Estrutura Organizacional

João Couto

Departamento de Economia e Gestão

Universidade dos Açores

Mestrado em Ambiente Saúde e Segurança

Objectivos

• Definição de estrutura organizacional.

• Descrever a configuração e as suas dimensões.

• Discutir o efeito da estrutura sobre as operações.

• Explicar as visões da estrutura organizacional.

• Explicar os conceitos de autoridade e

• responsabilidade.

• Descrever as diferentes formas de desenho

• organizacional

Estrutura Organizacional

• É o sistema de organização de tarefas onde se estabelecem as relações de reporte e autoridade a existirem na organização.

• A estrutura define a forma , as funções e as actividades da organização e o seu modo de interligação.

Organigrama Organizacional

• O organigrama da organização mostra como as pessoas estão organizadas, quais os seus cargos e relacionamentos formais de reporte e comunicação.

• Nas grandes organizações podemos ter diversos organigramas para cada negócio ou divisão da organização.

Organigrama da Direcção

Assembleia Geral(10 Membros)

Presidente

Director Geral

Director Marketing

DirectorPesquisa

DirectosAdministrativo

Director Produção

Organigrama Departamento

Director Produção

Divisão Produção

DivisãoDistribuição

Divisão Qualidade

DivisãoCompras

Configuração

• A configuração é a forma da organização e reflecte a divisão do trabalho e os meios de coordenação das diversas tarefas.

Divisão do Trabalho

• A divisão do Trabalho é a forma da organização estabelecer as funções e tarefas dos vários funcionários.

Divisão do Trabalho

Vantagens Desvantagens

Maior eficiência Repetição e Rotina

Reduz Custos Treino Reduz satisfação no Trabalho

Aumenta Diminui o envolvimento e a uniformização empenhamento do trabalhador

Aumenta especialização Aumenta a alienação do trabalhadorpela repetição tarefas

Incompatibilidades com automação

Coordenação de Tarefas

• O três mecanismos de coordenação são:– Departamentalização– Âmbito de Controlo– Hierarquia Administrativa

Departamentalização

• Forma como as tarefas são divididas e combinadas e os recursos distribuídos pelos grupos.

• As tarefas podem ser combinadas em departamentos ou divisões por funções, por processo, produto, cliente e mercado geográfico.

Divisões por Funções e por Processo

Presidente

Marketing Produção GRH Finanças Engenharia

Director Produção

Divisão

Corte

Divisão

Prensagem

Divisão

Soldagem

Divisão

Pintura

Divisão

Montagem

Por Funções

Por Processos

Divisões por Produto

Colgate-Palmolive

Produtos

Animais

Produtos

de Casa

Produtos

Higiene Oral

Divisões por Clientes ou Mercados Geográficos

Divisão Empréstimos

Pequenos Comerciantes

Divisão Empresas

Divisão Agrícola

Divisão Particulares

Divisão de Marketing

Região Norte

Região Centro

Sul e Ilhas Divisão Europeia

Divisão Internacional

Por Cliente

Por Mercado Geográfico

Âmbito de Controlo

• O número de pessoas que reportam a um gestor, definindo a dimensão dos grupos da organização.

• O gestor que tenham um âmbito de controlo reduzido pode controlar os funcionários e manter-se a par das actividades e operações.

Âmbito de Controlo

• Henry Mintzberg estabelece cinco condições para definir o âmbito de controlo:– Os requisitos de coordenação dentro da unidade– A semelhança de tarefas dentro da unidade– O tipo de informação necessário e disponível– Diferenças de autonomia dos membros unidade– A extensão e necessidade de supervisão directa

Hierarquia Administrativa

• O sistema de reporte hierárquico é estabelecido dos níveos mais baixos parm os mais elevados na organização.

• A dimensão da hierarquia administrativa é inversa ao âmbito de controlo:– Organizações com um âmbito de controlo reduzido

exigem mais níveis hierárquicos.– Organizações com âmbitos de controlo alargados

necessitam de menos níveis hierárquicos.

Estrutura e Operações

• Centralização– A política de concentração da tomada de

decisão e detenção da autoridade no topo da hierarquia.

• Formalização– O grau de existência de regras e procedimentos

para definir as tarefas e actividades dos funcionários.

Responsabilidade e Autoridade

• Responsabilidade– A obrigação de fazer ou de obter algum

resultado output.

• Autoridade– Poder legitimado por uma determinada função

organizacional particular.

Definição de Delegação

A transferência da autoridade de tomar decisões e utilizar recursos a outras pessoas da organização.

Teoria da Autoridade

• A autoridade e responsabilidade estão intimamente ligadas e os gestores detém autoridade na medida em que são responsáveis por obter resultados.

• A autoridade depende da aceitação dos funcionários do direito do gestor em dar ordens e estabelecer directrizes e esperar que elas sejam acatadas.

Aproximações ao Desenho Organizacional

• Desenho Universal– Nesta aproximação prescrevem-se um conjunto

de proposições que são designadas para qualquer circunstância.

– Desta forma o desenho universal prescreve uma forma óptima de estrutura de tarefas, autoridade e relações reporte nas organizações

Desenho Universal

Situação Y Situação ZSituação X

Firma A Firma B Firma C

Desenho Óptimo

Aproximações ao Desenho Organizacional

• Desenho Contingência– Nesta perspectiva o desenho da organização

está associado aos objectivos que podem ser obtidos de diversas formas.

– Num desenho de contingência as condições específicas do meio envolvente, da tecnologia e da força de trabalho da organização determinam a estrutura.

Desenho Contingência

Situação Y Situação ZSituação X

Firma A Firma B Firma C

Desenho 1 Desenho 2 Desenho 3

Exemplos de Factores de Contingência

Estratégia da Estratégia da OrganizaçãoOrganização

Estratégia da Estratégia da OrganizaçãoOrganização

Meio Meio EnvolventeEnvolvente

Meio Meio EnvolventeEnvolvente

TecnologiaTecnologiaTecnologiaTecnologia

Dimensão da Dimensão da OrganizaçãoOrganizaçãoDimensão da Dimensão da OrganizaçãoOrganização

Sistema SocialSistema SocialSistema SocialSistema Social

Âmbito Controlo Níveis Hierárquicos Estrutura Hierárquica Centralização Formulação

Dimensão Tecnologia Envolvente

Imperativos Estruturais

Estrutura Organizacional

Eficiência daOrganização

Imperativos

Impacto da Dimensão na Estrutura

GrandeDimensão

MaiorEspecialização

MenorCoordenação

Maior âmbito de Controlo

MaiorDiferenciação

MaisNíveis

Hierárquicos

MaiorFormalização

Downsizing

• Tendência para redução da dimensão da organização com a redução de níveis hierárquicos intermédios e redução de custos.

• Os resultados podem ser reduzidos, os cortes orçamentais têm impactos negativos no funcionamento e todo o processo é negativo em termos de motivação.

Tecnologia

• Refere-se aos mecanismos e processos intelectuais de transformação dos inputs em outputs.

• Temos uma alteração da tecnologia em duas formas:– Alteração da tecnologia disponível– Alteração das atitudes face à tecnologia

Envolvente da Organização

• Envolvente Geral

• Envolvente da Tarefa

• Incerteza, complexidade e dinamismo

Factores da Envolvente

Pouca Incerteza

Incerteza Moderada

Incerteza Elevada

Incerteza Moderada

Simples Complexos

Dinâmicos

Estáticos

Evolução e Mudança

Nível de Complexidade

Objectivose Metas

PersonalidadeSistema Valores

Experiência

Âmbito ControloCentralizaçãoFormalização

DimensãoTecnologiaEnvolvente

Alternativas Estratégicas no Desenho Organizacional

AlternativasEstratégicas

EstruturaOrganizacional

Eficiênciada Organização

Factores Contextuais

GestorOrganização

Desenhos Mecânicos

– As principais interligações e linhas de comunicação são verticais o conhecimento e o poder é concentrado no topo e é requerida lealdade e obediência.

Desenhos Orgânicos

– Estabelecidos como uma rede onde as interligações e linhas de comunicação e conhecimento são horizontais requerendo empenhamento com um sistema de valores organizacionais.

Mecanismos de Coordenação de Mintzberg

Ajustamento Mútuo: os Trabalhadores utilizam comunicações informais para efectuar a coordenação.

G

A

O O

Legenda

G = Gestor

A = Analista

O = Operador

Mecanismos de Coordenação de Mintzberg

Supervisão Directa: O gestor ou supervisor coordena as acções dos trabalhadores.

G

A

O O

Legenda

G = Gestor

A = Analista

O = Operador

Mecanismos de Coordenação de Mintzberg

Standartização: Mecanismo de coordenação com várias formas: capacidades do trabalhador, processos de trabalho, e dos outputs.

A

Legenda

G = Gestor

A = Analista

O = Operador

Capacidades Processo Outputs

O O

G

Formas Organizacionais de Mintzberg

• Estrutura Simples– É a estrutura típica existente em pequenas

organizações com uma especialização e formalização reduzidas, poder de decisão concentrado no gestor máximo.

Formas Organizacionais de Mintzberg

• Burocracia– Estrutura típica de grandes organizações com

elevada especialização de tarefas e formalização, com a tomada de decisão concentrada no topo.

• Profissional – Caracterizada por uma especialização horizontal e

especialização por profissionais em áreas de conhecimentos, com pouco formalização e descentralização de decisão.

Formas Organizacionais de Mintzberg

• Forma Divisional– Típica de empresas tradicionais de grande

dimensão onde a organização está dividida em função dos mercados que serve.

• Adhocracia– Estrutura típica de organizações jovens em

sectores de tecnologia onde as decisões são tomadas de forma dispersa e o poder reside no conhecimento especializado.

Estrutura Matricial

• A estrutura matricial combina diferentes tipos de desenho envolvendo tipicamente uma combinação de estrutura por produtos ou projectos com a divisão por funções.

Estrutura Matricial

• A estrutura matricial é apropriada quando:– Existe uma pressão externa de dois focos– Existe uma pressão de processamento informação. – Existe uma pressão pela partilha de recursos.

Organizações Virtuais

• As organizações virtuais são alianças temporárias entre duas ou mais organizações para efeito da concretização de projectos específicos.

• A oportunidade em causa exige normalmente uma resposta rápida de modo a tirar o máximo de partido da situação.

Definição de Reengenharia

A reengenharia é um processo radical de A reengenharia é um processo radical de redesenhar a organização com o objectivo redesenhar a organização com o objectivo de reavaliar todos os actuais sistemas de reavaliar todos os actuais sistemas procurando obter ganhos de procurando obter ganhos de custo, tempo de resposta e custo, tempo de resposta e qualidade de serviço prestado.qualidade de serviço prestado.

Sumário

• A estrutura de uma organização é o sistema de tarefas que estabelece o reporte e relações de autoridade das pessoas na organização.

• O organigrama mostra as relações de reporte e as linhas de comunicação entre as pessoas e grupos.

• As políticas estruturais definem como as pessoas se devem comportar nas suas actividades.

Sumário

• A centralização é a concentração da autoridade e decisões no topo da hierarquia da organização.

• Os imperativos sobre a definição da estrutura são a dimensão, a tecnologia e a envolvente.

• Mintzberg estabelece cinco tipos de organizações: estrutura simples, burocráticas, profissionais, forma divisional e adhocracia.

Sumário

• As organizações virtuais são alianças temporárias entre organizações no âmbito de projectos específicos.

• O desenho organizacional está orientado numa perspectiva de contingência.