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Exposição para a Comissão de Infra-Estrutura do Senado
"A Infraestrutura e a Integração na América do
Sul” 14 de Dezembro de 2009
Centro de Planejamento Estratégico dedicado à Integração Sulamericana.
11/04/23 p a vivacqua 1
Projetos Projeto Carajás
Ferrovia Norte–SulFerronorte Ferroeste
Corredor CentronordesteCorredor Centroleste
Corredor Bi-Oceânico Norte Peruano Corredor Marítimo
Vitoria- Zarate
Fundação da
VALEC
10 mil km
Ferrovias
11/04/23 p a vivacqua 2
Tempo e Custo das
Viagens
Mundo
Anos
Efeito das políticas globais de transportes
Comercio global
Uma nova ordem mundial qualitativamente diferente
11/04/23 p a vivacqua 3
Tempo e Custo das
Viagens
Mundo
Anos
Brasil
Política de transporte vinculada a interesses especiais:
MATRIZ RODOVIÁRIA
Altos valores estáveis há
décadas
Efeito das políticas globais de transportes11/04/23 p a vivacqua 4
Conseqüências da Nossa Matriz de Transportes
Custo médio do transporte
interno
DOBRO do Canadá, China, Rússia, USA
Perda de crescimento ~1% do PIB
(US$21 bi aa)
BRASIL CANADAWorld Economic
ForumRanking de
Competitividade Global 2007
USA 1China 34Índia 48Rússia 58
Brasil 7211/04/23 p a vivacqua 5
Perda US$ 37 bi
aa
Ilha Continental Recursos Naturais
Atlântico Sul 561bi (15%)
Brasil N NE 551bi (15%)
Chile 231bi (6%)
Pacifico Norte 637bi (18%)
O Arquipélago Sul Americano
Principal centro econômico do hemisfério sul
Centro 250bi (7%)
Brasil S SE 1102bi (30%)
Caribe 342bi (9%)
70% do PIB
CONSEQUENCIASCustos: altos População: costeiraComercio: baixo p/dentro, alto p/foraRecursos naturais: sub aproveitadosEconomia: pouco competitiva. Energia: alto consumoEmissão de CO2: alta
TRANSPORTES Predomínio Rodoviário Capacidade & qualidade: baixa Cobertura geográfica: baixa
PIB total US$3,7 tri
11/04/23 p a vivacqua 6
Atlântico Sul 24%
Centro 26%
Caribe 4%
Chile 8%
Pacifico Norte 4%
Pouco comercio.Total US$ 16 bi
aa
11/04/23 p a vivacqua 7
Caribe 4%PIB
342bi
PIB 637bi
PIB N NE 551bi
Aumento possível: +US$ 12
bi
Vitoria Rio SantosParanaguá
Antofagasta
Bayovar
Chile 8%
Pacifico Norte 4%
Porto Centro Amazônico
Transandina + FerronotePouco comercio.
Total US$ 16 bi aa
11/04/23 p a vivacqua 8
Caribe 342bi
A. Sul 561bi
Br. N NE 551bi S SE 1102bi
Miami
Tarifas protetoras
Caminhões até 300
km Ferrovias
alem
Barcaças, pequenos navios no
litoral
28 cidades 82 milhões
de habitantes
70% do PIB
continental
Rodovia (mais de
5000 km). Prejudicando
cidades e empresas
PIB 1.9 trilhões de dólares
Perda 15 bilhões de
dólares anuais11/04/23 p a vivacqua 9
multimodal multi
modal
11200 mi
9000mi
4800mi
3400 mi6500mi
Quingdao (China) 8Ningbo (China) 7 Guangzhou (China) 7Port Klang (Malasia) 6 1Tianjin (China) 6Tanjung (Malasia) 5
Rotterdam (Holanda) 10 4Hamburgo (Alemanha) 9 2Antwerp (Belgica) 7 2Bremen (Alemanha) 4 1
Los Angeles (USA) 9 3Long Beach (USA) 7 2New York (USA) 5 2
multi modal
Dubai (UAE) 9 1
Santos 2Singapura 25 2Hong Kong (China) 24 5Shangai (China) 22 1Shenzen (China) 19Busan (Coreia) 12 2Kaoshung (Taiwan) 10 4
rodoviári
o
Movimento dos 20 maiores portos do mundo (2006 / 1990)(milhões deTEUS)
11/04/23 p a vivacqua 10
RioSanto
s
TalcahuanoBahia Blanca
Chacabuco
Valparaizo
B Aires
Vitória
Recife
Antofagasta
Porto de Bayovar
S Luís
Carajás
Ferrovia Transandin
aNorte Sul
Belém
Centro Nordeste
Rio Amazonas
Ferronorte
Porto Centro
Amazônico
Paranaguá
Navegação
hidrovias portos e ferrovias
Eixos Norte-Sul
Leste-Oeste
Carajás 1980 VALEC 1988 CAMS
1992
Comodoro
Brasil peça
chave da integração
PIBpopulação área ~50% do continente
11/04/23 p a vivacqua 11
11/04/23 p a vivacqua 12
11/04/23 p a vivacqua 13
Investimento em infra estrutura:
R$20 a 25 bilhões
Redução de emissão CO2: 800 milhões t
Mortes evitadas: 360
mil
Geração de 10 Itaipus
Empregos novos: 38 milhõesNovas cidades:
2 mil (mod. 100 mil)Rodovias: 27% do total de
energia do pais
Litorais mal integrados
Litorais bem integrados
Em 2020: 56 de cada 100
habitantesestarão na Ásia
China Japão Índia
Indonésia: ~ 30% PIB mundial
Cuia
bá
Yokoham
a18 700
km
Yokohama
C
Gra
nde 19 500
km
20 023 km
19 400 km
Bayovar
Anto
fagast
a
Ferronorte – Trans Andina
Bayovar
Lima
P VelhoFerronorte
Porto Profundo
Abra de Porculla
1800m
400
0
m
400
0
m
R.
Bra
nco
Cuiabá
Porto Centro Amazônico
Santarém
1000 Km
Saram
eriza
Pucallpa
Cruze
iro
do S
ulTara
potoYurim
aguas
Iquitos
Bayovar
Paita
Piura
Lima 2150 m
Abra de Porculla
Cordillera O
cidental
Cordillera C
entral
Cordillera O
riental
6746 m4220m
3764
m
3730 m
Rio Marañon
Rio H
uallaga Rio U
cayalli
Rio Amazonas
Peru
Ferronorte
Equado
r
Brasil
300 km
5717 m
Ferrocarril Transandino Norte
Peruano
Ferrovia cruza os Andes a 1830 m
Km 960
Km 0
Km ~1460
Porto Velho Km ~2460
Cuiabá Km ~3660
Ref CAMS Consorcio
BRISA Sondotecnica
Venezuela
1830m. Altitude
máxima da ferrovia
Túnel 4000m
Abra de Porculla
Rampas máximas:
Importação 1.5 %
Exportação 1.0%
Raio mínimo 500 m
Bayovar Tarapoto
2150m
Cordillera Ocidental
Km 336
Ferrocarril Transandino Norte-Peruano. Altitude máxima do
traçado.
5 km
-10m
-20m
+30m
-50m
Ferrovia Transandina
Norte Peruana
Águas abrigadas
Oceano Pacífico
N
OBaia de Sechura
Ásia
América do Norte
América do Sul
Ref CAMS J Mason
Porto de Bayovar
Bayovar
P Velho
Deep port
Cuiabá
1000 Km
Porto Velho Port Complex
Central Amazon
Port
Madeira River
Hydropower plants
over 7GW
Business opportunities: Navigation, port services, logistics, electro metallurgy, food processing etc
11/04/23 19CAMS PAVivacqua
11/04/23 p a vivacqua 20
Volumes
Fretes
Impostos
Tempo
Recursos naturais: terras, minerais,
energia
Ásia, Peru, Brasil
Σ
Noroeste PIB US$ 653 bi
O Eixo Bi-Oceânico da Amazônia
Mamore
Ben
i
Ucayali
Huallaga
Marañon
Napo
PutumayoPt Fco Orellana
Quito
Pt Carmen de Putumayo
Guaiaquil
S Lorenzo
Paita
Bayovar
CallaoLima
Yurimaguas
Pucallpa
Sarameriza
P Velho
Manaus
Belem
Macapá
Santarem
Caracas
Bogota
Port
o C
en
tro
Am
azô
nic
o
Itacoatiara
Barcaças 75 000 DWT
Oceano Atlântico
OceanoPacífico
1000 Km
Iquitos
S Luís
Fortaleza
Recife
Salvador
Norte Nordeste PIB
US$335
Investimento Empregos
Cidades
Pobreza Favelização
Grandes mercados 80% da
população.
Região altamente
desenvolvida
Migrações
FERROVIAS HIDROVIAS
Integração Norte Sul
CABOTAGEM Integração
costeira
FERROVIAS e HIDROVIAS Integração
para o oeste
FERROVIAS e HIDROVIAS Integração
para o Continente e
Pacifico
Vasta fronteira interior rica em recursos naturais
170 milhões de ha adicionais (> área cultivada nos USA)
150 GW (15 Itaipus)
11/04/23 p a vivacqua 22
Mundo:A dependencia do sistema de
transporte em combustivel fossil é insustentavel.
Suas emissões de CO2 atingiram cerca de 4 bilhões de toneladas em
2005. 14% do total mundial. Technology Review (MIT).
November/ December 2009
Transportes 30% do consumo total
de energia.
Rodovias 90% do total dos
transportes
Nova Matriz: Redução total de
emissões de CO2 em 25 anos: 800 milhões
de toneladas
O custo do combustível é
um dos grandes itens
do custo operacional do
transporte.
Adicionalmente: eletrificação de ferrovias : EFVM Carajás, Rio-BH-
SP
11/04/23 p a vivacqua 23
Matriz rodoviária: benéfica para a
industria rodoviária. Mantida
pelo seu poder sobre os
orçamentos e órgãos relevantes
do Governo
Contrapartida: Preço que o pais e planeta pagara nos próximos 25
anos para sustentar este
beneficio
Empresas: R$800 bilhõesAcidentes: R$30 bilhões Governo: R$790 bilhões PIB: R$ 3800 bilhões Energia: R$ 600 bilhõesMortes: 360 milEmpregos: 38 milhõesCO2: 800 milhões de ton
11/04/23 p a vivacqua 24
Investimento em ferrovias,
hidrovias portos e navegação.
Aumentar a qualidade e
reduzir custos a níveis
internacionais
Poder para as cidades portuárias
sobre portos e cabotagem.
FORTES centros de navegação, logística,
comercioAssociações Comerciais Industriais
Prefeitos das cidades
Portuárias
Agricultura e Agroindustria
Bancada Agrícola
Estados Centrais
11/04/23 p a vivacqua 25
Cam
po G
rande
ParanaguáSF do Sul
Casc
avel
Sta Cruz
Eixo Bi Oceânico Central 1m
Salta
400 km
Coru
mb
á520 km
construir
reformar
600 km
760 km
Bauru
Ponta Grossa
Antofagasta
SantosAssuncion
Resi
stênci
a
Paraguai
Bolívia
Argentina
Rio. Itaguaí
ParanaguáSF do Sul
Eixo Bi Oceânico Central 1m
Antofagasta
Santos
Rio. Itaguaí
US$ 534 bi
US$ 221 bi
US$ 1238 bi
Recursos naturais, agro
florestais, energéticos,
hídricos, minerais
Grandes mercados, alto desenvolvimen
to industrial
Iquique
Arica
Pisagua
11/04/23 p a vivacqua 28
Utilidade publica pela Província de Buenos Aires, Governo do ES, Cidade de Vitoria.
Membro do Comitê PROCORREDOR da OEA
Objeto de Tese pela Universidade do Texas
Centro de Planejamento Estratégico, dedicado à Integração Sulamericana.
11/04/23 p a vivacqua 29
Manipulação de
informações
interessados visando
aprovação de projetos pela
sociedade
Falência: empresas comunidadesGovernos
Desperdício de recursos
Inviabilização Projetos necessários
Sub estimação ou
omissão:
InvestimentosCustos , PrazosImpactos econômicos, sociais ambientais etc
Super estimação:
Receitas Benefícios econômicos, sociais, ambientais etc
11/04/23 p a vivacqua 30
11/04/23 p a vivacqua 31
Transport costs still exert a very important influence on farm returns and
land values. Governments and other authorities, when making decisions in
the name of rationalisation, or microeconomic reform, should examine very carefully the spatial consequences
of their actions
http://www3.interscience.wiley.com/journal/119835999/abstract?CRETRY=1&SRETRY=0
BSB
VT
BH
Anápolis
1.0m
Goiânia
1800 KM
Grãos
Carvão energétic
o
Pólo Termoelétrico 2700 MW. SEI
CEMIG Corredor
Porto de Zarate
(Argentina)
EFVM
RFFSA
Pólo de EADIs
Energia e transportes. Corredor Centroleste. Um novo Corredor de Grãos para os Cerrados. Velha e
aparentemente irrealizável aspiração. Problema Complexo
Organização de um sistema de
ferrovias e Portos servindo vasta hinterlândia,
MG DF GO TO MT MS RO AC.
UbuRio
Ferrovia Litorânea
Veículos
Distribuição gás. BR
Distribuidora Pesquisa.
Petrobras
11/04/23 p a vivacqua 32
Matriz rodoviária: benéfica para a
industria rodoviária. Mantida
pelo seu poder sobre os
orçamentos e órgãos relevantes
do Governo
Contrapartida: Preço que o pais e planeta pagara nos próximos 25
anos para sustentar este
beneficio
Empresas: R$800 bilhõesAcidentes: R$30 bilhões Governo: R$790 bilhões PIB: R$ 3800 bilhões Energia: R$ 600 bilhõesMortes: 360 milEmpregos: 38 milhõesCO2: 800 milhões de ton
Frente Cidades
Costeiras, Portos &
Navegação
Frente Agricultura, Estados
Centrais & Logística
GanharEquilibrar
11/04/23 p a vivacqua 33
Carajás : Fe Mn Cu Ni Bx Au
Trens 20 000 ton 80 km/h
Porto
Ferrovia 900 km20 horas, US$5/ton
Navegação 20 000km30 dias, US$ 30/ton
Ásia Europa
Navios 300 00 DWT
Reservas minerais: Valor passou de zero (US$ 50
milhões) para dezenas de bilhões de
dólares
Sistema Carajás e Ferrovia Norte-Sul:
Conversão da distancia em tempos
e custos
Pólo de Grãos de Balsas
25% do mercado
interoceanico de minério de
ferro
A maior e mais moderna ferrovia de carga construída em mais de meio
século no Brasil. (US$ 4 bilhões em 4 anos)
Valorização de recursos naturais: minerais e terras. Desenvolvimento de cidades e interiorização da população
Produção > de 1 milhão de toneladas de soja
11/04/23 p a vivacqua 34
Objetivo estratégico frustrado:
privatização da empresa por preço INFIMO.
Função Estratégica de Carajás Cia Vale do Rio Doce:
11/04/23 p a vivacqua 35
Violenta devastação ambiental
Produção de gusa às custas de floresta
nativaPerda de riqueza
natural.
Tentativa de Planejamento regional (faixa de 900 x 100
km) BLOQUEADASalva apenas a reserva florestal dos Carajás (30 x 40 km aprox.)
A eletrificação da ferrovia, prevista a partir de um nível de 30/50 milhões de toneladas/ano, não foi realizada (uso de energia hidroelétrica de
Tucurui)
11/04/23 p a vivacqua 36
CabotagemAbertura ao investimento privado.Concessões : metas de custos e volumesIncentivos. Redução de custos. DesburocratizaçãoEstaleiros. Navios avançados.Portos pequenos e barcaças Combustível baixo enxofre. Gás.
PortosRedução de custos e de burocracia. Incentivos fiscais. Aumento de capacidade. Acessos terrestres e marítimosDistritos industriais & Portos secosPlano urbanistico integral.Planejamento e controle ambiental
GANHO de US$ 15 bi anuais no PIB da região costeira. Empregos e redução da pobreza
11/04/23 p a vivacqua 37
Ferrovias
Baixo investimento
publico e privado.
Acesso restrito para pequenos
usuários.
Excesso de taxas, falta de incentivos
para os operadores. Subsídios a rodovias.
Pequena malha.
Localização inadequada. Duas bitolas .
Fretes elevados,
referenciados ao rodoviário.
Concessões: Regulamentação insuficiente.
Agricultura 2004.
Gasto adicional em transporte US$2.8 BILHÕES (relativo aos USA para igual volume de transporte) Perda de capacidade de investimento
11/04/23 p a vivacqua 38
United States Steel descobre Carajás (70’s)
CVRD >80% das ações do governo
CVRD ~50% das ações do governo
Livro: CVRD: Uma Investigação Truncada. Severo Gomes. Editora Paz e Terra
USS + CVRD
USS recusa participar ferrovia 900km (70’s)
USS sai
“Privatização” fase 1 : 30% das ações
vendidas por US$200 milhões (valor US$ 7
bi) (80’s)
“Privatização” fase 2:
completada (90’s)
Mc Namara lamenta
Mesmos interesses intervêm
Severo Gomes intervém CPI
Interesses ocultos
intervêm
Miriam Leitão: O
Globo
Vargas funda CVRD (40’s)
Ataque: Antunes
Bethelen, Hanna,
MBR, Jangada (50,
60, 70’s)
Livro: Thy Will Be Done .Colby & Dennet
11/04/23 p a vivacqua 39
Governo Intervém
Governo
Intervém
Mundo:A dependencia do sistema de
transporte em combustivel fossil é insustentavel.
Suas emissões de CO2 atingiram cerca de 4 bilhões de toneladas em
2005. 14% do total mundial. Technology Review (MIT).
November/ December 2009
Transportes 30% do consumo total
de energia.
Rodovias 90% do total dos
transportes
Nova Matriz: Redução total de
emissões de CO2 em 25 anos: 800 milhões
de toneladas
O custo do combustível é
um dos grandes itens
do custo operacional do
transporte.
Adicionalmente: eletrificação de ferrovias : EFVM Carajás, Rio-BH-
SP
11/04/23 p a vivacqua 40
Ocupação do
centro do pais
Transportes
Exploração de recursos
naturais
ecossistemas
Recursos humanos
infra estrutura
Objetivos da Política de Transportes
Preservar
Evitar exploração predatória
Maximizar conversão
Recursos
naturais
Recursos
Humanos
Recursos Físicos
Riqueza do país
11/04/23 p a vivacqua 41