View
212
Download
0
Embed Size (px)
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
FASE 1 Diagnstico Operativo del territorio departamental
AVANCES Y ANTECEDENTES DEL DEPARTAMENTO EN OT
ENCUENTRO EQUIPO POTD VALLE DEL CAUCA Y COMIT ESPECIAL
INTERINSTITICONAL CEI -
10 de marzo de 2014
Bogot
GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCAUNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI
CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIN TCNICA Y ACADMICA NO. 0899 DE 2013
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
I. ANTECEDENTES DEL POT DEPARTAMENTAL
Plan de Ordenamiento del Norte del Valle (2000).
Plan Maestro Valle del Cauca 2003-2015
Modelo fsico de ordenamiento territorial para el Valle del Cauca, a partir de su Sistema de Ciudades, (2005).
Actualizacin Eje Territorial Plan Maestro 2015 a 2032, (2011).
Lineamientos de Integracin Regional y Subregional, (2011).
Visin Valle 2032 (2013) POTD (2013-2015)Fuente: Lineamientos para la integracin regional y
subregional del Valle del Cauca, (LOTVC, 2011)
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
PROCESOS ESTRATGICOS DEL DEPARTAMENTOII. El POTD DEL VALLE DEL CAUCA
Visin Valle 2032*
POTD* PGAR* Otros procesos
POT Micro-regional
POT municipales
Inst ituto de Prospectiva Univalle / U. Externado
USB Cali (16-20 aos)
Corto, mediano y largo plazo
Corto, mediano y largo plazo
CVC (12 aos)
* Actualmente en proceso de elaboracin
Fuente: Elaboracin propia con base en procesos actuales emprendidos en el Valle del Cauca
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
ETAPAS DEL POTD DEL VALLE DEL CAUCA
Fase en curso (Nov 2013 Abril 2014)
Fase 1: Diagnstico operativo
Complementacin de ejercicios de planificacin anteriores e inclusin
de nuevas temticas especificas.
11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Instrumentos de Gestin y
Financiacin del POTD
Contenidos y
alcances del POTD
2013
Formulacin Tcnica del POTD
Diseo y Aprobacin Instrumento
administrativo: Ordenanza
20152014
Diagnstico Operativo del
territorio departamental
Fuente: Propuesta del proceso presentada por la Universidad de San Buenaventura Cali a la Gobernacin de Valle del Cauca
II. El POTD DEL VALLE DEL CAUCA
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
OBJETIVOS PM 2015
Potenciar proactivamente las ventajas comparativas y competitivas del Valle del Cauca.
Fortalecer el arraigo de la identidad vallecaucana.
Aprovechar y hacer un uso sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales.
Vigencias POT del Valle del Cauca.Fuente: acuerdos y marco legal Ley 388/97
EL DIAGNSTICO DEL PLANEAMIENTO
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
EL DIAGNSTICO DEL PLANEAMIENTOII. El POTD DEL VALLE DEL CAUCA
Modelo de ocupacin vigente a part ir de los ordenamientos locales.
Fuente: LOTVC, 2011
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Otras propuestas
vs PM
Realizaciones POT vs PM
Apuestas POTvs PM
LO QUE SE PLANEA vs LO QUE SE EJECUTA
Apuestas POT vs PMFuente: LOTVC, 2011
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
El grfico evidencia un mayor porcentaje de realizaciones en la subregin Pacfico hecho que contrasta con los indicadores de desarrollo social y que pone en duda el acierto de las directrices territoriales para contrarrestar los grandes dficits urbanos y de servicios sociales de la poblacin de dicha subregin.
Foto Baha Mlaga. Autora: Diana Sofa Jimnez A.
PARA LOGRAR QU OBJETIVOS SE PLANEA EL TERRITORIO?
Fuente: LOTVC, 2011
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
IDH - 2008 NBI URBANO - 2005NBI RURAL - 2005
LO PLANEADO EN EL VC NO REVIERTE LOS INDICADORES ECONMICOS Y SOCIALES.
Fuente: Elaboracin propia con base en Informe regional de Desarrollo humano (2008) y Cartografa IGAC
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Lgica geogrfica: vocacin natural y factores de localizacin inicial.
Lgica de las infraestructuras principales: docilidad del territorio y potenciacin de mercados.
Lgica polarizante: concentracin de infraestructuras.
Lgica extractiva: ciudad puerto.
Lgica administrativa y funcional: el liderazgo de la capital es clave para un departamento y el equilibrio con que proyecte acciones en el territorio.
Panormica del Valle del Cauca desde v a a Versalles hacia la Unin
LGICAS QUE EXPLICAN CMO ES EL VALLE DEL CAUCA HOY.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Serie grfica de red urbana en Colombia polarizacin por poblacin.
Fuente: elaboracin propia con base en cifras de Proyecciones DANE 2010 e informacin de lmites municipales SIG-OT.
EL VC TIENE UN SISTEMA URBANO NICO EN COLOMBIA Y LATINOAMRICA.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Serie grfica de polarizacin por
poblacin.
Fuente: LOTVC 2011. Con base en cifras de
Censos DANE.
EL NORTE Y EL CENTRO ESTAN PERDIENDO IMPORTANCIA.
Categorizacin de los municipios del Valle del CaucaFuente: Elaboracin propia con base en informacin de la Contadura General de la Nacin (2013)
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Mult iplicador poblacional entre 1938 y 2010. (Eje vert ical exponencial)Fuente: LOTVC 2011 a part ir de Censo DANE 1938 y Proyecciones poblacionales a 2010.
La poblacin urbana se ha multiplicado 13,5 veces y el rea urbana 10,5, lo que evidencia un patrn de concentracin.
En el mismo periodo del anlisis poblacional la caa de azcar ha crecido con un multiplicador de 12,3, ocupando el 51% de la zona plana del Valle Geogrfico. (Aprox. 295 mil ha.)
Crecimiento del cultivo de Caa.Fuente: Anuarios estadsticos y UPRA-Valle
LA POBLACIN CRECE COMO LOS CULTIVOS DE CAA.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
NO HAY PRODUCCIN NI CIUDADES SIN BALANCE AMBIENTAL.
Fuente: LOTVC, 2011.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
MODELO ESPACIAL ACTUAL
Fuente: LOTVC, 2011.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Corredores funcionales en ColombiaFuente: Tomado de documento CONPES de Poltica Nacional Logstica
APROVECHAR UNA LOCALIZACIN DE PRIVILEGIO.
Fuente: LOTVC, 2011.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
ESCENARIO POSIBLE PARA EL VALLE DEL CAUCA
Equilibrio territorial y balance de actividades
Sistema de asentamientos diferenciados con varios polos de desarrollo
Articulacin territorial mediante desconcentracin de actividades e infraestructura
Buenaventura: ciudad de alta importancia estratgica. Mejoramiento de calidad de vida y de la infraestructura
Descentralizacin administrativa
Fuente: LOTVC, 2011
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica no. 0899 de 2013 USB Cali Gobernacin del Valle del Cauca
Regin con elementos para convertirse en policntrica por: Presencia de ciudades intermedias.
Vocaciones diferenciadas de las subregiones.
Extensin (22.195 km2).
Facilidad administrativa por ser un solo departamento.
Cali como ncleo principal es la ciudad que puede tener la posibilidad de liderar la conformacin de una regin policntricasi se coordinan los objetivos territoriales capital-departamento.
MIRAR
