Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil · ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA ... Crédito rural - Requisito de seguro en situaciones de riesgo ... Slide 1 Author: Jo dete

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil

J.C. Zukowski Coordenador Geral de

Gestão de Riscos e Seguro Agropecuário Ministério do DeseNvolvimento Agrário

BRASIL


DIVERSIDAD DE DIVERSIDAD DE

INSTRUMENTOS, FORMAS E MODELOS INSTRUMENTOS, FORMAS E MODELOS

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil DIVERSIDAD DE INSTRUMENTOS, FORMAS E MODELOS

FORMAS DE ORGANIZACIÓN/OPERACIÓNFORMAS DE ORGANIZACIÓN/OPERACIÓN

ASEGURADORAS / ENTIDADES ASEGURADORAS / ENTIDADES PRIVADASPRIVADAS

ASEGURADORAS / ENTIDADES / ASEGURADORAS / ENTIDADES / PROGRAMAS PÚBLICOSPROGRAMAS PÚBLICOS

ASSOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA ASSOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA -- APPAPP

OTRAS OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN FORMAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL EN LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL EN LA ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE DIRECTA DE SEGUROSSEGUROS

INSTRUMENTOS DE APOYOINSTRUMENTOS DE APOYO

Marco Legal / InstitucionalMarco Legal / Institucional

Sistemas Sistemas de de InformaciónInformación

Investigación Investigación CientíficaCientífica

Asistencia Técnica Asistencia Técnica -- AgricultoresAgricultores

Subsidios a la PrimaSubsidios a la Prima

Subsidios a Capacitación, Subsidios a Capacitación,

Operación, EstructuraciónOperación, Estructuración

Subsidios para Mitigación de Subsidios para Mitigación de

Riesgos de Catástrofes Riesgos de Catástrofes

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil DIVERSIDAD DE INSTRUMENTOS, FORMAS E MODELOS

FORMAS DE ORGANIZACIÓN/OPERACIÓNFORMAS DE ORGANIZACIÓN/OPERACIÓN

ASEGURADORAS / ENTIDADES ASEGURADORAS / ENTIDADES PRIVADASPRIVADAS

ASEGURADORAS / ENTIDADES / ASEGURADORAS / ENTIDADES / PROGRAMAS PÚBLICOSPROGRAMAS PÚBLICOS

ASSOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA ASSOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA -- APPAPP

OTRAS OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN FORMAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL EN LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL EN LA ADMINISTRACIÓN DIRECTA DE DIRECTA DE SEGUROSSEGUROS

INSTRUMENTOS DE APOYOINSTRUMENTOS DE APOYO

Marco Legal / InstitucionalMarco Legal / Institucional

Sistemas Sistemas de de Información Información **

Apoyo a Apoyo a la la Investigación Investigación Científica Científica **

Asistencia Técnica a los Asistencia Técnica a los Agricultores Agricultores **

Subsidios a la Subsidios a la Prima *Prima *

Subsidios a Capacitación, Operación, Subsidios a Capacitación, Operación,

EstructuraciónEstructuración

Subsidios para Mitigación de Subsidios para Mitigación de

Riesgos de Catástrofes Riesgos de Catástrofes

BRASILBRASIL

ExistenteExistenteEn En

* Ampliar/* Ampliar/

BRASILBRASIL

ExistenteExistente En En DiscusiónDiscusión

* Ampliar/* Ampliar/ DesarrollarDesarrollar

Seguro

Reaseguro

Pool Seguro

Pool Reaseguro

El Estado en la Administración Directa de Seguros Agrícolas Algunos países destacados

Compilado de

International Experiences with Agricultural Insurance: Findings from a World Bank Survey of 65 Countries (2008)

Annex E of “Government Support to Agricultural Insurance Challenges and Options for Developing Countries”

http://www.printableworldmap.org/index.htm


PPROGRAMAS ROGRAMAS DEL GOBIERNO DEL GOBIERNO FEDERALFEDERAL

EN BRASILEN BRASIL

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL

Ag

ricu

ltu

ra

Ag

ricu

ltu

ra

Ag

ricu

ltu

ra

Ag

ricu

ltu

ra

Fam

iliar

F

amili

ar Garantía Cosecha

Garantía Cosecha Seguro Paramétrico

SEAF (P+) SEAF (P+)

Seguro Tradicional

Agricultura Agricultura

Comercial Comercial Seguro Rural

Seguros Tradicionales

Seguro Rural

de Mercado Seguros Tradicionales

Agricultores Agricultores

Agricultores Agricultores

muy pobresmuy pobres

Acceso al Acceso al Acceso al Acceso al

CréditoCrédito

Subsidio

Subsidio

a la Prima

Subsidio

Subsidio

a la Prima

Administración y Riesgo Administración y Riesgo

Gobierno


Gobierno


Privado

Subsidio

Subsidio

a la Prima

Fondo Suplementar Catástrofe (en desarrollo) Fondo Suplementar Catástrofe (en desarrollo)

PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL EN PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL EN BRASILBRASIL

PROAGRO PROAGRO

Seguro Tradicional

Subsidio

Subsidio

a la Prima


Gobierno


ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN AGRÍCOLAAGRÍCOLA

Red de Estaciones Meteorológicas y

infra-estructura de monitoreo climático

Investigación Científica • Climatología/Fenología • Pedología

• Variedades/Semillas

Indicativos de Siembra

SEAF

Seguros

Seguros

Privados

PROAGRO


PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL EN PROGRAMAS DEL GOBIERNO FEDERAL EN BRASILBRASIL

N.POLIZAS/ VALOR ÁREA

SEGURO / ADHESIONES ASEGURADO ASEGURADA

PROGRAMA (mil) (R$ mil millón) (ha millón)

Garantía Cosecha * 770 0,5 1,5

SEAF * 455 5,5 3,5

Proagro * 56 2,7 2,5

Seguro Rural Privado ** 63 8,7 5,2 * Ano Agrícola 2011-2012 (julio – junio) ** Ano Civil 2012

Agricultores Familiares Muy PobresAgricultores Familiares Muy Pobres Foco en el Foco en el SemiSemi--Árido NordestinoÁrido Nordestino

GARANTÍAGARANTÍA--COSECHACOSECHA


EVENTOS – Sequia, Lluvia excesiva

CULTIVOS – Frijol, Maíz, Arroz, Mandioca y Algodón (No de regadío)

PÚBLICO

- Agricultor Familiar (Pronaf)

- Ingreso bruto familiar mensual - máximomáximo 1,5 salario 1,5 salario mínimomínimo

- Área sembrada entre 0,60 e 5 hectáreas

VALOR DEL BENEFÍCIO – R$ 680,00

CONDICIONES GENERALES DE COBERTURACONDICIONES GENERALES DE COBERTURA

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil GARANTIA COSECHA

Gobierno Federal Gobierno Federal

Estados Estados

Municipios Municipios Agricultor Agricultor

Gobierno Federal

Estados

Municipios Agricultor

FONDO FONDO GARANTÍAGARANTÍA--COSECHACOSECHA

Contribuciones Para El Contribuciones Para El FondoFondo (% Sobre el Valor Asegurado)


Adhesión

de los

agricultores

FLUJO OPERACIONAL DEL GARANTIAFLUJO OPERACIONAL DEL GARANTIA--COSECHACOSECHA

Inscripción Agricultor

en la Alcaldía

Selección Consejo

Desarrollo Rural

Adhesión

(pago al Fondo)

Agricultor

en el Banco

Adhesión de los

Estados y pago al Fondo

Cuota del Estado

Adhesión de los

Municipios y pago al Fondo

Cuota del Municipio

ADHESIÓNADHESIÓN


Aviso de Aviso de

PérdidasPérdidas

Alcaldía

Inspección

de Daños

por Muestreo

Técnico

Habilitado

Coherencia con

Datos Meteorológicos

SAF

INMET

Pago de los Beneficios

Mismo valor a todos los agricultores adheridos en el municipio

Banco

Regularidad de los Aportes

Estadual y Municipal

Pérdida >= 50%

SAF


FLUJO OPERACIONAL DEL GARANTIAFLUJO OPERACIONAL DEL GARANTIA--COSECHACOSECHA RECLAMACIONES, INSPECCIONES Y RECLAMACIONES, INSPECCIONES Y PAGOSPAGOS


SEGURO SEGURO DE LA DE LA AGRICULTURA AGRICULTURA FAMILIARFAMILIAR

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil SEAF - SEGURO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR

ARTICULACIÓN CON EL CRÉDITOARTICULACIÓN CON EL CRÉDITO


Lluvia Excesiva

Helada

Granizo

Sequia

Variación Excesiva de Temperatura

Vientos Fuertes

Plaga/Enfermedad sin método de control

EVENTOS CUBIERTOSEVENTOS CUBIERTOS


CULTIVOS ASEGURABLES CULTIVOS ASEGURABLES

TODOS LOS QUE ESTÁN EN LA

ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA

50 CULTIVOS

Empresa de Agronomia Inspecciona Cultivo y Elabora Informe Inspecciona Cultivo y Elabora Informe

Contrata y Registra el Seguro Contrata y Registra el Seguro

Acoge Aviso de Siniestro Acoge Aviso de Siniestro

Agencia Técnicos de Inspección Agencia Técnicos de Inspección

Distribuye Solicitación de Inspección Distribuye Solicitación de Inspección

Recibe/Checa Informe de Inspección Recibe/Checa Informe de Inspección

Analiza y Juzga Analiza y Juzga

Procesa Pagamento de Indemnización Procesa Pagamento de Indemnización

BANCO

BANCO

BANCO

BANCO

BANCO

BANCO

BANCO

OPERACIÓN DEL SEGUROOPERACIÓN DEL SEGURO


100% FINANCIAMIENTO100% FINANCIAMIENTO

Costo para el agricultor: 2% del Valor Asegurado

Subvención del Gobierno: ~ 70% de la Prima

65% INGRESOS NETOSmáximo R$ 7000 agricultor/año

65% INGRESOS NETOS máximo R$ 7000 agricultor/año

PRIMAPRIMA

VALOR ASEGURADOVALOR ASEGURADO


(+) VALOR ASEGURADO (+) Interés

(-) INGRESSOS OBTENIDOS (-) Financiación No Aplicada

(-) Pérdidas No Asegurables

COBERTURACOBERTURA (cálculo de indemnizaciones(cálculo de indemnizaciones))


AVISO DE AVISO DE PÉRDIDASPÉRDIDAS

INSPECCIÓN INSPECCIÓN DE DAÑOSDE DAÑOS

VISTORIA EN LA FINCA VISTORIA EN LA FINCA

AJUSTE DE AJUSTE DE RECLAMACIONESRECLAMACIONES



PROGRAMA DE SUBVENCIÓN PROGRAMA DE SUBVENCIÓN

A LA PRIMA DEL SEGURO RURAL A LA PRIMA DEL SEGURO RURAL -- PSRPSR

Gobierno FederalGobierno Federal

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil PROGRAMA DE SUBVENCIÓN A LA PRIMA DEL SEGURO RURAL

PERCENTUAIS DE SUBVENÇÃO

Modalidades de Seguro

Grupos de culturas Percentuais de Subvenção %

Limites em R$

Feijão, milho segunda safra e trigo. 70

Ameixa, aveia, canola, caqui, cevada, centeio, figo, kiwi, linho, maçã,

nectarina, pêra, pêssego, sorgo, triticale e uva.

60

Algodão, arroz, milho e soja. 50

Agrícola

Abacate, abacaxi, abóbora, abobrinha, alface, alho, amendoim, atemóia,

banana, batata, berinjela, beterraba, cacau, café, cajú, cana-de-açúcar,

cebola, cenoura, cherimóia, chuchu, couve-flor, ervilha, escarola (chicória),

fava, girassol, goiaba, graviola, jiló, laranja, lichia, lima, limão e demais

cítricos, mamão, mamona, mandioca, manga, maracujá, melancia, melão, morango, pepino, pimentão, pinha,

quiabo, repolho, sisal, tangerina, tomate, vagem e demais hortaliças e legumes.

40

96.000,00

Pecuário 30 32.000,00

De Florestas 30 32.000,00

Aquicola 30 32.000,00

VALOR MÁXIMO SUBVENCIONÁVEL 192.000,00

Fonte: DEGER/SPA/MAPA

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil PROGRAMA DE SUBVENCIÓN A LA PRIMA DEL SEGURO RURAL

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

2005* 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

8,782

VALOR ASEGURADO VALOR ASEGURADO (R$ millón)(R$ millón)

0

100

200

300

400

500

600

2005* 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

571

318

Prima

Subvención

* Empezó a fines del año * Empezó a fines del año

SUBVENCIONES SUBVENCIONES (R$ millón)(R$ millón)


SEGURO RURAL PRIVADOSEGURO RURAL PRIVADO

EVOLUÇÃO DEL MERCADOEVOLUÇÃO DEL MERCADO

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil SEGURO RURAL PRIVADO – EVOLUCIÓN DEL MERCADO

0

20

40

60

80

100

120

140

160 Prima

Siniestro

RESULTADOS DE LAS ASEGURADORAS EN LA DÉCADA 1995RESULTADOS DE LAS ASEGURADORAS EN LA DÉCADA 1995--20052005

RR$ $ millónmillón

571

0

100

200

300

400

500

600


PRIMAS DEL SEGURO PRIVADO PRIMAS DEL SEGURO PRIVADO –– EVOLUCIÓN EVOLUCIÓN (R$ millón) (R$ millón)

Su

bven

ció

n a

la P

rim

a

Su

bven

ció

n a

la P

rim

a


Programa de Subvención a la Prima del Seguro Rural (Gobierno Federal)

Programas de subvención adicional a la prima (Gobiernos Regionales)

Crédito rural - Requisito de seguro en situaciones de riesgo o Financiamiento de la prima o Limites de crédito mayores para cultivos que tienen seguro

Participación de los bancos

Abertura del mercado de reaseguros

Zonificación Agrícola

Diversidad de cultivos e regiones – diversificación del riesgo

FATORES QUE HAN CONTRIBUIDO PARA DESARROLLAR EL MERCADOFATORES QUE HAN CONTRIBUIDO PARA DESARROLLAR EL MERCADO


Muchas Gracias !

J.C. Zukowski Coordenador Geral de

Gestão de Riscos e Seguro Agropecuário Ministério do Desenvolvimento Agrário

BRASIL

Documents

Formas de Apoyo Estatal y los Seguros Agrícolas en Brasil · ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA ... Crédito rural - Requisito de seguro en situaciones de riesgo ... Slide 1 Author: Jo dete