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Exceções à Obrigatoriedade de Licitar DISPENSA Obrigatória (sempre ligada à alienação de bens) Licitação Dispensada (art. 17) Facultativa Licitação Dispensável (art. 24) Há viabilidade de competição, mas o legislador obriga ou faculta a licitação.As situações constantes na lei são taxativas. INEXIGIBILIDADE (ART. 25) Há inviabilidade jurídica de competição (não tem competidor). As situações constantes na lei são exemplificativas. Sempre que existir inviabilidade de competição, a licitação será inexigível. Aquisição de material que só possui um fornecedor O serviço atende aos requisitos: 1.é técnico, especializado; 2. de natureza singular (não é comum); 3. a empresa que o prestará é de notótia especialização; 4.o serviço não é de publicidade ou divulgação. Contratação de artista consegrado pela crítica ou pelo público

Esquemas - Licitações

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Assunto Lei das Licitações

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DISPENSA

Obrigatória(sempre ligada à alienação de bens)

Licitação Dispensada (art. 17)

Facultativa Licitação Dispensável (art. 24)

Há viabilidade de competição, mas o legislador obriga ou faculta a licitação.As situações constantes na lei são taxativas.

INEXIGIBILIDADE(ART. 25)

Há inviabilidade jurídica de competição (não tem competidor). As situações constantes na lei são exemplificativas. Sempre que existir inviabilidade de competição, a licitação será inexigível.

Aquisição de material que só possui um fornecedor

O serviço atende aos requisitos:1.é técnico, especializado;2. de natureza singular (não é comum);3. a empresa que o prestará é de notótia especialização;4.o serviço não é de publicidade ou divulgação.

Contratação de artista consegrado pela crítica ou pelo público

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Nos valores de convite sempre se poderá realizar uma tomada de preços ou concorrência, e nos valores de tomada de preços igualmente poderá ser feita uma concorrência.

Para obras e serviços de engenharia

Até 150.000,00Convite

Até 1.500.000,00Tomada de Preços

Acima de 1.500.000,00Concorrência

Para outras compras e serviços

Até 80.000,00Convite

Até 650.000,00Tomada de Preços

Acima de 650.000,00Concorrência

Alie

naçã

o

BENS IMÓVEIS

Para órgãos da Administração Direta e entidades autárquicas

e fundacionais

a)Existência de interesse público devidamente justificado;b) Autorização legislativa;c) Avaliação prévia;d) Concorrência

Para demais entidadesa)Existência de interesse público devidamente justificadob) Avaliação prévia;c) Licitação (não necessariamente concorrência)

BENS MÓVEISa)Existência de interesse público devidamente justificado;c) Avaliação prévia;d) Licitação.

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MODALIDADES DE LICITAÇÃO

CONCORRÊNCIA

Quaisquer interessados que, na fase iicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto.

É a licitação utilizada, independente do valor, para a concessão de serviços públicos, para a concessão de direito real de uso e é a regra para compra e alienação de bens imóveis. É também a utilizada nas licitações internacionais, admitindo-se neste caso, observados os limites de valores, a tomada de preços, quando o órgão dispiser de cadastro inernacional de fornecedores ou o convite, quando não houver fornecedor do bem no país.

TOMADA DE PREÇOS

Interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação. Na tomada de preços e no convite a habilitação é prévia, ou seja, não há fase de habilitação pois já se supõe que os participantes estão habilitados.

CONVITE

Interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das propostas.

Existindo na praça mais de 3 (três) possíveis interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a, no mínimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados não convidados nas últimas licitações. Quando, por limitações do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossível a obtenção do número mínimo de licitantes exigidos, essas circunstâncias deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetição do convite.

CONCURSOQuaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.

LEILÃOQuaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.

PREGÃO

Pode ser utilizado para aquisição de bens e serviços comuns, sendo assim considerados aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado, independende do seu valor. É a modalidade obrigatória para esses bens e serviços no nível federal, mas é facultativa para os outros entes federativos. Os serviços de informática não são considerados comuns, portanto não podem ser adquiridos por pregão.

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TIPOS DE LICITAÇÃO

MENOR PREÇO É a regra da licitação. O vencedor será o que ofertar o menor preço. O pregão usa obrigatoriamente este tipo de licitação.

MAIOR LANCE OU OFERTA

Usado para alienação de bens pu concessão de direito real de uso, quando o vencedor será aquele que oferecer o maior valor. O leilão utiliza obrigatoriamente este tipo de licitação

MELHOR TÉCNICA E TÉCNICA E PREÇO

Utilizados quando, além dos valores oferecidos, devem ser avaliadas as qualidades técnicas propostas. Serão utilizados exclusivamente para serviços de natureza intelectual. A difereça é que na melhor técnica será feita uma negociação direta de preços com o proponente que obteve a melhor nota técnica, tendo como referência o menor preço apresentado pelos licitantes. Caso haja impasse, será feita negociação com o segundo licitante e assim sucessivamente. No tipo técnica e preço, o edital fixa critérios objetivos de atribuição de notas a cada proposta de preços e então será obtida uma média com as notas de técnica e preço, sendo o vencedor o de melhor média.

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Fas

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a Li

cita

ção

Fase Interna

elaboração de projeto básico, no caso das obras e serviços de engenharia

elaboração de orçamento detalhado em planilhas

previsão orçamentária de acordo com o Plano Plurianual - PPA

Fase Externa

Intrumento convocatório

Habilitação

Após esta fase, o licitante não poderá mais desistir da proposta formulada, exceto por justo motivo decorrente de fato superveniente e aceito pela comissão. Contra a decisão de inabilitação cabe recurso com efeito suspensivo. Se nenhum licitante for habilitado, deve-se abrir o prazo de 8 dias para complementação de documentos.

Classificação(Julgamento das

Propostas)

Podem ser desclassificadas as propostas:a) inexequíveis: valor muito abaixo do mercado;b) contrárias à cláusula do editalc) indireta ou condicionada: apresenta valor exato, mas vinculaa determinada condição ou à proposta do concorrente.

HomologaçãoFase de avaliação dos documentos à procura de irregularidades. No caso de anulação, a licitação não dá direito à indenização. No caso de revogação, só o vencedor, caso exista, será idnenizado.

Adjudicação

Ato declaratório que atribui ao vencedor o objeto da licitação. O adjucatário não tem direito adquirido à celebração do contrato, somente expectativa de direito, já que a Administração não é obrigada a celebrar o contrato. Quando o vencedor não assinar o termo de contrato, é facultada à Administração a revogação da licitação ou o oferecimento, nos mesmos moldes do vencedorr, aos licitantes remanescentes, por ordem de classificação.

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