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ADECUACION AMBIENTAL
RELATORIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
PRELIMINAR
CENTRO PRIVADO DE INVESTACION EN
BIOTECNOLOGIA Y CRIADERO DE SEMILLAS
Firma: GRANAR SAECA.
Lugar: Edelira. 24 Distrito: Edelira
Departamento: Itapúa
Matricula Nº: H24/3882
Padrón Nº: 6600
Técnico Responsable
Ing. For Dalmacio Barboza Coronel
Reg. Prof. SEAM: 1-574
Tel.: (021) 575794 – (0981) 211.910
AÑO 2020
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROPIETARIO GRANAR S.A.E.C.A.
Consultor: Ing. Dalmacio Barboza Coronel CTCA I 574 2
INDICE
1 INTRODUCCIÓN: ................................................................................... 4
2 ANTECEDENTES ................................................................................... 5
3 OBJETIVO DEL RIMA ............................................................................ 6
4 OBJETIVOS GENERAL.......................................................................... 6 4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICO ......................................................................................................... 6 5 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ............................................................. 6
6 ÁREA DEL ESTUDIO ............................................................................. 7
7 NOMBRE DEL PROPONENTE............................................................... 7
8 DATOS DEL INMUEBLE ........................................................................ 7
9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ........................................................... 8 9.1 Actividades Previstas Durante la Ejecución del Proyecto ........................................................... 8 9.2 Investigación y Criadero de Semillas............................................................................................ 8 9.3 Esquema de producción de semilla Básica ................................................................................... 9 9.4 Aspecto técnico para la producción de semilla básica de trigo y soja: ........................................ 9 9.5 Materia prima, insumos y otros .................................................................................................. 11
Otros Insumos: .............................................................................................................................. 11 Producción ........................................................................................................................... 12
9.6 Personal e Inversiones Requeridas ............................................................................................. 12 Cuadro Nº 2: Requerimientos y Demandas en Recursos e Insumos ......................... 12 Cuadro Nº 3 Cronograma de actividades Agrícolas ................................................ 13
10 CARACTERÍSTICAS, CALIDAD Y BONDADES DE ALGUNOS PRODUCTOS OFRECIDO POR LA EMPRESA .............................................. 14
11 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ............................................. 20 11.1 Medio Físico ............................................................................................................................ 20
11.1.1 Topografía ....................................................................................................................... 20 11.1.2 Suelo ............................................................................................................................... 20 11.1.3 Disponibilidad del Agua para Cultivos ............................................................................ 20 11.1.4 Clima y Elementos Climáticos ......................................................................................... 20 11.1.5 Principales Características Climáticas del Área en Estudio .............................................. 21
11.2 MEDIO BIOLÓGICO ............................................................................................................ 22 11.2.1 Descripción de Flora de la zona ....................................................................................... 22 11.2.2 Descripción de Fauna de la zona ...................................................................................... 23 11.2.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO ....................................................................................... 23
12 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS..................... 24 12.1 INSTITUCIONAL .................................................................................................................. 24
12.1.1 Instituciones involucradas................................................................................................ 24 12.1.1.1 Instituciones Privadas ................................................................................................. 24 12.1.1.2 Instituciones Públicas.................................................................................................. 24
12.2 MARCO LEGAL .................................................................................................................... 24 CUADRO Nº 4: RESUMEN DE LEYES CON REFERENCIAS AMBIENTALES24
13 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO ..................................................................................................... 26 13.1 CUADRO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS .................................................................... 27
Cuadro N° 5. Identificación de los Impactos del Proyecto .................................... 27 Cuadro N° 6. Clasificación de los impactos ............................................................ 29
14 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS ............................................................ 30 14.1 Matriz de Evaluación.............................................................................................................. 30
Cuadro Nº 7: Escala de valoración de Magnitud de los Impactos. ........................... 31 Cuadro Nº 8. Escala de valoración de Importancia Espacial de Impactos ................ 32
14.1.1 5.3. Valoración de la magnitud d de impactos .................................................................. 32 14.2 Ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizados y sus conveniencias de
uso según el tipo de actividad. .............................................................................................................. 33 14.2.1 Ventajas: ......................................................................................................................... 33 14.2.2 Desventajas: .................................................................................................................... 33
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15 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO33 15.1 Alternativas de producción. ................................................................................................... 33 15.2 Alternativas del proyecto: ...................................................................................................... 33 15.3 Alternativas de localización: .................................................................................................. 33 15.4 Alternativas tecnológicas y de manejo: .................................................................................. 33 15.5 Recomendaciones Generales de Manejo para la agricultura ................................................ 34 15.6 En los suelos con de capacidad de usos más restringidos, considerar los siguientes puntos.
34 16 PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA) ............................................. 35 16.1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS IMPACTOS
NEGATIVOS ........................................................................................................................................ 35 Cuadro Nº 11 MEDIDAS DE MITIGACIÓN ETAPA CONSTRUCCION(Pasivo
ambiental) (Implementado) .................................................................................... 35 Cuadro Nº 12 MEDIDAS DE MITIGACION ETAPA OPERACIÓN (Actual)....... 36
17 ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MONITOREO ................................ 38 17.1 Programa de seguimiento de monitoreo. ............................................................................... 38 17.2 Programa de seguimiento de las medidas propuesta ............................................................. 38 18 LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................... 39
ANEXO ............................................................................................................ 40
INDICE DE CUADRO
Cuadro Nº 1Uuso de la tierra........................................................................................................ 8
Cuadro Nº 2: Requerimientos y demandas en recursos e insumos ............................................. 12
Cuadro Nº 3 Cronograma de actividades agrícolas .................................................................... 13
Cuadro Nº 4:Rresumen de leyes con referencias ambientales .................................................... 24
Cuadro N° 5. Identificación de los impactos del proyecto ...................................................... 27
Cuadro N° 6. Clasificación de los impactos ............................................................................... 29
Ccuadro Nº 7. Escala de valoración de macnitud de impactos ................................................... 32
Cuadro Nº 8. Escala de valoración de importancia espacial de impactos ................................... 32
Cuadro Nº 9. Resultado de la suma algebraica de impactos ....................................................... 32
Cuadro Nº 10.matriz de leopold ................................................................................................. 32
Cuadro Nº 11 medidas de mitigación 35
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PROYECTO
CENTRO PRIVADO DE INVESTIGACION EN BIOTECNOLOGIA Y CRIADERO DE SEMILLAS
Firma: “GRANAR S.A.E.C.A”
1 INTRODUCCIÓN:
Granar es una empresa dedicada al
Agro Negocio, es la primera empresa
privada de mejoramiento vegetal y
primer criadero privado de semillas
del Paraguay. Primera empresa en
lanzar a los mercados nacional e
internacional variedades comerciales
de soja RRTR, tolerancia a la roya.
El éxito se logra con la calidad de los
trabajos realizados en investigación, a
través de un equipo de profesionales
de primer nivel. Cada plan de mejoramiento genético lleva varios años de estudios en el
Centro de Investigación ubicado en Edelira 24, departamento de Itapúa.
Granar SA llevaron la producción de semillas genetica hasta el 2014 en donde lograron
vender los derechos de la marca IGRA Semillas a la firma alemana BAYER, mas un
banco de germoplasma genético y además de registros de todas las variedades utilizada
en América del Sur y en Sudáfrica por tal razón Granar estuvo fuera del mercado
cumpliendo con un acuerdo de no compit que tuvo como exigencia la transacción.
Este año al terminar el acuerdo de no compit, vuelve la Firma renovada con el nombre
de GRANAR SAECA, reconociendo que el futuro de la producción de alimentos para la
humanidad está en el campo. Lograr un mayor rendimiento por hectárea es el gran
desafío para alimentar a los más de 8000 millones de personas en el año 2025.
Observando esta realidad, más la ausencia de una empresa privada de investigación
agrícola a nivel de país, fue fundada Igra semillas en el año 2001.
Actualmente y teniendo en cuenta la exigencia del mercado en materia de variedades, la
firma Granar Group produce las semillas de soja, canola de la marca Great Seed.
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La firma ha fijado objetivos
bien concretos en la obtención
de variedades que van desde la
resistencia a plagas y
enfermedades, con alto
potencial de rendimiento de
granos y aceite en especial en
las oleaginosas. Con estos
materiales lo que se busca es
disminuir el uso de fungicidas
y por ende, los costos en el
control de la roya. Para
conseguir mejores resultados
en canola, la empresa trabaja
con Germoplasma australiano por la experiencia del país en este cultivo. Pero es la
firma quien aporta su experiencia por varios años y desarrolla el material más indicado
para el Paraguay.
2 ANTECEDENTES
De manera a dar cumplimiento a las leyes ambientales y principalmente a la ley Nº
294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, la Empresa GRANAR SA se ha visto en
la necesidad de la contratación de personas especializadas para la realización de un
estudio a profundidad de todas las implicancias ambientales que el trabajo productivo
del Proyecto, pudiera tener durante las diferentes fases de la investigación y criadero de
semillas.
Este “Estudio de Impacto Ambiental” se somete a consideración de la Secretaría del
Ambiente, con la finalidad de obtener la aprobación de la Autoridad Ambiental
Nacional correspondiente para adecuar las actividades de la misma a todas las Normas
Ambientales que rigen en el país.
La elaboración de este el Estudio de Impacto Ambiental responde a un requerimiento de
la Secretaría del Ambiente (SEAM), para el Proyecto Centro de Investigación y
Criadero de Semillas Granar S.A.
Este estudio es un documento técnico que se ajusta a lo establecido en la Ley 294/93 y
su decreto reglamentario Nº 453/13 y 954/13, describe las actividades que deben
desarrollarse para realizar el proyecto en cuestión.
Este emprendimiento actualmente se encuentra desarrollando nuevos productos
(semillas) adaptadas a las condiciones agro-climáticas del Paraguay y consiste
básicamente en la investigación y criaderos de semillas agrícolas para lograr un mayor
rendimiento por hectáreas, principalmente para la implementación de cultivos
extensivos como soja, Sorgo, Girasol, Canola y Maíz.
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3 OBJETIVO DEL RIMA
El objetivo general del RIMA es presentar a la comunidad un perfil del proyecto en
donde se encuentra las principales actividades de producción que se pretende llevar en
adelante en la propiedad mencionada.
4 OBJETIVOS GENERAL
El objetivo del presente Proyecto es obtener semillas de alta genética y calidad en
rendimientos por hectáreas con variedades que van desde la resistencia a plagas y
enfermedades y adaptadas a las condiciones agro climáticas del país, con alto potencial
de rendimiento de granos y aceite en especial en las oleaginosas.
4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICO
1 Realizar un relevamiento de campo, en cuanto a la flora, fauna, suelo, clima,
topografía, etc.
2 Describir las condiciones que hacen referencia a los aspectos operativos del
proyecto
3 Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de la producción de semillas
altamente resistente al clima y a las plagas.
4 Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al proyecto, y
encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos.
5 Identificar y estimar los posibles impactos ambientales: Positivos o negativos, con la
puesta en marcha del proyecto.
6 Establecer y recomendar las medidas de prevención y mitigación; así como las
medidas ambientales protectoras, correctoras de los impactos negativos identificados,
para mantenerlos en niveles admisibles, y asegurar de esta manera la estabilidad del
sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.
7 Presentar un Plan de Monitoreo.
8 Potenciar los impactos positivos.
5 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO El presente estudio un conjunto de actividades, investigaciones y tareas técnicas que se
llevaron a cabo con la finalidad de cumplir eficientemente con los objetivos propuestos
en el presente estudio y las exigencias de los términos de referencia de la SEAM.
Recopilación de la información:
Trabajo de campo: se realizaron visitas a la propiedad objeto del proyecto y de su
entorno con la finalidad de obtener información sobre las variables que pueden afectar
al proyecto, en sus componentes físicos, biológicos y socioeconómicos.
Recolección y verificación de datos: se realizó una recopilación de las normas y
disposiciones legales relacionadas al ambiente
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6 ÁREA DEL ESTUDIO
La finca en estudio está ubicada en Edelira 24, Distrito Edelira, Departamento de Itapúa.
Para llegar al inmueble se utiliza la Ruta VI, que une Encarnación – Ciudad del este,
efectuando un desvío a la altura del Km. 75 de la ruta mencionada, hacia el este, por el
camino principal denominado Ruta Proyecto 14, que cruza por el centro urbano de
Capitán Meza Km. 16 y de este punto, aproximadamente a 4 Km. Continuando hacia el
este sobre el mismo camino, se llega a la propiedad de Wifried Clan; y de este lugar
cruzando por la propiedad del mismo hacia el oeste, aproximadamente a 2Km. Se
encuentra el inmueble donde está asentada la firma.
La actividad de la firma objeto de este estudio se encuentra en Edelira 24, Distrito
Edelira; Departamento de Itapúa, cuenta con una superficie de 5 hectáreas. Las
coordenadas UTM 21J X- 668830 Y-7040880.
Para un estudio acabado del impacto en la zona de asentamiento del proyecto, se han
considerado dos áreas o regiones definidas como Área de influencia Directa (AID), y
Área de Influencia Indirecta (AlI), en el área de estudio.
Se ha definido como área de estudio, aquella donde las influencias directas e indirectas
del proyecto tengan significancia.
El Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por las
instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe los
impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.
El Área de Influencia Indirecta (AII) Se considera la zona circundante a la propiedad en
un radio de 1000 metros con centro en la zona de intervención de la finca, la cual puede
ser objeto de impactos, producto de las acciones del proyecto.
7 NOMBRE DEL PROPONENTE
Firma: Granar S.A.E.C.A
Apoderado- Horacio José Biga
Dirección: Encarnación.
Teléfono: (071) 202.409.
8 DATOS DEL INMUEBLE
Superficie Total: 5 Has.
Lugar: Km 24 - Edelira
Distrito: Capitán Meza – Edelira
Departamento: Itapúa
Matricula Nº: H24/3882
Padrón Nº: 6600
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9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Este emprendimiento actualmente se encuentra desarrollando nuevos productos
(semillas) adaptadas a las condiciones
agro-climáticas del Paraguay y consiste
básicamente en la investigación y
criaderos de semillas agrícolas para lograr
un mayor rendimiento por hectáreas,
principalmente para la implementación de
cultivos extensivos como soja, Sorgo,
Girasol, Canola y Maíz.
Cuadro Nº 1 Uso de la tierra
USO SUP/ Has
Infraestructura 0,65
Parcela agrícola 4,35
TOTAL 5,0
9.1 Actividades Previstas Durante la
Ejecución del Proyecto
9.2 Investigación y Criadero de
Semillas
Laboratorio de investigación donde se realiza los estudios primarios de las semillas y
variedades a ser probadas
Laboratorio de germoplasma es una cámara fría donde se tienen las variedades de
semillas investigadas, (semillas madre 1, Madre dos y fundación.
Siembra en el campo experimental: La producción de semillas básica y la propagación
de la variedad a ser producida depende normalmente de la demanda del sistema de
producción debiendo concentrarse en las nuevas variedades en vías de difusión.
La producción de semillas de inicia con la producción de semillas madre 1 y 2 y
fundación, y comprende las siguientes actividades:
La sección semilla recibe la semilla proveniente de varias plantas de la sección
mejoramiento;
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Se siembra en el primer año en hileras, luego se procede a seleccionarlas mejores
En el segundo año las hileras de mejor características se siembra en un pequeño bloque
de multiplicación; por ejemplo se siembra un Kg. de semillas, esto se somete a un
estricto manejo de purificación y se obtiene alrededor de 30 Kg. que viene a ser la
semilla Madre 1, de estos una parte se almacena en el laboratorio de germoplasma y el
resto se siembra en el tercer año para una nueva multiplicación. Luego del trabajo de
purificación se cosecha y esta constituye la semilla Madre 2; parte de estas semillas se
dejan en el laboratorio y los restantes se siembran en el cuarto año y se obtiene la
semilla de Fundación y es la que se pone a disposición de la empresa para su
producción, distribución y venta en la categoría de semillas Registrada y Certificada.
9.3 Esquema de producción de semilla Básica
Características genéticas a considerar para la selección de una variedad de soja a
multiplicarse: Color de hipocotilo, de la flor, pubescencia, habito de crecimiento, altura
media de la planta, altura media de
inserción de la primera vaina ciclo grado
de acame, dehiscencia, retención foliar,
color de tegumento y del hilo.
Características genéticas a considerar
para la selección de variedad de trigo:
Calidad de grano, altura y color de las
plantas, tamaño de las espigas y
reacción a las enfermedades.
9.4 Aspecto técnico para la producción
de semilla básica de trigo y soja:
a) Elección preparación de terreno y tamaño de las parcelas
Soja: Se debe tener cuidado en sembrar una variedad diferente al ciclo anterior porque
puede haber mezcla varietal debido a la caída de semillas en la cosecha resultando esta
como plantas voluntarias. Esta contaminación a veces no se detecta en las operaciones
de roguing por lo que contribuye a favorecer o perjudicar la calidad de la semilla en
cuanto a su pureza varietal, física y sanidad, puede afectar la germinación y el vigor de
la semilla.
El terreno debe poseer buena humedad para la germinación, buen contacto entre suelo y
semilla
Es fundamental atenuar los efectos de la erosión y crear condiciones para la sembradora,
con buena distribución de semilla a profundidad uniforme, se debe tener en cuenta que
la soja es una semilla oleaginosa, necesitando el 50% de su peso seco para la
germinación
SEMILLAS A
MEJORAR
SEMILLA
MADRE 1
SEMILLA
MADRE 2
FUNDACION REGISTRADA CERTIFICADA
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Evitar la utilización continua del mismo terreno para evitar problema sanitario debido al
aumento de fuentes de inoculo de enfermedades e insectos
b) Para Soja: es recomendado 25 a 30 plantas por metro lineal y de 300 a
400.000 planta por hectáreas; en caso de parcela para semillas, la densidad
puede ser menor para facilitar los trabajos de purificación o roguing.
c) Fertilizción: se recomienda uso de fertilizante inorgánico, naturales.
d) Siembra:.Para soja con una baja densidad y una distancia entre hileras de 0,60
a 0,90 m y de 5 a 8 cm entre plantas, cantidad de semilla entre 80 a 90 Kg/ha.
e) Purificación o Roguing: Es la revisión manual y visual de todas las plantas
atípicas o indeseables, comparada con el padrón de la variedad. Con esto se
asegura que se produzca semilla con pureza varietal genética y física.
f) Control de maleza: con herbicida adecuados
g) Control de plagas y enfermedades: con pesticidas químicos
h) Cosecha: Se realiza cuando la semilla alcance un tenor de humedad adecuada
a fin de minimizar los daños mecánicos.
i) Secado: hasta alcanzar una humedad de 12 a 13 %
j) Clasificado: Se realiza para eliminar los granos liviano y enfermos y semilla
de maleza
k) Tratamiento de semilla y embolsado: Se aplica insecticida (piretroide), se
puede llevar acabo inmediatamente ante de la siembra o 5 a6 meses antes.
Secadero y zarandeó de semillas
proveniente del campo experimental
Molinado y embasado de
semillas de diferentes
variedades listo para la venta
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9.5 Materia prima, insumos y otros
Planificación
Cartas topográficas, imagen satelital planos de la propiedad, computadora personal.
Gestión Ambiental
Documentos legales de la propiedad, Planos, Insumos y elementos requeridos para la
implementación del Plan de Mitigación.
Área de Laboratorio y campo
experimental
- Productos desinfectantes,
reactivos químicos
- Fertilizantes
- Semillas distintas variedades
- Defensivos agrícolas
Otros Insumos:
- Combustibles, lubricantes y repuestos para maquinarias y equipos.
Maquinarias
Tractor
Cosechadora
Secadero
Maquinas Zarandadora
Embazadora
Equipos
- Sembradora
- Subsoladora
- Rastra
- Rastra de nivelación
- Tanque de combustible
- Equipos de fumigación
Infraestructura
- Edificio Principal 40X20m
Oficina – Laboratorio de germoplasma – laboratorio de investigación
Salón auditorio – deposito
Valor 300.000 U/S
- 2 Deposito de 40X20 m. Valor 50.000 U/S
Secadero y molino de semillas valor 140.000 U/S
- Transformador eléctrico
- Infraestructura requerida para alambradas
Personales
- 12 Ingenieros Agrónomos permanentes
- 2 Honorarios profesionales
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- 8 -15 personal temporal
Producción
- líneas de sojas
- híbridos de maíz
- híbridos de sorgo
- líneas de trigo
- líneas de canola más
- y otros
Canola
9.6 Personal e Inversiones Requeridas
Conforme a las actividades previstas a realizarse en las distintas etapas del desarrollo
del proyecto, los requerimientos de personal, insumos e inversiones son suministrados
en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 2: Requerimientos y Demandas en Recursos e Insumos
ÍTEM CARACTERÍSTICAS CANTIDAD Y
DESCRIPCIÓN
COSTO
APROX.(US$)
Maquinarias
Y
Equipos
Para realizar:, preparación de
suelos, siembra, cuidados
culturales, cosechas, etc.
Tractores
Sembradoras
Secadero y molinos
Zarandadora
Embazadora
Cosechadoras
90.000
40.000
140.000
20.000
10.000
150.000
Material de
propagación
y productos
veterinarios
Fertilizante
Semillas.
Defensivos agrícolas
50.000
Mano De
Obra
A fin de realizar las actividades
de investigación, control de
calidad- Directos
12 Ing. Agrónomos
2 personal
administrativo
8-15 temporal
30.000
15.000
Petróleos
Y
Derivados
Combustible (diesel), nafta,
aceites, grasas, etc.
Aproximadamente
10.000 litros anual 15.000
Totales 560.000
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Cuadro Nº 3 Cronograma de actividades Agrícolas
Actividad. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Planificación y
Organización
Preparación de suelo
Siembra
Cuidados culturales
Cosecha
Secado
Clasificación
Tratamiento y Embolsado
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10 Características, calidad y bondades de algunos
productos ofrecido por la Empresa
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11 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
En este apartado reunimos, evaluamos y presentamos datos de línea de base sobre los
rasgos pertinentes del medio ambiente en el área de estudio.
11.1 Medio Físico
11.1.1 Topografía
Geomorfológicamente, el área es bastante homogénea, existiendo formas
predominantemente cóncava en la base de los valles; convexas en las lomadas y zonas
altas; planas en las cimas y alternantes entre la cóncava-convexa, en algunas zonas más
accidentadas, especialmente cerca de las vertientes.
El relieve del área se caracteriza por su forma suavemente ondulada, donde la pendiente
general oscila entre 3 a 5%, La cota oscila entre 150m.s.n.m. y 250 m.s.n.m. (metros
sobre el nivel del mar).
Hidrográficamente la propiedad donde se encuentra el proyecto, cuenta como recurso
hídrico al Arroyo Yaguarazapa que sirve de lindero en la parte noreste del
establecimiento Tres Espadas. Es importante mencionar que se hallan otros cursos de
agua que irrigan la propiedad en el sector centro-este, que son tributarios del arroyo
Yaguarazapa y las nacientes del sector sur que son afluentes del arroyo Manduviyu.
El drenaje es bueno en el área y condiciones tales que hacen que las mismas sean
favorables para la implementación del proyecto.
11.1.2 Suelo
El área del estudio es una zona eminentemente agrícola con producciones de rubros
agrícola extensivas especialmente la oleaginosa (soja, trigo, maíz, girasol, sorgo, canola
etc.).
Los suelos de la finca presentan una alta correlación entre sus características
morfológicas y la vegetación del área en consideración.
El área de estudio está constituida por zonas topográficamente altas.
En las zonas el suelo es Latosol rojo oscuro (LRO), pero con menor profundidad
efectiva y mayor grado de pendiente, aparece predominantemente también el Laterítico
pardo rojizo (LPR)
El LRO y el LPR, son suelos profundos, de fuerte desarrollo pedogenético, y con
secuencias de horizontes A - Bt1 – Bt2- Bt3 y C, encontrándose este último, a más de 3
m. de profundidad.
11.1.3 Disponibilidad del Agua para Cultivos
En la propiedad se encuentran, buena cantidad de recurso hídrico, además se puede
decir que por la precipitación de la zona la cantidad y calidad del agua son aptas para el
desarrollo del proyecto propuesto.
11.1.4 Clima y Elementos Climáticos
La finca en estudio se encuentra ubicada dentro de la zona de la Cuenca del Paraná, cual
es la mayor vegetación arbórea y de las más importantes cuencas hidrográficas del país,
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y la de mejor calidad de suelo, lo cual se encuadra dentro del clima subtropical
templado influenciado por varios factores determinantes: entre los cuales es importante
destacar el anticiclón semi permanente del océano Atlántico a más de 1.000 Km, cuya
intensificación es la que aporta la masa de aire tropical marítimo sobre la región y cuya
consecuencia es la masa de aire húmedo que invade la región, produciendo el 80% de la
precipitación total de la cuenca del Paraná en donde se encuentra enclavada el área de
estudio, en especial en primavera y en verano desde fines de Septiembre hasta Abril,
con vientos Sur-Este, con nieblas y Stratus bajos con lloviznas continuas en el invierno.
La Cordillera de los Andes, aunque distantes a más de 1.200 Km, de nuestra región
ejerce su influencia sobre nuestro país en forma de ondas inestables y como frentes de
altura en algunos casos bastantes difíciles de identificar, sin embargo al Sur de los 40º
de latitud, Sur, se introducen con mayor frecuencia en la región estudiada con frentes
fríos. Estos frentes producen en nuestro país el 20% de las precipitaciones totales y son
productores de 2 a 3 heladas anuales en la zona de Alto Paraná, con temperaturas
mínimas absolutas de -6º a -7º C.
11.1.5 Principales Características Climáticas del Área en Estudio
En las inmediaciones del Río Paraná encontramos una precipitación media anual de
1.700mm, evaporación de 1.000mm, temperatura media de 22º C humedad relativa del
80%, radiación 2.400 horas, días de precipitación anual de 120 días con 40 días mayores
de 10mm, 80 días de lloviznas menores a 10mm, temperatura mínima absoluta -6º C,
vientos predominantes del Sector Sur-Este, con clasificación climática de dos estaciones
al año, una de lluvias mayores en el verano desde fines de septiembre hasta abril
aproximadamente y otra época fresca y fría, julio y agosto. Después de esta época de
sequía vienen unos meses de bruma, factor importante de núcleo de condensación y de
congelación, este periodo de bruma tiene sus oscilaciones periódicas pero es más
acentuada en agosto – septiembre y a fines de dicho mes comienzan las primeras
inestabilidades atmosféricas por el paulatino calentamiento de las masas de aire, con los
chaparrones, truenos y granizos como también pequeños tornados. Después de este
periodo las precipitaciones de verano se normalizan con dos picos bien marcados, en
octubre y en noviembre, y las mínimas en julio y agosto.
Este breve resumen climatológico del área en el que se encuentra ubicada la propiedad
que estamos estudiando, es más bien desde el punto de vista de las masas de aire y de
conceptos sinópticos. A pesar de los adelantos modernos consideramos que faltan
muchos parámetros a medir sobre todo mediciones fidedignas especialmente para el
campo forestal.
Especialmente como la temperatura media del suelo, radiación solar neta, promedio de
rocíos, etc., caudales de vertientes de agua, temperatura del agua, días y horas de niebla,
análisis físico-químico de los arroyos y ríos, etc. todo esto y mucho más con una
civilización cada vez más compleja que van a depender cada vez más de la voluntad de
la ubicua atmósfera, de la cual depende el desarrollo de todos los vegetales, y a su vez el hombre que siempre es servido de ella, ya sea como alimento, o vestimenta, además de
buena parte de su vivienda. Parece que esta dependencia no ha de disminuir en un futuro
previsible. Creo que está, demás, redundar en la importancia que reviste en ir
conociendo más y mejor a las plantas en todos sus aspectos, tanto como en el clima en
que se desarrolla.
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11.2 MEDIO BIOLÓGICO
11.2.1 Descripción de Flora de la zona
El bosque alto está compuesto por especies de valor comercial y de porte elevado y con
denso sotobosque, la vegetación general del área está clasificada como del tipo “Bosque
Alto del clima templado-cálido”, alcanzado hasta 30m. de altura en la parte alta de buen
drenaje, completando la estructura con lianas, hierbas, helechos, arbustos y epifitas.
El bosque medio está compuesto por gran número de especies de menor valor comercial
con un porte medio de 12 a 18m generalmente más espaciadas con troncos un tanto
tortuosos, entre los que se encuentran las especies de curupay ra, las tiliáceas, laureles,
timbo, entre otras como el Guajaivi, Yvyra ovi, muchas mirtáceas, etc., que son de
aprovechamiento más limitados tradicionalmente.
Para el criterio de clasificaciones de estratos, y con la ayuda de fotografías aéreas, cartas
topográficas y los trabajos de campo, fueron considerados la altura de los árboles
dominantes, la densidad de los mismos y el área relativa ocupada por las copas, como la
predominancia de especies propias de los bosques altos y medios respectivamente.
Según la vegetación, la región muestra predominancia de bosque alto ricos aún en
especies o variedades de especies, así también de áreas ocupadas por vegetación de
porte medio y bajo en las inmediaciones del río.
HUECK define la región con el tipo vegetacional de “bosque sub-tropical húmedo,
deciduo y mesofítico del Brasil septentrional, en parte con alta proporción de especies
siempre verdes”.
Los bosques constituyen una masa forestal continua con una estructura vertical donde
originalmente se podía distinguir tres estratos bien diferenciados:
El Estrato Superior: caracterizado originalmente por la presencia de las especies
dominantes del bosque y que en la actualidad se encuentra muy alterado por la
extracción de los árboles de mayores dimensiones.
El Estrato Intermedio: que en la actualidad prácticamente viene a sustituir al estrato
superior y donde abundan especies de menor valor comercial, pero no menos importante
por la función fitosociología de las especies, como las lauráceas y las myrtáceas.
El Estrato Inferior: Constituido por la regeneración natural del bosque y la
participación de especies que por sus características propias no pasaron de este nivel de
altura (de 5 a 10 metros). Se encuentran en este grupo el araticú, el sapirangy, el
canelón, el yvyra kamby, entre otros.
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11.2.2 Descripción de Fauna de la zona
Se observan diversos animales silvestres en la zona, en especial las aves, animales de
gran porte es muy vista en el área de la propiedad, posiblemente huyendo a otros
lugares, es decir migrando a otras zonas.
La existencia de bosques remanentes de escasa superficie y distribuidos por toda la
zona, evidencian cambios estructurales del hábitat original de la fauna, lo que presupone
que la población reside original de fauna se ha reducido a unos pocos y que en su
mayoría ha experimentado migraciones en busca de nuevos territorios.
Y aunque se puede asegurar que las pérdidas de hábitat ha provocado la desaparición de
ciertas especies no se tienen estudios acabados, ni cuantificaciones sobre el tema.
En el documento Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Oriental del
Paraguay (1.990) se menciona que las adyacencias del Parque Nacional San Rafael es
un sitio muy importante para el Guazú Pyta (Mazama rufina) en peligro crítico y de
distribución muy restringida en el país. Buen hábitat para felinos. Entre las aves que se
podrían proteger están los Accipítridos o Aves de Presa, Los Jacú de las especies
Penélope superciliaris y Aburria yacutinga y la mayoría de Paseriformes considerados
en peligro crítico de extinción. En la propiedad, aunque no se ha realizado un inventario
de los animales silvestres, se puede asegurar que no han observado animales de
importancia económica o por su piel o por su carne. Uno de los pocos registros de
Ynambú mocicogoé (Tinamus solitarius) proviene del área de la Reserva Ecológica
Caaguazú.
11.2.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO
La región se caracteriza por la actividad agrícola extensiva, en especial cultivos como
soja, maíz, trigo, etc. Cerca del inmueble no se encuentra ningún asentamiento indígena.
La ganadería en mucho menor grado, así como la actividad forestal (principalmente
extractiva), complementan como rubros de la zona. El sistema de tenencia de la tierra es
casi en su totalidad de propiedades tituladas.
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12 CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y
NORMATIVAS
12.1 INSTITUCIONAL
12.1.1 Instituciones involucradas
12.1.1.1 Instituciones Privadas
Empresa ejecutora: responsable de la realización del proyecto agropecuario. En este
caso los titulares de la empresa GRANAR SAECA.
Empresa consultora: responsable de la realización del Estudio de Impacto Ambiental.
12.1.1.2 Instituciones Públicas
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES). Creada por Ley N°
1561/00, cuyo objeto es la coordinación, ejecución y fiscalización de la política
ambiental nacional y se constituye en la autoridad de aplicación de todas las
disposiciones legales que rigen en materia ambiental.
Instituto Forestal Nacional (INFONA). Es la encargada de la Ley Nº. 422/73, Su
jurisdicción abarca todo el territorio Nacional.
Servicio Nacional de Salud Animal (SENACSA).Institución creada para dar control al
cumplimiento de los controles sanitarios practicados a los rebaños de animales
destinados al consumo humano, ya sea de leche o carnes.
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPB y BS).Creado por Decreto
Ley N° 2000, entre sus funciones principales está la de organizar y administrar el
servicio sanitario de la república; es la institución responsable de hacer cumplir las
disposiciones del código sanitario y su reglamentación.
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT).Institución del Estado encargada de velar por
el cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en
el Trabajo, creado por Decreto Ley N° 14.390/92 y de la Ley N0 21393, Código
Laboral.
12.2 MARCO LEGAL
Cuadro Nº 4: Resumen de Leyes con referencias ambientales
Instrumento
Legal
Artículos Relevantes Institución
Responsable
Comentarios
Constitución
Nacional
6, 7, 8, 38, 109, 163,
168
Establece principios de
protección ambiental y
de la calidad de vida.
Ley 1183/85 1898-2011-2012-2000 Todas aquellas que
la Ley autorice
Código Civil
Le y 294/93 y su
Decreto 453/13 Y
954/13
Todo el texto de la Ley MADES Dirección
General de Control
Ambiental y de los
Recursos Naturales
Establece la
obligatoriedad de a
Evaluación de Impacto
Ambiental y su
regulación
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Ley 1561/2000 Todo el texto de la Ley MADES CONAM Que crea el sistema
Nacional del ambiente,
el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaria
del Ambiente
Ley 422/73 Todo el texto de la Ley MAG SFN Que crea el Servicio
Forestal Nacional y
establece normas de
manejo de los recursos
forestales
Ley 3464/08 Todo el texto de la Ley INFONA Que crea el Instituto
Forestal Nacional
Ley 536/95
Todo el texto de la Ley
INFONA
Que crea el Fomento a la
Forestación y
reforestación y establece
normas de manejo de los
recursos forestales
Ley 96/92 Todo el texto de la Ley MADES/DGPCB/D
AP
Crea el sistema de
Protección y
conservación de la Vida
Silvestre.
Ley 123/91 Todo el texto de la Ley MAG
Que adopta nuevas
normas fitosanitarias.
Ley 1294/83 18 -33-44-42-63 Municipalidades Carta Orgánica
Ley 836/80 66-67-68-69-80-81-82-
83-128-129-130
MSP y BS
SENASA MADES
Código Sanitario
Ley 213/93 Todas aquellas que
la Ley indique
Código del Trabajo
Ley 716/96 Todo el texto de la Ley Delito Ecológico
Ley 1100/97 Todo el texto de la Ley MSP y BS Polución sonora
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13 DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES
IMPACTOS DEL PROYECTO
El impacto de un banco de germoplasma está definido por el grado como logra los
objetivos principales de conservación y distribución. Hay un impacto o valor por el uso
actual del germoplasma que se puede medir en cómo mejorar la productividad o la
calidad de un cultivo utilizando nuevo germoplasma. Y hay un impacto de la
conservación que se define por un uso potencial en el futuro: las accesiones pueden
tener características que van a ser de utilidad en el futuro, por ejemplo tienen resistencia
a nuevas razas de enfermedades que aún todavía no se conocen, o tienen características
nutritivas todavía no investigadas etc.
Hay dos tipos de estudios de evaluaciones de impacto de bancos de germoplasma: los
que miden el valor actual del uso y los que enfocan en el valor futuro.
Los beneficios se valoraron a través de los incrementos en rendimientos, basados en la
genealogía de las variedades mejoradas usadas actualmente.
Así demuestra el impacto y la importancia de la conservación en un banco de
germoplasma para mejoramiento genético.
Otra manera de evaluar los impactos de un banco de germoplasma, es evaluar cómo los
usuarios de este banco perciben el servicio brindado y documentar los diferentes usos
que le dan al germoplasma.
Para este caso se ha clasificado los impactos identificados, utilizando matrices.
Asimismo justificamos las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos
utilizado y sus conveniencias de uso para el tipo de actividades que se pretende realizar.
Todo proyecto de investigación y criadero de semilla agrícola implica la alteración o
modificación genética para aumentar el rendimiento con lo más altos estándares de
tecnología global.
Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presente al
examinar los impactos ambientales de este tipo de proyectos. La discusión es
particularmente pertinente, en cuanto a la preparación y revisión del plan para atenuar
los impactos sobre los recursos con que cuenta el inmueble y a nivel social, que son
incluidos en el informe de evaluación ambiental.
Los recursos de suelo y agua se consideran en conjunto, debido a las inevitables
relaciones causales existentes entre los dos. Ya que un cambio en el manejo del uno
procede un efecto en el otro, especialmente si no se presta suficiente atención a las
interacciones en la planificación del proyecto.
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13.1 CUADRO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS
Cuadro N° 5. Identificación de los Impactos del Proyecto
IMPACTO EN EL DISEÑO GENERAL (Fase terminado)
ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTOS GENERADOS (Impactos Positivos) (+)
PLANIFICACIÓN
Generación de empleos
Plusvalía del predio
Aumento de Ingresos al fisco
IMPACTO ETAPA DE CONSTRUCCION (Fase terminado)
ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTOS GENERADOS (Impactos negativo) (-)
CIRCULACIÓN DE
VEHÍCULOS PESADOS,
MOVIMIENTO DE
TIERRAS
Componente Físico, Biótico
y social
Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por emisiones de gases toxicas generados por
camiones.
Generación de polvo en época muy
seca.(Contaminación del aire)
Riesgos de accidentes por movimiento de vehículos.
Afectación de la calidad de vida y la salud de las personas por la emisión de gases tóxicos.(Emisión de
Metano)
Riesgos de accidentes por utilización de herramientas
mecánicos y eléctricos
Generación de residuos sólidos.
Posibilidad de contraer enfermedad respiratoria por inhalación de polvo de cemento cal, arena y polvo
desprendido de los ladrillos al manipularlos
Generación de ruidos y posibilidad de contaminación acústica.
Cambio en las propiedades físicas y químicas del suelo
Efecto sobre la flora y fauna local
IMPACTO ETAPA DE OPERACIÓN Y COMERCIALIZACION
ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTOS GENERADOS (Impactos Positivos) (+)
INVESTIGACIÓN Y
CRIADERO:
Componente Físico, Biótico
y Social
Incorporación de
tecnología a la
investigación
Aumento de la capacidad productiva de las áreas de
uso agropecuario, por mayor variedad, capacidad y
calidad de semillas.
Mejoramiento rendimiento potencial por medio de la
planificación de cruzas para incrementar la heterosis en
los híbridos.
Mayor rendimiento y estabilidad por resistencia a
agente bióticos (enfermedades, plagas, competencia
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(Biotecnología)
Producción de nuevas
variedades de semillas
Movimiento de
maquinarias
inter especificas)
Mayor adaptación por modificación de genes que
determinan el ciclo de cada cultivo
Mayor calidad del producto (ej. Proteinas o calidad
panadera de trigo).
Menor costo de producción
IMPACTOS GENENRADOS (Impactos negativos) (-)
Generación de polvo y cascarilla de semillas.
Riesgos de accidentes por cinta transportadora y
zarandadora.
Afectación de la calidad de vida y la salud de las
personas por la emisión de gases tóxicos.
Generación de residuos sólidos.
Riesgo de accidente por inhalación de productos de
laboratorio, etanol y otros.
Posibilidad de contraer enfermedad respiratoria por
inhalación de polvo desprendido de las semillas
Generación de ruidos y posibilidad de contaminación
acústica.
PARCELAS
DEMOSTRATIVAS:
Componente Físico
Biótico y Social
Preparación del terreno
Implementación del sistema
de siembra directa.
Cultivo
Cuidados culturales
Uso de pesticida químico
Uso de fertilizante y
reactivo
Cosecha
IMPACTO GENERADOS (Impacto Negativo) (-)
Afectación a la flora y la fauna
Mayor escurrimiento de agua superficial
Menor flujo de agua superficial
Concentración de sustancias químicas en la cadena
alimentaria
Perdidas de organismos valiosos (polinizadores)
Afectación a la calidad de agua
Erosión de suelo
Pérdida de productividad del suelo
Contaminación de aire por empleo de plaguicidas
Contaminación del suelo
Desequilibrio ecológico
UTILIZACIÓN DE
SEMILLAS SGM
EN LAS PARCELAS
AGRÍCOLA
Componente Físico Biótico
y Social
Social
Impactos negativos (-)
Disminución de mano de obra
Incremento de superficie de cultivo
Tercerización de la actividad
Impactos positivos (+)
Mayor flujo económico
Mayor ingreso hacia otros sectores
de la cadena productivas.
Económico
Impacto negativo (-)
Mayor costo de producción
Disminución de uso de plaguicidas
Disminución de mano de obra
Impactos positivos (+)
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Incremento en el rendimiento de
las producción
Transferencia de ingresos a nivel
financiero
Mayor rentabilidad
Practicas
agronómicas
Impactos negativos (-)
En las labores sobre de
preparación de terrenos
Estrategias de los
productores
En la provisión de semillas
Ecológico
Reducción en el uso de insecticida
y herbicidas
En otros vegetales Contaminación por cruzamientos
Deriva genética
Sobre otro cultivos Transferencia de polen a otra
planta naturales
A la salud Inhibición de crecimiento en
algunos animales
Peligro potencial a niños con
problema de desnutrición
En los siguientes cuadro han sido considerados tanto los impactos positivos como
negativos.
Cuadro N° 6. Clasificación de los impactos
INMEDIATOS
Generación de empleos
Aportes al fisco y municipio
Aumento del nivel de consumo en la zona
Dinamización de la economía local
Riesgo a la seguridad de las personas por movimiento de diferentes maquinarias.
Aumento de nivel de ruidos.
Generación de polvo.
Generación de residuos sólidos y líquidos.
Afectación de la calidad de vida de las personas.
MEDIATOS
Disminución de la infiltración por área construida.
Generación de efluentes líquidos y residuos sólidos.
Mejoramiento de la calidad de vida de la zona por mayor producción.
Modificación del paisaje.
Desequilibrio ecológico
Mejora el aspecto visual de la zona.
Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia.
Dinamización de la Economía local.
Ingresos al fisco y al municipio en concepto de impuestos y tasas.
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REVERSIBLES
Generación de polvo.
Afectación de la calidad de vida de las personas
Riesgo de contaminación del suelo.
Ruidos molestos y posibilidad de contaminación del aire por emisiones de gases toxicas generados por camiones.
Riesgos de accidentes por movimiento de vehículos.
Generación de residuos sólidos.
Posibilidad de contraer enfermedad respiratoria por inhalación de polvo de cemento cal, arena y polvo desprendido de los ladrillos al manipularlos
IRREVERSIBLES
Generación de empleos.
Aportes al fisco y municipio.
Dinamización de la economía local.
Disminución de la infiltración por superficie construida.
Generación de efluentes líquidos y residuos sólidos.
Aumento de nivel de ruidos.
Modificación del paisaje.
Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia.
Mejora la calidad de vida de la Zona.
14 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS
14.1 Matriz de Evaluación
Los métodos matriciales consisten en confrontar en cuadros de doble entrada las
acciones o procesos unitarios del proyecto en análisis, con las variables ambientales que
aquellos pueden afectar. Generalmente, en cada casilla de cruce de acción - componente
ambiental, se asigna una calificación con base a en un sistema numérico. Normalmente
dichos sistemas responden a criterios de intensidad y de extensión del efecto. De
acuerdo con este procedimiento, posteriormente se identifican los procesos que tienen
mayor probabilidad de afectar el medio y los componentes ambientales mas afectados.
La Matriz de Leopold es un listado que incorpora información cualitativa y relaciones
de causa - efecto. Es una técnica útil para organizar información y comunicar
resultados. Este sistema consiste en una matriz de celdas abiertas que puede contener,
por ejemplo, según la complejidad del sistema por evaluar, 100 actividades de un
proyecto y 88 características o condiciones ambientales. Para cada acción de un
proyecto, los analistas evalúan los impactos de cada característica ambiental en términos
de su magnitud y significancia. Esta matriz puede contener 8800 celdas y 17.600
números por interpretar. Por lo tanto la matriz es enorme y difícil de manejar a menos
que se disponga de medios computarizados. Sin embargo, hay que señalar que para una
evaluación específica no se necesitan todas las acciones ni todas las características. En
este caso particular nos restringimos a los factores ambientales definidos por los
términos de referencia proporcionados por la SEAM. Adicionalmente por las
características de la metodología, pueden agregarse otras acciones y parámetros que no
estén incluidos.
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Los impactos sociales y los indirectos se discuten parcialmente y no se consideran los
impactos económicos secundarios. La evaluación es subjetiva y se introducen muchas
ambigüedades en la definición y separación de impactos, razón por la cual tiene una
replicabilidad reducida. La metodología contempla apreciaciones cualitativas de
posibles impactos, por lo que puede ser ineficiente en la identificación de interacciones.
El texto que acompaña es una discusión de los impactos significativos, como aquellas
columnas o filas con gran cantidad de casillas individuales que contienen números
elevados.
Las características de valor pueden ser de Impacto Positivo cuando la acción resulta en
el mejoramiento de la calidad de u factor ambiental; o de Impacto Negativo cuando
existe una degradación de la calidad del ambiente o factor ambiental considerado.
En cuanto a las características de orden son identificadas como Impacto Directo cuando
es de primer orden y la relación causa efecto es directo, e Impacto Indirecto, cuando esa
relación es indirecta. Las variables usuales de medición son:
Probabilidad: Medida del riesgo que el efecto se presente.
Reversibilidad: Capacidad del sistema de retornar a una situación similar al la original.
Intensidad: Fuerza o nivel de actividad con la cual el efecto se manifiesta en el sitio bajo
análisis.
Duración o temporalidad: Periodo de ocurrencia durante el cual el efecto señalado es
susceptible a manifestarse.
Extensión: Influencia espacial de la perturbación.
Ocasionalmente, en una evaluación matricial, se utiliza el término Magnitud como
criterio de fusión de algunos indicadores, en este caso, se lo utilizara para medir la
intensidad y duración, mientras que el termino Importancia medirá la extensión.
La calificación de la magnitud de los impactos se realiza con valores de 1 a 5, dando
una significancia de que el mayor valor (5) tiene una intensidad mayor sobre los
parámetros positivos y negativos, y así el valor más pequeño (1) posee una incidencia
muy débil sobre el medio afectado.
Cuadro Nº 7: Escala de valoración de Magnitud de los Impactos.
Nº ( - ) NEGATIVO ( + ) POSITIVO
1 Insignificante Débil
2 Ligero Ligero
3 Moderado Regular
4 Fuerte Bueno
5 Severo Excelente
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Cuadro Nº 8. Escala de valoración de Importancia Espacial de Impactos
Nº IMPORTANCIA
1 Puntual: abarca el área exclusivamente bajo dominio del proyecto.
2 Local: abarca el terreno en estudio y propiedades directamente adyacentes.
3 Zonal: abarca el área de influencia indirecta.
4 Regional: abarca las poblaciones circunvecinas, (distrital)
14.1.1 5.3. Valoración de la magnitud d de impactos
Debido a que todas las actividades se encuentran en plena ejecución, los impactos de
esta Adecuación son altamente positivos. De acuerdo a la suma algebraica de los
resultados de análisis se tiene:
Cuadro Nº 10 MATRIZ DE LEIOPOLD INVESTIGACION Y CRIADERO DE SEMILLAS
ACTIVIDADES
I= Impactos
M= Magnitud
Planificacion Movimiento vehicular Investigacion
Biotecnologia
Parcelas demostrativas Venta de productos TOTAL
M I M I M I M I M I
PAISAJE -1 -3 3
FISICO 2 1 2 1
AIRE -1 -4 -2 -2 -1
2 2 2 2 1 -19
SUELO -2 -3 -1 -4 -1
2 2 2 2 2 -22
AGUA -1 -2 -2 -3 -1
2 2 2 2 2 -18
VEGETACION -1 -1 -2 -2 -1
1 1 3 2 2 -14
BIOTICO FAUNA -1 -2 -3 -3 -3
1 2 2 2 2 -23
VIAS DE
COMUNICACION
3 3 3 2 4
4 2 3 3 4 49
RIESGO
SANITARIO
-1 -3 -2 -2 -4
2 2 4 2 4 -36
GENERACION DE
EMPLEOS
2 3 4 2 3
3 3 4 2 4 47
AUMENTO
VALOR DE
LATIERRA
1 3 3 3
SOCIAL Y 3 4 2 4 33
ECONOMICO
GENERACION DE
DIVISAS
1 3 2 4
2 4 2 4 34
RECAUDACION
FISCO
1 2 1 3
4 3 3 4 25
DESARROLLO
INDUSTRIAL
2 1 4 3 4
2 2 4 3 4 47
SUB TOTAL 17 -15 41 6 55 104
TOTAL 104
COMPONENTES
AMBIENTALES
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14.2 Ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizados y sus
conveniencias de uso según el tipo de actividad.
14.2.1 Ventajas:
La aplicación de esta metodología permite obtener resultados cuantitativos y
cualitativos que además posibilitan la identificación clara de las acciones que mayor
daño ambiental causen, en contraposición con aquellas que mayor beneficios provocan;
de los parámetros ambientales que mayor detrimento sufrirán, y de aquellos que se
beneficiaran con la acción propuesta. La metodología a su vez permite establecer una
prioridad en la puesta en marcha de medidas de mitigación y posibilitará la realización
de un plan de manejo ambiental.
14.2.2 Desventajas:
La mayor desventaja de este método es que no existen criterios únicos de valoración y
dependerá del buen juicio del grupo multidisciplinario que haga la evaluación, por lo
tanto sigue teniendo alto grado de subjetividad.
15 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL
PROYECTO PROPUESTO
15.1 Alternativas de producción.
Quizás existan varias alternativas potenciales productivas para el futuro. Sin embargo
está demostrado que actualmente una de las actividades de mayor crecimiento en el país
es la producción Agrícola con uso de semillas de alta genética, con resultado altamente
beneficiosa siempre y cuando se tienen encuentra los factores ambientales y
económicos.
15.2 Alternativas del proyecto:
Podrían existir otros proyectos que contemplen otras alternativas de uso de los terrenos
destinados al Centro de investigación como ser la ganadería intensiva
15.3 Alternativas de localización:
La empresa Granar SAECA adquirió el inmueble para dedicarse a la actividad de
Investigación y criadero de semillas.
15.4 Alternativas tecnológicas y de manejo:
Considerando la tecnología actual utilizada en la producción agrícola intensiva y
atendiendo a la capacidad de producción de la tierra en el país y la necesidad de
implementar alta tecnología para una buena producción y menor utilización de
plaguicidas, no se tiene en cuenta otra alternativa tecnológica que no sea el sistema de la
biotecnología
En consecuencia, el proyecto, en cierto grado, puede ser considerado como de
conservación del medio ambiente y promoción de la agricultura sostenible. En efecto su
concepción se basa en que las actividades se enmarcan en la efectiva implementación de
componentes de conservación y uso adecuado de los recursos naturales, así como su
encuadre en el marco de la Ley Forestal 422/73 y la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental.
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15.5 Recomendaciones Generales de Manejo para la agricultura
Aplicar tecnologías apropiadas en la habilitación de tierras, utilizando maquinarias o
implementos manuales especiales, de tal forma a no remover excesivamente la materia
orgánica del horizonte superficial.
Implementar el sistema de siembra directa y adoptar prácticas simples de control de
erosión, tales como fajas de cultivos densos, alternados con cultivos que requieren
limpiezas permanentes. En caso de explotación intensiva de estos suelos, construir
terrazas de gradiente.
Incorporar materia orgánica como abono verde o cascarilla de algodón o coco u otro
producto similar o expeler de algodón o coco para cultivos agrícolas.
Realizar, en caso de necesidad corrección de la acidez del suelo y fertilización química
de reposición o mantenimiento del nivel de los nutrientes, conforme análisis de suelo.
Implantar rotación de cultivos, incluyendo leguminosas como abono verde cada 3 a 4
cosechas.
Establecer cultivos de cobertura y aplicar prácticas de siembra directa o labranza
mínima en los meses de lluvias erosivas.
Adoptar siembra directa o labranza mínima para no destruir la estructura del suelo en
los horizontes superficiales, reducir la erosión hídrica y para crear las condiciones de
suelo adecuadas para la germinación de la semilla y el desarrollo de las plantas. Esta
practica debe ser acompañada de un control integral de malezas, a través de prácticas
mecánicas.
Utilizar cobertura muerta ( mulch ) para cubrir el suelo, resguardándolo del impacto de
las gotas de lluvias, mantener la humedad y no dejarlo expuesto a la erosión.
Realizar cultivos en contorno siguiendo las curvas de nivel, como también las labores y
operaciones culturales.
Las limpiezas para eliminar las malezas de las melgas, se recomiendan realizar en forma
intercalada y por turno, por lo menos 6 a 8 liños por ocasión, de tal forma a disminuir o
reducir la velocidad erosiva del agua de escorrentía.
15.6 En los suelos con de capacidad de usos más restringidos, considerar los siguientes
puntos.
Adoptar labranzas de cincelado o sub-solado cuando se detecta camadas endurecidas
por efecto de exceso de labranzas.
Incorporar en forma intensiva abono verde u orgánico, de distintas naturalezas tanto
para cultivos agrícolas como forrajero.
Utilizar cobertura muerta ( mulch ) para cubrir el suelo, resguardándolo del impacto de
las gotas de lluvias, mantener la humedad y no dejarlo expuesto a la erosión.
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Dejar en descanso la tierra (barbecho) para restaurar la fertilidad del mismo mediante la
acumulación de la materia orgánica y el mejoramiento de la estructura.
Realizar corrección de la acidez del suelo y fertilización química, conforme resultados
de análisis de suelo, tanto para cultivo agrícola como forrajero
16 PLAN DE GESTION AMBIENTAL (PGA)
16.1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS
IMPACTOS NEGATIVOS
Se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos negativos
significantes hasta niveles aceptables.
Cuadro Nº 11 MEDIDAS DE MITIGACIÓN ETAPA CONSTRUCCION(Pasivo ambiental) (Implementado)
ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTOS GENERADOS
(Impactos negativo) (-)
MEDIDAS DE
MITIGACION
CIRCULACIÓN DE
VEHÍCULOS PESADOS,
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Componente Físico Biótico y
Social
Contaminación del aire por
emisiones de gases toxicas
generados por camiones.
Generación de polvo en época
muy seca.
Riesgos de accidentes por
movimiento de vehículos.
Afectación de la calidad de
vida y la salud de las personas
por la emisión de gases
tóxicos.
Riesgos de accidentes por
utilización de herramientas
mecánicos y eléctricos
Generación de residuos
sólidos.
Posibilidad de contraer
enfermedad respiratoria por
inhalación de polvo de
cemento cal, arena y polvo
desprendido de los ladrillos al
manipularlos
Generación de ruidos y
posibilidad de contaminación
acústica.
Se disminuyo la emisión
de gases de los
vehículos
Riego sobre la superficie
a fin de evitar el arrastre
de polvos y el
levantamiento de
partículas.
Se aplico norma de
seguridad laboral que
garanticen el bienestar
de los trabajadores
Se desarrollo un lugar
exclusivo para el
almacenamiento de
desperdicios, y se
estableció su
clasificación (orgánicos
e inorgánicos).
Se doto al personal con
protectores para evitar
ruidos molestos
Se controlo del nivel
sonoro producido por las
maquinarias.
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Cuadro Nº 12 MEDIDAS DE MITIGACION ETAPA OPERACIÓN (Actual)
MEDIDAS DE MITIGACION ETAPA DE OPERACIÓN Y COMERCIALIZACION
ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTOS GENERADOS
(Impactos Positivos) (-)
MEDIDAS DE
MITIGACION
INVESTIGACIÓN Y
CRIADERO:
Componente Físico, Biótico
y Social
Incorporación de
tecnología a la
investigación
(Biotecnología)
Producción de nuevas
variedades de semillas
Movimiento de
maquinarias
Generación de polvo y
cascarilla de semillas.
Riesgos de accidentes por cinta
transportadora y zarandadora.
Afectación de la calidad de
vida y la salud de las personas
por la emisión de gases
tóxicos.
Generación de residuos
sólidos.
Riesgo de accidente por
inhalación de productos de
laboratorio, etanol y otros.
Posibilidad de contraer
enfermedad respiratoria por
inhalación de polvo
desprendido de las semillas
Generación de ruidos y
posibilidad de contaminación
acústica.
Desarrollar un lugar
exclusivo para el
almacenamiento de
desperdicios
Utilización integral para
de biomasa para caldera
y uso pecuario
Aplicar norma de
seguridad laboral que
garanticen el bienestar
de los trabajadores
Control del nivel sonoro
producido por las
maquinarias.
Usos de registros
ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTO GENERADOS
(Impacto Negativo) (-
MEDIDAS DE
MITIGACION
PARCELAS
DEMOSTRATIVAS:
Componente Físico
Biótico y Social
Preparación del terreno
Implementación del sistema
de siembra directa.
Cultivo
Cuidados culturales
Uso de pesticida químico
Uso de fertilizante y
reactivo Cosecha
Afectación a la flora y la fauna
Mayor escurrimiento de agua
superficial
Menor flujo de agua superficial
Concentración de sustancias
químicas en la cadena
alimentaria
Perdidas de organismos
valiosos (polinizadores)
Afectación a la calidad de agua
Erosión de suelo
Pérdida de productividad del
suelo
Contaminación de aire por
empleo de plaguicidas
Contaminación del suelo Desequilibrio ecológico
Incumplimientos de leyes
ambientales generan errores y
sanciones.
Manejos paisajísticos,
barreras visuales
Plantación de especies
arbóreas.
Uso restringido de
agroquímico
Manejo integrado de
plagas.
Implementar el sistema
de rotación de parcelas
agrícolas
Acciones pro-
conservación del suelo a
nivel estructural y de
vegetación. Labranza
mínima y siembra directa
Cumplimiento de leyes
ambientales
Uso de registros
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ACTIVIDAD QUE
GENERAN IMPACTOS
IMPACTO GENERADOS
(Impacto Negativo) (-)
MEDIDAS DE
MITIGACION
UTILIZACIÓN DE
SEMILLAS SGM
EN LAS PARCELAS
AGRÍCOLA
Componente Físico Biótico
y Social
Social
Disminución de
mano de obra
Incremento de
superficie de
cultivo
Tercerización de
la actividad
Contratar mano de obra
local
Evitarla tercerización de
las actividades
Controlar el uso de
semillas genéticamente
modificada
Considerar poblaciones
vecinas para el uso de
SGM
Uso de Registros
Económico
Mayor costo de
producción
Disminución de
uso de
plaguicidas
Disminución de
mano de obra
Contratar mano de obra
local
Disminuir el costo de
producción
Uso de defensivos
biológico natural
Uso de Registros
Practicas
agronómicas
En las labores
sobre de
preparación de
terrenos
Realizar un manejo de
suelos que permita
mantener la estructura, la
fertilidad y la vida del
suelo.
Uso de Registros
Estrategias
de los
productores
En la provisión
de semillas
Buscar información
sobre los posibles
impactos de los
materiales transgénicos
sobre el ambiente y
conocer la normativa
nacional sobre la materia
Seleccionar el material
de siembra y la variedad
que se adapte mejor en la
zona
Uso de Registros
Ecológico
Reducción en el
uso de
insecticida y
herbicidas
Buscar material genético
tolerante a las
enfermedades más
comunes de la zona que
no sean amenaza para la
biodiversidad
Uso de Registros
En otros
vegetales
Contaminación
por cruzamientos
Deriva genética
Evitar la deriva genética
Por errores de muestreo
Uso de Registros
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Sobre otro
cultivos
Transferencia de
polen a otra
planta naturales
Evitar insectos
transportadores de polen
en los culticos
Uso de Registros
A la salud
Inhibición de
crecimiento en
algunos animales
Peligro potencial
a niños con
problema de
desnutrición
Evitar el consumo de
productos SGM en los
niños con problema e
desnutrición
Evitar la alimentación de
animales con productos
de SGM
Uso de Registros
OBS: El cumplimiento del plan de Gestión debe ser controlada periódicamente por un
profesional del area y el cumplimiento del mismo es de RESPONSABILIDAD DEL
PROPONENTE
17 ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MONITOREO
Preparar un plan detallado para controlar la implementación de las medidas atenuante y
los impactos del proyecto durante su implementación.
17.1 Programa de seguimiento de monitoreo.
Los programas de seguimiento son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde
una perspectiva de control de calidad ambiental. Este Estudio de Impacto Ambiental
propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riegos ambientales del
proyecto, es además un instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de
ejecución.
El programa de monitoreo permite establecer los lineamiento para verificar cualquier
discrepancia relevante, en relación con los resultados del Plan y establecer sus causas.
17.2 Programa de seguimiento de las medidas propuesta
El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la
variable ambiental en los proyecto de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el
control de todas las medidas que se previeron en el Estudio de Impacto Ambiental.
Además brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción
utilizados, al suministrar información sobre estadísticas ambientales. Asimismo, como
instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la
atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-
actividad productivo, que se establece en el esfuerzo puntual representado en este
estudio.
Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas para la
minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias
coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental.
Vigilar implica:
- Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.
- Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos
ambientales negativos.
- Detección de impactos no previstos.
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- Atención a la modificación de las medidas.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas cordialmente por los
responsables para:
Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que
sea necesario.
Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.
En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para
evitar consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración
permanente o semi-permanente, por lo que es recomendable efectuarles un monitoreo
ambiental a lo largo del tiempo.
18 LISTA DE REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Constitución Nacional de la República del Paraguay. Abc. Asunción Paraguay.
1.992. 47 p.
Manual de Evaluación Ambiental para Proyectos de Inversión. Corporación Financiera Nacional. Quito Ecuador. 1.994. 2ª edición. 01.
HOLDRIDGE, L.R. Estudio Ecológico de los Bosques de la Región Oriental del Paraguay. Documento de Trabajo Nº 1. FAO: SFN/PAR 15. Proyecto de Desarrollo
Forestal y de Industrias Forestales. PNUD/FAO. Asunción, 1.969.
Evaluación y seguimiento del Impacto Ambiental en Proyectos de Inversión para el
Desarrollo Agrícola y Rural. Centro de Programas y Proyectos de Inversión (CEPPI)
GTZ – IICA. 1.992.
Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Volumen II. Lineamientos Sectoriales. Banco Mundial. Washington DC.
Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales. Documento Base sobre Biodiversidad. SSERNMA-GTZ, 1.995.
Áreas Prioritarias para la Conservación en la Región Oriental del Paraguay. Centro de Datos para la Conservación. 1.990.
LÓPEZ, J.A. Arboles de la región oriental del Paraguay: Nociones de dendrología. 1
ed., serie Nº 1. Asunción, Mitami, 1.979.
Impacto de los cultivos transgénicos en la estructura agraria y en la alimentación.
Análisis de la situación en argentina. 2004
Guía, agrícola Instrumento de Gestión Ambiental, CCAD, UICN
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ANEXO