SENADOCÂMARA 27 de maio de 2019

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Este boletim tem caráter genérico e informativo, não constituindo opinião legal para qualquer operação ou negócio específico. Para mais informações, entre em contato com nossos advogados ou visite o website www.pinheironeto.com.br.

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Deputados podem apresentar emendas à reforma da Previdência até o dia 30Relator da proposta pretende apresentar seu parecer até o dia 15 de junho

O presidente da Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia, prorrogou, a pedido de parlamentares,

A Semana no Congresso é um informativo elaborado pela área de Relações Institucionais e Governamentais de Pinheiro Neto Advogados, que está baseada em Brasília. Nossa equipe acompanha de perto as notícias divulgadas pelas agências da Câmara de Deputados e do Senado Federal e apresenta uma seleção daquelas consideradas mais relevantes para nossos clientes.

PERIODICIDADE Semanal

SÓCIO RESPONSÁVEL Carlos Vilhena

COLABORADORES Marina Bertucci Ferreira e Gabriel Ferreira de Pina Luchetti

CONTATO

CÂMARA

▫Destaques da semana ▫Comissão analisa projeto que exige gerenciamento de risco para mineradoras ▫MP da reforma administrativa

pinheironeto.com.brPinheiro Netopna@pn.com.br

▪Reforma da Previdência ▫Criação da Autoridade Nacional de Proteção de Dados ▫Comissão debate atuação da Agência Nacional de Mineração

SAMUEL MOREIRA (FOTO: ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA SP)

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até o dia 30 de maio o prazo para apresentação de emendas à proposta da reforma da Previdência (PEC 6/19). A data limite para que os parlamentares pudessem oferecer emendas ao texto terminaria na última quinta-feira (23).

De acordo com o Regimento Interno da Câmara, as propostas podem receber emendas durante as 10 primeiras sessões do Plenário após a instalação da comissão especial, mas o prazo pode ser ampliado se houver acordo entre os deputados.

Entenda a tramitação da reforma da Previdência

Mudanças previstasA Proposta de Emenda à Constituição 6/19 pretende alterar o sistema de Previdência Social para os trabalhadores do setor privado e para os servidores públicos de todos os Poderes e de todos os entes federados (União, estados e municípios). A idade mínima para a aposentaria será de 65 anos para os homens e 62 para as mulheres. Há regras de transição para os atuais contribuintes.

Veja os principais pontos da reforma da Previdência

O objetivo, segundo o governo, é conter a diferença entre o que é arrecadado pelo sistema e o montante usado para pagar os benefícios. Em 2018, o déficit previdenciário total – setores privado e público mais militares – foi de R$ 264,4 bilhões.

Fonte: Agência Câmara Notícias.

órgão, perde a validade no próximo dia 3 de junho, se não for votada pelas duas casas.

De acordo com o texto já aprovado pela comissão mista que analisou a medida, a Autoridade de Proteção de Dados será um órgão da administração pública responsável por zelar, implementar e fiscalizar o cumprimento da lei que trata da proteção de dados no Brasil (Lei 13.709/18).

O deputado Luiz Flávio Gomes (PSB-SP), autor do pedido de audiência, ressaltou que é importante aprovar a MP para garantir a implementação da lei. "Se a medida provisória caducar, não vamos ter a Autoridade Nacional

Debatedores defendem criação da Autoridade Nacional de Proteção de DadosMP que cria órgão de fiscalização da lei sobre proteção de dados precisa ser aprovada até 3 de junho nos plenários da Câmara e do Senado para não perder a validade

Em audiência na Comissão de Constituição e Justiça na última quinta-feira (23), especialistas defenderam a criação da Autoridade Nacional de Proteção de Dados, prevista em medida provisória que ainda precisa passar pelos plenários da Câmara e do Senado. A MP 869/18, que cria o

(FOTO: GLENN CARSTENS, UNSPLASH)

▫Destaques da semana ▫Comissão analisa projeto que exige gerenciamento de risco para mineradoras ▫MP da reforma administrativa

▫Reforma da Previdência ▪Criação da Autoridade Nacional de Proteção de Dados ▫Comissão debate atuação da Agência Nacional de Mineração

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"Nós temos diversos setores da sociedade, como bebidas, como o setor têxtil, o setor aeroespacial, e cada setor tem uma necessidade específica, trabalham com dados específicos. E é muito importante que esses setores estejam todos contemplados no âmbito da estrutura funcional dessa autoridade", defendeu.

AutonomiaArthur Rollo, representante da OAB na audiência, defendeu que a autoridade tenha autonomia o suficiente para não sofrer pressões políticas. “Se a gente quer uma autoridade forte e independente, temos que pensar em um modelo autárquico, não vinculado a nenhum órgão suscetível de pressão política”, afirmou.

A autoridade será composta por Conselho Diretor, órgão máximo de direção; Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais e da Privacidade; Corregedoria; Ouvidoria; órgão de assessoramento jurídico próprio; unidades administrativas e unidades especializadas.

Os membros do conselho diretor da Autoridade Nacional de Proteção de Dados devem passar por sabatina no Senado, como ocorre com os integrantes de agências reguladoras.

Fonte: Agência Câmara Notícias.

e vai ser preciso um projeto de lei para fazer a regulamentação. Sem a Autoridade Nacional, a lei sobre proteção de dados não vai poder entrar em vigor no ano que vem, como previsto", disse.

Entre as atribuições da Autoridade Nacional de Proteção de Dados estão zelar pela proteção dos dados pessoais e pela observância de segredos comercial e industrial; fiscalizar e aplicar sanções em caso de descumprimento da lei; e comunicar às autoridades competentes as infrações penais das quais tiver conhecimento.

HabilidadesA juíza federal Isabella Ferrari acredita que Autoridade Nacional de Proteção de Dados terá muito trabalho pela frente, em diversos setores. "Ela precisa ter múltiplas habilidades, que desbordam a habilidade jurídica, precisa ter conhecimentos de programação para compreender as diferentes formas como operam as estruturas algorítmicas e precisa ter conhecimento de políticas públicas para poder desenhar uma atividade regulatória que atenda o que a gente precisa", acredita.

Ferrari destaca que o cenário dos dados mudou bastante nos últimos anos por conta do desenvolvimento tecnológico, e a cada dois dias o mundo produz tanta informação quanto a que foi produzida desde o início da civilização até o ano de 2003. O tratamento desses dados, de acordo com ela, revela muitas informações sobre os usuários.

A juíza também alertou para o que acredita ser

uma tendência entre os brasileiros, de fornecer dados em troca de qualquer benefício, por menor que seja. Como exemplo, citou aplicativo que mostrava às pessoas que aparência teriam se fossem do sexo oposto: em troca de satisfazer uma simples curiosidade, já que não tinham interesse real em mudar de sexo, as pessoas entregavam seus dados ao aplicativo.

Produto"Se você não paga por um produto, você é o produto". A frase foi lembrada na audiência por José Augusto Campos Versiani, presidente da Associação Nacional dos Delegados da Polícia Federal, e significa que, quando usamos redes sociais, aplicativos e serviços de busca na internet de graça, em troca entregamos informações pessoais, que podem depois ser vendidas.

“O Brasil não pode ficar atrás na regulação desse mercado. A proteção do usuário não pode ser esquecida”, defendeu Versiani.

Coriolano Camargo, presidente da Digital Law Academy, também destacou que fiscalizar a proteção de dados não será fácil. Para ele, a estrutura da nova agência precisa levar em conta as diferenças entre os setores produtivos da sociedade, e a forma como usam dados.

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MP do setor aéreo e criminalização da LGBTfobia foram os destaques da semanaVeja como foi a semana de debates e votações no Senado.

Setor aéreoO Plenário do Senado aprovou nesta quarta-feira (22) o Projeto de Lei de Conversão (PLV) 12/2019, apresentado à Medida Provisória 863/2018, que autoriza até 100% de capital estrangeiro em companhias aéreas com sede no Brasil. O texto também autoriza cada passageiro a levar, sem cobrança adicional, uma mala de até 23 quilos nas aeronaves a partir de 31 assentos.

Comissão debate atuação da Agência Nacional de MineraçãoA Comissão de Minas e Energia realiza audiência pública nesta terça-feira (28) para discutir a atuação da Agência Nacional de Mineração. O debate atende requerimento apresentado pelos deputados Benes Leocádio (PRB-RN), Joaquim Passarinho (PSD-PA) e Greyce Elias (Avante-MG).

O diretor geral da Agência Nacional de Mineração, Victor Hugo Froner Bicca, confirmou presença.

Os autores lembram que a agência tem por finalidade “promover o planejamento e o fomento da exploração mineral e do aproveitamento dos recursos minerais e superintender as pesquisas geológicas, minerais e de tecnologia mineral, bem como assegurar, controlar e fiscalizar o exercício das atividades de mineração em todo o território nacional”.

Hora e localA audiência será às 14h30, no plenário 14.

Fonte: Agência Câmara Notícias.

(FOTO: PEXELS)

SENADO

(FOTO: DOMINIK VANYI, UNSPLASH)

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Cuidador de idosoO Plenário aprovou na terça-feira (21) projeto de lei que regulamenta a profissão de cuidador de idosos, crianças e pessoas com deficiência ou doenças raras. O PLC 11/2016 segue para sanção presidencial.

Frente Parlamentar do Norte e do NordesteO Plenário aprovou na quarta-feira (22) o projeto de resolução que cria a Frente Parlamentar dos Senadores dos Estados do Norte e do Nordeste para incentivar e desenvolver iniciativas destinadas ao desenvolvimento econômico e social das regiões (PRS 48/2019). O projeto vai à promulgação.

Acordos internacionaisOs senadores aprovaram em Plenário, na quarta-feira (22), dois acordos internacionais, que seguem agora para promulgação. O PDL 98/2019 formaliza a adesão do Brasil ao Protocolo de Madri, que busca desburocratizar o registro internacional de marcas. Já o PDL 48/2019 firma acordo para troca de

informações tributárias entre o Brasil e a Jamaica. O tratado foi assinado pelos dois países em 2014, e pretende reforçar o combate à fraude e à evasão fiscal por meio de instrumentos que aumentem a transparência das informações tributárias.

Incentivo à ovinocaprinoculturaO Plenário também aprovou na terça-feira (21), o Projeto de Lei da Câmara (PLC) nº 107/2018, que cria a Política Nacional de Incentivo à Ovinocaprinocultura. O objetivo é desenvolver raças mais produtivas e aumentar a rentabilidade dos rebanhos de ovinos (ovelhas) e caprinos (cabras). O projeto segue para sanção presidencial.

Beneficiados com renúncia fiscalNa terça-feira (21), em Plenário, os senadores também concluíram a votação do projeto que obriga a publicação do nome das pessoas jurídicas beneficiadas por renúncia fiscal (PLS 188/2014 - Complementar). O texto principal do projeto já havia sido aprovado em junho do ano passado, mas a votação de uma emenda ficou pendente. Com a emenda, o projeto segue para a análise da Câmara dos Deputados.

Varas de execuções de títulos extrajudiciais do DFO Plenário aprovou na terça-feira (21) o Projeto de Lei 2.097/2019, que atribui às três varas de execuções de títulos extrajudiciais do Distrito Federal competência para processar e julgar conflitos

Criminalização da LGBTIfobiaAvançou no Senado uma proposta para incluir na Lei de Racismo a discriminação por orientação sexual ou de identidade de gênero. O PL 672/ 2019 foi aprovado na quarta-feira (22), em caráter terminativo, na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ). Porém, como o texto aprovado é um substitutivo, ainda precisará passar por turno suplementar na CCJ.

Mulheres transgênero e transexuaisMulheres transgênero e transexuais poderão contar com a proteção da Lei Maria da Penha (Lei 11.340, de 2006). A CCJ aprovou, na quarta-feira (22), o Projeto de Lei do Senado (PLS) 191/2017, que amplia o alcance da norma e, com isso, pretende combater a violência contra pessoas que se identificam como integrantes do gênero feminino. O texto é terminativo na comissão e, se não houver recurso para análise em Plenário, segue para a Câmara dos Deputados.

(FOTO: PETER HERSHEY, UNSPLASH)

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decorrentes da Lei de Arbitragem (Lei 9.307, de 1996). A matéria será encaminhada à sanção presidencial.

30 anos de fundação de PalmasO Senado promoveu na quinta-feira (23) sessão especial para comemorar os 30 anos de fundação de Palmas, capital do Tocantins. A cidade, conhecida como “a caçula das capitais”, fez aniversário no dia 20 de maio.

Entendimento sobre Medidas ProvisóriasO presidente do Senado, Davi Alcolumbre, anunciou na quarta-feira (22) que o presidente da Câmara, Rodrigo Maia, assumiu o compromisso de votar a proposta que altera o procedimento de votação de medidas provisórias (MPs) pelo Congresso. A PEC 11/2011 (PEC 70/2011 na Câmara) está há oito anos aguardando votação na Câmara dos Deputados e pode ser votada na próxima terça-feira (28). O texto garante pelo menos 30 dias para que o Senado analise uma MP. O entendimento veio após críticas de senadores sobre o curto tempo de discussão e votação das medidas na Casa.

OrçamentoO secretário de Macroavaliação Governamental do Tribunal de Contas da União (TCU), Leonardo Albernaz; o diretor-executivo da Instituição Fiscal Independente (IFI), Felipe Salto; e o consultor do Senado Marcos Mendes recomendaram à Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização

(CMO) a aprovação do projeto de crédito suplementar (PLN 4/2019) em que o Executivo pede autorização do Congresso para, com recursos oriundos de operações de crédito, quitar R$ 248,9 bilhões em despesas correntes. Eles falaram aos deputados e senadores durante audiência pública, na quarta-feira (22).

Policiais rodoviáriosA CMO também aprovou na terça-feira (21) um projeto de crédito especial (PLN 3/2019) que destina R$ 36 milhões para o pagamento de indenizações aos policiais rodoviários federais que trabalham no dia de folga.

Proteção de dados pessoaisA proteção de dados pessoais de brasileiros e estrangeiros residentes no país, inclusive os disponíveis em meios digitais, poderá ser inserida no rol de garantias individuais estabelecido pela Constituição Federal. A CCJ aprovou na quarta-feira (22) uma proposta de emenda à Constituição com esse objetivo. A PEC 17/2019 segue para análise do Plenário.

Fatia dos estadosOs membros da CCJ também aprovaram na quarta-feira (22) a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 51/2019, que aumenta a fatia dos estados no Orçamento da União. A proposta é uma das condições apresentadas pelos governadores ao

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governo Bolsonaro para recuperar as finanças dos estados. O texto segue para o Plenário do Senado.

Transporte escolar irregular e transporte pirataDirigir veículo de transporte escolar sem autorização específica poderá ser classificado como infração gravíssima. O aumento da penalidade está previsto no Projeto de Lei da Câmara (PLC) 109/2017, aprovado na quarta-feira (22), na CCJ. O projeto, que segue para o Plenário, também torna mais rígida a punição para quem fizer o chamado transporte pirata.

Causas trabalhistasA Consolidação das Leis do Trabalho – CLT (Decreto-Lei 5.452, de 1943) poderá ser modificada para permitir que, nas audiências em que houver atraso injustificado, as partes e os advogados deixem o tribunal após 30 minutos de espera. Essa possibilidade está prevista no Projeto de Lei (PL) 1.539/2019, aprovado na CCJ na quarta-feira (22). Sem recurso para análise em Plenário, o texto seguirá para a Câmara dos Deputados.

Sigilo de documentos públicosPrerrogativa exclusiva da alta cúpula governamental, a classificação de documentos como secretos e ultrassecretos não poderá ser delegada a outros agentes públicos como ocupantes de cargos em comissão e assessoramento. A restrição está no Projeto de Lei (PL) 633/2019, aprovado em decisão final na Comissão de Constituição, Justiça e

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Cidadania (CCJ). Como é terminativo, o texto segue para a Câmara dos Deputados desde que não haja recurso para votação no Plenário do Senado.

Dispensa de Habite-seA CCJ também aprovou, na quarta-feira (22), o Projeto de Lei da Câmara (PLC) 164/2015, que pretende agilizar e baratear a regularização de casas térreas construídas há mais de cinco anos. Pelo texto, fica dispensada a apresentação do documento de Habite-se no processo de averbação das construções unifamiliares. A matéria segue para análise em Plenário.

Doação de órgãosA família não pode interferir na retirada de órgãos de uma pessoa com morte cerebral que tenha manifestado em vida a vontade de ser doadora. Tal determinação está prevista no Projeto de Lei do Senado (PLS) 453/2017, aprovado em decisão final na CCJ.

Concursos federaisA CCJ também aprovou, na quarta-feira (22), um projeto de lei que livra concurseiros de pagarem a taxa de inscrição nos concursos da União caso consigam comprovar que são doadores de sangue. O texto (PLS 503/2017), que foi analisado na CCJ em decisão terminativa, poderá seguir diretamente para a Câmara dos Deputados, se não houver recurso para análise em Plenário.

Banco da TerraProposta que facilita a individualização de dívidas rurais contraídas junto ao Banco da Terra e por meio do programa Cédula da Terra, em contratos coletivos de produtores rurais e agricultores familiares, foi aprovada na terça-feira (21) na CAE. O Projeto (PLC) 151/2017 segue para análise em Plenário em regime de urgência.

Avaliação de créditoA CAE também aprovou na terça-feira (21) uma proposta que cria um processo de avaliação da efetividade de subsídios creditícios concedidos pelo governo. O PLS 457/2018, do senador José Serra (PSDB-SP), ainda precisa passar por turno suplementar de votação por ter sido aprovado na forma de um substitutivo (texto alternativo).

Religação de água e energiaAs concessionárias de serviços públicos, como as fornecedoras de água e energia elétrica, serão proibidas de cobrar taxas ou tarifas dos consumidores para religar ou restabelecer o serviço. É o que determina o Projeto de Lei (PL) 669/2019, também aprovado na terça-feira (21) pela CAE.

Sigilo de operações de créditoA CAE ainda aprovou na terça-feira (21) projeto que acaba com o sigilo bancário de operações de instituições oficiais de crédito com países estrangeiros. A proposta (PLS 26/2014) segue agora

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Construções às margens de estradasEdificações comerciais e residenciais já erguidas à margem de rodovias federais e ferrovias poderão ter o direito de permanência, ainda que a lei em vigor proíba a existência de construções em uma faixa de 15 metros de cada lado de estradas ou trilhos. É o que determina o Projeto de Lei da Câmara (PLC) 26/2018, aprovado na CCJ na quarta-feira (22).

Lei da MigraçãoA CCJ ainda aprovou proposta (PLS) 491/2017 que insere na Lei de Migração (Lei 13.445, de 2017) a dispensa de autorização de residência prévia para a emissão de visto temporário para quem vem ao Brasil para estudo, tratamento de saúde ou trabalho. A proposta segue para a Câmara dos Deputados, se não houver recurso para análise em Plenário.

Mamografia no SUSA Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) aprovou na terça-feira (21) um projeto de decreto legislativo o (PDS 377/2015) que derruba a Portaria 61/2015 do Ministério da Saúde. Essa medida do governo restringiu o acesso de mulheres de 40 a 49 anos aos exames de mamografia para detecção precoce de câncer de mama no Sistema Único de Saúde (SUS). A portaria determina que somente mulheres de 50 a 69 anos de idade podem fazer o rastreamento mamográfico na rede pública. Texto volta a assegurar a mamografia a todas as mulheres a partir dos 40 anos de idade.

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com urgência para o Plenário.

Produtos extrativos de origem animalA Comissão de Meio Ambiente (CMA) aprovou, na quarta-feira (22), o projeto que permite subvenção econômica a produtos extrativos de origem animal. Pela proposta, o governo pagaria uma parte do valor da mercadoria para reduzir o custo do produtor. O projeto (PL 2.104/2019) segue agora para a análise da Comissão de Agricultura e Reforma Agrária (CRA).

Agente poluidorA CMA ainda aprovou, na quarta-feira (22), uma proposta que estabelece a obrigação do agente poluidor de ressarcir a União, estado ou município pelas despesas decorrentes de operações envolvendo forças policiais, corpo de bombeiros ou outros órgãos públicos. O projeto (PL 1.396/2019) será encaminhado à Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ), em caráter terminativo.

Subsídio para produção de leiteA Comissão de Agricultura e Reforma Agrária (CRA) aprovou nesta quarta-feira (22) um projeto de lei (PL 575/2019) que propõe a isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para equipamentos e insumos utilizados na indústria leiteira. Produtores de pequeno porte de derivados do leite também serão beneficiados.

terminativamente, na terça-feira (21), na Comissão de Educação, Cultura e Esporte (CE). O texto segue para a Câmara dos Deputados, caso não haja recurso para análise em Plenário.

Dia Nacional do MuseuO dia 18 de maio poderá ser celebrado oficialmente como o Dia Nacional do Museu. A definição está no Projeto de Lei do Senado (PLS) 249/2018, aprovado na terça-feira (21) pela CE. Se não houver recurso para análise em Plenário, o texto segue para a Câmara dos Deputados.

Universidade do Norte do TocantinsA CE aprovou, na terça-feira (21), o Projeto de Lei (PL) 2.479/2019, que cria a Universidade Federal do Norte do Tocantins (UFNT). A nova instituição virá do desmembramento da Universidade Federal de Tocantins (UFT) e terá sede e foro no município de Araguaína. O texto segue para a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ).

Lei PeléA CE também aprovou, na terça-feira (21), parecer favorável ao Projeto de Lei (PL) 1.153/2019, que dá maior segurança aos atletas em formação. Para isso, a proposta inclui novo artigo à Lei Pelé (Lei 9.615 de 1998). Se não houver recurso para análise no Plenário do Senado, o texto vai para a Câmara dos Deputados.

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Embaixador do Brasil na ItáliaA Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional (CRE) aprovou, na quarta-feira (22), a indicação do diplomata Hélio Vitor Ramos Filho como embaixador do Brasil na Itália. Para que sejam definitivamente autorizados pelo Senado para ocupar os cargos, as indicações ainda precisam ser aprovadas pelo Plenário.

Comunidade dos Países de Língua PortuguesaA CRE também aprovou na quarta-feira (22) a indicação do diplomata Pedro Fernando Brêtas Bastos para a chefia da representação diplomática do Brasil junto à Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP). A sede da CPLP fica em Lisboa, capital de Portugal.

Vítimas de violência domésticaA Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa (CDH) aprovou na quinta-feira (23) um projeto de lei que garante prioridade na tramitação judicial a ações de divórcio que envolvam vítimas de violência doméstica. O PL 510/2019, do deputado Luiz Lima (PSL-RJ), segue agora para a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ).

Premiação esportivaProposta que determina premiações iguais a homens e mulheres em competições esportivas que envolvam recursos públicos foi aprovada

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Transporte de professoresA CE também votou a favor do Projeto de Lei 1.669/2019 para permitir que os professores da educação básica pública utilizem os veículos de transporte escolar dos estados, dos municípios e do Distrito Federal. Caso não haja recurso para o Plenário, a proposição seguirá para a Câmara dos Deputados.

Oswaldo AranhaA inscrição do nome do ex-embaixador brasileiro Oswaldo Euclides de Sousa Aranha (1894-1960) no livro dos “Heróis e Heroínas da Pátria” foi aprovada na terça-feira (21), na CE. A inclusão está prevista no Projeto de Lei (PL) 409/2019 do deputado Pompeo de Mattos (PDT-RS). A matéria segue para o Plenário.

Planos de saúde coletivosA Comissão de Transparência, Governança, Fiscalização e Controle e Defesa do Consumidor (CTFC) aprovou na terça-feira (21) projeto de lei que garante aos usuários de planos de saúde coletivos o direito de rediscutir os seus contratos. O PLS 20/2016 segue agora para análise da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ).

Análise de alimentosLaboratórios públicos e privados habilitados pelo governo poderão realizar análise de alimentos para controle da conformidade a normas de higiene, envasamento e rotulagem. É o que estabelece o

abrangência do Código de Defesa do Consumidor (CDC - Lei 8.078, de 1990). Antes de ser votada no Plenário, a matéria pode receber emendas até a próxima quarta-feira (29).

Vítimas de violência domésticaA Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa (CDH) do Senado aprovou na quinta-feira (23) um projeto de lei que garante prioridade na tramitação judicial a ações de divórcio que envolvam vítimas de violência doméstica. O PL 510/2019 segue agora para a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ).

Respeito à diversidadeA CDH também acatou, na quinta-feira (23), a Sugestão Legislativa (SUG) 40/2018, fruto das discussões ocorridas no Programa Jovem Senador, que prevê a inclusão do princípio do respeito à diversidade no ambiente escolar. O texto, transformado em projeto de lei, será agora analisado nas comissões permanentes do Senado.

Censos demográficosOs censos demográficos deverão incluir dados e informações específicos sobre pessoas com autismo. Foi o que determinou a CDH ao aprovar o Projeto de Lei da Câmara (PLC) 139/2018, na quinta-feira (23). O texto segue para análise na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ).

Projeto de Lei do Senado (PLS) 202/2018, aprovado na terça-feira (21) pela CTFC. A matéria segue agora para análise da Comissão de Assuntos Sociais (CAS).

Saneamento básicoOs membros da CTFC também aprovaram, na terça-feira (21), projeto que visa combater o passivo de obras de saneamento básico inacabadas no país (PLS 326/2017). O projeto dá preferência na alocação de recursos para obras em andamento “cuja execução tiver ultrapassado 70% do respectivo orçamento”. A matéria será encaminhada para a Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo (CDR).

Agências ReguladorasA CTFC também aprovou na terça-feira (21) parte do substitutivo da Câmara dos Deputados (SCD) 10/2018 ao Projeto de Lei do Senado 52/2013, que unifica as regras sobre gestão, poder e controle social das agências reguladoras. O restante da proposta, de autoria do ex-senador Eunício de Oliveira, foi aprovado na forma do texto original votado no Senado, que ficou conhecido como Lei Geral das Agências Reguladoras. A proposta segue para Plenário.

Código de Defesa do ConsumidorA CTFC ainda aprovou na terça-feira (21) o projeto de lei (PLC 121/2018) que inclui os serviços públicos gratuitos prestados por particulares no âmbito de

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Dedução do IRAs despesas com próteses, órteses e tecnologias assistivas específicas para pessoas com deficiência poderão ser deduzidas da base de cálculo do Imposto de Renda da Pessoa Física (IRPF). É o que determina projeto (PL 1.254/2019) aprovado na quinta-feira (23) na CDH. O projeto também prevê a exigência da comprovação da despesa com receituário médico e nota fiscal em nome do beneficiário.

Justiça gratuita ao trabalhadorA CDH aprovou ainda, na quinta-feira (23), o projeto de lei (PLS 267/2017), do senador Paulo Paim (PT-RS), que garante o acesso dos trabalhadores à gratuidade judiciária. Segundo ele, tal direito foi prejudicado pela reforma trabalhista de 2017.

Dia Nacional do Movimento de Vida IndependenteTambém na CDH, os senadores aprovaram o Projeto de Lei da Câmara (PLC) 82/2018, que institui 14 de dezembro como o Dia Nacional do Movimento de Vida Independente. A data é alusiva à fundação do Centro de Vida Independente do Rio de Janeiro (CVI-Rio), organização não governamental de origem norte-americana que promove, com o Movimento de Vida Independente, a mobilidade, a superação de barreiras e a inclusão das pessoas com deficiência na sociedade. O texto segue para análise na Comissão de Educação, Cultura e Esporte (CE).

Indenização por dano extrapatrimonialO projeto PLS 358/2017, aprovado pela CDH, na quinta-feira (23), pretende revogar o artigo 223-G da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), que criou novos critérios para cálculo da indenização por dano extrapatrimonial decorrente de relações de trabalho. Os novos critérios foram incluídos na CLT pela reforma trabalhista aprovada pelo Congresso Nacional e transformada na Lei 13.467 de 2017.

Figura do autônomo exclusivoA CDH também aprovou, quinta-feira (23), projeto (PLS 270/2017) que retira da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) do artigo que criou a figura do “autônomo exclusivo”, profissional que presta serviços de forma contínua, para uma única empresa, sem que isso seja caracterizado como vínculo empregatício. O autônomo exclusivo foi incluído na CLT pela reforma trabalhista de 2017.

Rádio lança podcastA Rádio Senado lançou na terça-feira (21) o serviço de podcast de oito programas (jornalísticos e culturais). Dentre eles, os ouvintes poderão escutar o "Jornal do Senado", que vai ao ar de segunda a sexta-feira dentro do programa A Voz do Brasil. A emissora é pioneira na oferta do serviço, que facilita o acesso do usuário ao conteúdo do programa, referente ao Senado.

Vídeos gravados em librasO Senado passou a receber desde quinta-feira (23), vídeos com sugestões de projetos gravadas em Libras (Linguagem Brasileira de Sinais) por pessoas surdas. As propostas serão publicadas no portal e-Cidadania, que já recebem sugestões por escrito. Se receberem 20 mil apoios de internautas, serão encaminhadas para a Comissão de Direitos Humanos e Legislação Participativa (CDH). As que tiverem parecer favorável do relator passarão a tramitar como projetos de lei.

Ministério da EducaçãoO senador Randolfe Rodrigues (Rede-AP) anunciou em Plenário, na quinta-feira (23), o encaminhamento ao Supremo Tribunal Federal (STF) e à Procuradoria-Geral da República (PGR) de um pedido de impeachment do ministro da Educação, Abraham Weintraub. O senador afirmou que o ministro cometeu crime de quebra de decoro ao expor publicamente o número do telefone pessoal da deputada Tabata Amaral (PDT-SP). Weintraub também foi acusado de divulgar mensagens falsas para atingi-la. O episódio teve repercussão em Plenário, e senadores de vários partidos defenderam a deputada e protestaram contra o titular da pasta de Educação. O senador Jorge Kajuru (PSB-GO) também anunciou que pediria o impeachment do ministro.

Fonte: Agência Senado.

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▪Destaques da semana ▫Comissão analisa projeto que exige gerenciamento de risco para mineradoras ▫MP da reforma administrativa

▫Reforma da Previdência ▫Criação da Autoridade Nacional de Proteção de Dados ▫Comissão debate atuação da Agência Nacional de Mineração

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SENADOCÂMARA 27 de maio de 2019

Comissão analisa projeto que exige gerenciamento de risco para mineradorasEm reunião na terça-feira (28), a Comissão de Serviços de Infraestrutura (CI) deve analisar o Projeto de Lei (PL) 1.303/2019, que obriga toda atividade de mineração a contar com um projeto de gerenciamento de desastres. A reunião tem início às 11h na sala 13 da ala Alexandre Costa.

O projeto altera o artigo 39 do Código de Minas (Decreto-Lei 227, de 1967), que lista as exigências para a criação do plano de aproveitamento econômico da jazida, para estabelecer que seja feito também um projeto para gerenciar eventuais desastres ambientais.

O objetivo do projeto é evitar a ocorrência de catástrofes semelhantes às de Mariana e Brumadinho, em Minas Gerais, explica a senadora Zenaide Maia (Pros-RN), autora do projeto, que tem como relator o senador Elmano Férrer (Pode-PI), favorável à aprovação do texto, com emendas. Depois da CI, o texto ainda será analisado pela Comissão de Meio Ambiente (CMA), em decisão terminativa.

Pessoas com deficiênciaA comissão também deverá analisar o Projeto de Lei do Senado (PLS) 466/2011, que estabelece prioridade de atendimento às pessoas com deficiência no embarque e desembarque nos meios de transportes coletivos.

O projeto altera a Lei 10.048, de 2000, para dispor que a pessoa com deficiência terá prioridade no embarque e no desembarque nos veículos de transporte coletivo aéreo, terrestre ou aquaviário. As empresas que não cumprirem a determinação estarão sujeitas ao pagamento de multa de R$ 2,5 mil.

O autor do projeto cita dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) e ressalta que aproximadamente 27 milhões de pessoas têm algum tipo de deficiência e enfrentam, a todo o momento, obstáculos na busca por uma vida social digna e dificuldades de acesso a serviços de saúde, escola, emprego, transporte público, entre outros.

De autoria do senador Humberto Costa (PT-PE), o projeto é relatado pelo senador Zequinha Marinho (PSC-PA), favorável à aprovação do texto, com emendas. Depois de passar pela CI, a proposição ainda será analisada pela Comissão de Direitos Humanos e Legislação

Participativa (CDH), em decisão terminativa.

EmbarcaçõesOutro projeto em análise na comissão é o PLS 423/2014, que isenta de tributos (Imposto de Importação, PIS-Pasep e Cofins) a importação de embarcações, máquinas para leme, suas hélices e pás. A proposta também isenta adubos (fertilizantes) do Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante (AFRMM).

A proposição altera a Lei 10.893, de 2004, para isentar a parcela do AFRMM incidente sobre os fertilizantes, que corresponde a 1,65% do custo total da agricultura brasileira, explica a autora da proposição, senadora Kátia Abreu (PDT-TO).

O projeto é relatado pelo senador Acir Gurgacz (PDT-RO), favorável à aprovação da matéria, a ser analisada pela Comissão de Assuntos Econômicos (CAE), em decisão terminativa.

Fonte: Agência Senado.

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(FOTO: SEBASTIAN PICHLER, UNSPLASH)

▫Destaques da semana ▪Comissão analisa projeto que exige gerenciamento de risco para mineradoras ▫MP da reforma administrativa

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SENADOCÂMARA 27 de maio de 2019

Plenário vota a MP da reforma administrativa em sua última semana de vigênciaO Plenário do Senado deve votar na próxima terça-feira (28) a medida provisória que organiza a estrutura ministerial do governo de Jair Bolsonaro. A MP 870/2019 está nos últimos dias do seu prazo de validade: se não for aprovada até o dia 3 de junho, a configuração do Poder Executivo voltará a ser o que era no ano passado.

As principais mudanças inauguradas pela MP são a criação dos dois “superministérios” do governo Bolsonaro: o Ministério da Economia, que fundiu as pastas da Fazenda, Planejamento, Indústria e Trabalho; e o Ministério da Justiça, que incorporou a pasta da Segurança Pública. Se a medida provisória cair, essas aglomerações serão desfeitas.

Outras fusões ministeriais que dependem da aprovação são o Ministério da Cidadania, que uniu Cultura, Esporte e Desenvolvimento Social, e o Ministério da Infraestrutura, que aglomerou Transportes e Minas e Energia. A MP também criou o Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos, que unificou secretarias especiais da Presidência da República.

O maior entrave à aprovação da medida provisória é a questão do Conselho de Controle de Atividades Financeiras (Coaf), órgão que investiga indícios de lavagem de dinheiro e financiamento de atividades ilícitas. A MP 870 tirou o Coaf do guarda-chuva do Ministério da Economia e

vinculou-o ao Ministério da Justiça. Porém, na comissão mista que analisou a matéria, essa transferência foi desfeita. A Câmara dos Deputados confirmou a alteração por 228 votos contra 210.

O senador Major Olimpio (SP), líder do PSL — partido do presidente Jair Bolsonaro — já adiantou que vai tentar retomar a intenção original da MP, apresentando um destaque durante a votação em Plenário. Para ele, o Coaf terá mais condições de combater a corrupção e o crime organizado se estiver articulado dentro do Ministério da Justiça. O líder do governo, senador Fernando Bezerra Coelho (MDB-PE), também é a favor dessa medida. Ele é o relator da MP 870 e havia confirmado a transferência do Coaf em seu parecer, mas acabou derrotado na comissão.

Já o presidente do Senado, Davi Alcolumbre, pondera que insistir nessa batalha pode fazer com que a MP perca a sua validade. Caso o Senado reverta a situação do Coaf, a MP precisará voltar para a Câmara, para revisão. Como esta é a última semana antes do prazo final (que caiu em uma segunda-feira), existe o risco de não haver sessões suficientes para finalizar a deliberação.

Agências reguladorasTambém está na pauta do Plenário para esta semana o substitutivo da Câmara que contém mudanças sobre o projeto da Lei das Agências Reguladoras (PLS 52/2013). Aprovado em 2016, o texto contém medidas para garantir a autonomia e dar mais transparência

para as agências, bem como estabelecer meios para evitar a interferência da iniciativa privada no setor regulado.

Ele foi modificado pelos deputados em diversos pontos. Na mudança mais polêmica, a Câmara incluiu a revogação de um dispositivo da Lei de Responsabilidade das Estatais (Lei 13.303, de 2016) que proíbe a nomeação de dirigentes partidários e de parentes de políticos para os conselhos de administração e as diretorias de empresas públicas.

O relator do substitutivo, senador Márcio Bittar (MDB-AC), rejeitou essa mudança. Ele incorporou apenas oito das intervenções da Câmara em seu relatório. Entre elas estão as inclusões da Agência Nacional de Mineração (ANM) e do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) no rol dos órgãos atingidos, a adoção de práticas de gestão de riscos e de prevenção da corrupção pelas agências e a perda de mandato para diretores em caso de violações previstas na lei.

Fonte: Agência Senado.

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▫Destaques da semana ▫Comissão analisa projeto que exige gerenciamento de risco para mineradoras ▪MP da reforma administrativa

▫Reforma da Previdência ▫Criação da Autoridade Nacional de Proteção de Dados ▫Comissão debate atuação da Agência Nacional de Mineração