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15-09-2016 Estratégia de eHealth em Portugal Workshop Criação de Valor na 3ª Plataforma, 15 de setembro de 2016

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15-09-2016

Estratégia de eHealth em PortugalWorkshop Criação de Valor na 3ª Plataforma, 15 de setembro de 2016

Estratégia de eHealth em Portugal

• O PASSADO - ESTRATÉGIA 2014-2016

• O PRESENTE – PONTO DE SITUAÇÃO EM 2016

• O FUTURO - ESTRATÉGIA 2020

AGENDA

15 de setembro de 2016 2

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 3

QUADRO DE REFERÊNCIA PARA ESTRATÉGIA eHEALTH 2014-2016

HEALTH STRATEGIES eHEALTH STRATEGIES

eG

OV

ERN

MEN

TSTR

ATEG

IES

WHO EurHealth

2020

NationalHealth Plan

2020

Regional and

HospitalPlans

eHealth Action Planand eHN MAP

2020

PT eHealth Plan2020

(under construction)

NHS healthcareprovider IT Strategic

Plans2016

SPMS Strategic

Plan2016

OtherStakholderStrategic

Plans

PT D

igital Agen

da

20

20

EU D

igital Agen

da

20

20

Pu

blic

Ad

min

istration

IT Plan

(GP

TIC)

20

16

PASSADO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 4

GPTIC | PLANO DE AÇÃO SETORIAL DA SAÚDE | horizonte 2012-2016

SITE TIC.GOV.PT

https://youtu.be/ajLuJTPG9O8

PASSADO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 5

GESTÃO ESTRATÉGIA E PORTFOLIO (2014-2016) –DASHBOARD DE ACOMPANHEMENTO

PASSADO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 6

GESTÃO ESTRATÉGIA E PORTFOLIO (2014-2016) – EXECUÇAO 2015

A SPMS, como coordenadora da estratégia nacional do Sistema de

Informação da Saúde, solicitou às entidades SNS o fornecimento

dos Planos Estratégicos SI/TIC do triénio 2014-16 para depois

proceder à recolha estruturada das respetivas iniciativas SI/TIC,

analisar o alinhamento entre estratégias locais e nacionais e

efetuar o acompanhamento periódico e a avaliação das ações.

Neste contexto:

• Foram contatadas 51 entidades;

• 48 entidades (94%) enviaram o Plano Estratégico SI/TIC 2014-16;

• 27 entidades (56%) forneceram informação sobre os graus de

execução das atividades a 31 de Dezembro de 2015.

AN

ÁL

ISE

DA

EX

EC

ÃO

DA

S A

TIV

IDA

DE

S A

2015.1

2.3

1E

NQ

UA

DR

AM

EN

TO

INDICADORES GLOBAIS DE EXECUÇÃO

(2015.12.31)

Nº Entidades Analisadas:

Total Atividades Planeadas:

Taxa Execução Absoluta:

% Atividades Não Iniciadas:

% Atividades Em Curso:

% Atividades Concluídas:

27 1.666 54%

20% 49% 30%

TAXAS DE EXECUÇÃO POR ÁREA ATIVIDADE

(2015.12.31)

Objetivos Nacionais

Planeamento

Serviços

Sistemas e Aplicações

TIC

Total Atividades Planeadas:

Taxa Execução Absoluta:

250 63%

209 55%

202 63%

635 52%

370 48%

CONTRIBUTO DAS

ATIVIDADES EFETUADAS

PARA O ALCANCE DOS

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

(2015.12.31)

Aumentointerop.e

partilha informação

Aumento qualidade e quantidade informação clinica

Aumento segurança/ disponibilidade

Red. custos

Melhoria sist. apoio e de BI

Inovação e projetos

Aum. comun. interna, desmat. processos

Melhoria comun., atend. e acesso serv. utente

Atualização tecnológica

Melhoria gestão TI/SI

ARS Hospitais, CentrosHospit.

Serviços Centrais

ULS

Tx. Execução Absoluta

Tx. Execução Prevista

Tx. Execução Média Total

Taxas de Execução por Tipo de Entidade

60%

40%

20%

0%

TAXAS DE EXECUÇÃO POR TIPO ENTIDADE

(2015.12.31)

PASSADO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 7

INICIATIVAS EHEALTH REALIZADAS OU EM CURSO

QUE DEVEM SER ESCALADAS

ESTÁDIO DE MATURIDADE EHEALTH

PRESENTESITUAÇÃO ATUAL PERCEPCIONADA

Resultados do Think Tank “eHealth em Portugal – Visão 2020, realizado em Setembro de 2015 que contou com ampla participação de diversos intervenientes

Estratégia de eHealth em Portugal

BARREIRAS AO eHEALTH IDENTIFICADAS

15 de setembro de 2016 8

0 5 10 15 20 25 30

Escassez de Recursos Humanos / Gap de Competências

Insuficiente Capacidade de Financiamento / Orçamento TIC não definido ou garantido

Desadequado Modelo de Governação das TIC

Incapacidade da Organização para desenhar/adotar novos processos de trabalho digitais

Inexistente Arquitetura de Referência TIC Saúde

Problemas de Interoperabilidade

Obsoletos Sistemas Legados

Ameaças de Risco e Segurança

Dependências de fornecedores

PREOCUPAÇÃO/BARREIRA

Alto

Médio

Baixo

27 Respostas de26 Organizações:

Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22

Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4

Outro : 1

MAIORES PREOCUPAÇÕES:COMPETÊNCIAS E FINANCIAMENTO

PRESENTE

Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes do Ministério da Saúde

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 9

Aumentar18%

Manter-se37%

Sofrer Redução26%

Não sei19%

NO PRÓXIMO TRIÉNIO PREVÊ QUE O ORÇAMENTO ALOCADO ÀS TI DA SUA ORGANIZAÇÃO (OPEX + CAPEX,

INCLUINDO RH) IRÁ:27 Respostas de 26 Organizações:

Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22

Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4

Outro : 1

<1.0%0%

1,0% a 2,0%35%

2,0% a 3,0%5%>3%

20%

Não sei40%

QUAL O ORÇAMENTO (OPEX + CAPEX, INCLUINDO RH) QUE PREVÊ ALOCAR À AREA TIC NO PRÓXIMO

TRIÉNIO (EXPRESSO EM PERCENTAGEM DO ORÇAMENTO TOTAL DA ORGANIZAÇÃO)

20 Respostas de19 Organizações:

Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 18

Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 2

63% PREVEÊM MANUTENCÃOOU REDUÇÃO

40% DESCONHECEM PESODO ORÇAMENTO TIC

NO ORÇAMENTO TOTAL

BARREIRAS AO eHEALTH IDENTIFICADAS

Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 a dirigentes

do Ministério da Saúde

PRESENTE

Estratégia de eHealth em Portugal

3ª PLATAFORMA EACELERADORES DA TRANSFORMAÇÃO DIGITAL

15 de setembro de 2016 10

Cloud Computing; 7,2Mobility / M-health; 8,5

Big Data & Analytics; 9,18

Social Business (redes sociais); 5,46

Cognitive Computing (sistemas periciais); 2,94

Internet of Things (sensores); 4,5Robotics; 3,15

BYOD - Funcionários trazem o seu próprio terminal; 4,56

1

2

3

1 2 3 4

1-"

Ain

da

não

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4-"

Intr

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áre

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Beneficio Esperado (de 1-"Não prevejo valor para a organização" a 4-"Benefícios de grande valor")

27 Respostas de26 Organizações:

Diretor/Responsável do Departamento / Divisão de Informática : 22

Elemento do Conselho Diretivo / Administração : 4

Outro : 1

MAIOR PREDISPOSIÇÃO PARA ADOPÇÃOE VALOR ESPERADO PARABIG DATA & ANALYTICS,

MOBILITY/mHEALTHE CLOUD COMPUTING

PRESENTE

Resultados de Inquérito realizado em Julho de 2016 adirigentes do Ministério da Saúde

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 11

REFERENCIAIS ESTRATÉGICOS PARA AS INICIATIVAS

Estratégia TIC 2020: Estratégia paraa Transformação Eletrónica naAdministração Pública (AP) até 2020

Plano global estratégico de racionalização e redução de custosnas TIC, na Administração Pública

2016 - 20202012 - 2016

Alin

ham

en

to c

om

Estr

até

gias

de

Saú

de

Alin

ham

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to c

om

Estr

até

gias

TIC

da

AP

Formalmente não existia

ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020

PREPARAR REFERENCIAIS ESTRATÉGICOSDE ALINHAMENTO COM

OS OBJETIVOS DO SISTEMA DE SAÚDEE A ESTRATÉGIA TIC 2020 DA AP

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 12

AGENDA PORTUGAL DIGITAL 2020

• Alinhada com a Agenda Digital Europeia

• Promoção da literacia digital, inovação, enterpreneurship and internacionalização

https://www.youtube.com/watch?v=xFeo7uj8OpE

http://www.portugaldigital.pt/index/

ADMINISTRAÇÃOPÚBLICA

SISTEMA DE SAÚDE

UTE

NTE

PR

OFI

SSIO

NA

ISPR

OC

UR

A

OFERTA

meHealth

• Desmaterialização de processos• Interoperabilidade

transversal à AP e eventos de vida

• Agendamento, certificados

• Receitas

• Upgrade Tecnológico• Interoperabilidade

técnica (HL7; IHE)• Governance e gestão• Competências (eSkills)

• Literacia digital em Saúde

• Acesso a informação de saúde

• Acesso e partilha de dados pessoais saúde

• Interoperabilidade semântica

• Uso secundário dos dados

• Competências (eSkills)

PRESENTE

Estratégia de eHealth em Portugal

SIMPLEX + SAÚDE 38 medidas

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PRESENTE

Estratégia de eHealth em Portugal

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ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DE SAÚDE (eSIS)

conjunto de tecnologias, pessoas e processos que intervêm no ciclo de vida da informaçãorelacionada com todas as dimensões da saúde do cidadãoindependentemente do local de prestação de cuidadose/ou das barreiras organizacionais.

visão comum para a área dos Sistemas e Tecnologia de Informação da Saúdealicerçada numa governança e gestão participadapermita orientar as estratégias e iniciativas dos diversos intervenientesde modo a progredir para objetivos comuns

ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 15

PRINCÍPIOS

• Alinhamento com CTIC, SIMPLEX+, UE (eHN - MAWP) e OMS• Satisfação de necessidades das partes interessadas

– benefícios, riscos e recursos• Saúde em todas as políticas• Transparência e dados abertos• Centralidade no cidadão• Portabilidade dos dados e informação em saúde• Interoperabilidade legal, organizacional, semântica e técnica• Governança garante de participação alargada, responsável e transparente• Adoção de referenciais de boas práticas e normas internacionais

ESTRATÉGIA NACIONAL ECOSSISTEMA DE INFORMAÇÃO DA SAÚDE 2020

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

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PORQUÊ?

Quais as implicações para eHealth do estado de saúde da população, das caraterísticas do Sistema de Saúde e das prioridades para a Saúde?

Adaptado de: National eHealth Strategy Toolkit, WHO, 2012

Visão eHealth Resultados Pretendidos

• Resultados do eHealth para o sistema de sáude

• Mudança e impacto nos stakeholderschave

Contexto Estratégico Razões para o eHealth

• Saúde da população• Situação dos sistemas de saúde• Estratégia para a saúde, objetivos e prioridades• Objetivos do desenvolvimento económico e

social• Objetivos e desafios• Implicações para o eHealth

Componentes Necessários Bases para a Mudança

• Liderança e governação• Estratégia e investimento• Serviços e aplicações TIC• Infraestrutura• Standards e interoperabilidade• Legislação, política e cumprimento• Força de trabalho

O QUÊ?

Que papel terá o eHealth para atingiros objetivos de Saúde?

COMO?

Que componentes têm que estar no terreno para realizar a Visão para eHealth?

METODOLOGIA – WHO eHEALTH STRATEGY TOOLKIT

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

Gestão do Portfolio de Programas e Projetos TIC 2020 (a iniciar em setembro): Articulação com a Visão eHealth 2020 e Plano TIC 2020 do Ministério da Saúde

15 de setembro de 2016 17

ALI

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LTH

20

20

–C

ASC

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OB

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VO

S Necessidades dos

Stakeholders

• Ex: Accesso aos cuidados

Objetivos do Sistema

• Ex: Menores tempos de espera

Objetivos eHealth

• Ex: oferecer telecuidados

Proj 1 Proj 2Proj

N

PO

RTF

OLI

O D

EIN

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TIV

AS

Objetivos, métricas e metas(imlementação e impacto)

FAC

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AD

OR

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CO

MP

ON

ENTE

S

BUSINESS /HEALTH

IT

INFRA-ESTRUT(HW)

APLICA-ÇÕES(SW)

SERVIÇO IT

INTER-OPERA-BILIDAD

R. HUM. COMPE-TÊNCIAS

LEIS &REGUL.

PROCES-SOS

DIGITAL /eHEALTH

ALINHAMENTOINTER-MINISTERIAL

MEDIDAS CTIC

METODOLOGIA – WHO eHEALTH STRATEGY TOOLKIT

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 18

FUTURO

15-09-2016 18

1. Acesso a cuidados de

saúde e adoção de estilos de

vida saudáveis

2. Qualidade e segurança na prestação de cuidados de

saúde

3. Eficiência na gestão de

processos e recursos

4. Inovação e conhecimento

Necessidades dos StakeholdersMETODOLOGIA – WHO eHEALTH STRATEGY TOOLKIT

Estratégia de eHealth em Portugal

15 de setembro de 2016 19

• Amplificação, atualização tecnológica e funcional e melhoria operacional dos Sistemas de Informação do SNS, incluindo;

• Portabilidade e acesso ao Registo de Saúde Eletrónico, MySNS-Carteira Eletrónica de Saúde;

• TeleSaúde e Centro de Contacto do SNS;

• Sistemas de Informação no suporte às estratégias para as áreas da Saúde Pública, Medicamento, e Investigação Científica;

• Global desmaterialização na integração dos registos e processos no SNS, “SNS sem Papel 2020”;

• Uso obrigatório de aplicações interoperáveis na saúde;

• Melhoria contínua dos processos de gestão dos Sistemas de Informação.

INICIATIVAS

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

PORTAL DO SNS

15 de setembro de 2016 20

52.05%

Taxa de

Rejeições

Resumo Estatístico:

1 424 856

Total de

acessos

3 007 028

Número

Total de

visualizações

de páginas2 654

Média de

Acessos por

dia63.9%Percentagem

novos

Utilizadores

6 min

Tempo

médio das

sessões

15 844

Número Total

de Acessos

71

Média de

Acessos por

dia

86 846

Visualizações

2 833 020

Número Total

de

visualizações

de páginas

6361Média de

Acessos por

dia

36.1%Percentagem

Utilizadores

Retorno

594 592

Número

Total de

Acessos2.01min

Duração

Média da

Sessão

1,99

Paginas

por

sessão

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

ALGUMAS MEDIDASDesmaterialização – Receita Sem Papel

15 de setembro de 2016 21

FUTURO

Total Nacional: 80,37%

Total Não SNS: 42,54%

Total SNS: 91,95%

Estratégia de eHealth em Portugal

DETALHE DE ALGUMAS MEDIDASTransparência e Participação

15 de setembro de 2016 22

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

OUTRAS MEDIDASInovação Sectorial

15 de setembro de 2016 23

REFERENCIAÇÃO ELETRÓNICA NOS CUIDADOS

CONTINUADOS INTEGRADOS

NASCER COM

MÉDICO DE FAMÍLIA

E BOLETINS SAÚDE

ELETRÓNICOS

REFERENCIAÇÃO

PARA URGÊNCIASPortal SNS

LAC - LIVRE

ACESSO E

CIRCULAÇÃO

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

ALGUMAS MEDIDASImplementar o modelo de Governação das TIC no MS

15 de setembro de 2016 24

Centro Nacional de Divulgação de Catálogos do eSIS

Comissões do eSIS

Governançado eSIS Tutela

Coordenação do eSIS (SPMS)

Comissão de Acompanhamento TIC (CATIC)

Grupos de Trabalho do eSIS

Risco e Segurança da Informação do eSIS

Competências do eSIS

Arquitetura do eSIS

Legenda: Delegação/Reporte

Comissão de Acompanhamento da Informatização Clínica (CAIC)

Coordenação/Suporte

Conselho Consultivo do SIS

(CAs SNS )

Implementado Proposta

Grupos de Normalização e Fornecedores do eSIS

HL7 IHECTC.PT

Comissão de Acompanhamento do eSIS

Comissão de Acompanhamento SIMPLEX

CRIAÇÃO DE 2 ESTRUTURAS(UMA AO NÍVEL ESTRATÉGICOE OUTRA AO NÍVEL TÁCTICO)PARA ACOMPANHAMENTO

REGULAR DOPORTFOLIO DE INICIATIVAS

ENQUADRARAS NAESTRATÉGIA TIC 2020

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

ALGUMAS MEDIDAS: Racionalização da Função TIC no MS, Centro de Competências e Centro de Dados na Nuvem

15 de setembro de 2016 25

Propõe-se criar um Grupo de Trabalho para rever, até final de Setembro 2016,o Modelo de Racionalização das TIC no MS, enquadrando as seguintes perpetivas:

• Gestão de Serviço TIC e Suporte;

• Infraestruturas TIC (racionalização dos Centos de Dados)

• Desenvolvimento de projetos TIC

• Gestão de Perfis e Competências TIC

• Gestão do Orçamento TIC

SERVIÇO TIC

INFRAESTRUTURAS TIC

GESTÃO DE PROJETO E DA MUDANÇA

DESENVOLVIMENTO SW

SUSTENTABILIDADE E CONTINUIDADE DE NEGÓCIO

TRANSFORMAÇÃO DIGITALE QUALIDADE DAS TIC

PERFIS E COMPETÊNCIAS TICORÇAMENTO TIC

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

ALGUMAS MEDIDASArquitetura de Referência TIC

15 de setembro de 2016 26

A SPMS, EPE irá definir e arquitetura de referência da Saúde contemplando requisitos deUsabilidade, Segurança e Interoperabilidade

Assegura que esta arquitetura é federada à arquitetura da AP, definida pela AMA, IP.

A SPMS, EPE irá desenvolver serviços de avaliação de conformidade e auditoria aos requisitosarquiteturais das soluções em uso no MS.

Modelo federativo

FUTURO

Estratégia de eHealth em Portugal

ALGUMAS MEDIDASGestão do Risco e da Segurança da Informação

15 de setembro de 2016 27

A SPMS, EPE está a promover o Programa de Gestão do Risco e da Segurança da Informação,através do qual são definidos requisitos mínimos, partilhadas boas práticas e monitorizados osníveis de capacidade nas organizações do MS.

Está também em desenvolvimento o processo de Gestão e Reporte de Incidentes.

FUTURO