BRASIL 

 

Taller Regional Preparatorio sobre Educación Inclusiva  

América Latina, Regiones Andina y Cono Sur 

Buenos Aires, Argentina, 12 – 14 de septiembre 2007  

                   UNESCO International Bureau of Education 

EDUCACAO INCLUSIVA : A EXPERIÊNCIA BRASILEIRA

MINISTMINISTÉÉRIO DA EDUCARIO DA EDUCAÇÇÃOÃOSECRETARIA DE EDUCASECRETARIA DE EDUCAÇÇÃO ESPECIALÃO ESPECIAL

Buenos Aires, Argentina|Buenos Aires, Argentina|12 a 14 de 12 a 14 de setembrosetembro de 2007de 2007

TALLER INTERNACIONAL SOBRE INCLUSAO EDUCATIVATALLER INTERNACIONAL SOBRE INCLUSAO EDUCATIVAREGIOES DO CONE SUL E ANDINAREGIOES DO CONE SUL E ANDINA

UNESCOUNESCO

MARCOS LEGAIS1988 - Constituição Federal Brasileira

1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA

1996 a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional Lei nº 9394

1999, o Decreto nº3298 que regulamenta a Lei nº7853/89 que, ao dispor sobre a

Política Nacional para a Integração da Pessoa com Deficiência

Conv. de Guatemala promulgada no Brasil pelo Decreto 3.956\2001

Diretrizes Nacionais para a Educação Especial na Educação Básica, Resolução

CNE/CEB nº2/2001

Plano Nacional de Educação – PNE, aprovado pela Lei nº 10.172/2001

Lei 10.436\2002 – Reconhece a Língua Brasileira de Sinais

Decreto 5.296\2004 - Estabelece uma Política Nacional de Acessibilidade

Movimento de Integração Educacional

Escolas Especiais

Classes Especiais em Escolas Comuns

Currículo Flexível ou Adaptado

Acesso, participacao, aprendizagem e progresso aos

níveis mais elevados de ensino

Inclusão

A concepção da inclusão educacional expressa o conceito de sociedade inclusiva, aquela que não elege, classifica ou segrega indivíduos, mas que modifica seus ambientes, atitudes e estruturas para tornar-se acessível a todos.

CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Pessoas com deficiênciaSão aquelas que têm impedimentos de natureza física, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade com as demais pessoas. (ONU, 2006)

CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Que as pessoas com deficiência não sejam excluídas do sistema educacional geral sob alegação de deficiência e que as crianças com deficiência não sejam excluídas do ensino fundamental gratuito e compulsório, sob alegação de deficiência; Que as pessoas com deficiência possam ter acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade e gratuito, em igualdade de condições com as demais pessoas na comunidade em que vivem.

(ONU, 2006)

Compromissos:

POLÍTICA NACIONAL DE EDUCAÇÃO ESPECIAL

• Transformar os sistemas educacionais em sistemas educacionais inclusivos;

• Garantir o acesso à escolarização e a oferta do atendimento educacional especializado;

• Promover a formação docente e ações de acessibilidade para eliminação de barreiras atitudinais, pedagógicas, arquitetônicas e nas comunicações.

Transversalidade da Educação Especial

EDUCAÇÃO SUPERIOR

EDU

CA

ÇÃ

O

BÁ

SIC

A ENSINO MÉDIO

ENSINO FUNDAMENTAL

EDUCAÇÃO INFANTIL

337.326374.699 382.215

404.743448.601

504.039

566.753

640.317

700.624

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

MatrMatríículas na educaculas na educaçção bão báásicasica

53,6%

59,0%

65,6%71,2%

75,4%79,9%78,6%

83,1%87,0%

46,4%

41,0%

34,4%

28,8%24,6%

20,1%21,4%16,9%

13,0%0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Escolas e Classes Especiais

Escolas Regulares/Classes Comuns

MatrMatríículas Inclusivas na Educaculas Inclusivas na Educaçção Bão Báásicasica

63,0%60,0%57,0%

54,8%53,3%51,1%54,5%52,3%53,2%

37,0%40,0%43,0%

45,2%46,7%48,9%45,5%47,7%46,8%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

PúblicasPrivadas

ParticipaParticipaçção da esfera pão da esfera púúblicablica

Escolas com matrículas de alunos com n.e.e

TOTAL

ESCOLAS/

CLASSES ESPECIAIS %

CLASSES

COMUNS%

Cegueria 9.206 5.207 56,5% 3.999 43,5%

Baixa Visão 60.632 7.101 11,7% 53.531 88,3%

Surdez Leve/Moderada 21.439 6.825 31,8% 14.614 68,2%

Surdez Severa/Profunda 47.981 26.750 55,7% 21.231 44,3%

Surdocegueira 2.718 536 19,7% 1.182 80,3%

Deficiência Mental 291.130 197.087 67,7% 94.043 32,3%

Deficiência Múltipla 74.605 59.208 79,3% 15.397 20,7%

Deficiência Física 43.405 13.839 31,8% 29.566 68,2%

Condutas Típicas 95.860 22.080 23% 73.780 77%

Autismo 11.215 7.513 67% 3.702 33%

Síndrome de Down 39.664 29.342 74% 10.322 26%

AltasHab./Superdoacão 2.769 2.769 100%

Fonte: Censo Escolar MEC/INEP/2006.

2004 2005 2006

Série Total Especial Comum Total  Especial Comum Total  Especial Comum

1° 179.274 140.082 39.192 148.019 99.463 48.556 162.088 106.904 55.184

2° 68.775 30.745 38.030 72.816 27.417 45.399 81.049 28.226 53.823

3° 41.699 14.075 27.624 47.700 13.085 34.615 53.427 13.144 40.283

4° 32.869 9.554 23.315 38.075 8.631 29.444 44.136 8.278 35.849

5° 16.920 2.638 14.282 23.817 2.792 21.025 31.168 2.600 28.568

6° 11.134 1.618 9.516 15.631 1.821 13.810 21.621 2.121 19.500

7° 8.272 1.551 6.721 10.825 1.321 9.504 14.652 1.422 13.230

8° 6.416 1.112 5.304 8.346 1.297 7.049 10.454 1.266 9.188

FLUXO ESCOLAR DAS MATRÍCULAS ED. ESPECIAL

PROGRAMAS PILARES DA NOVA CONCEPCAO

Programa Educação Inclusiva: direito à

diversidade

O Projeto Educar na Diversidade

O Programa Educação Inclusiva:

direito à diversidade

147 municípios pólo, que servem de multiplicadores a municípios de abrangência totalizando todos os municípios brasileiros.

O diferencial deste programa, além da formação para o Atendimento Educacional Especializado é a sua relação direta com os municípios brasileiros os quais são os responsáveis pela ampla maioria das matrículas na educação básica.

Formação de 80.000 gestores e educadores para apropriarem-se dos conceitos relacionados às práticas inclusivas e de reconhecimento das diferenças.

Paritins

Niterói

Benjamin Constant

São Gabriel da Cachoeira

Porto Alegre

Bagé

Alegrete

Santa Maria

Santo AngeloPasso Fundo

Caxias do Sul

Pelotas

FlorianópolisCrisciuma

BlumenauCaçador

Chapecó

CuritibaPonta GrossaCascavel

Umuarama

LondrinaMaringá

Guarapuava

Manaus

Capital

MunicípioSão Paulo

AraçatubaS. J. Rio Preto

Ourinhos

Campinas

Bauru

Presidente Prudente

Ribeirão PretoPoços de Caldas

UberabaPatos de Minas

Montes Claros

Gov. Valadares

Belo Horizonte

Betim

Rio de Janeiro

CamposNova Friburgo

Volta Redonda

Nova VenéciaColatina

VitóriaCachoeira do Itapemirim

Juazeiro

Barreiras

Vitória da Conquista

Salvador

Feira de Santana

ImperatrizBalsas

Caxias

São Luís

Parnaíba

Teresina

Picos

São Raimundo Nonato

Fortaleza

Sobral

Juazeiro do Norte

Natal

MossoróPau dos Ferros

Currais Novos

Patos Campina GrandeJoão Pessoa

RecifeGaranhuns

Petrolina

MaceióArapiraca

Santana do Ipanema

AracajuItabaiana

Propria

LabréaCruzeiro do Sul

Feijó

Rio Branco

Brasiléia

Porto VelhoGuajará-Mirim

Jiparaná

Vilhena

Boa Vista

São Luís

Caracarai

Macapá

Oiapoque

Boca do Jari

Calçoene

Redenção

BelémSantarém

Altamira

Itaituba Marabá

Palmas

Tocantinópolis

Guarupi

Araguaína

Alta Floresta

São Félixdo Araguaia

Pontes e LacerdaCuiabá

Rondonópolis

Sorriso

DouradosPonta Porã

Campo Grande

Coxim

CorumbáParnaíba

PorangatuCeres

GoiâniaJataí

Formosa

Itumbiara

Anápolis

Programa EducaPrograma Educaçção Inclusiva: ão Inclusiva: direito direito àà diversidadediversidade

O Projeto Educar na Diversidade,Projeto MERCOSUL de 2000 a 2003 pela Argentina, Brasil, Chile, Paraguai e Uruguai, financiado pela OEA e com o assessoramento técnico do Escritório Regional de Educação para a América Latina e Caribe, da UNESCO, sendo implantado em 5 escolas em cada país,.

Foi expandido no Brasil a partir de agosto de 2005 subsidiando oprocesso de formação docente diretamente em escolas localizadas nos municípios - pólo do Programa Educação Inclusiva: direito àdiversidade.

O Educar na Diversidade é desenvolvido em 144 municípios-pólo e mais 14 de abrangência.

26 estados

635 escolas até 2006,

2007 foi ampliado em mais 104 municípios, sendo duas escolas por município, totalizando 843 escolas.

• 20 IES no Programa de Apoio a Educação Especial -PROESP• 27 Núcleos de Altas Habilidades/Superdotação –NAAH/S• 51 Centros e Núcleos de Apoio Pedagógico e Produção Braille – CAPs e NAPPBs• 30 Centros de Formação de Professores e Atendimento Aos Alunos Surdos – CAS

OUTROS PROGRAMAS DA EDUCAÇÃO ESPECIAL

DISTRIBUIÇÃO DE LIVROS EM FORMATO ACESSÍVEL

•Livro didático de alfabetização em Libras pelo no PNLD/FNDE;

•Coleção do livro digital em libras nas cinco disciplinas dos anos iniciais do ensino fundamental;

• Dez títulos Literatura acessíveis em Libras no PNBE;

•Dicionário trilíngüe – Libras/inglês/ português;

•Livros didáticos e paradidáticos em braille para o ensino fundamental –PNLD;

•Livro didático em braille(matemática) para o ensino médio PNLEM;

•Notebooks para os alunos cegos do ensino médio,

•Livro falado (português e biologia) -PNLEM;

• PROLIBRAS : Certificação em Libras

• Graduação em Letras / Libras UFSC

• Pedagogia bilíngüe Libras/ Português –INES

•Surdocegueira

• Educação Infantil

•Tecnologias Assistivas

•Interiorizando Libras

• Interiorizando Braille

• Informática na Educação Especial;

• Projeto Educar na Diversidade;

PROGRAMAS DE EDUCAÇÂO ESPECIAL

•Formação para o atendimento educacional especializado –- UFC

Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE

É lançado em 2007 pelo Ministério da Educação e tem

como fundamento a educação como eixo central do

desenvolvimento nacional, atuando de forma sistêmica

e contribuindo para a socialização e a formação crítica

dos indivíduos, estimulando seu protagonismo e

autonomia. Em seu corpo, o PDE inclui o tema da

inclusão, que adquire visibilidade no Plano de Metas do

Compromisso Todos pela Educação, bem como nos

Programas gerenciados pela Secretaria de Educação

Especial.

PROGRAMAS DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - PDE

Programa de Implantação de Salas de Recursos Multifuncionais

Programa de Formação Continuada de Professores na Educação Especial

Programa de Acompanhamento e Monitoramento dos Beneficiários do BPC/LOAS

Programa INCLUIR: Acessibilidade na Educação Superior - SESU

AGENDA SOCIAL

Ainda em 2007 o Governo Federal, através da Presidencia da

República, em uma ação interministerial formatou uma ação

denominada Agenda Social, onde o tema da educação

inclusiva mais uma vez ganha visibilidade e prioridade, tendo

um incremento significativo de recursos(R$32.000,00) para

ações de acessibilidade como adaptações de prédios

escolares e implantação de salas de recursos multifuncionais,

em municípios com mais de 60.000 habitantes(467).

Nova Política Nacional de Educação Especial

Marcos: afirmação dos princípios da inclusão, em sintonia com a Convenção da ONU sobre Os Direitos das Pessoas com Deficiência de 2006.

Reflexoes: o papel social da educação, a organização dos sistemas paralelos de ensino regular e especial, o conceito de necessidades educacionais especiais, o conceito de atendimento educacional especializado e o próprio papel da educação especial em relação a educação inclusiva, no que diz respeito aos processos de ensino, aprendizagem, práticas pedagógicas, avaliação, formação de professores, etc.

Secretaria de Educação Continuada,

Alfabetização e Diversidade - SECADA SECAD tem por objetivos compatibilizar o conteúdo universal da educação com o conteúdo particularista, direcionando suas ações para grupos, regiões e recortes específicos. Como uma ação afirmativa, faz o reconhecimento das diferenças, promove a visibilidade e acelera o processo educacional para pessoas e grupos estruturalmente excluídos dos sistemas de ensino.

Com isso introduziu-se uma outra visão de desenvolvimento, orientada pela idéia da democracia, do respeito às individualidades, da eqüidade e da justiça social, fazendo com que as políticas públicas possam responder à grande dívida social e educacional do país.

Além disso, a SECAD trabalha para desconstruir uma idéia no país de que diferença é sinônimo de desigualadade.

Através de Políticas e Programas como: Escola Aberta, Brasil Sem Homofobia (interministerial), Brasil Alfabetizado, Educação Prisional, Escola que Protege, Reconhecer, Educação em Direitos Humanos, Educação Indígena, Educação Quilombola, Uniafro, Educação no Campo, Conexões de Saberes e Educação Ambiental, tem se ampliado de forma significativa a escolarização de indivíduos e grupos relacionados a estas temáticas.

Educação no Campo

Dentre os programas situa-se o Saberes da Terra que tem beneficiado mais de 5000 jovens e adultos do campo, tendo por objetivo a elevação da escolaridade com qualificação profissional e social a partir de um projeto de desenvolvimento sustentável e solidário para o campo, valorizando as diferentes formas de aprendizado dentro do processo de ensino, vinculando a escola àrealidade do aluno e adotando o trabalho como princípio educativo. O currículo segue a pedagogia da alternância, a qual respeita os ciclos da atividade rural e admite a divisão do tempo de estudo entre escola e casa/ propriedade rural.

AFRODESCENDENTES

Governo Brasileiro, à partir de 2003, desenvolve ações que visam a

implementação da lei 10.639/2003 que torna obrigatório nos

estabelecimentos de ensino fundamental e médio, oficiais e

particulares, o ensino da história e cultura afro-brasileira. Dentre os

conteúdos constam a história da África e dos africanos, a luta dos

negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formação da

sociedade nacional em todas as áreas.

Debate sobre cotas, muitas universidades brasileiras como a

UNB(20%) destinam um percentual de vagas para o ingresso de

afrodescendentes.

QUILOMBOLAS

Segundo dados do Censo Escolar INEP/MEC de 2005,

há no Brasil 49.722 estudantes matriculados em 364

escolas localizadas em áreas remanescentes de

quilombos.

Educação Indígena

No Brasil existem atualmente 225 povos indígenas com mais de

170 línguas diferentes, esta complexidade exigiu métodos

pedagógicos distintos, criados junto a cada comunidade.

O censo escolar de 2005 aponta a existência de 2.324 escolas em

funcionamento em terras indígenas, onde são atendidos 164 mil

estudantes, nestas escolas trabalham 9,1 mil professores, 88%

indígenas.

Desde 2003 houve um crescimento de 40% no número de

estudantes indígenas no país, devido à expansão de 36,3% da rede

física de escolas e o funcionamento de mais 618 novas escolas ou

escolas reconhecidas.