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LUIZ R. PADULI...A ADVOGADOS E CONSULTORES

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA

DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

DALVANIRA ANTUNES DE MELO, brasileira,

solteira, funcionária pública estadual, lotada no Hospital Regional Sul - São Paulo —SP,

nascida em 28 de janeiro de 1966, filha de Isaura Antunes de Melo, portadora da cédula

de identidade RG n° 19.256.650-7-SSP/SP, inscrita no CPF/MF sob o n° 104.918.258-

89 e no PIS/PASEP sob o n° 1120820959-3, residente e domiciliada na Rua Ana

Reimberg Hemmel, n° 89, Jardim São Bernardo, São Paulo — SP, CEP: 04844-390,vem,

respeitosamente, por seu advogado conforme mandato em anexo (doc.1), à presença de

Vossa Excelência propor:

AÇÃO ORDINÁRIA

em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO — FESP, pelos

motivos de fato e de direito a seguir expostas:

São Paulo- Rua Francisca Julia n.° 618 — (2j 13.. Santana Fone: (11)2978-7147 ,./" (11) 99645 4505

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LUIZ R. PADULLA ADVOGADOS E CONSULTORES

PRELIMINARMENTE

A requerente pleiteia os beneficios da Justiça Gratuita assegurado pela Constituição Federal, artigo 5°, LXXIV e Lei Federal 1060/50 tendo em vista que momentaneamente, não pode arcar com as despesas processuais sem prejuízo de seu sustento próprio, conforme documento anexo.

DOS FATOS

A autora é servidora pública estadual pertencente ao

quadro da Secretária da Saúde do Estado de São Paulo.

Em 25/11/1994, foi publicada a Lei Estadual n°

8975/94, a qual concedeu o Prêmio Incentivo com o intuito de incrementar a

produtividade e o aprimoramento da qualidade dos serviços prestados, nos seguintes

termos, como segue:

Artigo 1° - "Poderá ser concedido, em caráter

experimental e transitório, pelo prazo de 12(doze)

meses, Prêmio Incentivo aos servidores em

exercício na Secretária da Saúde, objetivando o

incremento da produtividade e o aprimoramento

da qualidade dos serviços prestados na área da

saúde, mediante avaliação dos seguintes fatores:

§ 4° - O prêmio de incentivo não se incorporará

aos vencimentos ou salários para nenhum efeito,

e sobre ele não incidirão vantagens de qualquer

natureza, bem como os descontos previdenciários

e de assistência médica.

§ Único - O valor do prêmio incentivo não será

computado no cálculo do décimo terceiro salário

a que se refere a Lei Complementar n° 644, de 26

de dezembro de 1989".

São Paulo- Rua Francisca Juba n." 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11) 99645-4505

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Tal vantagem foi prorrogada pelas Leis n.°s: 9185/95

e 9463/96, observando que nessa última houve prorrogação por tempo indeterminado do

benefício aludido.

Os dispositivos legais que instituíram o Prêmio

Incentivo a partir das citadas prorrogações passaram a ter a seguinte redação

Artigo 1° - "Poderá ser concedido, aos servidores em

exercício na Secretaria da Saúde, Premio de

Incentivo, objetivando o incremento da

produtividade e o aprimoramento da qualidade dos

serviços e das ações executadas pela referida

Secretaria, mediante avaliação dos seguintes fatores:

I - integralidade da assistência ministrada;

II - grau de resolutividade da assistência ministrada;

III - universidade do acesso e igualdade do

atendimento;

IV- racionalidade dos recursos para manutenção e

funcionamento dos serviços;

V - crescente melhoria do Sistema Único de Saúde -

SUS/SP

Artigo 2° - "O Prêmio de Incentivo de que trata esta

lei será concedido em bases, temos e condições a

serem estabelecidos em decreto.

§ 1° A metade dos recursos destinados ao beneficio

de que trata esta lei será dividida entre os servidores

em exercício na Secretaria da Saúde e nas autarquias

a ela vinculadas, respeitando-se, para essa divisão,

apenas a classificação por nível de complexidade da

atividade de cada categoria funcional.

São Paulo- Rua Francisca Juba 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11.) 99645.-4505

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§ 2° Até que seja editado o decreto a que se alude o

"caput" deste artigo permanecem os critérios de

concessão do Premio de Incentivo definidos em ato

do Secretário da Saúde".

Através do Decreto Estadual n° 42.955, de 23 de

março de 1998, ficou estabelecido que:

Artigo 3° - "O Prêmio de Incentivo será pago

mensalmente e terá como composição percentual

máxima o que se segue:

I - 50% (cinquenta por cento) resultantes da

aplicação do disposto no § 1° do artigo 2° da Lei

8.975, de 25 de novembro de 1994 com a redação

dada pela Lei n° 9.463, de 19 de dezembro de 1996;

II - 20% (vinte por cento) resultantes da avaliação

individual a ser efetuada pela Chefia imediata do

servidor;

III - 30% (trinta por cento) resultantes da avaliação

institucional, a ser efetuada pela Comissão a que se

refere o artigo 9° deste decreto".

Não obstante, a referida vantagem do premio

incentivo vem sendo excluída do cálculo do décimo terceiro salário, das férias e do

acréscimo de 1/3 constitucional de férias o que é inadmissível, conforme demonstrado

abaixo:

DO DIREITO

Primeiramente, temos que observar as lições do

Ilustre Professor Hely Lopes Meirelles, em sua obra Direito Administrativo

Brasileiro, pag. 603, 17a edição, 1992, quando este dispõe:

São Paulo- Rua Francisca Juba 618 — Cj 13- Santana Fone.: (11)2978-7147 / (11) 99645-4505

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fls. 5 C

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LUIZ R. PADUI.LA ADVOGADOS E CONSULTORES

"O controle judicial é sobretudo um meio de

preservação de direitos individuais, porque visa

impor a observância da lei em cada caso

concreto, quando reclamada por seus

beneficiários, não importando sejam esses

direitos públicos ou privados"

Convém notar, outrossim, que a Constituição

Federal de 1988, prevê em seu artigo 5°, inciso XXXV que não se pode excluir da

apreciação do Poder Judiciário qualquer lesão ou ameaça de direito, individual ou

coletivo.

Ademais, conforme prevê o artigo 7°, inciso VIII da

Constituição Federal, "São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alem de outras

que visem a melhoria de sua condição social, o décimo terceiro salário com base na

remuneração integral ou no valor da aposentadoria".

Diante do artigo supra mencionado podemos

observar que a Constituição impõe o principio da irredutibilidade salarial resultante da

tese pertinente à manutenção do nível salarial cogitado na celebração do contrato de

trabalho. Com a denominação de décimo terceiro salário, que se popularizou, a

gratificação compulsória de natal ganhou também hierarquia constitucional. Assim, face

do preceptivo, o décimo terceiro salário deve ter por base a remuneração integral do

servidor, ou os proventos do aposentado.

Consoante dispõe o artigo 7°, inciso VIII da

Constituição Federal, o décimo terceiro salário tem como base a remuneração integral

ou o valor da aposentadoria. Tal artigo é aplicável aos servidores do Estado por força do

artigo 39 §3° e 124, §3° da Constituição Estadual.

Ademais, o artigo 7°, XVII c/c art. 39, § 3°, garante

aos trabalhadores urbanos e rurais, bem como aos servidores públicos, "gozo de férias

anuais remuneradas com, pelo menos, um terço mais que o salário normal".

Note-se que o prêmio incentivo não se enquadra na

categoria de adicional de função, nem de gratificação de serviço. Tem, na verdade,

natureza jurídica de prêmio de produtividade, uma vez que somente é devido em razão

São Paulo- Rua Francisca juba n.° 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 „i" (11) 99645-4505

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de serviços realizados, tem sua origem na eficiência do serviço e é utilizado como forma

de incentivar o servidor.

Trata-se, portanto, de verba de caráter

remuneratório, integrando os vencimentos, e não de natureza indenizatória. Pouco

importando se ela possui caráter transitório e não incorporável. O que realmente importa

é que ela tem natureza jurídica de remuneração, razão pela qual não pode ser excluída

do cálculo do 13° salário e das férias, estas acrescidas de 1/3 constitucional.

Nesse mesmo sentido o Egrégio Tribunal de Justiça

do Estado de São Paulo vem proferindo suas decisões conforme passamos a demonstrar:

Apelação Civel n° 670.974.5/4-00

Relator: Des. Antonio Carlos Villen

Julgado em : 18/02/2008

"É inegável que a verba é de natureza

remuneratória, e dessa forma deve ser

compreendida na base de cálculo do décimo

terceiro salário. Isso porque o artigo 7° - Inc VIII

da Constituição Federal, aplicável aos servidores

do estado por força do artigo 39, § 3° da Carta

Magna e do artigo 124, § 3' da Constituição

Estadual, determina que o pagamento do décimo

terceiro salário se fará com base na remuneração

integral ou no valor da aposentadoria

(...)"

Correta,portanto a sentença que, diante das

considerações expendidas não violou os princípios

da separação dos poderes e da legalidade(arts

2°,5° e 37, caput da Constituição Federal) mas

apenas cuidou de aplicar a legislação estadual de

maneira compatível com os dispositivos

constitucionais anteriormente mencionados(...)

Suo Paulo- Rua Francisca Julia n.° 618 — Cj 13-- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11) 99645-4505

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Desta forma, tratando-se de princípio constitucional,

não pode a legislação infraconstitucional afrontá-la. Assim, a Lei Complementar 644/89

prevê a incidência do 13° salário sobre "gratificação de produtividade" (art. 1° § 2a, item

2). Incompatível, portanto, com os dispositivos constitucionais e a referida lei

complementar a determinação de exclusão da vantagem pelo art. 4° parágrafo único da

Lei 8.978/94.

Nesse sentido, o Egrégio Tribunal de Justiça do

Estado de São Paulo, assim decidiu em diversos casos análogos, como passamos a

demonstrar:

Apelação Cível n° 729.818-5/7-00

Relator: Des. Antonio Carlos Villen

"Diante das considerações expendidas, não há

que se falar em violação aos princípios da

separação dos poderes e da legalidade (arts 2°,5°,

II e 37, caput da Constituição Federal). Trata-se

apenas de aplicar a legislação estadual de

maneira compatível com os dispositivos

constitucionais anteriormente mencionados.

Destarte, ainda que por fundamentos diversos

dos adotados na r. sentença, a vantagem deve ser

incluída na base de cálculo do décimo terceiro

salário e terço constitucional das férias".


Relator: Moacir Peres.

"Se a lei regulamentadora de regra constitucional

prevê que a gratificação de produtividade

compõe a remuneração integral para o cálculo do

13° salário, não pode, outra lei complementar que

instituiu ou mantém tal gratificação com o título

São Paulo- Rua Francisca Julia n.' 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11.) 99645-4505

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1.111Z R. PADULLA ADVOGADOS E CONSULTORES

de prêmio, excluí-la. Tal exclusão importa em

flagrante violação ao princípio constitucional da

isonomia (art. 5° da Constituição Federal) (...)"

Como se observa, a gratificação deverá ser calculada

"com base na remuneração integral" e o trabalhador tem no mínimo o direito de

percebê-la nos valores recebidos no próprio mês de dezembro.

Assim, segundo determinação da Constituição

Federal, o décimo terceiro salário não pode sofrer qualquer redução das bases

indisponíveis anteriores e em especial, do mês de dezembro — base imponível para a

remuneração, que não pode deixar de ser integral.

Ademais, a Lei Complementar n° 644/89 em seu

artigo 1°, igualmente, determina que o pagamento do décimo terceiro salário seja feito

"com base na remuneração integral".

Cumpre-nos ressaltar ainda que o Prêmio Incentivo,

instituído pela Lei n° 8975/94, tem por objetivo o incremento da produtividade e o

aprimoramento da qualidade dos serviços prestados, tratando-se de verba de caráter

remuneratório, integrando os vencimentos, não há justificativa para a sua exclusão da

base de cálculo das férias, essas acrescidas de 1/3 constitucional.

Desta forma pouco importa se a gratificação tem

caráter transitório e não incorporável, o que importa, é que tem ela natureza jurídica de

remuneração, razão pela qual não pode ser excluída do cálculo do 13° salário e das

férias, essas acrescidas de 1/3 constitucional, conforme constas nas jurisprudências a

seguir expostas:


Relator: Des. Marrey Uint

"PRÊMIO INCENTIVO À QUALIDADE —

NÃO HÁ COMO SE RECONHECER A

VALIDADE DE LEI QUE RETIRA DIREITO

São Paulo- Rua Franciscajulia n." 618 — Cj 13- Santana Fone: (1 1)2978 -7147 „1 (11) 99645-45)5

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LUIZ R. PADITI,LA ADVOGADOS E CONSULTORES

CONSTITUCIONALMENTE OUTORGADO,

NÃO SE TRATANDO DE DAR A 'LEI 887/2000

EFEITO RETROATIVO MAS ADMITIR QUE

DESDE A INSTITUIÇÃO DO PRÊMIO, É

OBRIGATÓRIA SUA INCIDÊNCIA NO

PAGAMENTO DO 13° SALÁRIO.

(...)

DIANTE DESSE RACIOCÍNIO, NÃO POSSUI

MESMO O ESTADO DISCRICIONARIEDADE

PARA DISPOR SOBRE O QUE

CONSIDERARIA OU NÃO COMO

COMPONENTE DA BASE DE CÁLCULO DO

DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO. RESTANDO

SEM EFICÁCIA O RELACIONAMENTO DAS

VERBAS RECEBIDAS PELO SERVIDOR QUE

SE SITUARIAM FORA DA REFERIDA BASE,

SEM PRÉVIO EXAME DE SUA NATUREZA

COMO SENDO DECORRENTE DA

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS OU NÃO".


Relator: Des. Rebouças de Carvalho

"AO CASO CONCRETO TEM INTEIRA

APLICAÇÃO A REGRA CONSTITUCIONAL

DE EFICÁCIA PLENA E INCIDÊNCIA

IMEDIATA DECORRENTE DO DISPOSTO

NO ART. 39, PARÁGRAFO 2°, CC O ART. 7°

INCISO VIII DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL,

DE ACORDO COM A QUAL A PARTIR D

05/10/1988 FICOU ASSEGURADO AOS

SERVIDORES PÚBLICOS O PAGAMENTO

São Paulo- Rua Francisca julia 61S — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 „i" (11) 99645-4505

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-LUIZ R. PADUI,LA ADVOGADOS E CONSULTORES

DO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO COM

BASE NA REMUNERAÇÃO INTEGRAL, QUE

SÓ PODE SER A MAIS COMPLETA E

ATUAL...".

A expressão salário normal, adotada pelo

constituinte, inclui todas as verbas de natureza salarial habitualmente paga, compondo a

remuneração do servidor público.

Nesse ínterim, somente podem ser desconsiderados,

para fins de cálculo do 13° salário, valores que não sejam pertinentes à remuneração ou

proventos. E a gratificação de produtividade ou prêmio incentivo é pertinente à

remuneração da autora, como demonstrado.

Vejamos:

Apelação Cível n° 269.845-5/7

Relator: Des. Walter Swensson

PARA VERIFICAR-SE SE A PROIBIÇÃO DA

UTILIZAÇÃO DO VALOR DO PRÊMIO DE

VALORIZAÇÃO NO CÁLCULO DO DÉCIMO

TERCEIRO SALÁRIO É OU NÃO ILEGAL, É

PRECISO PRIMEIRAMENTE, IDENTIFICAR-

SE A NATUREZA DE TAL BENEFÍCIO

PECUNIÁRIO.

O PRÓPRIO NOME DO BENEFÍCIO LEVA À

CONCLUSÃO DE QUE TEM ELE A

NATUREZA JURÍDICA DE PRÊMIO DE

PRODUTIVIDADE OU GRATIFICAÇÃO DE

PRODUTIVIDADE.

São Paulo- Rua Francisca Juba n." 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11) 99945-4505

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LUIZ R. PADUI "I„N ADVOGADOS E CONSULTORES

TEM ELE DUPLA FINALIDADE: A

PRIMEIRA, PREMIAR O SERVIDOR POR

SUA EFICIÊNCIA NA PRESTAÇÃO DAS

TAREFAS QUE LHE FORAM, POR LEI,

ATRIBUÍDAS E, A SEGUNDA, PARA

ESTIMULÁ-LO A ALCANÇAR MAIORES

ÍNDICES DE EFICIÊNCIA E

PRODUTIVIDADE.

ASSIM SENDO, É DE SER O VALOR DE TAL

PRÊMIO DE VALORIZAÇÃO (OU

GRATIFICAÇÃO DE PRODUTIVIDADE)

COMPUTADO PARA FINS DE CÁLCULO DO

13° SALÁRIO (...)"

Ainda sobre a questão destacamos as seguintes

decisões contrárias à FAZENDA ESTADUAL, no que tange a incidência do Prêmio

Incentivo sobre o 13° salário e sobre as férias, estas acrescidas de 1/3 constitucional,

como abaixo demonstramos:

Apelação Cível n° 0043034-51.2009.8.26.0053

8' Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça

de São Paulo — j. 26/10/2011

Relator: Des. João Carlos Garcia

"Servidores Estaduais — Prêmio de Incentivo

instituído pela LC 8.975/94 — Integração da

vantagem aos vencimentos para caçulo do décimo

terceiro salário e terço de férias. Sentença de

procedência. Apelos dos autores e do Estado —

Argumentos inconvincentes — Gratificação de

caráter geral e permanente que integra a

remuneração do servidor — Necessidade de sua

inclusão no cálculo do décimo terceiro salário e

terço constitucional das férias. Exegese do art. 7°.

São Paulo- Rua Francisca Juba n." 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 „' (11) 99645-4505

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VIII e art. 39,§ 3° da CF e art. 124, § 3° da

Constituição Estadual. — Honorários advocatícios

que devem ser mantidos pela razoabilidade com

que foram fixados — Reexame necessário

desacolhido e recursos não providos."

Por fim, no confronto entre a lei complementar

estadual editada para regulamentar a aplicação do § 3° do art. 124 da Constituição do

Estado de São Paulo(determinando que seja aplicado aos servidores da administração

pública estadual o estabelecido no art. 7°, inc VIII, e outros que se enquadram, da Carta

Magna de 1988, como direito social, o décimo terceiro salário com base na

remuneração) e a que instituiu e as que mantiveram o prêmio de

valorização(gratificação de produtividade), deve àquela prevalecer.

DO PEDIDO

Diante do exposto, vem a autora requerer se

digne Vossa Excelência, conceder os benefícios da justiça gratuita nos termos da Lei

n.° 1.060/50, por se tratar de pessoa desprovida de recursos.

Requer ainda, a citação da ré para que venha responder a presente demanda, sob pena de confissão e revelia quanto a matéria fática, condenando-a no quanto segue:

a) Apostilamento do Prêmio Incentivo de

qualidade com o reconhecimento pleiteado nos autos, bem como o pagamento dos

reflexos sobre o décimo terceiro salário, férias acrescidas de 1/3 constitucional;

b) Condenação de todos os valores atrasados e

que a autora tem direito, respeitada a prescrição quinquenal, o qual será apurado em

execução, acrescido de correção monetária e juros de mora desde o vencimento de

cada parcela, sendo este último no percentual de 1% (um por cento) ao mês, nos

termos do artigo 406 do Código Civil em vigor e nos termos do artigo 3° do Decreto

Lei n° 2.322/87, declarando ainda a natureza alimentar dos créditos.

c) Custas Processuais.

São Paulo- Rua Francisca Juba n." 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 ,/ (11) 99645-4505

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LLTIZ R. PADULLA ADVOGADOS E CONSULTORES

d) Honorários advocatícios fixados sobre o

valor da condenação.

Protesta provar o alegado por todos os meios de

provas em direito admitidas e que desde já ficam requeridas especialmente pelo

depoimento pessoal da requerida e ulterior juntada de documentos, requerendo a

TOTAL PROCEDÊNCIA da presente ação ordinária com a condenação da requerida

nos pedidos das alíneas "a" a "d", com medida de JUSTIÇA!

Dá-se à causa o valor de R$ 9.916,98(Nove mil,

novecentos e dezesseis reais e noventa e oito centavos)

Nestes termos,

Pede deferimento,

São Paulo, 04 de novembro de 2013

LUIZ ROBETO PADULLA

OABSP 267.207

São Paulo- Rua Francisca juba n.° 618 — Cj 13- Santana 1one: (11)2978-7147 „i (11) 99645-4505

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LUIZ R. PADULLA

ADVOGADOS E CONSULTORES

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 2' VARA

DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO

PAULO - SP.

Processo n.° 1011630-23.2013.8.26.0053

DALVANIRA ANTUNES DE MELO, já

qualificada nos autos do processo em epigrafe, por seu advogado que esta subscreve, nos

autos da ação ordinária de Gratificação de incentivo que move cm face da FAZENDA

PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO — FESP vem respeitosamente à presença

de Vossa Excelência, para com fulcro no artigo 283 e 284 do Código de Processo Civil, -

apresentar.

EMENDA A INICIAL,

Tendo a autora em sua petição inicial pleiteado o

apostilamento do Prêmio Incentivo de qualidade pela Lei n° 8975/94, bem como o

pagamento dos reflexos sobre o décimo terceiro salário, férias acrescidas de 1/3

constitucional, respeitada a prescrição qüinqüenal, o qual será apurado em execução,

acrescido de correção monetária e juros de mora desde o vencimento de cada parcela,

sendo este último no percentual de 1% (um por cento) ao mês, nos termos do artigo 406

São Paulo- Rua Francisca juba n.° 618 — (:j 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11) 99645-4595

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LUIZ R. PADULLA


do Código Civil em vigor e nos termos do artigo 30 do Decreto Lei n° 2.322/87,

declarando ainda a natureza alimentar dos créditos.

Esclarecendo que são verbas vencidas, esqueceu-se a autora de quantificar de forma clara os valores a que faz jus.

Dessa forma, serve-se a autora do presente aditamento para demonstrar quais são as verbas vencidas (pretéritas e não acobertadas pelas prescrição qüinqüenal), e as doze vincendas, conforme segue:

REFLEXOS DO PRÊMIO INCENTIVO NAS FÉRIAS E NO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO REFERENTE AO PERÍODO DE 2009 A 2013 PRETÉRITAS E NÃO PRESCITAS

ANO PARCELAS VENCIDAS

2009 PREMIO INCENTIVO MENSAL R$ 821,00 REFLEXO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO = 12/12 AVOS R$ 821,00 REFLEXO NO CÁLCULO DAS FÉRIAS = 30 DIAS R$ 821,00 REFLEXO DE 1/3 CONSTITUCIONAL

S/FÉRIAS VENCIDAS R$ 273,67

TOTAL REFLEXOS 2009 R$ 1.915,67

2010 PREMIO INCENTIVO MENSAL R$ 821,00 REFLEXO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO = 12/12 AVOS R$ 821,00 REFLEXO NO CÁLCULO DAS FÉRIAS = 30 DIAS R$ 821,00 REFLEXO DE 1/3 CONSTITUCIONAL S/FÉRIAS VENCIDAS R$ 273,67


2011 PREMIO INCENTIVO MENSAL R$ 821,00 REFLEXO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO =

12/12 AVOS R$ 821,00 REFLEXO NO CÁLCULO DAS FÉRIAS = 30 DIAS R$ 821,00 REFLEXO DE 1/3 CONSTITUCIONAL

S/FÉRIAS VENCIDAS R$ 273,67


2012 PREMIO INCENTIVO MENSAL R$ 900,00 REFLEXO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO = 12/12 AVOS R$ 900,00 REFLEXO NO CÁLCULO DAS FÉRIAS = 30 DIAS R$ 900,00

São Paulo- Rua Franciscal ulia n.° 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11) 99645-4505

LUIZ R. PADULLA


REFLEXO DE 1/3 CONSTITUCIONAL S/FÉRIAS VENCIDAS

R$ 300,00

TOTAL REFLEXOS 2012

R$ 2.100,00

fls. 3 fls.

2013 PREMIO INCENTIVO MENSAL REFLEXO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO = 12/12 AVOS R$ 900,00 REFLEXO NO CÁLCULO DAS FÉRIAS = 30 DIAS R$ 900,00 REFLEXO DE 1/3 CONSTITUCIONAL S/FÉRIAS VENCIDAS R$ 300,00


TOTAL REFLEXOS PARCELAS VENCIDAS R$ 9.947,00

PARCELAS VINCENDAS

2014 PREMIO INCENTIVO MENSAL

REFLEXO DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO = 12/12 AVOS R$ 900,00 REFLEXO NO CÁLCULO DAS FÉRIAS = 30 DIAS R$ 900,00 REFLEXO DE 1/3 CONSTITUCIONAL S/FÉRIAS VINCENDAS R$ 300,00


TOTAL REFLEXOS PARCELAS VINCENDAS R$ 2.100,00

R$ 900,00

R$ 900,00

TOTAL GERAL DOS REFLEXOS

INCIDENTES SOBRE DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO E FÉRIAS R$ 12.047,00

Nesse sentindo, respeitando a prescrição qüinqüenal, a autora faz jus aos reflexos do premio incentivo sobre décimo terceiro salário, férias vencidas mais um terço constitucional referente aos exercícios de 2009 a 2013 no valor de RS 9.947,00(nove mil, novecentos e quarenta e sete reais)e ainda as parcelas vincendas no valor de R$ 2.100,00(dois mil e cem reais), totalizando o valor de R$ 12.047,00(doze mil e quarenta e sete reais), acrescidos de correção monetária e juros de mora, esses calculados à base de I Mbum por cento) ao mês.

Por derradeiro, a pretensão de gratuidade de justiça no processo, na qual se insere a prerrogativa da gratuidade de justiça, também denominada justiça gratuita, tem como objetivo facilitar e permitir que todos, com igualdade de oportunidades, busquem a tutela jurisdicional do Estado.

São Paulo- Rua Francisca ]alia n." 618 — C.j 13- Santana Fone: (11)2978-7147 ,/ (11) 99945-4505

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LUIZ R. PADULLA


Trata-se de garantia da maior importância, pois, como registra o Prof. Carlos Alberto Álvaro de Oliveira:

[...] não basta assegurar constitucionalmente o princípio da inafastabilidade do controle judiciário, se, a par disso, para além do meramente formal, deixava-se de instituir instrumentos capazes de assegurar, de forma efetiva, solução rápida e adequada dos pleitos, desconsiderando-se, ademais, a maior ou menor condição de fortuna, o poder de que desfrutam.

A Lei n° L060, de 05.02.1950, que disciplina as normas para a concessão da assistência judiciária, prevê em seu art. 40, caput, que

A parte gozará dos benefícios da assistência judiciária, mediante simples afirmação, na própria petição inicial, de que não está em condições de pagar as custas do processo e os honorários de advogado, sem prejuízo próprio ou de sua família.

A contratação de advogado não estabelece que a parte autora tenha condições de pagar as custas do processo, haja visto que o bom desempenho no exercício da advocacia, está ligada diretamente ao direito à remuneração justa pelos serviços prestados ao constituinte, ou seja, o direito a perceber os Honorários .Advocatícios "Ad Exitum" livremente pactuados, bem como os Honorários de Sucumbência a ser suportado pela parte vencida/sucumbente.

Injusta seria a privação do advogado de sua "remuneração merecida e justa" pactuada livremente, em virtude da concessão do Benefício da Justiça Gratuita, que, na maioria das vezes, tem seu "Status Quo" modificado pelo próprio êxito (resultado obtido), resguardado por um Contrato de Risco, no qual o Nobre Causídico, assume despesas como: hospedagem, alimentação, interurbanos, Xerox, autenticações, transportes e demais despesas processuais no ingresso ao Poder Judiciário.

Nesse sentido, dispõe o artigo 22 da Lci n.° 8.906/94, in verbis:

Art. 22 - "A prestação de serviço profissional assegura aos inscritos na OAB o direito aos honorários convencionados, aos fixados por arbitramento judicial e aos de sucumbência".

Destarte, o benefício da justiça gratuita conforme previsto na Lei 1060/50, artigo 1°, parágrafo único, considera necessitado, todo aquele cuja situação econômica não lhe permita pagar as custas do processo e os honorários de advogado, sem prejuízo do sustento próprio ou da família, como é o caso da autora que anexa a inaugural declaração de pobreza.

São Paulo- Rua Francisca infla n." 618 — Ci 13- Santana Fone: (11)2078-7147 (11) 9%45-4505

. . ,

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LUIZ R. PADULLA


É de se salientar como é o procedimento de concessão dos benefícios de gratuidade de justiça, hoje regulados pela Lei 1.060/50.

De acordo com a dicção do artigo 4° do referido diploma legal, basta a afirmação de que não possui condições de arcar com custas e honorários, sem prejuízo próprio e de sua família, na própria petição inicial ou em seu pedido, a qualquer momento do processo, para a concessão do benefício, pelo que nos bastamos do texto da lei, in verbis:

Art. 4° A parte gozará dos benefícios da assistência judiciária, mediante simples afirmação, na própria petição inicial, de que não está em condições de pagar as custas do processo e Os honorários de advogado, sem prejuízo próprio ou de sua família.

§ 1 Presume-se pobre, até prova em contrário, quem afirmar essa condição nos termos da lei, sob pena de pagamento até o décuplo das custas judiciais.

Ou seja, nos termos da lei, apresentado o pedido de gratuidade e acompanhado de declaração de pobreza, há presunção legal que, a teor do artigo 5' do mesmo diploma analisado, o juiz deve prontamente deferir os benefícios ao seu requerente (cumprindo-se a presunção do art. 4° acima), excetuando-se o caso em que há elementos nos autos que comprovem a falta de verdade no pedido de gratuidade, caso em que o juiz deve indeferir o pedido.

Esclarece ainda, data vênia Excelência, que cm se tratando de juizado especial, a justiça, via de regra, é gratuita e não exceção

Portanto, a autora reitera o pedido da Justiça Gratuita pleiteada na peça inaugural, e ainda, caso Vossa Excelência diante de todo o exposto assim não entenda, havendo nos autos elementos que comprovem a falta de veracidade no pedido de gratuidade, requer a autora prazo de 5 (cinco) dias para que se proceda a juntada do comprovante de pagamento da taxa previdenciária.

São Paulo- Rua Francisca Julia n.' 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 „/ (11) 99945-4505

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LUIZ R. PADULLA


REQUERIMENTOS

Diante disso, Excelência, havido a autora sanado a deficiência delimitada por Vossa Excelência, a mesma vem pleitear novamente a citação da Requerido, caso já não tenha citado, nos moldes do quanto solicitado com a peça inaugural, bem como o prosseguimento do feito.

Dá-se à causa o valor de R$ 12.047,00

Nestes termos,

Pede deferimento.

São Paulo, 10 de janeiro de 2014

LUIZ ROBETO PADULLA

OAB/SP 267.207

São Paulo. Rua Francisca juba n.° 618 — Cj 13- Santana Fone: (11)2978-7147 / (11) 99645-4505

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 2" VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020

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SENTENÇA

Processo Digital n°: 1011630-23.2013.8.26.0053 Classe -- Assunto: Procedimento Ordinário - Gratificação de Incentivo Requerente: Dalvanira Antunes de Melo Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo

Juiz(a) de Direito: Dr(a). Murillo D'Avila Vianna Cotrim

Vistos.

Relatório dispensado, nos termos do disposto no artigo 38 da Lei

nO 9.099/95.

Fundamento e decido.

1. Cuida-se de ação em que o autor pleiteia a incidência do prêmio

de incentivo na base de cálculo de seu décimo-terceiro e 1/3 constitucional de férias, assim

como o pagamento das parcelas vencidas e vincendas.

2. Inicialmente, insta ressaltar que o argumento de prescrição do

fundo de direito, com base no artigo 1° do Decreto n° 20.910/32, não deve prosperar. Com

efeito, já cuidou a jurisprudência de referido tema, culminando na edição, pelo Egrégio

Superior Tribunal de Justiça, da Súmula n° 85: "Nas relações jurídicas de trato sucessivo

em que a Fazenda Pública figura como devedora, quando não tiver sido negado o próprio

direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações vencidas antes do qüinqüênio

anterior à propositura da ação".

Ademais, a orientação predominante não reconhece, em casos

como o presente, a ocorrência de prescrição do fundo de direito, a saber:

"Em se tratando de pedido de reajuste de vencimento em

decorrência da mudança do padrão monetário que tem implicação nas prestações futuras,

a prescrição somente ocorre no tocante às prestações vencidas fora do qüinqüênio

anterior à data do ajuizamento da ação e não em relação ao fundo de direito" (AC n°

304.275.5/9, rel. Des Laerte Sampaio No mesmo sentido. AC n° 626 351 5/4-00, rel. Des

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Marcus Andrade, AC n° 289.932.5/0-00, rel Des. José Santana, AC n° 377 519.5/2-00, rel.

Des. Oliveira Passos; AC n° 745 118 5/0-00, rel. Des Paulo Dimas Mascaretti; AC n°

575.392.5/5-00, rel. Des Rebouças de Carvalho).

Em suma, por tratar-se de obrigação de trato sucessivo e,

principalmente, por não ter sido negado o direito reclamado, a prescrição atinge apenas as

prestações vencidas antes do quinquênio anterior à propositura da ação.

3. Superada esta questão, a controvérsia consiste em determinar se

o "prêmio de incentivo", instituído pela Lei Estadual n° 8.975/1994 integra a base de

cálculo do décimo terceiro salário e terço constitucional de férias.

Consoante aludida lei, o prêmio de incentivo foi introduzido com

objetivo de incremento da produtividade e aprimoramento da qualidade dos serviços e

ações executados pela Secretaria de Saúde.

Em retrospectiva, pela relevância, transcreve-se o voto proferido

pelo Des. Danilo Panizza, no julgamento da apelação 0048244-49.2010.8.26.0053:

"A Lei Estadual n" 8.975/94 instituiu o Prêmio Incentivo, de caráter

transitório em favor dos servidores em exercício nas unidades da Secretaria da Saúde, após

prévia avaliação, com duração de doze meses, em seguida com a edição da Lei n° 9.185/95, o

beneficio prorrogado até novembro de 1996, e passou a ser extensiva aos demais servidores

de autarquias vinculadas a Secretaria da Saúde, posteriormente com as alterações inseridas pela

Lei Estadual n" 9.463/96, foi eliminado o caráter precário do pagamento do beneficio, e a partir

de março de 1998, por, firça do art. 3" do Decreto Estadual n" 41.784/97 e Decreto Estadual e

42.955/98, o referido prêmio passou a ser pago mensalmente.

A transitoriedade inicialmente prevista pela Lei Estadual n" 8.975/94, a

respeito da percepção do Prémio Incentivo, se extinguiu completamente com as modificações de

natureza jurídica do beneficio, que ,foram estabelecidas com legislação posterior, Lei n° 9463/96,

que atribuiu o caráter permanente à referida vantagem" (TJ/SP, AC

0048244-49.2010.8.26.0053, Ia Câmara de Direito Público, j. 26/6/2012).

Assim, embora originalmente instituído com caráter transitório, a

posterior legislação conferiu ao prêmio natureza de vantagem permanente.

Para o cálculo do décimo-terceiro salário e das férias, determina o

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artigo 7°, incisos VIII e XVII, da Constituição Federal:

"Art. 7". São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de

outros que visem à melhora de sua condição social: ( ) décimo-terceiro salário com base

na remuneração integral ou no valor da aposentadoria;" (...) "XVII gozo de férias anuais

remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal".

Diante da determinação constitucional, na linha do voto da lavra

do Des. Pires de Araújo, na AC 288.244-5/3-00, o legislador constitucional "ao impor que

o 13" salário fosse integral, quis, de forma bastante explícita, evitar a possibilidade de

exclusão de verbas percebidas durante o decorrer daquele ano, especialmente, as que

tinham caráter permanente, passando a ser devido com base na remuneração integral do

mês e dezembro".

Não bastasse a previsão constitucional, a legislação paulista admite

a inclusão no cálculo do décimo terceiro salários parcelas de cunho variável e até mesmo

transitório, consoante artigo 1°, §§ 1' e 2', da Lei Complementar Estadual 644/1989:

"§ I" - Para os fins desta lei complementar, entende-se por

remuneração integral a soma de todos os valores percebidos pelo servidor em caráter

permanente, compreendendo: I. vencimento, remuneração, salário ou proventos; 2. adicional por

tempo de serviço; 3. sextaparte; 4. gratificações incorporadas: 5. vantagem de Lei de Guerra; 6.

Gratificação pela sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial; 7. indenização pela

sujeição ao Regime Especial de Trabalho Policial Militar; 8. quotas fixas de que trata o inciso I

do artigo 5° da Lei Complementar n° 567, de 20 de julho de 1988; 9. Vantagem pessoal percebida

a qualquer título; e 10. outras vantagens incoiporadas."

"§ 2° - Ao total obtido na conformidade do parágrafo anterior, será

adicionada, quando for o caso, a importáncia correspondente a 1/12 (um doze avos) da média

quantitativa das parcelas percebidas pelo servidor, com valores atualizados no mês de dezembro,

a título de: I. "pro-labore"; 2. gratificação de produtividade; 3. gratificação de representação ou

diferença desta não incorporada; 4. gratificação pela prestação de serviço extraordinário; 5.

gratificação por trabalho noturno; 6. gratificação dos integrantes do Quadro do Magistério; 7.

quotas do prêmio de produtividade de que trata o inciso II do artigo 5° da Lei Complementar n°

567, de 20 de julho de 1988; 8. honorários advocatícios; 9. adicional de periculosidade; 10.

gratificação de travessia; 11. diferença de vencimentos pelo exercício de função ou cargo vago

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ou em substituição; 12. adicional de insalubridade; 13. adicional de local de exercício; 14.

remuneração aos docentes por aulas de recuperação; 15. remuneração por substituição docente;

16. remuneração por carga suplementar de trabalho docente; 17. remuneração por carga

reduzida de trabalho docente; e 18. remuneração por aulas dadas no Conservatório Musical, na

Academia de Polícia e em cursos da Policia Militar".

Diante da definição contida na lei complementar estadual,

incluindo no conceito de "remuneração integral" para fins de cálculo do décimo terceiro

salário verbas como "gratificação de produtividade" ou "gratificação pro-labore", não se

sustenta a restrição introduzida por norma de inferior hierarquia (artigo 4° da Lei Estadual

ri° 8.975/1994).

Do mesmo modo, no que concerne ao terço constitucional de

férias, a legislação não prevê sua exclusão. Por seu turno, o Estatuto dos Funcionários

Públicos Civis do Estado (Lei 10.261/1968), determina que durante as férias o funcionário

terá direito a todas as vantagens, como se estivesse em exercício (artigo 176, §4).

No mesmo sentido, são os seguintes precedentes do Tribunal de

Justiça de São Paulo:

"SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Prêmio de Incentivo. Integração

no cálculo do 13" salário e 1/3 das férias. Vantagem concedida, inicialmente, com caráter

precário pela Lei Estadual n" 8.975/94, mas passou a ser permanente, com as reiteradas

reedições da sua incidência e indistinta aplicação. Observância do art. 7", incisos VIII e XVII, da

Constituição Federal. Decisão mantida. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Quinquênio e Sexta-

Parte. Base de cálculo para incidência dos adicionais. Pretensão de incidência sobre o Prêmio

de Incentivo. Possibilidade. Incidência sobre os vencimentos ou proventos integrais, excluindo-se

as vantagens de caráter eventual ou transitório. Incidente de Uniformização de Jurisprudência n°

193.485-1/6-03. HONORÁRIOS ADVOCATICIOS. Pretensão de que a verba honorária seja

fixada sobre percentual do valor da condenação. hiadmásibilidade. Os honorários advocatícios

foram fixados de acordo com o art. 20, § 4", do CPC. Recursos improvidos"

0035078.2012.8.26.0053, 2' Câmara de Direito Público, Claudio Augusto Pedrassi).

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. 1. Ante a ausência de pedido, na

petição inicial, para que o Prémio Incentivo integre a base de cálculo do adicional por tempo de

serviço e sexta-parte, há necessidade de retificação do v. acórdão neste ponto. 2. É decorrência

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lógica, no entanto, que o Prêmio Incentivo, por caracterizar aumento salarial disfarçado,

acarreta reflexos obrigatórios nas demais verbas remuneratórias, tais como o décimo terceiro

salário e férias. 3. No mais, inexistência de omissão, contradição ou obscuridade. 4. Para fins de

prequestionantento, suficiente o enfrentamento da questão de direito debatida, conforme

precedentes dos EE. Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. 5. Embargos

de declaração parcialmente acolhidos, sem atribuição de excepcional efeito modificativo "(TJSP,

9117838-93.2009.8.26.0000, 5' Câmara de Direito Público, Francisco Bianco, 28/01/2013).

4. Registre-se, no entanto, que a ré não apresentou os cálculos que

entendia corretos, ônus que lhe incumbia, já que também tem acesso as informações

funcionais da parte autora, de modo que acolho os cálculos iniciais.

Observa-se que sobre o valor das diferenças, por terem natureza

remuneratória, incidirá desconto previdenciário e contribuição médica hospitalar.

Ante o exposto, JULGO PARCIALMENTE PROCEDENTE o

pedido para: (i) determinar que o prêmio dc incentivo seja incluído na base de cálculo do

décimo-terceiro salário e terço constitucional de férias, apostilando-se o direito referido; e

(ii) condenar a ré ao pagamento do valor de R$9.947,00, referente as parcelas vencidas até

o ajuizamento da demanda, acrescidas de correção monetária a contar do pagamento a

menor e juros legais de mora, a contar da citação, observando-se a Lei n° 11.960/2009; e

(iii) condenar a ré ao pagamento das prestações vencidas no curso da demanda, até a

implantação do benefício, com correção monetária e juros de mora, a contar do

vencimento de cada parcela, observando-se a Lei n° 11.960/2009. Trata-se de crédito de

natureza alimentar.

Custas e honorários indevidos em primeiro grau, na forma do

artigo 54 da Lei n° 9.099/95.

P.R.I.

São Paulo, 1 de setembro de 2014.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Fórum João Mendes Júnior - 18° Andar, sala 1806, Centro - CEP 01501-900, Fone: 2171-6315, São Paulo-SP

N° Processo: 1011630-23.2013.8.26.0053

Registro: 2015.0000018990

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado n°

1011630-23.2013.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é recorrente 'FAZENDA

DO ESTADO DE SÃO PAULO, é recorrida DALVANIRA ANTUNES DE MELO .

ACORDAM, em Turma - Fazenda Pública do Colégio Recursal Central

da Capital, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento ao recurso. V. U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos MM. Juízes HELIANA MARIA

COUTINHO HESS (Presidente) e MARICY MARALDI.

São Paulo, 25 de março de 2015.

Luiz Fernando Rodrigues Guerra

RELATOR

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N° Processo: 1011630-23.2013.8.26.0053

Recurso n": Recorrente: Recorrido:

1011630-23.2013.8.26.0053 'Fazenda do Estado de São Paulo Dalvanira Antunes de Melo

Voto n° 37/2015

SERVIDOR Prêmio de incentivo Base de Calculo de 13' salário e do abono de férias Procedência dos pedidos - Recurso a que se nega provimento.

Trata-se de recurso inominado tirado ré contra sentença proferida pelo

MM. Juiz de Direito da 2a Vara do Juizado da Fazenda Pública da Comarca da Capital.

A sentença atacada reconheceu o direito à incidência da gratificação

denominada Prêmio de Incentivo à Qualidade no cálculo do 13° salário e do abono

constitucional pago no momento do gozo de férias.

Recurso Inominado interposto pela ré foi regularmente processado e

respondido.

É o relatório.

De rigor a manutenção da sentença atacada.

A questão principal discutida nos autos já foi objeto de pacificação pelo

Tribunal de Justiça de São Paulo, momento em que se adotou como vencedora a tese de

que os servidores estaduais em geral fazem jus ao pagamento do décimo terceiro salário

e do terço constitucional com a incidência do Prêmio de Incentivo à Qualidade.

E isso se dá porque, segundo a Lei Estadual n° 8.975/94, alterada pelas

Leis Estaduais n° 9185/95 e n° 9463/96, o benefício foi concedido aos servidores em

exercício na Secretaria da Saúde e nas autarquias a ela vinculadas, com o objetivo de

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N° Processo: 1011630-23.2013.8.26.0053

incrementar a produtividade e o aprimoramento da qualidade dos serviços e das ações

executadas pelo referido órgão, mediante análise de fatores de eficiência e produtividade.

O Decreto Estadual n° 41.794/97 (alterado pelo Decreto 42.955/98), regulamentou a

matéria, estabeleceu que metade do valor do prêmio seria composta por recursos

destinados ao seu pagamento e o restante estará sujeito à avaliação individual (20%) e

institucional (30%).

Contudo, o ideal legislativo e regulamentador cederam espaço à

realidade administrativa. Em verdade, o benefício passou a ter caráter geral e irrestrito,

quando não se adotou os critérios de avaliação como os balizadores para o pagamento da

vantagem em comento. A vantagem passou ter caráter geral e a configurar, na verdade,

um aumento disfarçado nos vencimentos.

Como se dá hoje, o pagamento do Prêmio de Incentivo não está

condicionado ao desempenho da função pública em situação especial, tampouco é

concedido em virtude do exercício de serviços extras e não tem natureza eventual. Nas

hipóteses de afastamentos, considerados como de efetivo exercício, o servidor faz jus ao

recebimento integral do prêmio, ou no percentual mínimo de 50% para aqueles nas

situações previstas no art. 5°, incisos I a IV, do Decreto Estadual n° 41.794/97.

É inconcebível que o Estado, sob o rótulo de "vantagem de serviço",

conceda aumento de vencimentos aos servidores, para afastar o cumprimento do disposto

no artigo 40, § 8°, da Constituição Federal. Toda a atuação da Administração Pública

deve estar de acordo com os princípios previstos no artigo 37, caput, da Constituição

Federal e outros, expressos ou implícitos no ordenamento jurídico. Dentre tais

princípios, merecem destaque: moralidade e igualdade. Ou seja, não é possível o

tratamento de desiguais de forma isonômica e o aumento de vencimentos de alguns, com

o rótulo de Prêmio de Incentivo à Qualidade, quando o objetivo era aumentar os

vencimentos.

Uma vez reconhecida a natureza de aumento de vencimento ocultado

pela roupagem de uma vantagem, de rigor a consideração de tais valores para o

pagamento do décimo terceiro salário e do terço constitucional, que possuem como base

de cálculo os vencimentos integrais dos trabalhadores em geral.

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N° Processo: 1011630-23.2013.8.26.0053

Assim tem decidido o Tribunal de Justiça de São Paulo:

Ementa: PROCESSUAL CIVIL. Apelação. Agravo deduzido contra decisão do relator que negou seguimento à apelação da agravante. O art. 557 do CPC introduziu nova dinâmica ao princípio do colegiado no objetivo de descongestionar as pautas de julgamento. Assim, autoriza o relator a proferir desate monocrático quando manifestamente improcedente o recurso, o que aqui se verifica. ADMINISTRATIVO. Servidor Público Estadual ativo. Incidência de Prêmio Incentivo sobre 13° salário e 1/3 das férias. Lei n° 8.975/94. Sentença Procedente. Mantida pela decisão monocrática. Inclusão de Prêmio no cálculo do 13° salário e 1/3 de férias. Decisão confirmada. Recurso não provido. (Agravo Regimental n° 0035569-22.2011.8.26.0602, 7° Câmara de Direito Público, Rel. Des. COIMBRA SCHMIDT, j. em 31.1.2013)

Ementa: APELAÇÃO e REEXAME NECESSÁRIO Servidores públicos estaduais dos quadros da Secretária da Saúde Pretensão à integralização do prêmio de incentivo na base de cálculo do quinquênio Admissibilidade Constitucionalidade e aplicação da Lei n° 11.960/09 Sentença mantida RECURSOS VOLUNTÁRIOS E REEXAME NECESSÁRIO DESPROVIDOS. 1. O Prêmio-Incentivo dos servidores em exercício na Secretaria da Saúde e autarquias a ela vinculadas (Lei Estadual n° 8.975/94, alterada pelas Leis Estaduais n." 9.185/95 e 9.463/96, regulamenta pelo Decreto Estadual n° 41.794/97) perdeu sua feição originária experimental e transitória e, ante sua atual natureza jurídica remuneratória permanente, deve ser incluído na base de cálculo do quinquênio. 2. A Lei n° 11.960/09, aplicável desde sua vigência ou desde a citação (quando esta for posterior à sua vigência), não ofende norma constitucional alguma pela fórmula legal de seu cálculo atrelada à caderneta de poupança (TR). (Apelação n° 0024883-66.2011.8.26.0053, 1° Câmara de Direito Público, Rel. Des. VICENTE DE ABREU AMADEI, j. em 29.1.2013)

No mais, sirvo-me da prerrogativa estabelecida no artigo 46 da Lei n°

9.099/95, nos termos da qual "...se a sentença for confirmada pelos seus próprios

fundamentos, a súmula do julgamento servirá de acórdão... ", sendo assim, torna-se

desnecessário repisar, à exaustão, os argumentos lançados na decisão atacada.

Isto posto, NEGO PROVIMENTO ao recurso inominado interposto

pela ré, mantendo inalterada a sentença atacada.

Por consequência, condeno a ré em custas processuais, atualizadas a

partir do desembolso pela autora, e em honorários advocatícios, que arbitro em R$

500,00.

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N° Processo: 1011630-23.2013.8.26.0053

É o voto.

LUIZ FERNANDO RODRIGUES GUERRA Juiz Relator

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Data de disponibilização: 07/07/2015 - Órgão Judicial: Tribunal de Justica do Estado de Sao Paulo - Caderno 3 - Judicial - la Instancia - Capital / Foruns Centrais - JUIZO DE DIREITO DA 2a VARA DO JUIZADO

Fóruns Centrais - 2° Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública JUIZO DE DIREITO DA 2a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA JUIZ(A) DE DIREITO LEANDRO GALLUZZI DOS SANTOS ESCRIVÃ(0) JUDICIAL FLORIPES DE FÁTIMA GONÇALVES CAMPANHÃ EDITAL DE INTIMAÇÃO DE ADVOGADOS - Processo 1011630-23.2013.8.26.0053 - Procedimento Ordinário - Gratificação de Incentivo - Dalvanira Antunes de Melo - ‘Fazenda do Estado de São Paulo - Intime-se a parte executada para que diga sobre os cálculos em dez dias, se desejar, bem como para que demonstre cumprimento da obrigação de fazer acaso imposta, sob pena de imposição de multa. Int. - ADV: LUIZ ROBERTO PADULLA (OAB 267207/SP), LUIZ EDUARDO PORTILHO D’ANTINO (OAB 91013/SP)

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PODER JUDICIÁRIO SÃO PAULO

COLÉGIO RECURSAL DOS JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS E

CRIMINAIS DO ESTADO DE SÃO PAULO

Turmas do Colégio Recursal

Recurso n° 1011630-23.2013.8.26.0053

CERTIDÃO DE TRÂNSITO

Certifico e dou fé que o v. acórdão/r. decisão de fls. retro transitou em julgado em 22/04/2015.

São Paulo, 23 de abril de 2015

O Escr. (Marcelo Henrique Belizário Ardel, M361068)

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

INTERESSADO(A) : DALVANIRA ANTUNES DE MELO

EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER

AUTOS DE PROCEDIMENTO ORDINÁRIO N° 1011630-23.2013.8.26.0053 — 2a VARA DO JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DA CAPITAL

PRAZO PARA CUMPRIMENTO: 30 DIAS

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

Ao Núcelo de Apoio às OBF's,

A Fazenda Estadual foi intimada para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE

FAZER, no prazo de 30 dias, decorrente de condenação para apostilar o direito da

autora, servidora pública da Secretaria da Saúde, à incidência do prêmio de incentivo à

qualidade no cálculo do décimo terceiro e terço de férias, bem como o pagamento dos

valores em atraso, corrigido nos termos da Lei n° 11.960/09, a partir da citação, conforme

constam na sentença e no v. acórdão retro acostados, cuja decisão judicial transitou em

julgado.

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2014.01.066564

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Dessa forma, proponho formação do PJF e consequente

encaminhamento do presente expediente à SES Secretaria de Estado da Saúde,

competente para o cumprimento da obrigação de fazer nele contida.

À superior apreciação.

São Pauloi/07 de julho cV2015.

STELA CRIS FURTADO

Procuradora/do Estado

OAB/SP N° 139.166 (em substituição à DRA. LÚCIA DE FÁTIMA

NASCIMENTO PEDRINI, OAB/SP no 109.487 — BANCA 12G)

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação da Douta Consultoria

Jurídica da Pasta, apensamos ao processo n° 001/0941/066.564/2014

o processo n° 001/0001/003.167/2015.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

22/07/2015

JOiediniki:JitCie :AlíVta 93eiteni Diretor-I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSULTORIA JURÍDICA

Fls 36

N° DO PROCESSO 001/0941/066.564/2014

DATA DE ENTRADA: 24/ 07 /2015

DISTRIBUIDO AO DR(a): Nuhad

EM 24/ 07 / 2015


CONSULTORIA JURÍDICA

Processo n° 001/0941/066.564/2014 (Apenso 001/0001/003.167/2015)

Interessado: DALVAN IRA ANTUNES DE MELO

(Ação Judicial n° 1011630-23.2013.8.26.0053 da 2 8 Vara do Juizado Especial da

Fazenda Pública da Capital — Banca: 12-G).

À GGP-NAA,

para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em

caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do

Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes

ao assunto.

C.J., em 25 de julho de 2015.

Nuhad Said liver

Procuradora do Est do Chefe da

Consultoria Jurídica

sb


PORTARIA DA DIRETORA DE

A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS

HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA

COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais,

DECLARA, que, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo

n° 1011630-23.2013.8.26.0053, da 2' Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública - Foro

Central, PJ/F n° 2014.01.066564 e AP/SS n° 001/0001/003.167/2015, DALVANIRA

ANTUNES DE MELO, RG. 19.256.650, do Hospital Regional Sul, faz jus a inclusão do

valor do Prêmio de Incentivo, instituído pela Lei n° 8.975/94 e alterações posteriores, na

base de cálculo do décimo terceiro salário e do acréscimo de 1/3 constitucional de férias

percebidos, com o pagamento das diferenças devidas, observada a prescrição quinquenal

(o ajuizamento da ação ocorreu em 14/11/2013).

CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO

DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos

MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico II

TNS/1549

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA … · mensalmente e terá como composição percentual máxima o que se segue: I - 50% (cinquenta por cento) resultantes da ... das