Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da

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Florianópolis

Dezembro de 2013

Apresentação

Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade

Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis

Agenda 2

Conceitos básicos

Estruturação do Trabalho

Levantamentos iniciais

Pesquisa de campo

Modelagem de Transporte

Ações para Melhoria da Mobilidade

Participação Social

Mobilidade passou a ser uma palavra com muitas definições no imaginário das pessoas e mesmo dos técnicos

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Mobilidade apresentou-se inicialmente como um conceito de consumo, o consumo de um bem que é relacionado com a capacidade de uma pessoa de mover-se. Quanto mais “viagens” uma pessoa pode realizar, maior a sua mobilidade.

Esse conceito passou a ser mais “elástico” representando a facilidade das pessoas atingirem os seus destinos desejados em tempo aceitável. Em parte, essa abertura traz naturalmente uma confusão com o conceito de acessibilidade.

Por outro lado, a “solução” para os problemas de mobilidade nas cidades passou a ser tratada como uma mera escolha de modo de transporte.

Conceitos básicos

O PLAMUS – Plano de Mobilidade Urbana Sustentável da Grande Florianópolis, considera uma visão abrangente de mobilidade

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A proposta desse Estudo procura explorar ao máximo a amplitude dada ao conceito, buscando

— Incentivar o transporte “verde” (a pé e bicicleta) como modo de transporte do dia a dia das pessoas

— Tratar o transporte como um sistema integral tanto no sentido de mercado como de vida das pessoas e, ao mesmo tempo,

— Orientar o desenvolvimento urbano para uma cidade mais harmônica, aproximando as pessoas de suas atividades cotidianas, minimizando a demanda por transporte de maior capacidade

Finalmente, o Estudo também considera outros temas fundamentais que são a gestão da mobilidade e do marco legal e institucional que forneçam bases sólidas para uma atuação eficiente.

Conceitos básicos

Para isso, o Estudo não irá considerar somente o problema de conges-tionamento, expandindo as soluções com base na otimização do uso do espaço urbano

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Segmentação do mercado de transportes

Otimização do uso do espaço urbano disponível

Incentivo ao uso de modos não motorizados

Melhoria da qualidade dos serviços de transporte coletivo

Orientação do desenvolvimento urbano para maior produtividade do Sistema de transporte

— Desenvolvimento orientado para o transporte coletivo e

— Crescimento inteligente

Conceitos básicos

Uma proposta simples e ao mesmo tempo inovadora e ambiciosa 6

Simples no sentido de fácil entendimento

Inovadora ao incluir elementos de sustentabilidade e de mercado como parte da mobilidade dentro do Estudo

Ambiciosa no sentido de buscar um ideal dentro de uma situação restritiva, adotando o principio de fazer mais com menos.

Conceitos básicos

O Estudo segue os novos conceitos de mobilidade 7

Prover ruas para pedestres e quadras em escala humana para incentivar o fluxo de pedestres

Configurar edifícios e usos para prover segurança e conveniência para o transporte não motorizado (pedestres e bicicletas)

Criar ruas e comunidades urbanas orientadas para o transporte coletivo, visando incentivar seu uso

Criar distritos, bairros e quadras com uso misto, para incrementar a probabilidade de viagens locais, diminuir distancias e incrementar a produtividade do transporte coletivo e o uso do transporte não motorizado

Conceitos básicos

Avançando nos conceitos de mobilidade para a qualidade de vida das pessoas

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Além do cuidado com o transporte não motorizado e o transporte coletivo, é necessário:

Estabelecer limites:

— Entender-se que parte das viagens precisam ser realizadas por automóvel, mas o controle do uso do automóvel e incentivo a seu uso compartilhado, pode abrir espaços seu uso por pedestres e transporte não motorizado

Cuidar de entregas:

— As cidades precisam incentivar o uso de veículos de entrega mais limpos, menores, que trafeguem em baixa velocidade.

Preencher os espaços:

— Construir nos terrenos vazios ou construções industriais subutilizadas previne o espraiamento urbano e torna a cidade mais vibrante.

Fazer durar:

— Ruas e espaços públicos bem projetados, com materiais de boa qualidade e duráveis, bem conservados e bem gerenciados, podem durar por décadas

Conceitos básicos

Agenda 9

Conceitos básicos

Estruturação do trabalho


Pesquisa de campo

Modelagem de transportes



O Estudo será realizado em quatro fases no período de 12 meses 10

Comunicação e participação popular

Capacitação técnica

Fases do trabalho

Fase IV Análise de alternativa e

apresentação de soluções

Fase III Modelagem dos

dados de pesquisa

Fase II Realização das

pesquisas de campo

Fase I Levantamento de dados

preliminares e planejamento das pesquisas de campo

• Dados de fontes secundárias

• Oferta de Transporte • Mehores práticas • Identificação de Ações

Imediatas • Planejamento e

preparação das pesquisas de veraneio

• Preparação e planejamento das pesquisas para o período normal

• Contagens de tráfego • Transporte coletivo

— Frequência e ocupação visual

— Sobe e desce • Velocidade • Origem e destino das

viagens • Uso do solo

O Plano de Trabalho considera interpenetração entre as fases de acordo com as atividades

11

Consolidação do

Diagnóstico e Questões Críticas

Planejamento e Preparação para

a Pesquisa de Campo

Entendimento do Zoneamento e Infraestrutura

Urbana

2

Diagnóstico do Modelo

Institucional e Soluções

Contratadas

Execução da Pesquisa de

Campo e Cap-tura de Dados e Informações de Demanda

Preparaçãodo Modelo de

Simulação

Entendimentodas Expectativas

dos Agentes Públicos e Privados

Relacionados

Levantamento de Melhores

Práticas e Lições Aprendidas

Identificação de Ações Imediatas

3

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4

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6

Levantamento preliminar de informações, preparação e planejamento da pesquisa

Projeção das Variáveis

Condicionantes da Demanda

Ident. e Articulação de

Soluções Alternativas de

Mobilidade

Definição das Diretrizes e Metas de

Mobilidade Urbana

Desenho do Modelo

Institucional de Gestão Integrada

10

11

12

15

Consolidaçãode Cenários com Soluções para a

RM de Florianópolis

13Priorização do

Cenário Proposto para a

RM de Florianópolis

16

Articulação e Caracterização das Soluções

Propostas

17

Elaboração dos Modelos de

Viabilização das Soluções Propostas

18

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19

Realização das pesquisas e levantamentos em campo

Aplicação da avaliação e modelagem dos dados da pesquisa

Comunicação

20

Identificação e Estimativa de

Potenciais Benefícios

14

Avaliação das alternativas de solução

I II III IV

1


Agenda 12

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




O levantamento de dados iniciais busca resgatar toda informação disponível, além de todas ideias e propostas anteriores

13

Informação cartográfica

Informação socioeconômica

Uso e ocupação do solo

Desenvolvimento urbano

Planos diretores

Estudos e projetos

Ações já aprovadas ou em andamento

Marco legal e organização institucional

Agenda 14

Conceitos básicos



Pesquisas de campo




O Estudo inclui pesquisas de campo para caracterizar a oferta e demanda de transporte

15

Contagens de tráfego

Velocidades

Demanda e indicadores operacionais no transporte coletivo

Origem e destino das pessoas

— Praias na temporada de veraneio

— Domiciliar nos meses de março a junho

Inovação na coleta de dados 16

A coleta de dados será feita quase que totalmente em tempo real, permitindo que o processamento e análise de dados sejam feitos quase que simultaneamente com as pesquisas

Inovação na coleta de dados 17

Os procedimentos adotados permitem maior controle de qualidade na execução e precisão dos dados.

Agenda 18

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




O Estudo usará modelo de simulação para avaliar o impacto das soluções propostas

19

Será usado o modelo TransCAD que integra um Sistema de informação geográfica com o modelo de simulação de sistemas de transporte

Agenda 20

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




O projeto buscará relacionar e descrever as melhores práticas nacionais e internacionais

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Organização institucional a nível metropolitano

Formas contratuais

— Concessão, PPP

Integração física e tarifária entre modais

Uso eficiente do espaço público

Transporte não motorizado

Transporte coletivo de media e alta capacidade

Desenvolvimento urbano orientado para o transporte coletivo

Segurança viária

Universo das soluções de mobilidade: Transporte não motorizado 22

Calçada de ciclovia Espaço Público, Maryland, EUA Estacionamento Bicis, Amsterdam

Calçada Seul Ciclovia Viena Bicicletas públicas, Porto Alegre

Transporte de média e alta capacidade 23

BRT – Bogotá Colombia BRT Rouen França

Imagens monotrilho – VLT e bonde moderno

Integração entre modos de transporte 24

Integração VLT – Ônibus Integração Bicicleta – BRT (Bogotá) Integração Ônibus – Ônibus (Bogotá)

Desenvolvimento orientado pelo transporte coletivo 25

Desenvolvimento no entorno de estações de Metrô – Washington DC Exemplo sempre presente de Curitiba

Modelos de gestão metropolitana 26

O Estudo irá analisar e avaliar as condições de implantar modelos mais eficientes de gestão metropolitana com base nas melhores práticas internacionais e nas condições locais.

Irão ser discutidas experiências como:

— Transport for London

— Consórcio de Madri

— Sistema integrado de Barcelona

— Sistema integrado de Zurique, entre outros

Agenda 27

Conceitos básicos



Pesquisa de campo




Serão realizadas oficinas de trabalho com técnicos do Estado e dos Municipios e com representantes de organizações da sociedade civil

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Serão realizadas seis oficinas com técnicos dos municípios

Outras seis oficinas com representantes de organizações da sociedade civil

Objetivo

— Coletar percepções, experiências e expectativas

— Criar um senso comum da abrangência do PLAMUS

— Ordenar propostas e orientar análises

— Manter canais de comunicação para promover uma agenda política que permita a implantação das soluções recomendadas

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Dezembro de 2013

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