Caderno Regional Centro-Oeste

8/19/2019 Caderno Regional Centro-Oeste

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Governador do Estado

Alberto Pinto Coelho

Secretária de Estado de Planejamento e Gestão

Renata Maria Paes de Vilhena

Secretário de Estado Adjunto de Planejamento e Gestão

Paulo Sérgio Martins Alves

Subsecretário de Planejamento, Orçamento e Qualidade do Gasto

Jean Mattos Duarte

Superintendência Central de Coordenação Geral

Sílvia Caroline Listgarten Dias

Diretoria Central de Coordenação da Ação Governamental

Leonardo Carvalho Ladeira

Equipe do Governança em Rede

Andrea Franco Lima e Silva

Elisa Borges MoreiraFernando Rabelo Ribeiro

Grécia Mara Borges da Silva

Marcelo Silva Borges de Andrade


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Membros do Comitê Regional Centro-Oeste

Valério Mendes RezendeGerente Regional da EMATER-MG de Divinópolis

Paula Fernandes dos SantosSuperintendente Regional de Regularização Ambiental de Divinópolis

Júlio César dos SantosDiretora Regional da SEDESE de Divinópolis

Kênia Silveira Carvalho DamásioSuperintendente Regional de Saúde de Divinópolis

Vera Lúcia Soares PradoDiretor da Superintendência Regional de Ensino de Divinópolis

Alberto Queiroz SoaresCoordenador Regional da 20ª CRG do DER de Formiga

Cel PM Eduardo Campos de PauloComandante da 7ª Região da Polícia Militar de Divinópolis

Alexandre Andrade de Castro

Chefe do 7º Departamento Regional de Polícia Civil de Divinópolis

Major BM Manoel dos Reis MoraesComandante do 10º Batalhão de Bombeiros Militar de Minas Gerais

Weslley Antônio Tadeu Monteiro CantelmoSecretaria de Desenvolvimento Regional, Política Urbana e Gestão Metropolitana

Haldecélia Moraes SilvaSecretaria de Defesa Social

Revisores do documento

Caio Magno Lima Campos

Grécia Mara Borges da Silva

Diagramação do documento

Elisa Borges Moreira

Marcelo Silva Borges de Andrade


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Sumário

Caderno Regional do Centro-Oeste de Minas ............................................................................ 21

Breve contextualização histórica e território ............................................................................... 25

População ......................................................................................................................................... 31

Saúde ................................................................................................................................................. 40

Educação .......................................................................................................................................... 59

Desenvolvimento Social e Proteção ............................................................................................. 74

Defesa Social .................................................................................................................................... 84

Desenvolvimento Econômico ...................................................................................................... 96

Ciência, Tecnologia e Inovação .................................................................................................. 110

Desenvolvimento Rural ............................................................................................................... 124

Identidade Mineira ........................................................................................................................ 135

Habitação ....................................................................................................................................... 145

Infraestrutura Logística ................................................................................................................ 154

Quadro Natural ............................................................................................................................. 162

Comitê Regional ............................................................................................................................ 174

ANEXO I - Entregas Relevantes E Prioridades Regionais .................................................... 201

ANEXO II – Unidades De Serviço Do Governo Estadual................................................... 204


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Lista de Gráficos

Caderno Regional do Centro-Oeste de Minas

Gráfico 1. 1 – Porcentagem de execução financeira por Redes de Desenvolvimento

Integrado. Região Centro Oeste, 2013. ........................................................................................ 24

População

Gráfico 3. 1- Pirâmide etária da população de Minas Gerais, 2000 e 2010 ............................ 35

Gráfico 3. 2- Pirâmide etária da população de Minas Gerais e da Região do Centro-Oeste

de Minas em 2010 ........................................................................................................................... 35

Gráfico 3. 3- Razão de dependência total, de jovens e de idosos do Centro-Oeste de Minas,

Minas Gerais, 2010 ......................................................................................................................... 36

Gráfico 3. 4- Taxa média de crescimento anual (%) da população total, urbana e rural em

Minas Gerais, 1970 a 2010 ............................................................................................................. 36

Gráfico 3. 5- Distribuição da população por situação censitária, Minas Gerais, 1970 a 2010

........................................................................................................................................................... 37

Gráfico 3. 6- Taxa média de crescimento anual (%) da população, entre 2000 e 2010, porRegião de Planejamento, Minas Gerais ........................................................................................ 37

Gráfico 3. 7- Taxa média de crescimento anual (%) da população urbana e rural do Centro-

Oeste de Minas, 1970 a 2010, Minas Gerais ............................................................................... 38

Gráfico 3. 8 – Autodeclaração de raça/cor por microrregiões do Centro-Oeste de Minas,

2010 ................................................................................................................................................... 39

Saúde

Gráfico 4. 1 – Causas de óbitos em Minas Gerais e na Região do Centro-Oeste de Minas,

2012 ................................................................................................................................................... 54

Gráfico 4. 2 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Atenção em Saúde por

programas. Região Centro Oeste, 2013 ....................................................................................... 57

Educação

Gráfico 5. 1 – Média dos anos de estudo da população de 15 anos ou mais por Região dePlanejamento, Minas Gerais .......................................................................................................... 62


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Gráfico 5. 2 – Taxa de alfabetização da população de cinco ou mais anos de idade,

microrregiões do Centro-Oeste de Minas, 2010......................................................................... 62

Gráfico 5. 3 – Evolução de indicadores de qualidade da educação da rede estadual de ensino

na Região de Planejamento do Centro-Oeste de Minas, 2006 a 2012 .................................... 63

Gráfico 5. 4 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Educação e

Desenvolvimento Humano por programas. Região Centro Oeste, 2013 ............................... 72

Desenvolvimento Social e Proteção

Gráfico 6. 1 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Desenvolvimento Social e

Proteção por programas. Região Centro Oeste, 2013 ............................................................... 82

Defesa Social

Gráfico 7. 1 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Defesa e Segurança por

programas. Região Centro Oeste, 2013 ....................................................................................... 92

Desenvolvimento Econômico

Gráfico 8. 1 – Composição do PIB por agregado econômico. Região do Centro-Oeste de

Minas e Minas Gerais – 2010 ...................................................................................................... 100

Gráfico 8. 2- Participação da Região do Centro-Oeste de Minas no PIB de Minas Gerais e

Taxa de Crescimento Anual do PIB (%) – Centro-Oeste de Minas e Minas Gerais – 2003 a

2010 ................................................................................................................................................. 100

Gráfico 8. 3 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Desenvolvimento

Econômico Sustentável. Região Centro Oeste, 2013 .............................................................. 107

Ciência, Tecnologia e Inovação

Gráfico 9. 1 – Proporção de IES por categoria administrativa. Região do Centro-Oeste de

Minas, 2012 .................................................................................................................................... 114

Gráfico 9. 2 – Proporção de IES por categoria acadêmica. Região do Centro-Oeste de

Minas, 2012 ................................................................................................................................... 115

Gráfico 9. 3 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Ciência, Tecnologia e

Inovação. Região Centro Oeste, 2013 ....................................................................................... 122


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Desenvolvimento Rural

Gráfico 10. 1 – Evolução do Valor Adicionado da Agropecuária, 2000 a 2010 (Em R$ de

2010). Região de Planejamento do Centro-Oeste de Minas e Minas Gerais ........................ 127

Gráfico 10. 2 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Desenvolvimento Ruralpor programas. Região Centro Oeste, 2013 .............................................................................. 132

Identidade Mineira

Gráfico 11. 1 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Identidade Mineira por

programas. Região Centro Oeste, 2013 ..................................................................................... 144

Habitação

Gráfico 12. 1 - Distribuição dos domicílios particulares permanentes por condição de

ocupação. Região de Planejamento do Centro-Oeste de Minas - 2010 ................................ 147

Gráfico 12. 2 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Cidades por programa.

Região Centro Oeste, 2013 .......................................................................................................... 152

Infraestrutura Logística

Gráfico 13. 1 – Porcentagem de execução financeira na Rede de Infraestrutura por

programas. Região Centro Oeste, 2013 ..................................................................................... 160

Comitê Regional

Gráfico 15. 1 - Tempo de serviço público dos entrevistados do Comitê Centro-Oeste, 2014

......................................................................................................................................................... 194

Gráfico 15. 2 - Tempo que os entrevistados do Comitê Centro-Oeste residem na região,

2014 ................................................................................................................................................. 194

Gráfico 15. 3 - Avaliação das informações disponibilizadas pelo Governança em Rede, em

uma escala de 1 a 5 – Comitê Centro-Oeste, 2014 .................................................................. 195

Gráfico 15. 4 - Avaliação das reuniões do Comitê Centro-Oeste, 2014 ............................... 195

Gráfico 15. 5 - Avaliação da gestão regionalizada do Governança em Rede – Comitê

Centro-Oeste, 2014 ....................................................................................................................... 196


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Gráfico 15. 6 - Avaliação dos planos de ação como ferramenta de construção de soluções

para problemas regionais, em uma escala de 1 a 10 – Comitê Centro-Oeste, 2014 ............ 196

Gráfico 15. 7 - Avaliação das finalidades do Governança em Rede - Comitê Centro-Oeste,

2014 ................................................................................................................................................. 197

Gráfico 15. 8 - Avaliação do site Governança em Rede - Comitê Centro-Oeste, 2014 ..... 197

Gráfico 15. 9 - Satisfação geral dos entrevistados com o Governança em Rede, em uma

escala de 1 a 5 - Comitê Centro-Oeste, 2014 ............................................................................ 198


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Lista de Mapas

População

Mapa 3. 1 - População residente por municípios do Centro-Oeste de Minas, 2010............. 38

Mapa 3. 2- Densidade demográfica (hab./km2 ) dos municípios do Centro-Oeste de Minas,

2010 ................................................................................................................................................... 39

Saúde

Mapa 4. 1 – Cobertura do Programa Saúde da Família - 2011 .................................................. 45

Mapa 4. 2- Proporção de nascidos vivos com 7 ou mais consultas pré-natal - 2011 ............ 46Mapa 4. 3 – Crianças (%) menores de cinco anos com baixo peso para idade - 2012 .......... 47

Mapa 4. 4 – Razão entre exames citopatológicos do colo do útero na faixa etária de 25 a 59

anos e a população nessa faixa etária ........................................................................................... 48

Mapa 4. 5 – Razão entre mamografias realizadas nas mulheres de 50 a 69 anos e a

população feminina nessa faixa etária .......................................................................................... 49

Mapa 4. 6 – Taxa de internações por diabetes mellitus e suas complicações - 2011 ............. 50

Mapa 4. 7 - Taxa de internações por Acidente Vascular Cerebral (AVC) - 2011 .................. 51

Mapa 4. 8 – Taxa de internação hospitalar de pessoas idosas por fratura do fêmur - 2011 . 52

Mapa 4. 9 – Proporção de óbitos por causas externas (15 a 24 anos) - 2011 ......................... 53

Mapa 4. 10 – Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) Longevidade, 2010

........................................................................................................................................................... 54

Mapa 4. 11 – Unidades de serviço da Rede de Atenção à Saúde, 2014 .................................. 58

Educação

Mapa 5. 1 – Índice de Desenvolvimento Humano Municipal – Dimensão Educação – 2010

........................................................................................................................................................... 63

Mapa 5. 2-Alunos (%) no nível recomendável de alfabetização (PROALFA) – Rede

estadual de ensino, 2012................................................................................................................. 64

Mapa 5. 3- Alunos (%) do 9º ano do ensino básico no nível recomendável em matemática –

2012. Rede estadual de ensino....................................................................................................... 65

Mapa 5. 4- Alunos (%) do 9º ano do ensino básico no nível recomendável em língua

portuguesa – 2012. Rede estadual de ensino ............................................................................... 66


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Mapa 5. 5- Alunos (%) do 3º ano do ensino médio no nível recomendável em matemática

(PROEB) – 2012. Rede estadual de ensino ................................................................................. 67

Mapa 5. 6- Alunos (%) do 3º ano do ensino médio no nível recomendável em português

(PROEB) – 2012. Rede estadual de ensino ................................................................................. 68

Mapa 5. 7- Taxa de abandono escolar no ensino médio – 2011. Rede estadual de ensino.. 69

Mapa 5. 8 – Unidades de serviço da Rede de Educação e Desenvolvimento Humano, 2014

........................................................................................................................................................... 73


Mapa 6. 1 – IDS-b............................................................................................................................ 77

Mapa 6. 2 – Índice de Desenvolvimento Humano 2010 ........................................................... 77Mapa 6. 3 – Proporção de Pobres – 2000 .................................................................................... 78

Mapa 6. 4 – Proporção de Pobres - 2010 ..................................................................................... 78

Mapa 6. 5 – Proporção de Extremamente Pobres - 2010 .......................................................... 79

Mapa 6. 6 – Índice de Gini - 2010 ................................................................................................. 79

Mapa 6. 7 – Unidades de serviço da Rede de Desenvolvimento Social e Proteção, 2014 .... 83

Defesa Social

Mapa 7. 1 – Taxa trienal de crimes violentos - 2010/2011/2012 ............................................. 86

Mapa 7. 2- Taxa trienal de homicídios – 2010/2011/2012 ...................................................... 87

Mapa 7. 3- Taxa trienal de crimes contra o patrimônio – 2010/2011/2012 .......................... 88

Mapa 7. 4 – Ocorrências policiais envolvendo drogas – 2012. ................................................. 89

Mapa 7. 5- Unidades de serviços da Rede de Defesa e Segurança, Corpo de Bombeiros

Militares, 2014 ................................................................................................................................. 93

Mapa 7. 6- Unidades de serviços da Rede de Defesa e Segurança, Polícia Civil, 2014 ......... 94Mapa 7. 7- Unidades de serviços da Rede de Defesa e Segurança, Polícia Militar, 2014 .... 94

Mapa 7. 8 - Unidades de serviços da Rede de Defesa e Segurança, Unidades dos Sistemas

Prisionais e Socioeducativo, 2014 ................................................................................................. 95


Mapa 8. 1 – PIB per capita 2010 (em R$ de 2010) ...................................................................... 101

Mapa 8. 2 – Taxa média de crescimento anual dos empregos formais – 2009 a 2012 ........ 102


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Mapa 8. 3 – Renda domiciliar per capita 2010 (R$ de Ago/2010) ............................................ 103

Mapa 8. 4 – IDHM Renda ............................................................................................................ 104

Mapa 8. 5 – Unidades de serviço da Rede de Desenvolvimento Econômico e Sustentável,

Agência de Atendimento da CEMIG, 2014 .............................................................................. 108


Jucemg Minas Fácil, 2014 ............................................................................................................ 109


2014 ................................................................................................................................................. 109


Mapa 9. 1 – Número de Instituições de Ensino Superior ........................................................ 115Mapa 9. 2 – Proporção de empregados de alta escolaridade no Setor Formal em 2012 ..... 116

Mapa 9. 3 – Número de indústrias de alta e média-alta tecnologia, 2012 .............................. 117

Mapa 9. 4 – Proporção de estabelecimentos formais classificados como Serviço Intensivo

em Conhecimento, 2012. ............................................................................................................. 118

Mapa 9. 5 – Estimativa do percentual da população com acesso domiciliar à internet banda

larga ................................................................................................................................................. 119

Mapa 9. 6 – Unidades de serviço da Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação, 2014 .......... 123


Mapa 10. 1 – Valor Adicionado per capita , 2010 ......................................................................... 128

Mapa 10. 2 – Número de empregos formais no setor agropecuário - 2012 .......................... 129

Mapa 10. 3 – Unidades de serviço da Rede de Desenvolvimento Rural, EMATER e

Ruralminas, 2014 ........................................................................................................................... 133

Mapa 10. 4 – Unidades de serviço da Rede de Desenvolvimento Rural, EPAMIG, 2014 . 134Mapa 10. 5 – Unidades de serviço da Rede de Desenvolvimento Rural, IMA, 2014 .......... 134

Identidade Mineira

Mapa 11. 1 – IMRS Cultura, Esporte e Lazer - 2008 ............................................................... 138

Mapa 11. 2 – Índice Mineiro de Desenvolvimento Esportivo - 2010 .................................... 138

Mapa 11. 3 – Repasse de ICMS Cultural per capita – 2008 a 2010 ........................................... 139

Mapa 11. 4 – Número de empregos formais em arte, cultura, esporte e lazer, 2012 ........... 140Mapa 11. 5 – Número de empregos formais em atividades turísticas, 2012 ......................... 141


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Habitação

Mapa 12. 1 - Proporção dos domicílios particulares permanentes com abastecimento de

água por rede geral, poço ou nascente – 2010. ......................................................................... 148

Mapa 12. 2 - Proporção dos domicílios particulares permanentes com esgotamento

sanitário adequado ........................................................................................................................ 149

Mapa 12. 3 - Proporção dos domicílios particulares permanentes atendidos por serviço de

coleta de lixo .................................................................................................................................. 149

Mapa 12. 4 – Unidades de serviço da Rede de Cidades, 2014 ................................................ 153


Mapa 13. 1 – Principais modalidades de transporte na Região do Centro-Oeste de Minas 157Mapa 13. 2 – Unidades de serviço da Rede de Infraestrutura, 2014 ...................................... 161


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Lista de Tabelas

Saúde

Tabela 4. 1 – Percentual da população coberta pelo Programa Saúde da Família (PSF),

Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2008 e 2011 .......................................................... 45

Tabela 4. 2 – Proporção de nascidos vivos com 7 ou mais consultas pré-natal, Regiões de

Planejamento e Minas Gerais – 2006 e 2012 .............................................................................. 46

Tabela 4. 3 – Percentual de crianças menores de cinco anos com baixo peso para a idade,

Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2008 e 2012 .......................................................... 47

Tabela 4. 4 – Razão entre exames citopatológicos do colo do útero na faixa etária de 25 a 59

anos e a população nessa faixa etária, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010 e

2011 ................................................................................................................................................... 48

Tabela 4. 5 – Razão entre mamografias realizadas nas mulheres de 50 a 69 anos e a

população feminina nesta faixa etária, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010 e

2011 ................................................................................................................................................... 49

Tabela 4. 6 – Taxa de internações por diabetes mellitus e suas complicações na população

entre 30 e 59 anos, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010 e 2011 ........................ 50

Tabela 4. 7 – Taxa de internações por Acidente Vascular Cerebral (AVC) na populaçãoentre 30 e 59 anos, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010 e 2011 ........................ 51

Tabela 4. 8 – Taxa de internação hospitalar de pessoas idosas por fratura do fêmur, Regiões

de Planejamento e Minas Gerais – 2008 e 2011 ......................................................................... 52

Tabela 4. 9 – Proporção de óbitos por causas externas de 15 a 24 anos, Regiões de

Planejamento e Minas Gerais – 2003 e 2011 .............................................................................. 53

Tabela 4. 10 – Execução financeira na Rede de Atenção em Saúde. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais, 2013 ............................................................................................. 57

Educação

Tabela 5. 1- Alunos (%) no nível recomendável de alfabetização (PROALFA) – Rede

estadual de ensino. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2006 e 2012 .......................... 64

Tabela 5. 2- Alunos (%) do 9º ano do ensino básico no nível recomendável em matemática

(PROEB) – Rede estadual de ensino. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2006 a 2012

........................................................................................................................................................... 65


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Tabela 5. 3- Alunos (%) do 9º ano do ensino básico no nível recomendável em língua

portuguesa (PROEB) - Rede estadual de ensino. Regiões de Planejamento e Minas Gerais,

2006 e 2012 ...................................................................................................................................... 66

Tabela 5. 4- Alunos (%) do 3º ano do ensino médio no nível recomendável em matemática

(PROEB) – Rede estadual de ensino. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2006 e 2012

........................................................................................................................................................... 67

Tabela 5. 5- Alunos (%) do 3º ano do ensino médio no nível recomendável em português

(PROEB) – Rede estadual de ensino. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2006 a

2012. .................................................................................................................................................. 68

Tabela 5. 6- Taxa de abandono escolar no ensino médio – Rede estadual de ensino. Regiões

de Planejamento e Minas Gerais, 2006 e 2012. .......................................................................... 69

Tabela 5. 7 – Execução financeira na Rede de Educação e Desenvolvimento Humano.

Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2013 ......................................................................... 72


Tabela 6. 1 – Execução financeira na Rede de Desenvolvimento Social e Proteção. Regiões

de Planejamento e Minas Gerais, 2013 ........................................................................................ 82

Defesa Social

Tabela 7. 1 – Taxa de crimes violentos. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2003 e

2012 ................................................................................................................................................... 86

Tabela 7. 2 – Taxa de Homicídios. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2003 e 2012 87

Tabela 7. 3 – Taxa de crimes contra o patrimônio. Regiões de Planejamento e Minas Gerais,

2003 e 2012 ...................................................................................................................................... 88

Tabela 7. 4 – Número de ocorrências policias envolvendo drogas. Região de Planejamento

e Minas Gerais, 2007 e 2012 .......................................................................................................... 89

Tabela 7. 5 – Execução financeira na Rede de Defesa e Segurança. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais, 2013 ............................................................................................. 92


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Tabela 8. 1 – Produto Interno Bruto (PIB) e Valor Adicionado (VA) dos principais

agregados econômicos das Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010. (R$ mil

de 2010) ............................................................................................................................................ 99 Tabela 8. 2 – Participação das Regiões de Planejamento no VA dos principais agregados

econômicos e no PIB total - 2010 ................................................................................................ 99

Tabela 8. 3- Produto Interno Bruto (PIB) per capita e das Regiões de Planejamento e Minas

Gerais – 2010. (R$ de 2010) ........................................................................................................ 101

Tabela 8. 4 – Empregos formais. Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2009 e 2012 . 102

Tabela 8. 5 – Renda domiciliar per capita . Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2000 e

2010. (R$ de Ago/2010) .............................................................................................................. 103

Tabela 8. 6 – Execução financeira na Rede de Desenvolvimento Econômico Sustentável.

Regiões de Planejamento e Minas Gerais, 2013 ....................................................................... 107


Tabela 9. 1 – Número de Instituições de Ensino Superior em 2012. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais ...................................................................................................... 114

Tabela 9. 2 – Proporção dos empregados de alta escolaridade no Setor Formal em 2003 e

2012. Regiões de Planejamento e Minas Gerais ....................................................................... 116

Tabela 9. 3 – Indústrias de alta e média alta tecnologia, 2003 e 2012. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais ...................................................................................................... 117

Tabela 9. 4 – Proporção dos estabelecimentos classificados como Serviços Intensivos em

Conhecimento, 2003 e 2012. Regiões de Planejamento e Minas Gerais .............................. 118

Tabela 9. 5 – Acesso da população à internet, 2010. Regiões de Planejamento e Minas

Gerais .............................................................................................................................................. 119

Tabela 9. 6 – Execução financeira na Rede de Ciência, Tecnologia e Inovação. Regiões dePlanejamento e Minas Gerais, 2013 ........................................................................................... 122


Tabela 10. 1 – Valor Adicionado da Agropecuária, 2010. Valor absoluto e participação das

microrregiões do Centro-Oeste de Minas ................................................................................. 127

Tabela 10. 2 – Valor Adicionado da Agropecuária per capita , 2010. Regiões de Planejamento

e Minas Gerais ............................................................................................................................... 128


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Tabela 10. 3 – Número de empregos formais no setor agropecuário, 2003 e 2012. Regiões

de Planejamento e Minas Gerais ................................................................................................. 129

Tabela 10. 4 – Execução financeira na Rede de Desenvolvimento Rural. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais, 2013 ........................................................................................... 132

Identidade Mineira

Tabela 11. 1 – Repasse de ICMS cultural per capita , 2003 e 2010. Regiões de Planejamento e

Minas Gerais. (R$ de 2010) ......................................................................................................... 139

Tabela 11. 2 – Empregos formais em artes, cultura, esporte e recreação, 2006 e 2012.

Regiões de Planejamento e Minas Gerais .................................................................................. 140

Tabela 11. 3- Empregos formais em turismo, 2006 e 2012. Regiões de Planejamento e

Minas Gerais .................................................................................................................................. 141

Tabela 11. 4 – Execução financeira na Rede de Identidade Mineira. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais, 2013 ........................................................................................... 144

Habitação

Tabela 12. 1 – Média de pessoas por domicílio particular permanente – 2010. Regiões de

Planejamento e Minas Gerais ...................................................................................................... 147 Tabela 12. 2 – Proporção de domicílios particulares permanentes por condição adequada de

saneamento básico - 2010 ............................................................................................................ 148

Tabela 12. 3 – Execução financeira na Rede de Cidades. Regiões de Planejamento e Minas

Gerais, 2013 ................................................................................................................................... 152


Tabela 13. 1 – Execução financeira na Rede de Infraestrutura. Regiões de Planejamento e

Minas Gerais, 2013 ....................................................................................................................... 160

Comitê Regional

Tabela 15. 1 – Estratégias prioritárias eleitas pelo Comitê Regional do Centro-Oeste ....... 181


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Lista de abreviaturas e siglas

AISP – Áreas Integradas de Segurança Pública

ANATEL – Agência Nacional de Telecomunicações

ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica

APL – Arranjos Produtivos Locais

BPC – Benefício de Prestação Continuada

CadÚnico – Cadastro Único para Programas Sociais

Caged – Cadastro Geral de Empregados e Desempregados

CBMMG – Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais

CEAPA – Centro Estadual de Apoio Profissional ao Adolescente

CEI – Centro de Informações Estatísticas

CENIBRA – Celulose Nipo-Brasileira

CGH – Central Geradora Hidrelétrica

CLT – Consolidação das Leis do Trabalho

CRAS – Centro de Referência de Assistência Social

CSESFA – Centro Socioeducativo São Francisco de Assis

DATASUS – Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde

DER-MG – Departamento de Estradas de Rodagem de Minas Gerais

DNIT – Departamento Nacional de Infraestrutura e Transporte

EFVM – Estrada de Ferro Vitória-Minas

eSF – equipe Saúde da Família

FIEMG – Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais


19/213

FJP – Fundação João Pinheiro

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

ICMS – Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços

IDS – Índice de Desproteção Social

IGESP – Integração da Gestão em Segurança Pública

IMDE – Índice Mineiro de Desenvolvimento Esportivo

IMRS – Índice Mineiro de Responsabilidade Social

INDI – Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais

INPC – Índice Nacional de Preços ao Consumidor

MDIC – Ministério de Desenvolvimento, Indústria e Comércio

MTE – Ministério do Trabalho e Emprego

NESP – Núcleo de Estudos Sociopolíticos

NPC – Núcleo de Prevenção de Criminalidade

PAD – Pesquisa por Amostra Domiciliar

PCH – Pequenas Centrais Hidrelétricas

PCMG – Polícia Civil do Estado de Minas Gerais

PEA – População Economicamente Ativa

PIB – Produto Interno Bruto

PMDI – Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado

PMMG – Polícia Militar do Estado de Minas Gerais

PPAG – Plano Plurianual de Ação Governamental

Proalfa – Programa de Avaliação da Alfabetização

Proeb – Programa de Avaliação da Rede Pública de Educação Básica


20/213

PSF – Programa Saúde da Família

RAIS – Relação Anual de Informações Sociais

RISP – Regiões Integradas de Segurança Pública

RMBH – Região Metropolitana de Belo Horizonte

SBPS – Sistema Brasileiro de Proteção Social

SCN – Sistema de Contas Nacionais

SEBRAE – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

SEDE – Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico de Minas Gerais

SEE – Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais

SEF – Secretaria de Estado de Fazenda de Minas Gerais

SENAC – Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial

SEPLAG – Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais

SES – Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais

SETE – Secretaria de Estado de Trabalho e Emprego de Minas Gerais

SETUR – Secretaria de Estado de Turismo de Minas Gerais

SUDENE – Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste

SUPRAM/SM – Superintendência Regional de Meio Ambiente do Sul de Minas

SUS – Sistema Único de Saúde

UBS – Unidade Básica de Saúde

UHE – Usina Hidrelétrica de Energia

USIMINAS – Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais

UTE – Usina Termoelétrica

VA – Valor Adicionado


21/213

21

Caderno Regional do Centro-Oeste

de Minas

A partir de 2011 o Governo de Minas

introduziu os conceitos de governança

em rede na rotina de planejamento e

atuação do Estado, como

aprofundamento do modelo de gestão

voltado para resultados, encontra-se em

execução o Governança em Rede. A

proposta desenvolvida tem como base

dois pilares: a gestão regionalizada e a

gestão participativa.

Por um lado, busca-se com o modelo

aproximar a estratégia central das

necessidades e particularidades regionais,por meio da constituição de ambiente

colegiado, intersetorial e capaz de realizar

articulação horizontal e sistêmica entre os

diversos órgãos e entidades da

administração pública na discussão e

priorização de estratégias regionais. Por

outro lado, o modelo possibilita ao

Estado a oportunidade de apresentar as

estratégias e ações realizadas, bem como

ouvir as questões, sugestões e opiniões de

representantes da sociedade civil

organizada a respeito das prioridades

estratégicas regionais.

Para fins de operacionalização, o

Governança em Rede utilizou a divisão

territorial do Estado de Minas Gerais em

Regiões de Planejamento, criada pela

Fundação João Pinheiro (FJP) em 1992.

Essa regionalização foi estabelecida pelaFJP com base em critérios de

interdependência e de homogeneidade,

buscando respeitar os limites das

Microrregiões geográficas que eram

utilizados pela então SEPLAN-MG na

compilação e divulgação de informações.

Dessa maneira, o estado de Minas Geraisfoi dividido em dez (10) regiões de

planejamento:

Central;

Mata;

Rio Doce;

Jequitinhonha e Mucuri;

Norte de Minas;

Noroeste;

Alto Paranaíba;

Triângulo;

Centro-Oeste de Minas;

Sul de Minas.

A consolidação da Gestão Regionalizadacontempla a constituição de um Comitê


22/213

22

Regional para cada região de

planejamento. Os Comitês Regionais, que

se reúnem periodicamente, têm a

finalidade de implementar mecanismos de

governança em rede e gestão integrada de

ações e informações de relevância para a

estratégia governamental, competindo-

lhes:

Difundir informações governamentais

setoriais;

Promover a articulação entrerepresentantes dos órgãos e entidades

governamentais nas regiões de

planejamento;

Discutir e propor soluções para

problemas intersetoriais;

Apoiar a coordenação técnica, no

monitoramento da estratégia

governamental;

Identificar prioridades regionais para

fins de implementação da estratégia

governamental;

Propor metas para o alcance das

estratégias regionais traçadas,

observados os parâmetros estabelecidos

nos instrumentos legais de

planejamento.

Os Comitês Regionais são formados por

representantes regionais das diversas

pastas governamentais (Secretaria

Estadual de Desenvolvimento Social; de

Educação; de Saúde; de Defesa Social; de

Meio Ambiente; de Transporte e Obras

Públicas; de Desenvolvimento Regional e

Urbano; de Cultura; de Agricultura,

Pecuária e Abastecimento; de Trabalho; a

Polícia Militar; a Polícia Civil e o Corpo

de Bombeiros Militar de Minas Gerais)

indicados pelos respectivos secretários

em exercício. Trata-se de uma instância

de governança inovadora que debate

realidades regionais em um grupo com

qualificação e experiência local.

A primeira reunião do Comitê Regional

do Centro-Oeste ocorreu no dia 28 de

agosto de 2012 em Divinópolis,

objetivando estimular o debate sobre os

grandes gargalos de implementação das

políticas públicas in loco, bem como as

grandes prioridades regionais. Em relação

ao primeiro ponto, as discussões resultam

em planos de ação intersetorias, que

permitem a união de esforços dos

diversos órgãos em torno de um objetivo

comum, potencializando os efeitos da

política pública e beneficiando, em última

análise, o cidadão.

Este Caderno Regional do Centro-Oeste

de Minas contempla uma base rica de

informações demográficas e

socioeconômicas sobre a região, com

indicadores e mapas que retratam de

forma inédita a realidade da região do

Centro-Oeste de Minas; por outro lado,

indica as prioridades e trabalhos

intersetoriais promovidos para atuação


23/213

23

governamental com vistas a atender as

principais demandas e necessidades da

região nos diversos enfoques da política

pública.

Tendo em vista a potencialidade do

gerenciamento de informações

regionalizadas disponíveis para o

Governo do Estado, complementa-se

ainda o conteúdo dos Cadernos com as

informações regionalizadas de execução

do orçamento e com a indicação da

presença do Estado em cada uma das

regiões por meio de suas unidades de

prestação de serviço à população mineira

nas diversas políticas públicas orientadas

pelas Redes de Desenvolvimento que o

caderno apresenta. Após o

desenvolvimento dos indicadores de cada

rede apresentaremos as principais

unidades de serviços relacionadas, bem

como as informações orçamentárias.

Através das informações de

monitoramento do Sistema de

Informações Gerenciais e de

Planejamento – SIGPLAN, do Plano

Plurianual de Ação Governamental –

PPAG, é possível identificar o gasto

realizado em cada região de planejamento

do Estado.

Ao serem observadas de formaregionalizada, as realizações financeiras

dos programas governamentais

executados por Redes de

Desenvolvimento Integrado, segundo

informações da Diretoria Central de

Planejamento, Programação e Normas

(DCPPN/SEPLAG). Nesse caso, a

informação é dinâmica e no momento de

elaboração desse Caderno era possível

apresentar a realização financeira dos

principais programas executados no

orçamento de 2013 por região. O gasto

será detalhado em cada um dos capítulos

Na região do Centro-Oeste de Minas, asRedes de Educação e Desenvolvimento

Humano, de Atenção em Saúde e de

Infraestrutura se destacaram no ano de

2013 como as redes de maior

porcentagem de execução financeira,

logo, de maior destinação de recursos

(Gráfico 1.1).


24/213

Gráfico 1. 1 – Porcentagem de execução financeira por Redes de DesenvolvimentoIntegrado. Região Centro Oeste, 2013.

Fonte: Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão – Diretoria Central de Planejamento, Programação e Normas

Rede de Educação e

DesenvolvimentoHumano; 46,4%

Rede de Atenção em

Saúde; 27%

Rede deInfraestrutura; 13,4%

Rede de Defesa e

Segurança; 5,2%Rede de

DesenvolvimentoEconômico

Sustentável; 2,4%

Rede de

DesenvolvimentoSocial e Proteção; 2%

Rede de

Cidades;1,6%

Rede de Governo

Integrado,Eficiente e

Eficaz; 0,7%

Rede de

Ciência,Tecnologia eInovação; 0,5%

Rede de Identidade

Mineira; 0,4%

Rede de

DesenvolvimentoRural; 0,3%


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Breve contextualização histórica e

território

João Cândido: Fonte: Blog João Cândido, 2014.

João Cândido da Silva é natural de Campo Belo (MG). Os temas preferidos de

João são as festas e manifestações populares como: o boi, a capoeira, o futebol,

o carnaval e a folia de reis. Embora a pintura seja sua mais recorrente forma

de expressão, o artista também é escultor. Foi também co-fundador da Escola

de Samba Unidos do Peruche.

http://pt.wikipedia.org/wiki/Esculturahttp://pt.wikipedia.org/wiki/GRCES_Unidos_do_Peruchehttp://pt.wikipedia.org/wiki/GRCES_Unidos_do_Peruchehttp://pt.wikipedia.org/wiki/GRCES_Unidos_do_Peruchehttp://pt.wikipedia.org/wiki/GRCES_Unidos_do_Peruchehttp://pt.wikipedia.org/wiki/Escultura


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BREVE CONTEXTUALIZAÇÃO HISTÓRICA E TERRITÓRIO

Caracterização do território

A Macrorregião de Planejamento do

Centro-Oeste de Minas está localizada na

porção central do Estado de Minas

Gerais, fazendo divisa com a

Macrorregião Central, ao norte e leste,

com o Alto Paranaíba, a oeste e com a

região Sul, ao sul. A região do Centro-

Oeste de Minas abrange uma área de

aproximadamente 31.678 km²,

representando cerca de 5,4% da área total

do Estado.

Atualmente, segundo os dados do Censo

Demográfico de 2010, a população da

Região de Planejamento do Centro-Oeste

de Minas é de 1.120.202 habitantes. Está

distribuída em 6 microrregiões e 56

municípios, são elas: Bom Despacho (12

municípios), Campo Belo (7), Divinópolis

(11), Formiga (8), Oliveira (9) e Piumhi

(9).

Segundo as estimativas do IBGE de

2010, a região do Centro-Oeste de Minas

possui o sexto maior PIB do Estado,

responsável por 4,5% do Produto

Interno Bruto (PIB) total de Minas

Gerais. O PIB per capita da região Centro-

Oeste de Minas foi de aproximadamente

R$ 13.846,00 (treze mil oitocentos e

quarenta e seis reais) – a preços de 2010.

Dentre as atividades econômicas

desenvolvidas na região, destaque para

cerâmica, bebidas, calçados, minerais não

metálicos, fogos de artifício, fundição,têxteis, artigos do vestuário e ferro-gusa.

Histórico da ocupação e

desenvolvimento da Região do Centro-

Oeste de Minas

A história da região está fortementeligada ao tropeirismo. Os tropeiros foram

responsáveis pela condução de tropas de

mulas no século XVIII e, principalmente,

no século XIV. A partir do momento em

que as minas de ouro são descobertas e as

terras começam a ser ocupadas, surgiu a

necessidade do abastecimento de

inumeráveis produtos, sobretudo dos

gêneros alimentícios.

Dos pousos de tropeiros, surgiram muitas

cidades da região Centro-Oeste. Os

próprios tropeiros resolviam, muitas

vezes, fixar moradia nesses locais que em

tantas ocasiões lhes haviam servido de

repouso. Assim, davam início às

atividades de plantio, à criação de gado

muar e bovino e ao estabelecimento de

casas comerciais, já que o comércio era

uma característica já notada na região.

Cada região tem sempre dois ou mais

municípios responsáveis por suaconfiguração territorial. Seus

http://www.descubraminas.com.br/MinasGerais/Pagina.aspx?cod_pgi=313http://www.descubraminas.com.br/MinasGerais/Pagina.aspx?cod_pgi=546http://www.descubraminas.com.br/MinasGerais/Pagina.aspx?cod_pgi=546http://www.descubraminas.com.br/MinasGerais/Pagina.aspx?cod_pgi=313


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desmembramentos formam a malha da

divisão político-administrativa regional.

No Centro-Oeste destacam-se Pitangui e

Itapecerica. O município de Itapecerica,

criado em 1789, se desdobra em Formiga,

Campo Belo, Divinópolis, Camacho,

Pedra do Indaiá e São Sebastião do

Oeste. Pitangui, instalado em 1715, se

desdobra em Pará de Minas, Dores do

Indaiá, Martinho Campos, Pompeu,

Maravilhas, Nova Serrana, Papagaios,

Conceição do Pará e Leandro Pereira.

Os portugueses radicados na Bahia

reivindicavam o direito de explorar,

demarcar e dominar a região com as

penetrações pelos sertões. Conforme

pesquisa de Simão Pires, a capitania da

Bahia dominava todas as terras na

margem direita do Rio São Francisco e

seus afluentes já na região mineradora de

Pitangui, do atual Rio Pará,

compreendendo as terras do mestre de

campo Antônio Guedes de Brito,

administradas por Manoel Nunes Viana.

(PIRES, S. R. 1979; 53). Em 1720 o

Conde de Assumar, governador daCapitania de Minas Gerais, contrariando

o governo e o bispado da Bahia,

estabeleceu a divisa de Minas com aquela

capitania, no Rio Verde Grande.

Os baianos e portugueses são os

primeiros colonizadores do Centro-Oeste

Mineiro. Foi o padre Toledo e o mestre

de campo Inácio Correia Pamplona, um

dos delatores da Inconfidência Mineira, a

organizar expedição oficial; associado ao

guarda-mor regente e chefe da legião da

conquista do Pium-i, Bambui, Picada de

Goiás.

Como havia ocorrido no Campo das

Vertentes, em que Tomé Portes Del Rei

adquiriu o direito de passagem criando o

Porto Real da Passagem do Rio das

Mortes em São João del Rei, na mesma

época, Borba Gato criou uma passagem

particular no Rio Paraopeba,

possivelmente no lugar denominado

Porto Velho, no distrito de São Joaquim

de Bicas, município de Igarapé. Em tupi,

ygara-apé significa caminho da canoa.

Logo depois, em 1714 foi criada a

Passagem Real de Jossph Vieira no

Paraopeba, em Esmeraldas. (DINIZ, S.

G. 1966; 25).

Em suas canoas, atravessavam o rio tanto

os viandantes dos confins do Serro Frio,

passando por Sabará, como os da Bahia

que preferiam o caminho de Curvelo,

Sete Lagoas, Andiroba, Contagem e

Esmeraldas.

A topografia da região foi favorável à

agricultura e à pecuária. Planícies

extensas, enormes platôs, campos e

Campinas que se estendem, às vezes, até

perder de vista. Os horizontes são mais

amplos. (BARBOSA, W. A. 1971; 48). Ao


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contrário de Sabará, Ouro Preto, Serro e

Diamantina, o Centro-Oeste é dotado de

terras férteis o que ainda no século XVIII

atraiu agricultores vindos de Portugal e

outros já radicados na região mineradora.

Pitangui passa a ser um centro irradiador

de povoamento. Abaeté e Dores do

Indaiá foram povoados com migrantes

provenientes de São Romão e Curvelo.

(BARBOSA, W. A. 1971; 49).

Em 1741, José de Faria Pereira adquiriu

quatro sesmarias, barra do Rio Indaiá.

Cosme Soares da Costa, em 1740, obteve

sesmaria no Extrema, ao lado das terras

de José de Faria Pereira. Joaquim Correia

da Silva, entre o Funchal e o Indaiá;

Vicente Teixeira, entre o Indaiá e o

Borrachudo, em 1801, Manoel Inácio da

Fonseca, entre os rios Abaeté e

Borrachudo, em 1807. José Gonçalves da

Silva, Antonio da Costa, entre o Abaeté e

o Borrachudo, em 1804. Padre Antônio

Correa da Silva, Francisco Antônio

Monteiro de Noronha, José Fernandes da

Costa, Felipe Joaquim da Cunha, Ana

Barbosa da Silva, Alferes Antônio José daSilva nas margens do Marmelada. A

margem esquerda do São Francisco,

compreendendo Dores do Indaiá,

Quartel Geral e Estrela do Indaiá foi

doada em sesmarias, em 1738 a

Domingos Brito, o abridor de caminhos

para Goiás. Com o desaparecimento de

Brito, o terreno foi doado a quatro

irmãos de Itaverava, da família Costa

Guimarães, 47 anos depois, isto é, em

1785.

Depois da Inconfidência Mineira, acelera-se o esgotamento das minas e ocorre um

movimento migratório inverso do

ocorrido no auge da mineração aurífera.

A punição aos inconfidentes com

degredos, confinamentos e pena de morte

foi aterrorizante, como revela o

esquartejamento de Tiradentes.

Igualmente rigorosas foram as

perseguições sobre os habitantes das

cidades auríferas, com prisões, confiscos

de bens e humilhações públicas. A partir

da Inconfidência Mineira as cidades do

ciclo do ouro passaram por um

melancólico esvaziamento. Os

mineradores, os clérigos e escravos se

distanciam das cidades buscando

longínquas terras. Por onde chegam os

ex-mineradores já transformados em

agropecuaristas, vão empurrando as

linhas divisórias da Província de Minas.

Os migrantes partiram em massa na

busca de novas aventuras, encontrando

imensas florestas e terras desabitadas. Às

vezes ainda tentavam a mineração de

ouro ou de gemas, mas acabavam abrindo

currais, fazendas e pequenos negócios;

começam as ereções de capelas, criação

de freguesias ou vilas. (CARRATO, J.F,

1968).


29/213

No momento da Inconfidência e logo

depois do dia 21 de abril de 1792, os

espaços inexplorados nas imediações dos

centros auríferos começaram a ser

ocupados, atestando isso a criação de

novos municípios, como em 1789,

Itapecerica; em 1798 Paracatu; em 1831

Formiga, em 1841 Pium-i e em 1848 Pará

de Minas.

A vinda da Corte portuguesa para o Rio

de Janeiro aumentou consideravelmente

o consumo no País, especialmente a

carne bovina e a banha de suínos. O

Centro-Oeste mineiro contava grandes

fazendas de criação, a exemplo da

fabulosa propriedade de Dona Joaquina

do Pompéu.

Valiosas manifestações culturaistradicionais são mantidas em Itapecerica

através das festas do Reinado, Folia de

Reis, Festival de Inverno, Semana Santa e

um Festival de Gastronomia Rural.

Hoje, percebe-se a forte presença da

herança cultural do tropeiro no falar, nas

devoções e na culinária mineira. Conta-seaté que foi o tropeiro o responsável por

difundir pelos sertões brasileiros a

devoção a Nossa Senhora Aparecida.

A região apresenta grau de urbanização

bastante elevado e parque industrial

diversificado, distribuído espacialmente

em diversos municípios. As principais

cidades concentram-se ao longo do eixo

da Rodovia Fernão Dias. A região é

tradicional produtora de leite, aves,

suínos, bem como açúcar e álcool em

usinas de grande e médio portes.1

1 FONTES: BARBOSA, Waldemar de Almeida.

A decadência das minas e a fuga da mineração.Belo Horizonte: UFMG, 1971.

CARRATO, José Ferreira. Igreja, iluminismo eescolas mineiras coloniais. São Paulo: Nacional,1968.

DINIZ, Sílvio Gabriel. Capítulos da História dePitangui. Belo Horizonte: Autor, 1966.

PIRES, Simão Ribeiro. Raízes de Minas. MontesClaros: Autor, 1979.

VASCONCELOS, Diogo de. História Antiga deMinas Gerais. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,

1948.


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População

Rosária Silva. Fonte: Blog Arte Naif, 2014.

Rosaria Silva é natural de Campo Belo (MG). A artista apresenta ao público

um trabalho plástico que encanta pelas cores e pela autenticidade. Seu

repertório versátil de temas inclui pescadores, santos, agricultores, crianças,

algumas cenas diferentes, onde existe uma narrativa, desenvolvida pelo uso

de numerosos personagens que estão disseminados pela tela.


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população total de Minas Gerais que

crescia a uma taxa média anual de 1,54%

ano entre 1970 e 1980, passou a crescer

ao ritmo de 0,91% ao ano entre 2000 e

2010, um valor bem inferior ao

observado para a população brasileira

também no último decênio (1,18%).

(Gráfico 2.2). A taxa média de

crescimento da população urbana

também declinou de 1970 a 2010, sendo

igual a 1,32% ao ano entre 2000 e 2010,

um valor inferior à taxa média de

crescimento da população brasileira no

meio urbano nos últimos 10 anos

(1,57%). Já no que se refere à população

rural, nota-se que apesar de ainda

apresentar taxas médias de crescimento

negativas, entre 2000 e 2010 esse ritmo

de decréscimo foi menor do que noperíodo anterior (-2,17% entre 1991 e

2000, e -1,18% entre 2000 e 2010). Em

Minas Gerais, a redução no declínio da

população rural pode ser creditada

também às mudanças no comportamento

as migrações, sobretudo, à diminuição do

êxodo rural.

Entre 1991 e 2000, o percentual de

população vivendo em áreas rurais

diminui cerca de 7%, ao passo que entre

2000 e 2010 essa redução caiu pela

metade (3,42%) (Gráfico 3.4). Entre as

Regiões de Planejamento do Estado são

verificados ritmos diferenciados de

crescimento da população total entre

2000 e 2010. As regiões menos dinâmicas

do ponto de vista socioeconômico e que

historicamente se caracterizam por

constituírem áreas de substantiva

emigração como Jequitinhonha/Mucuri

(0,25%), Rio Doce (0,55%) e Mata

(0,68%) apresentaram taxas médias de

crescimento abaixo do registrado para

todo o Estado (0,91%). (Gráfico 3.6).

No que se refere à Região do Centro-

Oeste de Minas, verificam-se nos últimos

40 anos redução na taxa média de

crescimento anual da população total e

taxas médias de crescimento anual da

população rural negativas (Gráfico 3.7).

Na Região do Centro-Oeste de Minas, o

período de 1970 a 1980, a população

urbana crescia a uma taxa média anual de

3,30%, valor inferior à média do Estado

(4,01%). Em Minas Gerais, o período de

prosperidade experimentado durante a

década de 1970, em função de

possibilidades de crescimento abertas

pela economia nacional, foi marcado por

aceleração do êxodo rural e intensificação

do processo de urbanização (BRITO &HORTA, 2002). No decênio seguinte

(1980 a 1991), a taxa média anual de

crescimento da população rural Região

do Centro-Oeste de Minas apresentou

uma taxa de -1,5%, e decresce ainda mais

entre 1991 e 2000 (-2,32%).


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Em 2010, a população do Centro-Oeste

de Minas contava com 1.120.202

habitantes, sendo as microrregiões de

Divinópolis, Formiga e Campo Belo as

mais populosas (Mapa 3.1).

Com relação à densidade populacional,

que relaciona o número de habitantes à

extensão do território, verifica-se que na

Região do Centro-Oeste de Minas, os

municípios de Divinópolis, Formiga,

Campo Belo e Oliveira apresentam o

maior número de habitantes por

quilômetro quadrado (Mapa 3.2).

Outro aspecto importante relacionado à

população é sua composição porraça/cor. De acordo com dados do

Censo Demográfico 2010, a Região do

Centro-Oeste de Minas apresentava

58,5% de indivíduos autodeclarados

brancos, 33,1% autodeclarados pardos,

7,5% autodeclarados pretos, 0,8%

autodeclarados amarelos e 0,1%

autodeclarados indígenas (Gráfico 3.8).


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36/213

Gráfico 3. 3- Razão de dependência total, de jovens e de idosos do Centro-Oeste deMinas, Minas Gerais, 2010

Fonte: Censo Demográfico 2010.

Gráfico 3. 4- Taxa média de crescimento anual (%) da população total, urbana erural em Minas Gerais, 1970 a 2010

Fonte: Censos demográficos 1970 a 2010.

41,8%

29,8%

12,0%

44,0%

32,3%

11,7%

Razão de dependência total Razão de dependência - Jovens Razão dependência - Idosos

Centro Oeste de Minas

Minas Gerais

1,54% 1,49% 1,44%

0,91%

4,01%

2,50% 2,45%

1,32%

-2,07%

-0,96%

-2,17%

-1,18%

População Total

População Urbana

População Rural

1970 - 1980 1980 - 1991 1991 - 2000 2000 - 2010


37/213

Gráfico 3. 5- Distribuição da população por situação censitária, Minas Gerais, 1970a 2010


Gráfico 3. 6- Taxa média de crescimento anual (%) da população, entre 2000 e 2010,

por Região de Planejamento, Minas Gerais


52,79%

67,14%

74,87%

81,87%

85,29%

47,21%

32,86%

25,13%

18,13%14,71%

1970 1980 1991 2000 2010

POPULAÇÃO URBANA

POPULAÇÃO RURAL


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Gráfico 3. 7- Taxa média de crescimento anual (%) da população urbana e rural doCentro-Oeste de Minas, 1970 a 2010, Minas Gerais

Fonte: Brito & Horta, 2002; Censo Demográfico 2010.

Mapa 3. 1 - População residente por municípios do Centro-Oeste de Minas, 2010

1,19%

1,42%1,56%

1,27%

3,30%

2,38% 2,40%

1,64%

-2,63%

-1,50%

-2,32%

-1,21%

1970-1980 1980-1991 1991-2000 2000-2010

População Total

População Urbana

População Rural


39/213

Mapa 3. 2- Densidade demográfica (hab./km2) dos municípios do Centro-Oeste deMinas, 2010

Gráfico 3. 8 –

Autodeclaração de raça/cor por microrregiões do Centro-Oeste deMinas, 2010


Branca; 58,5%

Preta; 7,5%

Parda; 33,1%

Amarela; 0,8% Indígena; 0,1%


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Saúde

Maria José Boaventura. Fonte: Blog Maria José, 2014.

Natural de Formiga (MG), Maria José Boaventura é uma artista autodidata

que despertou seu interesse pelas artes ainda criança. A artista é conhecida

pelas suas telas coloridas e que representam as paisagens mineiras. Quando

secretária municipal de cultura de Formiga, dentre vários projetos

implementou a criação da Escola Municipal de Música Eunésimo Lima, que

até hoje forma músicos no município.


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DIAGNÓSTICO

A presente seção busca apresentar um

retrato das condições da saúde na Região

de Planejamento do Centro-Oeste deMinas, utilizando indicadores finalísticos

que representam as diversas áreas de

atuação do Estado.

As redes temáticas priorizadas pela

Secretaria de Saúde de Minas Gerais

foram utilizadas como critério de seleção

dos indicadores com maior potencial deresponder às principais causas de

mortalidade e morbidade no Estado. Os

indicadores selecionados foram:

Proporção de nascidos vivos com sete ou

mais consultas pré-natal; Percentual de

crianças menores de cinco anos com

baixo peso para idade; Razão entreexames citopatológico do colo do útero

na faixa etária de 25 a 59 anos e a

população nessa faixa etária; Razão entre

mamografias realizadas nas mulheres de

50 a 69 anos e a população feminina

nesta faixa etária ( Rede Viva Vida ); Taxa

de internação por diabete mellitus e suas

complicações; Taxa de internação por

Acidente Vascular Cerebral (AVC) (Rede

Hiperdia ); Taxa de internação hospitalar

de pessoas idosas por fratura do fêmur

( Rede Mais Vida ); Proporção de óbitos

por causas externas ( Rede Urgência e

Emergência ). De forma complementar,

o indicador Cobertura do Programa

Saúde da Família (PSF) também é

analisado, visto que a Atenção Primária é

a principal porta de entrada do sistema epermite inferir o acesso da população ao

serviço público de saúde. Outro indicador

analisado foi o IDHM Longevidade, que

é composto pelo indicador esperança de

vida ao nascer.

O Programa Saúde da Família (PSF)

atendia parcela significativa da populaçãoresidente na Região de Planejamento do

Centro-Oeste de Minas (73,4%) em 2011,

superior ao observado para o Estado

(61,5%) (Tabela 4.1). Pode-se dizer que,

em média, as pessoas residentes no

Centro-Oeste de Minas têm maior acesso

ao serviço público de saúde em relação aorestante da população de Minas Gerais.

Em relação aos municípios da região, a

maioria deles tinha quase toda a sua

população coberta pelo PSF (Mapa 4.1).

O Percentual de Nascidos Vivos cujas

mães tiveram sete ou mais consultas pré-

natal diz a respeito do acesso dasgestantes ao sistema de saúde. O

acompanhamento periódico da gestante é

de extrema importância para saúde

materna e da criança. Comparando com

as outras regiões de planejamento, o

Centro-Oeste de Minas ocupa o segundo

lugar neste indicador, em que 77,3% das

crianças nascidas vivas, eram filhos de


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mães que tiveram o número de

atendimentos pré-natal adequado (Tabela

4.2).

Outro indicador relacionado à saúdeinfantil e que diz respeito à atenção

primária, é o Percentual de crianças

menores de cinco anos com baixo peso

para idade, utilizado para acompanhar a

situação global do estado nutricional da

criança. Entre o período de 2008 a 2012,

houve na região do Centro-Oeste de

Minas uma redução do percentual de

crianças com baixo peso, refletindo uma

melhoria do indicador ao longo dos anos.

Em 2012, a região do Centro-Oeste de

Minas apresentou o melhor indicador

(3,09%) quando comparado com as

demais regiões do Estado (Tabela 4.3).

Os indicadores Razão entre exames

citopatológico do colo do útero na faixa

etária de 25 a 59 anos e a população nessa

faixa etária e Razão entre mamografias

realizadas nas mulheres de 50 a 69 anos e

a população feminina nesta faixa etária,

são importantes para analisar a saúde da

mulher. Os indicadores apontam para

questões tanto do cuidado da mulher

com sua saúde, quanto do grau de

cobertura do sistema de saúde para a

realização dos exames. Razões muito

baixas podem indicar dificuldade de

acesso aos exames em determinada região

ou município.

Em 2011, a razão entre exames

citopatológicos do colo do útero foi de

0,19 na região do Centro-Oeste de Minas,

acima do observado para o Estado (0,17).

Chama atenção que o indicador reduziu

em todas as regiões entre 2010 a 2011

(Tabela 2.4). Entre os municípios da

região prevaleceu a razão entre 0,01 a

24,31, sendo que nos municípios de

maior porte, a razão ficou próxima á

média da região (Mapa 4.4).

Em relação aos exames de mamografia, a

região do Centro-Oeste de Minas ocupa a

segunda posição dentre as regiões de

planejamento (Tabela 4.5), com média

superior a do Estado. Percebe-se que em

todos os municípios da região foram

realizados exames de mamografia (Mapa

4.5).

Mediante o aumento da expectativa de

vida da população e a prevalência de

doenças crônicas causadas pelo

envelhecimento e os hábitos de vida não

saudáveis, é crucial acompanhar

indicadores que refletem esses

fenômenos. As taxas de internação

causadas pela Diabetes Mellitus e suas

complicações e o Acidente Vascular

Cerebral (AVC) são indicadores que

ajudam a monitorar essa realidade. As

taxas são calculadas pela razão entre a

população de 30 a 59 anos internada por

esse tipo de agravo, dividido pela


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população total nessa faixa etária,

multiplicado por dez mil.

Na região do Centro-Oeste de Minas

observou-se uma taxa de internação porDiabetes Mellitus e suas complicações de

7,08 indivíduos para cada 10 mil na

população em 2011, uma redução de

17,1% em relação ao observado em 2010

(Tabela 4.6). Embora se tenha observado

uma melhora, a região do Centro-Oeste

de Minas apresentou o terceiro pior

índice de internação dentre as regiões do

Estado, e acima da média de Minas

Gerais, que foi de 5,9 internações para

cada dez mil habitantes.

Para cada 10 mil habitantes entre 30 a 59

anos, 5,46 foram internados por causa de

AVC na região do Centro-Oeste deMinas em 2011, a quarta menor taxa

quando comparado com as demais

regiões de planejamento (Tabela. 4.7).

Diversos municípios da região não

apresentaram internações por AVC em

2011 (Mapa 4.9).

Em relação à qualidade de vida dapopulação idosa, a taxa de internação

hospitalar de pessoas idosas por fratura

do fêmur é um indicador que reflete a

saúde da população em idade avançada. A

taxa é obtida pelo número de internações

por fratura do fêmur de pessoas de 60

anos ou mais internados e o total da

população desta faixa etária, multiplicado

por dez mil.

As quedas dos idosos são causadas por

fatores intrínsecos como visão, audição,equilíbrio, força muscular, remédios e

demência. As quedas que têm como

consequência a fratura do fêmur

comprometem a independência da

pessoa. O indicador torna-se relevante

para a saúde pública, devido o aumento

da parcela de idosos na população total.

Na região do Centro-Oeste de Minas,

19,31 a cada dez mil idosos foram

internados por causa de fratura no fêmur

pelo SUS. Não obstante, observou na

região do Centro-Oeste de Minas uma

redução de 13,5% na taxa entre 2008 e

2011 (Tabela 4.8).

A proporção de óbitos por causas

externas tem aumentado ao longo dos

anos. Os principais eventos externos que

causam morte são os acidentes de transito

e a violência, e tem crescido

principalmente entre a população jovem

de 15 a 24 anos. O aumento dessa formade mortalidade tem impactos importantes

sobre a rede urgência de saúde. Em 2011,

78,6% dos óbitos entre a população de 15

a 24 anos foi causada por eventos

externos na região de planejamento do

Centro-Oeste de Minas, a segunda maior

proporção quando comparado com as

demais regiões. Não obstante, o indicador


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aumentou em 24% na região do Centro-

Oeste de Minas.

A análise da estrutura de causas de óbitos

também é importante para dar umpanorama da situação de saúde em

determinada região. Com o processo de

transição demográfica e epidemiológica,

tem ocorrido redução da carga de

doenças transmissíveis e aumento da

carga de doenças não transmissíveis e

causas externas. Na Região do Centro-

Oeste de Minas as doenças do aparelho

circulatório se destacam como principais

causas de óbito (29,4%), seguido pelas

causas mal definidas (20,9%) e as

neoplasias (15,2%).

Por fim, apresenta-se o IDHM

Longevidade, que reflete o número médiode anos que as pessoas viveriam dados os

padrões de mortalidade observados no

mesmo ano de referência. Os municípios

da região do Centro-Oeste de Minas

foram todos classificados como de alto

ou muito alto desenvolvimento no

quesito longevidade (Mapa 4.10), o que

equivale a dizer que a esperança de vida

ao nascer nos municípios da região é alta.


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Tabela 4. 1 – Percentual da população coberta pelo Programa Saúde da Família(PSF), Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2008 e 2011

Região de PlanejamentoCobertura do Programa Saúde da Família (PSF)

2008 2011 Variação %

Alto Paranaíba 61,3 76,08 24,1%

Central 62,5 48,55 -22,3%

Centro-Oeste de Minas 73,9 73,39 -0,7%

Jequitinhonha/Mucuri 83,7 75,91 -9,3%

Mata 85,3 72,86 -14,6%

Minas Gerais 67,1 61,5 -8,3%

Noroeste de Minas 56,1 61,25 9,2%

Norte de Minas 89,7 79,31 -11,6%

Rio Doce 63,8 71,26 11,7%

Sul de Minas 58,7 62,93 7,2%

Triângulo 58,7 48,1 -18,1%

Fonte: Secretaria de Estado de Saúde

Mapa 4. 1 – Cobertura do Programa Saúde da Família - 2011


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Tabela 4. 2 – Proporção de nascidos vivos com 7 ou mais consultas pré-natal,Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2006 e 2012

Região de PlanejamentoNascidos vivos com sete ou mais consultas pré-natal



Central 61,49 70,7 15,0%

Centro-Oeste de Minas 57,98 77,3 33,3%

Jequitinhonha/Mucuri 30,17 63,1 109,1%

Mata 65,07 72,3 11,1%

Minas Gerais 59,35 71,62 20,7%

Noroeste de Minas 44,55 72 61,6%

Norte de Minas 49,15 70,2 42,8%

Rio Doce 47,75 65,4 37,0%

Sul de Minas 71,01 78,5 10,5%

Triângulo 74,54 77,2 3,6%


Mapa 4. 2- Proporção de nascidos vivos com 7 ou mais consultas pré-natal - 2011


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Tabela 4. 3 – Percentual de crianças menores de cinco anos com baixo peso para aidade, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2008 e 2012

Região de PlanejamentoCrianças de cinco anos com baixo peso para a idade



Central 3,76 4,2 11,7%



Mata 4,82 3,43 -28,8%

Noroeste de Minas 3,88 4,13 6,4%

Norte de Minas 5,73 4,25 -25,8%

Rio Doce 4,2 3,6 -14,3%

Sul de Minas 3,69 3,29 -10,8%

Triângulo 2,82 3,52 24,8%


Mapa 4. 3 – Crianças (%) menores de cinco anos com baixo peso para idade - 2012


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Tabela 4. 4 – Razão entre exames citopatológicos do colo do útero na faixa etária de25 a 59 anos e a população nessa faixa etária, Regiões de Planejamento e Minas

Gerais – 2010 e 2011

Região de PlanejamentoExames citopatológicos do colo do útero na faixa etária de 25 a 59 anos


Alto Paranaíba 0,26 0,2 -23,08%

Central 0,17 0,14 -17,65%



Mata 0,2 0,18 -10,00%

Minas Gerais 0,21 0,17 -19,05%

Noroeste de Minas 0,23 0,2 -13,04%

Norte de Minas 0,25 0,19 -24,00%

Rio Doce 0,23 0,17 -26,09%

Sul de Minas 0,24 0,2 -16,67%

Triângulo 0,21 0,17 -19,05%


Mapa 4. 4 – Razão entre exames citopatológicos do colo do útero na faixa etária de25 a 59 anos e a população nessa faixa etária


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Tabela 4. 6 – Taxa de internações por diabetes mellitus e suas complicações na população entre 30 e 59 anos, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010 e 2011

Região de PlanejamentoInternações por diabetes mel l i tus



Central 5,36 4,03 -24,81%



Mata 12,49 9,59 -23,22%

Minas Gerais 7,28 5,87 -19,37%


Norte de Minas 7,23 6,07 -16,04%

Rio Doce 7,29 6,73 -7,68%

Sul de Minas 8,26 6,71 -18,77%

Triângulo 4,3 3,51 -18,37%


Mapa 4. 6 – Taxa de internações por diabetes mellitus e suas complicações - 2011


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Tabela 4. 7 – Taxa de internações por Acidente Vascular Cerebral (AVC) na população entre 30 e 59 anos, Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2010 e 2011

Região de PlanejamentoInternações por Acidente Vascular Cerebral (AVC)



Central 6,67 5,02 -24,7%



Mata 11,13 8,64 -22,4%

Minas Gerais 7,73 7,73 0,0%


Norte de Minas 8,22 7,86 -4,4%

Rio Doce 8,25 6,56 -20,5%

Sul de Minas 8,77 6,69 -23,7%

Triângulo 5,47 4,62 -15,5%


Mapa 4. 7 - Taxa de internações por Acidente Vascular Cerebral (AVC) - 2011


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Tabela 4. 8 – Taxa de internação hospitalar de pessoas idosas por fratura do fêmur,Regiões de Planejamento e Minas Gerais – 2008 e 2011

Região de PlanejamentoInternação hospitalar de pessoas idosas por fratura do fêmur


Alto Paranaíba 28,24 23,58 -16,5%

Central 20,28 17,53 -13,6%



Mata 22,09 18,86 -14,6%

Minas Gerais 22,89 19,64 -14,2%


Norte de Minas 21,62 19,91 -7,9%

Rio Doce 26,98 20,98 -22,2%

Sul de Minas 28,85 24,56 -14,9%

Triângulo 22,68 21,29 -6,1%


Mapa 4. 8 – Taxa de internação hospitalar de pessoas idosas por fratura do fêmur -2011


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Gráfico 4. 1 – Causas de óbitos em Minas Gerais e na Região do Centro-Oeste deMinas, 2012


Mapa 4. 10 – Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)Longevidade, 2010

4,3

15,2

5,5

29,4

11,3

5,2

1,2

20,9

6,9

4,4

16,0

5,6

26,6

11,4

5,0

1,5

8,7

11,3

9,4

Infecciosas eParasitárias

Neoplasias DoençasEndócrinas,Nutricionais

eMetabólicas

Doenças doAparelho

Circulatório

Doenças doAparelho

Respiratório

Doenças doAparelhoDigestivo

AlgumasAfeccões

Orinadas noPeríodoPerinatal

Causas maldefinidas

CausasExternas

Demaiscausas

Centro Oeste de Minas

Minas Gerais


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EXECUÇÃO FINANCEIRA

A Rede de Atendimento em Saúde

enfatiza a promoção de melhores

condições de saúde e a ampliação da

expectativa de vida de todos os mineiros.

Estrutura-se no desenvolvimento de

redes de atendimento primário,

secundário e de alta complexidade.

Nesse sentido, segundo informações de

monitoramento do Sistema de

Informações Gerenciais e de

Planejamento – SIGPLAN, do Plano

Plurianual de Ação Governamental –

PPAG, na região Centro Oeste, a

execução financeira total na Rede de

Atenção em Saúde em 2013 foi de quase

200 milhões de reais, o correspondente a

um gasto per capita de R$1.571,86

(Tabela 4.10).

Dentre os programas governamentais

executados no mesmo ano, o programa

“Atenção à Saúde” se destaca por ter

representado a maior porcentagem de

execução financeira da Rede de Atenção

em Saúde, com 40% de tudo que foi

gasto pelo Estado na região (Gráfico 4.2).

O Programa visa promover, desenvolver

e efetivar ações de assistência à saúde a

toda população necessitada, conforme os

princípios do Sistema Único de Saúde

(SUS): universalidade de acesso aos

serviços de saúde, integralidade da

assistência e tratamento igualitário dos

usuários. Em 2013, foram

Documents

Caderno Regional Centro-Oeste