EDUCAÇÃO NA PRIMEIRA INFÂNCIA E

A BNCC

CLAUDIA COSTINDiretora do Centro de Excelência e Inovação em Políticas Educacionais

da Fundação Getulio Vargas-RJ (CEIPE-FGV)

CRIANÇAS DEMAIS FICAM PARA TRÁS •  ¼ de todas as crianças abaixo de 5 anos no mundo todo têm desnutrição

crônica (159 milhões em 2014), 56% delas vivendo na Ásia e 36% na África. Entre os países de renda baixa ou média, 1/3 têm desnutrição crônica.

•  Menos de 50% das crianças de 3 a 6 anos em países em desenvolvimento participam de Educação pré-primária.

•  Os países investem pouco na Primeira Infância- muitos governos de países de baixa renda ou renda média gastam só entre 0,1% e 0,2% do PIB em pré-escola, bem abaixo do padrão de 1% para o gasto total de ECD.

É URGENTE INVESTIR MAIS NA PRIMEIRA INFÂNCIA, ESPECIALMENTE EM EDUCAÇÃO •  Desenvolvimento na Primeira Infância (ECD) é um conceito abrangente que se

refere ao desenvolvimento físico, cognitivo, linguístico e socio-emocional de crianças pequenas, da gravidez de suas mães até que eles entrem na Educação Primária (Ensino Fundamental).

•  A Educação começa com as interações cotidianas entre mãe, outros familiares ou cuidadores e o bebê e prossegue com atividades em centros de educação infantil.

•  Atrasos cognitivos/linguísticos se acumulam aos 2 anos ou 3 anos na vida de crianças vivendo na pobreza e esses déficits não se reduzem a menos que haja estimulação precoce e aprendizagem.

•  Programas que enfatizam tanto nutrição quanto estimulação precoce tendem a gerar impactos mais importantes.

NOVOS OBJETIVOS GLOBAIS PARA 2030 – ODS 4 – PARA A EDUCAÇÃO

Assegurar a educação inclusiva, equitativa e de qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos

O tempo é agora: um novo momento para a Primeira Infância globalmente e no Brasil

Até 2030, assegurar que todas as meninas e meninos tenham acesso a Programas de Primeira Infância de qualidade, incluindo Educação pré-escolar, para que estejam prontos para o Ensino Primário.

A EDUCAÇÃO INFANTIL NA BASE NACIONAL COMUM CURRICULAR •  Reconhecida como direito de todas as crianças e dever do Estado Na

Constituição de 88, a Educação Infantil passa a ser obrigatória para as crianças de 4 e 5 anos apenas em 2009.

•  Atua ampliando o universo de experiências, conhecimentos e habilidades das

crianças, de maneira complementar à educação familiar. •  Eixos estruturantes são as interações e as brincadeiras com outras crianças ou

com adultos.

Direitos de Aprendizagem das

Crianças

•  Conviver

•  Brincar

•  Participar

•  Explorar

•  Expressar

•  Conhecer-se

•  Importância da intencionalidade pedagógica na organização das atividades, dos espaços e dos recursos oferecidos à criança.

CAMPOS DE EXPERIÊNCIAS •  O eu, o outro e o nós.

•  Corpos, gestos e movimentos.

•  Traços, sons, cores e formas.

•  Oralidade e escrita.

•  Espaços, tempos, quantidades, relações e transformações.

Dentro de cada um, objetivos de aprendizagem sugerem competências a serem desenvolvidas, em diferentes faixas etárias.

ALGUNS COMENTÁRIOS SOBRE A BASE •  Há um excesso de categorias nesta parte da Base, o que pode torná-la

confusa.

•  Aparece um certo desequilíbrio ao se detalharem os campos de experiência. Alguns aparecem com muitos objetivos de aprendizagem, outros só com alguns.

•  A referência a imersão em ambiente letrado, central para garantir equidade, parece cuidadosa demais. A exploração lúdica do mundo deve incluir as expressões escritas e o universo da leitura.

•  Faltou uma referência para o trabalho com as famílias que, mencionadas na introdução, desaparecem do corpo da Base.

A Educação Infantil no Rio de Janeiro

2009-2014

EDUCAÇÃO NA PRIMEIRA INFÂNCIA NO RIO DE JANEIRO •  Em 2009, promessa eleitoral de triplicar o número de vagas em creche (eram só 30.000).

•  Impossível fazê-lo com qualidade.

•  Solução: dobrar, mas garantir um novo modelo de atendimento.

•  Associar ao cadastro da Bolsa Família e incluir condicionalidade relativa à Educação Infantil.

•  Criar a Escola de Pais inclusive com biblioteca circulante de livros de bebês.

•  Criar um prédio específico para creche e pré-escola, de inspiração montessoriana.

•  Criar o cargo de professor de Educação Infantil.

•  “Sou pai, sou aluno”.

FORMAÇÃO CONTINUADA DOS PROFISSIONAIS •  Seleção dos novos professores precedida de oferta de curso normal para

2.300 agentes auxiliares de creche.

•  Concurso incluindo prova prática.

•  Formação continuada em serviço. •  Avaliação do desenvolvimento das crianças nas creches e pré-escolas com

feedback para os diretores e professores.

•  Treinamento dos professores e agentes sobre identificação precoce de sintomas de autismo.

CRECHE E PRÉ-ESCOLA •  Falta de um modelo de Educação para a fase.

•  Desenho de um currículo integrado para as duas modalidades.

•  Brinquedos e materiais adquiridos com base no currículo.

•  Material de apoio ao professor para alunos de 4 e 5 anos.

•  Cadernos de férias para alunos de 5 anos, com atividades lúdicas que o introduzam ao mundo letrado.

•  Livros na sala de aula.

•  Projeto Alfabetização, integrando a pré-escola, o 1º, o 2º e o 3º anos.

•  Competências socioemocionais.

FUTURO DA EDUCAÇÃO INFANTIL •  Meta de todos na pré-escola não será completamente cumprida, mas grandes

avanços. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad), realizada pelo IBGE, aponta que 90,5% das crianças de 4 e 5 estavam matriculadas em 2015, contra 81,4% (4,514 milhões) em 2013.

•  A desigualdade começa cedo: cobertura de creche é baixa entre os mais pobres 21,9%, contra 52,3% dos mais ricos.

•  A chegada mais cedo à Escola pode ser uma importante ferramenta para superar a desigualdade, mas trata-se também de um direito das crianças.

•  Mais atenção à formação dos pais!

OBRIGADA!claudia.costin@fgv.brTwitter @claudiacostin