá arcar com todos os custos referentes à preparação e apresentação de sua proposta. O Comitê Executivo, em nenhuma hipótese, será responsável por tais custos, quaisquer que sejam os procedimentos adotados na licitação e nos seus resultados.



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4 – DO EDITAL 4.1. Conteúdos dos documentos do Edital O Participante deverá examinar cuidadosamente todos os documentos, instruções, condições, prazos, exigências, leis, decretos, normas e especificações citados neste Edital e em seus Anexos. 4.2. Esclarecimentos ao Edital Os esclarecimentos ao Edital poderão advir: 4.2.1. Da solicitação dos Participantes que contarão com um Período de Esclarecimentos de até DEZ (10) dias úteis antes da data fixada para a abertura do Envelope A. Serão respondidas todas as consultas. Se, a critério do Comitê de Licitação, a consulta for pertinente e contribuir para uma melhor compreensão e interpretação do Edital, o Comitê de Licitação elaborará e emitirá uma Circular esclarecedora que será notificada a todos os Participantes, até CINCO (5) dias úteis antes da data de abertura do Envelope A. 4.2.2. Da decisão do Comitê de Licitação de prestar os esclarecimentos que forem pertinentes, através da emissão de Circular Esclarecedora, notificando a todos os Participantes. 4.3. Impugnações ao Edital de Licitação 4.3.1. As impugnações aos termos do Edital deverão ser dirigidas ao Comitê de Licitação nas condições previstas no item 4.4 e dentro dos seguintes prazos:

a) Por qualquer pessoa, até CINCO (5) dias úteis antes da data fixada para abertura do Envelope A;

b) Pelos Participantes, até DOIS (2) dias úteis antes da data fixada para

abertura do Envelope A. A Impugnação apresentada não impedirá que o Participante apresente uma Proposta, sob as condições previstas no Edital.

4.3.2. O Comitê de Licitação deliberará a respeito da impugnação em uma única instância. 4.3.3. A decisão do julgamento da Impugnação Administrativa será notificada aos Participantes. 4.3.4. As impugnações não suspenderão o trâmite licitatório. 4.4. Local de Apresentação das Consultas e Impugnações As consultas e impugnações ao Edital Único de Bases e Condições deverão ser efetuadas ante ao Comitê de Licitação, por meio de carta ou apresentadas



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pessoalmente, de segunda a sexta-feira, no horário de 14 às 18 horas, nos seguintes endereços: 4.4.1. Na República Argentina, na Av. Paseo Colón 189 – Piso 11º - Cidade Autônoma de Buenos Aires. 4.4.2. Na República Federativa do Brasil, no Setor de Autarquias Norte, Edifício Núcleo dos Transportes, Quadra 03, Bloco A – Mezanino Sul, Brasília-DF.

5 – DAS GARANTIAS 5.1. Garantia da Proposta Para garantir a manutenção da Proposta, os Licitantes deverão apresentar junto com a sua Proposta uma garantia em DÓLARES AMERICANOS equivalente a UM POR CENTO (1%) do Preço Global Máximo. A Garantia manter-se-á vigente desde o dia de sua constituição e pelo prazo de validade da Proposta de CENTO E CINQUENTA (150) dias contados a partir da abertura do Envelope A. O(os) documento(s) que instrui(em) a(s) garantia(s) será(ão) apresentado(s) no Envelope A. 5.1.1. Beneficiário: A garantia será constituída em favor do DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES e da SUBSECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA, devendo estar previsto que qualquer dos dois órgãos poderá executá-la, indistintamente. 5.1.2. Formas de Constituição: Será constituída em qualquer das seguintes formas:

a) Fiança Bancária, outorgada por um Banco autorizado a operar, da República Federativa do Brasil ou da República Argentina, aprovada pelo Comitê Executivo, o qual deverá assumir o caráter de fiador único e principal pagador, com renúncia aos benefícios de divisão e de excussão e a prévia interpelação judicial do Afiançado. A fiança deverá ser paga de forma incondicional, à vista e em espécie, dentro de CINCO (5) dias a partir do primeiro requerimento escrito de pagamento formulado pelo Comitê de Executivo. A Carta de Fiança deverá atender os requisitos formais para sua emissão previstos na legislação e normas do país onde for emitida.

b) Seguro Garantia, mediante apólices aprovadas pela SUPERINTENDÊNCIA

DE SEGUROS DA NAÇÃO da REPÚBLICA ARGENTINA, ou mediante apólices emitidas por entidade autorizadas da REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, conforme a nacionalidade do Licitante ou Líder do Consórcio.

O Seguro Garantia cumprirá os seguintes requisitos:



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b.1. Sem nenhuma limitação à obrigação de responder ao sinistro da/s Seguradora/s deverá/ão ser apresentado/s o detalhamento fidedigno das somas seguradas e as entidades seguradoras intervenientes.

b.2 As apólices serão emitidas sob a condição de fiador solidário com

renúncia aos benefícios de ordem e divisão. Serão estabelecidos domicílios legais na REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, ou na REPÚBLICA ARGENTINA, em se tratando de uma Empresa Brasileira ou Argentina, respectivamente.

5.1.3. As assinaturas das pessoas nas fianças bancárias e no seguro garantia deverão ser autenticadas em cartório ou pela autoridade competente, exceto nos casos de documentos emitidos por via digital na República Federativa do Brasil, para os quais não será necessária a autenticação. 5.1.4. A falta da Garantia de Manutenção da Proposta, a não aceitação do seu texto, instituição outorgante, ou a insuficiência de recursos ou prazo, implicarão a inabilitação da Proposta. 5.1.5. Prorrogação do Prazo: Se o Comitê de Licitação prorrogar o prazo de validade das Propostas, o prazo de validade da garantia deverá ser prorrogado pelo mesmo período. Caso o Licitante não tenha interesse em prorrogar a validade de sua Proposta, deverá comunicá-lo expressamente ao Comitê de Licitação. 5.2. Garantia de Cumprimento do Contrato 5.2.1. O Licitante Adjudicatário deverá apresentar uma garantia de execução do Contrato por uma quantia em DÓLARES AMERICANOS, equivalente a DEZ POR CENTO (10%) do valor total do Contrato a ser assinado para a realização do Estudo de Viabilidade. Esta garantia deverá ser previamente apresentada à lavratura do Contrato, nas condições previstas no Edital. 5.2.2. Esta garantia será constituída nas mesmas condições da Garantia de manutenção da Proposta. 5.3. Devolução das Garantias 5.3.1. De Ofício:

a) As garantias de Manutenção da Proposta:

a.1. Ao Licitante Adjudicatário uma vez atendidas todas as exigências para a celebração do Contrato.

a.2. Aos demais Licitantes, dentro de DEZ (10) dias da assinatura do

Contrato.



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b) À Garantia de Cumprimento do Contrato, uma vez cumprido o Contrato, em conformidade com o Órgão Contratante.

6 – REQUISITOS FORMAIS PARA A APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS 6.1. Idioma As propostas serão redigidas nos idiomas português e espanhol. Deverão ser claras, completas e cada uma das versões conterá UM (1) original e DUAS (2) cópias. As propostas estarão contidas em envelopes, caixas ou pacotes que deverão estar perfeitamente lacrados e identificados com os dados desta Licitação, data e hora de abertura. 6.2. Dia e hora da apresentação das propostas As propostas somente serão admitidas no dia e hora fixados no Edital para a abertura do envelope A. O original constituirá o fiel da proposta e deverá constar, em cada uma de suas folhas, a assinatura do Licitante ou do Representante legal, que deverá ratificar as correções ou rasuras, se houver. 6.3. Defeitos de forma Uma vez apresentadas as propostas, os licitantes não poderão apresentar informações adicionais, exclusões, esclarecimentos ou correções sobre suas propostas. Sem prejuízo das propostas, poder-se-á requerer aos licitantes incursos em faltas, esclarecimentos que se façam necessárias, dando-lhes oportunidade de sanar deficiências não substanciais, não podendo alterar os princípios de igualdade e transparência. Quando a proposta tiver defeitos de forma, o licitante será comunicado para saná-los dentro de TRÊS (3) dias da solicitação. Caso não seja atendida a solicitação dentro do prazo assinalado, implicará na sua desistência de continuar no certame, bem como na execução da Garantia da Proposta. 6.4. Caráter da documentação Todos os documentos e informações a serem apresentados pelos licitantes terão o caráter de declaração juramentada. A falsificação documental será penalizada com a exclusão da Licitação e a execução da garantia da Proposta, sem prejuízo das demais ações correspondentes. 6.5. Numeração e Assinaturas Toda a documentação apresentada deverá ser numerada e assinada em todas as suas folhas pelo Licitante ou pelo Representante do Licitante, inclusive o exemplar original do Edital.



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6.6. Traduções Os documentos ou instrumentos que forem redigidos em um idioma diferente do português ou do espanhol deverão estar acompanhados de sua tradução nos dois idiomas, realizada por um tradutor juramentado ou seu equivalente no exterior e deverão ser legalizados conforme o seguinte item. 6.7. Legalização Quando os atos, documentos e instrumentos forem celebrados ou emitidos em um terceiro país, deverão ser legalizados e autenticados conforme os mecanismos vigentes na República Federativa do Brasil, no caso de uma empresa ou consórcio brasileiro e na República Argentina, no caso de uma empresa ou consórcio argentino. Se for um consórcio de empresas brasileiras e argentinas será considerado o domicílio da Empresa Líder.

7 – DOCUMENTAÇÃO QUE DEVERÃO APRESENTAR OS LICITANTES 7.1. Licitante Individual Quando se tratar de um Licitante Individual, deverá ser apresentada a documentação relacionada a seguir: 7.1.1. Recibo de retirada do Edital: Original ou Cópia autenticada do Recibo de retirada do Edital emitido pelo Comitê de Licitação. 7.1.2. Carta de Apresentação: A Carta de Apresentação será assinada pelo Licitante ou seu representante legal, manifestando expressamente sua decisão de participar da presente Licitação a aceitação de todas as cláusulas deste Edital e a indicação de um domicílio especial único na República Federativa do Brasil, em se tratando de uma Empresa Brasileira ou Consórcio com domicílio constituído na República Federativa do Brasil, ou na República Argentina, em se tratando de uma Empresa Argentina ou Consórcio com domicílio constituído na República Argentina, onde serão válidas todas as notificações, em conformidade com o presente Edital. 7.1.3. Habilitação Jurídica:

a) Credenciamento da Empresa: dar-se-á mediante cópia autenticada das atas ou do Contrato de constituição, do estatuto ou dos documentos necessários para credenciar a existência da Pessoa Jurídica e de sua vigência atual, com a indicação do nome, data de constituição, domicílio legal, objeto, capital subscrito e integrado e as modificações posteriores e, se for o caso, composição acionária atual da empresa, com suas respectivas inscrições nos correspondentes Registros. A documentação deverá permitir credenciar a condição da Empresa brasileira ou Empresa argentina do Licitante.



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b) Credenciamento da representação: deverá ser acompanhado de procuração

por instrumento público, indicando a(s) pessoa(s) que representará(ão) o Participante da Licitação, com poderes para fazer cumprir o mandato, realizar todos os atos e assinar os documentos necessários se o representado for declarado Licitante Adjudicatário.

c) Qualquer outra documentação que garanta os dados incluídos no

Formulário I do Anexo II – Modelos de Formulários e Notas do presente Edital.

7.1.4. Regularidade Fiscal e Previdenciária:

a) No caso particular de Empresas Argentinas:

a.1. Inscrição na ADMINISTRAÇÃO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL (ANSES)

a.2. Inscrição em Imposto sobre os Lucros, o Valor Agregado, Rendimentos

Brutos e Nº de CUIT.

b) No caso particular de Empresas Brasileiras:

b.1. Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) e no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ)

b.2. Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do

domicílio ou sede do Licitante. A prova de regularidade com a Fazenda Federal é feita através da Certidão Conjunta Negativa ou da Certidão Conjunta Positiva com efeitos de Negativa, com fulcro nos artigos 205 e 206 do Código Tributário Federal, no artigo 62 e seu parágrafo único do Decreto-Lei nº. 147/67, no artigo 1º do Decreto nº. 5.586/05 e nos artigos 2º e 3º da Portaria Conjunta PGFN/SRF nº. 03, 02/05/2007.

b.3. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND) e ao Fundo de

Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento das responsabilidades sociais instituídas por lei.

7.1.5. Capacidade Econômica e Financeira:

a) Declaração de impedimentos e incompatibilidades: os Licitantes deverão apresentar uma Declaração Juramentada especificando que o/os Participantes/s e seus diretores não estão atingidos pelos impedimentos e incompatibilidades indicados no presente Edital, em conformidade com a Seção B – Bases Particulares da Licitação.

b) Os Licitantes deverão atestar sua capacidade econômico-financeira

mediante a apresentação dos Antecedentes e da Situação Contábil Básica (Balanços, Situação dos Resultados e Situação da Evolução do Patrimônio



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Líquido) correspondentes ao último exercício fiscal elaborado por um Contador registrado no Conselho Federal de Contabilidade (CFC), para as Empresas Brasileiras e pelo Conselho Profissional de Ciências Econômicas, com seu correspondente relatório de auditoria, para as Empresas Argentinas. Esta documentação será apresentada junto com o Formulário específico na Seção B – Bases Particulares da Licitação.

7.1.6. Habilitação Técnica O Licitante deverá comprovar sua experiência mediante a apresentação de um documento comprobatório da execução de um Estudo similar nos termos definidos na alínea b.1 do item 6.2.1. da Seção B - Bases Particulares do Edital Único. 7.1.7. Comprovação de antecedentes técnicos: A experiência do Pessoal Técnico Especializado referente à execução de Estudos Similares e Relacionados com o objetivo do Estudo da presente Licitação será comprovada com a apresentação da informação e da documentação detalhadas na Seção B – Bases Particulares da Licitação acompanhadas pelos Modelos e Formulários do Anexo II – Modelos e Formulários, todos do presente Edital. 7.1.8. Plano de Trabalho O Plano de Trabalho deverá ser apresentado tomando-se em conta as condições contidas neste Edital e seus Anexos. Sua elaboração deverá considerar os elementos que constam na Seção B – Bases Particulares e no Anexo I – Termos de Referência, do presente Edital. 7.1.9. Proposta de Preço A Proposta de Preço será apresentada no Envelope C, conforme o Formulário 14 do Anexo II – Modelos de Formulários do presente Edital. 7.2. Licitantes Consorciados Quando se tratar de DUAS (2) ou mais Empresas Brasileiras e/ou Argentinas que se apresentem como Licitantes em forma Consorciada deverão: 7.2.1. Apresentar o Instrumento no qual se assume:

a) O compromisso de constituir uma união transitória para realizar o Estudo de Viabilidade no caso de resultar adjudicatário da Licitação.

b) A responsabilidade solidária por todas as obrigações resultantes desta

Licitação, num compromisso que deverá constar expressamente. c) A designação do Líder do Consórcio.



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d) A designação de um representante único com poderes suficientes para atuar em todos os atos da Licitação.

e) A fixação de um domicílio especial único, comum a todos os membros do

Consórcio, o da Empresa Líder do Consórcio. 7.2.2. Igualmente, cada Empresa Brasileira e/ou Argentina que integre o Consórcio deverá apresentar toda a documentação exigida para o caso do Licitante Individual, segundo detalhado no Item 7.1, do presente Edital. 7.3. Apresentação das Propostas As Propostas deverão ser apresentadas ao Comitê de Licitação no dia e hora estabelecidos para a Abertura do Envelope A, em TRÊS (3) envelopes, denominados Envelopes A, B e C, contidos em um único pacote ou caixa lacrado(a). O mencionado pacote ou caixa e os Envelopes A, B e C deverão estar cada qual lacrado e assinado pelo Licitante ou seu representante legal, com indicação do nome ou denominação legal do Licitante e a identificação da Licitação. No momento de apresentar os Envelopes, o Comitê de Licitação entregará um recibo das Propostas apresentadas. O conteúdo dos Envelopes A, B e C encontra-se especificado na Seção B – Bases Particulares da Licitação deste Edital.

8 – PROCEDIMENTO DA LICITAÇÃO 8.1. Órgãos da Licitação O Comitê Executivo é o Órgão Contratante da Licitação e será assistido pelo Comitê de Licitação e pelo Comitê de Avaliação. O Comitê de Licitação terá a seu cargo as seguintes funções: 8.1.1. Responder às consultas formuladas pelos Participantes, mediante a emissão de circulares esclarecedoras ao Edital. 8.1.2. Emitir todos os atos, informações e atas necessárias segundo o estabelecido no presente Edital. 8.2. Abertura dos Envelopes 8.2.1. Envelope A: HABILITAÇÃO O Comitê de Licitação procederá à abertura do Envelope A, na sede da cidade autônoma de Buenos Aires, REPÚBLICA ARGENTINA, na presença dos Participantes que assistirem ao ato, lavrando-se Ata na qual ficarão registrados os



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licitantes que se apresentaram, e o número de identificação dos envelopes e do conteúdo do Envelope A.

8.2.2. Envelope B: PROPOSTA TÉCNICA O Comitê de Licitação procederá à abertura do Envelope B, em dia e lugar por ele indicados com TRÊS (3) dias de antecedência, na presença dos Licitantes que assistirem ao Ato, lavrando-se uma Ata onde ficará registrado o conteúdo do Envelope B. 8.2.3. Envelope C: PROPOSTA DE PREÇO O Comitê de Licitação convocará, com uma antecedência não inferior a TRÊS (3) dias, os Licitantes Pré-Selecionados para o Ato de Abertura do Envelope C em local, dia e hora oportunamente notificados, no domicílio constituído pelos Licitantes. 8.3. Vistas 8.3.1. O Licitante somente poderá pedir vistas na presente Licitação, nas condições estipuladas neste Edital. O ato de pedir vistas inclui o direito de consultar, copiar e fotocopiar. 8.3.2. Poderá solicitar vistas o Licitante ou seu representante legal devidamente autorizado. 8.3.3. O pedido de vistas deverá ser formulado por escrito ao Comitê de Licitação, em cuja sede ocorreu a abertura do último Envelope, no horário de 14 às 17 horas. As vistas serão concedidas sem mais trâmites, devendo o Comitê de Licitação registrar, por escrito, as vistas concedidas, a documentação consultada e as fotocopias entregues. 8.3.4. A concessão de vistas não suspende o processo licitatório.

9 – HABILITAÇÃO DO LICITANTE 9.1. O Comitê de Licitação analisará a documentação apresentada no Envelope A para verificar o cumprimento dos requisitos previstos no Edital e seus Anexos. Os Licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos no Envelope A serão inabilitados, não se admitindo a apresentação posterior. 9.2. O resultado da Habilitação – avaliação do Envelope A - será notificado aos Licitantes, informando-lhes que dispõem de um prazo de CINCO (5) dias para vistas e/ou apresentar recurso ao resultado mencionado.

10 – AVALIAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA 10.1. Observações às Propostas Técnicas



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Os licitantes contarão com os DOIS (2) dias imediatamente posteriores à Abertura do Envelope B para vistas da documentação constante no referido Envelope. 10.2. Exame da Proposta Técnica 10.2.1. O Comitê de Avaliação verificará se as Propostas Técnicas dos licitantes cumprem os requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos. 10.2.2. A análise, exame e avaliação dos requisitos da Proposta Técnica levarão em conta a consistência, a coerência e as incompatibilidades de seus conteúdos, observando sempre o disposto neste Edital e seus Anexos. 10.2.3. O Comitê de Avaliação procederá à avaliação e qualificação das Propostas Técnicas apresentadas pelos Licitantes, conforme os fatores e critérios contidos na Metodologia de Avaliação da Seção B – Bases Particulares da Licitação. 10.2.4. O Comitê de Avaliação assinará uma Nota Técnica (NT) em conformidade com o procedimento descrito na Metodologia de Avaliação das Propostas e elaborará num prazo estimado, não menor que DEZ (10) dias, posteriores a abertura do Envelope B, um Relatório com os resultados da Avaliação das Propostas. 10.2.5. Serão desqualificadas as Propostas Técnicas que não obtiverem os SETENTA POR CENTO (70%) da Nota Técnica Máxima ou, as que não alcançarem os CINQÜENTA POR CENTO (50%) da Nota Total possível em cada um dos Fatores avaliados.

11 – SELEÇÃO DOS LICITANTES O resultado da Seleção – avaliação do Envelope B – deverá ser notificado aos Licitantes Habilitados informando-lhes que dispõem de um prazo de CINCO (5) dias para vistas do respectivo expediente e/ou apresentar recurso ao ato.

12 – QUALIFICAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇO 12.1. Avaliação das Propostas de Preço As Propostas de Preço dos Licitantes Selecionados serão avaliadas atribuindo-se-lhes na Nota de Preços (NP) uma pontuação de CEM (100) Pontos para a Proposta de Preço que resultar do menor preço global proposto, e uma pontuação decrescente proporcional às demais Propostas de Preço apresentadas pelos Licitantes Selecionados, segundo o procedimento descrito na Metodologia de Avaliação das Propostas, incluída na Seção B - Bases Particulares da Licitação, do presente Edital. 12.2. Desclassificação das Propostas de Preço



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Serão desclassificadas as Propostas de Preço que forem inferiores a SETENTA POR CENTO (70%) do montante médio das demais propostas de preço apresentadas, sem considerar os impostos, salvo se o Licitante demonstra que os custos e insumos previstos em sua proposta são viáveis para a execução do objeto do Contrato. O Comitê de Licitação promoverá as diligências necessárias para a comprovação, antes da emissão do Ato de Seleção.

13 – SELEÇÃO 13.1. Ato de Seleção O Comitê de Licitação determinará a proposta que reúne os requisitos estabelecidos no Edital e emitirá o Ato de Seleção declarando vencedor o Licitante que tenha alcançado a maior pontuação resultante da soma ponderada dos pontos obtidos por sua Proposta Técnica (Nota Técnica) e por sua Proposta de Preço (Nota de Preço), sendo a ponderação da Nota Técnica de SETENTA POR CENTO (70%) e a ponderação da Nota de Preço de TRINTA POR CENTO (30 %). 13.2. Notificação O Ato de Seleção deverá ser notificado aos Licitantes Selecionados, informando-lhes que dispõem de um prazo de CINCO (5) dias para vistas e/ou apresentar recurso ao mencionado resultado. 13.3. Resultado da Seleção Cumprido o estipulado nos parágrafos anteriores o Comitê de Licitação deverá submeter ao Comitê Executivo o resultado da seleção, para que este proceda à emissão do Ato de Adjudicação.

14 – ADJUDICAÇÃO 14.1. Cumprimento das Condições O Comitê Executivo verificará o cumprimento das condições reguladas pelo presente Edital e emitirá o Ato de Adjudicação, que será notificado ao Licitante Adjudicatário e publicado no Diário Oficial. A validade e eficácia do Ato de Adjudicação estarão condicionadas ao cumprimento dos requisitos previstos no ordenamento interno da República Federativa do Brasil e da República Argentina – Partes signatárias do “Acordo para a Facilitação da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai” – Uma vez cumpridos esses requisitos, será efetuada a publicação prevista no parágrafo anterior, notificando-se igualmente ao Licitante Adjudicatário o cumprimento da condição, para efeitos do previsto no item 14.3 deste Edital. 14.2. Desistência do Licitante Adjudicatário



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Ocorrendo a desistência do Licitante Adjudicatário, o Comitê Executivo declarará adjudicatário o Licitante que tiver obtido a maior pontuação em ordem decrescente. 14.3. Cumprimento de Requisitos Prévios à Assinatura do Contrato Antes da assinatura do Contrato, o Licitante Adjudicatário deverá atender os seguintes requisitos:

a) no prazo de DEZ (10) dias corridos após a notificação do Ato de Adjudicação apresentar a garantia do cumprimento do Contrato;

b) no caso de o Licitante Adjudicatário ser um Consórcio, no prazo de OITO (8)

dias corridos após a notificação do Ato de Adjudicação, deverá apresentar o Contrato constitutivo do Consórcio devidamente preparado e inscrito no Registro correspondente.

c) Antes da assinatura do Contrato será verificado se o Adjudicatário possui

todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, exigidas por lei.

A falta de cumprimento dos requisitos acima exigidos no prazo determinado implicará a desistência do Adjudicatário e a conseqüente execução da garantia de manutenção da proposta, aplicando-se o disposto no item 14.2.

15 – PROCEDIMENTO DE RECURSO 15.1 Atos Recorríveis Os seguintes atos serão passíveis de recursos pelos Licitantes, através do procedimento previsto no presente item:

a) Habilitação; b) Pré-Seleção;

c) Seleção;

d) Anulação ou Revogação da Licitação

15.2. Os atos do Comitê de Licitação serão susceptíveis de um recurso de revisão. O recurso deverá ser interposto dentro de CINCO (5) dias úteis da notificação do ato. Interposto o recurso, será comunicado aos demais licitantes interessados que poderão impugná-lo no prazo de CINCO (5) dias úteis. O recurso será decidido em primeira instância pelo Comitê de Licitação, que poderá rever a sua decisão. Se assim não o fizer, deverá elevar o recurso ao Comitê Executivo, que o decidirá em segunda e última instância. Neste caso, a decisão do Comitê Executivo será notificada aos interessados.



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15.3. O ato de revogação ou anulação da licitação será passível de um recurso ante o Comitê Executivo. O recurso deverá ser interposto no prazo de CINCO (5) dias úteis a contar da notificação do ato. A decisão do Comitê Executivo será definitiva. 15.4. Os recursos deverão ser interpostos por escrito nos idiomas espanhol e português, firmados pelo representante legal autorizado.

16 – VIGÊNCIA CONTRATUAL. EFEITOS DA CONVOCAÇÃO À LICITAÇÃO 16.1. O Contrato será assinado pelos integrantes do Comitê Executivo, uma vez cumpridos os requisitos previstos no ordenamento interno da República Federativa do Brasil e da República Argentina – Partes signatárias do “Acordo para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai” – para comprometer o gasto inerente à contratação.

Conseqüentemente, o Contrato entrará em vigência quando o Comitê Executivo notificar o Contratado o cumprimento de tais requisitos.

16.2. Antes da assinatura do Contrato, o Comitê Executivo poderá exercer a faculdade prevista na alínea 2.9 do Edital, de revogar a convocação à licitação.

17 – CONDIÇÕES CONTRATUAIS 17.1 Prazo 17.1.1. O prazo de execução do Estudo será de DUZENTOS E TRINTA (230) dias corridos contados a partir da data de vigência do Contrato. Sem prejuízo de tal prazo o Contratado deverá cumprir com o cronograma do Plano de Trabalho contido em sua Proposta. O descumprimento desse prazo, salvo caso fortuito ou de força maior, facultará ao Órgão Contratante a aplicação das penalidades previstas ou sua resolução por culpa da Contratada, se o descumprimento for grave. Considera-se descumprimento grave quando o atraso acumulado na execução do cronograma for superior a sessenta (60) dias corridos. 17.1.2. O Contratado iniciará suas tarefas em prazo não superior a DEZ (10) dias corridos posteriores à data de vigência do Contrato. O prazo fixado poderá ser prorrogado de ofício ou a pedido do Contratado justificadamente – a critério do Contratante -, por um período não superior ao mencionado. Esse pedido deverá ser formulado dentro dos CINCO (5) dias corridos a partir da ocorrência da causa invocada.



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O descumprimento por parte do Contratado do previsto na alínea anterior implicará a desistência desta de exercer as funções para as quais foi selecionado e a execução da garantia de cumprimento do Contrato, sem prejuízo dos danos e prejuízos que houver. 17.2. Direitos do Contratante no Contrato 17.2.1. Durante a vigência do Contrato o Contratante se reserva os seguintes direitos:

a) de aumentar ou reduzir até vinte por cento (20%) o montante total do Contrato, nas condições e preços pactuados com a adequação dos prazos previstos;

b) de interpretar o Contrato e resolver as dúvidas que exijam seu cumprimento,

de modificar ou rescindir o Contrato por razões de interesse público. A rescisão, modificação ou substituição do Contrato por razões de interesse público não gerará direito a indenização no que tange a lucro cessante;

c) de controlar, inspecionar e dirigir a execução do Contrato;

d) de aplicar penalidades quando o Contratado não cumprir com suas

obrigações;

e) de proceder à execução direta do objeto do Contrato, por si ou através de terceiros, quando o Contratado não o fizer cumprir dentro de prazos razoáveis, podendo dispor para tanto dos bens e meios do Contratado;

f) de inspecionar os escritórios e os livros de obrigação do Contratado, em

virtude da execução do Contrato. 17.3. Valor do Contrato 17.3.1. O Contratante compromete-se pagar ao Contratado, pela concepção e em virtude da elaboração do Estudo objeto do Contrato o valor previsto na Proposta de Preço. 17.3.2. O valor cobrirá todos os gastos gerais e custos diretos e indiretos em que incorrer o Contratado para a correta e cabal execução do Estudo. 17.3.3. O Contratante não arcará com nenhum imposto, taxa ou contribuição seja nacional, estadual ou municipal ou estrangeira que onere o Contratado pelo cumprimento do Contrato. Considerando o caráter internacional do Estudo Contratado, o Contratado estará submetido à legislação tributária vigente na República Federativa do Brasil e na República Argentina, nos âmbitos nacional, estadual, municipal e provincial, que onere o Contratado pelo cumprimento do Contrato, devendo o Contratado cumprir



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com as obrigações emergentes de tais regimes. No caso de serem criados novos impostos, eles recairão sobre o sujeito passivo destes. No caso dos pagamentos assumidos pela SSPT, serão deduzidos de todos os pagamentos o montante correspondente às normas legais vigentes do “Impuesto de las Ganancias” e o IVA. 17.3.4. O valor do Contrato refletirá o equilíbrio das prestações comprometidas no Contrato, porque o preço não poderá ser ajustado ou novamente reajustado no futuro, em nenhuma circunstância, ficando o Contratado obrigado ao cumprimento do Contrato em todos os seus termos. 17.4. Moeda de Pagamento 17.4.1. Sem prejuízo da moeda de denominação do valor do Contrato em Dólares Americanos, o Contratante pagará na moeda local, às seguintes taxas de câmbio:

a) Pagamentos a serem efetuados pela SSPT: Banco de La Nación Argentina, para venda, no fechamento das operações do dia anterior à data de apresentação da fatura.

b) Pagamentos a serem efetuados pelo DNIT: Banco Central do Brasil, para venda, no fechamento das operações do dia anterior à data da apresentação da fatura.

17.5. Modalidade de Pagamento 17.5.1. O valor do Contrato será pago contra entrega e aprovação, por parte do Contratante dos relatórios detalhados no Edital – Seção C – Anexo I – Termos de Referência e de acordo com o seguinte esquema:

a) Dez por cento [10%] do valor total, pela mobilização, mediante a entrega e aprovação do Relatório inicial;

b) Vinte por cento [20%] do valor total, mediante a entrega e aprovação do 1º

Relatório Parcial correspondente à entrega e aprovação do primeiro módulo;

c) Vinte por cento [20%] do valor total, mediante a entrega e aprovação do 2º Relatório Parcial correspondente à entrega e aprovação do segundo módulo;

d) Trinta por cento [30%] do valor total, mediante a entrega e aprovação do 3º

Relatório Parcial correspondente à entrega e aprovação do terceiro módulo;

e) Vinte por cento [20%] do valor total, mediante a entrega e aprovação do Relatório Final.

O pagamento parcial previsto nas alíneas a), b) e c) do parágrafo anterior será efetuado ao Contratado pelo DNIT.



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O pagamento parcial previsto nas alíneas d) e e) do parágrafo anterior será efetuado ao Contratado pela SSPT. 17.5.2. Nos pagamentos realizados pelo DNIT serão observadas as seguintes condições:

(1) Do Valor – O valor do pagamento referente à contrapartida devida pelo DNIT é de

CINQÜENTA POR CENTO (50%) do valor total do Contrato. (2) Dotação – O pagamento, no corrente exercício, da parte nele a ser executada,

correrá à conta da dotação do Orçamento do DNIT/2008, Verba 26.121.0225.2C00.0001 - Estudos de Viabilidade e Projetos de Infraestrutura de Transportes, compatível com o Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Orçamentárias.

(3) Nos exercícios seguintes, durante a vigência do Contrato, as respectivas

despesas serão empenhadas, em relação à parte a ser executada, indicando se os créditos e empenhos para a sua cobertura em termos aditivos a serem então lavrados pelo DNIT.

(4) Emitido o atestado de aprovação pelo Contratante correspondente à medição e

etapa concluída, o Contratado deverá apresentar na sede do DNIT, Edifício Núcleo dos Transportes, Quadra 3, Lote A, em Brasília/DF, capital do Brasil, a Nota Fiscal correspondente a cada parcela de sua responsabilidade.

(5) No caso de o Contratado ser uma empresa brasileira, antes da assinatura do

Contrato e de termos aditivos, deverão ser anexadas aos autos declarações relativas a:

a) consulta on-line do SICAF (Art. 55, inciso XIII, da Lei 8.666/93), acerca da

situação cadastral do Contratado; e b) consulta ao CADIN, nos termos do Art. 6º, inciso II, da Lei 10.522/2002. As consultas a que se refere o item anterior deverão ser repetidas antes de cada pagamento das medições, ocorridas no decorrer da contratação. Sendo constatada qualquer irregularidade em relação à situação cadastral do Contratado, o pagamento referente à medição apresentada será efetuado, e este será formalmente comunicado de sua situação irregular, para que apresente justificativa e comprovação de regularidade, no prazo de TRINTA (30) dias. Caso não se verifique, depois de decorrido esse prazo, que o Contratado regularizou sua situação, estará sujeito ao enquadramento nos motivos do Art. 78, da Lei 8.666/93. 17.5.3. Dos Pagamentos realizados pela SSPT serão deduzidos os tributos a serem retidos em cumprimento as normas legais vigenes na Argentina. Os pagamentos previstos no item 17.5 só serão efetuados mediante a apresentação da fatura correspondente ao agente pagador, emitida de acordo com os requisitos



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legais vigentes na República Federativa do Brasil ou na República Argentina, conforme o caso, na data de sua emissão. 17.5.4 O pagamento ao Contratado será realizado aos TRINTA (30) dias corridos da apresentação ante ao Contratante da fatura conformada. 17.5.5. A omissão dos requisitos assinalados neste item e de outros que tiverem sido oportunamente comunicados ao Contratante importará a interrupção dos prazos de pagamento até que a fatura seja apresentada corretamente. 17.5.6. Quando forem detectados erros na fatura o prazo de pagamento ficará suspenso até a apresentação de nova fatura em condições de pagamento. 17.5.7. Caso haja atraso no pagamento por culpa do Contratante, as compensações serão feitas atendendo à legislação vigente no país que efetua o pagamento. 17.6. Penalidades

17.6.1. O Contratado será responsabilizado administrativamente por falhas ou erros na execução do serviço que vierem a acarretar prejuízos ao Contratante. 17.6.2. O Contratado estará sujeito, no caso de atraso injustificado, assim considerado pelo Contratante, o descumprimento parcial ou total de suas obrigações, às seguintes penalidades, que poderão ser aplicadas conjunta ou separadamente:

a) Advertência;

b) Multa

Será aplicada nas condições reguladas pelo Edital Único. A aplicação da multa poderá ser descontada do pagamento a ser efetuado ao Contratado. O atraso por parte do Contratado no cumprimento dos prazos estipulados no cronograma de entrega dos relatórios será passível de:

b.1. A aplicação de uma multa equivalente a 0,1% do montante total do

Contrato por cada dia de atraso nas entregas dos relatórios de avanços parciais ou final programadas segundo o cronograma de execução do Estudo, ou a suspensão do cumprimento de qualquer outra obrigação a cargo do Contratado.

b.2. No caso de demora no cumprimento do prazo de execução do Estudo

será aplicada uma multa equivalente a 0,2% do montante total do Contrato por cada dia de atraso. Esta penalidade será aplicada sem prejuízo da aplicação da penalidade prevista no parágrafo anterior.

b.3. No caso de resolução do Contrato por culpa do Contratado será aplicada

uma multa equivalente a 10% do montante do Contrato, independentemente da execução da garantia de cumprimento do Contrato.



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17.6.3. Além das sanções previstas nesse Edital, serão aplicadas:

a) Pela República Federativa do Brasil, aquelas definidas na Lei Nº 8.666/93

b) Pela República Argentina, aquelas previstas nos Decretos Nº 1023/2001

e 436/2000 (Art. 144 e 147) 17.7. Extinção do Contrato O presente Contrato poderá extinguir-se pelos seguintes motivos: 17.7.1. Por acordo entre as Partes As Partes poderão, de comum acordo, dar por finalizado antecipadamente o Contrato quando, a juízo de ambas, se apresentem motivos que impossibilitem seu cumprimento e cuja solução não esteja contemplada no Contrato nem no EDITAL. 17.7.2. Rescisão unilateral pelo Contratante O Contratante poderá, a qualquer momento, rescindir total ou parcialmente o Contrato por motivos de oportunidade, mérito e conveniência, mediante notificação ao Contratado. Em tal caso, o Contratado terá direito ao reconhecimento de uma compensação pelos gastos incorridos comprovados por motivo do Contrato, porém não terá lugar a nenhuma compensação por lucro cessante. Para tal efeito, a apresentação da OFERTA e a assinatura do Contrato implicarão a renúncia do Contratado a qualquer reclamação por dito conceito. 17.7.3. Rescisão por culpa do Contratado O Contratante terá a faculdade de proceder à rescisão do Contrato por culpa do Contratado, após a prévia intimação da mesma para regularizar a situação anômala, dentro do prazo de quinze (15) dias corridos, nos seguintes casos:

a) Descumprimento de quaisquer das obrigações decorrentes do Contrato.

b) Atraso injustificado no cumprimento das obrigações emergentes do Contrato sem prejuízo da aplicação das multas correspondentes.

c) Paralisação injustificada da execução do Contrato.

d) Desatendimento das determinações do Contratante no exercício da direção

e/ou fiscalização do cumprimento do Contrato.

e) Alteração na composição societária.

f) Quando a PROPOSTA tiver incorrido em falta de exatidão dolosamente ou por negligência grave que determinaram a adjudicação e contratação.



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g) Vencido o prazo de cumprimento do Contrato, sem que se tivesse executado

a totalidade do objeto.

h) Quando houver cessão de todo ou parte do Contrato.

i) Quando houver subcontratação.

j) Concordata, Falência ou Insolvência Civil do Contratado ou de qualquer de seus integrantes se for um Consórcio.

Em todos os casos a rescisão contratual será formalmente motivada nos autos do processo, assegurado o direito de defesa. Em todos os casos, a resolução ou rescisão ocorrida acarretará a perda da garantia do cumprimento do Contrato pela Parte descumprida até o momento, sem prejuízo dos danos e prejuízos que o Contratante poderá reclamar. Do mesmo modo, o Contratante poderá estabelecer as quantias líquidas exigíveis e reter as importâncias devidas ao Contratado, as multas não pagas e importâncias devidas por deficiências originadas na resolução, ou emergentes da execução do Contrato.



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SEÇÃO B

BASES PARTICULARES DA LICITAÇÃO



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1. OBJETO

Seleção e contratação de uma Empresa Consultora especializada para a execução de um Estudo de Viabilidade Técnica, Econômica e

Ambiental de distintas alternativas de um Programa de Investimentos para otimizar a ligação entre a República Federativa

do Brasil e a República Argentina mediante a execução de um sistema de conexões fixas sobre o Rio Uruguai.

As especificações particulares para a execução do Estudo, seus componentes, produtos e cronograma estão detalhados no Anexo I – Termos de Referência da Seção C - Anexos do presente Edital Único de Licitação.

2. NORMAS APLICÁVEIS

A licitação será regida pelo presente Edital, seus Anexos e Circulares, pelo Acordo para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai, seu Regulamento e Acordos Complementares, a legislação e os princípios gerais do Direito da República Federativa do Brasil e da República Argentina.

3. PRAZO DE EXECUÇÃO DO ESTUDO

Os serviços cuja contratação são o objeto da presente Licitação deverão ser executados e concluídos dentro de um prazo máximo de DUZENTOS E TRINTA (230) dias consecutivos.

4. PREÇO GLOBAL MÁXIMO

O Preço Global Máximo que o CONTRATANTE poderá pagar está fixado em QUINHENTOS MIL DÓLARES AMERICANOS (US$ 500.000), o qual incluirá todos os custos diretos e indiretos que o Licitante incorrer para a realização do serviço de consultoria, bem como todos os impostos, contribuições, taxas e bonificações previstas na legislação da República Federativa do Brasil e da República Argentina.

5. LOCAIS E DATAS

5.1. Esclarecimentos do Edital

Os Esclarecimentos do Edital serão solicitados ao Comitê de Licitação, segundo o procedimento previsto nas Condições Gerais do presente Edital Único de Bases e Condições, em suas respectivas sedes:



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COMITÊ DE LICITAÇÃO

LOCAL: Setor de Autarquias Norte, Quadra 3, Lote “A”, Edifício Núcleo dos Transportes, Coordenação de Cadastro e Licitações – CGCL, Mezanino.

CIDADE: Brasília, DF, BRASIL

Telefone: 55 (61) 3315-4155/4156

FAX: 55 (61) 3315-4055

HORÁRIO: das 14 às 17 horas.

COMITÊ DE LICITAÇÃO

LOCAL: Av. Paseo Colón 189 – Piso 11 Of.1107

CIDADE: Cidade Autônoma de Buenos Aires, ARGENTINA

TEL.: 54 (11) 4349-7540/7200

FAX: 54 (11) 4349-7732

HORÁRIO: das 14 às 17 horas.

5.2. Apresentação das Propostas e Abertura do Envelope A

A entrega das Propostas e a Abertura do Envelope A serão realizadas em lugar e data indicados a seguir:

LOCAL: Av. Paseo Colón 189 – Piso 11 Of. 1107

Cidade Autônoma de Buenos Aires, ARGENTINA



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DATA: 23/02/2010.

HORÁRIO: Entrega - 14:00 as 15:00 horas.

Abertura – 15:15 horas

5.3. Abertura dos Envelopes B e C

5.3.1. Envelope B: PROPOSTA TÉCNICA

O Comitê de Licitação procederá à abertura do Envelope B, em dia e lugar por ele indicados com TRÊS (3) dias de antecedência, na presença dos Licitantes que assistirem ao ato, lavrando-se Ata na qual ficará registrado o conteúdo do Envelope B.

5.3.2. Envelope C: PROPOSTA DE PREÇO

O Comitê de Licitação convocará, com uma antecedência não inferior a TRÊS (3) dias, os Licitantes Classificados para o Ato de Abertura do Envelope C em local, dia e hora oportunamente notificados, no domicílio constituído pelos Licitantes.

6. CONTEÚDO DA PROPOSTA

6.1. Documentos que Integram a Proposta

Para a apresentação dos Documentos da Licitação o Licitante respeitará os formatos dos Modelos e Formulários contidos no Anexo II – Modelos e Formulários, da Seção C – Anexos do Edital Único de Bases e Condições.

A documentação será apresentada em TRÊS (3) envelopes, denominados Envelope A, Envelope B e Envelope C, que conterão respectivamente:

6.1.1. Envelope A: Habilitação

O Envelope A conterá a documentação detalhada no item 5 – Garantias e a indicada para o Licitante Individual, dos itens 7.1.1 ao 7.1.5, e para o Licitante Consorciado no item 7.2, cumprindo os requisitos formais definidos no Item 6, todos da Seção A – Bases Gerais da Licitação.

Adicionalmente, para a apresentação da documentação detalhada nos Itens mencionados, o Licitante deverá ter em conta as seguintes particularidades:

a) Carta de Apresentação: para o cumprimento das especificações contidas no item 7.1.2 o Licitante apresentará o Modelo 1 e o Formulário 1 do Anexo II – Modelos e Formulários do Edital Único e a documentação probatória dos dados consignados.

b) Inabilidades e incompatibilidades: para o cumprimento das especificações contidas no Item 7.1.5. a) o Licitante apresentará o Modelo 2 do Anexo II – Modelos e Formulários do Edital Único, que terá caráter de Declaração Juramentada.



34

c) No caso de Licitantes Consorciados, deverão apresentar Acordo especificado

no Item 7.2.1. com base no Modelo 3, acompanhar a documentação de cada um dos integrantes do Consórcio com o Formulário 1 e apresentar o Formulário 2 de Identificação do Licitante Consorciado, todos eles do Anexo II – Modelos e Formulários do Edital Único.

d) Capacidade Econômica e Financeira: os licitantes deverão comprovar sua

capacidade econômico-financeira preenchendo o Formulário 3 do Anexo II – Modelos e Formulários do Edital Único, que estará acompanhado da documentação solicitada no Item 7.1.5.b).

e) As Garantias serão apresentadas nos idiomas português e espanhol.

Os Licitantes deverão apresentar as Garantias cumprindo os requisitos exigidos no Item 5 das Bases Gerais do Edital Único.

6.1.2. Envelope B: Proposta Técnica

A Proposta Técnica será integrada pela apresentação da documentação que demonstre e permita a avaliação dos Antecedentes Técnicos da Consultora e do Pessoal Técnico Especializado e o Plano de Trabalho para a execução do Estudo.

No Item 6.2 - Conteúdo da Proposta Técnica estarão descritas a apresentação a ser realizada pelo Licitante.

6.1.3. Envelope C: Proposta de Preço

Preço Global proposto em DÓLARES AMERICANOS para a realização do Estudo objeto do presente Edital, devendo-se detalhar dito montante conforme os critérios estabelecidos no Formulário 14 do Anexo II – Modelos e Formulários.

6.2. Conteúdo da Proposta Técnica

Os requisitos da Proposta Técnica têm como objetivo avaliar os conhecimentos básicos do Licitante, com relação ao objeto da Licitação, bem como permitir a verificação da capacidade e dos conhecimentos técnicos de sua equipe.

Complementa a Proposta a apresentação do Plano de Trabalho que conterá a descrição conceitual da problemática a ser abordada pelo Estudo, as atividades que serão desenvolvidas para a sua execução, as metodologias a serem aplicadas e a atribuição de responsabilidades à equipe de trabalho proposta.

As atividades previstas para levar adiante o Estudo devem respeitar, no mínimo, aquelas detalhadas no Anexo I - Termos de Referência da Seção C – Anexos do presente Edital.

As Propostas Técnicas serão avaliadas pelo Comitê de Avaliação, que analisará o seu conteúdo e atribuirá pontuação a cada Proposta, desqualificando aquela que



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não cumprir com qualquer das exigências do Edital Único de Licitação, seus Anexos e Circulares.

6.2.1. Capacidade Técnica do Licitante

Compreenderá os seguintes subcritérios:

a) Tempo de Atuação do Licitante

Por meio de inscrições nos registros correspondentes, o licitante deverá demonstrar seu tempo de existência como Empresa Consultora. No caso de Consórcio será considerada para a pontuação o maior tempo de atuação das empresas que o integram.

b) Antecedentes da Empresa/Consórcio

b.1. Experiência Específica em Estudos Similares

Entende-se por Estudo Similar aquele cujo objetivo geral, sua complexidade e envergadura sejam semelhantes ao objetivo do Estudo cuja contratação é motivo da presente Licitação, especificados no Anexo I – Termos de Referência.

No Formulário 4 do Anexo II – Modelos e Formulários, da Seção C do Edital Único, o Licitante deverá descrever a experiência específica em Estudos Similares já executados e anexar a sua comprovação por meio de certificados emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.

Somente serão aceitos para a avaliação e pontuação os serviços executados pelo Licitante nos últimos QUINZE (15) anos.

O Licitante preencherá o Formulário 4 para cada estudo/trabalho executado pela empresa, só ou associado, tanto no país como no exterior durante os últimos QUINZE (15) anos e os denominará , Formulário 4.1, Formulário 4.2 etc

No caso de haver participado como associado a(s) outra(s) empresa(s) consultora(s), somente serão considerados como antecedentes, para os efeitos da avaliação, quando a participação do Licitante for maior ou igual a CINQÜENTA POR CENTO (50%) do total do estudo referenciado como antecedente. No Formulário 5 deverão estar resumidos os projetos/programas apresentados no Formulário 4, que possam ser considerados similares aos licitados de acordo com o que se considera como Estudo Similar no primeiro parágrafo do item b1. No caso de Consórcios, será considerada a somatória dos antecedentes das empresas integrantes sempre que sua participação for maior ou igual a CINQÜENTA POR CENTO (50%) do total do estudo mencionado.

b.2. Experiência Específica em Estudos Relacionados a Projetos de Infra-Estrutura



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Entende-se por Estudo Relacionado, aquele cujo objeto geral, complexidade e envergadura sejam similares em seu objetivo, complexidade e envergadura ao de algum dos componentes e/ou atividades que integram o Estudo, cuja contratação é motivo da presente Licitação, especificados no Anexo I – Termos de Referência.

No Formulário 6 do Anexo II - Modelos e Formulários, da Seção C- Anexos do Edital Único, o Licitante deverá descrever a experiência específica em Estudos Relacionados já executados e anexar a comprovação por meio de certificados emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.

Somente serão aceitos para avaliação e pontuação os serviços executados pelo Licitante nos últimos QUINZE (15) anos.

O Licitante preencherá um Formulário 6 para cada estudo/trabalho executado pela empresa, só ou associado, tanto no país como no exterior, durante os últimos QUINZE (15) anos e os denominará Formulário 6.1, Formulário 6.2.

No caso de ter participado como consorciado, somente serão considerados como antecedentes, para os efeitos de avaliação, quando a participação do Licitante for maior ou igual a CINQÜENTA POR CENTO (50%) do total do estudo mencionado. No Formulário 7 deverão estar resumidos os projetos/programas apresentados no Formulário 6, que poderão ser considerados relacionados aos licitados de acordo com o que se considera como Estudo Relacionado no primeiro parágrafo do item b2. No caso de Consórcios, será considerada a somatória dos antecedentes de seus integrantes, sempre que sua participação for maior ou igual a CINQÜENTA POR CENTO (50%) do total do estudo mencionado.

6.2.2. Capacidade Técnica do Pessoal Especializado

O Pessoal Técnico Especializado proposto pelo Licitante deverá incluir no mínimo os especialistas detalhados no Quadro seguinte, considerados como Profissionais Técnicos Especializados.

Este Quadro não inclui os Profissionais de menor nível, Assistentes Técnicos, Administrativos e todo o Pessoal de Apoio, necessário para a execução do Estudo objeto da presente Licitação.

CO

D

DESCRIÇÃO DO PESSOAL ESPECIALIZADO CARGO

C Profissional especializado em planejamento de transporte interurbano de cargas e passageiros, com 10 anos ou mais de experiência em coordenação de estudos de similar complexidade e envergadura.

Coordenador



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IA Engenheiro com 10 anos ou mais de experiência que tenha a responsabilidade de dirigir e/ou coordenar estudos de viabilidade, de definição de alternativas, anteprojetos e projetos definitivos de projetos de infra-estrutura de transporte.

Especialista em Engenharia

IE Engenheiro estruturalista, especialista em desenho, cálculo estrutural, construção, elaboração e operação de projetos técnicos de infra-estrutura de transporte, com ênfase em pontes, com 10 anos ou mais de experiência.

Especialista em Obras de Arte

ER Economista ou profissional equivalente, perito em análises de economias regionais, com 10 anos ou mais de experiência.

Especialista Regional

ET Economista de Transporte ou profissional equivalente, perito em Avaliação de Programas e Projetos de Investimento de Infra-estrutura de Transporte, com 10 anos ou mais de experiência.

Economista de Transporte

EF Especialista Financeiro, perito em Avaliação Econômico-Financeira de Projetos de Infra-estrutura de Transporte, com 10 anos ou mais de experiência.

Especialista em Avaliação Financeira

ED Especialista em Estudos de Demanda de Transporte, com 10 anos ou mais de experiência.

Especialista em Estudos de Demanda

EMT

Especialista em Modelos de Transporte, com 10 anos ou mais de experiência.

Especialista em Modelos de Transporte

EA Especialistas Ambientalistas, com 10 anos ou mais de experiência em estudos de impacto ambiental e elaboração de Planos de Manejo Ambiental.

Ambientalista Senior

Para a apresentação dos antecedentes do Pessoal Técnico Especializado, deverá ser utilizado o Formulário 8 – Currículum Vitae do Pessoal Técnico Especializado, um para cada profissional, os quais serão denominados Formulário 8.1, Formulário 8.2.....,. Formulário 8.9.

Finalmente, no Formulário 9, estarão resumidos os antecedentes em posições equivalentes à indicada pela Consultora, em estudos similares ou relacionados.

6.2.3. Plano de Trabalho

O Plano de Trabalho se comporá das partes enumeradas a seguir:

a) Metodologia propostas

O Licitante apresentará a Metodologia Proposta no Formulário 10, com no máximo VINTE (20) folhas, onde deverá descrever:

a.1 A problemática a ser abordada mediante a execução do Estudo;



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a.2 Os métodos e modelos a serem aplicados na execução dos componentes e atividades do Estudo;

a.3 A adequação da metodologia proposta para o propósito do Estudo; e

a.4 Os aspectos relevantes e problemas potenciais a serem considerados no desenvolvimento dos trabalhos.

b) Cronograma de Atividades

b.1 O Consultor apresentará no Formulário 11 as atividades a serem desenvolvidas para o cumprimento dos objetivos da Consultoria, considerando como restrições o prazo máximo para a execução, o enfoque e os componentes do Estudo, todos eles previstos no Anexo I – Termos de Referência.

b.2 Os trabalhos de campo, acompanhados com uma descrição do objeto, do local e duração, e da estrutura de apoio técnico-administrativo que será utilizada na sua execução, compreendendo escritórios, veículos e equipamentos. Estes dados serão focados no Formulário 12.

c) Cronograma de Participação do Pessoal Técnico Especializado

Por meio do Formulário 13 será apresentado o Cronograma de participação do Pessoal Técnico e Especializado do Estudo.

6.3. Conteúdo da Proposta de Preço

A Proposta de Preço será composta pelo Preço Global Proposto e seu detalhamento conforme os critérios estabelecidos no Formulário 14 do Anexo II – Modelos e Formulários.

7. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA PROPOSTA

Para a avaliação da proposta serão considerados os critérios enumerados a seguir:

7.1. Capacidade Econômico-Financeira do Licitante



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A Capacidade Econômico-Financeira do Licitante será analisada pelos seguintes índices:

· LIQUIDEZ TOTAL : ATIVO CORRENTE + CRÉDITOS NÃO CORRENTES + BENS DE TROCA

PASSIVO CORRENTE + PASSIVO NÃO CORRENTE

· LIQUIDEZ CORRENTE: ATIVO CORRENTE PASSIVO CORRENTE

· SOLVÊNCIA : ATIVO TOTAL PASSIVO TOTAL

O Licitante deverá preencher o Formulário 3 do Anexo II – Modelos e Formulários.

Serão classificadas as Propostas dos Licitantes cujo Balanço apresente índices iguais ou superiores a UM (1).

7.2. Avaliação da Proposta Técnica

A Proposta Técnica será avaliada de acordo com os seguintes fatores:

PONTUAÇÃO

FATORES

MÁXIMA MÍNIMA

1 Capacidade Técnica do Licitante 30 15

2 Capacidade Técnica do Pessoal Técnico Especializado

40 20

3 Plano de Trabalho 30 15

NOTA TÉCNICA (*) 100 --------

(*) NOTA TÉCNICA = a Somatória da qualificação obtida para cada Fator

Serão desclassificadas as Propostas que não obtiveram os SETENTA POR CENTO (70%) da Nota Técnica Máxima ou as que não alcançarem a Nota Mínima em algum dos Fatores avaliados.

7.2.1. Capacidade Técnica do Licitante

Aos subfatores que serão considerados para avaliar a Capacidade Técnica do Licitante serão atribuídas as pontuações detalhadas a seguir:



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a. Tempo de Atuação do Licitante: Pontuação máxima: 8 pontos

A pontuação será dada com base no seguinte critério:

Menos de 2 anos 0 (ZERO) ponto

De 2 a 5 anos 3 (TRÊS) pontos

De 5 a 8 anos 6 (SEIS) pontos

De 8 a 12 anos 7 (SETE) pontos

Mais de 12 anos 8 (OITO) pontos

b. Antecedentes da Empresa ou Consórcio

b.1. Experiência da Empresa ou do Consórcio em estudos similares: Pontuação máxima: 14 pontos

Será determinada a quantidade de estudos similares ao estudo objeto da presente Licitação que tiver/em realizado a/s Empresa/s; e serão avaliados de acordo com o seguinte critério:

Mais de 4 estudos 14 (QUATORZE) pontos

3 ou 4 estudos 10 (DEZ) pontos

1 ou 2 estudos 5 (CINCO) pontos

Sem estudos 0 (ZERO) ponto

b.2. Experiência da Empresa ou do Consórcio em estudos relacionados a projetos de infra-estrutura: Pontuação máxima: 8 pontos

Será determinada a quantidade de estudos relacionados com os do projeto licitado que a/s Empresa/s tenha/ão realizado e será avaliada de acordo com o seguinte critério:

Mais de 8 estudos 8 (OITO) pontos



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4 a 8 estudos 6 (SEIS) pontos

1 a 3 estudos 4 (QUATRO) pontos

Sem estudos 0 (ZERO) ponto

7.2.2. Capacidade do Pessoal Técnico Especializado

Os profissionais especializados para o desenvolvimento das atividades serão qualificados com as seguintes pontuações máximas:

Código do Pessoal

Especializado

Função no Estudo Pontuação Máxima

C Coordenador-Geral do Estudo 8

IA Especialista em Engenharia de Transporte 4

IE Especialista em Estruturas 4

ER Especialista em Análise Regional 4

ET Especialista em Economia de Transporte 4

EF Especialista em Avaliação Econômica e

Financeira 4

ED Especialista em Estudos de Demanda 4

EMT Especialista em Modelos de Transporte 4

EA Especialista em Avaliação Ambiental 4

Total de Pontos 40

O Total de Pontos para cada técnico será calculado da seguinte forma:

TPc = Total de Pontos Coordenador

TPe = Total de Pontos Especialista

TF = Tempo de Formação

EPts = Experiência Profissional em Trabalhos similares

EPtr = Experiência Profissional em Trabalhos relacionados



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VM = Valor Máximo de Pontos

a. Para o Coordenador serão considerados:

- Tempo de Formação (TF) – 3 pontos por ano de formação, até um máximo de 30 pontos.

- Experiência Profissional (EPts) – 10 pontos por trabalhos similares até um máximo de 40 pontos.

- Experiência Profissional (EPtr) – 5 pontos por trabalhos relacionados até um máximo de 30 pontos.

O TP para o Coordenador será dado pela seguinte fórmula:

TPc = (TF + EPts + EPtr) . VM/100

b. Para os Especialistas serão considerados:

- Tempo de Formação (TF) – 3 pontos por ano de formação, até um máximo de 30 pontos.

- Experiência Profissional (EPts) – 8 pontos por trabalhos similares até um máximo de 40 pontos.

- Experiência Profissional (EPtr) – 5 pontos por trabalhos relacionados até um máximo de 30 pontos.

O TP para os Especialistas será dado pela seguinte fórmula:

TPe = (TF + EPts + EPtr) . VM/100

Serão considerados adicionalmente para cada profissional em sua pontuação o subcritério de permanência, por meio da aplicação de um ponderador:

Fp = Fator de Permanência: • Se o Especialista fizer parte do staff de funcionários permanentes da empresa

Consultora há mais de um ano: Fp = 1,00



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• Se o Especialista não fizer parte do staff de funcionários permanentes da empresa Consultora há mais de um ano: Fp = 0,80

A Nota Final para cada profissional será dada pela seguinte fórmula:

NFc = Tpc x FP e NFe = Tpe x FP

A NOTA FINAL de Capacidade Técnica do Pessoal Técnico Especializado será obtida da somatória Nota Final de cada profissional.

7.2.3. Plano de Trabalho

SUBFATOR PONTUAÇÃO

1 Metodologia Proposta 10

2 Cronograma de Atividades 10

3 Participação do Pessoal Especializado Proposto 10

30

A pontuação para cada subfator será determinada de acordo com uma avaliação de cada um deles e será outorgada com base na seguinte escala:

Adequado/Excelente = 100% (CEM POR CENTO) da nota máxima

Bom = 80% (OITENTA POR CENTO) da nota máxima;

Regular = 50% (CINQÜENTA POR CENTO) da nota máxima;

Insuficiente = 30% (TRINTA POR CENTO) da nota máxima.

Errôneo ou não abordado = pontuação 0 (ZERO)

A classificação será feita segundo os seguintes conceitos:

- Errônea ou não abordado: O texto não aborda o tema indicado; o texto e as informações não correspondem ao objeto dos estudos; texto e informações contraditórios; erros graves na abordagem dos temas.



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- Insuficiente: Texto e informações incompletos; tópicos do problema/objetivo não abordados; conjunto de informações insuficientes para a plena compreensão da metodologia proposta e sua contribuição para o êxito dos objetivos do estudo.

- Regular: Texto com informações mínimas para a compreensão do tema abordado; abordagem restringida da problemática em comparação com os demais licitantes; pouca objetividade e clareza.

- Bom: Texto com informações completas sobre o tema, coerente, claro e objetivo.

- Adequado/Excelente: Texto com informações sobre o tema, total coerência e clareza entre objetivos e metodologias, inovador, excelente apresentação pela clareza e domínio dos temas.

7.3. Avaliação da Proposta de Preço

O Preço Global proposto terá um valor máximo de QUINHENTOS MIL DÓLARES AMERICANOS (US$ 500,000.00). Isto significa que serão rejeitadas as Propostas de Preço cujo valor seja maior do que o Preço Global Máximo.

As Propostas de Preço dos Licitantes Pré-selecionados serão avaliadas sem levar em conta a incidência dos tributos que, com fulcro na contratação, resultem a cargo do órgão contratante, segundo as normas vigentes na República Federativa do Brasil e da República Argentina.

Para os efeitos de consignação da Nota de Preço (NP) a proposta de menor preço global obterá uma pontuação de CEM (100), enquanto que para as propostas restantes será consignada uma pontuação decrescente proporcional às restantes Propostas de Preço apresentadas pelos Licitantes Pré-selecionados, utilizando-se a seguinte fórmula:

NPx=(PPMPG/PPx)*100

Onde: NPx=Nota de Preço de “X”

PPx=Proposta de Preço de “X”

PPMPG= Proposta de Preço de Menor Preço Global

7.4. Pontuação Final



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Será Pré-selecionado o Licitante que tiver obtido a maior pontuação resultante da:

Soma ponderada das pontuações obtidas na Proposta Técnica (NOTA TÉCNICA) e na sua Proposta de Preço (NOTA DE PREÇO), sendo a ponderação da nota técnica de SETENTA POR CENTO (70 %) e a ponderação da Nota de Preço de TRINTA POR CENTO (30 %).

O critério descrito para determinar a pontuação final de cada proposta obedecerá a seguinte fórmula:

PF: 0,70 x NT + 0,30 x NP

Onde: PF= Pontuação Final

NT= Nota Técnica correspondente à Proposta Técnica

NP= Nota de Preço correspondente à Proposta de Preço



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ANEXO I

TERMOS DE REFERÊNCIA



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Í N D I C E

PREÂMBULO

1. A COMISSÃO BINACIONAL

2. OBJETIVOS DO ESTUDO

2.1 Objetivo Geral

2.2 Objetivos Particulares

3. ENFOQUE E COMPONENTES DO ESTUDO

4. ATIVIDADES DO ESTUDO

PRIMEIRO MÓDULO

4.1. Diagnóstico da Conexão Territorial

4.1.1. Sistematização dos Antecedentes

4.1.2. Caracterização dos Antecedentes

4.1.3. Análise da Demanda de Transporte

4.1.4. Sistema Logístico e de Transporte

4.1.5 Análise da Infraestrutura de Transporte Bilateral

SEGUNDO MÓDULO

4.2. Projeções e Identificação de Projetos

4.2.1 Estimativa da Demanda Futura

4.2.2 Identificação de Projetos e Formulação Técnica

4.2.2.1 Novas Pontes

4.2.2.2 Acessos Rodoviários e/ou Ferroviários no Brasil e na Argentina

4.2.2.3 Centros de Fronteira

4.2.3. Estimativa de Custos dos Projetos Identificados

4.2.4 Identificação dos Principais Impactos

TERCEIRO MÓDULO

4.3. Definição e Avaliação de um Programa de Investimentos

4.3.1. Formulação de um Programa de Investimentos

4.3.2. Avaliação do Programa de Investimentos

4.3.3. Sistema de Gestão

4.3.4. Recomendação

5. RESULTADO ESPERADO



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6. PRAZO DE EXECUÇÃO – CRONOGRAMA DE ATIVIDADES


8. RELATÓRIOS DO CONSULTOR

8.1. Relatório Inicial

8.2. Relatórios Mensais

8.3. Relatórios Parciais

8.4. Relatório Final

8.5. Apresentação dos Relatórios

9. CARACATERÍSTICAS DA CONSULTORIA

10. CONTRAPARTES – SUPERVISÃO

10.1. Responsabilidade das Partes

10.2. Mecanismo de Supervisão



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TERMOS DE REFERÊNCIA DO ESTUDO DE VIABILIDADE DE UM PROGRAMA DE INVESTIMENTOS EM NOVAS TRAVESSIAS RODOVIÁRIAS SOBRE O RIO URUGUAI, ENTRE A REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E A REPÚBLICA

ARGENTINA

PREÂMBULO

Acordos históricos brasileiro-argentinos, como o Tratado de Integração, Cooperação e Desenvolvimento e o Protocolo Regional Fronteiriço, ambos firmados em 29 de novembro de 1988, foram assertivos na gradativa adequação da conjuntura viária bilateral e no processo supranacional de consolidação de um espaço econômico comum.

Nessa direção, o Mercado Comum do Sul – MERCOSUL – vem desenvolvendo ações para promover a eficiência das infraestruturas e dos serviços de transporte na região, em prol das complexas demandas sociocomerciais.

Com o advento da globalização conferiu-se prioridade aos setores exportadores. Consequentemente, o aperfeiçoamento de nossas economias passou a exigir mais eficiência, segurança e competitividade dos sistemas de transportes. Nos próximos anos, o fluxo de pessoas e bens entre os países da América do Sul e os demais países do mundo crescerá, em particular, com a América do Norte, Europa e Ásia. Os acordos comerciais têm contribuído para este aumento, como vem ocorrendo com o MERCOSUL, facilitador do intercâmbio de mercadorias entre seus países membros.

O crescimento sustentado, na maioria das economias desses países, juntamente com a estabilidade política, proporcionou as condições ideais para investimentos significativos que, por sua vez, aumentaram a necessidade de melhorias na conjuntura viária. Estas, quando implementadas, devem sempre ter em conta a importância de maximizar os benefícios e, ao mesmo tempo, garantir práticas ambientais adequadas. O planejamento, a execução e o gerenciamento de tais iniciativas devem aproveitar as tecnologias da informação existentes, de modo a alcançar resultados propícios.

Ademais, na primeira reunião de Presidentes da América do Sul, realizada no Brasil, Brasília, em 2000, foi instalada a Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional da América do Sul (IIRSA), ocasião em que manifestaram o compromisso, dentre outros, de trabalhar conjuntamente visando modernizar seus respectivos sistemas viários e adotar medidas específicas voltadas para a integração física



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regional, através da construção, recuperação e/ou manutenção de obras civis e da melhoria da plataforma logística.

Como resultado do esforço conjunto dos doze países da IIRSA, foram identificados dez Eixos de Integração e Desenvolvimento – EID, definidos como franjas geográficas multinacionais que concentram fluxos de produção e comércio atuais e potenciais, nos quais se busca otimizar a prestação de serviços de infraestrutura física de transporte, energia e telecomunicações, com o fim de adequar a conformação de cadeias produtivas e, desta forma, estimular o desenvolvimento regional.

Em matéria de EID foram verificadas uma etapa de identificação de projetos prioritários, ligados à integração física dos países e outra de avaliação e ordenamento, com base em uma metodologia de planejamento territorial indicativa de médio prazo, consensuada entre os doze países.

Com respeito ao EID identificado, Brasil e Argentina estão envolvidos em três deles, quais sejam: Eixo de Capricórnio, Eixo MERCOSUL-CHILE e Eixo da Hidrovia Paraguai-Paraná.

Mais recentemente, em maio de 2008, os Presidentes dos 12 países da América do Sul assinaram, em Brasília, o Tratado de criação da União das Nações Sul-Americanas (UNASUL), visando aprofundar a integração da região, considerada um dos principais centros produtores de energia e de alimentos do mundo. O novo organismo tem por objetivo a coordenação política, econômica e social entre os países, voltada para a integração física, energética, de telecomunicações, de ciência e tecnologia e de educação, além da adoção de mecanismos financeiros conjuntos.

Cabe destacar, por fim, que as novas pontes rodoviárias entre o Brasil e a Argentina fazem parte do rol de projetos prioritários identificados pelos dois países no marco da IIRSA e da UNASUL.

1. A COMISSÃO BINACIONAL

De modo a alcançar os objetivos enunciados no “Acordo para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai”, firmado em 15 de dezembro de 2000 e posteriormente ratificado pelos respectivos Congressos, as Partes Contratantes criaram, nos termos do referido instrumento legal a “Comissão Binacional para as Novas Pontes sobre o Rio Uruguai”, também



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designada “Comissão Binacional, encarregada, dentre outras competências, de reunir os antecedentes necessários a fim de elaborar estes TERMOS DE REFERÊNCIA para a contratação, junto à iniciativa privada, de um ESTUDO comparativo de ditas travessias, tendo-se em conta os aspectos físicos, ambientais, econômicos, financeiros e legais deste empreendimento, cujo resultado apontará uma ordem de prioridade para a execução dos respectivos projetos.

2. OBJETIVOS DO ESTUDO

2.1. OBJETIVO GERAL

O Estudo identificará os projetos de infraestrutura de transporte entre o Brasil e a Argentina cuja execução, num horizonte de curto e médio prazo, permita avançar na sua otimização e no seu desenvolvimento, com a finalidade principal de melhorar a ligação terrestre entre ambos os países e as condições de operação do transporte internacional.

O Estudo permitirá definir as diretrizes estratégicas que servirão de marco integral para estruturar um Programa de Investimentos para os próximos anos, propondo a execução de projetos tanto nas passagens fronteiriças já priorizadas como também naquelas cujo potencial seja definido a partir do estudo.

2.2. OBJETIVOS PARTICULARES

O estudo permitirá:

2.2.1. Identificar os projetos de infraestrutura que contribuam para:

§ Desenvolver o sistema de transporte entre o Brasil e a Argentina, analisando a viabilidade de novas travessias rodoviárias sobre o Rio Uruguai, que compreenderá a construção de novas pontes internacionais, seus acessos, centros de fronteira e vinculações com as redes troncais rodoviárias e/ou ferroviárias.

§ Remover os obstáculos que enfrentam as economias regionais de ambos os países para o desenvolvimento de suas atividades produtivas e de serviços, quando estes reconhecem como fator limitante a insuficiência de infraestrutura de transporte, ou a necessidade de otimizar a existente.



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2.2.2. Oferecer aos governos do Brasil e da Argentina, os elementos técnicos e as avaliações dos custos e benefícios dos projetos considerados como um sistema de conectividade em um Programa de Investimentos o qual avaliará sua viabilidade técnica, social, ambiental e dos modelos de gestão que permitam sua concretização.

3. ENFOQUE E COMPONENTES DO ESTUDO

O Estudo deverá centrar-se na análise das necessidades de desenvolvimento da infraestrutura de transporte na fronteira entre o Brasil e a Argentina, identificada como deficitária em relação à demanda atual, ou em conseqüência do incremento da demanda futura, a partir de maiores intercâmbios gerados pelas principais atividades produtivas e sociais que fazem uso das redes de transporte rodoviário, ferroviário e fluvial horizontal, que conectam ambos os países, assim como os centros de transferência (portos, aeroportos e estações ferroviárias) e áreas de controle fronteiriço.

Este enfoque requererá a aplicação de métodos e modelos de transporte que permitam analisar os impactos sobre a infraestrutura de transporte internacional provenientes de diferentes cenários de desenvolvimento de atividades e de ordenamento territorial, de projetos estruturais de infraestrutura dos sistemas de transporte, energético e produtivo e das diretrizes estratégicas relacionadas à integração física acertada entre o Brasil e a Argentina.

A Consultora utilizará um modelo simplificado simulando a operação atual e futura do sistema de transporte internacional que utilize, para sua implantação, as passagens fronteiriças entre ambos os países, sendo o objetivo principal o de fornecer apoio técnico necessário, permitindo às autoridades decidir sobre um Programa de Investimentos de médio e longo prazo, com projetos coordenados para tornar eficiente a operação do mencionado sistema.

A Consultora proporá um modelo já utilizado em outros estudos, que permita cotejar e avaliar alternativas de programas de investimentos considerando a situação atual do sistema que representa o cenário-base, confrontando os cenários futuros com e sem projetos. A flexibilidade, extensão e as facilidades previstas pelos usuários do modelo para processar dados e resultados e a sua capacidade de análise gráfica, será uma das qualidades importantes em sua escolha.

Por esta razão, é necessário identificar e caracterizar a estrutura de fluxos internacionais em distintos cortes temporais, realizando uma análise da diversidade dos tipos de passageiros e produtos, suas características e principalmente a racionalidade implícita nas decisões de quando e como realizar a viagem. É preciso



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considerar que tanto os fluxos observados como projetados são conseqüência de outros processos e fenômenos, que se encontram tanto no sistema de atividades, como nas decisões de logística de transportes para a comercialização dos produtos.

As variáveis determinantes para a modelagem da demanda, em uma infraestrutura que se expressará mediante redes físicas simples, serão aquelas que incidam diretamente nas decisões de cada um dos setores produtivos relevantes e as formas de atuar dos operadores de transporte, como empresas com objetivos econômicos e estratégias de mercado.

O tratamento da demanda por transporte de carga, com especial ênfase na compreensão da lógica própria de cada uma das principais atividades geradoras de carga, aparece como um dos aspectos mais relevantes deste enfoque.

Todas estas considerações deverão permitir projetar a demanda futura de transporte e as necessidades de infraestrutura no contexto de diferentes cenários do relacionamento bilateral e da inserção das economias de ambos os países no cenário internacional, identificando os projetos a executar, culminando o Estudo com a proposta de um Programa de Investimentos, com a devida justificativa técnica, econômica, financeira e ambiental.

O Estudo será composto de três módulos, para os quais estão descritas as atividades mínimas a serem realizadas pela Consultora para lograr o cumprimento de seus objetivos.

No Primeiro Módulo será realizada uma completa descrição do sistema de transporte utilizado nas Passagens de Fronteira entre o Brasil e a Argentina, da infraestrutura disponível e os déficits observados, assim como da logística empregada. Será caracterizado o sistema de atividades sociais e econômicas atuais e realizada uma avaliação de suas potencialidades e perspectivas. Serão analisadas as economias regionais próximas da fronteira entre o Brasil e a Argentina, que formam parte da área de influência direta do estudo e também as de outras regiões mais distantes que utilizam as ditas Passagens numa relação bilateral muito fluida e como via de comunicação com terceiros mercados. Em linhas gerais, buscar-se-á identificar e descrever todos os fatores que expliquem a demanda de transporte atual e permitam quantificar a demanda futura e as exigências de infraestrutura associadas.

No Segundo Módulo, mediante a utilização de modelos específicos, será projetada a demanda de transporte futura e a gerada a partir de diferentes cenários macroeconômicos e identificadas as exigências da infraestrutura atual e futura. Para atender a estes requerimentos serão definidos os projetos necessários para os quais serão elaborados os anteprojetos técnicos e estimados os seus custos com base em obras similares já executadas.



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No Terceiro Módulo serão elaboradas as alternativas de um Programa de Investimentos, que combinarão os projetos identificados, para os quais serão avaliadas sua rentabilidade econômico-financeira, assim como o momento ótimo e o sistema de execução de cada uma das obras que o compõem. Finalmente, com base nas análises realizadas, será recomendada a alternativa do Programa de Investimentos a ser executado, provendo os Termos de Referência para a elaboração dos projetos básicos e executivos e a documentação licitatória de cada um dos projetos que constituem a alternativa selecionada.

4. ATIVIDADES DO ESTUDO

O Estudo nos Módulos descritos deverá estruturar-se respeitando ao menos as seguintes atividades principais:

PRIMEIRO MÓDULO

DIAGNÓSTICO DA CONECTIVIDADE TERRITORIAL

1.1 Sistematização de Antecedentes

1.2 Caracterização Geral da Área de Estudo

1.3 Análises da Demanda de Transporte

1.4 Sistema Logístico e de Transporte

1.5 Análises da Infraestrutura de Transporte Bilateral

SEGUNDO MÓDULO

PROJEÇÕES E IDENTIFICAÇÃO DE PROJETOS

2.1 Estimativa da Demanda Futura

2.2 Identificação de Projetos e Formulação Técnica

2.3 Estimativa de Custos dos Projetos Identificados



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2.4 Avaliação Preliminar dos Impactos Sociais, Ambientais e Legais

TERCEIRO MÓDULO

FORMULAÇÃO E AVALIAÇÃO DE UM PROGRAMA DE INVESTIMENTOS

3.1 Formulação de Alternativas de Programas de Investimentos

3.2 Avaliação das Alternativas de Programas de Investimentos

3.3 Sistema de Gestão

3.4 Recomendação

PRIMEIRO MÓDULO

4.1. DIAGNÓSTICO DA CONEXÃO TERRITORIAL

O objetivo deste componente é o de realizar uma descrição do sistema de atividades produtivas e do sistema atual de transporte de pessoas e bens entre o Brasil e a Argentina, que para a sua realização utilizam as Passagens de Fronteira entre ambos os países, analisando as variáveis explicativas e os diversos elementos que as conformam, contando com os dados necessários para conhecer o seu funcionamento atual e avaliar as perspectivas de desenvolvimento futuro, bem como as exigências de execução de infraestrutura associada.

Para estes fins, a Consultora deverá utilizar um modelo “simplificado” de transporte que, dentre outras variáveis relevantes, tenha em conta:

- a demanda de trânsito dos cruzamentos internacionais associados à área de influência e/ou relevantes do Estudo, caracterizando a tipologia do trânsito e da carga, a taxa de ocupação, estacionamento etc., atual e projetada;

- os planos de desenvolvimento zonal ou regional, estatísticas socioeconômicas e de produção, estudos específicos e inventários da infraestrutura de transporte e outras informações de fontes públicas e/ou privadas que sejam pertinentes aos estudos a serem realizados.



56

- a logística atual de transporte, avaliando o grau de independência ou complementaridade dos diferentes modais que operam no cerne da questão.

- custos de transporte.

- oferta de transporte (custos atuais de transporte no cerne da questão e a tendência desses custos em função do aumento do tráfego e da capacidade instalada de infraestrutura e serviços).

Os objetivos deste componente do estudo serão alcançados mediante o desenvolvimento das seguintes atividades, as quais poderão ser complementadas com outras que a consultora considere necessárias:

4.1.1. Sistematização de Antecedentes

A Consultora deverá realizar uma exaustiva pesquisa de informação secundária relevante disponível nos distintos âmbitos vinculados com os temas a serem analisados e avaliará sua confiabilidade e consistência, com o objetivo de determinar a conveniência de sua utilização no processo de estimativas. Manterá contatos com as autoridades dos dois países indicados pelo Comitê Executivo da Comissão Binacional, a fim de reunir e sistematizar a informação disponível sobre a situação atual do sistema de interconexão rodoviária entre o Brasil e a Argentina, no que diz respeito aos estudos, projetos e planos de outras interconexões rodoviárias e/ou ferroviárias na região.

Com base nessa documentação serão delimitadas as áreas de influência direta e indireta do estudo. Serão verificadas as consistências das informações disponíveis e executadas as ações necessárias para completar ou complementar os dados considerados insuficientes.

4.1.2. Caracterização Geral da Área de Estudo

A Consultora deverá realizar uma completa descrição geográfica, ambiental, econômica e social da Área do Estudo constituída, em princípio, pelas zonas próximas da fronteira entre o Brasil e a Argentina divididas pelo Rio Uruguai.

O sub-componente deverá conter pelo menos:



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· uma descrição das condições especiais de clima, topografia, tipo de solos e características geográficas, ambientais e outras que sejam importantes considerar como antecedentes no momento da elaboração do Programa de Investimentos, especialmente quando incidirem sobre os custos de investimento, identificando-se em particular zonas de inundação, fortes desníveis, regimes fluviais, períodos nos quais não é factível trabalhar, proibido ou outras situações.

· uma caracterização sócio-econômica da zona de influência do Estudo que compreenda, além de outras consideradas relevantes, a descrição das atividades produtivas locais atuais e potenciais e dos serviços que se desenvolvem e se canalizam através dos passos habilitados entre Brasil e Argentina, dos assentamentos humanos, populações, acesso a serviços básicos e ao emprego etc.

· uma descrição completa das economias regionais envolvidas tanto do lado brasileiro como do argentino e sua relevância no marco das relações sócio-econômicas bilaterais, descrevendo-se por sua vez as modalidades de comercialização utilizadas, os serviços associados e qualquer outro aspecto relevante que permita dimensionar sua importância econômico- comercial no contexto sub-regional.

· um diagnóstico da situação geral dos Passos Internacionais habilitados entre Brasil e Argentina, em seus aspectos operacionais e logísticos, de infraestrutura, sua inserção na rede de transporte local e regional, planos, mapas e/ou imagens de satélites, que permita caracterizar os principais problemas verificados na atualidade para o transporte de cargas e passageiros em nível local e internacional com relação aos objetivos do MERCOSUL AMPLIADO e acordos posteriores.

4.1.3. Análises da Demanda de Transporte

Os objetivos apresentados para esta atividade são basicamente quantificar os fluxos atuais de transporte internacional de cargas e passageiros que, com origem no Brasil, na Argentina ou em terceiros mercados, utilizem os Passos Fronteiriços entre ambos os países.

Serão identificados e classificados os tráfegos relevantes, considerando-se conveniente adotar como critério uma desagregação em aproximadamente 10 tipos de produtos, de modo a se conseguir níveis adequados de caracterização e volumes manejáveis de informação.



58

Para cumprir com este objetivo, serão realizadas entrevistas fundamentalmente a empresas e câmaras de transportes, concessionários de infraestrutura rodoviária, ferroviária, de portos, etc., e a empresas produtoras e comerciais representativas dos diferentes setores do Brasil e da Argentina. O trabalho de campo será complementado com censo de origem-destino a ser implementado nas pontes existentes e em pelo menos três passagens fluviais.

Os resultados a serem apresentados deverão incluir, no mínimo, os seguintes dados:

- Matriz de O/D correspondente ao transporte de cargas global;

- Matriz de O/D correspondente ao transporte de cargas, por modos, em toneladas e quantidade de veículos;

- Matriz de O/D correspondente ao transporte de carga, por tipo de produto;

- Matriz de O/D correspondente ao transporte de passageiros, global;

- Matriz de O/D correspondentes ao transporte de passageiros por modos, em quantidade de passageiros e em número de veículos.

4.1.4. Sistema Logístico e de Transporte

Considerando que os fluxos observados são conseqüência de processos e fenômenos que se encontram tanto no sistema de atividades, como nas decisões de logística de transporte para a comercialização dos produtos, será necessário realizar uma descrição do sistema de transporte atual e das perspectivas de evolução.

Os consultores deverão oferecer uma clara descrição do sistema logístico empresarial, segundo setores econômicos estratégicos que utilizam os Passos de Fronteira entre o Brasil e a Argentina em suas operações de aprovisionamento ou distribuição, de modo a avaliar a incidência desse sistema sobre as operações do transporte internacional de cargas e a infraestrutura a ele associada.

Os pontos de transbordo deverão ser incorporados às análises com certo nível de detalhe que permita avaliar sua incidência na cadeia logística, sua localização e os aspectos principais de sua forma de operação.



59

A partir de informações secundárias e entrevistas sumárias, a Consultora realizará uma caracterização do tipo de empresas que se dedicam ao transporte de cargas que utilizam os Passos de Fronteira entre Brasil e Argentina e identificarão os diferentes tipos de operadores, escalas de tamanho, especialização por trafego, etc. A partir deste resultado serão desenvolvidas as funções de custos para três ou quatro empresas representativas.

Dever-se-á analisar o sistema de transporte em nível das comunidades fronteiriças, a fim de detectar problemas, necessidades e preocupações locais e recomendar ações com vistas a apontar soluções. Especificamente, deverão ser realizados levantamentos, visitas e análises necessárias para detalhar os problemas, as necessidades, carências e as preocupações passíveis de serem solucionadas ou mitigadas através de melhorias no sistema de transporte, prestando especial atenção àquelas áreas onde os déficits de infraestrutura no setor transporte representem limitações para seu desenvolvimento econômico-social.

A análise incluirá também os aspectos legais nacionais e os derivados de tratados e acordos internacionais, os aspectos institucionais e os procedimentos de controle aduaneiro, migratório, de sanidade animal e vegetal, do transporte de artigos culturais, de segurança e prevenção ambiental, assim como os limites de pesos que regem a transposição na fronteira e podem ser causas de custos adicionais e demoras no transporte.

4.1.5. Análises da Infraestrutura de transporte bilateral

O estudo da infraestrutura de transporte tem por objetivo determinar as características físicas e operacionais atuais da rede rodoviária e ferroviária relevantes para o estudo, as instalações de transferência aérea, portuária e os centros de controle fronteiriço, assim como os planos de desenvolvimento.

O consultor deverá definir a rede de transporte a ser considerada no Estudo, tendo em conta na seleção dos componentes de infraestrutura: o tráfego atual, o potencial de crescimento futuro, a complementação com outros componentes selecionados, a importância para o comércio internacional e o desenvolvimento regional, além de considerações estratégicas e políticas.

Uma vez definida a rede de transporte a ser considerada, deverão ser levantadas as suas características físicas, com as particularidades correspondentes a cada modal. O objetivo deste levantamento é o de obter as características que influem na determinação dos custos e tarifas de transporte (por exemplo: extensão, relevo, sinuosidade, obstáculos, estado de conservação, etc.).



60

Estas características têm influência nos custos de transporte e nas determinações de capacidade, pois constituem elementos importantes na identificação da necessidade de reconstrução, ampliação e melhoramentos.

Nesta fase serão mantidos contatos com as autoridades dos dois países, para atualizar as informações disponíveis sobre a situação do sistema de conexões entre Brasil e Argentina; sobre os estudos, projetos e planos de conexões rodoviárias e/ou ferroviárias na região; sobre os sistemas de transportes urbanos nas cidades próximas da fronteira entre os dois países; sobre o sistema de transporte fluvial; e sobre as condicionantes ambientais preexistentes.

Por outro lado, deverá ser feito um levantamento de custos de projetos-tipo, com o objetivo de dispor de um sistema de informação que permita calcular rapidamente o custo das obras a serem analisadas.

SEGUNDO MÓDULO

4.2. PROJEÇÕES E IDENTIFICAÇÃO DE PROJETOS

4.2.1. Estimativa da Demanda Futura

Com base nas hipóteses de evolução da demanda de transporte, motivada por um maior nível de atividades produtivas, comerciais e de serviços e o crescimento da população, serão analisados os diversos cenários e elaboradas as matrizes de informação do tráfego por modais e rotas. Para tanto, serão considerados os diferentes níveis de melhorias da infraestrutura de transporte, tais como retificações de traçados, construção de pontes, pavimentação parcial ou total, etc.

Ao formular estes cenários, a consultora considerará também o impacto sobre eles das eventuais melhorias em outros corredores de transporte, que estão sendo analisados em nível regional e que poderão afetar, positiva ou negativamente, os níveis de tráfego nas conexões entre Brasil e Argentina.

Distinguir-se-á: o tráfego “projetado” que resultará do crescimento natural das atividades econômicas e sociais; o tráfego “gerado” que se produzirá pelo surgimento de novas atividades econômicas ou de maiores investimentos nas existentes, estimulados pelo melhoramento da infraestrutura de transporte existente; e o tráfego atraído que utiliza ou utilizaria outros corredores de transportes se as infraestruturas dos Passos de Fronteira não forem melhoradas.



61

4.2.2. Identificação de Projetos e Formulação Técnica

Nesta atividade e a partir dos volumes da demanda projetados para 5, 10, 15, 20 e 25 anos serão identificados e dimensionados os diversos componentes dos projetos de infraestrutura que resultem necessários para incrementar a capacidade de transporte, mediante a construção de novas pontes entre o Brasil e a Argentina, sobre o Rio Uruguai.

A Consultora deverá avaliar a utilização em seus trabalhos dos antecedentes e desenvolvimento de projetos que tenham sido levados adiante pelos governos locais da área do estudo.

Para cada um dos projetos identificados dever-se-á considerar, entre outras obras que possam constituir o Programa de Investimentos, as quais estão detalhadas a seguir:

4.2.2.1. Novas Pontes

Deverão ser analisadas as opções tentativas de localização e desenvolvido o anteprojeto de engenharia considerando a alternativa rodoviária e a ferroviária para os casos em que os fluxos projetados e os planos de conectividade da rede ferroviária indicarem. A partir desta formulação técnica serão estimados os custos dos investimentos, com base na informação requerida no item 4.1.5, destes Termos de Referência.

4.2.2.2. Acessos rodoviários e/ou ferroviários no Brasil e na Argentina

Serão analisadas as opções de traçados para as ligações à rede rodoviária e/ou ferroviária do Brasil e da Argentina. Será elaborado um desenho preliminar incluindo as interseções em dois níveis, distribuidores e outras obras-de-arte. Serão identificados preliminarmente os bens públicos e privados que poderiam ser afetados pela execução das obras e que deverão ser desapropriados. Realizar-se-á uma estimativa dos custos de investimentos e das desapropriações.

4.2.2.3. Centros de Fronteira

Serão analisadas as opções de localização, com base na modalidade operacional de controle integrado que poderá traduzir-se em um centro integrado de cabeceira única, em um dos dois países, com fulcro nos antecedentes mencionados nos acordos vigentes sobre Controles Integrados.



62

Dado que a modalidade e a localização definitivas (em território brasileiro ou argentino) deverão ser motivo de um acordo posterior entre ambos os países, nesta etapa do estudo a Consultora deverá projetar uma planta-tipo que atenda às necessidades de um Controle Integrado de Cabeceira Única, quer seja implantado no Brasil ou na Argentina, para o qual será dimensionada a infraestrutura necessária e se estimarão os custos de investimento.

A Consultora deverá analisar em cada caso qual é a localização que representa o menor custo de implantação considerando a disponibilidade de terras, fluidez dos acessos etc., para efeito da definição de alternativas do Programa de Investimentos e efetuar uma recomendação respeito.

4.2.3. Estimativas de Custos dos Projetos Identificados

Para cada um dos Projetos identificados a Consultora deverá orçar os custos dos projetos discriminando pelo menos os seguintes principais itens:

§ custos de liberação do traçado: para o qual serão realizadas uma revisão e atualização dos custos das desapropriações pertinentes e dos terrenos necessários à implantação da conexão física;

§ custos dos investimentos: nos quais serão considerados preliminarmente os investimentos considerando os custos de construção dos acessos, ponte e Centro de Fronteira e os gastos gerais;

§ custos de funcionamento: que envolvem os de operação e manutenção das pontes, acessos e centro de fronteira;

§ custos de manutenção: incluirão os custos de manutenção e recuperação de obras, equipamentos e instalações.

A Consultora deverá realizar os levantamentos necessários a fim de considerar, de maneira preliminar, todos os custos diretos e avaliar a existências de custos indiretos para as economias do Brasil e da Argentina, que possam ser atribuídos à execução do projeto.

4.2.4. Identificação dos principias impactos sociais, ambientais e legais

A Consultora analisará os principais impactos relacionados com os sistemas de transporte nas cidades localizadas na área de influência direta de cada um dos



63

projetos identificados, descreverá e quantificará os investimentos adicionais que estes induzam. Os impactos também serão analisados no transporte de média e grande distância do Brasil e da Argentina, assim como no transporte fluvial.

Serão avaliados os impactos ambientais e sociais dos projetos identificados, que possam ocorrer nos momentos da execução e operação das obras que constituem o projeto (pontes, rodovias de acesso, centro de fronteira, etc.) e serão estimados os custos de compensação social e ambiental.

A Consultora analisará a viabilidade legal das obras selecionadas, identificando limitações que possam afetar a execução futura das obras, em função dos normativos nacionais e/ou multilaterais vigentes, revendo, em particular, o impacto de novos projetos na operação das atuais conexões e se elas estão sob o regime de concessão ao setor privado.

TERCEIRO MÓDULO

4.3. DEFINIÇÃO E AVALIAÇÃO DE UM PROGRAMA DE INVESTIMENTOS

4.3.1. Formulação de um Programa de Investimentos

Com base em todos os elementos levantados pelo estudo nos Primeiro e Segundo Módulos, e em especial com base no conjunto de projetos identificados e formulados tecnicamente, deverão ser elaboradas e avaliadas as alternativas de um Programa de Investimentos para as novas conexões entre o Brasil e a Argentina sobre o Rio Uruguai e suas obras complementares.

As alternativas serão elaboradas a partir de diferentes suposições de data de início dos projetos, baseadas em cálculos de momentos ótimos de sua execução e das distintas combinações de suas variantes.

4.3.2. Avaliação do Programa de Investimentos

Para cada uma das alternativas do Programa de Investimentos dever-se-á elaborar a avaliação econômica, social e financeira, adotando-se uma metodologia expedita.

Uma vez determinados os custos e benefícios associados aos diferentes Programas de Investimento, a Consultora deverá elaborar os fluxos de investimentos associados e calcular no mínimo os seguintes indicadores de rentabilidade: Relação Benefícios/



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Custos, Taxa Interna de Retorno (T.I.R) e Valor Atual Líquido (V.A.L), respeitando-se as seguintes diretrizes:

Deverá efetuar uma análise de sensibilidade e risco, assumindo variações, para mais ou para menos, dos principais parâmetros de custos e benefícios identificados.

A Consultora deverá explicitar a origem e o fundamento dos critérios, procedimentos e valores utilizados para os efeitos de avaliação, os quais deverão indicar as práticas usuais neste tipo de projeto com as adaptações que o caso requeira.

Todas as análises e seus resultados, com os fundamentos dos procedimentos e hipóteses adotados, deverão ser apresentados de maneira que seja possível o seu aproveitamento e a sua comprovação.

As avaliações realizadas deverão contemplar não apenas os benefícios diretos como também os indiretos provenientes dos projetos e/ou serviços complementares, assim como os impactos sociais que deverão ser explicitados, sistematizados e se possível quantificados.

4.3.3. Sistema de Gestão

A Consultora analisará os modelos de financiamento aplicáveis para o futuro desenvolvimento das obras, avaliando as seguintes alternativas:

· Obra Pública Tradicional

· Concessão de obra pública e/ou da operação e manutenção

· PPP (Parceria Público-Privada)

Para cada uma das alternativas analisadas deverá estar claramente fundamentado:

· Se é viável a partir de financiamento privado (viabilidade financeira);

· Se não é viável exclusivamente com financiamento privado, qual seria o montante de recurso público necessário e quais os componentes da alternativa se aplicariam;



65

· Se só é viável a partir de financiamento público (viabilidade social).

Como resultado, a Consultora apresentará a viabilidade dos distintos modelos de gestão, recomendando os procedimentos de ação sobre a matéria. Os fluxos de fundos associados deverão ser acompanhados de um apêndice metodológico onde serão detalhadas as hipóteses de trabalho, as previsões principais e o enfoque de avaliação adotado, de tal forma que os cálculos possam ser revisados.

4.3.4. Recomendação

Finalmente, com base nas análises efetuadas será recomendado o Programa de Investimentos a ser executado, realizando um detalhamento exaustivo dos fundamentos de tal recomendação em todos os aspectos analisados e se proverão os Termos de Referência para a elaboração dos projetos básicos e executivos e a documentação licitatória de cada um dos projetos que constituem a alternativa selecionada.

5. RESULTADO ESPERADO

Como resultado da presente consultoria espera-se contar com:

· A identificação dos projetos de novas pontes entre o Brasil e a Argentina sobre o Rio Uruguai que, avaliadas como um sistema em um Programa de Investimentos, permitam otimizar a conectividade entre ambos os países.

· A formulação e Avaliação das Alternativas do Programa de Investimentos. Recomendação do Programa a ser implementado, com a fundamentação de sua viabilidade e do anteprojeto técnico das obras que o compõem.

· Os Termos de Referência para a elaboração dos projetos básicos e executivos e da documentação licitatória de cada um dos projetos do Programa de Investimentos que constitua a solução a ser implementada.

6. PRAZOS DE EXECUÇÃO – CRONOGRAMA DE ATIVIDADES

Estipula-se um prazo de execução do estudo em DUZENTOS E TRINTA (230) dias consecutivos, com base no seguinte cronograma, o qual deverá ser considerado



66

indicativo e poderá ser ajustado pela Consultora no seu Plano de Trabalho, sem alterar o prazo total de execução dos estudos:

I II III IV V VI VII VIII

1 DIAGNÓSTICO DA CONECTIVIDADE

1.1 Sistematização de Antecedentes

1.2 Caracterização Geral da Área de Estudo


1.4 Sistema Logístico e de Transporte

PR

IME

IRO

MÓ

DU

LO

1.5 Análise da Infraestrutura de Transporte Bilateral

PRIMEIRO RELATÓRIO PARCIAL

2 PROJEÇÕES E IDENTIFICAÇÃO DE


2.2 Identificação de Projetos e Formulação Técnica


SE

GU

ND

O

MÓ

DU

LO

2.4 Avaliação Preliminar dos Impactos Sociais, Ambientais e

SEGUNDO RELATÓRIO PARCIAL

3 FORMULAÇÃO E AVALIAÇÃO DE UM PROGRAMA DE

3.1 Formulação de Alternativas de Programas de Investimentos

3.2 Avaliação das Alternativas de Programas de Investimentos

3.3 Sistema de Gestão TE

RC

EIR

O

MÓ

DU

LO

3.4 Recomendação

TERCEIRO RELATÓRIO PARCIAL E RELATÓRIO FINAL


O Preço Global Máximo do Estudo está estimado em US$ 500,000.00 (quinhentos mil dólares americanos), em todos os aspectos.



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8. RELATÓRIOS DA CONSULTORA

A Consultora deverá cumprir com a apresentação ao COMITÊ EXECUTIVO da COMISSÃO BINACIONAL dos Relatórios, cujo conteúdo e prazos de apresentação são indicados a seguir:

8.1. Relatório Inicial

Com dez (10) dias corridos contados a partir da data de início do Estudo definida no Contrato, a Consultora deverá entregar o Relatório Inicial contendo o Plano de Trabalho Definitivo, juntamente com os ajustes correspondentes no Cronograma de Execução original, sem alterar o prazo máximo para a finalização do Estudo.

8.2. Relatórios Mensais

Com o objetivo de informar periodicamente os avanços conseguidos no estudo e alertar oportunamente sobre qualquer dificuldade que possa alterar seu normal desenvolvimento, a Consultora apresentará dentro dos DEZ (10) primeiros dias corridos de cada mês, um breve Relatório que deverá conter:

· uma descrição sucinta das atividades e avanços com relação ao programado em seu Plano de Trabalho;

· relação das entidades, autoridades e funcionários visitados e/ou entrevistados com o objetivo de reunir informações;

· o programa de atividades para o mês seguinte e as eventuais dificuldades que possam surgir e as medidas adotadas para saná-las; e

· mapas de localização, fotografias e gráficos que permitam uma melhor compreensão dos avanços conseguidos.

8.3. Relatórios Parciais do Estudo

A consultora deverá elaborar e apresentar Relatórios Parciais, cujo conteúdo deverá estar em concordância com os Termos de Referência e o Plano de Execução do estudo a seu cargo, incluído no Relatório Inicial.



68

Primeiro Relatório Parcial: será entregue em conformidade com o Plano de Trabalho Definitivo apresentado pela Consultora em seu Relatório Inicial e, conseqüentemente, a finalização dos trabalhos do Módulo 1 contendo uma análise exaustiva dos tópicos detalhados no item 4.1. DIAGNÓSTICO DA CONECTIVIDADE TERRITORIAL dos presentes Termos de Referência. O Informe descreverá a situação atual ou “sem projeto” na área de trabalho do estudo e identificará e qualificará de maneira clara e detalhada o problema que se pretende solucionar.

Segundo Relatório Parcial: a partir da data de aprovação do Primeiro Relatório Parcial e respeitando em sua execução a quantidade de dias previstos em seu Programa de Trabalho Definitivo para o Módulo II, a Consultora apresentará o Segundo Relatório Parcial contendo uma análise exaustiva dos tópicos detalhados no item 4.2. PROJEÇÕES E IDENTIFICAÇÃO DE PROJETOS, dos presentes Termos de Referência.

Terceiro Relatório Parcial: a partir da data de aprovação do Segundo Relatório Parcial e respeitando em sua execução a quantidade de dias previstos em seu Programa de Trabalho Definitivo para o Módulo III, a Consultora deverá Consultora apresentará o Terceiro Relatório Parcial contendo uma análise exaustiva dos tópicos detalhados no item 4.3. DEFINIÇÃO E AVALIAÇÃO DE UM PROGRAMA DE INVESTIMENTOS, dos presentes Termos de Referência.

8.4. Relatório Final

Uma vez aprovado o Terceiro Relatório Parcial, a Consultora entregará ao COMITÊ EXECUTIVO o Relatório Final do Estudo que terá como base o Terceiro Relatório Parcial sendo, porém, adicionados aqueles elementos dos relatórios parciais anteriores, a fim de contar com um Relatório Final completo.

Se existirem observações, a Consultora deverá atendê-las. Para tanto, estará obrigada a manter à disposição o Coordenador do Projeto e os principais especialistas, até que ditas observações sejam resolvidas satisfatoriamente. Uma vez aceitas as correções pelo COMITÊ EXECUTIVO a Consultora procederá à edição e reprodução da versão final do Relatório do Estudo.

8.5. Apresentação dos Relatórios

Todos os relatórios serão preparados nos idiomas português e espanhol e entregues em TRÊS (3) cópias impressas em cada idioma, que também incluirão a informação gráfica correspondente (colorida quando necessário). Na preparação dos textos será utilizado o programa Word e para os quadros e planilhas estatísticas será utilizado o Excel, em suas versões em Windows XP. A Consultora entregará TRÊS (3) jogos



69

completos de CD’s em cada idioma contendo toda informação e todos os Modelos e Programas especificamente desenvolvidos para a execução do estudo.

Ao mesmo tempo os relatórios conterão todos os mapas e planos necessários para ilustrar com clareza os realces, as análises e as conclusões da Consultora, bem como o detalhe dos censos e pesquisas realizadas no processo de avaliação e projeção da demanda. No caso de a informação secundária, esta deverá explicitar com exatidão os dados necessários que permitam identificar as fontes de informação.

9. CARACTERÍSTICAS DA CONSULTORIA

Tipo de consultoria: Contrato de Empreitada a Preço Global Máximo.

Modalidade: Licitação Pública Internacional no âmbito dos dois países integrantes da COMISSÃO BINACIONAL BRASIL-ARGENTINA PARA A VIABILIZAÇÃO DA CONSTRUÇÃO E OPERAÇÃO DE NOVAS TRAVESSIAS RODOVIÁRIAS SOBRE O RIO URUGUAI.

Duração: DUZENTOS E TRINTA (230) dias consecutivos.

Orçamento Global Máximo: Quinhentos mil Dólares Americanos (US$ 500,000.00).

Cronograma de Pagamentos:

Cronograma de Pagamentos

% sobre o Montante Total

do Contrato

Produto Esperado

1) Mobilização

10 %

Relatório Inicial

2) Aprovação do 1º Relatório Parcial

20 %

Primeiro Módulo Item 4.1 dos Termos de Referência


20 %

Segundo Módulo Item 4.2. dos Termos de Referência


30 %

Terceiro Módulo Item 4.3. dos



70

Termos de Referência

5) Aprovação do Relatório Final

20 %

Conforme o item 8.4 dos Termos de Referência

O pagamento do valor do Contrato ficará a cargo dos Governos da República Federativa do Brasil e da República Argentina em iguais proporções através de seus representantes no Comitê Executivo e a Consultora deverá apresentar as faturas conforme detalhado a seguir:

· Pagamentos 1), 2) e 3) do cronograma em nome do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT, integrante do Comitê Executivo pela República Federativa do Brasil.

· Pagamentos 4) e 5) em nome da Subsecretaria de Planejamento Territorial de Investimento Público do Ministério do Planejamento Federal, Investimento Público e Serviços, integrante do Comitê Executivo pela República Argentina.

Os impostos, taxas e contribuições que onerarem a Consultora pelo cumprimento do Contrato estarão a cargo desta.

Para os pagamentos realizados pela Subsecretaria de Planejamento Territorial de Investimento Público será deduzido de qualquer pagamento o imposto correspondente a ser retido em aplicação das normas legais na Argentina.

Viagens de Serviço: Prevê-se que a Consultora realize pelo menos as seguintes viagens de serviço: a) para apresentação do primeiro, segundo e terceiro Relatórios Parciais e suas conclusões; b) para a apresentação do Relatório Final.

Não obstante, por razões de conveniência, o Comitê Executivo da Comissão Binacional se reserva o direito de estabelecer novas viagens de serviço relacionadas com o objeto da contratação.

10. INTERVENIENTES E SUPERVISÃO

A COMISSÃO BINACIONAL atuará por meio de seu Comitê Executivo que firmará o Contrato de Consultoria e assumirá a condição de Unidade Executora.



71

10.1. Responsabilidades das Partes

As contrapartes locais, representadas pelos integrantes do Comitê Executivo da Comissão Binacional, facilitarão à Consultora toda informação e documentação existentes relacionadas com o Programa de Investimentos a definir. Do mesmo modo, se encarregarão de facilitar os contatos necessários com as autoridades relevantes de seus respectivos países para que a Consultora possa cumprir com as tarefas descritas nestes Termos de Referência.

Sem prejuízo do estabelecido anteriormente a Consultora reunirá e sistematizará, por sua conta, outros trabalhos e outras informações que resultarem pertinentes ao propósito desta consultoria. Do mesmo modo, a Consultora deverá gerar toda informação necessária e suficiente para fundamentar suas recomendações em relação ao Programa de Investimentos a executar. A Consultora será a responsável exclusiva pela análise e interpretação das informações e dos dados recebidos e, conseqüentemente, pelas conclusões e recomendações emitidas em todos os seus relatórios.

No mesmo sentido, a Consultora envidará os esforços necessários para alcançar os objetivos do estudo e desenvolver os componentes, atividades e produtos esperados, definidos nestes Termos de Referência.

10.2. Mecanismo de Supervisão

A Supervisão do Estudo será exercida pelo Comitê Executivo da Comissão Binacional conforme as disposições estabelecidas no Contrato de Consultoria.



72

ANEXO II

MODELOS E FORMULÁRIOS



73

MODELO 1

CARTA DE APRESENTAÇÃO

Ao COMITÊ EXECUTIVO da

COMISSÃO BINACIONAL BRASIL-ARGENTINA PARA AS NOVAS PONTES SOBRE O RIO URUGUAI - COMBI

A Empresa/Consórcio............. ...................Representada legalmente pelo(os) abaixo assinado(s), com domicílio legal ............................., da cidade de ........................, do Estado .......................da República ..............., manifesta seu interesse em participar da Licitação para a contratação do “Estudo de Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental de distintas alternativas de um Programa de Investimentos para otimizar a ligação entre a República Federativa do Brasil e a República Argentina, mediante a execução e um sistema de conexões fixas sobre o Rio Uruguai”, e declara expressamente que:

1. Conhece plenamente e aceita o conteúdo das condições da presente Licitação, bem como a totalidade dos esclarecimentos e das comunicações emitidos.

2. Tem conhecimento das informações relativas às circunstâncias brasileiras e argentinas de qualquer natureza que possam influir previsivelmente sobre a participação na Licitação.

3. Garante a autenticidade e exatidão de todas as declarações e autoriza o Comitê de Licitação a solicitar informações pertinentes aos órgãos públicos e privados, empresas, companhias ou qualquer outra pessoa física ou jurídica que considerar necessárias.

4. Renuncia a qualquer reclamação ou indenização originada de erro na interpretação da documentação da convocação.

5. Compromete-se com o estrito cumprimento das obrigações assumidas em sua apresentação a esta Licitação e garantirá a irrevogabilidade de sua Proposta pelo período de validade previsto no Edital.

6. Declara que não emprega menores nos termos regulamentados pela legislação da República Federativa do Brasil e a República Argentina.

7. Estabelece Domicílio em,…………………………………………………………

Anexa a documentação solicitada, para efeitos de sua consideração no procedimento de qualificação e seleção.

Local e Data.........................................................

…………………………………………………

Assinatura com firma reconhecida

Nome completo



74

MODELO 2

DECLARAÇÃO DE INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS

Ao COMITÊ EXECUTIVO da

COMISSÃO BINACIONAL BRASIL-ARGENTINA PARA AS NOVAS PONTES SOBRE O RIO URUGUAI - COMBI

Para os devidos fins (nome do Licitante Individual) declaro sob juramento:

1. Estar habilitado para intervir na Licitação assinalada anteriormente, para que a Empresa cumpra os requisitos enumerados no Item 7 (Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e Previdenciária, Capacidade Econômica e Financeira) do Edital Único de Bases e Condições para a contratação do Estudo.

2. Não ser sonegador ou estar inadimplente com o Fisco da República Federativa do Brasil, contestado por decisão judicial ou administrativa, ou que não possua Certificado Fiscal para contratar, emitido pelo Cadastro-Geral de Contribuintes (CGC), da República Federativa de Brasil e pela Administração Federal de Investimentos Públicos (AFIP), da República Argentina, vigente na data da adjudicação definitiva.

3. Que a empresa ou o consórcio não está envolvida(o) em concorrência ou processo de falência.

4. Que os responsáveis da empresa ou consórcio não estão impedidos de exercer o comércio ou seus representantes legais, administradores ou sócios responsáveis.

5. Que os Diretores, Responsáveis Técnicos ou Sócios não são funcionários, empregados ou ocupantes de cargos de confiança ou comissionados da Administração Pública da República Federativa do Brasil ou da República Argentina.

6. Que os membros do Diretório não foram condenados por delitos dolosos contra a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal da República Federativa do Brasil, ou contra a Administração Pública Nacional, Provincial ou Municipal da República Argentina, até DEZ (10) anos posteriores ao cumprimento da condenação ou de expiração da pena.

7. Que o pessoal não prestou nem presta serviços, de forma direta ou indireta, em qualquer dos órgãos que representam as Partes na Comissão Binacional.

8. Não ter nenhum outro tipo de restrição de ordem administrativa e/ou judicial para assumir contratos com a Administração Pública da República Federativa do Brasil ou da República Argentina.

9. Que os dados consignados no presente formulário são corretos e me comprometo a apresentar a documentação que permita a sua verificação, no caso de o Órgão Contratante assim o requerer, dentro dos prazos previstos no Edital.



75

10. Não possuir passivos exigíveis no que diz respeito a aportes resultantes de obrigações financeiras e da seguridade social.

11. Conhecer e aceitar todas e cada uma das cláusulas que conformam o Edital de Bases e Condições, seus Anexos e Circulares, obrigando-me a respeitar cada uma das estipulações tanto para a apresentação da proposta quanto para a execução de eventual contratação.

Local e Data.........................................................

…………………………………………………


Nome completo

A assinatura da presente declaração deverá estar certificada por Escrivão Público e Registrada pelo Colégio de Escrivães, no caso de empresas argentinas, e firmada e registrada em Cartório Público, para as empresas brasileiras. O instrumento de certificação deverá estar anexado à presente declaração.



76

MODELO 3

COMPROMISSO DE CONSTITUIÇÃO DO CONSÓRCIO

Será apresentado um modelo que conterá o compromisso de constituição do CONSÓRCIO, que deverá ter por objeto a realização de todos os trabalhos necessários para a elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental de distintas alternativas de um Programa de Investimentos para otimizar a ligação entre a República Federativa do Brasil e a República Argentina, mediante a execução e um sistema de conexões fixas sobre o Rio Uruguai que será licitado pelo COMITÊ EXECUTIVO da COMISSÃO BINACIONAL

Tal contrato de constituição deverá conter:

1) O objeto, com determinação concreta das atividades e os meios para a sua realização;

2) A duração, que será igual a do serviço ou cumprimento total do objeto;

3) A denominação, que será a de algum, alguns ou de todos os membros, seguida da expressão união transitória de empresas;

4) O nome, a razão social ou denominação, o domicílio e os dados da inscrição ou registro do contrato social ou estatuto ou da matrícula ou de pessoa isolada que corresponda a cada um dos membros. Em caso de sociedades, a relação da resolução do órgão social que aprovou a celebração da união transitória, bem como sua data e número de ata;

5) A constituição de um domicílio especial para todos os efeitos que derivem do contrato de união transitória, tanto entre as partes como com terceiros;

6) As obrigações assumidas, as contribuições devidas ao fundo comum operativo e os modos de financiar ou sufragar as atividades comuns nesse caso;

7) O nome e domicílio do representante;

8) A proporção ou método para determinar a participação das empresas na distribuição dos resultados, ou nesse caso, os investimentos e gastos da união;

9) As hipóteses de separação ou exclusão dos membros e as causas da dissolução do contrato;

10) As condições de admissão de novos membros;

11) As sanções pelo descumprimento das obrigações;

12) As normas para a confecção dos estados de situação, para cujo efeito os administradores levarão, com as formalidades estabelecidas pelo Código de Comércio, os livros habilitados em nome da união que requeiram a natureza e importância da atividade comum;

13) Assunção expressa de responsabilidade solidária, por parte das Empresas integrantes do Consórcio, por todos os atos e operações que devam ser desenvolvidos ou executados, e pelas obrigações contraídas junto a terceiros em conseqüência da execução do contrato para a realização do Estudo, ou por ocasião de sua execução,



77

bem como os que resultem do Edital Único de Bases e Condições, seus Anexos e Circulares; e

14) Designar o Líder do Grupo, como representante único com faculdades suficientes para obrigar a todos os integrantes em todos os atos da Licitação e fixar um domicílio especial único, comum a todos os membros do Grupo.



78

FORMULÁRIO 1

IDENTIFICAÇÃO DO LICITANTE INDIVIDUAL

1. Nome ou razão social

2. Nacionalidade

2.1 País onde a Empresa está constituída ou legalmente organizada

2.2 País onde tenha estabelecido a sede principal de seus negócios

2.3 Nacionalidade ou residência ou cidadania dos proprietários com porcentagem sobre vantagens iguais ou maiores do que 50%.

3. Domicílio

4. Telefones

5. Fax

6. Categoria de Sociedade

7. Relação dos sócios ou acionistas

8. Capital Social

9. Local e data de constituição

10. Tempo de funcionamento

11. Data de inscrição na Junta Comercial (juntar comprovante)

Local e data.........................................................

…………………………………………………


Nome completo



79

FORMULÁRIO 2

IDENTIFICAÇÃO E CONSTITUIÇÃO DO LICITANTE CONSORCIADO

Integrantes

Sigla

%

Local e Data.............................

Assinatura do Representante do

Licitante Consorciado



80

FORMULÁRIO 3

QUADRO DEMOSTRATIVO DE CAPACIDADE ECONÔMICO–FINANCEIRA

Deverá comprovar sua capacidade Econômico-Financeira mediante os seguintes indicadores:

VALORES

INDICADOR

Ano 1

LIQUIDEZ GERAL

LIQUIDEZ CORRENTE

SOLVÊNCIA GERAL

(1) DEFINIÇÕES:

ONDE:

AC = Ativo Circulante

· Liquidez Geral: AC+ RLP RLP = Realizável a Longo Prazo

PC+ ELP PC = Passivo Circulante

ELP = Exigível a Longo Prazo

AT= Ativo Total

· Liquidez Corrente: AC

PC

· Solvência Geral : ___AT__

PC+ ELP

Local e Data.........................................................

………………………………………………


Nome completo



81

FORMULÁRIO 4

EXPERIÊNCIA ESPECIFICA DA EMPRESA / CONSÓRCIO EM ESTUDOS SIMILARES (1)

1. Nome do projeto: 2. Localização: 3. Cliente: 4. Endereço do Cliente: 5. Data de realização: 6. Custo total dos serviços: 7. No caso de o estudo ter sido desenvolvido conjuntamente com outras Empresas,

indicar a porcentagem de participação nos serviços da Empresa licitante nesta Licitação:

8. Nome e nacionalidade da(s) Empresa(s) Associada(s): 9. Número de profissionais utilizados no projeto pela Empresa Licitante: 10. Resumo dos objetivos e alcances do Estudo

Notas:

• Preencher as informações requeridas neste Formulário para os serviços prestados nos últimos QUINZE (15) anos. Será preenchido um formulário para cada estudo e se denominara: Formulário 4.1, Formulário 4.2. …… Formulário 4.10.

• Cada estudo devera ser acompanhado de declaração firmada pelo Cliente (CC) ou na sua falta, uma declaração juramentada do Licitante (DJ), quanto ao satisfatório cumprimento do Contrato.

• Extensão máxima do item 10: DEZ (10) linhas.

(1) Estudo Similar: Entende-se por Estudo Similar aquele cujo objetivo geral, complexidade e envergadura sejam semelhantes ao Estudo de Viabilidade, cuja contratação é o objeto da presente Licitação especificado no Anexo I, Termos de Referência.



82

FORMULÁRIO 5

RESUMO DA EXPERIÊNCIA DA EMPRESA/CONSÓRCIO EM ESTUDOS SIMILARES

SERVIÇO REALIZADO

CONTRATANTE INÍCIO PRAZO DE EXECUÇÃO

VALOR Mil u$

% PARTICI

P.

COMPROV. (1)

(1) Dependendo do comprovante juntado, as opções são:

CC: declaração ou certificação do cliente

DJ: declaração juramentada do licitante

Local e Data.........................................................

……………………………………………


Nome completo



83

FORMULÁRIO 6 EXPERIÊNCIA ESPECÍFICA DA EMPRESA/CONSÓRCIO EM ESTUDOS CORRELATOS

(1) 1. Nome do Projeto: 2. Localização: 3. Cliente: 4. Endereço do Cliente: 5. Dada de realização: 6. Custo total dos serviços: 7. Se o estudo foi desenvolvido conjuntamente com outras Empresas, indicar a

porcentagem de participação nos serviços da Empresa licitante desta Licitação: 8. Nome e nacionalidade da(s) Empresa(s) Associada(s) 9. Número de profissionais utilizados no projeto pela Empresa licitante 10. Resumo dos objetivos e alcances do Estudo

Notas:

• Preencher as informações requeridas neste formulário para os serviços prestados nos últimos QUINZE (15) anos. Será preenchido um formulário para cada estudo denominados: Formulário 6.1, Formulário 6.2,…, Formulário 6.10.

• Cada estudo deverá ser acompanhado de declaração firmada pelo Cliente (CC) ou, na sua falta, uma declaração juramentada do Licitante (DJ) quanto ao satisfatório cumprimento do Contrato.

• Extensão máxima do item 10: DEZ (10) linhas.

(1) Estudo Correlato:

Entende-se por Estudo Correlato aquele que for semelhante em seu objetivo, complexidade e envergadura com alguns dos componentes e/ou atividades que integram o Estudo de Viabilidade e cuja contratação é o objeto da presente Licitação, especificados no Anexo I – Termos de Referência.



84

FORMULÁRIO 7

RESUMO DA EXPERIÊNCIA DA EMPRESA/CONSÓRCIO EM ESTUDOS CORRELATOS

SERVIÇO CORRELATO

CONTRATANTE INÍCIO TEMPO DE EXECUÇÃO

VALOR (MIL) US$

% PARTIC

IP.

COMP.

(1)

(1) Dependendo do comprovante juntado, as opções são:

CC: declaração ou certificação do cliente

DJ: declaração juramentada do licitante

Lugar e Data.................................................................................................................

………………………………………………


Nome completo



85

FORMULÁRIO 8 CURRICULUM VITAE DOS PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS PROPOSTOS 1. Nome completo 2. Data de nascimento 3. Nacionalidade 4. Títulos acadêmicos/ ano de graduação/ Universidade 5. Idiomas 6. Posição atual na Empresa 7. Experiência profissional e executiva (em ordem cronológica) -Cargo -Empresa -Período -Principais funções e responsabilidades 8. Associações profissionais onde está filiado 9. Publicações 10. Descrição dos trabalhos em que se envolverá no Estudo de Viabilidade licitado: 11. Detalhe da experiência em trabalhos similares aos que estará envolvido no projeto: 12. Detalhe da experiência em trabalhos correlatos aos indicados no projeto

Local e Data.........................................................

………………………………………………

Assinatura do Profissional

com firma reconhecida

Nome completo



86

FORMULÁRIO 9

RESUMO DOS HISTÓRICOS DOS PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS PROPOSTOS

NOME E SOBRENOME

TÍTULO ESPECIALIZAÇÃO (1)

ATIVIDADE INDICADA

Nº TRABALHOS SIMILARES

Nº TRABALHO

S CORRELAT

OS

(1) Código do Pessoal Especializado, detalhados no Item 6.2.2. nas Bases Particulares

Local e Data.........................................................

………………………………………………


Nome completo



87

FORMULÁRIO 10

ANÁLISE CONCEITUAL - METODOLOGIA PROPOSTA

Local e Data....................................................................

………………………………………………


Nome completo



88

FORMULÁRIO 11

CRONOGRAMA DE ATIVIDADES

ETAPAS ATIVIDADES SEMANAS OU MESES

1. Diagnóstico 1.1 Sistematização de Antecedentes

1.2 Caracterização-Geral da Area de Estudo


1.4 Sistema Logística e de Transporte

1.5 Análises da Infra-estrutura do Transporte bilateral

2. Projeções e Identificação de

Projetos


2.2 Identificação e de Projetos e Formulação Técnica


2.4 Identificação dos Principais Impactos Sociais Ambientais e

Legais

3. Formulação e Avaliação do Programa de Investimentos

3.1 Formulação de Alternativas do Programa de Investimentos

3.2 Avaliação das Alternativas do Programa de Investimentos

3.3 Sistema de Gestão

3.4 Recomendação

Nota:

- Neste quadro deve-se indicar o Programa de Trabalho do Estudo, em forma de diagrama de barras

- O prazo de cada etapa será entendido como prazo máximo de realização. Não se deve incluir os prazos de revisão e correção dos Relatórios



89

- Dever-se-á respeitar o prazo máximo do Estudo indicado nos Termos de Referência.

Local e Data.........................................................

………………………………………………


Nome completo



90

FORMULÁRIO 12

TRABALHOS DE CAMPO

TRABALHO

COMPONENTE DO

ESTUDO

LOCAL

ESTRUTURA

DE APOIO

MESES

1 2 ........

N

Local e Data...........................................

………………………………………………


Nome completo



91

FORMULÁRIO 13

CRONOGRAMA DE PARTICIPAÇÃO DO PESSOAL ESPECIALIZADO E TÉCNICO

NO ESTUDO DE VIABILIDADE

NOME DO PESSOAL

CARGO COMPONENTES E

ATIVIDADES

MESES TOTAL

(meses)

1 2 .. n

- Prazo Total : n. Meses

- Nota : Cada quadro indicará o número de meses ou fração que cada especialista ou técnico dedicará no desenvolvimento do trabalho de Consultoria.

Local e Data........................................................

………………………………………………


Nome completo



92

FORMULÁRIO 14

PROPOSTA DE PREÇO PARA O ESTUDO(*)

ESTUDO:

CONSULTORA:

DISCRIMINAÇÃO

MÓDULO I

MÓDULO II

MÓDULO III

TOTAL

REMUNERAÇÃO DO PESSOAL

ENCARGOS SOCIAIS

OUTROS CUSTOS DIRETOS

TOTAL DOS CUSTOS DIRETOS (1)

CUSTOS ADMINISTRATIVOS

CUSTOS FINANCEIROS

OUTROS CUSTOS INDIRETOS

TOTAL DOS CUSTOS INDIRETOS (2)

SOMA DOS CUSTOS (1) + (2)

REMUNERAÇÃO DA EMPRESA (3)

SUB-TOTAL (1) + (2) + (3)

IMPOSTOS E CONTRIBUIÇÕES ADICIONADOS AOS CUSTOS (4)

PREÇO GLOBAL PROPOSTO (1)+(2)+(3)+(4)

OBSERVAÇÕES:

(*) todos os valores expressos em dólares americanos;

a) Custos Diretos: são os valores necessários para a realização dos estudos;

b) Custos Indiretos: são os custos empresariais inerentes aos serviços contratados;



93

c) Impostos e Contribuições adicionados aos custos: são as despesas fiscais como o IVA- Imposto sobre o Valor Agregado na Argentina ou no caso do Brasil os PIS, COFINS e ISSQN;

d) O Sub-Total (1+2+3) será o valor utilizado para a avaliação do preço;

e) O Total do Preço Global Proposto será o valor da Proposta de Preço a ser considerada no Contrato.



94

ANEXO III

MODELO DE CONTRATO BINACIONAL



95

MODELO DE CONTRATO BINACIONAL

CONTRATO DE EMPREITADA A PREÇO GLOBAL QUE ENTRE SI FAZEM, DE UM LADO, COMO CONTRATANTE, O COMITÊ EXECUTIVO DA COMISSÃO BINACIONAL BRASIL-ARGENTINA E, DO OUTRO, COMO CONTRATADA A EMPRESA............................................PARA A ELABORAÇÃO DE UM ESTUDO DE VIABILIDADE TÉCNICA, ECONÔMICA E AMBIENTAL DE DISTINTAS ALTERNATIVAS DE UM PROGRAMA DE INVESTIMENTOS PARA OTIMIZAR A LIGAÇÃO ENTRE A REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E A REPÚBLICA ARGENTINA, MEDIANTE A EXECUÇÃO DE UM SISTEMA DE CONEXÕES FIXAS SOBRE O RIO URUGUAI.

PREÂMBULO

DAS PARTES E SEUS REPRESENTANTES, DA FINALIDADE E FUNDAMENTO LEGAL

(1) DAS PARTES E SEUS REPRESENTANTES

O Comitê Executivo da Comissão Binacional Brasil-Argentina, constituída pelo Acordo entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República Argentina, assinado em 15 de dezembro de 2000, doravante denominado CONTRATANTE, representado neste ato pelo Sr. Luiz Antônio PAGOT, Diretor-Geral do DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES (DNIT), do GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, e pela Sra. Arq. Graciela Elena OPORTO, Subsecretária da SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO TERRITORIAL DE INVESTIMENTO PÚBLICO (SSPT), do MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO FEDERAL, INVESTIMENTO PÚBLICO E SERVIÇOS do GOVERNO DA REPÚBLICA ARGENTINA e, do outro lado, a Empresa.............................................., com sede .................................., inscrita no .............................................., doravante simplesmente denominado CONTRATADO, representada por .................................................................... conforme.................................................. tendo como Responsável Técnico ................................................................., portador da carteira profissional nº ..........................., expedida pelo .............................. do.......................................

(2) DA FINALIDADE



96

O presente CONTRATO tem por finalidade formalizar e disciplinar a relação contratual com vistas à execução dos trabalhos definidos e especificados na CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO DO CONTRATO.

(3) DO FUNDAMENTO LEGAL

Este CONTRATO decorre da Concorrência Pública Binacional Nº....., nos termos e condições do EDITAL, cujo resultado foi homologado em................... pelo Comitê Executivo, conforme consta do respectivo Processo de Licitação, submetendo-se as PARTES às disposições constantes no EDITAL da Licitação.

(4) DAS DEFINIÇÕES

A menos que o contexto requeira de outra maneira, os termos terão os significados indicados a seguir, sendo estes expressados no singular ou no plural:

· “ACORDO”: Acordo para a Viabilização da Construção e Operação de Novas Travessias Rodoviárias sobre o Rio Uruguai, assinado pelos Governos da República Federativa do Brasil e da República Argentina, em 15 de dezembro de 2000, aprovado no Brasil pelo Decreto Nº 4.990/2004, e na Argentina pela Lei Nº 25.619/2002.

· “COMISSÃO BINACIONAL”: Comissão Binacional para as Novas Pontes sobre o Rio Uruguai, criada pelo ACORDO.

· “COMITÊ EXECUTIVO”: Comitê criado pela COMISSÃO BINACIONAL para efeitos de levar adiante a LICITAÇÃO e assinar o CONTRATO, integrado pelo DNIT e pela SSPT.

· “DNIT”: Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes, autarquia do Ministério dos Transportes do Governo da República Federativa do Brasil.

· “SSPT”: Subsecretaria de Planejamento Territorial de Investimento Público vinculada ao Ministério de Planejamento Federal, Investimento Público e Serviços do Governo da República Argentina.



97

· “CONTRATANTE”: DNIT e a SSPT, atuando conjuntamente para tanto no Comitê Executivo.

· “CONTRATADO”: ..................... (nome da empresa)

· “PARTE”: CONTRATANTE ou o CONTRATADO, conforme o caso.

· “PARTES”: CONTRATANTE e o CONTRATADO, conjuntamente.

· “CONCORRÊNCIA”: Concorrência Pública Binacional Nº.............., convocada pelo COMITÊ EXECUTIVO, para a contratação da execução do ESTUDO.

· “EDITAL”: Edital Único de Bases e Condições correspondente à CONCORRÊNCIA e composto pelo conjunto de normas, termos e condições através dos quais fixou-se o procedimento de adjudicação do CONTRATO e a conseqüente execução do Estudo.

· “TERMOS DE REFERÊNCIA”: Documento apenso como Anexo I do Edital, contendo todas as especificações do Estudo a ser realizado.

· “PROPOSTA”: Declaração da vontade unilateral e irrevogável apresentada pelo CONTRATADO no marco da CONCORRÊNCIA, oferecendo a prestação do serviço de consultoria para a realização do ESTUDO, em troca do pagamento de um preço determinado.

· “ESTUDO”: Conjunto de atividades e o produto destas que devem ser desenvolvidos pelo CONTRATADO, com base nas especificações contidas no Anexo I – Termos de Referência, do Edital Único de Bases e Condições.

· “CONTRATO”: O presente instrumento, que traduz a vontade das PARTES para formalizar um vínculo e estipular as obrigações recíprocas com vistas à execução do ESTUDO.



98

· “REAIS ou “R$”: Moeda vigente e corrente na República Federativa do Brasil, ou a que no futuro poderá substituí-la.

· “DÓLARES” ou “US$”: Moeda vigente nos Estados Unidos da América, ou a que no futuro poderá substituí-la.

· “PESOS” ou “AR$”: Moeda vigente e corrente na República Argentina, ou a que no futuro poderá substituí-la.

As expressões restantes utilizadas no presente CONTRATO terão os mesmos significados assinalados no EDITAL.

(5) INTEGRAÇÃO E INTERPRETAÇÃO DO CONTRATO.

ORDEM DE PREVALÊNCIA

O presente instrumento basear-se-á integralmente no que está disposto no EDITAL, na PROPOSTA e na ADJUDICAÇÃO.

Os documentos acima mencionados deverão ser devidamente lidos e interpretados segundo a seguinte ordem de preferência: a) EDITAL, b) ADJUDICAÇÃO, c) PROPOSTA, d) CONTRATO.

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO DO CONTRATO Constitui objeto deste CONTRATO a execução, pelo CONTRATADO, do ESTUDO.

PARÁGRAFO ÚNICO - O Estudo deverá ser desenvolvido em seu conjunto de acordo com as características e especificações que figuram nos TERMOS DE REFERÊNCIA e no Plano de Trabalho apresentado pelo CONTRATADO na PROPOSTA, apenso ao CONTRATO como Anexo.



99

CLÁUSULA SEGUNDA - REGIME DE EXECUÇÃO

Os serviços contratados serão executados sob o regime de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, atendidas as especificações fornecidas pelo CONTRATANTE, devendo o CONTRATADO alocar todos os equipamentos, pessoal e materiais necessários e tomar todas as medidas para assegurar um controle de qualidade adequado.

CLÁUSULA TERCEIRA - PREÇO GLOBAL

O preço correspondente ao Estudo contratado é o constante na PROPOSTA do CONTRATADO, cujo formulário se anexa ao presente instrumento, devidamente rubricadas pelos representantes das PARTES.

CLÁUSULA QUARTA - DO PAGAMENTO

O CONTRATANTE pagará ao CONTRATADO, pelos serviços contratados e executados, o preço previsto na PROPOSTA. Fica expressamente estabelecido que no preço estão incluídos todos os custos diretos e indiretos que incorrer o CONTRATADO para a execução de seus serviços, de acordo com as condições previstas nas especificações e nas normas contidas no EDITAL e demais documentos da CONCORRÊNCIA, constituindo, assim, a única remuneração pelos trabalhos contratados e executados.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: O preço será pago contra entrega e aprovação, por parte do CONTRATANTE, dos informes detalhados nos TERMOS DE REFERÊNCIA e neste CONTRATO e de acordo com o seguinte esquema:

a) dez por cento [10%] do preço total, pela mobilização, mediante a entrega e aprovação do Relatório Inicial;

b) vinte por cento [20%] do preço total, mediante a entrega e aprovação do 1º Relatório Parcial correspondente à entrega e aprovação do Primeiro Módulo;



100

c) vinte por cento [20%] do preço total, mediante a entrega e aprovação do 2º Relatório Parcial correspondente à entrega e aprovação do Segundo Módulo;

d) trinta por cento [30%] do preço total, mediante a entrega e aprovação do 3º Relatório Parcial correspondente à entrega e aprovação do Terceiro Módulo;

e) vinte por cento [20%] do preço total, mediante a entrega e aprovação do Relatório Final.

PARÁGRAFO SEGUNDO: O pagamento parcial previsto nas alíneas a), b) e c) do parágrafo anterior será efetuado ao CONTRATADO pelo DNIT, e o previsto nas alíneas d) e e) do parágrafo anterior será efetuado pela SSPT.

PARAGRAFO TERCEIRO - Nos pagamentos efetuados pelo DNIT serão observadas as seguintes condições:

(1) DO VALOR: o valor do pagamento referente à contraparte devida pelo DNIT é de cinqüenta por cento (50%) do valor do CONTRATO.

(2) DO EMPENHO E DOTAÇÃO: o pagamento, no corrente exercício, na parte nele a ser executada, correrá à conta da dotação do Orçamento do DNIT/200_, Verba..........................., conforme Nota(s) de Empenho Nº..................., datada de....................,no valor de R$.....(....), a(s) qual(is) passa(m) a fazer(em) parte integrante deste CONTRATO.

(3) Nos exercícios seguintes, durante a vigência do CONTRATO, as despesas respectivas serão empenhadas, em relação à parte a ser executada, indicando-se os créditos e empenhos para a sua cobertura em termos aditivos a serem então lavrados pelo DNIT.

PARÁGRAFO QUARTO - Em cada processo de medição deverá ser anexada declaração individual firmada por cada membro integrante da equipe do pessoal técnico especializado do CONTRATADO, afirmando ter participado da execução dos serviços durante o período que está sendo medido. Esses técnicos deverão ser os mesmos que foram pontuados no julgamento da PROPOSTA do CONTRATADO



101

durante o processo licitatório, ou outros que, com autorização expressa do CONTRATANTE, os tenham substituído.

PARÁGRAFO QUINTO - Atestado o respectivo relatório pelo CONTRATANTE, o CONTRATADO deverá apresentar na sede do DNIT ou da SSPT, a Nota Fiscal correspondente.

a) Os pagamentos previstos no parágrafo segundo somente serão efetuados mediante a apresentação da Nota Fiscal correspondente ao agente pagador, emitida de acordo com os requisitos legais vigentes na República Federativa do Brasil ou na República Argentina – conforme o caso – na data de sua emissão.

b) A omissão dos requisitos assinalados e de outros que tiverem sido oportunamente comunicados ao CONTRATANTE, importará a interrupção dos prazos de pagamento até que a Nota Fiscal seja apresentada corretamente.

c) Quando forem detectados erros na Nota Fiscal, o prazo do pagamento ficará suspenso até que a nova Nota Fiscal seja apresentada corretamente.

PARÁGRAFO SEXTO - O pagamento ao CONTRATADO será efetuado dentro de TRINTA (30) dias corridos após a apresentação ao CONTRATANTE da Nota Fiscal aprovada.

PARÁGRAFO SÉTIMO – No caso de o adjucatário ser uma empresa brasileira, antes da assinatura do CONTRATO e de termos aditivos, o CONTRATADO deverá apresentar as declarações relativas à:

a) consulta on-line do SICAF (Art.55, inciso XIII da Lei 8.666/93), acerca da situação cadastral do CONTRATADO.

b) consulta ao CADIN, nos termos do art. 6º, inciso II, da lei nº 10.522/2002.



102

Sendo constatada qualquer irregularidade em relação à situação cadastral do CONTRATADO, o pagamento referente à medição apresentada será efetuado e a esta será formalmente comunicada a sua situação irregular, para que apresente justificativa e comprovação de regularidade, no prazo de TRINTA (30) dias. Caso se verifique, depois de decorrido esse prazo, que a empresa não regularizou sua situação, esta estará sujeita ao enquadramento nos motivos do Art. 78, da Lei nº. 8666/93.

CLÁUSULA QUINTA - DA MOEDA DE PAGAMENTO

Sem prejuízo da moeda de denominação do preço do CONTRATO, o CONTRATANTE pagará na moeda local, as seguintes taxas de câmbio:

a) Pagamentos a serem efetuados pela SSPT (PESOS): Banco de la Nación Argentina, para venda, no fechamento das operações do dia anterior à data de apresentação da fatura; e

b) Pagamentos a serem efetuados pelo DNIT (REAIS): Banco Central do Brasil, para venda, no fechamento das operações do dia anterior à data de apresentação da fatura.

CLÁUSULA SEXTA – DO VALOR DO CONTRATO

O CONTRATANTE compromete-se a pagar ao CONTRATADO, em virtude da elaboração do ESTUDO objeto do presente CONTRATO, o valor total de,,,,,,,,,DÓLARES AMERICANOS (US$ .....).

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O valor total cobre todos os gastos gerais e custos diretos e indiretos em que incorrer o CONTRATADO para a correta e cabal execução do ESTUDO.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O CONTRATANTE não arcará com nenhum imposto, taxa ou contribuição seja nacional, estadual, municipal, provincial ou estrangeira que onere o CONTRATADO pelo cumprimento do CONTRATO.



103

PARÁGRAFO TERCEIRO - Considerando o caráter internacional do ESTUDO contratado, o CONTRATADO estará submetido à legislação tributária vigente na República Federativa do Brasil e na República Argentina, no âmbito nacional, estadual, municipal, que onere o CONTRATADO pelo cumprimento do CONTRATO, devendo o CONTRATADO cumprir com as obrigações emergentes de tais regimes. No caso de serem criados novos impostos, eles recairão sobre o sujeito passivo destes.

PARÁGRAFO QUARTO - Quanto aos pagamentos assumidos pela SSPT será deduzido o montante correspondente ao “Impuesto de las Ganancias” e ao Imposto ao Valor Agregado, segundo a legislação vigente.

PARÁGRAFO QUINTO - As PARTES acordam que a retribuição prevista no caput desta Cláusula refletirá o equilíbrio das prestações comprometidas no presente CONTRATO, porque o preço não poderá ser ajustado ou novamente reajustado no futuro, em nenhuma circunstância, ficando o CONTRATADO obrigado ao cumprimento do CONTRATO em todos os seus termos.

CLAUSULA SÉTIMA - VIGÊNCIA. DURAÇÃO E CONTAGEM DE PRAZOS. INÍCIO DOS TRABALHOS

O CONTRATO será assinado “ad referendum”, por parte do DNIT e da SSPT, do cumprimento dos requisitos previstos no ordenamento interno da República Federativa do Brasil e da República Argentina – PARTES signatárias do ACORDO – para comprometer o gasto incluído na presente contratação. Conseqüentemente, o CONTRATO entrará em vigência assim que o DNIT e a SSPT notificarem ao CONTRATADO o cumprimento de tais requisitos.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: O prazo de execução do ESTUDO é de DUZENTOS e TRINTA (230) dias corridos, contados a partir da data de vigência do CONTRATO.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Sem prejuízo de tal prazo, o CONTRATADO deverá cumprir com o cronograma do Plano de Trabalho contido na PROPOSTA. O descumprimento desse prazo, salvo caso fortuito ou de força maior, facultará ao CONTRATANTE a aplicação das penalidades previstas no CONTRATO ou sua resolução por falta do CONTRATADO, se o descumprimento for grave, conforme o estipulado na alínea “c” da Cláusula Décima Nona.



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PARÁGRAFO TERCEIRO - Todos os prazos do presente CONTRATO serão contados em dias corridos, salvo disposição especial em contrário. No caso de o término de um prazo coincidir num feriado em um dos países, passará para o dia útil imediato para ambos. Se o término do prazo cair em um dia não útil na República Federativa do Brasil ou na República Argentina, passará para o dia útil imediato para ambos os países.

PARÁGRAFO QUARTO - O CONTRATADO iniciará suas tarefas em um prazo não superior a DEZ (10) dias corridos após a data de vigência do CONTRATO. O prazo fixado poderá ser prorrogado pelo CONTRATANTE de ofício ou por solicitação do CONTRATADO, devidamente justificada – a critério do CONTRATANTE – por um período não superior ao mencionado. Tal solicitação deverá ser efetuada dentro dos CINCO (5) dias de ter sido produzida a causa alegada.

PARÁGRAFO QUINTO - O descumprimento por parte do CONTRATADO do previsto no parágrafo anterior implicará a desistência desta de exercer as funções para as quais foi selecionado e a execução da garantia de cumprimento do CONTRATO, sem prejuízo dos danos e outros prejuízos que houver.

PARAGRAFO SEXTO - Durante a execução dos trabalhos não serão admitidas paralisações dos serviços, parciais ou totais, superiores a TRINTA (30) dias, salvo motivo de força maior, aceito pelo CONTRATANTE, excluindo-se qualquer indenização.

CLÁUSULA OITAVA - GARANTIA DE CUMPRIMENTO DO CONTRATO

Em garantia da fiel e efetiva execução dos trabalhos contratados, o CONTRATADO prestou caução, sob a modalidade de............................ no valor de ...................... (...........................................................), correspondente a DEZ 10% do valor deste CONTRATO, conforme comprovante de recebimento emitido pelo CONTRATANTE e efetivado na data de..........., que integra o presente instrumento.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - A restituição dos valores caucionados ocorrerá na forma e segundo os procedimentos regulados pelo EDITAL.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O CONTRATADO deverá manter a garantia de cumprimento do CONTRATO prevista no EDITAL durante todo o prazo de vigência do CONTRATO. A falta de manutenção desta garantia será motivo de resolução do CONTRATO por culpa do CONTRATADO.



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CLÁUSULA NONA - OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO

O CONTRATADO deverá cumprir fielmente e a contento do CONTRATANTE as medições previstas nos TERMOS DE REFERÊNCIA e na PROPOSTA, dentro do cronograma apresentado, que em todos os casos deverá cumprir com os prazos de execução total e parciais previstos no CONTRATO.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O CONTRATADO deverá entregar em tempo hábil ao CONTRATANTE os relatórios previstos nos TERMOS DE REFERÊNCIA e no CONTRATO, os quais estarão sujeitos à aprovação do CONTRATANTE.

PARÁGRAFO SEGUNDO - No que tange à observação dos relatórios, o CONTRATADO deverá realizar os aprofundamentos, as correções ou outras alterações correspondentes, a fim de entregá-los a contendo do CONTRATANTE. O cumprimento desta observação não implicará, em nenhuma hipótese, alterações no preço do CONTRATO pactuado entre as PARTES.

PARÁGRAFO TERCEIRO - O pessoal empregado pelo CONTRATADO para executar o CONTRATO não adquire, em virtude disso, nenhum tipo ou forma de relação de dependência com o CONTRATANTE, ficando por conta do CONTRATADO todas as responsabilidades oriundas da relação de trabalho com o pessoal empregado sob qualquer forma de contratação. Para tal efeito, o CONTRATADO garantirá a imunidade do CONTRATANTE em relação a qualquer reclamação ou pagamento a respeito.

PARÁGRAFO QUARTO - Fica sob exclusiva responsabilidade do CONTRATADO todo acidente que ocorrer a seu pessoal ou a terceiros vinculados ou não com a prestação do serviço na ocasião ou por ele motivado, como também o cumprimento de impostos, salários, encargos sociais, seguros, instrumentos de segurança, indumentária, benefícios e todas as obrigações e responsabilidades emergentes da relação de trabalho que existem ou possam surgir durante a vigência do CONTRATO, sem exceção.

PARÁGRAFO QUINTO - O CONTRATADO deverá cumprir, em relação ao pessoal empregado para a execução do presente CONTRATO, com a totalidade de suas obrigações fiscais, previdenciárias e sindicais vigentes na República Federativa do Brasil e na República Argentina, no que for correspondente.



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PARAGRAFO SEXTO - O CONTRATADO deverá apresentar ao CONTRATANTE, DEZ (10) dias antes da assinatura do CONTRATO, a documentação correspondente à contratação de seguros de pessoal a seu cargo e/ou contratado, sujeita à análise e aprovação do CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA – DAS ALTERAÇÕES NA COMPOSIÇÃO DO PESSOAL TÉCNICO ESPECIALIZADO PROPOSTO

As alterações na composição dos integrantes do pessoal técnico especializado para a execução dos serviços serão possíveis mediante a solicitação prévia do CONTRATADO e aprovação formal do CONTRATANTE.

PARÁGRAFO ÚNICO – Somente será possível a substituição de integrantes da equipe de técnicos especializados, quando o profissional proposto tiver igual ou superior formação profissional e seu currículo analisado alcançar uma pontuação igual ou superior ao do substituído, conforme os critérios de avaliação previstos no EDITAL.

CLÁUSULA UNDÉCIMA - SUPERVISÃO DOS TRABALHOS

O CONTRATANTE supervisionará os trabalhos a serem desenvolvidos pelo CONTRATADO através de pessoal designado para tanto.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O(s) escritório(s) correspondente(s) ao domicílio do CONTRATADO, deverá(ão) permanecer aberto(s) no horário comercial, em dias úteis, para a recepção de todo tipo de documentação, a fim de facilitar as comunicações com o CONTRATANTE.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O CONTRATADO poderá proceder, por escrito, modificações no Plano de Trabalho, se a seu juízo, considerar que são convenientes, beneficiam a qualidade do trabalho de consultoria e não aumentam o seu custo. Estas modificações deverão ser submetidas à aprovação prévia por parte do CONTRATANTE e, em hipótese alguma, poderá implicar em modificação substancial da PROPOSTA.

CLÁUSULA DÉCIMA-SEGUNDA - DIREITOS DO CONTRATANTE CONCERNENTES AO CONTRATO



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Durante a vigência do CONTRATO o CONTRATANTE se reserva os seguintes direitos:

g) de aumentar ou reduzir até vinte por cento (20%) o montante total do CONTRATO, nas condições e preços pactuados com a adequação dos prazos previstos;

h) de interpretar o CONTRATO e resolver as dúvidas que exijam seu cumprimento, de modificar ou rescindir o CONTRATO por razões de interesse público. A prescrição, modificação ou substituição do CONTRATO por razões de interesse público não gerará direito a indenização no que tange a lucro cessante;

i) de controlar, inspecionar e dirigir a execução do CONTRATO.

j) de aplicar penalidades quando o CONTRATADO não cumprir com suas obrigações.

k) de proceder à execução direta do objeto do CONTRATO, por si ou através de terceiros, quando o CONTRATADO não o fizer dentro dos prazos razoáveis.

l) de inspecionar os escritórios e os livros de obrigação do CONTRATADO, em virtude da execução do CONTRATO.

CLÁUSULA DÉCIMA-TERCEIRA - RELATÓRIOS

O CONTRATADO deverá elaborar e apresentar os Relatórios de Andamento, os Relatórios Parciais e o Relatório Final, com os alcances e conteúdos de acordo com o estabelecido nos TERMOS DE REFERÊNCIA e o Cronograma de Execução incluído no Plano de Trabalho da PROPOSTA.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Uma vez avaliados os relatórios, a CONTRATANTE determinará a sua aprovação dentro dos TRINTA (30) dias seguintes a sua apresentação e comunicará sua decisão ao CONTRATADO.



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PARÁGRAFO SEGUNDO - A formulação de observações aos relatórios terá os efeitos indicados na CLÁUSULA NONA e não suspenderá nem interromperá a contagem do prazo de execução do CONTRATO.

CLÁUSULA DÉCIMA-QUARTA - PENALIDADES

O CONTRATADO será responsabilizado administrativamente pelas falhas ou erros na execução do serviço que vierem a acarretar prejuízos ao CONTRATANTE.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O CONTRATADO estará sujeito, no caso de atraso injustificado, assim considerado pelo CONTRATANTE, o descumprimento parcial ou total de suas obrigações, às seguintes penalidades que poderão ser aplicadas conjunta ou separadamente: a) Advertência; b) Multa.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A aplicação da multa poderá ser descontada do pagamento a ser efetuado ao CONTRATADO.

PARÁGRAFO TERCEIRO - O atraso por parte do CONTRATADO no cumprimento dos prazos estipulados no cronograma de entrega dos relatórios será passível de:

a) Aplicação de uma multa equivalente a 0,1% do montante total do CONTRATO por cada dia de atraso nas entregas dos Relatórios de avanços parciais ou final programadas segundo o cronograma de execução do Estudo, ou a suspensão do cumprimento de qualquer outra obrigação a cargo do CONTRATADO.

b) Aplicação de uma multa equivalente a 0,2% do montante total do CONTRATO por cada dia de atraso, no caso de demora no cumprimento do prazo de execução do Estudo. Esta penalidade será aplicada sem prejuízo da aplicação da penalidade prevista no item anterior.

c) Aplicação de uma multa equivalente a 10% do montante do CONTRATO, independentemente da execução da garantia de cumprimento do CONTRATO, no caso de resolução do CONTRATO por culpa do CONTRATADO.



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PARÁGRAFO QUARTO – Outras sanções a serem aplicadas pelo DNIT serão aquelas previstas na Lei Nº 8666/93.

PARÁGRAFO QUINTO – Outras sanções a serem aplicadas pela SSPT serão aquelas previstas nos Decretos Nº 1023/2001 e 436/2000 (Art. 144 e 147)

CLÁUSULA DÉCIMA-QUINTA- CONFIDENCIALIDADE

O CONTRATADO se compromete a preservar a confidencialidade dos dados e/ou informações do CONTRATANTE, dos quais tome conhecimento necessário e ou acidentalmente, direta ou indiretamente, bem como daquelas por ela gerados ou através de terceiros, durante todo o processo de seleção e contratação, sendo exclusiva e unicamente utilizados para os fins aos quais foram submetidos e não poderão ser revelados a terceiros, sem o conhecimento prévio, por escrito, do CONTRATANTE.

PARÁGRAFO PRIMEIRO – Entender-se-á por Informação Confidencial toda aquela informação do CONTRATANTE a qual tenha acesso tanto o CONTRATADO como seus dependentes para a realização das tarefas enunciadas anteriormente.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Não será considerada informação confidencial:

a) aquela de domínio público mediante inação ou omissão da outra parte;

b) aquela que for de legítimo conhecimento da outra parte, antes de sua revelação e que não tiver sido obtida direta ou indiretamente de seu interlocutor;

c) aquela que tiver sido divulgada publicamente; e

d) aquela que deve ser divulgada em conseqüência das leis vigentes.



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PARÁGRAFO TERCEIRO - O CONTRATADO e seus dependentes deverão abster-se de divulgar, publicar ou transferir qualquer informação obtida do CONTRATANTE sem o consentimento prévio, por escrito, deste último. Neste sentido, o CONTRATADO será responsável tanto por ela como por seus dependentes e/ou subcontratados, por qualquer ato ou omissão que possam causar prejuízo ao CONTRATANTE pelo não cumprimento do dever de confidencialidade de sua atuação.

PARÁGRAFO QUARTO - O CONTRATADO ficará obrigado a proteger a informação confidencial revelada, exercendo um grau de cautela e reserva igual ou maior ao que teria para proteger sua própria informação, com a finalidade de prevenir seu uso sem autorização, sua divulgação ou publicação.

CLÁUSULA DÉCIMA-SEXTA- PROPIEDADE INTELECTUAL

Todos os produtos resultantes dos serviços prestados pelo CONTRATADO, em virtude do presente CONTRATO, quer diretamente ou através de seus dependentes, serão de propriedade do CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA-SÉTIMA - CESSÃO DO CONTRATO. SUBCONTRATAÇÃO

Estará totalmente proibida para o CONTRATADO a cessão parcial ou total do CONTRATO e a subcontratação.

CLÁUSULA DÉCIMA- OITAVA - EXTINÇÃO DO CONTRATO

O presente CONTRATO poderá extinguir-se pelos seguintes motivos:

a) Por acordo entre as Partes.

As Partes poderão, de comum acordo, dar por finalizado antecipadamente o contrato quando, a juízo de ambas, se apresentem motivos que impossibilitem seu cumprimento e cuja solução não esteja contemplada no CONTRATO nem no EDITAL.



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b) Rescisão unilateral pelo CONTRATANTE

O CONTRATANTE poderá, a qualquer momento, rescindir total ou parcialmente o CONTRATO por motivos de oportunidade, mérito e conveniência, mediante notificação ao CONTRATADO.

Em tal caso, o CONTRATADO terá direito ao reconhecimento de uma compensação pelos gastos incorridos comprovados por motivo do CONTRATO, porém não terá lugar a nenhuma compensação por lucro cessante. Para tal efeito, a apresentação da OFERTA e a assinatura do CONTRATO implicarão a renúncia do CONTRATADO a qualquer reclamação por dito conceito.

c) Rescisão por culpa do CONTRATADO

O CONTRATANTE terá a faculdade de proceder à rescisão do CONTRATO por culpa do CONTRATADO, após a prévia intimação da mesma para regularizar a situação anômala, dentro do prazo de QUINZE (15) dias, nos seguintes casos:

· Descumprimento de quaisquer das obrigações decorrentes do CONTRATO. · Atraso injustificado no cumprimento das obrigações emergentes do CONTRATO

sem prejuízo da aplicação das multas correspondentes. · Paralisação injustificada da execução do CONTRATO. · Desatendimento das determinações do CONTRATANTE no exercício da direção

e/ou fiscalização do cumprimento do CONTRATO. · Quando a PROPOSTA tiver incorrido dolosamente ou por negligência grave em

incorreções graves que determinarão a adjudicação e contratação. · Vencido o prazo de cumprimento do CONTRATO, sem que se tivesse executado

a totalidade do objeto. · Quando houver cessão de todo ou parte do CONTRATO. · Quando houver subcontratação. · Concordata ou Quebra do CONTRATADO ou de alguns de seus integrantes, se

for o caso de um Consórcio.



112

· Alteração societária que, a juízo do CONTRATANTE, impeça ou prejudique a

execução do CONTRATO. Em todos os casos, a resolução ou rescisão ocorrida acarretará a perda da garantia do cumprimento do CONTRATO pela Parte descumprida até o momento, sem prejuízo dos danos e prejuízos que o CONTRATANTE poderá reclamar. Do mesmo modo, o CONTRATANTE poderá estabelecer as quantias líquidas exigíveis e reter as importâncias devidas ao CONTRATADO, as multas não pagas e importâncias devidas por deficiências originadas na resolução, ou emergentes da execução do CONTRATO.

CLÁUSULA DÉCIMA-NONA - LEI APLICÁVEL

O presente CONTRATO será regido pelas cláusulas neste estipuladas, pelo EDITAL, pelo ACORDO, respeitadas as disposições contidas nos seguintes documentos:

a) O ACORDO b) O Regulamento da COMISSÃO BINACIONAL c) A Legislação da República Federativa do Brasil e/ou da República Argentina

enquanto estiverem em aplicação.

CLÁUSULA VIGÉSIMA - RESOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS

PÁRAGRAFO PRIMEIRO - Os atos do CONTRATANTE serão susceptíveis de revisão por parte da COMISSÃO BINACIONAL através de um recurso que o CONTRATADO poderá apresentar dentro de um prazo de QUINZE (15) dias da notificação do respectivo ato. A COMISSÃO BINACIONAL resolverá sobre a revisão dentro dos TRINTA (30) dias da apresentação.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Se o CONTRATADO não estiver de acordo com a decisão adotada pela COMISSÃO BINACIONAL acerca do recurso apresentado poderá, dentro de um prazo de QUINZE (15) dias úteis de ter sido notificado de dita decisão, exigir por escrito ao CONTRATANTE que a questão objeto do recurso seja submetida à arbitragem nos termos do parágrafo terceiro.



113

Se assim não o fizer no prazo indicado, a decisão da COMISSÃO BINACIONAL passará a ser definitiva e vinculante para as PARTES, renunciando o CONTRATADO a qualquer reclamação posterior sobre a matéria impugnada.

Não obstante a reclamação e no caso de a questão ser submetida à arbitragem, o CONTRATADO deverá sempre dar continuidade à execução dos trabalhos e à prestação de todos os serviços devidos.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Todas as controvérsias suscitadas entre as PARTES, com relação ao CONTRATO, serão definitivamente dirimidas por meio de arbitragem, exceto quando se tratar de reclamação do CONTRATADO a respeito da qual a decisão do CONTRATANTE ou da COMISSÃO BINACIONAL tiver se tornado definitiva e vinculante, de acordo com o estabelecido no parágrafo anterior.

Para os efeitos da arbitragem, será aplicado o “Regulamento de Arbitragem da Comissão das Nações Unidas para o Direito Mercantil Internacional.

O Tribunal Arbitral será composto por TRÊS (3) árbitros designados da seguinte forma: UM (1) pelo CONTRATANTE, UM (1) pelo CONTRATADO, e o terceiro a ser escolhido, de comum acordo, entre as PARTES. Na hipótese de não haver consenso na escolha do terceiro árbitro, este será selecionado pelo Presidente do Tribunal Permanente do MERCOSUL.

CLÁUSULA VIGÉSIMA-PRIMEIRA - DOMICÍLIOS

As PARTES constituem domicílio legal para todos os efeitos advindos do presente CONTRATO, onde serão válidas as notificações que se realizarem:

I - O CONTRATANTE:

Setor de Autarquias Norte, Quadra 3, Lote A, Edifício Núcleo dos Transportes, Mezanino, Coordenação de Cadastros e Licitações – CGCL, da cidade de Brasília – DF, REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL;



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Av. Paseo Colón 189, Piso 11, da Cidade de Buenos Aires, REPÚBLICA ARGENTINA;

II - O CONTRATADO:

......................................................................................................

CLÁUSULA VIGÉSIMA-SEGUNDA - DA VIGÊNCIA

Este CONTRATO entrará em vigor a partir de ................

E, por assim estarem justas e acertadas, as PARTES firmam o presente CONTRATO, em TRÊS (3) exemplares de igual teor e efeitos, nos idiomas português e espanhol, na Cidade de .................., República............. aos .....dias do mês de ...............de 200...

Local e data .............................................................................................................................

Assinatura do Representante Assinatura do Responsável pela Consultora

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EDITAL ÚNICO DE BASES E CONDIÇÕES Nº804/2009 · da licitação, ou da rescisão de pleno direito do Contrato, dar ou oferecer dinheiro ou qualquer valor a fim de que: 2.2.1. Funcionários