Temos a alegria de trazer para esta edição do Boletim a entrevista com a pro-fessora Rosaura Vargas, que coordena o Programa de Educação Fiscal de Santa

Editorial Maria/RS. São muitas histórias boni-tas que a equipe vem escrevendo desde 2002, ano em que o Programa foi criado naquele município.

O Grupo de Trabalho Controle Social e Custos Aplicados ao Setor Público também

Entrevista com Rosaura de Fátima

se tornou realidade, com a participação de preciosos parceiros. Veja a matéria.

E parceria é a palavra recorrente quan-do falamos de Educação Fiscal.

Permaneça conosco, tenha uma boa leitura e até o próximo mês!

Expediente

Boletim Informativo do Programa Nacional de Educação Fiscal – PNEFEscola de Administração Fazendária – ESAF Coordenador-geral: Manuel Augusto Alves Silva Gerente: Fabiana Feijó de Oliveira BaptistucciRedação e diagramação: Assessoria de Comunicação Social da ESAFE-mail: educacaofiscal.esaf@fazenda.gov.brTelefone: 61 - 3412 6122

Rosaura de Fátima Oliveira de Vargas é coordenadora do Programa Municipal de Educação Fiscal de Santa Maria – RS (Pmef-Santa Maria/RS). A Bacharel em Ciências Contábeis, especialista em Con-tabilidade e Auditoria, mestre em Enge-nharia de Produção, integra o Grupo de Estudo e Pesquisa sobre Formação Inicial, Continuada e Alfabetização. Também é Auditora Fiscal da Prefeitura de Santa Maria - RS, desde 1997 e conta com o auxílio da fiscal, Rozânia Mossate Rosa, e da professora Adriana Aires Pereira,na coordenação do Programa.

O Boletim PNEF trouxe a trajetória da professora Rosaura, que está à frente da Educação Fiscal de Santa Maria des-de 2002.

Boletim PNEF - Como começou o pro-grama no seu município?

Nosso trabalho iniciou em 2002, quando o município de Santa Maria – RS recebeu financiamento do Banco Inter-americano de Desenvolvimento (BID) e a Escola de Administração Fazendária (Esaf) selecionou 100 técnicos municipais para uma capacitação em Brasília. Como diretora de Controle Interno, fui uma das selecionadas. Em um intervalo de almoço, estava caminhando pelos corredores da Esaf e encontrei uma plaquinha “Edu-cação Fiscal”, subi e fui atendida por uma senhora muito simpática, que me apresen-tou o programa.

Foi amor à primeira vista. Perguntei como poderia levar o projeto para minha cidade e soube que o estado do Rio Grande do Sul não era participante. Diante de minha insistência, entrei em contato com o representante estadual da Educação Fis-cal da Receita Federal, que ofereceu cinco vagas para o curso Disseminador de Edu-cação Fiscal. E assim, foi criado o Grupo de Educação Fiscal de Santa Maria – RS.

Começamos nossas atividades com capacitação para os professores, apre-sentando o programa, seus objetivos, e construímos juntos várias atividades desenvolvidas em sala de aula, com o tema Educação Fiscal.

Qual a razão da Educação Fiscal ser tão difundida nas escolas do município?

A primeira atividade que fez com que o programa passasse a ser conhecido nas escolas, foi o concurso para a escolha do mascote, em 2004. O aluno Robson Lopes Grigolo, do 5º ano, então com 11 anos, da Escola Municipal Tenente João Pedro Menna Barreto, criou a formiga operária, que venceu o concurso. Posteriormente, houve outro concurso para definir seu nome. A aluna do 4º ano, da Escola

Municipal Zenir Aita, Thaís Pietro da Sil-va, venceu o concurso.

No decorrer dos anos, convidamos professores a participarem de outras ati-vidades. Atualmente essas atividades acontecem ao longo de todo o ano letivo, mediante agendamento e inscrição das escolas nos eventos, acompanhados dos seus Projetos e Planos de Aula. Os profes-sores realizam as ações que contemplam a temática “Educação Fiscal” entrelaçan-do com os conteúdos nas mais diferentes áreas do conhecimento. O objetivo é valo-rizar o trabalho desenvolvido por profes-sores e alunos através de atividades lúdi-cas relacionadas à Educação Fiscal.

Quais as ações realizadas?Anualmente, temos muitas realiza-

ções, como: • Festival Cid Legal Canta e Dança

(10 edições realizadas);• Projeto Prêmio Estudante Cidadão

(realizamos 9 edições);• Festival de Teatro: Educação Fiscal

em Cena (em sua 8ª edição);• Seminário Regional Educação Fis-

cal: Construindo Cidadania;• Educação Fiscal na Linha da Ci-

dadania - Feira do Livro;• Projeto Oficinas Pedagógicas (pro-

fessores e alunos);• Educação Fiscal, Varal da Cidadania

(Escolas);• Projeto Jogos Pedagógicos;• Informativo bimestral;• Blog;• Facebook;• No site oficial da Prefeitura Municipal

de Santa Maria (PMSM), temos uma página específica do Programa.

Por que o Programa em Santa Maria é tão ativo?

Acreditamos que nossas atividades são motivadas cotidianamente por nossas ações, com vistas à formação continuada ao nosso público alvo: escolas, profes-sores e alunos. Firmamos laços de ami-zade e conseguimos envolver com a temática, recebendo o incentivo dos parceiros como Receita Federal, Receita Estadual, Caixa, Universidade Federal de Santa Maria e Câmara de Vereadores. Vale lembrar, que a adesão dos professores às atividades do Programa Municipal Educação Fiscal de Santa Maria acontece através de convite para que desenvolvam atividades desafiadoras para o despertar a consciência dos jovens estudantes para o pleno exercício da sua cidadania. Assim, é possível criar uma sociedade que acompanhe e fiscalize a aplicação dos recursos pelo Poder Público.

Existe uma receita de sucesso para os demais Grupos de Educação Fiscal?

Na verdade não há receita pronta para o sucesso, mas com certeza, é fundamental o contato com os professores, assim como, um verdadeiro empenho com a missão a que o Programa Municipal de Educação Fiscal de Santa Maria se propõe. Ressalta-se ainda a organização do trabalho que é desenvolvido pela equipe que envolve as Secretarias de Município da Educação e das Finanças.

Você é ganhadora do Prêmio Nacional de Educação Fiscal em 2012. Conte-nos sobre esse desafio.

Vencemos o Prêmio em sua primeira edição, quando ainda não havia divisão por categorias. Fomos premiados pelas ações do Programa em si, sua estrutura e a proposta pedagógica caracterizada pelo processo de criação e construção do conhecimento, em que o aluno é o protagonista e o professor é o mediador.

Quais os Resultados das ações de Educação Fiscal e cidadania para o município?

Os resultados do trabalho realizado se percebem a curto e longo prazo, tendo em vista que o Programa Municipal de Educação Fiscal, tem 14 anos de atividade. A mudança de comportamento dos alunos na preservação do patrimônio público, no respeito ao próximo, assim como em âmbito pedagógico é destaque.

Observa-se, ainda, o desenvolvimento e/ou crescimento habilidades quanto à oralidade, a escrita, expressão corporal, trabalho em equipe com maior participação social, com atuação de forma decisiva no seu meio. Como exemplo, destaco as escolas que atuam na execução do projeto estudante cidadão. Elas mobilizam alunos e comunidade para reivindicarem benfeitorias para as mesmas, através de audiência com o prefeito, obtendo aprovação de suas propostas, logo, proporciona a melhoria do cenário hoje apresentado em nosso município.

E o que nos motiva é perceber que, desde as pequenas ações até os grandes eventos promovidos pelo PMEF, ocorre o efetivo envolvimento das escolas das redes municipais, estaduais e particulares.

Nesse momento de grandes restrições financeiras nas três esferas de gover-no, conte-nos como faz de um só limão, uma limonada?

A equipe e os custos com recursos humanos são absorvidos pelas Secretarias Municipais de Finanças e Educação, as quais cedem três profissionais e pelas instituições parceiras que designam cola-boradores para o projeto. A impressão dos informativos bimestrais é financiada pela Câmara de Vereadores. O material de divulgação e de atividades pedagógicas é impresso gratuitamente pela Universidade Federal de Santa Maria. O carro utilizado pelo PMEF foi doado pela Receita Federal, assim como toda a premiação para as diversas atividades do programa.

Que recado você deixa para os leitores? Acreditamos que a proposta de

trabalho do PMEF é muito importante, pois possibilita aos nossos professores e alunos formação para uma forte atuação na vida e na sociedade. Apostamos na educação, explicitando a parte teórica e prática em forma de atividades variadas nas salas de aula. Afinal, tudo passa pela escola e é lá que precisamos trabalhar, hoje, os jovens cidadãos conscientes do amanhã. Desta for-ma, contribuímos, para o fortalecimento do espírito cidadão de toda população, ressal-tando a formação de uma sociedade ética.

Grupo de Trabalho vai aproximar sociedade da administração públicaEm 18/8, foi inaugurado o Grupo

de Trabalho Controle Social e Custos Aplicados ao Setor Público – GT CSCASP. Trata-se de um projeto da Universidade de Brasília em parceria com a Esaf, com o apoio de diversas instituições. O GT buscará ampliar o controle social pelo estímulo da participação do cidadão por meio de informação sobre aplicação dos recursos públicos.

Na abertura do evento, o professor pesquisador, doutor em Custos Aplica-dos ao Setor Público, Marilson Dantas, disse que a ideia do GT veio da per-cepção de que o controle social nasce com a participação da sociedade, quan-do se paga impostos e há clareza da uti-lização dos recursos.

A coordenadora do Programa Nacio-nal de Educação Fiscal – PNEF, Fabiana Baptistucci, considera que o GT deva desenvolver ações voltadas aos forma-dores de opinião e incentivar a popu-lação a entender a aplicação de recursos com uma linguagem mais acessível e menos técnica.

Também inauguraram o GT o presi-dente da Federação Brasileira de Associações de Fiscais de Tributos

Mesa abertura do GT, da esquerda para direita: Marilson Dantas, Eneides Araújo, Fabiana Baptisticci e Roberto Kupski

Estaduais - Febrafite, Roberto Kupski, e a dire-tora de Educação da Esaf, Eneides Araújo.

Na reunião que marcou o início dos trabalhos estiveram representantes da Re-ceita Federal do Brasil, do Tesouro Nacio-nal, da Controladoria Geral da União, da Procuradoria-Geral da Fazenda da Fazen-da Nacional, da Secretaria de Orçamento Federal, do Tribunal de Contas da União, além de outras entidades como a Asso-ciação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil (Anfip), do Sin-difisco Nacional, do Sindifisco – DF e da

Associação dos Agentes Fiscais de Renda do Estado de São Paulo (Afresp).

A proposta de trabalho é reunir todos os representantes das instituições parceiras uma vez por ano, em seminário integrati-vo, para conhecer e analisar as atividades desenvolvidas pelos Grupos de Estudos (GE) que serão criados; inicialmente, serão dois: um de Educação Fiscal e outro de Custos Governamentais e Controle So-cial. O GT e os GE deverão ser o ponto de partida para a inserção da Educação Fiscal nas universidades federais.

Rio Grande do Sul

Após o período de férias escolares, o Programa Municipal de Educação Fiscal (Pmef) retomou as atividades desenvolvi-das com as escolas de Santa Maria a partir do dia 11 de agosto. A primeira delas foi o Varal da Cidadania, montado na Escola Municipal de Ensino Infantil (Emei) Ara-cy Trindade Cáurio.

Com a ajuda das professoras Bruna Linhati de Oliveira e Clarice Nadalon e da coordenadora Lilian Wagner, os 42 alunos da pré-escola realizaram o ato simbólico da troca da nota fiscal pelos produtos levados até a escola pelo Pmef. Os itens do Varal são destinados ao programa municipal após serem apreendidos pela Receita Federal do Brasil.

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Emef Pão dos Pobres realiza seleção para o 10º Festival Cid Legal Canta e Dança

Quanto mais se aproxima a data do 10º Festival Cid Legal Canta e Dança, as escolas do município aprimoram as apresentações e recebem o Programa Mu-nicipal de Educação Fiscal (Pmef) para a seleção classificatória do festival.

A diretora Nadia de Cecco deu início às atividades e falou um pouco sobre a parceria entre a Educação Fiscal com a escola, que vem de um longo período, e é trabalhada com professores e os mais de 600 alunos. Nadia destacou a importância do envolvimento da escola com a Edu-cação Fiscal e a cidadania. “O tema edu-cação fiscal consta no Projeto Político Pedagógico (PPP) e no regimento interno da escola. A Escola Municipal de Ensino Fundamental Pão dos Pobres atua junto ao Pmef, desde o começo, pois sabe da importância que é a fiscalização dos impostos para que a nossa cidade e o país cresçam e para que consigamos, nesta época tão conturbada, formar cidadãos atuantes, vigilantes e com senso de ética e dignidade”, ressalta a diretora.

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São Paulo

Clique aqui para visualizar um vídeo de educação fiscal produzido pela Unidade Central de Recursos Humanos (UCRH). Esta Unidade, que congrega todos os órgãos estaduais, exibirá o vídeo para os novos servidores do estado de São Paulo.

Paraíba

Gestores de escolas públicas da 1ª Região de ensino participam do lança-mento do concurso ‘Arte Cidadã’ em João Pessoa

Os gestores das escolas públicas da 1ª Região de ensino do Estado participaram na manhã de 16 de agosto do lançamento da 2ª edição do concurso ‘Arte Cidadã’, no auditório da Escola Lyceu Paraibano, em João Pessoa. Os alunos matriculados no 8º e 9º anos do ensino fundamental e no ensino médio da rede pública da Grande João Pessoa, poderão se inscrever no concurso que vai premiar com notebooks as melhores produções nas categorias de desenhos (estória em quadrinhos); poesia ou paródias.

De acordo com Giseuda Freire Diniz, Subgerente de Desenvolvimento e Formação dos Profissionais da Secre-taria de Educação do Estado, o evento no Lyceu, que ofereceu três pequenas palestras para os gestores sobre o pro-grama de educação fiscal, é uma ação de estímulo para a formação dos professores em trabalhar a temática educação fiscal com os alunos.

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Rondônia

A Secretaria de Estado da Educação de Rondônia realizou nos dias 5 e 6 de ju-lho, em Porto Velho, o seminário estadual da Base Nacional Comum. A proposta é de incluir a Educação Fiscal como tema transversal.

Ceará

Centresaf-CE e Fundação Sintaf reali-zam Curso de Finanças Públicas e Edu-cação Fiscal para Jornalistas

Centresaf-CE realizou, no período de 17 de maio a 2 de junho, o Curso de Fi-nanças Públicas e Educação Fiscal para Jornalistas. O evento, com carga horária de 30 horas/aula, foi desenvolvido em parceria com a Fundação Sintaf e com o apoio do Gefe-CE, do Sindifisco Nacio-nal, da Sefaz-CE, da Sefin-For, entre ou-tros parceiros da Educação Fiscal no Ceará.

O Curso foi estruturado em pales-tras, com a participação de diversas au-toridades convidadas. O objetivo da re-alização deste Curso foi “propiciar ao profissional de comunicação social apro-fundamento teórico-prático no âmbito da matéria tributária, explorando a ressonân-cia social dos tributos, de modo que ele seja capaz – na condição de produtor in-telectual e agente da cidadania – de perse-guir elevado grau de precisão no registro e na interpretação dos fatos noticiáveis a questões de finanças públicas e educação fiscal, conforme competência pragmática prevista para o exercício do jornalista”.

Participaram deste evento jornalistas de diversas entidades dos setores público e privado, tais como, Diário do Nordeste, Jornal O Povo, Fiec, TCE-CE, AAFEC, Sintaf, Fundação Sintaf, Estácio, Se-faz-CE, entre outros, além de jornalistas autônomos e servidores da Esaf-CE.

Espírito Santo

Seminário Estadual da Base Nacional Comum Curricular (BNCC)

O Seminário Estadual da Base Nacional Comum Curricular (Bncc), com o objetivo de analisar da 2ª Versão do documento, ocorreu nos dias 2 e 3 de agosto de 2016, no Teatro Carlos Gomes e no Ifes, em Vitória, com a presença de 296 participantes.

Foi aprovada a inclusão do tema Edu-cação Fiscal no Tema Especial:

Considerando critérios de relevância e pertinência sociais, bem como os mar-cos legais vigentes, a Base Nacional Co-mum Curricular trata dos seguintes Temas Especiais: Economia, educação financei-ra, educação fiscal e sustentabilidade.

1º Encontro de Pescadores “Pescando e Avançando”

No dia 9 de agosto, no Auditório da Colônia de Pesca de Itaipava – Itapemirim – ES, com aproximadamente 30 participantes, foi proferida a palestra “ A Importância dos Pescadores e Similares na Arrecadação Municipal – Nota Fiscal de Produtor”, pelo auditor fiscal Francisco Costa de Andrade.

O evento contou com a apresen-tação da Nota Fiscal de Produtor, Índice de Participação dos Municípios, IPVA – repartição e destinação, Benefícios Fis-cais, Benefícios Individuais e Benefícios Previdenciários. O público alvo foi pes-cadores e similares dos municípios de Itapemirim, Piuma, Presidente Kennedy e Marataízes.

Oficina Pedagógica “Vendinha Capixaba”Foi realizada, no dia 18 de agosto, na

Cidade de Jaguaré, nas unidades de ensino Escola Comunitária Rural Municipal “São João Bosco” – para aproximadamente 40 (quarenta) alunos do 8º e 9º anos, e Escola Municipal “Santa Catariana” - para alu-nos do 3º ano do ensino fundamental, a apresentação da Oficina Pedagógica “Vendinha Capixaba”.

Através de palestras, do filme “História dos Tributos” e vídeos, foram apresentados aos alunos a origem dos tributos, a função social dos tributos, a gestão participativa e o controle social.

Ética no Serviço PúblicoNo dia 18 de agosto, no Auditório

Prefeitura Vila Velha, ocorreu a palestra: Ética no Serviço Público. A palestra foi proferida pelo Auditor Francisco Costa de Andrade, que inicialmente reiterou a res-peito do Programa Estadual de Educação Tributária; O papel do Servidor Público na sociedade Vilavelhense; Conceitos de Estado, Governo e sociedade; A relação conflituosa e de parceria entre o Estado e o cidadão; Os impactos da corrupção no serviço público; O que o cidadão espera do Estado; Resultados práticos no ES e em Vila Velha; Finalmente apresentamos o vídeo sobre cidadania.

Mato Grosso

No dia 22 de agosto ocorreu a Palestra de Cidadania Fiscal de Mato Grosso para a Associação dos Camelôs do Shopping Popular de Cuiabá. A Palestra, feita em parceria com a Receita Federal do Brasil, mostrou a função social dos tributos e a importância de estarem dentro da formalidade.

A Cidadania Fiscal de MT realizou ações na Agenfa de Várzea Grande, em 26 de agosto, e na Agenfa de Cuiabá , em 31 de agosto. As ações foram voltadas aos contribuintes que utilizavam os serviços das Agências Fazendárias e, enquanto esperavam atendimento, receberam o Passatempo da Turma do CID, informações sobre educação fiscal. Para os pequenos que acompanhavam seus pais, houve atividades lúdicas como o Pinta CID. As duas agências da região metropolitana servirão de modelo para implantação do projeto nos Pólos do Estado futuramente.

Alagoas

Governo de Alagoas reformula pro-grama da nota fiscal

O programa que incentiva o consu-midor alagoano a pedir o documento fiscal foi reformulado. A campanha Nota Fiscal Cidadã foi lançada na manhã de 25 de ju-lho, no Palácio dos Palmares, em Maceió.

A Nota Fiscal Cidadã substitui a Nota Fiscal Alagoana. Segundo a Secretaria de Estado da Fazenda (Sefaz), o novo mode-lo traz mais vantagens aos consumidores e às instituições sociais.

A coordenadora de Educação Fiscal da Sefaz, Glacia Tavares, explicou que “o consumidor continua tendo dedução no IPVA e participa do sorteio. A diferença é que agora ele escolhe uma instituição que vai ser beneficiada no programa”.

Fonte: G1Para mais informações, clique aqui.

Distrito Federal

Formação continuadaIniciaram as negociações para a 2º for-

mação continuada intitulada “Educação Fiscal: Uma visão tributária e contábil – técnica e prática”. Representantes da Sec-retaria de Fazenda do Distrito Federal; da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de Brasília (FACE/UnB); da Receita Federal do Bra-sil (RFB) e da Escola de Administração Fazendária (ESAF) reuniram-se em 05 de setembro no intuito de definir datas e assuntos que serão abordados na formação que ocorrerá no 2º semestre de 2016.

Roberto Kupski visita novo diretor-ger-al da ESAF

Na última sexta, dia 02/09, o pre-sidente da Febrafite, Roberto Kupski, visitou o novo diretor-geral da Escola de Administração Fazendária – ESAF, Manuel Augusto Alves Silva.

O objetivo da visita foi dar as boas-vindas ao novo diretor e apresentar a parceria Febrafite e Esaf, para a realização do Prêmio Nacional de Educação Fiscal, em sua quinta edição anual, entre outras iniciativas das instituições.

Presente à reunião, a gerente do Programa de Nacional Educação Fiscal (PNEF), Fabiana Feijó de Oliveira Baptistucci, também falou sobre a impor-tância do prêmio e do apoio da Febrafite ao PNEF, inclusive do patrocínio da Federação para o desenvolvimento do portal da educação fiscal que será divulgado em breve.

O novo diretor da ESAF, Manuel Au-gusto Alves Silva é economista, com es-pecialização em Finanças pela Fundação Getúlio Vargas e em Gestão Executiva Empresarial pela Fundação Dom Cabral. Ocupante do cargo de Analista de Fi-nanças e Controle desde 1997, exerceu funções de coordenação nas áreas de ope-ração da dívida pública, análise de inves-timentos e desenvolvimento institucional da Secretaria do Tesouro Nacional/MF.

Nos dois últimos anos esteve em exercício na Secretaria-Executiva do Ministério da Fazenda, ocupando o cargo de Subsecretário de Planejamento, Orça-mento e Administração. Com atuação em programas de modernização institucional, implementou projetos nas áreas de estraté-gia, desenvolvimento de pessoas, gestão orçamentário-financeira e remodelagem de processos

Roberto Kupski, Manuel Augusto e Fabiana Baptistucci