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Tribunal de Contas do Estado do Tocantins Feliz 2009! Informativo - Ano X, N° 74 - Palmas, dezembro de 2009 Na última edição do ano, um balanço das realizações do TCE

Feliz 2009! - tce.to.gov.br · 2 Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins Tribunal de Contas do Estado do Tocantins Palmas, dezembro de 2009 3 Confesso a

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Tribunal de Contasdo Estado do Tocantins

Tribunal de Contasdo Estado do Tocantins

Feliz 2009!

Informativo - Ano X, N° 74 - Palmas, dezembro de 2009

Na última edição do ano, um balanço das realizações do TCE

Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins2 3Palmas, dezembro de 2009Tribunal de Contas do Estado do Tocantins

Confesso a você - se me permite a li-berdade de assim lhe chamar - que não imaginava, ao assumir a Presidência deste Tribunal em fevereiro, a intensida-de dos meses que teria à frente. Obvia-mente era enorme minha expectativa, tão grande quanto minha ânsia de reali-zar, de “suar a beca”, de contribuir com esta Corte de Contas.

Jamais me assustei com a responsabi-lidade. Ao contrário. Para mim foi im-pulso, força, vetor. Ao escolher “educar para prevenir” como lema de minha gestão, coloquei a orientação aos jurisdicionados em primeiro plano. Eu acredito nas pessoas, creio que a maioria não age por má fé, mas por falta de informação. Fizemos eventos, seminários e oficinas.

Deslocamo-nos, conselheiros, procuradores, auditores e técnicos a cada um dos municípios sede das regiões fiscalizadas pelas nossas re-latorias. Realizamos o primeiro evento no qual se reuniram todos os órgãos de Controle do Tocantins. Convidamos a imprensa para uma oficina sobre jornalismo transparente dentro do Tribunal, iniciativa considerada “um feito” pelo próprio instrutor, famoso especialista em contas públicas.

Fomos a Brasília. Lutamos, mostramos que o Tocantins é preocupado e atuante nos assuntos que tangem aos Tribunais de Contas. Partici-pamos das discussões sobre a criação do cntc, fomos vigilantes sobre a pec que pretende acabar com os tc’s. Dialogamos com instituições parceiras e com jurisdicionados. Tivemos a imensa honra de sermos es-colhidos para a Presidência do Instituto Rui Barbosa.

Pensamos no futuro, afinal, é preciso ter a casa em ordem para poder agir. Implantamos programas de gestão, trouxemos soluções para ten-tar resolver o maior gargalo dos Tribunais de Contas, a executoriedade. Modernizamos nossas operações, digitalizamos nossos arquivos, colo-camos nossas sessões ao vivo na Internet.

Reformulamos nosso site. Invadimos a imprensa tocantinense e até nacional, com um índice de presença considerável de quase 3 notícias por dia. Aliás, mudamos nossa comunicação como um todo, inclusive nossos conceitos. Para nós, comunicação não é perfume, é instrumento de Controle Social.

Tudo isso sem deixar de enfatizar nossa função constitucional: o Con-trole Externo. Auditamos nada menos que 80% dos municípios tocan-tinenses e metade dos órgãos públicos estaduais. Imputamos dezenas de milhões de reais em débito, responsabilizamos centenas de gestores e ex-gestores que cometeram irregularidades.

Esse informativo é uma prestação de contas à sociedade. Não é, en-tretanto, uma satisfação, não estamos satisfeitos. Deveríamos ter feito muito mais. Como digo sempre para quem trabalha perto de mim: o dia em que eu achar que já está bom, estranhe. Agradeço a todos que colaboraram. Se conquistamos algo, foi mérito de todos os membros e servidores deste tce. Foi sim um ano excepcional. Mas espero ainda mais para 2010.

Severiano CostandradePresidente do tce-to

Palavra do Presidente Tribunal de Contas do Estado do TocantinspresidenteSeveriano José Costandrade de Aguiar

vice-presidenteJosé Jamil Fernandes Martins

corregedor-geralManoel Pires dos Santos

conselheirosJosé Wagner PraxedesHerbert Carvalho de AlmeidaNapoleão de Souza Luz SobrinhoDoris de Miranda Coutinho

procurador-geral de ContasJoão Alberto Barreto Filho

diretor geral de Controle ExternoRoger Tolentino

diretor geral de Administração e FinançasHeliar Rosa Peu

diretora geral de Controle InternoDenia Maria Almeida da Luz

diretora geral do Instituto de Contas Janete Gomes

chefe de Gabinete da PresidênciaJoaber Divino Macedo

EXPEDIENTE

Jornalista Responsável: Sandro Petrilli

Reportagem e Edição: Lauri MeyerAna Caroline Ribeiro

Assistente: Paulo Marcos

Fotos: ASCOM - TCE/TO

Projeto Gráfico e Diagramação: Ronaldo Cordeiro de Toledo GomesASCOM - TCE/TO

Revisão: Marilda Piccolo

Impressão: Grafset

Tiragem: 3 mil exemplaresDistribuição gratuita

Assessoria de Comunicaçã[email protected]

TCE/TOAvenida Teotônio Segurado 102 Norte - Conj. 1, Lotes 1 e 2CEP: 77.006-002 - Palmas – TO

Fone: (63) 3232 – 5800 Fax: (63) 3232 – 5835www.tce.to.gov.br

2009: Ano de rigor no controle externoDurante o ano de 2009, o Tribunal de Contas do Es-

tado do Tocantins, por meio das Sessões das Câma-ras e Plenárias, decidiu instaurar inspeções, auditorias in loco e imputar débito a gestores e ex-gestores como for-ma de penalizá-los por falhas administrativas.

Algumas decisões resultantes desses processos foram amplamente divulgadas pela imprensa, como a imputa-ção de débito de R$ 24 milhões a ex-gestores do Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do Tocantins (Ige-prev), no mês de maio.

De acordo com o parecer dos técnicos, relatado pelo conselheiro Manoel Pires, os responsáveis pelo fundo do Igeprev cometeram um ato antieconômico ao investir o dinheiro público comprando títulos em um preço acima dos valores justos de mercado.

Ao todo, foram adquiridos 80.500 títulos em um valor total de R$ 111.222.985. Se comprados no valor indicados pela andima (Associação Nacional das Instituições do Mercado Financeiro), os mesmos títulos ficariam em R$ 86.966.095.

A diferença de R$ 24.256.890 terá que ser devolvida ao erário pelos responsáveis solidários Ângela Márquez Batista, ex-presidente do Igeprev, Joel Rodrigues Milho-mem, ex-diretor de Administração, Finanças e Investi-mentos, Eugênio Pacceli de Freitas Coelho, ex-presidente do Conselho de Administração, e os ex-membros do Con-selho de Administração do instituto, Lívio William Reis de Carvalho e Luiz Antônio da Rocha.

InspeçõesO tce decidiu instaurar inspeções em órgãos do gover-

no estadual por haver indícios de irregularidades graves em contratos. Entre os órgãos inspecionados estão o De-partamento de Estradas e Rodagens do Tocantins (Der-tins), a Secretaria da Infraestrutura (Seinf) e a Secretaria da Comunicação (Secom).

No Dertins e na Seinf o motivo de inspeção é o mesmo, a execução física e financeira de serviços de terraplana-gem, pavimentação asfáltica e construção de pontes no

Tocantins, por meio do contrato 403/1998 no valor de R$ 411.645.172,24.

Entretanto, o contrato, a partir de 2003, sofreu uma sé-rie de apostilamentos e aditivos que, juntos, já somam mais de 90 volumes. Os aditivos chegariam a 89,51% do valor inicial. Além disso, existem fortes indícios da pro-vável ocorrência de pagamento em duplicidade. Portan-to, entre apostilamentos, aditivos e possíveis pagamentos duplos o valor chega a R$ 732.884.130,31.

Com a inspeção, o Tribunal de Contas do Estado pre-tende comprovar quais foram os serviços efetivamente realizados, se houve superfaturamento ou sobrepreço, comprovar a possível duplicidade no pagamento e verifi-car se houve danos aos cofres públicos.

A inspeção na Secom se refere a contratos cujos aditi-vos não foram protocolados no tce e que, juntos, somam mais de R$ 24 milhões. Quatro desses contratos, no valor total de R$ 12 milhões, já teriam sido julgados ilegais pelo tce em 2007 por dispensa de licitação irregular.

Todos os processos são referentes a contratações de em-presas para publicidade institucional do Estado. De acor-do com o artigo 2º da Lei Federal 8.666/93 (Lei de Licita-ções) é vedada a inexigibilidade de licitação para contrato de publicidade. “As obras, serviços inclusive de publici-dade, compras, alienações, concessões, permissões e loca-ções da Administração Pública, quando contratadas por terceiros, serão necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses prevista nesta lei”.

AuditoriaO tce determinou, também, em julho, a realização de

auditoria in loco nas secretarias municipais de Desenvol-vimento Econômico e Turismo, de Infraestrutura e Ser-viços Públicos, responsáveis pelo pregão nº 99/2009 da Prefeitura de Palmas.

A medida foi tomada depois dos indícios de irregula-ridades denunciados à imprensa. Além da auditoria, foi determinada a suspensão obrigatória do pregão.

Conselheiros participam de Sessão Plenária

Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins4 5Palmas, dezembro de 2009Tribunal de Contas do Estado do Tocantins

SICAPSistema Integrado de Controle e Auditoria Pública

Registros Contábeis

Registros Contábeis

Registros Contábeis

Servidor TCE

Assinatura Digital 1

Base de DadosRemessa RecebidaPrazo Atendido

Assinatura Digital 2

Assinatura Digital 3

2009: SICAP moderniza envio de dados

A prestação de contas públicas no Tocantins entrou de vez na era digital. Em 2009, os gestores dos municí-pios tocantinenses aderiram massivamente ao Sistema Integrado de Controle e Auditoria Pública (sicap). Pro-va disso são os números. Na primeira remessa entregue de forma digital, a adimplência chegou a pouco mais de 40%. Em novembro, 86,2%% das prestações foram feitas dentro do prazo.

“Os gestores já perceberam a importância do cumpri-mento dos prazos normatizados do sicap”, afirma Na-jla Mansur Braga, coordenadora de Acompanhamento Contábil e Gestão Fiscal. “Nós também fizemos diversos treinamentos para que os técnicos tirassem suas dúvidas sobre o sistema e sobre as certificações digitais”.

O sicap é um sistema totalmente digital criado pelo Tri-bunal de Contas do Estado do Tocantins para substituir a entrega dos balancetes impressos. Além de promover a modernização na relação entre tce e jurisdicionados, o sicap unifica todas as informações de contas públicas em um só banco de dados.

Com o sicap, o processo também ficou mais transparen-te. O envio das remessas só é confirmado depois da certi-

ficação de três assinaturas digitais: do gestor/ordenador, do contador e do responsável pelo Controle Interno. “As informações são repassadas ao Tribunal pelo sicap por meio de uma certificação digital, sendo necessário haver consistência entre as informações do que foi planejado e do que foi realmente executado”.

Qualquer cidadão pode verificar a situação das remes-sas dos gestores da sua cidade. Para isso basta acessar o site tce, www.tce.to.gov.br, e clicar na guia sicap, no menu localizado no alto da home page.

Os gestores que não entregam em dia as informações recebem multas previstas no Regimento Interno do tce. As penalidades são lançadas como títulos executivos e, em caso de inadimplência, podem ser colocados na dívi-da ativa do município.

2009: Um ano de grandes eventosSe por um lado, o tce não deixou de cumprir sua função

constitucional de controle externo, por outro, em 2009, realizou diversos eventos voltados para orientação dos

gestores públicos. Em todos eles, os participantes, princi-palmente jurisdicionados, puderam conhecer mais sobre o trabalho que é feito pelo tce, tirar dúvidas e participar de capacitações.

O primeiro grande evento do ano foi o encontro com secretários da educação de todo o Estado, em fevereiro. Durante a programação, os secretários conheceram os programas educacionais Infoco e o Formap – Formação de Agentes Públi-cos e indicaram quais cursos pode-riam atender melhor as necessidades dos servidores de sua cidade e como deveriam ser ministradas as capaci-tações, presencialmente ou via saté-lite.

No encontro o tce soube dos pró-prios gestores quais as demandas de orientação para que fosse elaborada uma programação para o ano desti-nada aos agentes públicos dos muni-cípios tocantinenses.

LRF – Realidade ou Ficção?O segundo grande evento, também

realizado no primeiro semestre do ano, foi o Seminário “Lei de Responsabilidade Fiscal – Realidade ou Ficção?”. O evento teve a parceria da Organização Jaime Câmara, a maior empresa de comunicação do Estado.

Participaram do seminário prefeitos, gestores de insti-tuições públicas, estudantes e técnicos, somando cerca de 400 pessoas de diversos municípios do Estado.

Um dos principais resultados alcançados pelo seminá-rio foi a assinatura de um termo de compromisso, em que

40 prefeituras se comprometeram a instalar ou reestru-turar o sistema de Controle Interno nas administrações municipais. O termo de compromisso, assinado com o

Tribunal de Contas do Estado e com o Ministério Público Estadual, de-termina que os gestores além de im-plantar o sistema, ofereçam capaci-tação para os servidores designados para o departamento de Controle Interno.

FormapO lançamento da segunda etapa do

Programa de Formação de Agentes Públicos (Formap), também reuniu muitos participantes. A ação é resul-tado de uma parceria entre o Tribu-nal de Contas do Estado do Tocan-tins, o Sistema Eadcon e o Instituto Brasil Mais Futuro e atinge 70 muni-

cípios tocantinenses, capacitando quase 5 mil servidores públicos.

Pedra FundamentalO tce ainda sediou a cerimônia de implantação da Rede

de Controle da Administração Pública no Tocantins, onde órgãos e entidades de controle da administração pública

assinaram um acordo para articular ações contra desvios de dinheiro público e fortalecer o combate à corrupção.

Durante a implantação da Rede de Controle, o tce lan-çou a pedra fundamental do novo prédio anexo à sede do órgão. O projeto prevê um prédio de 7 andares que vai melhorar a estrutura física limitada pelo número de servidores. Com o último concurso público, realizado no início do ano, o Tribunal já conta com mais de 500 fun-cionários.

Cerimônia de abertura do Seminário LRF

Najla Mansur orienta gestores públicos em encontro técnico

Lançamento da pedra fundamental

Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins6 7Palmas, dezembro de 2009Tribunal de Contas do Estado do Tocantins

Modernização e planejamentoAlém de um ano de muitas realizações, 2009 no tce foi

um ano estratégico. Várias ações foram desenvolvidas para modernizar e profissionalizar a gestão. A principal delas é o Planejamento Estratégico.

“Pela primeira vez, estamos pensando e criterizando a administração do Tribunal, traçando objetivos comuns e construindo parâmetros de medição para analisar nossa evolução”, explica Joaber Macedo, chefe de gabinete da Presidência e coordenador geral do Promoex no tce/to.

A tecnologia também foi instrumento de modernização. O Sistema Integrado de Gestão e Administração (siaga) proporcionará aumento de produtividade e facilidade de acesso aos dados. Outra ferramenta importante que está em fase de implantação é o Sistema de Gestão de Pessoas. “Com isso nós poderemos medir o clima organizacional, identificar talentos e criar políticas de incentivo aos fun-cionários”, explica Joaber.

No ano que vem, além de concluir o Planejamento Es-tratégico, haverá implantação de um sistema de auditoria e um redesenho das Áreas Meio e de Controle Externo. “Queremos simplificar procedimentos e agilizar os pro-cessos”, conclui o chefe de gabinete.

Investimento nos servidoresOtimização de recursos e aproximação dos servidores.

Quem circula pelos corredores do tce comenta que o clima organizacional está excelente. De um lado, houve investimento em instrumentos de segurança, como a im-plantação da catraca eletrônica nas entradas. Por outro, em 2009, os servidores receberam aumento no auxílio-alimentação e a confirmação do pagamento das perdas da urv.

“Nós buscamos aliar uma gestão inteligente de recur-sos, mas, por determinação do presidente, atender tam-bém os interesses dos servidores”, explica o diretor-geral de Administração e Finanças, Heliar Rosa Peu.

Para 2010, estão previstos investimentos principalmen-te na reforma da sede do Tribunal e o início das obras de construção do prédio anexo. “Vamos nos concentrar em oferecer melhores condições de trabalho para os servido-res. Depois da convocação dos aprovados no concurso deste ano, sabemos que precisamos fazer adaptações no espaço físico do tce”, explicou o diretor.

Controle Externo em açãoSeguindo uma diretriz definida no ano passado, o Con-

trole Externo do tce focou a fiscalização nas cidades to-cantinenses em 2009 em detrimento dos órgãos estadu-ais. Dos 139 municípios, 116 foram auditados.

“Como era um ano pós-eleitoral, já imaginávamos que surgiriam muitas denúncias, especialmente em relação às Prefeituras”, explica o diretor-geral de Controle Externo, Roger Tolentino.

Entretanto, o Poder Público Estadual não foi deixado de lado. O Tribunal de Contas auditou 43 dos 85 órgãos estaduais e ainda realizou 10 inspeções aprovadas pelo Pleno.

Para 2010, a grande novidade será a realização de au-ditorias ambientais. Um núcleo ambiental foi formado neste ano para atuação especializada. “Diante de tantos projetos e empreendimentos que usam recursos públicos para explorar as potencialidades do Tocantins, o presi-dente Severiano determinou que, em 2010, estejamos com as atenções voltadas para essa área”, afirmou Tolentino.

“Como era um ano pós-eleitoral, já imaginávamos que surgiriam muitas denúncias, especialmente em relação às Prefeituras”

Roger Tolentino

“Nós buscamos aliar uma gestão inteligente de recursos, mas, por determinação do presidente, atender também os interesses dos servidores”

Heliar Peu

Orientação o ano todoA capacitação de servidores e jurisdicionados nunca foi

tão priorizada no Tribunal de Contas. Seguindo o lema “educar para prevenir” da atual gestão, eventos e cursos foram realizados o ano inteiro.

De acordo com a diretora-geral do Instituto de Contas 5 de Outubro, Janete Gomes, o Programa de Formação de Agentes Públicos (Formap) neste ano chegou a 5.540 servidores dos municípios tocantinenses atendidos.

Além disso, cursos orientaram servidores internos e jurisdicionados para o manuseio do sicap (sistema de dados do tce), siafem, elaboração de relatórios de audi-torias, pós-graduações por meio de EaD e presencial. Na sede do tce, um centro de idiomas proporcionou aulas de inglês para os funcionários.

Para 2010, o Instituto de Contas implantará as capacita-ções em um sistema da internet chamado Moodle, o que acarretará em mais agilidade nas consultas de dúvidas e interação com os instrutores. O ic também dará continui-dade à série de capacitações e priorizará a sequência do Programa Agenda Cidadã. “Nós vamos levar novamente o Tribunal para perto dos jurisdicionados e também da comunidade, especialmente no interior do Estado”, ex-plicou a diretora.

“Nós vamos levar novamente o Tribunal para perto dos jurisdicionados e também da comunidade, especialmente no interior do Estado”

Janete Gomes

“Queremos simplificar procedimen-tos e agilizar os processos”

Joaber Macedo

2009: Quem faz a roda girar

Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins8 9Palmas, dezembro de 2009Tribunal de Contas do Estado do Tocantins

2009: Planejar para realizarCom o objetivo de promover a comunicação e o en-

volvimento entre lideranças e equipes, no segundo semestre deste ano o Tribunal de Contas do Estado im-plantou o programa de Gestão Estratégica.

O programa pretende consolidar objetivos, diretrizes e metas, integrar os setores e proporcionar mudança de cultura entre os servidores e membros. Várias ações pos-sibilitarão um diagnóstico institucional e, posteriomente, a adequação das atividades de trabalho em prol dos re-sultados.

Nessa primeira fase de implantação, foram aplicados dois módulos, Planejamento Estratégico e Gestão de Pes-

2009: Educação para milhares de servidores públicosMais de cinco mil servidores públicos de municípios

tocantinenses receberam capacitação em 2009 pelo Programa de Formação de Agentes Públicos (Formap). A ação desenvolvida pelo Instituto de Contas 5 de Outubro leva orientação para as cidades tocantinenses através do sistema de educação a distância.

Durante todo o segundo semestre deste ano, foram rea-lizados seis módulos que abordaram temas voltados para a Administração Pública. O Formap tem parceria do tce com o Sistema Eadcon e o Instituto Brasil + Futuro. As

aulas são ministradas por técnicos do tce e transmitidas via satélite. Além de assistir nas telessalas, os servidores municipais podem fazer download do material e tirar dú-vidas pela internet.

De acordo com a instrutora do terceiro módulo, Dag-mar Gemeli, o diferencial desta etapa do programa foi a efetiva participação por parte dos municípios. “Nessa segunda etapa do Formap os jurisdicionados puderam mandar perguntas pela web, facilitando o atendimento e tirando as dúvidas ainda durante as aulas.”

Módulos

Lançamento e

Módulo Introdutório

I - Conhecendo o TCE

II - Instrutores de Planejamento e Orçamento

III - Procedimentos Aplicáveis às Compras e

Gerenciamento de Contratos

IV - Gestão de Bens e Patrimônios

V- Lei de Responsabilidade Fiscal

VI - Controle Interno

Módulo Suplementar

Gestão Ambiental Pública

Mesa Redonda

Pílulas de Bem-Estar

Instrutores

Presidência do TCE

Marilda Píccolo

Khênia Nunes

Osmarina Andrade

Shandra Martins

Dilce Stakoviak

Fernanda Antunes

Lígia Rodrigues

Adriane Carvalhaes

Dagmar Gemeli

Buenã Salgado

Cristiane Sales

João Carlos Ribeiro

Diomar Carneiro de Pinho

Gizella Lopes

Najla Masur Braga

Raquel de Almeida

Denia Maria da Luz

Clarice Gomes Freitas

Adriane Carvalhaes

Ana Lúcia dos Santos

Gizella Lopes

Ikaro Peres Cunha

Presidência do TCE/ EADCON

José Henrique Oliveira

Datas

16/06

22, 23 e 25/06

10 e 11/08

17 e 18/08

24 e 25/08

31/08 e 01/09

14 e 15/09

21 e 22/09

28 e 29/09

19 e 20/10

16 e 17/11

23 e 24/11

26 e 30/11

07,08 e 10/12

14/12

06 e 08/10

15/12

01/09, 20/10 e 10/11

Carga / Horária

3 horas

9 horas

18 horas

18 horas

12 horas

12 horas

18 horas

6 horas

3 horas

-

Identidade Organizacional

Os novos referenciais da identidade organizacional do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins:

Negócio – Controle Externo

Missão – Garantir o efetivo Controle Externo, por meio de um sistema de fiscalização, orientação e avaliação dos resultados da gestão e das políticas públicas, em benefício da sociedade.

Visão – Ser reconhecida como instituição essencial na defesa da efetiva gestão dos recursos públicos.

Ética – Agir com moralidade, legalidade e impessoalidade.

Servidores participam de atividade do planejamento estratégico

soal, em forma de oficina, pelas consultoras do Instituto Creatio, Elisabete Queiroz e Solange Maria Marciano Al-bano da Silva.

Por meio da programação Gestão Estratégica, o tce já elaborou os novos referenciais de identidade organiza-cional. A missão, visão e valores foram definidos em ati-vidade desenvolvida durante encontro com membros e servidores do órgão. De acordo com as consultoras, Elisa-bete Queiroz e Solange Maria, a definição da identidade é fundamental para o estabelecimento posterior das metas e ações do planejamento.

Valores

Compromisso – Assumir e respeitar a missão institucional e agir visando alcançar seus objetivos.

Qualidade – Assegurar eficiência, eficácia e efetividade do controle externo.

Profissionalismo – Associar conhecimentos, habilidades técnicas e comportamentais inerentes às atividades desenvolvidas pela instituição.

Agilidade – Atuar com dinamismo e tempestividade nas ações do controle externo.

Transparência – Tornar acessível, com clareza, todos os seus atos administrativos e os decorrentes de sua missão.

Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins10 11Palmas, dezembro de 2009Tribunal de Contas do Estado do Tocantins

ração entre órgãos de controle na fiscalização de empre-endimentos que envolvem recursos federais, estaduais e municipais. Além disso, ele recomendou que as Prefei-turas utilizassem as verbas compensatórias pagas pelo consórcio construtor para ações voltadas à preservação do meio ambiente.

ACDOutra ação histórica foi a implantação do Projeto de

Acompanhamento do Cumprimento das Decisões do tce, o acd. A partir de agora, todas as decisões do Tribu-nal de Contas serão acompanhadas, desde o Pleno até a

execução das Procuradorias Estadual e Municipais. Caso as determinações não sejam cumpridas, a decisão é auto-maticamente encaminhada ao Ministério Público Estadu-al. Depois de uma solicitação do tce, o Conselho Superior do mpe determinou que os promotores públicos ingres-sem com ações civis públicas, caso a executoriedade não seja efetuada pelas Procuradorias.

Para que a idéia fosse viabilizada, servidores digitali-zaram todas as decisões do tce, um trabalho minucioso que possibilitou a criação de rotinas de acompanhamento por meio de um software desenvolvido pela Diretoria de Informática.

IRBPor fim, a atuação do tce/to foi reconhecida quando os

presidentes dos tc’s brasileiros escolheram o conselheiro Severiano Costandrade como o novo presidente do Ins-tituto Rui Barbosa (irb) para o biênio 2010/2011. A indi-cação foi feita no Congresso Nacional dos Tribunais de Contas, realizado em Curitiba.

Além do presidente, o corregedor-geral, conselheiro Manoel Pires dos Santos foi indicado para o conselho fis-cal da entidade. Nos próximos dois anos, a sede do irb será em Palmas, o que deixou orgulhosos os servidores e membros do tce/to.

2009: Um ano de atitude 2009: ano de ComunicA ÇÃOUm ano de muita ação. Com espírito empreendedor,

o Tribunal de Contas do Estado do Tocantins se fir-mou como referência nacional, culminando na escolha do conselheiro Severiano Costandrade como presidente do Instituto Rui Barbosa.

Ainda no primeiro semestre, dentro do Programa Agenda Cidadã para Controle Participativo, os conse-lheiros, auditores, procurador-geral e técnicos percorre-ram as cidades sede das macrorregiões abrangidas pelas Relatorias do tce. Nos encontros foram realizadas pales-tras, debates, orientações e visitas. Uma ação de descen-tralização administrativa que aproximou jurisdicionados

e cidadãos da Corte de Contas nas cidades sede das regi-ões fiscalizadas pelas relatorias do tce.

CNTCAinda no primeiro semestre, o presidente Severiano

Costandrade proferiu uma fala em audiência pública da Proposta de Emenda Constitucional (pec 28/2007) que trata da criação do Conselho Nacional dos Tribunais de Contas. A participação foi feita após um convite do presi-dente da Comissão Especial que analisa a matéria, depu-tado federal Mauro Benevides.

Severiano salientou a importância dos tc’s para o exer-cício da democracia e defendeu a criação do cntc. Além do presidente do tce/to, também participaram o presi-dente dos Tribunais de Contas do Mato Grosso e do Rio de Janeiro.

Fórum do LagoLogo depois, o Tribunal de Contas do Estado marcou

presença pela segunda vez no Fórum em Defesa do Lago, evento promovido pela Organização Jaime Câmara que trata do desenvolvimento sustentável do lago da Usina de Lajeado, que banha Palmas e outros seis municípios tocantinenses.

O presidente do tce reforçou a importância da coope-

Pela primeira vez na história, gestores de todo o Brasil se reuniram duas vezes em um só ano para discutir

a comunicação nos Tribunais de Contas. Sinal de que os tc’s se modernizaram e hoje querem prestar o melhor serviço possível ao seu “cliente final”, o cidadão. Pala-vras como “transparência” e expressões como “a socie-dade tem que conhecer os Tribunais de Contas” foram amplamente discutidas tanto em Cuiabá, sede do 1º En-contro Nacional de Comunicação dos tc’s, quanto em Curitiba, no Congresso Nacional. Em 2009, o tce/to deu um salto importante.

Ainda no primeiro semestre do ano um novo site do tce/to foi lançado na internet. Pensada com o intuito de atender diferentes públicos, a organização da home page foi reformulada. Para a sociedade, mais notícias, sessões plenárias transmitidas ao vivo, pautas, decisões encon-tradas com menos “cliques”. Para jurisdicionados, acesso fácil ao sicap (Sistema Integrado de Controle e Auditoria Pública), à consulta de processos e uma agenda com da-tas importantes. Tudo isso planejado em um design mais leve e intuitivo.

O tce lançou ainda sua página no Twitter, poderosa fer-ramenta de disseminação rápida de notícias. Assim que surge uma notícia importante, ela é colocada no twitter e rapidamente a ascom é acionada pelos jornalistas para dar mais informações.

O informativo do tce ainda foi reconstruído. Com nova diagramação e conteúdo reformulado, o periódico pas-sou a contar com mais serviços, artigos, decisões impor-

Presidente defende a criação do CNTC

Números da Comunicação em 2009 (janeiro a outubro):

Notícias: 740 Cm/Col: 6.868 Nº de linhas publicadas: 15,710 Duração de matérias na TV: 5h31min31seg Veículos (média anual): 28

tantes, serviço para o jurisdicionado e uma sessão volta-da para os servidores do Tribunal.

Em 2009, também foram implantadas ações de pereni-zação das iniciativas de comunicação. Foi aprovada pelo Pleno do tce uma Resolução Administrativa que instituiu o Comitê de Comunicação e o Plano de Identidade Visual do tce. O Comitê será formado por gestores de diferentes áreas do Tribunal, que serão responsáveis pela definição das políticas de comunicação e possíveis gestões de cri-ses. Já o Plano de Identidade Visual normatizou todos os produtos gráficos, com cores, fontes e formatos que re-metem à construção da marca do tce/to.

Entretanto, para 2010 mudanças históricas serão imple-mentadas. A primeira delas será o incremento do Progra-ma Agenda Cidadã, com o item “tce de Portas Abertas”. Mensalmente alunos de escolas públicas, universidades e jornalistas participarão de uma visita monitorada na sede do Tribunal de Contas. Eles conhecerão o funcionamento operacional de uma corte de contas, assistirão parte da sessão do Pleno e ainda receberão material informativo sobre o tce.

Palmas, dezembro de 2009 Tribunal de Contas do Estado do Tocantins12

INFORMATIVO TCE - TOAssessoria de Comunicação

Avenida Teotônio Segurado , 102 N, cj. 01, lotes 01 e 02 · CEP 77006-002 Palmas - TO · Fone: (63) 3232-5837

IMPRESSO

9912172555-DR/TO

TCE - TOCORREIOS

2009: Paz e integração entre servidoresDurante o ano de 2009 o Tribunal de Contas do Estado

do Tocantins, por meio de suas diretorias, promo-veu diversos eventos voltados para seus servidores em comemoração a datas especiais ou com o intuito de opor-tunizar integração e descontração.

Dia das MãesA comemoração ao dia das mães foi realizada na sede

campestre da Associação dos Servidores do Tribunal de Contas – Astec. As servidoras participaram de ativida-des esportivas, brincadeiras, refeições e show ao vivo.

Festa JuninaEm comemoração às festividades juninas, servidores

do tce se confraternizaram aproveitando as comidas típi-cas da data, como paçoca, canjica, bolo de milho e cocada.

Caminhada pela SaúdeServidores, dependentes e membros do tce participa-

ram da Primeira Caminhada do tce pela Saúde no Par-que Cesamar, após um momento de integração com di-reito a café da manhã e sorteio de brindes.

Dia do Servidor PúblicoA comemoração ao Dia do Servidor Público ficou mar-

cada pela realização da 1ª Mostra de Talentos do Tribunal de Contas. Durante o evento, os servidores puderam re-citar poesias, cantar, e, para os menos tímidos, participar de um desfile. Tudo com muito carisma e desenvoltura.