Encontro Regional Oeste - Programa Formação Pela Escola - 10

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação

Ministério da Educação

Sistema de Gestão de Prestação de Contas –SiGPC Contas Online

PROGRAMA ALIMENTAÇÃO ESCOLAR

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OBJETO

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR

Aquisição de gêneros alimentícios

Confira: Lei nº 11.947/2009 - § 2º art. 5º



OBJETIVO

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR

Contribuir para o crescimento e o desenvolvimento biopsicossocial, a aprendizagem, orendimento escolar e a formação de hábitos alimentares saudáveis dos alunos, por meiode ações de educação alimentar e nutricional e da oferta de refeições que cubram as suasnecessidades nutricionais durante o período letivo.

Confira: Lei nº 11.947/2009 - art. 4º

3Ministério da Educação







Confira: Resolução CD/FNDE nº 38/2009 – art. 30 inciso V

• Mantenha os recursos na conta bancária específica do Programa

• Somente serão permitidas transações bancárias para a aquisição degêneros alimentícios para o Programa, transferência diretamente àsescolas de educação básica pertencentes à sua rede de ensino ou àsUnidades Executoras – UEx; ou para aplicação no mercadofinanceiro.

Atenção para o nexo de causalidade!

Confira: Resolução CD/FNDE nº 38/2009 – art. 9º, art. 30 inciso XVI





Confira: Lei nº 8.6666/1993, Lei nº 11.947/2009 - art. 14, Lei nº 4.320/64 – art. 60, 61

• Consolide os quantitativos dos alimentos em conformidade com ocardápio elaborado

• Defina os procedimentos administrativos em conformidade com oarcabouço legal

• Observe o percentual mínimo de aquisição de gênerosalimentícios da agricultura familiar e do empreendedor familiarrural ou de suas organizações, priorizando os assentamentos dareforma agrária, as comunidades tradicionais indígenas ecomunidades quilombolas.

Autorize a despesa





Confira: Lei nº 4.320/1964 – art. 63, Resolução CD/FNDE nº 38/2009 – art. 25

• contrato de fornecimento

• fornecedor contratado

• produto especificado

Receba os produtos adquiridos

• documento da despesa

• valor do produto

• observe o controle de qualidade dos alimentos





Confira: Lei nº 4.320/1964 – art. 63

• pague um único fornecedor por documento bancário

• tipo de documento bancário

Realize o pagamento dos produtos adquiridos

• conta bancária específica do Programa

• valor faturado

• documento da despesa liquidada





Confira: Resolução CD/FNDE nº 38/2009 – art. 34, § 15

A documentação referente à execução dos recursos deve seridentificada com o nome do Programa e guardada em boa ordem.

Mantenha a documentação em boa ordem





Preste contas dos recursos

A prestação de contas é elaborada e enviada por meio do Sistema de Gestão dePrestação de Contas (SiGPC – Contas Online), desenvolvido pelo FNDE, para oprocessamento online de todas as fases relacionadas ao rito de prestação de contasdos recursos repassados a título de Transferências Voluntárias e Obrigatórias/Legais.

Confira: Constituição Federal – art. 70, parágrafo único; Lei nº 11.947/2009, art. 8º;Resolução nº 38/2009, art. 17; Resolução/CD/FNDE nº 02; Resolução/CD/FNDE nº43/2012 e Resolução/CD/FNDE nº 09.





Obrigação de prestar contas - Constituição Federal

Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonialda União e das entidades da administração direta e indireta, quanto àlegalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia dereceitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelosistema de controle interno de cada Poder.

Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ouprivada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens evalores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assumaobrigações de natureza pecuniária.





Obrigação de prestar contas - Lei nº 11.947/2009Dispõe sobre o atendimento da alimentação escolar e do Programa Dinheiro Direto na Escolaaos alunos.

Art. 8º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios apresentarão ao FNDE a prestação decontas do total dos recursos recebidos.

Dimensão:

• Responsabilidade pela execução é do Chefe do Executivo, nos municípios, e do Secretáriode Educação, nos Estados.

• Guarda da documentação da execução pelo prazo de 5 anos, contados da data deaprovação da prestação de contas do FNDE.

• Competência de exercer fiscalização: controle externo e interno, e o controle social





RESOLUÇÃO/FNDE/CD/Nº 38/2009Estabelece critérios para o repasse de recursos financeiros, à conta do Programa Nacional de Alimentação Escolar -PNAE.

Art. 17. A EE fará a prestação de contas dos recursos financeiros recebidos à conta do PNAE, para o atendimento deque trata esta Resolução, conforme as disposições contidas na Resolução CD/FNDE nº 32/2006.

Art. 20. A prestação de contas será constituída do Demonstrativo Sintético Anual da Execução Físico-Financeirado PNAE, na forma do Anexo I desta Resolução, e do(s) extrato(s) bancário(s) da(s) conta(s) única(s) eespecífica(s) de que tratam os incisos V e VII do artigo 19 desta Resolução.§ 1º A Entidade Executora elaborará e remeterá ao CAE a prestação de contas dos recursos financeirosrecebidos à conta do PNAE, até o dia 15 de janeiro do exercício subseqüente àquele do repasse efetuado peloFNDE, acompanhada da documentação julgada necessária para a comprovação da execução do Programa.Art. 23. A fiscalização da aplicação dos recursos financeiros relativos ao PNAE é da competência do FNDE, doórgão de controle interno do Poder Executivo, do Tribunal de Contas da União – TCU e do CAE, mediante arealização de auditorias, de inspeção e de análise dos processos que originarem as prestações de contas.

Dimensão:

• Responsabilidade pela execução é do Chefe do Executivo, nos municípios, e do Secretário de Educação, nos Estados.

• Competência de exercer fiscalização: controle externo e interno, e o controle social








Caso seja necessário prestar contas de saldo referente a transferência que nãoconste do rol acima, é possível incluí-la.

Neste item o usuário pode consultar o objeto a ser executadoe o objetivo da transferência de recursos, de acordo com oprevisto na Resolução Específica ou no Termo de Convênio.

Nesta tela o usuário pode consultar os itens previstos para execução com osrecursos da transferência, de acordo com o previsto na Resolução Específicaou Termo de Convênio.Beneficiários - Entidades que serão beneficiadas com os recursos;Cronograma - programação de desembolso dos recursos, com informaçõescomo o número da(s) ordem(ns) bancária(s), data e valor.

Nesta tela o usuário pode consultar os dados das transferências de recursosdo FNDE à conta específica da transferência.

PNAE – Registro da Execução

Esta opção deverá ser utilizada apenas nos casos em que a entidade optou portransferir recursos, total ou parcialmente, para execução descentralizada


Preencher os dados do documentobancário por meio do qual foi feita adescentralização dos recursos

Informar o valor descentralizado paracada atividade/ação do PNAE

1.000,00

1.000,00

Esta opção apresentará um questionário a ser respondido com base naexecução do programa do ano correspondente.É nesta opção que os responsáveis terão a oportunidade de repassarimportantes informações, por exemplo, a justificativa para o não cumprimentodo mínimo de 30% de aquisição da agricultura familiar, caso tenha havidodescumprimento, ou a existência e cumprimento de cardápio paraalimentação escolar.¹

¹Trecho retirado do material “Prestando Contas Online – PNAE”, disponível em http://www.fnde.gov.br/prestacao-de-contas/prestacao-de-contas-espaco-sigpc/material-de-apoio.


http://www.fnde.gov.br/prestacao-de-contas/prestacao-de-contas-espaco-sigpc/material-de-apoio

















¹Trecho retirado do material “Prestando Contas Online – PNAE”, disponível emhttp://www.fnde.gov.br/prestacao-de-contas/prestacao-de-contas-espaco-sigpc/material-de-apoio.




























Para efetuar o registro da execução financeira, o usuário utilizará olink correspondente, à frente da EEx, ou da UEx desejada, em casode descentralização de recursos.


Total da Receita:(03) Saldo do Exercício anterior(04) Recursos Financeiros Transferidos pelo FNDE(05.1) Rendimentos de Aplicações(05.2) Outras receitas

(05.2)Campo alimentado pelo próprio Sistema quando há devolução à conta específica ou à

conta da União – GRU por parte da EEx ou UExque excede ao valor principal da receita

original.Ex. os juros e atualização monetária de uma

despesa não comprovada


(08) Esse campo será alimentado pelo próprio

Sistema. Para tal o registro da devolução deve ocorrer no DSA da Unidade Executora

(07) Recursos Financeiros devolvidos à conta específica

(09) Recursos Financeiros devolvidos ao FNDE - por GRU

1. quando tratar-se de Prejuízo é necessário registrar primeiro o “Prejuízo não previsto com recurso do Programa” (12)

2. Saldo ou Devolução Integral o registro é apenas no campo específico, conforme o destino do recolhimento.



Após a seleção da finalidade doregistro de prejuízo deverão serpreenchidos os dados abaixo.


Lembre-se que para fazer o registro deve-se clicar em:



(10) Recursos Financeiros gastos com a Aquisição

de Gêneros Alimentícios (Exceto contrapartida e

Prejuízos)

(11) Despesa de Execução Descentralizada: Deverá ser comprovada no DSA da Respectiva Unidade

Executora

DEDUÇÕES DA RECEITA

(13) Saldo Reprogramado

(12) Prejuízos não Previstos com recursos do Programa

* Quando há registro da GRU


VALOR A COMPROVAR

06 Receita Total03 Saldo Exercício Anterior04 Recursos Financeiros Transferidos pelo FNDE05 Rendimento de Aplicações Financeiras

08 Recursos Financeiros do PNAE devolvidos pelas UEx à conta específica

09 Recursos Financeiros do PNAE Devolvidos ao FNDE –Por GRU

10 Recursos Financeiros Gastos com a Aquisição de Gêneros Alimentícios

11 Despesa para Execução Descentralizada

13 Saldo Reprogramado


Ainda que a compra de gêneros alimentícios tenha sido efetuadade uma pessoa jurídica (Associação etc.) deve ser feito o registrodos fornecedores pessoa física.

Ao clicar neste link o usuário serádirecionado para o site do MDA.


(16) Total de Alunos Atendidos

=Rede Publica

+ Entidades

Filantrópicas e Comunitárias

(17)Número de Dias Atendidos

(18) Número de Refeições Servidas

(19) Custo Médio das refeições

=

(10) Gasto com Aquisição de Gêneros

Alimentícios + (20) Participação na Execução

Nº de Refeições Servidas


(IV) Participação na Execução – refere-se aos recursos próprios aplicados pelaEntidade para a execução do PNAE. Este registro é opcional, mas ressalta-se que elecompõe o cálculo do custo médio da refeição.

(V) Responsáveis – indica o responsável pelos dados registrados da prestação de contas.

Vale lembrar! É necessário durante o preenchimento clicar em “Calcular” e após o preenchimento em “Gravar” para efetivo

registro dos dados.

Relatórios

Demonstrativos Sintéticos Anuais

Relatório de Aquisição de Agricultura Familiar

Demonstrativo Sintético Anual da Execução Físico-Financeira referente aosrecursos executados pela Entidade Executora – EEx.

Demonstrativo Sintético Anual da Execução Físico-Financeira Consolidadoreferente aos recursos descentralizados, executados pelas UnidadesExecutoras – UEx.

Envio da Prestação de Contas

Relatório de Ocorrência

Recibos de envio

Após a conferência dos Relatórios clique em “Gerar Relatório deOcorrência” para começar o processo de envio da prestação de contas.

Para enviar a prestação de contas deve ser marcada a opção “Estou ciente e concordo comtodas as informações enviadas”. O botão “Enviar Prestação de Contas” será habilitado epoderá ser acionado para cumprimento da obrigação de prestar contas.

Após acionamento do botão “Enviar” será disponibilizada a tela referente ao recibo de envio quepoderá ser impresso pela Entidade. Ele é o comprovante de que foi cumprido o dever legal de prestarcontas.


Entidade



Muito obrigado!




Documents

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