Empoderamento Mulher

7/29/2019 Empoderamento Mulher

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E m po d er am e nto d a s Mu l he re s :Ava l ia o d a s D is p ar i da d esGlobais de Gnero

Au gu st o L op ez -C la ro s, Wo rl d E co no mi c Fo ru mSa a di a Z a hi d i , Wo r l d E c o no m i c For u m

Traduo do documento Womens Empowerment:M e a s ur i n g t h e G l o ba l G e n d er G a p

W O R L DORLDE C O N O M I CCONOMICFORUM

C O MI T TE D T O

IMP ROVING T HE ST AT E

OF T HE WORL D

Fundo de De s e nv olv ime nt o da s Na e s Unida s pa ra a Mulhe r


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Wo r ld E c o n o mic F or u m91-93 route de la CapiteCH-1223 Cologny/Geneva, Switzerland

Te l e fo n e: + 41 ( 0 ) 2 2 8 6 9 12 12F ax: + 41 ( 0 ) 2 2 7 8 6 2 7 4 4E- m ail : c o nt ac t@ w ef o r um . o rgwww.weforum.org

Tr a du o e E di o : J o s H um b er to F ag u nd e sRev is o f in al : A nd re ol i / M S& LFotos: Nair Benedi cto / C l u d ia F e r re i raA rt e: M au ro N un es B a r bo sa

2 0 0 5 Wo r l d Ec o no m i c F or u mTodos os direitos reservados.Nenhuma parte deste trabalho pode ser reproduzida out r ans m i t id a em q u al q uer f or m a ou m ei o , i n c lu i n d o c p i a e g rava o ,n e m a p ro p ri a da o u e s to c ad a e m si s te m a de b a nc o d e d a do s.

WOR LDFORUM

C O MI T TE D T O

M P R OV I N G T H E S T A T E

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V IS O G ERA L

1E s te e s tu d o c o ns t it u i a p r im e ir a t en ta ti va d o Wo r ld E c on o mi cFo ru m d e aval i a r a di m e ns o a t ua l d a d i sp a r id a d e de g n er o . Foi

elaborado considerando-se at que ponto mulheres de 58 pasesa l c an a ra m i g u a ld a d e e m re l a o a h o m e n s e m c i nc o r ea s c r t i-c a s: p a rt i ci p a o e c on mi c a, o p or t un i da d e ec o n m ic a , e m po d e-r a me n to p o l t i c o, c o n qu i s ta s e du c a ci o n a is , s a de e b em - e s ta r.P a s es qu e n o c a pi ta l iz am to d o o p ot en c ia l d e m et ad e d e s u ass o c i ed a d es e st o a l o ca n d o d e fo r m a e q u i vo c a da s eu s re c u rs o sh u m a no s e c o m pr o m et e n do s e u p o te n c ia l c o m pe t it i vo . A o c o n s o-lidar dados disponveis ao pblico via organizaes internacionais,estatsticas nacionais e dados exclusivos da Pesquisa Executiva deO pi ni o d o Wo rl d E co no mi c Fo ru m, o e st ud o ava li a a s i tu a o d as

mulheres em nmero significativo de pases.

M e s mo l u z d a cr e sc e nt e co n s c ie n ti z a o in t er n a ci o n al e m re l a - o a q ue st e s de g n er o, a re al id ad e p er tu rb ad or a, p oi sn e nh u m p a s , a t o m o me nt o, c o ns e gu i u e l im i na r a d i sp a ri d ad eentre os sexos. Os pases nrdicos foram os que conseguiram redu-zi-la aos mais baixos ndices, dos quais a Sucia detm a lideranamundial.

D ep oi s, v m Nova Z el nd ia ( 6) , Ca na d ( 7) , Re in o U ni do (8 ),

A l e m an h a ( 9 ) e Au s t r l i a ( 10 ) . N a s l t i ma s d c a d a s, e s s e s p a s e so b t i ve r a m c o ns i d e r v el p r og r e ss o n a r e m o o d e o b s t c ul o s p a r -t i c i p a o p l e n a da s m ul h e re s e m s u a s so c i e d ad e s. A F ra n a (1 3 )p o s i ci o n a -s e f r e nt e d o s E s t ad o s U n i do s ( 1 7 ) n o r o l d a s 5 8 n a es .Sete naes do Leste da Europa figuram entre as primeiras 25, coma L et ni a ( 11 ) , L i tu ni a ( 12 ) e E st ni a ( 15 ) o b te n do a s pr i nc i pa i sp os i e s ne ss e gr up o. O d es em pe nh o d a Su a (3 4) , I t l ia ( 45 ) eG r c i a (5 0 ) f ra c o e d e i xa e s se s p a s es e m p os i o i n fe r io r d eo u t ro s d o L e s t e da E u r op a e a b a i xo d e n a es l a t in o - a me r i c a na sc om o C os ta R i ca ( 18 ), C ol m bi a ( 30 ) e U ru gu ai ( 32 ). B ra si l ( 51 ),M xi c o ( 5 2) , n di a ( 5 3) , C o r i a ( 54 ) , J or d n ia ( 5 5 ), Pa q ui s t o ( 5 6) ,Tu r qu i a ( 5 7 ) e E g i t o ( 5 8 ) o c u p am a s l t i m as p o s i e s.

E s s as c o m p ar a e s e nt r e pa s es a t en d e m o bj e ti vo d u p l o: c o m om a rc o p a ra i d en t if i c ar p o nt o s f o rt e s e f r ac o s, e c o mo o r i en ta o t i l a p o l t i ca s q ue t m p o r ba s e o a p re n d iz a d o a p a rt i r de e xp e -r i nc i a s d o s p a s e s q u e o b t iver a m s u ce s s o n a p r o m o o d a i g u a l-d a de e n tr e m ul h er es e h o m en s. O e s tu d o r ea l iz a a m en s ur a oreal das disparidades de gnero nas cinco categorias identificadasa c i ma e p r o p o rc i o na u m q u a d ro n o - am b gu o p a ra f o r m ul a o d ef u t ur a s p o l ti c a s e m ca d a u m de s s es p a s e s. A o q u a nt i f ic a r a

dimenso das disparidades em cada uma dessas categorias-chave,o estudo destaca reas prioritrias para modificaes. EMPODERAMENTO

D AS M U LH E RE S :AVALIAO

D A S D I S PA R I DA D E SG LO BA IS D E G N ER O

EMPODERAMENTODAS MULHERES:AVALIAODAS DISPARIDADESGLOBAIS DE GNERO3


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As ltimas trs dcadas so testemunhas da crescente e regularconscientizao da necessidade de empoderamento das mulherescom medidas para aumentar a eqidade social, econmica e pol-t i c a e a m p li a r o a c e ss o a d i re i to s h u m an o s f un d a m en ta i s, m e l ho -r ar a n u tr i o , s a d e b s i ca e e d uc a o . N o c o mp a ss o d a c on s ci -e nt iz a o s ob re a s i tu a o d e s ub or di na o d a m ul he r, s ur gi u oc on ce ito d e g n er o c om o a rc o ( gu ar da -c hu va ) va ri ve l d o p on tod e vi s t a s ci o - c ul t u ra l , c o n s id e ra d o e m r e l a o a o u t r o s f at o re s,c o mo r a a , c l as s e, i d ad e e e tn i a. G ne ro n o s in ni m o d e mu l he -re s, n em ta mp ou co c on fi gu ra s it ua o e m qu e o g an ho d e umd et er mi na pe rd a p ar a o o ut ro , n o c as o, h om en s. Pe lo c on tr r io ,r e fe r e- s e a a mb o s, m u l h er e s e h o me n s, e a s e u s t at u s e m re l a o ac a d a u m de l e s. E q id a d e d e g n e ro s e r e fe r e a o e s t g i o d e d e s en -v ol v im e nt o h u ma n o n o q u al d ir ei to s, r es p on s ab i li d ad e s e o p or -t un id ad es de in di v du os n o s er o d et er mi na do s p el o fa to d e

2t e re m n as c id o h o me m o u m u lh e r. E m o ut ra s p al av ra s, e s t g ioe m q u e ta n to h o m en s q u a nt o m u l he r es r e al i za m s e u p o te n c ia l p o rinteiro.

Em reconhecimento importncia do estabelecimento de igualda-d e d e g n er o e m to do o m un do , o F un do d e D es en vo lv im en to d as

N a e s Un id as p ar a a Mu lh er ( UN IF EM ) fo i c ri ad o n o mb it o d oP r o gr a ma d e De s e nvo lvi m e nt o d a s Na es U n id a s ( PN U D ) , e m1 9 84 . N a po c a, a A s se m bl ia G e ra l o r ie nt ou o U NI F EM a g ar an -t i r o e n vo l vi me n to d e m u l h e re s e m a t i vi da d e s d e t r an s ve r sa l i da -

3d e . A P l at a fo r m a de A o d e f in i d a na I V C o n fe r nc i a Mu n d i als o br e a M u lh e r, r ea l iz ad a e m Pe q ui m , C h in a ,1 9 95 , a m pl i ou e s sec o nc e it o, d e no m in a nd o -o t ra n sve rs a li da d e d e g n er o i s t o ,aplicao de perspectivas de gnero a todas as normas e padresl e g ai s e s o c i a i s, a t o d a s p o l t i ca s d e d e s e n vo l vi me n to , p e s q ui s a ,p l an e ja m en to , a d vo c ac y , d e se n vo l vi m en to , i m pl e me nt a o e

m on ito ra me nto , c om o m an dato p ara to do s o s E sta do s-4m em br os. N es se s en ti do , o f ato r g n er o d ei xa d e s er a pe na ss u p le m e nt a r a o d e s en vol vi m en to , m a s pa r t e c e nt r al d e s e u c u rs o .Como resultado da Conferncia de Pequim e dos muitos anos det r ab a l ho q u e c on d u z ir a m s ua r e al i z a o m a i s d e ce m p a se sanunciaram novas iniciativas para incrementar a condio dasm u l h er e s. E m 20 0 0 , a C o nf e r n c i a d e Pe q u im + 5 fo r ta l e ce ua i n da m a i s a a p l ic a o d o c o n ce i to d e t r a n sver s al i d ad e, u t i l iz a n do -o para ressaltar a necessidade de avanos mais significativos nab u s ca d a e q i d a de e m to d o o m u n d o.

EMPODERAMENTOD AS M U LH E RE S :AVALIAOD A S D I S PA R I DA D E SG LO BA IS D E G N ER O

EMPODERAMENTODAS MULHERES:AVALIAODAS DISPARIDADESGLOBAIS DE GNERO 4

S I TU A O DA S M UL H ER E S

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CO MITTED TOIMPRO VING THE STATE

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A lc an a r a eq i da de d e g ne ro , n o e nt an to , u m pr oc es so d eesmagadora lentido, pois desafia uma das mais profundamente

arraigadas atitudes humanas. Apesar de esforos intensos de mui-tas agncias e organizaes, e de resultados exemplares, o quadroa i n da d e so l a d or n a m e di d a e m q u e re q u er m u i to m a i s do q u emudanas em leis ou polticas estabelecidas. Requer mudanas dep r ti c a s n os l a r es , c o m un i d a de s e n o p r oc e s so d e t o ma d a d e d ec i -s o. E m m u it os l u ga re s d o m u nd o , e s tu p ro n o c o ns i de ra d o c r i-m e, p e r ma n e ce i m p u n e e c o nt i n ua a s e r u s a d o c o m o a r m a d e g ue r -r a . M e s mo e m p a s e s a l ta m e nt e d e s e n vo l vi do s, vi o l n c i a d e t o d osos tipos contra mulheres faz parte da rotina e acaba desconsidera-da pelas autoridades. A escravido sexual feminina e a prostitui- o f o r a d a a i n da s o f at o s d a vi d a t e r r ve i s p a ra m u l h e re s, i n va -

riavelmente, muito pobres e jovens. Testes genticos para identifi-c a r ma l fo r m a e s s o u s a do s, e m a lg u m as p a rt e s do m u n do , p a ra

5d et er m in a r o s ex o d o f et o e, a s si m , a b or ta r o s f e mi n in o s.

E m a l gu n s p a s e s, b e b s d o s ex o f e mi n in o s o q u ei m ad o s v i vo s.C a sa m en to f or ad o e b r i de - bu r ni n g* a i n da s o p r t i ca s c o mu n s

6n o s u b - co n ti n e nt e as i ti c o . N a fr i c a, a m u lh e r co r r e 1 8 0 ve z esm a i s r i s co d e mo r r er d e c o m pl i c a e s d a gr avi d e z d o q u e n a

7Europa ocidental. Mulheres, a maioria de reas rurais, represen-8t am m a is d e d oi s t er os d a p op u la o a d ul ta a n al fa b et a. N o s

E s ta d o s U n i do s, 9 0 % d o s ca s o s d e A ID S e m m e n o re s d e 2 0 a n os9s o d o s ex o f em in in o. E m m ui to s p a se s d es en vo lv id os, e m q uee q id a d e b s ic a de g n e r o p a re c e t e r si d o a l c an a da , a l i nh a d ef r en t e p as s o u a s e r a r e m o o d a s m a i s i nt a ng ve i s d i s cr i m in a e scontra a mulher trabalhadora. As mulheres ocupam apenas 15,6%

10d e c ar g os p a rl a m en ta r es e m to d o o m u n d o.

evi d e nt e qu e o m u n d o a i n da t em u m l o n go c a m in h o a p er c or r erna realizao da eqidade de gnero. Essa tarefa requer esforosconcentrados em muitas frentes. O trabalho das Naes Unidas e

de muitas outras agncias na promoo da eqidade de gneroconvergiu para trs reas estreitamente interconectadas: fortaleci-m e nt o d a c ap a ci d ad e e co n m i ca d a s m ul h er es, c o m fo c o e mn ov as t e c no l og i as e n a a g en d a d o c o m rc i o m u nd i al ; p ro m o od e l i d er a n a s f em i n i na s e p a r ti c i pa o p o l t i c a; e l i mi n a o d a vi o -l n ci a c o nt r a m u l h er e s e a p o io i m p le m e nt a o d a C o nven osobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra aMulher (CEDAW).

EMPODERAMENTOD AS M U LH E RE S :

AVALIAOD A S D I SPA R I DA D E S

G LO BA IS D E G N ER O


* N T - E m a l g u ns p a s e s, o n o i vo e s ua fa m l ia ai n d a a t e ia m fo g o n a n o i va , p r i nc i p a lm e n te,p o r in s at i sf a o e m r el a o a o d ot e.


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N o s l ti m o s an o s, o P r og r am a d e Lid e ra n as Fem i n in a s d o Wo r l dE c o n om i c For u m t em p ro p o rc i o n ad o a p o io s m u lh e re s n a ob t e n- o d e p o s i e s d e l i d er a n a na s oc i e da d e e n a p r o mo o d eoutras questes que afetam a vida delas. Alm disso, nos ltimosquatro anos, os Relatrios do Frum sobre Competitividade Globaltm produzido dados sobre aspectos qualitativos da participaof e m in i n a n o m e rc a d o d e t r ab a l h o. O F r u m c o m e o u a i n c o rp o ra r,explicitamente, em suas mensuraes de competitividade, aspec-t o s r el a c io n a d os e q i d a de d e g n e ro , r e co n h e ce n d o q u e, l o n g e

d e s e r a pe n a s u ma q u e s t o p o l it i c am e nt e c o r re ta , o p r og r es s o d a sm u lh e re s c o ns t it u i u m a i mp o rt an te q u e st o e s tr at gi c a. Pa se sq u e n o c a p it a li z am to d o o p o te n c ia l d e me ta d e d e su a s s o c ie d a -des esto alocando de forma equivocada seus recursos humanos e

11c o m p ro m e te n d o s e u p o te n c ia l c o m pe t it i vo .

Apesar de evidncias mundiais sobre os baixos nveis de participa- o f e m in i n a na s re a s s oc i a l, e d u ca c i on a l , e c o n m i ca e p o l t i ca , atendncia prevalecente a de perceb-las como problema reala pe na s e m n m ero l im ita do d e p a se s. N o e nta nto , c on fo rm eobservado anteriormente, a realidade mostra que nenhum pas dom u nd o , n o i m po r ta q u o av an ad o s e ja , a ti n gi u v er da d ei ra e q i -dade de gnero, medida em termos comparativos com o poder detomada de deciso, oportunidades iguais de educao e progres-so e participao e condies iguais em toda a trajetria da ativi-dade humana. Disparidades de gnero existem at em pases semev i de nt e d o mi n a o m a sc u li n a. n e ce s s r io m e di - la s p a ra s ei m pl e me nt ar po l t i ca s c o rr et iv as. A me n su ra o , p o r m , umd e s af i o e o d e s em p e nh o d o p a s t o rn a - s e d i f c i l d e s e r a va l i ad o p o r-que os dados encontram-se desagregados e h diferenas emc ad a n a o . E st e e st ud o t em co mo o bj et ivo c on so li da r e ss es

dados para buscar uma viso mais prxima e mais estruturadasobre os pontos fortes e fracos do pas.

O a n o d e 2 0 05 m a rc a o d c i mo a n iv er s r io d a C o nf e r n ci a M u n-dial de Pequim sobre as Mulheres e traz foco e energia renovadosa o s e sf or os p a ra o s e u e m po d er am e nt o. o p o rt u na , p o rt an to , ar ea li za o d es te es tu do p el o F r um pa ra fa ci li ta r o t ra ba lh o d eagncias de fomento, governos e formuladores de polticas e pro-porcionar ferramenta referencial para avaliar a dimenso das dis-p a r id a d es d e g n er o e m 5 8 p a s e s. E s s as n a es s o a va l i ad a s d e

a c o rd o c o m o n ve l d e p r o gr e ss o d a p o p u la o f e m in i n a e a i d e nt i -ficao de sucessos e fracassos baseados em critrios econmicos,polticos, educacionais e de sade.

CONTRIBUIO

d o Wo rl d E co no mi c Fo ru m





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C i n co d i m en s e s i m p or t an t es d o e m p od e ra m e nt o e o p o r t u ni d a dedas mulheres foram selecionadas para avaliao, com base, funda-m en ta lm en te, n as p ro po si es d o U NI F EM , c on si de ra nd o- sepadres de desigualdade entre homens e mulheres:

1 . P ar t i ci p a o e c o n m i ca2. Oportunidade econmica3 . E m p o de r am e nt o p o l t i c o4 . Avan o e d u ca c i on a l5 . Sa d e e b e m- e s ta r

A s d i sp a r id a d es d e g n er o , e m c a da d i m e ns o , s o q u a nt i f ic a d asc o m o u s o d e d oi s t ip o s de d a do s d is p on ve i s re c en te m en te : a )estatsticas nacionais publicadas e dados de organizaes interna-cionais e b) dados de natureza qualitativa da Pesquisa Executivad e O pi ni o d o Wo rl d E co no mi c Fo ru m. A se gu ir, u ma de sc ri oresumida de cada uma das cinco categorias e da anlise do racioc-nio que as permeiam. Pormenores das variveis especficas anali-s a d as e s u a s f on t es e s t o n o A p nd i c e.

A participao econmica de mulheres sua presena no mercadod e t ra b al h o e m t er m os q u an ti ta ti vo s i m po r ta nt e n o s p a rareduzir os nveis desproporcionais de pobreza das mulheres, mastambm como medida importante para aumentar a renda familiare e st im ul ar o d es en vo lv im en to e co n mi co n os p a se s co mo u mtodo.

Amartya Sen defende que as sociedades precisam ver as mulheresm e n o s co m o r e ce p to r as p a s si va s d e aj u d a e ma i s c om o p r om o to -r a s d in m i ca s d e t ra n s fo r m a o s o c ia l . E s s a vis o t e m f or t e a p oi o

em evidncias que sugerem que educao, emprego e direitos depropriedade de mulheres exercem influncia importante em suacapacidade de controlar seu prprio ambiente e contribuir para o

12d e se n vo l vi m en to e c on mi c o. P ar t ic ip a o e co n m i ca r ef e re - sen o s p a r ti c i pa o n u m ri c a d e mu l h e re s n a fo r a de t r ab a l ho ,mas tambm sua remunerao em termos igualitrios. Em todoo mundo, desconsiderando o setor a grcola, tanto em p asesd es en vo lv id os co mo e m d es en vo lv im en to , m ul he re s a in daganham menos de 78% da remunerao paga a homens pelomesmo trabalho, uma disparidade que insiste em persistir mesmo

13em pases mais desenvolvidos.

p ar t i c ip a o ec o n mi c a




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CRITRIOS

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E m b o ra a g l o b a l i za o t e n h a g e ra d o o p o r tu n i d a de s p a r a p es s o a sprodutoras e empreendedoras locais atingirem mercados interna-cionais, tambm intensifica desigualdades e inseguranas param u i ta s m u l h e re s p o b r es , q u e h o j e r e pr e s en ta m d o i s t e r o s d a

14p o pu l a o m a is p o br e d o m u nd o . C o mo o s g a nh o s d a g l ob a l iz a- o c o n c e nt r a m- s e, i n v ar i av e lm e n te, e m q u e m t e m m a i or n d i c ed e e sc ol ar id a de c om re cu rs os e a ce ss o a o c a pi ta l , m ul he re sp o b re s, e m g e r a l , s o a s m e n o s c a p a c i ta d a s a a p r e e n d e r o p o rt u n i -d ad es of ere ci da s a lo ng o p ra zo . C on fo rm e de mo ns tra do n oS ud es te d a si a na d ca d a d e 1 99 0, o c as o r ec or re nt e d e qu emulheres s conseguem garantir emprego durante perodos curtosd e e x p a n s es e c o n mi c a s, g e r al m e nt e, e m c o n d i e s t r a n si t r i a s

15e inseguras e submetidas a condies de trabalho inadequadas.

A g l o b a li z a o m u d o u, d r am a ti c a me n te, a s c o n d i e s p e la s q u a i sa luta por eqidade de gnero tem de se desenvolver, principal-mente em pases em desenvolvimento. Um dos importantes ins-

t r u m en to s d a t r an s ve r sa l i da d e d e g n e ro , vo lt a do p a r a r e d u od a p o b re z a, p r i nc i p al m e nt e, o c o n ce i to d e o r a m e nt o d e g n e-ro. Isso significa voltar as atenes para o processo de formulaoe ex e cu o d o o r a me n to p b li c o e m d e te r m in a d o p a s p a ra aval i -a r s e c er ta m e di d a f i sc a l a u me nt ar o u r ed u zi r a e q i d ad e d e

16g n er o o u a d e i xa r i n al t e ra d a .

I n i c ia t ivas o r am e n t r i as d e g ne r o ( G B I s ) n o s i d e nt i f ic a m g as -t o s c ar i m ba d o s, m a s c o nt r i bu e m p a ra a l o c ar m a i s d i nh e i ro p a ramulheres, alm de desmembrar e identificar o impacto e a inci-

dncia diferenciados de receitas e despesas pblicas gerais emr e la o a m u l h e re s e h o m e n s. . . ( e ) c o nt r i bu e m d e f o r ma s i g n i fi c a-t i va p a r a o b j et i vo s g l o b ai s, c o m o e q id a d e, i g u al d a de, e f i ci n ci a ,transparncia e tambm para a realizao de direitos sociais, eco-

17n m i co s, c u l tu r ai s e p ar a a b o a go ve r n a n a , p ro p o rc i o na n d o ,dessa forma, uma maneira prtica para se avaliar a ao governa-m e nt a l ( o u a f a lt a d e l a) . O m o n i to r a me n to e a n l is e r i g or o so s d o sefeitos de gnero nos oramentos pblicos tornam-se mecanismospara atribuir responsabilidade cada vez maior aos formuladoresd e p o l t i ca s, t e n do e m vi st a o i m p ac t o q u e ac a r re ta m ta n to n a vi da

d e m ul h e re s q ua n to d e h om e n s. D e s s a f o rm a , o g r an d e pe r ce n tu -a l d e m ul h e re s q ue i nt e g ra e c on o m i ca m e nt e o m e rc a d o i n fo r m alr e pr e se n ta , e m al g u ma s pa r t es do m u n d o, a t 7 0% da m o - d e -obra agrcola e produz mais de 90% dos alimentos. Apesar disso, am u l h er n o e s t , d e f o rm a a l g um a , r e pr e se n ta d a n a s d e l ib e ra eso r a m en t r ia s, o q u e p o de r a fe ta r o s e u b e m- e st ar e m fa ce d emedidas de ajuste econmico.

E s t e e s tu d o b u s ca i d e n ti f i ca r d e s i gu a l da d e s e nt r e h o me n s em u l h er e s, e m t e r mo s d e p a r ti c i pa o e c o n m i c a, p o r i n t er m di oda comparao de nveis de emprego, atividade econmica er e mu n e ra o p o r t r a ba l h o i g u al .





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A o p o r tu n i d ad e e c o n m i c a di z r e sp e i to q u a l id a d e do e n vo l vi -mento econmico das mulheres e extrapola a mera presena femi-nina em sua condio de trabalhadora. Esse um problema parti-cularmente grave em pases desenvolvidos, onde mulheres tmr e la t iva fa c i li d a de d e c o n se g u ir e m p re g o , m a s c o nc e nt r ad o e mb a i xo s s al r io s o u e m e mp r eg o s se m q ua l i fi c a o q u e s o ver d a-

d e i ro s gu e to s , c a ra c t er i z ad o s p e l a a u s nc i a d e m o b i li d a de eoportunidade pessoal de crescimento. Essa a conseqncia maiscomum de atitudes negativas ou obstrutivas e de sistemas legais esociais que utilizam leis e benefcios relacionados maternidadepara penalizar economicamente as mulheres responsveis por dar luz e cuidar das crianas, alm de desestimular ou efetivamen-te impedir os homens de dividirem responsabilidades familiares.

A gu et iz a o d o t ra b al h o f e mi n in o c o ns t it u i f e n m en o q u e p e r-meia todas as fronteiras culturais e profisses e atinge mulheres,vi r t ua l m en t e, e m t o do s o s p a s es . I n te r n a ci o n al m e nt e, a s m u l h e-

res esto concentradas, na maioria dos casos, em profisses fe-m i n i za d a s , c o m o e n f er m a ge m e m a g is t ri o , t r ab a l ho d e e s c ri t -r i o , c u i da d o d e i do s o s e e n f er m o s d e n om i n a da s se g re g a oo c u p ac i o n al h o r i zo n ta l e t e n de m a p e r m a n e ce r e m c a t e go r i astrabalhistas inferiores s dos homens. Geralmente, como essas fun- es s o d e se m pe n ha d as p o r m u lh e re s, o p a ga m en to o m e no rp o s s ve l, a l m d e o f er e ce r n e n h u ma o u l i m it a da s o p o r tu n i d ad e sd e p ro g re s so n a c ar re i ra . O t e rm o f em i ni za o d a p ob re za u t i -l i z ad o , m u i ta s vez e s, p a r a i lu s t ra r o f at o d e q u e a m a i o ri a d a s 1 , 5b i lh o d e p e ss o as qu e v i ve m c o m U S $ 1 (o u m e no s ), p o r d i a,

m u l h er e q u e a d i s pa r i da d e e nt r e mu l h e re s e h o m e ns d e nt r o d ociclo da pobreza no sofreu reduo, ao contrrio, pode ter

18aumentado na ltima dcada.

N a ou t ra p o nt a d o e s p ec t ro , o a va n o d e nt r o d a s p r of i s s e s, c o moa d vo c a ci a , m e d ic i n a e e n ge n h a ri a , n a s q u ai s a s m u l h er e s e st o ,c a d a ve z m a is r e pr e se n ta d a s e m p a s e s d es e n vo l vi do s, o u t rom o ti vo d e p re o c up a o . Pe s q u is a c o m b ac h a r i s re a l iz a da p e l aEscola de Advocacia da Universidade de Yale registra crescentenmero de mulheres advogadas (25% a 35%), das quais pequena

p a rc e l a s ci a d e e m p re s a s ( 5% a 1 5 % ) , e a i m p o r t n c ia d o q u edenominam amigvel com a famlia e amigvel com mulheres19c o mo p r t i ca s n a p ro fi s s o . E s ta t s ti c as d o C o ns e lh o E co n m i co e

So c i al d a s N a e s U n i d as ( E C O SO C) a p o nt a m q u e a vas t a m ai o r i ados pases do mundo proporciona licena-maternidade remunera-d a m u i ta s ve ze s c o m p a g am e nt o g a ra n ti d o e n tr e 5 0 % a 10 0 % d osalrio. interessante observar que os Estados Unidos concedem12 semanas de licena-maternidade, mas sem qualquer remunera- o , o q ue co lo ca o Pa s em p de ig ua ld ad e c om L es oto ,

20Suazilndia e Papua Nova Guin.

oportunidade econmica






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E mb or a, a p ar ti r do a no 2 00 0, o n m er o d e mu lh ere s em e mp re -gos remunerados praticamente se compare ao de homens, em mui-t o s p a s e s o n m e ro d e m u l he r es e m p o s i e s g e re n c ia i s m u i tom e no r. O ava n o l e n to e d e s ig u al n a o b te n o d es s es p o s to s. D ea c or do c o m e s ta t s ti ca s d e 20 0 2 d a OI T, o s da d os a po nt av am

21

e n tr e 20 % e 4 0 % e m 4 8 d o s 63 p a s e s p e s qu i s ad o s. A l m d i s s o,mulheres em cargos gerenciais, muitas vezes, tm diante de siu m a op o d i f c il d e fa ze r en tr e c a rr ei ra d e su c es s o e fa m l i a.Estudo realizado nos Estados Unidos indica que 49% de mulheresb e m - su c e d id a s n o t m f i l ho s , e m c o n tr a st e c o m a p e na s 1 9 % d e

22s e u s co l e ga s d o s e xo m a s cu l i n o.

Este estudo utiliza dados sobre a durao da licena-maternidade,o p e rc en tu a l d e sa l r i os p ag o s d u ra nt e o p e r o do d e l i ce n a e aquantidade de mulheres em cargos gerenciais que captam, assim,a variao entre as oportunidades econmicas disponveis param u lh e re s e m p a s e s d if er en te s. I n cl u i t am b m c o n ju nt o n ic o d edados sobre elementos qualitativos, como disponibilidade de cre-c h e s of e re c i da s p e lo s g over n o s, i m p ac t o d e l e is r e la c i on a d as maternidade na contratao de mulheres, e desigualdades salari-ais entre homens e mulheres em empregos no setor privado. Essesdados da Pesquisa Executiva de Opinio do World Economic Forums o m u i to t e i s n a q u a nt i f ic a o d e r e al i d ad e s. I n va r i avel m e nt e,e x is t e m d is c re p nc i a s e nt r e o a m b ie n te d e d i r ei t o e a s i t u a o d ef at o . A o q u a nt i f ic a r a s p e rc e p e s d e l de r es e m p re s a r ia i s d o s 5 8pases, essas anomalias podem ser identificadas.

E m po d er am e nt o p o l t ic o d i z r e s pe i to n o s r ep re s en ta o e q i -tativa de mulheres em estruturas de tomada de deciso, tanto for-m a i s q ua n to i n fo r m ai s, m a s ta m b m a o s e u d i re i to vo z na f o rm u -l a o d e p o l t i c as q u e a f et a m a s o ci e d ad e n a q u a l e s t o i n s e ri d a s.A Unio Interparlamentar registra uma mdia mundial de apenas1 5 ,6 % n as d u as C a sa s d o C o ng re s so . A s es ta t s ti c as p o r re g i oa p re s e nt a m p o u ca s s u r pr e sa s, i n d o d e 6 , 8 % n os E s t ad o s ra b e s a

231 8 ,6 % n as A m r i ca s e 3 9, 7 % no s p a s es n rd i co s. E n qu a nt o a smulheres esto pobremente representadas nos escales inferiores

de governo, essa representao ainda mais rarefeita nos altosescales de tomada de deciso. A ausncia de mulheres nas estru-turas de governo significa inevitavelmente que prioridades nacio-n a is, r eg i on a is e l o ca i s is to , c o mo o s r ec u rs o s s o a l oc a do s s o d e f in i d as s e m p a r ti c i pa o s i g ni f i ca t iva d e mu l h e re s, c u jaexperincia de vida em relao aos homens proporciona a elasuma compreenso diferenciada das necessidades, preocupaes ei n te r es s e s. E s t ud o r e al i za d o , p o r ex e mp l o , e m t r s p a s e s c om p l e-t a me n te d i fe r en t es ( B o l vi a , C a m a r e s e M al s ia ) m o s tr a q ue, s eas mulheres tivessem maior voz nas prioridades de gasto, estariammuito mais propensas a despender recursos familiares e comunit-rios na melhoria da sade, educao, infra-estrutura comunitriae e r ra d i ca o d a p o br e za , e m o p o si o a g a s to s m i l it a re s, b e b id a s

24a l co li c as o u j o go . N a v er da d e, a d e ma n da p e la m u da n a d e

Em p o der amen to p o l t i c o

EMPODERAMENTOD AS M UL H ER E S :AVALIAOD A S D I S PA R I D AD E SG LO BA IS D E G N ER O

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prioridades manifestada por praticamente todas as organizaesde mulheres, das mais avanadas e politicamente atuantes nos pa-s e s d e se n vo l vi d o s a j ov en s ON G s d e m ul h er es n o m u nd o e md e se n vo l vi m en to . N o e n ta n to , p a ra m u d a r p r io r id a d es d e g a s to ed e d e s en vo l v im e nt o, t o rn a -s e f u nd a me n ta l a re p re s en ta o d eu m a ma s sa c r ti c a d e mu l he re s q ue e s t o a p re n d en d o, u s an d o em u da n d o a s re g ra s d o j og o d e to m ad a d e de c i s o e, d e s sa fo r -m a , o b te n d o i m pa c to n o d i sc u rs o e d ec i s e s em to d os o s n ve i s, ap a r t i r d a fa m l i a , d a n a o e d a c o m u ni d a d e i n te r n a c i on a l .

E st e e st ud o m ed iu a di me ns o d o e mp od er am en to p ol t ic o u ti li -z an d o d a do s s ob re o n me ro d e m ul h er es m i ni s tr as , c ad e ir as n oparlamento ocupadas por mulheres, mulheres em cargos snior,legislativos e gerenciais e a quantidade de anos que figuras femi-n i n a s o cu p a ra m p o s i e s d e c h e fe - d e- E s ta d o ( p re s i de n te o u p r i -meira-ministra) em cada um dos 58 pases pesquisados.

Ava n o e du ca ci on al , s em d v id a, o p r -re qu is ito f un da me nta lp a ra o e m p o de r am e nt o d a s m u l he r es e m t o d a s a s e sf e ra s d a s o -c ie da de. S em e d uc a o d e q ua li da de e c on te d o c om pa r ve l recebida por meninos e homens, as mulheres no conseguem aces-s o a e m p re g o s b em p a g o s d o s e to r f o rm a l , n e m ava n o s n a c a rr e i-r a, p a rt i ci p a o e r e pr es e nt a o n o g ov er n o e i n fl u n c ia p o l t ic a .A l m d is so , a um en ta o r is co p ar a a s oc ie da de c om o u m t od o d eq u e a p r x i ma g e ra o d e c r ia n a s s e j a , i g u al m e nt e, m a l p r ep a ra -d a. S e, c om o m os tr a u m am pl o n m er o d e tr ab al ho s em p ri co s,educao e alfabetizao reduzem ndices de mortalidade infantil

i n cl u s i ve o vi s e m re l a o m o rt a li d a de i n fa n ti l f e m in i n a e25ajudam a diminuir as taxas de fertilidade, a importncia da alfa-b et iz a o f em in in a e no rm e, c on si de ra nd o q ue a s m ul he re s

26a i n da c o n s t i tu e m d o i s t e r o s d a p o p u l a o a n a lf a be ta m u n d ia l .E mb ora a s es tat s ti ca s d a EC OS OC m os tre m qu e o n m ero d em u l h er e s s u p er e, a t ua l m e nt e, o d e h om e n s n a e du c a o u n i ve r si -tria em alguns poucos pases com destaque notvel no OrienteM d io e n o a nt ig o b lo co s ov i ti co t en de a s ur gi r, p re mat ura -mente, uma bvia disparidade de gnero na educao na maioriad o s p a se s e, n a m d i a, a u m e nt a a d is p a r id a d e p a ra c ad a an o a

m a i s d e ed u c a o . A l m d i s s o, o n m e ro d e mu l h er e s r e pr e se n ta -das entre educadores de nvel superior menor do que entre edu-27c ad or es d e n ve l p ri m ri o. N o e nt an to , s e o c on te d o d o c ur r cu -

l o e d u ca c i on a l e a s a ti t u de s d e p ro f es s o re s s e r ve m m e ra m e nt epara reforar esteretipos e injustias prevalecentes, ento, a alfa-b et i za o e ed u ca o n o e l im i na m , e m s i m e sm a s, a d i sp a ri d ad ede gnero. A escolaridade como catalisadora de mudana em rela-es de gnero ser mais eficaz se tambm lhe for dispensadaa t en o a d eq u a d a a o c o n te d o c u r r ic u l ar e p r o mo vid a a r e c i c la -gem dos responsveis que ministraro esse contedo.

Av an o e d uc a c io n al


AVALIAODAS DISPARIDADES


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I n fo r ma o e t ec n ol o gi a s d e co m un i ca o , q u e s e to r na ra mp o te n te f o r a m o tr i z d o p r o ce s s o d e s e nvo lvi m e nt i s ta , r e pr e se n -t a m a i n da o ut r a d i m en s o n a q u a l e m e rg i u u m a d i s pa r i d ad e d ec o nh e ci m en to e nt re mu l he re s e ho m en s : u m a e xc l us o d i gi ta lb a se a da e m g n e ro . E s tu d o r ea l iz ad o p e la U SA I D d e sc o br i u q u ei n co nt ve i s m u lh e re s n o m u nd o e m d e se n vo l vi m en to s o e xc l u -

das ainda mais da era da informao, por causa de seus baixosnveis de educao e de atitudes negativas profundamente arrai-28g a d as e m re l a o a o u t ra s fo r m a s d e c on h e c im e nt o . Se m ac e s so

t ec n ol o gi a da i nf or m a o, o e nt e nd i me nt o d e se u s i gn i fi c ad o ea habilidade de us-la para ganhos sociais e econmicos, mulheresn o m u nd o e m d e se n vo l vi m en to s e r o a i nd a m ai s m ar gi n al i za d as

29e m s ua s c om u n id a d es e pa s es e ta m b m n o m u n d o. N e s te e s tu -do, disparidades de gnero em avanos educacionais foram detec-tadas utilizando-se dados sobre ndices de alfabetizao, taxas dem a tr c ul a n a e d u c a o p r i m r i a , s e c un d ri a e s u p e r io r e a n o s d ee s c ol a r i da d e m d i a e nt r e a p o p u la o. D e s s a f o rm a , p o s s ve li l u s tr a r n o s o s a t u ai s n ve i s d e e m po d e ra m e nt o d a s m u lh e r esv i a ed u ca o , m a s ta m b m o p ot e nc ia l d e fu t ur as g er a es d emulheres em determinada nao.

Sade e bem-estar so conceitos relacionados s diferenas subs-t a nc i a is e n t re m u l h e re s e h o m e n s, c o n si d e ra n d o a c e ss o n u t r i oadequada, cuidados de sade e facilidades reprodutivas, e a ques-t e s de s e g ur a n a i n di s p en s ve i s i n te g r id a d e pe s s o al . D e a c or -d o c o m a Or ga n iz a o M u nd i al d a S a d e, 5 8 5 m i l m u lh e re s mo r -r e m a c a da a n o , m a i s d e 1 .6 0 0 p o r d ia , d e c a u sa s r e la c i on a d as

30g rav i de z e a o p a rt o. A F ed e ra o d a Pa te r ni d ad e P l an e ja d a daA m r ic a ( P l a n n ed P a r e nt h o od Fe d e ra t io n o f A m e r ic a ) c i ta e s t i m a-t i va s d e q u e, d o s 4 6 m i lh e s d e a bo r to s a n u ai s e m t o do o m u n d o,cerca de 20 milhes so realizados de forma insegura e resultamna morte de 80 mil mulheres por complicaes, o que representa1 3 % , p e l o m e n o s, d a m o rt a li d a de m a te r n a gl o b a l, a l m de c a u sa r

31uma srie de problemas de sade de longa durao.

A vu ln e ra b i li d a de p r p r i a d a m ul h e r vi ol n ci a , t a lvez , o m a i s b vi o a s p ec t o d a p o u ca s e g u ra n a f s i ca e i n t eg r i da d e p e ss o a l e o

menos avaliado em estatsticas precisas. At a Sucia, reconhecidah mu i to c o mo l i de ra n a n a re a de i gu a ld a de d e g ne ro , f oirecentemente convocada a agir pela Anistia Internacional, quedeclarou que a prevalncia de violncia com vis de gnero des-t r i a i m ag e m qu e m ui ta s p es s oa s t m d a S u c i a co m o s e nd o oPa s e q ua l it ri o e m r el a o a g ne ro no m u nd o . A r ti go r ec e nt ede primeira pgina no International Herald Tribune tambm regis-t ra qu e a im p le m en ta o d e l e is re l ac i on a da s v i ol nc i a, n aSucia, estava desfigurada por processos irregulares, estatsticas

33vagas, juzes antiquados e governos no-responsivos. A com-

plexidade de questes sociais e culturais, combinada com o estig-m a e o t e m or d a d ivu l g a o , c o n du z i u a u m a si t u a o e m q ue a p e-n a s pe q u en a p ro p o r o d e c ri m e s de e s tu p ro , a b u so d e c ri a n a s,

33e s p an c a me n to d e e s p os a s e vi o l n c ia a r m a da s o r e gi s t ra d o s.

Sade e bem-estar





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I s s o t o rn a m u i to d i f c i l a ob t e n o d e d a d os p r ec i s o s. N a ver d ad e, d i f ci l m e d ir a e x t e ns o r e al d e vi o l n c i a c on t ra m u l h e re s, p o i s amaioria das ocorrncias de violncia domstica e estupro perma-

34n e c e s em r e g is t ro . c o m u m a s p r pr i a s m u lh e re s s e re m c u l p ad a spor provocar a violncia perpetrada contra elas por homens namaioria dos casos, daqueles mais prximos. As vtimas dessas vio-

lncias so, com freqncia, estigmatizadas e isoladas na socieda-de e, muitas vezes, at foradas a casar com os violentadores, comp o u c o o u n e n h um c o n t ro l e s o b re s u a p r p r ia s e g u ra n a p e ss o a l . Ac a d a a n o , e s t im a - se q u e d o i s m i l h e s d e m e n i na s, g e ra l m en t ee nt re q u at ro e o i to a n os , s o s u bm et id a s f or a m ut il a o g en i -

35ta l ( FG M) , q ue c on du z, rot in ei ra me nt e, m or te, i nf ec o e asangramentos crnicos, tumores nos nervos, obstruo de mater-nidade, cicatrizao dolorosa etc. Embora a maior incidncia ocor-r a n a f r i ca e n o O r i e nt e M d i o , a p r ti c a de a l g um a fo r m a deFGM tem sido registrada entre comunidades de imigrantes em par-

36t e s da s i a e d o P ac f ic o , A m ri c a s d o N o r te e Su l e E u ro p a .

Embora faltem dados confiveis sobre violncia contra mulheres,foram incorporadas muitas outras variveis relacionadas s dimensessade e bem-estar. Como as mulheres so, muitas vezes, a maiorparte das vtimas da pobreza, foram includos dados da PesquisaExecutiva sobre a eficcia de esforos governamentais para reduzir apobreza e a desigualdade. Alm disso, incluram-se tambm taxas defertilidade de adolescentes como indicadores de riscos sade entremulheres de 15 a 19 anos e como indicador da falta de outras opesdisponveis para mulheres jovens. Finalmente, incluram-se dados

sobre sade reprodutiva, como percentual de partos atendidos porprofissionais de sade capacitados e ndices de mortalidade maternae i nfa nt il . C om o e ss as va ri ve is s o m ui to a feta da s pel o n ve l depobreza em determinada nao - no geral, unidades de sade defici-entes, em contraposio a unidades deficientes de sade reproduti-va, esses dados foram ajustados pelo nmero de mdicos disponvelpor grupo de 1.000 pessoas, como indicador da qualidade do siste-ma de sade do pas em geral. Nesse caso, no se penalizaram pasesem desenvolvimento, especificamente, mas todas aquelas naesque proporcionam unidades deficientes de sade reprodutiva a

mulheres, considerando a infra-estrutura de sade existente.






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O objetivo da metodologia adotada neste estudo proporcionar com-paraes entre pases e uma avaliao abrangente e ampla da dimen-so atribuda a eles na capitalizao de todo o potencial de suas socie-dades. Isso se obtm na combinao de nmeros brutos da econo-mia, poltica e educao nacionais com percepes da comunidadeempresarial sobre emprego de mulheres em seus respectivos pases.Buscou-se consolidar em ndice nico vrias dimenses de igualdadede gnero, inclusive os que fazem parte de notveis ndices da litera-t ura at ua l, p ri nc ip al me nt e d e fato re s p ol t ic os q ue co mp e m aMedida de Empoderamento de Gnero do PNUD e fatores de alfabe-

tizao e sade constantes do ndice de Desenvolvimento de Gnero.Alm disso, o estudo proporciona a mensurao da participao femi-nina, per si, em atividades econmicas, em contraste com oportuni-dades disponveis assim que se tornam integrantes da fora de traba-lho.

A classificao dos 58 pases, neste estudo, de forma alguma incluitodas as questes que afetam as mulheres. H outras abordagens napriorizao da desigualdade de gnero global que fazem parte da lite-ratura existente, como o relatrio da Fora Tarefa do Projeto Milnio

das Naes Unidas sobre Igualdade de Gnero, cuja definio estfocada em aptides (educao, sade e nutrio), acesso a recursos eoportunidades (renda, emprego, propriedade) e segurana (vulnera-bilidade violncia). No entanto, como este trabalho exclusivamen-te quantitativo, os dados disponveis impuseram limitaes na escolhadas variveis. Dados globais insuficientes, por exemplo, sobre violn-cia contra mulheres tornaram-se obstculos para a incluso dessavarivel nas dimenses sade e bem-estar, mas no renegam aimportncia desse fator na busca de igualdade de gnero. O ndice,contudo, proporciona comparaes importantes entre pases em ques-

tes econmicas, polticas, de sade e educao.O conjunto dos 58 pases pesquisados neste estudo inclui todos os 30pa ses d a O rga ni zao para a Co op erao e o De sen vo lv imentoEconmico (OCDE) e 28 outros do mercado emergente mundial. Notodo, esse conjunto cobre grande parte da Europa e Amrica doNorte, alm de proporcionar exemplos relevantes da sia, AmricaLatina, frica e Oriente Mdio. A existncia de dados confiveis tor-nou-se a considerao principal na escolha dos pases e a falta dessesdados, necessariamente, deixou de fora muitas naes do mundo emdesenvolvimento.


AVALIAOD A S D I S PA R I DA D E SG LO BA IS D E G N ER O


QUANTIFICANDO

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Os dados utilizados neste estudo provm de fontes disponveis para opblico, inclusive dos Indicadores de Desenvolvimento Humano doB an co M un di al , e d o Re lat r io d e De se nvo lvim ento H um an o doP NU D, bem c om o da Pesq uis a Execu tiva de O pi ni o d o Wo rldEconomic Forum. Em 2004, a Pesquisa registrou as opinies de cercade nove mil lderes empresariais em 104 pases. Os entrevistados

foram solicitados a registrar suas vises sobre a importncia de umaampla srie de fatores fundamentais para a criao de um ambienteempresarial sadio, incluindo a qualidade do gerenciamento fiscal, pr-ticas trabalhistas, qualidade da infra-estrutura e das instituies edu-cacionais do pas. Uma das variveis includas na categoriaOportunidade Econmica (ver Apndice), por exemplo, impacto deleis relacionadas maternidade na contratao de mulheres, surgiuda seguinte pergunta da Pesquisa.

Em seu pas, leis relacionadas maternidade:1= impedem a contratao de mulheres

7= no configuram obstculos contratao de mulheres

Conforme descrio anterior, perguntas da Pesquisa Executiva deOpinio includas neste estudo tm formato similar e utilizam escalade 1 a 7. A resposta de todos os entrevistados, na mdia, em deter-minado pas configura a contagem final registrada para aquele passobre a varivel relevante. Claramente, os dados brutos extrados deoutras organizaes internacionais esto registrados em escalas ouunidades diferentes. Para realizar a comparao com todas as infor-maes, os dados brutos foram distribudos em uma escala de 1 a 7,

com atribuio de 7 ao melhor valor em cada categoria e de 1 ao pior.Dos 58 pases pesquisados pelo estudo, por exemplo, o Egito apre-sentou a menor licena-maternidade (cerca de sete semanas) e, por-ta nto , receb eu p ontu ao 1 , e nq ua nto a S ucia , co m a li cen a-maternidade de mais longa durao (52 semanas), recebeu 7. A

37todos os outros pases foram atribudas pontuaes de 1 a 7.

Mtodos similares para padronizao de dados brutos tm sido utili-zados em vrios relatrios anteriores do Programa de CompetitividadeGlobal do Frum. Uma vez que nesta pesquisa dados brutos esto na

mesma escala, a pontuao para cada pas calculada tomando-se amdia no aferida de todas as variveis numa categoria especfica.

Finalmente, as pontuaes totais de cada pas so calculadas comomdia no-aferida dos nmeros obtidos em cada uma das cinco cate-gorias.

EMPODERAMENTOD AS M U LH ER E S :





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Como todas essas cinco dimenses esto intimamente ligadas, essencial que se alcance igualdade de gnero em todas elas. Oportu-nidades educacionais iguais, por exemplo, no se concretizam se

38mulheres no fazem parte da fora de trabalho. Entrar no mercadode trabalho, em si, no significa que as mulheres no sero guetoiza-das ou no encontraram um telhado de vidro; existe possibilidadede o trabalho de qualquer natureza no ter importncia alguma, casoas condies oferecidas sejam intolerveis, configurem risco vida outenham de ser sustentadas diante de cargas adicionais alm das horasdo trabalho remunerado. A representao desproporcional de mulhe-res idosas entre as camadas mais pobres significa que a participaoeconmica tem pouca importncia se o sistema tributrio no leva emconsiderao disparidades de renda e diferentes habilidades demulheres e homens em contribuir para um sistema de envelhecimentoseguro. Por isso, foram atribudos pesos iguais a todas as cinco dimen-ses no clculo das pontuaes finais, bem como em cada uma das

dimenses na soma das pontuaes obtidas em cada varivel.

Portanto, independentemente da dificuldade que as comparaes pos-sam apresentar, a mensurao das disparidades de gnero na medidado possvel, em cada uma dessas dimenses, tanto no mbito dos pa-ses quanto entre eles, proporciona orientao a formuladores de pol-ticas no sentido do direcionamento de esforos em cada pas.





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CLASSIFICAES

De Disparidades de Gnero

* A p o n tu a o o b e d e c e e s c a la d e 1 a 7 . A ig u a ld a d e m x ima d e g n e ro e s t re p re s e n ta da p e lo n me ro 7

PasClassi-

ficaogeral

Pontuaogeral

Partici-pao

econmica

Oportu-nidade

econmica

Empode-ramento

poltico

Avanoseduca-

cionais

Sade ebem-

estar

Su cia 1 5,53 5 12 8 1 1Nor ue ga 2 5,39 1 3 2 3 6 9Isln dia 3 5,32 1 7 7 2 7 6Din ama rca 4 5,27 6 1 2 0 5 2Finl n dia 5 5,19 1 2 17 4 10 4Nova Ze l nd ia 6 4,89 1 6 47 1 11 26Can ad 7 4,87 7 27 11 12 14Rei no Un ido 8 4 ,75 2 1 41 5 4 28

Ale ma n h a 9 4 ,6 1 2 0 2 8 6 3 4 1 0Au str lia 1 0 4 ,6 1 1 5 2 5 2 2 1 7 1 8Le t ni a 11 4 ,60 4 6 10 24 48Litu n ia 1 2 4 ,58 10 11 13 19 44Fran a 1 3 4 ,49 31 9 14 31 17

Hola nd a 1 4 4 ,48 32 16 7 42 8Estn ia 1 5 4 ,47 8 5 30 18 46Ir lan da 1 6 4 ,40 37 51 12 9 12Estad os Uni do s 1 7 4 ,40 19 46 19 8 42Costa Rica 1 8 4 ,36 49 30 9 14 30Po ln ia 19 4 ,36 25 19 18 20 38B lgi ca 20 4 ,30 35 37 25 15 16Repbl i ca Esl ovaca 21 4 ,28 14 33 29 23 35Eslo vn ia 22 4 ,2 5 26 15 39 22 19Po rtug al 23 4 ,2 1 27 18 31 36 20Hun gri a 24 4 ,1 9 30 3 28 39 40Rep b lica Ch eca 25 4 ,1 9 24 4 43 25 23Lu xe mb urg o 26 4 ,1 5 48 8 33 21 25Espa nh a 27 4 ,1 3 45 34 27 35 5

u stria 2 8 4 ,1 3 4 2 2 2 2 1 3 8 1 3Bu lg ria 29 4 ,0 6 11 1 4 23 50 55C ol mbi a 30 4 ,0 6 41 3 8 15 13 52Fe de ra o Ru ssa 31 4 ,0 3 3 1 0 47 29 57U rug ua i 32 4 ,0 1 36 2 6 36 2 56C hin a 33 4 ,0 1 9 2 3 40 46 36Sua 34 3 ,9 7 43 4 2 17 49 7

Arg e n tin a 3 5 3 ,9 7 5 5 2 9 2 6 3 5 4frica d o Su l 3 6 3 ,9 5 3 9 5 6 1 6 3 0 2 1Isra el 37 3 ,9 4 28 4 0 32 2 8 39Ja p o 38 3 ,7 5 33 5 2 54 2 6 3Ban gl ad esh 39 3 ,7 4 18 5 3 42 3 7 37M al sia 40 3 ,7 0 40 3 6 51 3 2 15Ro m nia 41 3 ,7 0 23 3 1 35 5 1 4 7

Zi mba bwe 42 3 ,6 6 2 5 7 34 5 2 4 1Ma lta 43 3,6 5 56 4 3 45 1 6 2 4Ta il ndi a 44 3,6 1 1 3 9 49 5 4 3 2Itli a 45 3,5 0 51 4 9 48 4 1 11In don si a 46 3,5 0 29 2 4 46 5 3 2 9Per u 47 3,4 7 50 4 4 38 4 7 3 1Ch ile 48 3,4 6 52 2 0 44 4 0 4 5Ve ne zue la 49 3,4 2 38 1 3 5 2 3 3 5 8Gr cia 50 3,4 1 44 4 8 5 0 4 5 2 2Bra si l 51 3,2 9 46 2 1 5 7 2 7 5 3M xico 52 3,2 8 47 4 5 4 1 4 4 5 1nd ia 53 3,2 7 5 4 3 5 2 4 5 7 3 4Co ri a 54 3,1 8 3 4 5 5 5 6 4 8 2 7Jo rd nia 55 2,9 6 5 8 3 2 5 8 4 3 4 3

Paq uisto 56 2,9 0 5 3 5 4 3 7 5 8 3 3Turq ui a 57 2,6 7 2 2 5 8 5 3 5 5 5 0Egito 58 2,3 8 5 7 5 0 5 5 5 6 4 9






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A tabela precedente apresenta classificaes globais e pontuaesregistradas nas cinco dimenses pesquisadas. Pontuaes de pasesem desenvolvimento e de renda mdia demonstram, claramente, queat me sm o c ri t ri os m ai s b si co s d e ig ua ld ad e de g n ero n o s oatendidos, principalmente os relativos sade materna e educaoprimria. Alm disso, enquanto em pases de renda elevada, como os

da Comunidade Europia, houve grandes avanos, no decorrer da lti-ma metade do sculo passado, na eliminao de alguns preconceitosde gnero fundamentais, eles continuam a apresentar disparidadessignificativas em oportunidades oferecidas a homens e mulheres nomercado de trabalho e no campo poltico.

N o re pre se nta s ur pre sa o fato d e q ue o s c in co p r im ei ro s l ug are ssejam ocupados por pases nrdicos, caracterizados por sociedadesnitidamente liberais, que garantem direitos e sistemas previdenciriosabrangentes. Embora, nesses pases, mulheres tenham acesso inques-tionvel a amplo espectro de oportunidades educacionais, polticas e

de trabalho e desfrutem de padres de vida mais elevados do que osde mulheres em outras partes do mundo, interessante observar queos ndices de participao econmica em alguns desses pases noso, essencialmente, os mais altos do mundo. Embora a Noruega e aIslndia ocupem, por exemplo, a segunda e a terceira posio na clas-sificao geral, so pases que, em termos de participao econmica,figuram em 13 e 17 lugares, respectivamente. Isso no representa,necessariamente, impedimentos entrada de mulheres no mercadode trabalho, pois com certeza configura casos em que mulheres, emalguns pases desenvolvidos, tm a possibilidade privilegiada de optar

por no trabalhar fora de casa. Constitui advertncia potencial dametodologia de participao econmica que no leva em considera-o quem tem condies de decidir, voluntariamente, a no participardo mercado de trabalho. No entanto, deve se registrar que, enquantoalgumas mulheres podem, na verdade, optar por ficar de fora, essaescolha ocorre, geralmente, dentro de uma estrutura em que ques-tes trabalho-famlia so vistas como problemas enfrentados, basica-mente, por mulheres, enquanto as estruturas de tomada de deciso

39continuam dominadas por homens.

Essas questes so adotadas por naes consideradas amigas dasmulheres, como Nova Zelndia, Canad, Reino Unido, Alemanha eAustrlia. Vrias economias do Leste da Europa, e em transio, estobem colocadas e aparecem entre as 25 melhores. Isso no causa sur-presa quando se leva em considerao que esses pases internalizaramuma ideologia socialista, durante longos perodos na histria recente,que, embora tivessem estimulado a noo de igualdade da mulhertrabalhadora, ela tem de fazer tudo: todo o trabalho domstico e,

40ao mesmo tempo, atuar na indstria e em todas as profisses. Osexemplos mais notveis vm da Letnia (11), Litunia (12) e Estnia(15), as duas primeiras frente da Frana (13) e todas as trs frentedos Estados Unidos (17). Deve-se ressaltar, no entanto, que enquantoessas naes apresentam bom desempenho em termos de oportuni-EMPODERAMENTO

D AS M U LH E RE S :AVALIAOD A S D I S PA R I DA D E SG LO BA IS D E G N ER O




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dades, participao econmica e avanos educacionais, ficam bematrs no que se refere sade e bem-estar, classificadas em 48, 44e 46 lugares, respectivamente. Estatsticas de sade reprodutiva defi-cientes, apesar da existncia de grande nmero de profissionais narea, sinalizam uso ineficiente das unidades de sade em oferecer cui-dados de sade reprodutiva s mulheres.

Os Estados Unidos (17) apresentam desempenho muito bom em avan-os educacionais e ligeiramente menor em participao econmica eempoderamento poltico. No entanto, demonstram desempenhoraqutico nas dimenses especficas de oportunidade econmica esade e bem-estar, comprometidas pela magra licena-maternidade epela ausncia de benefcios nessa rea, alm de limitados auxliosgovernamentais no oferecimento de creches para crianas. Alm disso,a classificao dos Estados Unidos, em termos de sade e bem-estar,cai em comparao com outras naes desenvolvidas em funo dogrande nmero de gravidez na adolescncia e pela alta taxa de mor-

ta li da de m at er na nota da me nt e q ua nd o s e c on si de ra o e leva donmero disponvel de mdicos.

Quatro naes europias, Sua (34), Malta (43), Itlia (45) e Grcia(50), ocupam posies inferiores no contexto e ficam atrs de naeslatino-americanas como Costa Rica (18), Colmbia (30) e Uruguai (32)e (no caso das trs ltimas) abaixo de pases asiticos comoBangladesh (39) e Malsia (40). Essa situao reflexo das adversida-des enfrentadas por essas naes denominadas avanadas naimplementao da igualdade de gnero. Embora o desempenho da

Sua seja considerado bom nas dimenses sade e bem-estar (7) erelativamente alto em empoderamento poltico (17) feito notvelpara um pas que concedeu o direito de votar e concorrer a eleiesnacionais apenas em 1971 o Pas fica atrs no s em participao eoportunidade econmicas, mas tambm em avanos educacionais. uma das poucas naes desenvolvidas em que as taxas de matrculafeminina so consistentemente inferiores s masculinas. Como seriade se esperar de pases de culturas patriarcais notrias, Itlia e Grciaapresentam desempenhos bem pobres, considerando o quesito parti-cipao e oportunidade econmicas.

As classificaes falam por si prprias. Confirmam duas crenas comu-mente consagradas, por um lado, e desconsideram alguns mitosrecorrentes, por outro. Nos Estados Unidos, por exemplo, a baixa pon-tuao (46) em oportunidade econmica parece corroborar o to dis-cutido telhado de vidro. Apesar de as mulheres americanas apre-sentarem, geralmente, altos ndices de participao econmica, tam-bm parecem sujeitas falta de oportunidade de progresso em suascarreiras. Consideradas as polticas trabalhistas chinesas, provavelmen-t e n o s er s ur pre sa o fato d e o Pa s oc up ar p os i o d e d es ta qu e e mparticipao econmica (9). No entanto, figura nas ltimas posiesem educao (46) e empoderamento poltico (40). Na classificaogeral, a China obteve 33 de pontuao, mas o objetivo alardeado do






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governo de igualdade de gnero continua bem abaixo da expectativa.Contudo, a China detm a melhor classificao da sia, seguida pelo

Japo (38). A Rssia (31) apresenta resultados semelhantes aos daChina, inflados na classificao pela elevada participao econmica(3), mas comprometidos por baixo empoderamento poltico (47) esade e bem-estar (57). Costa Rica (18) ocupa, com folga, o primeiro

lugar na Amrica Latina. Em seguida, surgem Colmbia (30), Uruguai(32) e Argentina (35). Peru (47), Chile (48), Venezuela (49), Brasil (51)e Mxico (52) esto comprometidos pelo fraco desempenho em todasas cinco reas desse ndice, com exceo das oportunidades econmi-cas na Venezuela (13), Chile (20) e Brasil (21). Nesse caso, o problemaparece no estar na falta de oportunidades, com a entrada das mulhe-res no mercado de trabalho, mas, pelo contrrio, em proporcionar aelas acesso a treinamento e direitos bsicos, como cuidados de sadee empoderamento poltico que as capacitaro para o mercado.

Das sete naes predominantemente mulumanas abrangidas pelo

estudo, Bangladesh (39) e Malsia (40) superam a Indonsia (46),enquanto Jordnia (55), Paquisto (56), Turquia (57) e Egito (58) ocu-pam as quatro ltimas posies. Pairam poucas dvidas de que atitu-des tradicionais e profundamente conservadoras em relao ao papeldas mulheres tm dificultado, extremamente, sua integrao ao uni-

41verso de tomada de deciso. Embora governos rabes, como Egito eJordnia, tenham se concentrado na modernizao h mais de meio

sculo, as necessidades das mulheres, um de seus mais importantes42trunfos, foram negligenciadas. Ultimamente, no entanto, houve al-

guns avanos. Bangladesh apresenta-se relativamente bem em termos

de participao econmica (18); Malsia na sade e bem-estar (15);Indonsia em oportunidades econmicas (24) e Turquia em participa-o econmica (22), o que reflete, sem dvida, liberdades econmicascada vez mais disponveis para mulheres em pases islmicos. Emboraconstituam um estmulo, os investimentos impressionantes de pasesdo Oriente Mdio e do Norte da frica na educao feminina nos lti-mos anos, aumentando seu potencial produtivo e capacidade deganhos, fica evidente que, pela baixa classificao desses pases naparticipao na fora de trabalho entre as mais baixas do mundo aregio no est se beneficiando dos retornos potenciais desse investi-

mento. Apesar de terem ratificado a Conveno sobre a Eliminao deTodas as Formas de Discriminao contra a Mulher, falta maioria des-sas naes uma estratgia coerente para o empoderamento dasmulheres. Essa prtica ser necessria para a construo das realiza-es obtidas, aprendendo com erros cometidos no passado e melho-rando o futuro das mulheres nessas economias.





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Os grficos seguintes refletem os resultados da Pesquisa. Os primeirosseis mostram o desempenho de cada regio no ndice global e tam-bm os cinco componentes abordados. Na seqncia, nmeros ilus-tram seis casos selecionados - Sucia (1), Reino Unido (8), EstadosUnidos (17), China (33), Grcia (50) e Egito (58) -, apresentando van-tagens e desvantagens relativas a cada nao. Finalmente, apresenta-mos dois quadros: um mostra a correlao entre a classificao dosIndexes de Disparidade de Gnero e dos Indexes de Competitividade

de Crescimento entre 2004-2005. O outro mostra a correlao entre ondice de Disparidade de Gnero e o desenvolvimento do ProdutoInterno Bruto per capita. Embora a correlao no vincule, necessaria-mente, causa, essas comparaes proporcionam indicao preliminardo vnculo entre empoderamento das mulheres e potencial de cresci-mento a longo prazo de uma nao.





DESEMPENHO

RESULTADOS MDIOS GLOBAIS POR REGIO

Ori ent e M di oe f ri ca*

si a Am ri caLat i na**

Lest eEuropeu

EU-15**** Amricado Nort e

Oceani a*****

* I n c lu i I s r a el ; * * I n c l ui M x ic o ; * * * I n c lu i R s si a e T u r q ui a ; * * * *I n c l ui o s 1 5 m e m b ro s d a C o m u ni d a d e E ur o p ia a t m a i ode 2004 e I slndi a; ***** I ncl ui a Aust rl i a e Nova Zel ndi a.

2 1


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Lest eEuropeuEMPODERAMENTO

D AS M UL H ER E S :AVALIAOD A S D I S PA R I D AD E SG LO BA IS D E G N ER O



si a Am ri caLat i na

Lest eEuropeu

EU-15 Am ri cado Nort e

Oceani a

PARTICIPAO ECONMICA



Lest eEuropeu


Oceani a

OPORTUNIDADE ECONMICA



Lest eEuropeu


Oceani a

E M P OD E R AM E N TO P O L TI C O




Oceani a

AVANO EDUCACIONAL

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SADE E BEM-ESTAR







Lest eEuropeu


Oceani a

SUCIA (1)

Avano educacional

Empoderamento poltico Oportunidade econmica

Participao econmica

Sade e bem-estar

RE IN O UN ID O ( 8)

Avano educacional

Empoderamento poltico Oportunidade econmica

Participao econmica

Sade e bem-estar

ESTADOS UNIDOS (17)

Avano educaci onal

Em poderam ent o pol t i co Oport uni dade econm i ca

Part i ci pao econm i ca

Sade e bem -est ar

2 3


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Avano educaci onal

Em poderam ent o pol t i co O port uni dade econm i ca


Sade e bem -est ar

Avano educaci onal



Sade e bem -est ar

C HI NA ( 33 )

Avano educaci onal



Sade e bem -est ar



GRCIA (50)

EGITO (58)

E s c a l a d e D i s p ar i d a d es d e G n e ro

E s c a l a G C I

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C O RR E LA O : D E SE N VO LV I ME N TO D O P I B PER CAPITA ECLASSIFICAES DE DISPARIDADES DE GNERO

Graduao de Di spari dades de Gnero

EscalaGCI

No existem modelos verdadeiros de igualdade de gnero.Co ns ide ran do o la ment ve l qua dro inte rna cion al , qu emtrabalha com disparidades de gnero sabe que nenhum pasd o m un do , a t o m om en to , c on se gu iu s up er - la s. ve rd ad eq ue os pa se s n r di c os es t o c he g an do p e rt o e oc u pa m op r im e i ro l u gar a o o fe r ec e r s mu l h er e s q u a li d a de d e vi d aquase igual dos homens, com nveis de participao poltica

c o m pa r ve i s, a l m de o p o rt u n id a d es e p a r ti c i pa o e d u ca -c io na l e e co n mi ca r el at iva me nt e id n ti ca s. N o e nta nt o,conforme aponta este estudo, outros pases apresentamamplas variaes, ficando bem atrs em determinadas reas.A l gun s, e m t o da s a s c i n co d i m en s e s.

p a rt e d es s a co n cl u s o g e ra l , e d e a mp la s c om pa ra e sentre pases, os dados aqui apresentados apontam disparida-d e s re gi s tr a da s n o s pa s e s e, e m a l gu n s c as o s, o u c o n fi r m aminformaes obtidas de outras formas ou, em outros, contra-riam suposies prevalecentes.

Ao identificar e quantificar a disparidade de gnero, estee s tu d o e s pe ra o fe re c er ao s fo r mu l ad or es d e p ol ti c as um aferramenta que indica direo e foco para a melhora signifi-c at iva d o p ot en ci al e co n mi co , p ol t ic o e s oc ia l d e to do s oss e us c id a d o s. A l m di s so , e s pe ra - se qu e e s te tr ab al h oimpulsione os formuladores de polticas a fortalecerem seuc o mp ro m is s o c o m o e m po d er am e nt o d a s mu l he re s e a c o n -

centrar a vontade, energia e recursos polticos, em unio comagncias de fomento e organizaes da sociedade civil, paratornar realidade a igualdade de gnero.

CONCLUSES

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APNDICE

Fontes

2 6

I n d ic a d o re s d eDesenvolvimento Mundial,

2 0 04 ( B an c o M u nd i al )

R e l at r i o d e D e s en v o lv i m en t o

H u ma n o, 2 0 04 ( PN U D)

I n d i ca d o r es d e

Desenvolvimento Mundial,

2 0 04 ( B an c o M u nd i al )

R e l a t r i o d e D e s en v o l vi m e n to

H u ma n o, 2 0 04 ( P NU D)

Organizao Internacional

d o Tr a ba l ho , 1 9 98

Organi zao Internaci onal

d o T ra b al h o, 1 9 98

P articipao E conmica

Desempr ego feminino ( na for a de tr abalho feminina) emr elao per centual ao desempr ego masculino ( na for a detr abalho masculina) , 2002 ou ano mais r ecente disponvel

Desempr ego entr e mulher es jovens ( na for a de tr abalhofeminina com idade entr e 15 e 24 anos) em r elao per centualao desempr ego masculino ( na for a de tr abalho masculina comidade entr e 15 e 24 anos) , 2002 ou ano mais r ecente disponvel

Pr opor o da r enda feminina estimada em r elao masculina

ndice de atividade econmica feminina em r elao per centual

ao ndice de atividade econmica masculina

Igualdade salar ial entr e mulher es e homens em tr abalhosimilar

Oportunidade E conmica

Semanas de licena- maternidade pagas concedidaspor pas

B e n e f c i o s d e l i c e n a - m a te r n i da d e ( p e r c e n tu a l d e s a l r i o sp a g o s n o p e r o do c o b e r t o)

Tr abalhador as pr ofissionais e tcnicas ( em r elao per centualao total)

Disponibilidade de cr eches ofer ecidas pelo gover no

Impacto de leis sobr e mater nidade na contr atao demulher es

Igualdade entr e mulher es e homens em empr egos no setor pr ivado

Empoderamento Poltico

Dur ao no car go de pr esidentes mulher es ou pr imeir as-m i n i s tr a s n o s l t i m os 5 0 a n o s

M u l h er e s n o g o ve r n o e m n ve l m i n i s te r i a l ( e m re l a oper centual ao total) , 2002 ou ano mais r ecente disponvel

Cadeir as no par lamento ocupadas por mulheres ( em r elaoper centual ao total) , 2002 ou ano mais r ecente disponvel

M u l h er e s l e g i s la d o r as , f u n c i on r i as s n i o rs e g e r en t e s( em r elao per centual ao total) , 2002 ou ano mais recentedisponvel


H u ma n o, 2 0 04 ( PN U D)

P es q ui s a E xe c ut i va d e O p in i o ,

2 0 04 ( Wo r ld E co n om i c F o ru m )







V r ia s f o n te s n a c i on a i s


H u ma n o, 2 0 04 ( PN U D) ;



H u ma n o, 2 0 04 ( PN U D)


H u ma n o, 2 0 04 ( PN U D)

Continua



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EMPODERAMENTOD AS M U LH ER E S :

AVALIAOD AS D I SPA R I DA D E S



APNDICE

A v an o E d uc a c i on a l

Mdia de anos de escolar idade, mulheres em r elao per centual a

homens, 2002 ou ano mais r ecente disponvel

Pr opor o mulher - homem, matr cula br uta no nvel pr imr io, 2002 ouano mais r ecente disponvel

Pr opor o mulher - homem, matr cula br uta no nvel secundr io, 2002ou ano mais r ecente disponvel

Pr opor o mulher - homem, matr cula br uta no nvel super ior , 2002 ouano mais r ecente disponvel

Alfabetizao entr e adultos, ndice feminino em r elao per centualao masculino, 2002 ou ano mais r ecente disponvel

S ade e bem-estar

P a r t os a t e n d i d os p o r p r o fi s s i o n ai s d e s a d e c a p a ci t a d os ( p e rc e n t u aldo total) , 2002 ou ano mais r ecente disponvel

Ta x a s d e f e r t i l i da d e e n t r e a d o l es c e n t es ( n a s c im e n t os p o r m u l h er e s

com idade entr e 15 e 19 anos), 2002 ou ano mais r ecente disponvel,adaptado por nmer o de mdicos

ndice de mor talidade mater na por cada 100.000 nascidos vivos,2002 ou ano mais r ecente disponvel, adaptado por nmer o demdicos

Taxa de mor talidade infantil por cada 1.000 nascidos vivos, adaptadopor nmer o de mdicos

Eficcia de esfor os governamentais par a r eduo da pobr eza edesigualdade

2 7


Desenvolvimento Mundial,2 0 03 ( Ba n co M u nd i al )


H u ma n o, 2 0 04 ( P NU D)


H u ma n o, 2 0 04 ( P NU D)


H u ma n o, 2 0 04 ( P NU D)


H u ma n o, 2 0 04 ( P NU D) ;




2 0 04 ( Ba n co M u nd i al ) ;

B as e d e D ad os d e S a de

R e pr o du t iv a d a O MS ;



Desenvolvimento Mundial,2 0 04 ( Ba n co M u nd i al ) ;




2 0 04 ( Ba n co M u nd i al ) ;

B as e d e D ad os d e S a de

R e pr o du t iv a d a O MS ;




2 0 04 ( Ba n co M u nd i al )

P e s qu i s a E x e cu t i va d e

O p in i o , 2 0 04 ( Wo r ld

E c o no m i c F o r u m)


C O MI T TE D T O


OF T HE WORL D


O F THE WO RLD


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O F T H E WO R LD


O F THE WO RLDa u to re s g o st ar i am d e a g ra d ec e r a N a nc y Ac ke r ma n , J e nn i fe r B l an ke, M a ri o B l ej e r, M a rg a re taD r ze n ie k , Pe te r H e il e r, L a ur a D e al , C a ro l yn H a nn a n, J o se p h I n gr am , Wa a fa s O fo s u- A ma a h,Ladan Rahmani, Maria Rivero-Fuentes, Mallika Shakya e Beatrice Weder por seus

importantes comentrios e sugestes.2 E s c ri t r i o d a s N a es U n id a s d o A ss e ss o r E s p e c ia l p a ra Q ue s t e s d e G ne ro .3 S adl er, 2 00 4.4 N a e s U n id as, 2 001 .5 Ibid.6 A D iv is o N ac iona l d e H om ic d ios d o G ove rno d a nd ia re gi stra at 6. 000 c as os d e m or te s

a n u ai s r e la c i o na d a s a d o te s m a tr i m on i a i s.7 C ent ro Fe mi ni sta d e S a de d a M u l he r, 2 00 4.8 Ibid.9 Ibid.

1 0 U n i o I nt e rp a rl a me nta r, 2 0 04 .11 Ve r, p o r e xe m pl o , o c a p t ul o d e A r ta d i e S a la - i- M ar t in n o R el at ri o d e C o mp et i ti v id a de G l ob a l

d e 2 0 0 4 -2 0 0 5.

1 2 Ve r S e n, 19 99 .13 UN IFE M, 2 000 . Val ore s d e re nd a f emi ni na p ara c ad a US $ 1 g an ho po r h ome ns, ta nto nosseto re s i nd us tr ia l e d e s er vi o s q ua nt o n o d e m an ufat ur ad os, s o p rat ic am ent e i d nt ic os eva r ia m d e 5 3 c e nt avo s n o A ze r ba i j o a 9 0 c e nt avo s n a Au s tr li a , p or m, c o m c o rr el a o m u it oinexpressiva entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento.

1 4 M arc ou x, 1 99 8.1 5 G ho sh ,1 99 9.16 E ls on, 2 004 .1 7 B ri dg e, 2 00 4.18 N a e s Un id as, Wo me n Watc h, ba se ado n a " Revis o e Ava lia o d a I mp le me nta o da

P l at a fo r m a d e A o d e Pe q u im : R e la t r i o d o S e c re t r i o -G e r al ( E / C N .6 / 2 00 0 / P C/ 2 ) . Ac e s s o p o rmeio eletrnico: http://www.un.org/womenwatch/daw/followup/sess ion/presskit /fs1.Htm.

1 9 M u lh e re s Ad vo g ad a s d e Ya l e, 2 0 01 .20 Organizao Internacional do Trabalho, 1997.

21 W ir th, 20 04 .2 2 H ew let t, 2 00 2.2 3 U n i o I nt e rp a rl a me nt ar, o p .c i t.2 4 O n eC o unt r y, 1 99 3 .2 5 B an co M un di al , 1 99 3.2 6 Ve r, p o r e xe m pl o , H i l l e t a l . , 19 9 5; K l as e n, 2 0 02 ; S u mm e rs, 1 9 92 .2 7 L ea ch ,1 99 8.28 USA ID , 2 001.2 9 U SA ID , 2 0 01 , p gi na 3 .3 0 O rg a ni za o M u nd i al d a S a d e /U N IC E F, 1 9 96 .3 1 Pa te r ni d ad e P l an e ja d a, 2 0 00 , c o m c i ta e s d e t ra b al h os d o I n st i tu to A l an G u tt m ac h er, 1 9 97 .3 2 I nt e rn at i on a l H e r al d Tri b un e, Q u ar ta - fe i ra , 3 0 d e m a r o d e 2 0 05 .3 3 O rg a ni za o N a ci o na l d e M u lh e re s, 2 0 05 .

3 4 Pa r la m en to d a Au s tr li a , 2 0 02 .3 5 A n is t ia I nt e rn a ci o na l , 2 0 0 4 .36 Ibid.3 7 A f r mu la p ad r o u t i li za da p ara c on ve rt er d ad os b ru to s va ri ve is n a e s c al a d e 1 a 7 : 6 x ( va lo r

d o p a s -a m o s tr a m n im a ) / (a m o s tr a m x im a - a mo s t ra m n im a ) + 1 .3 8 D e a c or do c om o s I nd ic ad or es d e D es en vo lv im ento M un di al d o B an co M un di al , g ove rn os d o

Oriente Mdio e do Norte da frica gastaram, em mdia, cerc a de 5,5% do PIB come du ca o, nd ic e s up er io r a o d e q ua lq ue r o ut ra re gi o d o m un do , i nc lu in do a O rg an iza op ara a C oo pe ra o e o D es en vo lv im ento E co n mi co ( OC DE ) ( Org an izat io n fo r E co no mi cC oo pe rat io n a nd D eve lo pm ent ). N o e nta nto , a s ta xa s d e p ar ti ci pa o f em in in a n a f or a d et ra b al h o d e s s e s p a s e s s o a s m e no re s d o m u nd o , o q u e s u ge re q u e a s r eg i e s a i nd a n o e s t ose ben efician do do s retorn o s po ten ciais desse inv estimen to.

3 9 Ke ll er ma n e t a l .4 0 G ray, 1 99 0.

41 A li -R jza , 2 0 05 .42 Ibid.

1 L op ez -C la ro s o p ri nc ip al e co no mi sta d o Wo rl d E c on om ic Fo ru m e d i r et or d o P ro gr am ad e C o mp et i ti v id a de G l ob a l. Z ah i di e c on o mi s ta d o P ro g ra m a d e C o mp et i ti v id a de G l ob a l. O s

NOTAS


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O Wo r l d E c o n om i c Fo ru m u m a o r ga n i za o i n te r n ac i o n alindependente, comprometida com a melhoria dasc o nd i e s d e v i da do m u nd o , p o r i nt e rm di o d oe n g aj a m e nt o d e l d er e s e m p ar c er i a s, p a ra m o l d ar a sa g e nd a s g l o ba l , r e gi o n a l e i n d u st r i al .

I nc or po ra do c om o f un da o e m 19 71 , e c om s ed e emG e ne b ra , S u a , o Wo r ld Ec o no m ic Fo r um i m pa rc ia l e s emf i n s l u c ra t ivos . N o e s t s u b m et i d o a i nt e re s s e s p o l ti c o s,p a r ti d ri o s o u n a c io n a i s.

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C O MI T TE D T O

M P R OV I N G T H E S T A T E

O F THE WO RLD


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Fundo de D e s e nv olv im e nto da s Na e s U nida s pa r a a Mulhe r

W O R L DOR LDE C O N O M I CCONOMIC

F O R U MORUMC OM IT TE D T O

I M PR O VI N G T H E S T AT E

O F T HE WO RL D

C O MIT T E D T OIMP R O V IN G T HE S T A T E

O F T HE WO R L D

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