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ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO CPL CONCORRÊNCIA PUBLICA 001/2009 Palácio Manoel Bequimão Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954 CNPJ/MF 05.294.848/0001-94 1 EDITAL Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão ALEMA, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica sob o nº. 05.294.848/0001-94, através de sua Comissão Permanente de Licitação regularmente designada pela Resolução Administrativa da ALEMA nº. 0813/2009, torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação, na modalidade CONCORRÊNCIA, tipo MELHOR TÉCNICA, cujos envelopes de Propostas e Documentação de Habilitação deverão ser entregues até as 09:30 HORAS DO DIA 09 DE OUTUBRO DE 2009 , na sala de licitações, pavimento térreo do edifício-sede, Palácio Manoel Bequimão Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/nº, Calhau, São Luis/MA CEP 65.074-220, com abertura do Certame prevista para a mesma data e horário, nos termos da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, alterações posteriores, demais legislação aplicáveis e as disposições deste edital tendo em vista o que consta do Processo Administrativo N° 1707/2009 Al. Se no dia supracitado não houver expediente, o recebimento e o início da abertura dos envelopes referentes a este Pregão serão realizados no primeiro dia útil de funcionamento da ALEMA que se seguir, se outra data não tiver sido definida pelo Pregoeiro. 1. DO OBJETO 1.1 Esta licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de publicidade de natureza in stitucional, em conformidade com as especificações e descrições contidas no Projeto Básico, Anexo I deste Edital, que integra o presente instrumento, independente de transcrição, compreendendo: 1.1.1. Planejamento, produção, impressão e distribuição de campanhas e peças publicitárias, produção e distribuição de publicidade legal, ações de promoção e patrocínio, ações de assessoria de imprensa e relações públicas, pesquisas, projetos de decoração de estandes, locação e montagem de palcos, orientação de marcas, logotipos e outros elementos de programação visual, consultoria e projeto de marketing, produção e divulgação de matérias jornalísticas, incluindo a divulgação das ações de Governo, destacando-se as ações e projetos da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA. 1.2. Objetos específicos desta Licitação: Divulgação das Ações da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA: 1.2.1. Planejamento, produção, divulgação e distribuição das respectivas peças publicitárias (entre essas e não excluindo outras aqui não explicitamente mencionadas, conforme terminologia usualmente aceita no mercado publicitário nacional, tais como,

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ESTADO DO MARANHÃO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

CPL

CONCORRÊNCIA PUBLICA Nº 001/2009

Palácio Manoel Bequimão

Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

CNPJ/MF 05.294.848/0001-94

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EDITAL

Assembléia Legislativa do Estado do Maranhão

ALEMA, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica sob o nº. 05.294.848/0001-94, através de sua Comissão Permanente de Licitação regularmente designada pela Resolução Administrativa da ALEMA nº. 0813/2009, torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação, na modalidade CONCORRÊNCIA, tipo MELHOR TÉCNICA, cujos envelopes de Propostas e Documentação de Habilitação deverão ser entregues até as 0 9 :3 0 HORAS DO DI A 0 9 DE

OUTUBRO DE 2 0 0 9 , na sala de licitações, pavimento térreo do edifício-sede, Palácio Manoel Bequimão

Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/nº, Calhau, São Luis/MA CEP 65.074-220, com abertura do Certame prevista para a mesma data e horário, nos termos da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, alterações posteriores, demais legislação aplicáveis e as disposições deste edital tendo em vista o que consta do Processo Administrativo N° 1707/2009

Al.

Se no dia supracitado não houver expediente, o recebimento e o início da abertura dos envelopes referentes a este Pregão serão realizados no primeiro dia útil de funcionamento da ALEMA que se seguir, se outra data não tiver sido definida pelo Pregoeiro.

1. DO OBJETO

1.1 Esta licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de publicidade de natureza institucional, em conformidade com as especificações e descrições contidas no Projeto Básico, Anexo I deste Edital, que integra o presente instrumento, independente de transcrição, compreendendo:

1.1.1. Planejamento, produção, impressão e distribuição de campanhas e peças publicitárias, produção e distribuição de publicidade legal, ações de promoção e patrocínio, ações de assessoria de imprensa e relações públicas, pesquisas, projetos de decoração de estandes, locação e montagem de palcos, orientação de marcas, logotipos e outros elementos de programação visual, consultoria e projeto de marketing, produção e divulgação de matérias jornalísticas, incluindo a divulgação das ações de Governo, destacando-se as ações e projetos da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA.

1.2. Objetos específicos desta Licitação: Divulgação das Ações da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA:

1.2.1. Planejamento, produção, divulgação e distribuição das respectivas peças publicitárias (entre essas e não excluindo outras aqui não explicitamente mencionadas, conforme terminologia usualmente aceita no mercado publicitário nacional, tais como,

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MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

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outdoors, busdoors, folders, faixas, adesivos, pins, posters, banners, livretos, livros, cartilhas, envelopes, postais, papéis e cartões timbrados, pastas, escarcelas, camisetas, canetas, blocos, bonés, buttons, filmes, fotografias, desenhos, pinturas, fitas de vídeo, discos CD, CD-Rom, DVD, fitas cassetes, vinhetas, jingles e outras peças assemelhadas usadas normalmente em campanhas publicitárias governamentais);

1.2.2. Produção e distribuição de publicidade legal;

1.2.3. Ações de promoção;

1.2.4. Ações de assessoria de imprensa e relações públicas;

1.2.5. Pesquisas (de opinião, pré-testes, recall e outros);

1.2.6. Elaboração de Projetos para organização e realização de eventos e de ambientação, programação visual e instalação de estandes, bem como contratação de serviços de terceiros para apoio a eventos;

1.2.7. Orientação e elaboração de marcas, logotipos e respectivos manuais e outros elementos de programação visual;

1.2.8. Apoio técnico para ampliação e modernização do sistema interativo de informações da ALEMA via Internet [home page] para melhorar e facultar diuturnamente

24 horas/dia

o acesso do público em geral aos temas, anúncios, regulamentos, avisos e notícias.

1.3. O valor máximo estimado para o objeto desta licitação é de R$ 2.000.000,00 (dois milhões), que será atribuído aquele que obter a melhor pontuação e conseqüente classificação.

1.4. O prazo para a prestação dos serviços, será de 12(doze) meses, contados a partir da data da assinatura do contrato, nos termos do art. 57 da Lei n° 8.666/93.

1.5. Os serviços e produtos objeto desta licitação serão prestados em estrita observância ao disposto no Projeto Básico, no Briefing e na Minuta do Contrato, Anexos I e V, deste instrumento.

2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1. Poderá participar desta Licitação a empresa que tenha ramo de atividade compatível com o objeto licitado e que atenda a todas as exigências editalícias, inclusive quanto à documentação para habilitação e os requisitos mínimos de classificação, constante neste Edital e seus Anexos.

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2.2. A empresa que quiser se fazer representar nesta Licitação deverá apresentar credencial à Comissão Permanente de Licitação

CPL, na abertura da Sessão designada no preâmbulo

deste Edital, antes do recebimento dos Envelopes de Documentação e Proposta de Preços.

2.2.1. O credenciamento far-se-á por meio de instrumento público de procuração ou instrumento particular, ou por Carta Credencial, firmada pelo representante legal da empresa, em conformidade com o modelo do Anexo I I deste Edital, contendo poderes para praticar todos os atos pertinentes ao certame, em nome do proponente, inclusive desistir da interposição de recursos, nos termos da lei.

2.2.2. O instrumento de Credenciamento por procuração particular ou carta credencial deverá estar acompanhado de cópia do Ato Constitutivo ou Contrato Social da empresa, que identifique o seu dirigente ou sócio, onde estejam expressos seus poderes para exercerem direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura.

2.2.3. Caso a pessoa credenciada seja o próprio administrador, sócio ou não, da empresa proponente, este deverá comprovar esta qualidade através da apresentação de cópia do Ato Constitutivo ou Contrato Social ou outro documento equivalente, acompanhando de sua Carteira de Identidade.

2.2.4. É facultada a apresentação do Credenciamento de que trata o item 2.2. A falta deste não inabilitará o licitante, mas impedirá o seu representante de se manifestar e responder em seu nome.

2.3. No ato do credenciamento e da entrega dos envelopes, o credenciado deverá identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento equivalente.

2.4. Os documentos de credenciamento serão conferidos pela Comissão a cada Sessão Pública realizada. Havendo novo representante do licitante, este deverá credenciar-se na Sessão correspondente, obedecidos os requisitos do item 2.2 deste Edital.

2.5. Nenhuma pessoa física poderá representar mais de um licitante.

2.6. Encerrado o Credenciamento, a Comissão dará início ao recebimento dos Envelopes proclamando o número de licitantes participantes do certame.

3. DOS IMPEDIMENTOS

3.1. Não poderão participar, direta ou indiretamente, desta licitação:

3.1.1.Pessoas físicas ou jurídicas que estejam cumprindo pena de suspensão de licitar com a ALEMA;

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3.1.2. Pessoas Físicas ou Jurídicas que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;

3.1.3. Empresas que tenham sócios, gerentes ou responsáveis técnicos que sejam servidores ou dirigentes de órgão ou entidade da Administração Pública Estadual;

3.1.4. Empresas apresentadas na qualidade de subcontratadas;

3.1.5. Empresas em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição.

4. DA DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTA

4.1. Os licitantes deverão apresentar toda a documentação de Habilitação, Proposta Técnica e Proposta de Preços no dia, hora e local citados no preâmbulo deste Edital, em 03 (três) envelopes devidamente fechados e invioláveis em cuja parte externa, além da razão social e endereço do licitante, esteja escrito:

Comissão Permanente de Licitação

ALEMA Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA. Concorrência n° 001/2009

AL Envelope 1 Docum entação de Habilitação

Comissão Permanente de Licitação

ALEMA Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA. Concorrência n° 001/2009

AL Envelope 2 Proposta Técnica

Comissão Permanente de Licitação

ALEMA Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA. Concorrência n° 001/2009

AL Envelope 3 Proposta de Preços

4.2. Os envelopes deverão conter, obrigatoriamente, a documentação em original ou cópia previamente autenticada por cartório competente ou por servidor desta Comissão, ou publicação em órgão da imprensa oficial.

4.3. Não serão consideradas documentação e propostas apresentadas por internet, via postal ou fac-símile.

5. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

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5.1. A Documentação de Habilitação deverá ser entregue no Envelope nº 0 1 , devidamente fechado e rubricado no fecho, identificado conforme o disposto no item 4 .1 deste Edital, devendo nele conter os documentos exigidos, em duas vias, em original ou cópia previamente autenticada por Cartório ou pela Comissão Permanente de Licitação, ou ainda por publicação em órgão da imprensa oficial.

5.2. A Habilitação na presente Licitação requer a apresentação da documentação comprobatória da necessária qualificação no que se refere à:

a) Habilitação Jurídica;

b) Regularidade Fiscal;

c) Qualificação Econômica e Financeira;

d) Qualificação Técnica;

e) Outros Documentos de Habilitação:

e.1) Cumprimento de normas constitucionais: Declaração da Empresa nos termos do art. 7.º, inciso XXXIII, da Constituição Federal/88;

e.2) Cumprimento de Norma Estadual: Certidão nos termos do art. 1º do Decreto Estadual n.º 21.040, de 17 de fevereiro de 2005.

5.3. A HABI LI TAÇÃO JURÍ DI CA será comprovada mediante a apresentação da seguinte documentação:

5.3.1. Prova de registro comercial, no caso de empresa individual;

5.3.2. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

5.3.3. Inscrição do ato constitutivo no órgão competente acompanhada, no caso sociedades simples, de prova da diretoria em exercício;

5.3.4. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.

5.4. A REGULARI DADE FI SCAL será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:

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5.4.1. Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

5.4.2. Prova de inscrição no Cadastro de Contr ibuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo à sede ou domicílio do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

5.4.3. Prova de regularidade com a Fazenda Federal do domicílio ou sede do licitante, mediante a Cert idão Conjunta Negat iva de Débitos Relat ivos a Tr ibutos Federais e à Dívida Ativa da União;

5.4.4. Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, mediante a Certidão Negativa de Débitos Fiscais;

5.4.5. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, mediante a Certidão Negativa de Débitos Municipais relativos a:

a) ISSQN - Imposto sobre Serviço de Qualquer Natureza; b) TLF - Taxa de Localização e Funcionamento.

5.4.6. Prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, através de apresentação do CRF - Certificado de Regularidade do FGTS;

5.4.7. Comprovação de que empresa detém situação regular perante o INSS, com a apresentação da Certidão Negativa de Débitos Relat ivos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.

5.5. A QUALI FI CAÇÃO ECONÔMI CO-FINANCEIRA será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:

5.5.1. Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigível e apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, em que sejam nomeados os valores do Ativo Circulante (AC) e do Passivo Circulante (PC), para a verificação da boa situação financeira da empresa, através da obtenção do Índice de Liquidez Corrente (ILC), igual ou superior a 1,00 ( um vírgula zero) , extraído da aplicação da formula abaixo e ainda da comprovar possuir Capital Social ou Patrimônio Líquido mínimo de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) registrado e totalmente integralizado.

ILC = Ativo Circulante

Passivo Circulante

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a) Na hipótese de alteração do Capital Social, após a realização do Balanço Patrimonial, o licitante deverá apresentar documentação de alteração do Capital Social, devidamente registrada;

b) A Empresa licitante que ainda não encerrou o seu primeiro exercício social, por ter sido constituída a menos de um ano, deverá apresentar, em substituição ao Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis todos os balancetes referentes ao mês imediatamente anterior à data da abertura desta Licitação e o Balanço de Abertura devidamente registrado na forma da lei;

c) No caso da Sociedade por Ações esta deverá apresentar o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis, assinados pelo representante legal da empresa e por Contabilista legalmente habilitado, acompanhados da Ata de aprovação pela Assembléia Geral Ordinária, registrados na Junta Comercial ou ainda, o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis acompanhados da publicação em jornal oficial ou, em jornal de grande circulação com o registro na Junta Comercial;

d) No caso das demais Sociedades Comerciais, o Balanço Patrimonial e as Demonstrações Contábeis assinados pelo representante legal da empresa e por Contabilista legalmente habilitado, deverão ser acompanhados do Term o de Abertura e de Encerram ento do Livro Diár io em se ache transcrito, estes termos devidamente registrados na Junta Comercial ou Entidade em que o Balanço foi arquivado, constando ainda, o número do Livro Diário e das folhas correspondentes;

e) As empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional, instituído pela Lei Complementar n° 123, de 14/12/06, poderão apresentar, em substituição ao Balanço Patrimonial, o Ato Constitutivo ou o Contrato Social da Empresa atualizado e registrado na forma da lei que comprove Capital Social I ntegralizado de no m ínim o 1 0 % do valor est im ado da contratação, desde que a comprovação do seu ingresso no Simples Nacional conste dos Documentos de Habilitação;

f) A pessoa jurídica optante do Sistem a de Lucro Presum ido, que no decorrer do ano-calendário, mantiver Livro Caixa nos termos da Lei n° 8.981, de 20.01.1995, deverá apresentar, juntamente com o Balanço Patrimonial, cópias dos Termos de Abertura e Encerramento do Livro Caixa.

5.5.2. Cert idão Negat iva de Falência e Concordata (Recuperação Judicial ou Extrajudicial) expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, emitida com data não excedente a 60 (sessenta) dias antecedente da data do recebimento dos envelopes, desta licitação.

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5.5.3. Garant ia de Proposta

como parte da documentação relativa à qualificação

econômico-financeira o licitante prestará garantia correspondente a 1% (um por cento) do valor estimado do serviço, em qualquer das modalidades mencionadas no item 1 0 .2. A garantia deverá ser válida por pelo menos 120 (cento e vinte) dias da data da sua apresentação.

5.5.3.1. No caso da Garantia de Proposta ser apresentada em dinheiro ou cheque administrativo, o licitante deverá adotar a seguinte sistemática:

a) depósito do valor correspondente à garantia, em conta da Assembléia Legislativa do Maranhão no Banco do Brasil, Agência 3846-6, Conta nº 5919-6

b) apresentação do comprovante de depósito ou do Cheque Administrativo à Diretoria Financeira/ALEMA, localizada na sede da ALEMA, até 24 (vinte e quatro) horas anterior à data da licitação, a qual emitirá Certidão comprobatória do recolhimento, documento este que deverá fazer parte do envelope nº 1

Documentação de Habilitação.

5.5.3.2. A Garantia de Proposta das Licitantes inabilitadas ser-lhes-á restituída no prazo de até 30 (trinta) dias contado a partir do encerramento da fase de habilitação; no caso de interposição de recurso o prazo de devolução será contado a partir do julgamento definitivo dos recursos.

5.5.3.3. A Garantia de Proposta das Licitantes não vencedoras ser-lhes-á restituída no prazo de até 30 (trinta) dias, contado a partir da homologação da licitação.

5.5.3.4. A Garantia de Proposta da Licitante vencedora será liberada quando assinado o Contrato, mediante apresentação da Garantia de Execução Contratual.

5.6. A QUALIFICAÇÃO TÉCNICA dos licitantes deverá ser comprovada através de:

5.6.1. Prova de aptidão para o desempenho da atividade licitada, mediante apresentação de Atestado expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a empresa licitante tenha prestado ou esteja prestando serviços de publicidade compatível com o objeto da licitação.

5.6.2. Relação das instalações do aparelhamento e do pessoal técnico, sediado em São Luis, especializado, com a indicação da formação de cada um, adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação, constando ainda a Declaração Formal dessa disponibilidade, sob penas cabíveis na lei.

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MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

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5.6.3. Declaração do licitante, indicando o responsável técnico, para acompanhar a execução dos serviços, devendo dela constar os dados pessoais, tais como: nome completo, nº do CPF, nº da Cédula de Identidade, endereço, e, ainda, cópia da ficha ou folha do registro do profissional, e da CTPS, bem como Atestado de Capacidade Técnica, comprovando sua capacitação para dirigir e executar os serviços, se vencedor for o licitante, consoante determina a Lei n° 8.666/93, artigo 30.

5.7. OUTROS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

5.7.1. Cert idão Sim plificada da Junta Comercial do Estado do Maranhão - JUCEMA, de acordo com o art. 1º do Decreto Estadual n° 21.040, de 17 de fevereiro de 2005, para empresários e sociedades empresárias do Estado do Maranhão;

5.7.2. Declaração da em presa licitante constando que não mantém relação e trabalho noturno, perigoso ou insalubre com menor de 18 anos e de qualquer trabalho com menor de 16 anos, salvo na condição de aprendiz a partir de 14 anos, conforme o disposto no Inc. XXXIII do Art. 7° da Constituição Federal e Lei n° 9.854, de 27 de outubro de 1999, que incluiu o inc. V no art. 27, da Lei n° 8.666/93, de acordo com o Modelo, Anexo IV.

5.8. A apresentação do Cert ificado de Regist ro Cadast ral - CRC, expedido pela Secretaria de Estado da Administração e Previdência Social - SEAPES ou por Órgão que a antecedeu, ou ainda por outro órgão da Administração Pública Federal ou de outros Estados, substituirá os documentos enumerados nos itens 5 .3 .1 , 5 .3 .2 , 5 .3 .3 , 5 .3 .4 , 5 .4 .1 e 5 .4 .2 , obrigando-se o licitante a apresentar o referido Certificado acompanhado da Declaração da I nexistência de Fato Impeditivo da sua Habilitação, conforme o modelo do Anexo III deste Edital.

5.8.1. O CRC constante do item 5.8, não terá validade se não apresentado juntamente com a Declaração da Inexistência de Fato Impeditivo da sua Habilitação.

5.9. Certidão Específica de Enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, somente para efeito do disposto nos arts. 43 a 45 da Lei Complementar n° 123, de 14/12/2006, emitida, nos termos do art. 8° da Instrução Normativa do Departamento Nacional de Registro do Comércio

DNRC n° 103, de 30/04/2007, pelo Órgão de Registro competente para a inscrição do Ato Constitutivo ou Contrato Social das proponentes pertencentes a esta categoria empresarial.

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5.10. Se a empresa licitante apresentar a documentação de Habilitação acima exigida, de forma incompleta, incorreta ou com vícios será proclamada inabilitada do certame por não ter a mesma atendido às exigências editalícias.

5.11. É de exclusiva responsabilidade dos licitantes a juntada de todos os documentos necessários à habilitação. Em nenhuma hipótese será concedida prorrogação de prazo para a apresentação dos documentos.

6. DA PROPOSTA TÉCNICA

6.1. A Proposta Técnica será apresentada no Envelope n° 02 e deverá conter, em 02 (duas) vias, Proposta datilografada ou impressa por qualquer meio usual em papel timbrado da empresa, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, devidamente datada e assinada, contendo o seguinte:

a) Raciocínio Básico - elaborado em texto de, no máximo, 04 laudas de 30 linhas, no qual o licitante explicitará seu entendimento da sistemática geral da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA e das intenções de comunicação definidas no Briefing (Anexo I);

b) Estratégia de Com unicação Publicitár ia - elaborada em texto de, no máximo, 04 laudas de 30 linhas, em que o licitante exporá o conceito e a linha temática que, de acordo com o raciocínio básico, fundamentarão a comunicação da Assembléia Legislativa do Maranhão

ALEMA;

c) I déia Criat iva - síntese da estratégia de comunicação publicitária, expressa sob forma de redução de mensagem, acompanhada de exemplos de peças que a corporifiquem objetivamente, apresentadas sob forma de roteiros e textos datilografados, limitados a um para cada tipo de peça, deverá apresentar as peças gráficas sob a forma de layout;

d) Estratégia de Mídia - consubstanciada em:

I. Texto de, no mínimo, 02 laudas de 30 linhas, permitidas a inclusão de tabelas, sobre o conhecimento e análise dos hábitos de comunicação do público definido no Briefing;

II. Simulação de plano de distribuição das peças de que trata a alínea c , acompanhada de memória, no tamanho máximo de 01 lauda, em que se explicitem e justifiquem as premissas assumidas.

e) Capacidade de Atendimento - consubstanciada em:

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I. Relação do pessoal técnico especializado, com a indicação da formação de cada um, adequados e disponíveis para a realização do objeto da licitação, constando ainda a Declaração Formal dessa disponibilidade, sob penas cabíveis na lei;

II. Currículo dos diretores e qualificação dos profissionais que serão colocados à disposição da execução do contrato, discriminando-se as áreas de estudo e planejamento, criação e produção de rádio e televisão, produção gráfica, mídia e atendimento, com a indicação, caso a caso, dos profissionais;

III. Sistemática de atendimento, discriminando-se as obrigações a serem cumpridas, pelo setor de atendimento do licitante, na execução do contrato, incluídos os prazos a serem cumpridos em condições normais de trabalho para a criação de campanha, produção de publicidade legal e elaboração de plano de mídia.

f) Repertório - sob a forma de texto que indique o desempenho do concorrente na prestação de serviços publicitários a outros clientes, do setor público ou do setor privado, acompanhado de reprodução de peças, como anexos.

7. DA PROPOSTA DE PREÇOS

7.1. A Proposta de Preços será apresentada no Envelope n° 03 e deverá conter, em 02 (duas) vias, Proposta datilografada ou impressa por qualquer meio usual em papel timbrado da empresa, devidamente datada e assinada, na qual o licitante estabelecerá a política de preços que praticará na vigência do contrato, consubstanciada nos seguintes tópicos:

a) DESCONTOS a serem concedidos a ALEMA sobre os custos internos, baseados na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Maranhão;

b) DESCONTOS a serem concedidos a ALEMA sobre os custos internos referentes à publicidade legal;

c) PERCENTUAL de honorários incidentes sobre os preços de serviços de terceiros que proporcionem comissões à agência;

d) PERCENTUAL de honorários incidentes sobre os preços de serviços de terceiros que não proporcionem comissões à agência;

e) PERCENTUAL máximo relativo a honorários de agenciamento sobre custos de serviços especiais de assessoria de imprensa, relações públicas, pesquisa, promoção e patrocínio, programação visual e outros serviços necessários às atividades de comunicação da ALEMA.

7.2. Da Proposta de Preços, constará, ainda:

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a) Declaração expressa da empresa licitante na qual definirá:

I

Percentual máximo sobre cachê original a ser pago, pela Contratante, a atores e modelos, na reutilização de peças;

II - Percentual máximo sobre valor original de direitos autorais de obras consagradas incorporadas a peças, a ser pago pela Contratante, aos detentores desses direitos, na reutilização das peças.

b) Declaração expressa na qual tratará da questão de diretos autorais dos produtos de comunicação e peças publicitárias que vier a criar e produzir, definindo:

I - Cessão definitiva à ALEMA, dos direitos patrimoniais de uso, considerando-se já incluído no custo de produção o valor dessa cessão, para os direitos de autoria intelectual dos trabalhos efetivados pela agência;

II - Licenciamento de uso por doze meses, já incluído no cachê, para os direitos de imagem (atores e modelos);

III - Compromisso de respeitar e fazer respeitar a correção do cachê original, até o percentual máximo constante da declaração referida na alínea a , para os direitos de imagem (atores e modelos) nas reutilizações de peças publicitárias da Contratante;

IV - Compromisso de respeitar e fazer respeitar a correção do valor inicialmente pactuado para licenciamento de uso, até o percentual máximo constante da declaração referida na alínea a , para os direitos autorais sobre obras consagradas, aproveitadas em trabalhos efetivados, nas reutilizações de peças publicitárias da Contratante;

V - Compromisso de fazer constar, em destaque, em todos os orçamentos de produção de peças, os valores dos cachês e do licenciamento de uso de obras consagradas.

c) Declaração em que garante a transferência à Contratante de toda e qualquer vantagem obtida nas negociações de preços e/ou condições de pagamento junto aos veículos e a fornecedores.

7.3. Não poderão ser incluídos na Proposta outros documentos que não os indicados no Edital.

7.4. É de exclusiva responsabilidade dos licitantes a descrição de todos os dados da Proposta assim como os documentos que a compõe.

7.5. Em nenhuma hipótese poderá ser concedida prorrogação de prazo para apresentação da Proposta.

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7.6. Não serão consideradas as propostas apresentadas fora do prazo, bem como, aquelas que contiverem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas em suas partes essenciais, de modo a ensejar dubiedade, principalmente em relação a valores.

7.7. A proposta, uma vez aberta, vincula o licitante, obrigando-o a executar os serviços licitados.

7.8. Constatada declaração ou documentação falsa, após inspeção pela Comissão Permanente de Licitação, a empresa licitante será inabilitada ou desclassificada, conforme o caso, sem prejuízo de outras penalidades.

8. DO JULGAMENTO

8.1. Da HABILITAÇÃO

8.1.1. Na mesma data e horário indicado no preâmbulo deste Edital, à vista dos interessados presentes será aberta a sessão pública e iniciados os trabalhos com a fase de credenciamento.

8.1.2. Após, declarado o encerramento da etapa de credenciamento nenhum outro licitante será admitido.

8.1.3. Após o recebimento dos envelopes dos participantes a Comissão dará inicio à abertura dos Envelopes de n° 01 contendo a documentação, que será examinada e rubricada pelos licitantes presentes, e pelos membros da Comissão Permanente de Licitação.

8.1.4. Concluída a apreciação dos documentos apresentados no Envelope n° 01, a Comissão declarará habilitados os licitantes que os apresentarem na forma indicada neste Edital e inabilitados os que não atenderem a essas exigências.

8.1.5. Aos concorrentes inabilitados serão devolvidos os Envelopes de n.os 2 e 3 , fechados, contendo as respectivas Propostas, desde que não tenha havido recurso, ou após sua denegação.

8.1.6. Envelopes não reclamados no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data da Adjudicação, serão destruídos, independentemente de notificação ao interessado.

8.1.7. Os licitantes poderão, unanimemente, renunciar ao direito de interpor recurso, o que constará em ata, procedendo-se à abertura dos Envelopes n.º 0 2 , dos concorrentes habilitados.

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8.1.8. Não havendo renúncia ao direito de recorrer, na forma do item anterior, a Comissão Permanente de Licitação suspenderá a sessão, lavrando ata circunstanciada dos trabalhos até então executados e comunicará, por escrito, com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas, aos licitantes habilitados, a data, hora e local de sua reabertura. Nessa hipótese, os Envelopes n.º 0 2 e n.º 0 3 , devidamente fechados e rubricados pelos presentes, permanecerão, até que se reabra a sessão, sob guarda e responsabilidade da Presidente da Comissão Permanente de Licitação.

8.2 DA PROPOSTA TÉCNICA

8.2.1 Ultrapassada a fase de Habilitação, serão abertos os Envelopes n.º 0 2 , sendo as Propostas Técnicas rubricadas pelos licitantes presentes e pelos membros da Comissão, a sessão será suspensa e se encerrará com a lavratura da ata respectiva e posterior remessa do processo à Diretoria de Comunicação Social da Assembléia Legislativa, a fim de se obter parecer técnico que possibilite o julgamento e apreciação das propostas técnicas apresentadas, definindo nova data para continuidade da sessão licitatória.

8.2.2 A avaliação das propostas técnicas será feita pela Diretoria de Comunicação Social, através de 03 (três) servidores designados por meio de Portaria para este fim, pelo Presidente da ALEMA, no prazo de 0 5 ( cinco) dias consecutivos, a partir do recebimento por esse Setor das propostas que lhe forem encaminhadas pela Comissão Permanente de Licitação.

8.2.3 A Diretoria de Comunicação Social da Assembléia Legislativa apresentará relatório fundamentado de seu trabalho, devidamente assinado pelos responsáveis designados para esta função, atribuindo e justificando notas a todas as Propostas Técnicas, segundo previsto no item 8.2.9.

8.2.4 As Propostas Técnicas que estiverem de acordo com os critérios e especificações preestabelecidos neste Edital serão analisadas e pontuadas diante dos critérios estabelecidos no Edital, podendo a Comissão convocar os licitantes para esclarecimentos de qualquer natureza, que venham facilitar o entendimento da mesma na fase de julgamento.

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8.2.5 Serão desclassificados os licitantes que obtiverem pontuação técnica inferior a 7 0 ( setenta) pontos e sua proposta esteja incompleta ou com vícios em sua formalização.

8.2.6 No julgamento das Propostas Técnicas, serão considerados pela Comissão, com base na metodologia estabelecida, os seguintes aspectos :

8.2.7.1. Na avaliação do Raciocínio Básico: a) compreensão das características da Assembléia Legislativa do Maranhão

ALEMA, que sejam significativas para a comunicação publicitária;

b) compreensão da natureza, da extensão e da qualidade das relações da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, com os segmentos que constituem seu público;

c) compreensão do papel da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, no atual contexto social, político e econômico.

8.2.7.2. Na avaliação da Estratégia de Comunicação Publicitária:

a) adequação do conceito proposto à natureza, qualificações e problemas da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, conforme definições do Briefing;

b) capacidade evidenciada de provocar novas relações e ampliar desdobramentos positivos desse conceito para a comunicação da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, para com o seu público;

c) consistência lógica e pertinência da argumentação apresentada em sua defesa.

8.2.7.3. Na avaliação da Idéia Criativa:

a)sua adequação aos objetivos estratégicos e de comunicação da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, conforme definidos no Briefing;

b) a multiplicidade de leituras pertinentes aos objetivos;

c) a originalidade da combinação dos elementos que a constituem;

d) a simplicidade da forma sob a qual se apresenta;

e) sua pertinência às atividades da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA a inserção deste na sociedade;

f) a exeqüibilidade da idéia;

g) a adequação da execução da idéia criativa aos elementos institucionais.

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8.2.7.4. Na avaliação da Estratégia de Mídia:

a) a pertinência da mídia escolhida ao objeto da comunicação;

b) a adequação da mídia escolhida às especificidades do objeto da comunicação;

c) a compatibilização da linguagem do anúncio à do veículo escolhido;

d) o conhecimento dos hábitos de comunicação dos segmentos de público prioritários;

e) a capacidade analítica evidenciada no exame desses hábitos de comunicação;

f) a consistência do plano simulado de distribuição das peças em relação às alíneas anteriores;

g) a economicidade da aplicação da verba de mídia, evidenciada no plano simulado de distribuição de peças.

8.2.7.5. Na avaliação da Capacidade de Atendimento:

a) o tempo de experiência profissional na função e o tempo de experiência em áreas pertinentes ao trabalho, dos integrantes dos quadros técnicos;

b) a adequação das qualificações à estratégia de comunicação publicitária proposta, considerada, neste caso, também a quantidade de profissionais integrantes dos quadros técnicos;

c) a qualificação dos profissionais sediados em São Luís

MA;

d) a operacionalidade do relacionamento entre a Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA e o licitante, esquematizada na Proposta;

e) a segurança técnica e operacional ensejada pelos procedimentos especificados.

8.2.7.6. Na avaliação do Repertório:

a) a concepção (idéia criativa), sua pertinência, clareza da exposição e a qualidade da execução e do acabamento.

8.2.8. A Comissão Permanente de Licitação, com o apoio técnico especializado da Assessoria de Comunicação-ALEMA, atribuirá notas (com no máximo uma casa decimal) para cada um dos quesitos a serem valorados, conforme o seguinte quadro de pontuação:

8.2.9. Cada Proposta Técnica receberá no máximo 100 pontos, conforme tabela abaixo:

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a) subitem 8.2.7.1 = total de 10 pontos alínea "a" = 02 pontos alínea "b" = 05 pontos alínea "c" = 03 pontos

b) subitem 8.2.7.2 = total de 20 pontos alínea "a" = 08 pontos alínea "b" = 07 pontos alínea "c" = 05 pontos

c) subitem 8.2.7.3 = total de 25 pontos alínea "a" = 05 pontos alínea "b" = 02 pontos alínea "c" = 03 pontos alínea "d" = 02 pontos alínea "e" = 05 pontos alínea "f" = 04 pontos alínea "g" = 04 pontos

d) subitem 8.2.7.4 = total de 20 pontos alínea "a" = 04 pontos alínea "b" = 04 pontos alínea "c" = 04 pontos alínea "d" = 02 pontos alínea "e" = 02 pontos alínea "f" = 02 pontos alínea "g" = 02 pontos

e) subitem 8.2.7.5 = total de 15 pontos alínea "a" = 01 ponto alínea "b" = 02 pontos alínea "c" = 02 pontos alínea "d" = 05 pontos alínea "e" = 05 pontos

f) subitem 8.2.7.6 (repertório) = total de 10 pontos

8.2.10. Serão classificadas as Propostas que obtiverem pontuação técnica igual ou superior a 70 (setenta) pontos.

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8.2.11. Classificadas as Propostas Técnicas, o resultado será publicado na imprensa oficial nos termos do art. 109, § 1º da Lei n° 8.666/93, e, decorrido o prazo recursal, os licitantes serão convocados para a Sessão Pública de abertura das Propostas de Preços.

8.3. DA PROPOSTA DE PREÇO

8.3.1. No dia e hora determinados, no mesmo local constante do caput deste Edital, a Comissão procederá à devolução do Envelope n° 03 dos licitantes desclassificados e, em seguida, dará início à abertura do Envelope n° 03 das empresas classificadas.

8.3.2. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem as condições desta licitação e ainda:

a) que oferecerem alternativas de ofertas, cotações e vantagens não previstas no edital;

b) que apresentarem preços excessivos, incompatíveis com as práticas éticas usuais do mercado de publicidade local;

c) que apresentarem preços manifestamente inexeqüíveis ou que caracterizem prática de dumping ou que possam comprometer significativamente o padrão de qualidade dos serviços expressos nos item 1 deste Edital.

8.3.3. As Propostas serão analisadas, podendo a Comissão Permanente de Licitação convocar os licitantes para esclarecimentos de qualquer natureza, que venham facilitar o seu entendimento na fase de julgamento. 8.3.4. No julgamento das Propostas de Preços, serão avaliadas as propostas dos licitantes que obtiverem classificação das Propostas Técnicas, sendo atribuída Nota de Preço de acordo com o critério estabelecido no item seguinte.

8.3.5. A Proposta de Menor Preço, para a CPL, será identificada com base nos critérios a seguir estabelecidos.

8.3.5.1. A CPL atribuirá Notas para cada um dos quesitos a serem valorados e conforme os seguintes critérios:

a) DESCONTOS, expresso em percentagem sobre os Custos Internos, baseados na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Maranhão;

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b) DESCONTOS, expresso em percentagem sobre os Custos Internos referentes à publicidade legal;

c) PERCENTUAL de honorários incidentes sobre os preços de serviços de terceiros nos casos em que referidos serviços proporcionem comissão à agência;

d) PERCENTUAL de honorários incidentes sobre os preços de serviços de terceiros que não proporcionem comissões à agência;

e) PERCENTUAL máximo relativo a honorários de agenciamento sobre custos de serviços especiais.

8.3.5.2. A Comissão Permanente de Licitação, com o apoio técnico especializado da ALEMA, atribuirá notas (com no máximo uma casa decimal) para cada um dos quesitos a serem valorados, conforme a seguinte tabela:

ITEM/NOTAS

1,0 2,0 3,0 4,0

O DESCONTO

oferecido no quesito (8.3.5 .1.a) for

Inferior a 50,0%

De 50,0% a 74,9%

De 75,0% a 89,9%

De 90% a 100%

O DESCONTO

oferecido no quesito (8.3.5.1.b) for

Inferior a 50,0%

De 50,0% a 74,9%

De 75,0% a 99,9%

De 90% a 100%

O PERCENTUAL relativo ao quesito (8.3.5.1.c) for

Superior a 10,0%

De 9,9% a 5,0%

De 4,9% a 0,1%

De 0,1% a 0

O PERCENTUAL relativo ao quesito (8.3.5.1.d) for

Superior a 10,0%

De 9,9% a 5,0%

De 4,9% a 0,1%

De 0,1% a 0

O PERCENTUAL relativo ao quesito

Superior a 10,0%

De 9,9% a 5,0%

De 4,9% a 0,1%

De 0,1% a 0

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(8.3.5.1.e) for

8.3.5.3. As notas atribuídas aos quesitos 8.3.5.1 a

a e

serão somadas, sendo o somatório de todas as parcelas o valor correspondente ao preço proposto para efeito de classificação das propostas.

8.3.5.4. A Proposta de Preços que obtiver o maior número de pontos será considerada como a de MENOR PREÇO.

8.3.6. Após a abertura do Envelope n° 3 , se a classificada em primeiro lugar na fase da Proposta Técnica não houver apresentado a Proposta de Menor Preço, abre-se com ela a negociação, tendo como referência a proposta de menor preço entre as licitantes classificadas, adotando-se idêntico procedimento com relação à segunda classificada na Proposta Técnica.

8.3.6.1. No caso de impasse na negociação anterior, procedimento idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais licitantes classificados até a consecução de acordo para a contratação.

8.3.7. O resultado da licitação será colocado à disposição dos interessados mediante publicação na Imprensa Oficial do Estado nos termos do artigo 109, § 1º da Lei n° 8.666/93.

9. DA ADJUDICAÇÃO, HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO

9.1. Não havendo interposição de recurso, quanto ao resultado da licitação ou após o seu julgamento, será feito relatório circunstanciado, cabendo à Comissão adjudicar o objeto da licitação aos vencedores, submetendo tal decisão ao Presidente da Assembléia Legislativa do Maranhão, para homologação.

9.2. Homologada a licitação, serão convocadas os licitantes vencedores para, no prazo de 05 (cinco) dias, assinarem o contrato de acordo com o modelo constante do Anexo V.

9.3. Ocorrendo desatendimento ao prazo estabelecido no item 6 .2 , a ALEMA poderá convocar, o segundo licitante obedecida a ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas podendo ainda optar pela repetição do certame, consoante dispõe a Lei nº 8.666/93, artigo 64, § 2º.

9.4. A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o contrato dentro do prazo estabelecido caracteriza o desatendimento total da obrigação assumida, sujeitando-a a pena

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de suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com a Assembléia do Estado do Maranhão, pelo prazo de até 02 (dois) anos.

9.5. O Presidente da ALEMA poderá revogar a licitação por razões de interesse público, devendo anulá-la, de ofício ou por provocação de terceiros, quando o motivo assim justificar, observadas as normas do art. 49 da Lei n° 8.666/93.

10. GARANTIA DE EXECUÇÃO

10.1. A adjudicatária quando convocada a assinar o Contrato, prestará GARANTI A DE EXECUÇÃO de 1 % (um por cento) do valor global do contrato.

10.2. A garantia será prestada em qualquer das seguintes modalidades:

10.2.1. Caução em dinheiro, Cheque Administrativo ou Títulos da Dívida Pública;

10.2.1.1. Se a opção da garantia recair em títulos da dívida pública, estes deverão ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;

10.2.1.2. Se a opção da garantia recair em caução em dinheiro, o seu valor será depositado em nome da Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, em conta poupança em instituição bancária a ser oportunamente indicada, a fim de manter a atualização monetária.

10.2.2. Seguro Garant ia , mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, em nome da ALEMA.

10.2.3. Fiança Bancária , mediante entrega da competente carta de fiança emitida por entidade em funcionamento no País, em nome da ALEMA.

10.3. A Assembléia Legislativa do Maranhão

ALEMA poderá descontar do valor da garantia toda e qualquer importância que lhe for devida, a qualquer título, pela contratada, inclusive multas.

10.4. Se o desconto se efetivar no decorrer do prazo contratual, a caução deverá ser reintegrada no prazo de 03 (três) dias, a contar da data de recebimento da notificação, sob pena de ser descontada na fatura seguinte.

10.5. A garantia será liberada após o cumprimento das obrigações contratuais devidamente atestadas pelo setor competente da ALEMA.

1 1 . DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

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11.1. Dos atos da administração decorrentes da aplicação deste Edital, cabem:

11.1.1. Recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato ou lavratura da ata, nos casos de:

a) habilitação ou inabilitação do licitante; b) julgamento das propostas; c) anulação ou revogação da licitação; d) rescisão de contrato; e) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou de multa.

11.1.2. Representação, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da intimação da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contrato, de que não caiba recurso hierárquico.

11.1.3. Pedido de reconsideração, de decisão do Presidente da ALEMA, na hipótese do § 3º do art. 87 da Lei n° 8.666/93, no prazo de 10 (dez) dias úteis da intimação do ato.

11.2. O recurso será dirigido ao Presidente da ALEMA, por intermédio da Comissão Permanente de Licitação

CPL.

12. DA I M PU GN AÇÃO, CON SULTAS E PED I D OS D E ESCLARECI M EN TOS

12.1. Qualquer cidadão poderá impugnar o presente edital, por irregularidade na aplicação da lei, devendo protocolar o pedido até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para entrega dos envelopes, devendo a Comissão julgar e responder a impugnação em até 03 (três) dias úteis. No caso de licitante, o prazo de impugnação do Edital será de 2 (dois) dias úteis, nas condições do § 2º do art. 41 da Lei 8.666/93.

12.2. A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, sendo-lhe defeso oferecer impugnação fora do prazo estabelecido no § 2º do art. 41 da Lei n° 8.666/93.

12.3. Decairá do direito de impugnar os termos do presente edital, o licitante que, tendo-o aceito sem objeção, vier, após julgamento desfavorável, apresentar falhas ou irregularidades que o viciem.

12.4. Caso a impugnação seja acolhida, ou os esclarecimentos ou providências solicitados determinem alterações no Edital, será designada nova data para a realização da Licitação, exceto se, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas;

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12.5 Não serão conhecidas as impugnações interpostas, quando vencidos os respectivos prazos legais;

12.6 A impugnação feita tempestivamente pela licitante, antes da abertura dos envelopes de propostas de preços, não a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, sendo-lhe defeso oferecer impugnação fora do prazo estabelecido no § 2º do Artigo 41 da Lei nº. 8.666/93;

12.7 Os licitantes poderão solicitar informações adicionais, eventualmente necessárias, sobre o certame junto à Comissão, obedecidos os seguintes critérios:

a) Não serão levados em consideração quaisquer pedidos de esclarecimentos, consultas, reclamações relativas ao Edital que não tenham sido formulados por escrito, até 05 (cinco) dias úteis antes da data marcada para recebimento dos envelopes, ressalvado o disposto no § 2º do Art. 41 da Lei n° 8.666/93, devendo os pedidos de esclarecimentos formais e impugnações, referentes ao presente Certame, serem enviados por meio eletrônico, via Internet, pelo e-mail: [email protected] e através do tel (98) 3131-4337, cujas respostas poderão ser disponibilizadas nos emails de todas as licitantes cadastradas OU através do site www.al.ma.gov.br, no campo Licitações , no link correspondente a este Edital, ficando as empresas interessadas em participar desta licitação obrigadas a acessá-lo, todos os dias, para a obtenção das informações prestadas no respectivo prazo.

b) Em hipótese alguma serão aceitos entendimentos verbais entre as partes, como também pedidos de informações ou esclarecimentos;

c) As petições nos casos específicos de Impugnação deverão ser seguidas do original devidamente protocolado junto a esta Comissão no seguinte endereço: Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, CEP 65.074-220, somente no horário de funcionamento deste Órgão: segundas das 13:00h às 19:00 e das terças-feiras às sextas-feiras no horário das 08:00h às 14:00 horas;

d) Os esclarecimentos aos consulentes serão comunicados a todos os demais interessados que tenham adquirido o presente Edital.

13.DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

13.1. Os casos não previstos e as dúvidas deste Edital serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação

ALEMA, com base na Lei n° 8.666/93.

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13.2. Os licitantes deste processo sujeitam-se a todos os seus termos, condições e normas, especificações e detalhes que se comprometem a cumprir plenamente, independentemente de qualquer manifestação, escrita ou verbal.

13.3. Após a fase de habilitação não caberá desistência da proposta, salvo por motivo justo, decorrente de fato superveniente, aceito pela Comissão.

13.4. A despesa relativa a esta Concorrência deverá correr por conta da seguinte dotação orçamentária:

Unidade Gestora: 010101

Assembléia Legislativa do Estado Maranhão Unidade Orçamentária: 01101 Projeto Atividade: 4049

Manutenção da Unidade Plano Interno: Manutenção Natureza de Despesas: 3.3.90.39 Outros Serviços de Terceiros -PJ Item de Despesa: 39057

despesa com publicidade e propaganda Fonte de Recursos: 0101000000

Recursos Ordinários

13.5. Este edital e seus anexos estão à disposição dos interessados na Comissão Permanente de Licitação - CPL, Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, de segunda à sexta-feira, no horário das 08 às 17 horas, onde poderão ser consultados gratuitamente.

13.5.1. As empresas interessadas em participar deverão retirar o Edital e seus anexos gratuitamente na página www.al.ma.gov.br,ou no endereço acima mencionado, através de gravação em PEN DRIVE ou CD, que será fornecido pelo interessado.Caso opte a licitante interessada poderá adquiri-lo em material impresso mediante a comprovação de depósito na Conta Corrente nº. 5079-2 Agência n° 3846-6

Banco do Brasil S.A, da importância de R$ 30,00 (trinta reais), correspondente ao custo efetivo deste Instrumento Convocatório e das demais peças que o integram.

13.6. Ao adquirir o Edital, o licitante deverá declarar o endereço em que recebe notificação e comunicar qualquer mudança posterior, sob pena de reputar-se válida a notificação encaminhada ao endereço ou e-mail fornecido.

12.7. Integram o presente Edital, independentemente de transcrição, os seguintes anexos:

Anexo I -Briefing; Anexo II - Modelo de Carta Credencial para Representante; Anexo III - Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo da Habilitação;

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Anexo IV - Declaração de Pessoa Jurídica; Anexo V - Minuta do Contrato.

São Luís (MA), 21 de agosto de 2009.

Adriana de Souza Portugal Presidente da CPL

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ANEXO I

BRIEFING

A DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO, através da Comissão Permanente de Licitação - CPL, deseja selecionar 1 (uma) agência de publicidade, com os seguintes objetivos:

1. Criação de um Plano Estratégico de Comunicação que permita estabelecer objetivos de médio e longo prazo, definindo meios e instrumentos com o sentido de dar racionalidade ao trabalho da Diretoria de Comunicação.

2. Planejamento, criação, produção e autorização de veiculação - através de mídias eletrônicas, impressas e alternativas, de peças ou campanhas publicitárias, observando o caráter informativo, educativo e de orientação social da Assembléia Legislativa.

3. Assessoramento, através da Diretoria de Comunicação Social, na execução de ações de promoção; planejamento e acompanhamento de eventos, exposições, feiras, seminários, reuniões, congressos e outros eventos dessa natureza.

4. Elaboração de marcas, expressões de propaganda, logotipos e outros elementos de programação visual.

6. Contratação de empresas especializadas em pesquisas quantitativas e qualitativas.

7. Contratação de empresas especializadas em planejamento e consultoria de marketing.

8. Produção e divulgação de Editais, Notas Oficiais, Notas de Esclarecimento e mensagens oficiais.

FUNÇÕES INSTITUCIONAIS

São atribuições inerentes à Diretoria de Comunicação Social as seguintes funções, para as quais contará com o assessoramento da agência contratada:

Comunicação Institucional

Compreende o conjunto de procedimentos destinados a difundir informações sobre o funcionamento da Assembléia, atuação dos deputados em plenário e nas comissões de modo

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a torná-los claros e compreensíveis para diferentes públicos, internos e externos, além de definir estratégias para estabelecer relações interinstitucionais.

Promoção de eventos ou cerimônias oficiais

Organização de eventos tais como congressos, cursos, seminários, simpósios, encontros, feiras e exposições, bem como solenidades e recepções oficiais.

Propaganda e marketing

Planejamento, criação e execução de atividades de propaganda e campanhas de publicidade, bem como a promoção de ações relativas à divulgação de determinados serviços de interesse público. Compreende ainda ações de endomarketing e capacitação para os profissionais que trabalham na Assessoria.

Produção editorial

Edição de publicações oficiais ou de publicações editadas em parceria com outras entidades. Estabelecimento de linhas editoriais visando à criação de um corpo de memória institucional.

DIRETRIZES

A comunicação da Assembléia deve se orientar pelas seguintes diretrizes:

1. Otim ização de resultados: a Comunicação deve ser homogênea, integrada, impessoal e apartidária, voltada para o interesse público.

2. I m agem I nst itucional: a imagem institucional deve estar presente em todas as ações de comunicação, através da correta difusão dos trabalhos da Assembléia.

3. Transparência: a Comunicação deve ter o propósito permanente de levar à população os esclarecimentos e informações reais que se façam necessários, informando os esforços empreendidos na execução de projetos e ações. Os embates de opinião e as diferenças ideológicas terão tratamento equânime, sem distinção partidária.

4. Utilidade Pública: a Comunicação poderá prestar apoio a campanhas que tenham caráter preventivo, educativo ou informativo, transmitindo mensagens que auxiliem no exercício da cidadania, garantam a assistência básica de Proteção Social, qualificação profissional, geração de emprego e renda, inclusão social, desenvolvimento comunitário e individual.

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5. Parceria: a Comunicação poderá estabelecer parcerias nas campanhas para que surjam boas formas de atuação interativa, compreendendo os demais Poderes do Estado, inclusive Prefeituras e Câmaras Municipais, instituições empresariais e associações de classe, sindicatos patronais e de trabalhadores, organizações comunitárias, instituições não-governamentais e o cidadão comum.

6 . I nter ior ização: a Assembléia é a representação política de todos os eleitores do Maranhão, sem distinção. Cabe à Comunicação buscar meios de difundir os trabalhos legislativos em todo o território estadual, buscando a máxima cobertura permitida pela rede de veículos de massa.

ORIENTAÇÃO GERAL

Considerando os objetivos, as funções estabelecidas e as diretrizes acima listadas as agências de comunicação deverão contemplar, no desenvolvimento de suas propostas, a seqüência lógica do exposto no Edital,- (Raciocínio Básico, Estratégias de Comunicação, Idéia Criativa e Estratégia de Mídia) - a partir do seguinte Problema de Comunicação proposto como simulação:

PROBLEMA DE COMUNICAÇÃO

Pesquisas realizadas nacionalmente apontam o desgaste da imagem dos políticos, não importa a esfera de poder (estadual, federal ou municipal). No entanto, no Maranhão, a Diretoria de Comunicação Social da Assembléia Legislativa, vem desenvolvendo campanhas publicitárias institucionais, que estão permitindo a recuperação gradativa da imagem deste Poder. Os resultados alcançados até agora têm sido satisfatórios, mas precisamos avançar ainda mais.

Para milhares de brasileiros, o exercício da cidadania continua se restringindo ao ato de votar a cada dois anos. No caso do Poder Legislativo, a indiferença entre eleitor e parlamentar reforça o distanciamento e traz como consequências imediata um alto grau de desconhecimento da natureza, importância e especificidade do poder legislativo e da ação parlamentar.

Situado o problema, propomos a criação de uma campanha estadual voltada para: CONSOLI DAR A I MAGEM DO LEGI SLATI VO ESTADUAL , uma vez que as campanhas

institucionais desenvolvidas, até agora, no Estado, pela DCS se voltaram exclusivamente para a recuperação da imagem negativa que a população tinha da Assembléia Legislativa. Para tanto, desenvolvemos campanhas de serviço público, de valorização institucional, mostrando o alcance das decisões da Assembléia e suas consequências para o dia-a-dia do cidadão.

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O papel das comissões, a modernização das leis, a expansão das conquistas sociais, foram aspectos contemplados nas campanhas, cujo alcance foi todo o Estado do Maranhão, consoante as idéias propostas pelo Plano Estratégico de Comunicação.

Slogan; anúncios para jornal, revista, outdoor e busdoor; VT, Spot, cartazes e informativos são as peças que deverão compor a acervo da campanha, todas, porém, enquadradas dentro da marca, slogan e assinatura da Assembléia Legislativa do Maranhão. É imprescindível que os trabalhos de comunicação tenham unidade conceitual e visual - traduzindo a visão política e a filosofia básica do Poder Legislativo.

A comunicação deverá ser clara, transmitir à sociedade o processo de transparência nas ações desenvolvidas da ALEMA, bem como seu objetivo maior, que é promover a criação de Leis que o Maranhão quer e precisa, critérios estes fundamentais para a criação do conjunto de peças da campanha.

O Plano Estratégico, baseado nas orientações e diretrizes aqui sintetizadas, deve propor caminhos que respondam aos princípios da integração, da transparência e da interiorização.

Espera-se das Licitantes que apresentem modos criativos de difundir os trabalhos da Assembléia e, mais que isso, que demonstrem capacidade de participar como parceiras no esforço de modernização, consolidação e fortalecimento da imagem institucional da Assembléia Legislativa do Maranhão.

Jorge da Silva Vieira Diretor de Comunicação Social

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CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL

ANEXO II

MODELO CARTA CREDENCIAL

(Local e data)

À COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

CPL / ALEMA SÃO LUIS-MA

REF. CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL

_____________________________________________________________________________________ (qualificação da empresa, nome, endereço, CNPJ), por seu representante legal, que esta subscreve, Senhor______________________(qualificação do representante), credencia o Sr. ______________________________, (qualificação do credenciado, nome, endereço, CPF, RG,) para representá-la perante esta Comissão, na Concorrência em referência, com poderes para falar em nome da Empresa licitante, inclusive para renunciar ao direito de interposição de recursos, em qualquer fase do procedimento licitatório.

Atenciosamente,

.................................................................... assinatura do representante legal

(nome da empresa e do representante legal)

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Observação: Anexar cópia do Contrato Social da empresa

CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL

ANEXO III

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE IMPEDITIVO DA HABILITAÇÃO

REF. CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL

, (qualificação do representante legal da empresa) na qualidade de representante legal da Empresa________________(qualificação da empresa) declara, sob as penas da lei, nos termos do § 2º do art. 32, da Lei n. º 8.666/93, que até a data de entrega dos Envelopes, nenhum fato ocorreu que inabilite a empresa a participar da CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL.

(Local e data)

.................................................................... assinatura do representante legal

(nome da empresa e do representante legal)

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CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL

ANEXO IV

DECLARAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA

REF. CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL

................................................................................., inscrito no CNPJ nº

...........................,por intermédio de seu representante legal o (a) Sr (Sra)

................................................................, portador (a) da Carteira de Identidade nº

..................................... e do CPF nº ......................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27, da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n° 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de catorze anos, na condição de aprendiz [ ]

(Local e data)

.................................................................... assinatura do representante legal

(nome da empresa e do representante legal)

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva cima)

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ANEXO V

MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE QUE ENTRE SI CELEBRAM O ESTADO DO MARANHÃO, ATRAVÉS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO MARANHÃO-ALEMA E A FIRMA ..........................................................

CONTRATO Nº __________/2009

Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, situada à Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís - Maranhão, CNPJ n° 03.352.086/0001-00, doravante denominada CONTRATANTE, neste ato, representada pelo seu titular _______________________, residente nesta Capital, portador da CI n° ______________ e do CPF n° ______________, e de outro, a firma ___________________________________, doravante denominada CONTRATADA, situada na __________________________, CNPJ n° ________________, Inscrição Estadual n° ________________, neste ato representado por ______________________________, portador(a) da CI n° _______________ e do CPF n° ______________, têm, entre si, ajustado o presente CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE, cuja lavratura foi regularmente autorizada em despacho do Ordenador de Despesa, conforme consta do Processo Administrativo n° 1707/2009-ALEMA, que deram origem à licitação na modalidade CONCORRÊNCIA N° 001/2009

AL, do tipo MELHOR TÉCNICA, submetendo as partes, às disposições constantes a Lei Federal n° 8.666, de 21/06/1993 e suas alterações, e as cláusulas e condições seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA

DO OBJETO

A CONTRATADA obriga-se a executar, sob regime de empreitada por preços unitários, serviços de publicidade e serviços afins para planejamento, idealização, organização, elaboração e produção e distribuição dos projetos, campanhas e eventos e respectivas peças de comunicação social para divulgação das ações da ALEMA, dos balanços sociais e demais atos do órgão, tudo em conformidade com as normas estabelecidas no Processo

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ESTADO DO MARANHÃO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

CPL

CONCORRÊNCIA PUBLICA Nº 001/2009

Palácio Manoel Bequimão

Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

CNPJ/MF 05.294.848/0001-94

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Administrativo n° 1707/2009

ALEMA, e proposta aprovada, que passam a integrar este

instrumento, independente de transcrição, decorrente da licitação, na modalidade de Concorrência, nos termos e condições do Edital de cujo resultado foi homologado em ___________________ pelo Presidente da Assembléia Legislativa do Maranhão.

PARÁGRAFO ÚNICO

objetos específicos relativos aos serviços de publicidade com vistas à implementação das ações da ALEMA:

a) Planejamento, produção, divulgação e distribuição das respectivas peças publicitárias (entre essas e não excluindo outras aqui não explicitamente mencionadas, conforme terminologia usualmente aceita no mercado publicitário nacional, tais como, outdoors, busdoors, folders, faixas, adesivos, pins, posters, banners, livretos, livros, cartilhas, envelopes, postais, papéis e cartões timbrados, pastas, escarcelas, camisetas, canetas, blocos, bonés, buttoms, filmes, fotografias, desenhos, pinturas, fitas de vídeo, discos CD, CD-Rom, DVD, fitas cassetes, vinhetas, jingles e outras peças assemelhadas usadas normalmente em campanhas publicitárias governamentais);

b) Produção e distribuição de publicidade legal, executando-se a comissão da agência;

c) Ações de promoção;

d) Ações de assessoria de imprensa e relações públicas;

e) Pesquisas (de opinião, pré-testes, recall e outros);

f) Elaboração de Projetos para organização e realização de eventos e de ambientação, programação visual e instalação de estandes, bem como contratação de serviços de terceiros para apoio a eventos;

g) Orientação e elaboração de marcas, logotipos e respectivos manuais e outros elementos de programação visual;

h) Apoio técnico para ampliação e modernização do sistema interativo de informações da ALEMA via Internet [home page] para melhorar e facultar diuturnamente

24 horas/dia

o acesso do público em geral aos temas, anúncios, regulamentos, avisos e notícias.

CLÁUSULA SEGUNDA

DO PRAZO DE VIGÊNCIA

O presente contrato terá vigência pelo período de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, com eficácia legal após a publicação de seu extrato no Diário Oficial do Estado, nos termos do artigo 57, da Lei 8.666/93 e suas alterações posteriores.

CLÁUSULA TERCEIRA

DAS AUTORIZAÇÕES DE SERVIÇOS

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Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

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A CONTRATANTE, para cada serviço que desejar lhe seja prestado pela CONTRATADA, formalizará à ALEMA pedido de emissão de Ordem de Serviço com especificações, prazo para execução e valor do mesmo.

PARÁGRAFO ÚNI CO

Não será objeto de liquidação qualquer despesa cobrada pela CONTRATADA, à conta deste contrato, que não tenha sido previamente autorizada em Ordem de Serviço visada pela ALEMA ou que esteja em desobediência a qualquer das

cláusulas, preços e condições ora contratados.

CLÁUSULA QUARTA

DO VALOR DO CONTRATO E DO PAGAMENTO

O valor total dos serviços contratados é estimado em R$ .............(...............) devendo as despesas com o pagamento das Ordens de Serviço emitidas até este limite correr à conta do seguinte crédito orçamentário:

Unidade Gestora: 010101

Assembléia Legislativa do Estado Maranhão Unidade Orçamentária: 01101 Projeto Atividade: 4049

Manutenção da Unidade Plano Interno: Manutenção Natureza de Despesas: 3.3.90.39 Outros Serviços de Terceiros -PJ Item de Despesa: 39057

despesa com publicidade e propaganda Fonte de Recursos: 0101000000

Recursos Ordinários

PARÁGRAFO PRI MEI RO

O valor acima referido será previamente empenhado sob a modalidade estimativa, no elemento de despesa identificado, sendo a respectiva Nota de Empenho emitida em nome da CONTRATADA, condição essencial ao efetivo início da execução deste contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO

O pagamento dos serviços prestados será efetuado em parcelas distintas, conforme cada Ordem de Serviço , e será processado nos termos da Lei n° 4.320/64 e das normas adotadas pelo Governo do Estado do Maranhão.

PARÁGRAFO TERCEI RO

O pagamento em parcelas será efetuado em até 30 (trinta) dias corridos, desde que satisfeitas as seguintes condições:

a) apresentação da (i) solicitação de pagamento; (ii) da nota fiscal; (iii) da fatura e (iv) da cópia da Ordem de Serviço , pela CONTRATADA;

b) comprovação da observância das exigências discriminadas na Cláusula Quinta por parte da Comissão de Recebimento de Serviços e Produtos do Contrato

CRC, a ser designada pelo titular da ALEMA;

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Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

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c) após a emissão do Atestado de Recebimento dos produtos e/ou Atestado de Prestação dos serviços específicos na respectiva Ordem de Serviços autorizadora dos mesmos, atestado(s) este(s) a ser(em) lavrado(s) pela Comissão de Recebimento - CRC.

PARÁGRAFO QUARTO

Não serão efetuados o processamento e a liquidação de despesas relativas e qualquer Ordem de Serviços pela CONTRATANTE, sem respectiva Nota Fiscal e a atestação, pela ALEMA, da qualidade técnica dos serviços prestados e sua pertinência com os termos do edital, de onde este contrato se origina.

PARÁGRAFO QUI NTO

O valor unitário dos serviços prestados pela CONTRATADA obedecerá a Tabela Referencial

de Custos Internos de Serviços de Produtividade do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Maranhão, sobre os quais incidirá os seguintes descontos em favor da CONTRATANTE:

a) DESCONTOS de ................ ( ......................) sobre os custos internos, baseados na tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado do Maranhão - SINAP;

b) DESCONTOS de ................ ( ....................) sobre os custos internos referentes à publicidade legal;

c) PERCENTUAL de ..................... ( .....................) sobre os preços de serviços de terceiros que proporcionem comissões à agência;

d) PERCENTUAL de ...................... ( .....................) sobre os preços de serviços de terceiros que não proporcionem comissões à agência;

e) PERCENTUAL máximo de ............................ ( ..........................) sobre os honorários de agenciamento sobre custos de serviços especiais de assessoria de imprensa, relações públicas, pesquisa, promoção e patrocínio, programação visual e outros serviços necessários às atividades de comunicação do ALEMA.

PARÁGRAFO SEXTO

Caso o pagamento seja efetuado com atraso, a CONTRATANTE se obriga a pagar multa diária de 0,33% (trinta e três centésimo por cento) sobre o valor vencido, até o limite de 10% (dez por Cento), desde que, para tanto, não tenha concorrido a CONTRATADA.

CLÁUSULA QUINTA

DA CONSULTA AO CEI. A realização de pagamentos e dos eventuais aditamentos a este contrato feitos em favor da CONTRATADA ficam condicionados à consulta prévia pela CONTRATANTE ao Cadastro Estadual de Inadimplentes - CEI, para verificação da situação da CONTRATADA em relação às obrigações pecuniárias e não pagas, consoante determina o art. 6°, da Lei Estadual n° 6.690, de 11 de julho de 1996.

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PARÁGRAFO ÚNI CO. Constatada a existência de registro da CONTRATADA no CEI, a CONTRATANTE não realizará os atos previstos nesta cláusula, por força do disposto no art. 7°, da Lei Estadual n° 6.690, de 11 de julho de 1996.

CLÁUSULA SEXTA

DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

A CONTRATADA se obriga a: 1) Dar assistência a CONTRATANTE em todas as áreas de sua atividade, sempre que solicitada; 2) Comprovar a qualquer momento, o pagamento dos tributos que incidem sobre a execução dos serviços prestados; 3) Submeter à apreciação e aprovação prévias da CONTRATANTE qualquer serviço que entenda ser executado; 4) Garantir que os técnicos especializados e que figurem na relação de sua equipe técnica nesta licitação, sejam os que realizarão pessoalmente e diretamente os serviços licitados; 5) Arcar com todos os encargos civis, fiscais, previdenciários e trabalhistas que venham a decorrer da prestação dos serviços, inclusive quanto à criação de novos encargos; 6) Submeter-se à fiscalização e avaliação técnica da CONTRATANTE, no que tange às suas atribuições e obrigações contratuais e, no que couber, da ALEMA, quanto aos conceitos de publicidade, marketing público, propaganda e comunicação social;

7) Independente de mudanças no seu quadro de profissionais e/ou de incremento de custos diretos ou de incidência de encargos previstos em lei, de qualquer natureza, a CONTRATADA deverá manter, em todas as peças, produtos, campanhas e serviços que realizar por força do presente instrumento, o nível de qualidade e de responsabilidade ética e social inerentes às atividades e competências da CONTRATANTE, devendo ainda:

7.1) Assegurar, mediante análise critica de profissional qualificado e habilitado, a estrita observância às regras gramaticais e ortográficas da língua portuguesa previstas em lei, em todos os textos das peças (sonoras ou impressas), projetos e relatórios que vier a produzir e veicular, evitando utilizar estrangeirismos;

7.2) Fornecer, à CONTRATANTE, cópias materiais (cinco unidades no mínimo de cada) e cópias em meio digital (duas vias em CD-R, CD-RW ou DVD) de cada peça, projeto, relatório, produto, campanha e texto produzidos, devendo entregar tais cópias em embalagens adequadas, devidamente catalogadas e organizadas conforme as normas técnicas pertinentes, de forma a permitir fácil recuperação das informações e a montagem de um arquivo completo de todo o trabalho produzido em decorrência do presente contrato.

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7.3) Fornecer cópias em meio digital de todos os elementos mencionados no item 7.2 , retro, em arquivo eletrônico com formato, linguagem e arquitetura compatíveis para inserção automática de todos os trabalhos produzidos em decorrência do presente contrato na Home Page / Internet da CONTRATANTE e/ou da ALEMA.

8) Operar como uma organização completa e fornecer serviços de elevada qualidade.

9) Realizar - com seus próprios recursos ou, quando necessário, mediante a contratação de terceiros - todos os serviços relacionados com o objeto deste contrato, de acordo com as especificações estipuladas pelo ALEMA.

10) Centralizar o comando da publicidade objeto deste contrato em São Luís, onde, para esse fim, manterá escritório. A critério do CONTRATANTE, a CONTRATADA poderá utilizar-se de sua matriz ou de seus representantes em outras cidades para serviços de criação e de produção ou outros complementares ou acessórios que venham a ser necessários, desde que garantidas as condições previamente acordadas.

10.1) A CONTRATADA deverá comprovar, no prazo máximo de cinco dias corridos, a contar da data da assinatura deste instrumento, que possui, em São Luís, estrutura de atendimento compatível com o volume e a característica dos serviços a serem prestados à ALEMA, representada, no mínimo, pelos seguintes profissionais:

- um profissional na área de atendimento;

- um profissional na área de planejamento;

- uma dupla de profissionais na área de criação;

-dois profissionais nas áreas de produção impressa, eletrônica e de design/computação

gráfica;

- dois profissionais na área de mídia.

10.2) A não comprovação da existência da estrutura de atendimento compatível com o volume e a característica dos serviços a serem prestados à ALEMA no prazo estabelecido no subitem 1 0 .1 sujeitará a CONTRATADA às penalidades previstas na Lei n° 8.666/93 e neste Contrato.

11) Envidar esforços no sentido de obter as melhores condições nas negociações junto a terceiros e transferir, integralmente, ao CONTRATANTE descontos especiais (além dos normais, previstos em tabelas), bonificações, reaplicações, prazos especiais de pagamento e outras vantagens.

12) Negociar sempre as melhores condições de preço, até os percentuais máximos, para os direitos autorais de imagem e som de voz (atores e modelos) e sobre obras consagradas, nos casos de reutilizações de peças publicitárias.

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13) Fazer cotação de preços para todos os serviços de terceiros e apresentar, no mínimo, três orçamentos, com a indicação da mais adequada para sua execução.

13.1) Se não houver possibilidade de obter três orçamentos, em decorrência da especificidade do serviço, a CONTRATADA deve apresentar as justificativas pertinentes, por escrito.

13.2) Se e quando julgar conveniente, a ALEMA poderá realizar cotação direta de preços junto aos fornecedores.

14) Obter a aprovação prévia da ALEMA, por escrito, para assumir despesas de produção, veiculação e qualquer outra relacionada com este contrato;

15) Submeter a contratação de terceiros, para a execução de serviços objeto deste contrato, à prévia e expressa anuência da ALEMA. Nesses casos, a CONTRATADA permanece com todas as suas responsabilidades contratuais perante o CONTRATANTE;

16) Apresentar duas cópias das peças aprovadas pela ALEMA para veiculação ou distribuição, sendo as peças gráficas em CD-ROM e as demais em seus respectivos materiais de suporte;

17) Orientar a produção e a impressão das peças gráficas (folhetos, cartazes, etc.) aprovadas pela ALEMA.

17.1) A quantidade de material a ser utilizado na veiculação só será definida após a aprovação da mídia pela ALEMA.

17.2) No caso de necessidade de segunda tiragem, a ALEMA poderá, a seu critério, optar pela contratação junto a terceiros, sob sua própria orientação.

18) Entregar à ALEMA, até o dia 10 do mês subseqüente, um relatório das despesas de produção e veiculação autorizadas no mês anterior e um relatório dos serviços em andamento, estes com os dados mais relevantes;

19) Registrar em Relatórios de Atendimento todas as reuniões e telefonemas de serviço entre o CONTRATANTE e a ALEMA, com o objetivo de tornar transparentes os entendimentos havidos e também para que ambas tomem as providências necessárias ao desempenho de suas tarefas e responsabilidades.

19.1) Esses relatórios deverão ser enviados pela CONTRATADA à ALEMA no prazo máximo de dois dias úteis após a realização do contato.

19.2) Se houver incorreção no registro dos assuntos tratados, o CONTRATANTE solicitará a necessária correção, no prazo máximo de dois dias úteis, a contar da data do recebimento do respectivo relatório.

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20) Tomar providências, imediatamente, em casos de alterações, rejeições, cancelamentos ou interrupções de um ou mais serviços, mediante comunicação da ALEMA, respeitadas as obrigações contratuais já assumidas com terceiros e os honorários da CONTRATADA pelos serviços realizados até a data dessas ocorrências, desde que não causadas pela própria CONTRATADA ou por terceiros por ela contratada;

21) Só divulgar informações acerca da prestação dos serviços objeto deste contrato, que envolvam o nome do CONTRATANTE, mediante sua prévia e expressa autorização;

22) Prestar esclarecimentos ao CONTRATANTE sobre eventuais atos ou fatos desabonadores noticiados que envolvam a CONTRATADA, independentemente de solicitação;

23) Submeter previamente ao CONTRATANTE a eventual caução ou utilização deste contrato em qualquer operação financeira;

24) Manter, durante a execução deste contrato, todas as condições de habilitação exigidas por determinação legal que deu origem a este ajuste;

25) Cumprir todas as leis e posturas, federais, estaduais e municipais pertinentes e responsabilizar-se por todos os prejuízos decorrentes de infrações a que houver dado causa;

26) Cumprir a legislação trabalhista e securitária com relação a seus funcionários e, quando for o caso, com relação a funcionários de terceiros contratados;

27) Assumir, com exclusividade, todos os impostos e taxas que forem devidos em decorrência do objeto deste contrato, bem como as contribuições devidas à Previdência Social, os encargos trabalhistas, prêmios de seguro e de acidentes de trabalho, os encargos que venham a ser criados e exigidos pelos poderes públicos e outras despesas que se fizerem necessárias ao cumprimento do objeto pactuado;

28) Responsabilizar-se por recolhimentos indevidos ou pela omissão total ou parcial nos recolhimentos de tributos que incidam ou venham a incidir sobre os serviços contratados;

29) Apresentar, quando solicitado pelo CONTRATANTE, a comprovação de estarem sendo satisfeitos todos os seus encargos e obrigações trabalhistas, previdenciárias e fiscais;

30) Administrar e executar todos os contratos, tácitos ou expressos, firmados com terceiros, bem como responder por todos os efeitos desses contratos perante terceiros e o próprio CONTRATANTE;

31) Em casos de contratação de terceiros para a execução, total ou parcial, de serviços estipulados neste instrumento, exigir dos eventuais contratados, no que couber, as mesmas condições do presente contrato;

32) Manter, por si, por seus prepostos e contratados, irrestrito e total sigilo sobre quaisquer dados que lhe sejam fornecidos, sobretudo quanto à estratégia de atuação do CONTRATANTE;

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33) A infração a este dispositivo implicará a rescisão imediata deste contrato e sujeitará a CONTRATADA às penas da Lei n° 9.279, de 14.05.96, e às indenizações das perdas e danos previstos na legislação ordinária;

34) Responder perante o CONTRATANTE e terceiros por eventuais prejuízos e danos decorrentes de sua demora ou de sua omissão, na condução dos serviços de sua responsabilidade, na veiculação de publicidade ou por erro seu em quaisquer serviços objeto deste contrato;

35) Responsabilizar-se por quaisquer ônus decorrentes de omissões ou erros na elaboração de estimativa de custos e que redundem em aumento de despesas ou perda de descontos para a CONTRATANTE;

36) Responsabilizar-se pelo ônus resultante de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de danos causados por culpa ou dolo de seus empregados, prepostos e/ou contratados, bem como assumir qualquer responsabilidade decorrente de ações judiciais que lhe venham a ser atribuídas por força de lei, relacionadas com o cumprimento do presente contrato;

36.1) Se houver ação trabalhista envolvendo os serviços prestados, a CONTRATADA adotará as providências necessárias no sentido de preservar o CONTRATANTE e de mantê-lo a salvo de reivindicações, demandas, queixas ou representações de qualquer natureza e, não o conseguindo, se houver condenação, reembolsará ao CONTRATANTE as importâncias que este tenha sido obrigado a pagar, dentro do prazo improrrogável de dez dias úteis a contar da data do efetivo pagamento.

36.2) Responder por qualquer ação judicial movida por terceiros com base na legislação de proteção à propriedade intelectual, direito de propriedade ou direito autorais, relacionada com os serviços objeto deste contrato.

PARÁGRAFO PRI MEI RO - A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos mencionados anteriormente, não transfere à Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A CONTRATADA será a única responsável de pleno direito, por quaisquer acidentes de que possam ser vítimas seus empregados ou terceiros, quando na realização de serviços para a Assembléia Legislativa do Maranhão-ALEMA, devendo adotar as providências que, a respeito, exigir a legislação em vigor sobre acidentes e segurança do trabalho.

PARÁGRAFO TERCEIRO

A CONTRATADA deverá aceitar, quando necessário, a modificação do valor contratual, em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa do seu objeto

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nas mesmas condições contratuais, limitados em até 25% (vinte e cinco por cento), na forma do que dispõe o art. 65 da Lei n° 8.666/93 e suas alterações.

CLÁUSULA SÉTIMA

OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

Constituem obrigações do CONTRATANTE, além das demais previstas neste contrato ou dele decorrentes:

1. Cumprir todos os compromissos financeiros assumidos com a CONTRATADA;

2. Comunicar, por escrito, à CONTRATADA, toda e qualquer orientação acerca dos serviços, excetuados os entendimentos orais determinados pela urgência, que deverão ser confirmados, por escrito, no prazo de vinte quatro horas úteis;

3. Fornecer e colocar à disposição da CONTRATADA todos os elementos e informações que se fizerem necessários à execução dos serviços;

4. Proporcionar condições para a boa execução dos serviços;

5. Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades observadas no cumprimento deste contrato;

6. Notificar a CONTRATADA, por escrito e com antecedência, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade.

CLÁUSULA OITAVA

DA EXECUÇÃO E DA RESCISÃO

As condições pactuadas neste termo deverão ser fiéis e rigorosamente executadas pelas partes, decorrendo do descumprimento, mesmo parcial, de qualquer delas o direito de parte prejudicada denunciar a rescisão contratual, independentemente de interpelação judicial ou extrajudicial, respondendo a parte inadimplente pelas conseqüências do inadimplente. PARÁGRAFO PRI MEI RO - Nos caso de inexecução, ou de execução inadequada ou insatisfatória, dos serviços objeto deste contrato, serão aplicadas as sanções dos artigos 77 a 80, da Lei n° 8.666/93, devendo os casos omissos ser dirimidos pelas regras do art. 54, da citada Lei.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A CONTRATADA se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

PARÁGRAFO TERCEI RO - Este contrato poderá ser rescindido de comum acordo entre as partes, bastando para tanto que uma delas manifeste tal intenção com a antecedência mínima de 60 (sessenta) dias, devendo o conseqüente Termo de Rescisão Contratual ser homologado pela autoridade competente e levado o registro no Tribunal de Contas do Estado do Maranhão.

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PARÁGRAFO QUARTO - A rescisão deste contrato não sustará a execução de Ordem de Serviço, já expedida, a qual terá curso normal até a sua conclusão.

CLÁUSULA NONA

INADIMPLÊNCIA E SANÇÕES

O atraso injustificado no cumprimento do objeto sujeitará a CONTRATADA á multa de mora correspondente a 0,33% (trinta e três centésimo por cento) ao dia, sobre o valor do contrato, até o limite de 10% (dez por cento).

PARÁGRAFO PRI MEI RO - Além da multa aludida nesta cláusula, a ALEMA poderá garantir a prévia defesa, aplicar ao licitante, na hipótese de inexecução total ou parcial do contrato, as seguintes sanções:

a) Advertência; b) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor global do contrato, nos casos que ensejarem sua rescisão determinada por ato unilateral e escrito do Secretario de Estado da Educação; c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos; d) Declaração de idoneidade para licitar ou contratar com Administração enquanto perdurarem os motivos determinantes de punição.

PARÁGRAFO SEGUNDO - As sanções previstas nas letras a , c e d

poderão ser aplicadas conjuntamente com a prevista na letra b .

PARÁGRAFO TERCEI RO - Os valores de quaisquer multas aplicadas ao licitante, serão deduzidos dos créditos que eventualmente tenham direito ou cobrados judicialmente.

CLÁUSULA DÉCIMA

DA PUBLICAÇÃO

Este contrato será publicado em extrato, no Diário Oficial do Estado, correndo as despesas por conta da CONTRATANTE, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis após sua assinatura.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA

NOTIFICAÇÕES

Qualquer comunicação entre as partes a respeito do Contrato só produzirá efeitos legais se processada por escrito, mediante protocolo ou outro meio de registro, que comprove a sua efetivação, não sendo consideradas comunicações verbais.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA

DISPOSIÇÕES GERAIS

Na interpretação deste Contrato será aplicada a Lei n° 8.666/93, a Lei n° 8.883/94, a doutrina, a jurisprudência e os princípios gerais de direito.

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ESTADO DO MARANHÃO

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO

CPL

CONCORRÊNCIA PUBLICA Nº 001/2009

Palácio Manoel Bequimão

Avenida Jerônimo de Albuquerque, s/n, Sítio Rangedor, Calhau, São Luís

MA, CEP 65.074-220 Telefone: (98) 3214-5832 - Fax: (98) 3214-5954

CNPJ/MF 05.294.848/0001-94

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CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA

Fica eleito o foro da Comarca de São Luís, capital do Estado do Maranhão, para serem dirimidas eventuais dúvidas relativas ao cumprimento das obrigações pactuadas neste instrumento.

São Luís (MA), _____ de ________________ de 2009.

CONTRATADA:

CONTRATANTE:

Testemunhas:

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