‘’’’’EMPRESA BRASILEIRA

DE SERVIÇOS HOSPITALARES

O PAPEL DA EBSERH NA INTEGRAÇÃO DOS HOSPITAIS AO SUS.

LEI Nº 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990

Art. 45. Os serviços de saúde dos hospitais universitários e de ensino integram-se ao Sistema Único de Saúde (SUS), mediante convênio, preservada a sua autonomia administrativa, em relação ao patrimônio, aos recursos humanos e financeiros, ensino, pesquisa e extensão nos limites conferidos pelas instituições a que estejam vinculados.

Premissa LegalPremissa Legal

Criação EBSERH: Criação EBSERH: AntecedentesAntecedentes

Acórdão TCU nº 2813/2009• Elaboração de normativo que institua plano ou

programa de reestruturação dos HUFs;

• Gestão de recursos exclusivamente pelos hospitais, vedada a transferência de responsabilidade para fundações de apoio;

• Fixação de parâmetros mínimos de produtividade;

• Fixação de parâmetros ideais para lotação de servidores em hospitais universitários;

Criação EBSERH: Criação EBSERH: AntecedentesAntecedentes

• Regulamentação clara da responsabilidade do MEC e MS no custeio dos hospitais universitários;

• Implementação de metodologia de distribuição de recursos financeiros;

• Elaboração de anteprojeto de Lei para criar quadro de pessoal e plano de carreira específicos para aqueles hospitais.

Criação EBSERH: Criação EBSERH: AntecedentesAntecedentes

Acórdão TCU nº 2813/2009

Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais -

REHUF

• Desde sua concepção o REHUF tem atuado : No financiamento dos HUFs Na reestruturação física e tecnológica Nos modelos de gestão

Criação EBSERH: Criação EBSERH: AntecedentesAntecedentes

Solução apontada pelo Governo Federal para equacionar a precariedade de

recursos humanos nos Hospitais Universitários Federais - criação da

EBSERH.

Criação EBSERH: Criação EBSERH: MoteMote

LEI NLEI Noo 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 2011

Caráter público

“Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública

unipessoal, denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares -

EBSERH, com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio

próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração

indeterminado.”

EBSERH - LEI NEBSERH - LEI Noo 12.550, 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 2011

Recursos públicos

“Art. 2o A EBSERH terá seu capital social integralmente sob a

propriedade da União.”

Finalidade pública

Art. 3o A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços

gratuitos de assistência hospitalar, assim como a prestação às

instituições públicas federais de ensino ou instituições

congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à

extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no

campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da

Constituição Federal, a autonomia universitária.

EBSERH -LEI NEBSERH -LEI Noo 12.550, 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 2011

Serviços públicos

Art. 3o § 1o As atividades de prestação de serviços de

assistência à saúde de que trata o caput estarão inseridas

integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único

de Saúde - SUS.

EBSERH -LEI NEBSERH -LEI Noo 12.550, 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011 2011

Características da Ebserh

Características da Ebserh

Rede de Hospitais Universitários Federais

Região Sudeste

(ES, MG, RJ, SP) 16Região Nordeste

(AL, BA, CE, MA, PB, PE, PI, RN, SE)

15

Região Sul

(PR, RS, SC) 07Região Centro-Oeste

(DF, GO, MT, MS) 05Região Norte

(AC, AM, AP, PA, RO, RR, TO) 03Total 46

UFPI UFMAUFBA(2)

UFSUFRN(3)

UFALUFC(2)

UFCG(1)UFPBUFPE

UFESUFMG

UFTMUFRJ [8]

UFJF

UFPelUFSM

UnBUFGDUFMTUFMS

UFAM

Adesão EBSERH junho/2013

ADESÃO EBSERH:

22 IFES => 33

Hospitais

Principais problemas da rede de Hospitais Universitários Federais

• Infraestrutura física precária;• Parque tecnológico desatualizado;• Insuficiência de recursos humanos;• Financiamento inadequado;• Dificuldades na gestão.

EXCELÊNCIA NA ATENÇÃO À SAÚDE E NA FORMAÇÃO PROFISSIONAL

MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO HOSPITALAR

REESTRUTURAÇÃO

DA FORÇA DE TRABALHO

FÍSICA

TECNOLÓGICA

QUALIFICAÇÃO DA GESTÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA

APRIMORAMENTO DO MODELO ASSISTENCIAL

Foco de Atuação Ebserh-HU

Cada um dos HUF deverá ser capaz de:

• Prestar assistência de excelência no atendimento às necessidades de saúde da população na qual está inserido, de acordo com as orientações do Sistema Único de Saúde.

• Oferecer condições adequadas para a geração de conhecimento de qualidade e para a formação dos profissionais dos diversos cursos da universidade a qual pertence.

Resultados Pretendidos

AÇÕES ESTRATÉGICAS DA ATENÇÃO À SAÚDE

PLANO DE REESTRUTURAÇÃO DOS HUFs

METAS DA ATENÇÃO À SAÚDE – ÁREA DA REGULAÇÃO, exemplos:

PLANO DE REESTRUTURAÇÃO DOS HUFs

Implementar serviço interno de regulação e avaliação em saúde;

Implementar o processo regulatório de forma gradual, disponibilizando, no mínimo, 40% das consultas e dos serviços de apoio diagnóstico e terapêutico e 100% dos leitos hospitalares para a regulação pela gestão do SUS;

Qualificar o processo de gestão da informação em saúde e assegurar a alimentação regular dos sistemas nacionais de informação em saúde.

METAS DA ATENÇÃO À SAÚDE – ÁREA DA CONTRATUALIZAÇÃO COM O SUS, exemplos:

PLANO DE REESTRUTURAÇÃO DOS HUFs

Apoiar o HU na gestão do contrato SUS; Revisar a contratualização do hospital com a gestão do SUS,

contemplando estratégias de atenção à saúde, ensino e pesquisa, voltadas: à integração do hospital às políticas prioritárias do SUS, com

destaque para as redes de atenção à saúde; à melhoria da qualidade dos serviços prestados à população; ao processo regulatório e mecanismos de referência e contra-

referência para as demais unidades de saúde das redes de atenção;

à qualificação da gestão hospitalar; ao desenvolvimento das atividades de educação permanente

e de pesquisa de interesse do SUS.

Inserção efetiva dos hospitais universitários no sistema local de saúde, tendo o seu perfil assistencial voltado às necessidades de saúde da população e compondo a rede de atenção à saúde do SUS;

Integração – ensino, pesquisa e assistência;

Adoção de modelo de atenção à saúde, tendo como base a organização dos serviços por linhas de cuidado, com foco na gestão da clínica e integralidade da atenção;

Regulação do acesso: estabelecer a referência e contra-referência entre os serviços de saúde na rede;

Contratualização ser um processo gerencial - Gestão por Resultados;

Financiamento suficiente.

DESAFIOSDESAFIOS

CENTRO DE ESPECIALI

DADES

UNIDADE DE PRONTO

ATENDIMENTO

HOSPITAL DE URGÊNCIA

AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES:

LINHAS DE CUIDADO

UTI E UNIDADE CORONARIANASERVIÇO E

APOIO DIAGNÓSTICO

HUHU

PILAR: PAPEL DO HU NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE

HOSPITAL GERAL E

ESPECIALIZADO

MATERNIDADEMATERNIDADE

‘’’’’

Fábio Landim CamposCoordenador-Substituto de Regulação e

Contratualização com o SUSDiretoria de Atenção à Saúde/EBSERH

Fone: (61) 3255-8951E-mail: fabio.campos@mec.gov.br

Obrigado!