Fórum QPC MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir para o desenvolvimento sustentável do Brasil

Fórum QPCFórum QPC

MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir

para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.qualidade de vida de seus cidadãos.

MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir

para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.qualidade de vida de seus cidadãos.

VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do

desenvolvimento sustentável do Brasil.desenvolvimento sustentável do Brasil.

VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas VISÃO: Ser o principal impulsionador dos Programas Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do Estaduais e Setoriais de QPC na promoção do

desenvolvimento sustentável do Brasil.desenvolvimento sustentável do Brasil.

Mapa do NegócioMapa do Negócio

Fórum QPCDisseminação de

informações e orientações-Participação em eventos

-Reuniões periódicas-Elaboração de documentos

técnicos e institucionais-Articulação para novos

programas

Coordenação Geral-Secretaria executiva-Captação de recursos

PRODUTO-Informações -Orientações

-Agenda nacional a organizar

-Alinhamento-Incentivar a criação e

manutenção de programas

CLIENTES

-Programas Estaduais e Setoriais existentes

-Programas Estaduais e Setoriais potenciais

-MBC-FNQ

-Gespública-Gera Ação

Fornecedores Parceiros

- MBC, Organizações setoriais e estaduais. Apoio

estratégico e tático dos Programas Estaduais e

Setoriais, FNQ

ÓRGÃOS REGULADORES ESTRATÉGICOS

MBC, FNQ, Gespública,Gera Ação, Governos, Federações INMETRO, SEBRAE

FORNECEDOR/ CONCORRENTES/ CLIENTE

-MBC, FNQ-Prêmios setoriais e gerais inconsistentes tecnicamente

RETORNO DE INFORMAÇÕES

-Atas-Avaliação -Pesquisas-Relatório

-Reconhecimento

Análise de CenáriosAnálise de CenáriosArticulação com o MBC por meio da participação no ConPIArticulação com FPNQ, coordenadora da Rede de Prêmios Estaduais Públicos e PrivadosExistência de prêmios estaduais e setoriais consolidadosImportância da palavra produtividade associada à qualidadeMaior sensibilidade das organizações para a adoção das melhores práticas de gestãoGeração de parceriasExistência de The World Economical Forum e American Society Quality

Existência de prêmios setoriais e estaduais inconsistentes tecnicamenteExistência de prêmios de qualidade de fachada, podendo retirar credibilidade dos prêmios que efetivamente são consistentes. Ambientes econômico-financeiros de incertezasDesgaste da palavra qualidadeRecursos humanos capacitados em modelo de gestão reconhecido nacionalmente restritos a algumas regiões do paísPoucas lideranças envolvidas nos estados/ setores

Consciência e comprometimento dos membrosCapacidade de mobilização e articulaçãoAbrangência e estrutura em redeCompetência e habilidade dos membrosAlinhamento a modelo de gestão reconhecido nacionalmenteValores associados as características agregadoras e de responsabilidade pública

Captação de recursosDivulgação das açõesSistematização de processosCriação de orçamento consolidado

Forç

as I

mp

uls

ora

s(c

en

ári

os e

xte

rnos)

Pon

tos F

ort

es

(cen

ári

os in

tern

os)

Forç

as R

estr

itiv

as

(cen

ári

os e

xte

rnos)

Op

ort

. d

e M

elh

ori

a(c

en

ári

os in

tern

os)

Posicionamento EstratégicoPosicionamento Estratégico

Clientes Clientes • Articular com MBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera AçãoArticular com MBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera Ação• Viabilizar e valorizar os PESQPCViabilizar e valorizar os PESQPC• Disseminar as melhores práticas de gestãoDisseminar as melhores práticas de gestão

ProcessosProcessos• Sistematizar os processos de GestãoSistematizar os processos de Gestão• Comunicar/divulgar Comunicar/divulgar • Captar recursos para as açõesCaptar recursos para as ações

Responsabilidade PúblicaResponsabilidade Pública• Consolidação e crescimentoConsolidação e crescimento

Pessoas Pessoas • Estímulo à capacitação de lideranças e profissionaisEstímulo à capacitação de lideranças e profissionais

Posicionamento EstratégicoPosicionamento Estratégico

Aplicação de métodos de gestão no funcionamento do Aplicação de métodos de gestão no funcionamento do

FórumFórum Difusão de métodos de gestão e cases de sucesso/ práticas Difusão de métodos de gestão e cases de sucesso/ práticas

inovadoras adotadasinovadoras adotadas Definição de Projetos e disponibilização de estrutura para a Definição de Projetos e disponibilização de estrutura para a

participação dos Programas Estaduais e Setoriaisparticipação dos Programas Estaduais e Setoriais Estímulo ao desdobramento dos projetos definidos pelo Estímulo ao desdobramento dos projetos definidos pelo

MBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera AçãoMBC/FNQ/GESPÚBLICA e Gera Ação

Fatores Críticos de SucessoFatores Críticos de Sucesso

Articulação institucionalArticulação institucional Identificação de LiderançasIdentificação de Lideranças Entidade Sede e Estrutura mínimaEntidade Sede e Estrutura mínima Sistematização de processos (possibilidade de troca de informações Sistematização de processos (possibilidade de troca de informações

e diretrizes)e diretrizes) Motivação para o voluntariadoMotivação para o voluntariado Comprometimento de liderançasComprometimento de lideranças Capacidade de comunicaçãoCapacidade de comunicação Uso de tecnologia de gestãoUso de tecnologia de gestão

Financeira

Foco d

e A

tuação

Part

es

Inte

ressad

as

Su

ste

nta

ção

Estimular voluntariado

Promover a educação

continuada de membros e gestores

Desenvolver a gestão do

conhecimento

Promover a articulação entre

as diversas partes interessadas

Promover o uso de tecnologias de

gestão

Garantir sustentabilidade

financeira

Buscar consistência técnica nos diversos

programas e premiações existentes

Disseminar conteúdos para a melhoria contínua dos

programas

Consolidação, crescimento e consistência dos programas de qualidade

Promoção de Resultados nos Setores Prioritários da Rede QPC

Gestão e Relacionamento

Promover a qualidade, a produtividade e a

competitividade no país

Estimular cooperação e

integração entre os programas

Estimular criação / desenvolvimento e fortalecimento de

programas regionais e setoriais

Liderar o desenvolvimento e compartilhamento

de melhores práticas

Coordenar a permanente

identificação e priorização de

oportunidades e necessidades

Articular a viabilização e coordenar a

implementação das soluções

Buscar parcerias e estabelecer redes

Captar e aplicar recursos de forma

eficiente

Missão: Promover, fortalecer e integrar programas estaduais e setoriais de QPC, visando contribuir para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.

Visão: Ser o principal impulsionador dos programas estaduais e setoriais de QPC na promoção do desenvolvimento sustentável do Brasil.

Apoio no desenvolvimento de

produtos

Financeira

Foco d

e A

tuação

Part

es

Inte

ressad

as

Su

ste

nta

ção

Estimular voluntariado

Promover a educação

continuada de membros e gestores

Desenvolver a gestão do

conhecimento

Promover a articulação entre os membros do

fórum

Promover o uso de tecnologias de

gestão

Garantir sustentabilidade

financeira

Buscar consistência técnica nos diversos

programas e premiações

Disseminar conteúdos para a melhoria contínua dos

programas

Consolidação, crescimento e consistência dos programas de qualidade

Promoção de Resultados nos Setores Prioritários da Rede QPC

Gestão e Relacionamento

Promover a QPC no país e a qualidade de

vida dos cidadãos

Liderar o desenvolvimento e compartilhamento

de melhores práticas

Coordenar a permanente

identificação e priorização de

oportunidades e necessidades

Articular a viabilização e coordenar a

implementação das soluções

Buscar parcerias e estabelecer redes

Captar e aplicar recursos de forma

eficiente

Missão: Promover, fortalecer e integrar programas estaduais e setoriais de QPC, contribuindo para o desenvolvimento sustentável do Brasil e a qualidade de vida de seus cidadãos.

Visão 2010: Ser o principal impulsionador dos programas estaduais e setoriais de QPC na promoção do desenvolvimento sustentável do Brasil.

Estimular criação / desenvolvimento e fortalecimento de

programas estaduais e setoriais

Estimular cooperação e

integração entre os programas e as

premiações

Apoio no desenvolvimento de

produtos

Planejamento e Gestão da Estratégia Planejamento e Gestão da Estratégia Próximos PassosPróximos Passos

Redefinição da Estratégia

Definição dos Projetos

ExecuçãoAcompanhmento e Controle

FOCO DE HOJE

P D C A

Avaliação

Macro PlanoMacro PlanoPROGRAMAS/PROJETOSPROGRAMAS/PROJETOS 20072007 20082008

3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T

11 Capacitação dos gestores dos PESQPCCapacitação dos gestores dos PESQPC

22 Avaliação pelos critérios dos 500 pontosAvaliação pelos critérios dos 500 pontos

33 Caravanas da QualidadeCaravanas da Qualidade

44 Disponibilizar aplicativos / SWsDisponibilizar aplicativos / SWs

55 Reunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduaisReunião anual dos presidentes dos conselhos dos programas estaduais

66 Plano de comunicação internaPlano de comunicação interna

77 Desenvolver instrumentos de avaliação de APLsDesenvolver instrumentos de avaliação de APLs

88 Desenvolvimento e criação de novos programasDesenvolvimento e criação de novos programas

99 Promover integração dos prêmios MPEs com os Programas EstaduaisPromover integração dos prêmios MPEs com os Programas Estaduais

1010 Desenvolver ambiente de BenchmarkDesenvolver ambiente de Benchmark

1111 Definir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritáriosDefinir / desenvolver projetos / produtos para setores prioritários

1212 Plano de comunicação e MarketingPlano de comunicação e Marketing

1313 Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas Promover a integração dos núcleos do GESPÚBLICA com os programas estaduaisestaduais

1414 Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X Implementação de algumas experiências pilotos de integração região X setor para avaliar desdobramento e o modelo de governançasetor para avaliar desdobramento e o modelo de governança

1515 Estabelecer e divulgar manual de procedimentosEstabelecer e divulgar manual de procedimentos


3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T

















3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T
















AÇÕES PROPOSTAS / PRAZOS:

OBJETIVO:

Disponibilizar aplicativos de software para clientes dos Programas.

INDICADORES DE CONCLUSÃO DO PROJETO:Software disponível na Rede de Portais.

STATUS DAS EXECUÇÕES

DATA DE CONCLUSÃO DO PROJETO

Dez/2007Dez/2007

Dezembro/2007Dezembro/2007

04 Sônia – ES; Celielza – SE;

Freitas - GO. Sônia – ES; Celielza – SE;

Freitas - GO.

EQUIPE:NOME DO PROJETO

DISPONIBILIZAR APLICATIVOS / SWs

PADRINHO: Pierry

Indicador

Prazo

-

Software disponível na rede de Portais

1. Disponibilizar aplicativo de software do convênio FNQ x Petrobrás;

2. Divulgar aplicativo nos eventos dos Programas;

3. Identificar existência de outros aplicativos para gestão dos programas e divulgá-los.

1. -


3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T

















OBJETIVO:

Promover a geração de resultados e melhoria de gestão das organizações nossetores definidos como prioritários e promover a mobilização de organizações.

INDICADORES DE CONCLUSÃO DO PROJETO: 500 organizações atingidas nos projetos.



Março/2008Março/2008

Até Março/2008Até Março/2008

11 EQUIPE: a definirNOME DO PROJETO

DEFINIR / DESENVOLVER PROJETOS/PRODUTOS PARA SETORES PRIORITÁRIOS

PADRINHO: Pierry

Indicador

Prazo

N° de empresas atingidas nos projetos

1. Credenciar produtos de qualidade no mercado;

2. Levar aos Estados projetos para serem desenvolvidos, tais como:

Setor Público: MG / Gespública;

Educação: RJ / SP

Saúde: RS

Fornecedores: RS / BA / ES

Terceiro Setor: RS / AM

Gestão de Inovação: BA / MBC

Turismo: BA / RJ

APL’s: A definir;

Tecnologia de Informação: A definir

3. Para cada projeto: elaborar arquitetura, identificar metodologia e apresentar resultados práticos alcançados com a metodologia aplicada.

1. -


3 T3 T 4T4T 1T1T 2T2T 3T3T 4T4T

















OBJETIVO:

INDICADORES DE CONCLUSÃO DO PROJETO:23 Programas Estaduais com Manual de Procedimentos





15 EQUIPE: Sônia – ES; Celielza – SE; Freitas - GO.

NOME DO PROJETO

ESTABELECER E DIVULGAR MANUAL DE PROCEDIMENTOS

N° de Programas com Manual de Procedimentos

N° de Programas com Manual de Procedimentos

PADRINHO: Pierry

Indicador

Prazo

Orientar a implantação de uma estrutura de governança e gestão nos Programas Estaduais e setoriais.

1. Elaborar o Manual de procedimentos;

2. Validar o Manual;

3. Disponibilizar aos Programas.

1. -

Projeto:

PROGRAMA DE MELHORIA DA GESTÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

PMG-AP

CLIENTES

Poderes Executivos:

• Federal

• Estadual

• Municipal

Meta: 200 organizações (2008 e 2009)

PERFIL DO CLIENTE

A imagem do serviço público (Executivo) é de ineficiência e inoperância por:

Estrutura departamentalizada Funcionários sem treinamento e desmotivados Instalações inadequadas Falta de equipamentos ou de recursos financeiros e

humanos Excesso de burocratização Procedimentos e fluxos que não privilegiam a rapidez e

a eficiência.

METODOLOGIA

PMG-AP: Programa de Melhoria da Gestão na Administração Pública

Objetivo: melhoria da gestão dos serviços públicos alinhada com padrões nacionais e internacionais.

Fundamentos

Gestão Pública

CARACTERÍSTICA DA METODOLOGIA

GESTÃO

ANÁLISE CRÍTICA

MELHORIAS

NECESSIDADESREQUISITOS

Part

es

Inte

ress

adas

PROCESSO

ATIVIDADES

RECURSOS PROCEDIMENTOSPessoalEquipamentosLocalCapital

Métodos de TrabalhoCritérios de Aceitação

PRODUTOS

Part

es

Inte

ress

adas

FALHASINTERNAS

INS

ATIS

FA

ÇÃ

OFA

LH

AS

EX

TER

NA

S

MEDIÇÃODIRETRIZES

POLÍTICAS PÚBLICAS

Base do PMGGerenciamento de Processos

Iden

tificação d

asD

eman

das

Pro

gram

a de

Go

verno

Avaliação

, An

álise e M

elho

ria

Realização

do

s P

rog

ramas

Desen

volvim

ento

d

e Pro

gram

as

Plan

ejamen

to

Estratég

ico

Plan

o P

lurian

ual

Orçam

ento

Plan

o E

stratégico

Orçam

ento

An

ual

Processos de Realização

PROCESSOS DE PROCESSOS DE REALIZAÇÃO DOS REALIZAÇÃO DOS

PROGRAMASPROGRAMAS

PROCESSOS DE PROCESSOS DE EXECUÇÃO EXECUÇÃO FINANCEIRAFINANCEIRA

PROCESSOS DE PROCESSOS DE APOIOAPOIO

MACRO PROCESSO

Sensibilização e Adesão

1

Convite aos gestores

2

Capacita-ção

3

Base Estratégi-ca

4

Projetos / Programas

6

Portal/ TI

7Ritual de Acompanhamento

8

Avaliação da Gestão

9

Reconheci-mentos

10

Gestão de Processos

5

ARQUITETURA DO PROJETO - GOVERNANÇA

Líder de Governo

Comitê Gestor

Secretarias

Departamentos

Apoio Entidades

Nacionais e Programas Estaduais


PRODUTOS FORMATADOS EXISTENTES

•Symnetics / Macroplan,

•INDG / Consultorias,

•GESPUBLICA / MEG

•ENAP – Escola Nacional de Administração

Pública

•Prêmios Estaduais

CONCEPÇÃO DA ESTRATÉGIA

Margem EBITDA (%)

43,1

47,4

41,9

49,1

45,5

47,3

42,843,5 43,7

45,6

44,7

43,3

43,0

42,8 43,0

43,2

43,3 43,6

38

40

42

44

46

48

50

realizado /metas 2005-06

49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3

metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7

2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 2005 2006

Margem EBITDA (%)

43,1

47,4

41,9

49,1

45,5

47,3

42,843,5 43,7

45,6

44,7

43,3

43,0

42,8 43,0

43,2

43,3 43,6

38

40

42

44

46

48

50


49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3

metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7


EXECUÇÃO DA

ESTRATÉGIA

ACOMPANHAMENTO DA

ESTRATÉGIAMEDIÇÃO DA

ESTRATÉGIA3 4

ESTRUTURA

Mapa Estratégico

ESTRATÉGIA

PLANEJAMENTO DA

ESTRATÉGIA

2

Visão SistêmicaProgramas de Governo - PPA

Portal deGestão

1

Indicadores

Evolução do Processo

P

DC

A

Desenvolvimento Social Finanças e Gestão Pública

Desenvolvimento Econômico Sustentável

GMDRacionalização das estruturas

administrativas

Modernização da Gestão das

Secretarias

GMR

Irri

gaç

ão

Meio

Am

bie

nte

Infr

a-est

rutu

ra e

Logísti

ca

Dese

nvolv

imento

e

Ass

unto

s In

tern

aci

onais

Agri

cult

ura

e A

gro

negóci

o

Ciê

nci

a e

Tecnolo

gia

Turi

sm

o, Esp

ort

e e

Laze

r

Segura

nça P

ública

Just

iça e

Dese

nvolv

imento

Soci

al

Educa

ção

Cult

ura

Saú

de

Habit

ação e

D

ese

nvolv

imento

Urb

ano

Secr

eta

ria d

o P

laneja

mento

e G

est

ão

Obra

s Pú

blica

s

Faze

nda

Adm

inis

tração e

Recu

rsos

Hum

anos

“Crescimento com Qualidade de Vida”

Estratégia de Governo

•Projetos Estruturantes

•Ações Estruturantes

•Saúde•Educação•Segurança

•Infra-estrutura•Irrigação•Inovação e Emprego•Agronegócio

•Ajuste Fiscal•ModernizaçãodaGestão

P R O G R A M A S E S T R U T U R A N T E S

•Emancipar•Saneamento

Reuniões Trimestraisde Avaliaçãodas Frentesde Trabalho

Reuniãode Avaliaçãoda Estratégiade Governo

Reuniões Mensaisde Gestores de Projetos

e Ações

S

O

C

I

E

D

A

D

E

Capacitação Portal de Gestão Comunicação Contratualização Gestão de Resultados

EXEMPLOS METODOLÓGICOS

Garantir oequilíbrio das

contaspúblicas

ResponsabilidadeFinanceira

Resultadopara aSociedade

Foco deAtuação

Visão

Desenvolver eFortalecer aEconomia,

garantindo ageração deempregos

Modernização da gestãopública

Desenvolver umacidade

empreendedora

Modernizar eintegrar as

tecnologias deinformação

Capacitar oscolaboradores doserviço municipal

Ser referência em qualidade de vida,construindo um ambiente sustentável e

participativo, garantindo a pluralidade, pormeio da Governança Solidária Local

Promover aInclusão Social

Promover asustentabilidade

Ambiental

Fomentar efortalecer atividades

com potencialcompetitivo

Promover aatenção eproteção àinfância e

adolescência

Melhorar oacesso e

qualidade dosserviços de

saúdeAtuar de formaintegrada para

melhorar asegurança da

população

Revitalizar epreservar áreas

da cidade

Social

Ambiental

Economia

Descentralizar oplanejamento e a

execução das ações

Fomentar aintersetorialidade

Aumentar aefetividade daarrecadação

Buscar formasalternativas definanciamento

Financeiro

Transparência

Promover aauto-

sustentabilidadee emancipaçãodos cidadãos

Buscar a excelênciaoperacional dos

processosadministrativos

Governança SolidáriaLocal

Criar umaambiência

favorável aosnegócios

Planejar a“cidade futura”

e o seucrescimento

Promover acultura de

responsabilidade social e fiscal

Garantir a relaçãoharmônica entreos cidadãos, o

serviço público e omeio ambiente

“Governar para quem mais precisa”

Garantir umacomunicaçãoeficaz com a

sociedade

•Oportunidades deinvestimento eNegócios

•Melhoria na logística

•Culturaempreendedora

•Arranjos produtivoslocais

•Altatecnologia;

•Construçãocivil;

•Turismo

•Informação

•Diálogo

Motivar,colaboradores e atrair pessoas

capacitadas

PROGRAMAS 1

Estratégia de GovernoEstratégia de Governo

Alinhamento dos desafios da Prefeitura

Visão Sistêmica de Visão Sistêmica de GovernoGoverno

Portal da PrefeituraPortal da Prefeitura

Ferramenta de Gestão

Programas Estratégicos Programas Estratégicos -- PPAPPA

Programas de Governo alinhados à estratégia e às necessidades da

sociedade

ESTRUTURAÇÃOESTRUTURAÇÃO

ACOMPANHAMENTO ACOMPANHAMENTO E GESTÃOE GESTÃO

PLANO DE GESTÃOPLANO DE GESTÃO

Sociedade

Prefeito

Vice-Prefeito

Área de Governança

Conselhos Municipais

Área SocialÁrea Des.Econômico

Área Ambiente

Comitê dePolíticasSociais e

Ambientais

Comitê dePolíticasDesenv.

Econômico

Comitê deGestão

Área Suporte PROGRAMAS 2

PROGRAMAS 3

PROGRAMAS 4

PROGRAMAS 5

PROGRAMAS 6

PROGRAMAS 7

PROGRAMAS 8

PROGRAMAS 9

PROGRAMAS n

Modelo de GestãoPrefeitura de Porto Alegre

Margem EBITDA (%)

43,1

47,4

41,9

49,1

45,5

47,3

42,843,5 43,7

45,6

44,7

43,3

43,0

42,8 43,0

43,2

43,3 43,6

38

40

42

44

46

48

50


49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3

metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7


Margem EBITDA (%)

43,1

47,4

41,9

49,1

45,5

47,3

42,843,5 43,7

45,6

44,7

43,3

43,0

42,8 43,0

43,2

43,3 43,6

38

40

42

44

46

48

50


49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3

metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7


IndicadoresIndicadores

Fatores Críticos de Sucesso

Modelo de Gestão

Programas Estruturantes

•GMR

•GMD

• Racionalização das Estruturas

Administrativas

Modernização da Gestão por

Órgão de Governo

Articulação Governo – Programa Estadual


Melhorar substancialmente a qualidade dos serviços públicos de saúde, educação, segurança pública, habitação e saneamento

Ag

end

a E

stra

tég

ica

200

7 -

2010

Vis

ão

de

Fu

turo

Est

raté

gia

s d

e L

on

go

Pra

zo

Construir um novo padrão de desenvolvimento econômico sustentável, gerador de oportunidades de trabalho

Em 2020 a população gaúcha tem a melhor qualidade de vida da América Latina, com oferta de oportunidade de trabalho para todos e de serviços públicos de excelência, particularmente no campo educacional. O Rio Grande do Sul consolida um novo patamar de desenvolvimento socioeconômico e cada vez mais se diferencia pela crescente inovação tecnológica de suas empresas, o elevado nível educacional da população e o uso racional de seus recursos naturais

Estimular a criação de um ambiente de inovação tecnológica e empreendedorismo

Desenvolver e manter um ensino de excelência, tendo como referência padrões internacionais

Promover o desenvolvimento da infra-estrutura econômica, por meio da integração de ações públicas e privadas, para ampliar a competitividade sistêmica

Promover o uso racional dos recursos naturais

Ampliar a capacidade de inovação tecnológica gaúcha

Reduzir as desigualdades regionais por meio de programas especiais junto às regiões deprimidas, estimulando as suas vocações econômicas e culturais

Reduzir a pobreza, erradicar a indigência e promover o desenvolvimento social e a redução das desigualdades

Consolidar o equilíbrio fiscal e desenvolver a gestão pública orientada para resultados

Fomentar o desenvolvimento do esporte e da cultura

Oferecer ensino fundamental e médio de qualidade, com redução da repetência e da evasão escolar

Modernizar a gestão da receita do EstadoIntensificar a atração e promoção de investimentos privados ambientalmente sustentáveis

Melhorar os níveis de aprendizagem, atuando intensivamente sobre a estrutura e agentes de ensino Iniciar a reforma do sistema

previdenciário estadual

Aumentar a competitividade e a sustentabilidade do agronegócio

Assegurar que nenhuma criança fique sem saber ler e escrever ao final do 2º ano do ensino fundamental Racionalizar a despesa com esforço

compartilhado entre todos os Poderes e reestruturar a dívida pública com a União

Implantar o Plano Estadual de Irrigação e otimizar os usos múltiplos da água

Ampliar e diversificar as oportunidades de acesso a cursos profissionalizantes de nível médio e a cursos tecnológicos de nível superior Implantar um modelo de gestão pública

pautado em resultados

Promover o turismo com ênfase na infra-estrutura e no turismo sustentável

Implantar sistemas de atendimento às famílias abaixo da linha da pobreza com abordagem integrada

Modernizar os serviços públicos

Aumentar a eficiência dos órgãos reguladores ambientais e fortalecer os instrumentos de planejamento e gestão ambiental e de recursos hídricos

Estimular o empreendedorismo, associativismo e parcerias com o terceiro setor

Implantar remuneração relacionada ao desempenho institucional

Ampliar os investimentos na infra-estrutura econômica e superar os principais gargalos de transporte

Orientar e ampliar o acesso ao sistema de saúde pública por intermédio do Programa de Saúde da FamíliaAtrair e promover investimentos nas regiões em apoio

aos sistemas de produção local com base em planejamento estratégico Focalizar o atendimento integral de

saúde nos primeiros anos de vida e na terceira idade

Ampliar a capacidade e a regionalização da prestação de serviços de saúde especializada

Desenvolvimento econômico sustentável:mais e melhores empregos para os gaúchos

Desenvolvimento social: mais qualidade de vida para todos

Finanças e gestão pública:um estado a serviço do cidadão

Priorizar a diversificação da matriz energética, com ênfase nas energias renováveis

Viabilizar o acesso da sociedade à cultura

Estimular a conexão de novos domicílios à rede de esgotamento sanitário e ampliar as estações de tratamento

Promover condições básicas de habitabilidade em parceria com municípios e organismos sociais

Intensificar a prevenção à violência e à criminalidade

Reduzir a criminalidade

Reformar o sistema prisional

Estimular a prática de esporte com foco nos jovens

Oferecer perspectivas de futuro promissoras à juventude gaúcha

Eix

oDiretrizes Estratégicas de Governo

Desenvolvimento Social Finanças e Gestão Pública

Desenvolvimento Econômico Sustentável

GMDRacionalização das estruturas

administrativas

Modernização da Gestão das

Secretarias

GMR

Irri

gaç

ão

Meio

Am

bie

nte

Infr

a-est

rutu

ra e

Logísti

ca

Dese

nvolv

imento

e

Ass

unto

s In

tern

aci

onais

Agri

cult

ura

e A

gro

negóci

o

Ciê

nci

a e

Tecnolo

gia

Turi

sm

o, Esp

ort

e e

Laze

r

Segura

nça P

ública

Just

iça e

Dese

nvolv

imento

Soci

al

Educa

ção

Cult

ura

Saú

de

Habit

ação e

D

ese

nvolv

imento

Urb

ano

Secr

eta

ria d

o P

laneja

mento

e G

est

ão

Obra

s Pú

blica

s

Faze

nda

Adm

inis

tração e

Recu

rsos

Hum

anos

“Crescimento com Qualidade de Vida”

Estratégia de Governo

•Projetos Estruturantes

•Ações Estruturantes

•Saúde•Educação•Segurança

•Infra-estrutura•Irrigação•Inovação e Emprego•Agronegócio

•Ajuste Fiscal•Modernização daGestão

P R O G R A M A S E S T R U T U R A N T E S

•Emancipar•Saneamento

Reuniões Trimestraisde Avaliaçãodas Frentesde Trabalho

Reuniãode Avaliaçãoda Estratégiade Governo

Reuniões Mensaisde Gestores de Projetos

e Ações

S

O

C

I

E

D

A

D

E

Capacitação Portal de Gestão Comunicação Contratualização Gestão de Resultados

Visão Geral do Projeto



Ajuste Fiscal e Modernização da Gestão PúblicaAjuste Fiscal e Modernização da Gestão Pública

Modernização da Administração Pública

Modernização da Administração Pública

Redução de Despesas

Redução de Despesas

Aumento das Receitas

Aumento das Receitas

Valorização e Crescimento

do Servidor Público

Valorização e Crescimento

do Servidor Público

Reestruturação Organizacional

e Processo

Reestruturação Organizacional

e ProcessoGMD

Poder Executivo

GMDPoder Executivo

Combate Sonegação, Intelig. Fiscal, Grupos Setoriais

Parcerias com o MP e PGE

Combate Sonegação, Intelig. Fiscal, Grupos Setoriais

Parcerias com o MP e PGE

Cresce RS e Incentivos dotipo “GANHA – GANHA”

Cresce RS e Incentivos dotipo “GANHA – GANHA”

Gastos CorporativosEnergia, água, etc.

Gastos CorporativosEnergia, água, etc.

Grandes Grupos de Despesa: Educação, Saúde e Segurança

Grandes Grupos de Despesa: Educação, Saúde e Segurança

25 Processos Projeto

Piloto IPE - SAUDE

25 Processos Projeto

Piloto IPE - SAUDE

10 Órgãos10 ÓrgãosRevisão

de Estruturas10 Órgãos

Grandes Grupos deDespesa: Educação,Saúde e Segurança

Equilíbrio Fiscal e Modernização da Gestão Pública


AVALIAÇÃO ANUAL DE GOVERNO

Líder: Governador

Coordenação: Secretário de Planejamento/ Gestão

Composição: Governador e Secretários.

Obs: excepcionalmente dirigentes dos Órgãos poderão ser convidados, quando necessário.

REUNIÕES TRIMESTRAIS DE AVALIAÇÃO DO GOVERNO POR EIXOS

Líder: Governador

Coordenação: Secretário de Planejamento /Gestão

Composição: Governadora, Secretário Executivo das Câmaras Setoriais, Secretários envolvidos nos respectivos eixos de Governo, Coordenadores executivos dos Programas

Obs: excepcionalmente convidados específicos podem ser chamados.

REUNIÕES DE GESTÃO ESTRATÉGIA DA SECRETARIA

Líder: Secretário

Coordenação: Assessor de Gestão/Planejamento da respectiva Secretaria

Composição: Secretário da Pasta, Diretores da Secretaria, principais cargos-chave com responsabilidade gerencial e respectivos Gerentes de Programas


Projetos

Estruturantes

Ações

Estruturantes

Nível Estratégico

Nível Tático

Nível

Operacional

Taxonomia empregada

11 Programas Estruturantes, sendo que 10 Programas com forte impacto nas Diretrizes Estratégicas

43 Projetos Estruturantes, sendo que:

27 Projetos com forte impacto nos Programas Estruturantes

11 Projetos com médio impacto nos Programas Estruturantes

5 Projetos com baixo impacto nos Programas Estruturantes

147 Ações Estruturantes, sendo que:

84 Ações com forte impacto nos Projetos Estruturantes

47 Ações com médio impacto nos Projetos Estruturantes

13 Ações com baixo impacto nos Projetos Estruturantes

Obs.: 3 Ações com conteúdo em definição

Análise de Suficiência dos Projetos

27 Projetos com alto grau de contribuição para os respectivos programas estruturantes.

11 Projetos com médio grau de contribuição para os respectivos programas estruturantes.

5 Projetos com baixo grau de contribuição para os respectivos programas estruturantes.

Exemplo de Metas do Projeto

“Auxiliar o Governo do Estado do Rio Grande do Sul a reduzir qualitativamente suas

despesas em no mínimoR$ 330 milhões em 17 meses.”

Qualidade do Gasto GMD: R$ 90 milhõesIPE Saúde: R$ 80 milhõesSistema de Compras: R$ 60 milhões Racion. Estrut. Adm.: R$ 100 milhões

EXEMPLOS METODOLÓGICOS Projetos/Produtos do PMG-AP

PMG - APPrestação de serviços técnicos especializados para órgãos públicos, visando a execução do PMG – AP, através da implementação de projetos, observados parâmetros estabelecidos em plano de trabalho específico, previamente definido, sem ônus financeiro para o erário público.

Projetos / Produtos que integram o PMG – AP:

•GMR / GMD (17 meses)

•Gestão Pública de Resultados (12/24 meses)

•Gestão Estratégica e Gestão de Processos (12/24 meses)

•Gestão de Processos - PMG

•Indicadores-Chaves e Solução de Problemas Críticos

•Implementando Sistemas de Gestão Normativos

Programa de Melhoria da gestão na Administração Pública

PMG - AP

Programa de Melhoria da gestão na Administração Pública

PMG - AP

EXEMPLOS METODOLÓGICOSProjetos/Produtos do PMG-

AP

Diagnóstico básico (visita de consultores) Workshop de sensibilização (fundamentos modernos de Gestão) Elaboração de plano de ação (1ª Etapa)

Direcionadores estratégicos: PPA / L.D.O / L.O.A Formação de equipes por áreas e/ou projetos Capacitação e treinamento Implementação de ferramentas gerenciais necessárias Gerenciamento de projetos e processos Desenvolvimento de indicadores Pesquisa de satisfação com usuários e partes interessadas Elaboração de planejamento estratégico (2ª etapa)

Mapa estratégico Indicadores de medições (estratégicas e organizacionais) Aplicação do sistema de avaliação da gestão

Giro do PDCA (melhoria contínua)

GESTÃO PÚBLICA DE RESULTADOS:PROGRAMA INICIAL (Conteúdo para implementação)

RESULTADOSPrefeitura de Porto Alegre/RS – Resultado Orçamento Consolidado

Governo do Estado RS – Ganho com arrecadação

Prefeitura de Erechim/RS – Aumento da ReceitaSEDAI/RS – Sistema de Gestão por Indicadores

35,5

67,7

35,1

-75

-28,6-34,3

57,1

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

42.299.55949.965.179

57.901.640

67.732.67474.083.081

87.957.758,71

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Programa de Melhoria da Gestão em Instituições

Hospitalares

Confederação das Santas Casas de Misericórdia, Hospitais e Entidades Filantrópicas - CMB

...a melhoria da gestão;

ObjetivosObjetivosPromover nos hospitais filantrópicos...

...a cultura da melhoria contínua;

...o aumento da satisfação do cliente;

...a sinergia com ganho setorial; ...a capacitação, o engajamento e a motivação da equipe;

...o aumento da produtividade e qualidade através da melhoria dos processos;


No RS....No RS....

Desenvolvimento do conteúdo do projeto;

Piloto (Hospital Ernesto Dorneles);

Indicação dos hospitais e cronograma do trabalho;

Etapas


Implantação na Federação

Infra-estrutura de TI

Interact Arquitetura Modelo

Regional 8

Regional 7

Regional 6

DezNovOutSetAgoJul

Regional 4

Regional 5

Lançamento

Planej. Estratégico Federação

Regional 3

Regional 2

Regional 1

Capacitação Experts Regionais

Implantação na Federação

Infra-estrutura de TI

Interact Arquitetura Modelo

Regional 8

Regional 7

Regional 6

DezNovOutSetAgoJul

Regional 4

Regional 5

Lançamento

Planej. Estratégico Federação

Regional 3

Regional 2

Regional 1

Capacitação Experts Regionais

Kai

zen

TI

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

SK

SK

SK

SK

SK

SK

SK

SK

K

K

K

K

K

K

K

K

PK

MP MF

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

P

P

P

P

P

P

P

P

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

PE

SK

SK

SK

SK

SK

SK

SK

SK

K

K

K

K

K

K

K

K

PK

MP MF

PK

PK

PK

PK

PK

PK

PK MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

MP MF

P

P

P

P

P

P

P

P

No RS....No RS....

Legenda:PE: Planejamento EstratégicoSK: Seminário KaizenK: KaizenBlitzPK: Pós KaizenMF: Capacitação em Análise e Planejamento Financeiro MP: Capacitação em Processo e Indicadores de DesempenhoP: Projeto


(*) Para Facilitadores

Resultados no RSResultados no RS


Gestão Operacional

Gestão Estratégica

Gestão da Informação

ModeloModelo


Comissão de CoordenaçãoCoord.:CMB

Federações

Hospital

Programas Estaduais Santas Casas

Hospital âncora

Gestor

Facilitador

GOVERNANÇAGOVERNANÇA


Região 1

Região 2

Região 3

Região 4 Região 5

Região 6

Região 7

No Brasil....No Brasil....


Região EstadoNº de

HospitaisSub-

regiões

1

Piaui 2

2Maranhão 2

Ceará 8

2

Pernambuco 3

2Paraíba 3

Alagoas 1

Rio Grande do Norte 5

3Bahia 9

2Sergipe 2

4

Amazonas 1

2

Pará 3

Goiás 4

Mato Grosso 3

Mato Grosso do Sul 5

Tocantins 1

5

Minas Gerais 52 8

Espírito Santo 12 2

Rio de Janeiro 10 2

6São Paulo 47 6

Paraná 15 2

7Rio Grande do Sul 50 8

Santa Catarina 15 2


CronogramaCronograma

Evento de lançamento do

programa Inicio das atividades

Carnaval

Encerramento do projeto

2° quinzena de Fevereiro a 1° quinzena de Dezembro

40 semanas

Congresso Nacional

CMB


Treinamento dos Treinamento dos Programas Programas EstaduaisEstaduaisObjetivo:

Apresentar o projeto, detalhando o conteúdo de cada fase; Revisar todos os conceitos que compõem o projeto;Duração: 8 horas;

Local: São Paulo;


Formação dos Formação dos Consultores Consultores

MultiplicadoresMultiplicadoresObjetivo: Capacitar os consultores nos conteúdos de cada módulo do projeto;

Duração: 16 horas;

Local: São Paulo e Salvador;

OBS: Nem todos os consultores capacitados atuarão no projeto;


Perfil dos Perfil dos ConsultoresConsultores

Experiência em Gestão por Processo; Visão sistêmica; Desejável experiência no setor de saúde; Experiência na coordenação de equipe; Capacidade em comunicar-se; Disponibilidade para viagens; Disciplina para cumprimento de padrões;

Documents

Fórum QPC MISSÃO: Promover, fortalecer e integrar Programas Estaduais e Setoriais de QPC, visando contribuir para o desenvolvimento sustentável do Brasil