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Ministério da Educação Universidade Tecnológica Federal do Paraná Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação Diretoria de Pesquisa e Pós-Graduação PROCESSO SELETIVO PARA INGRESSO NO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO MESTRADO EM PLANEJAMENTO E GOVERNANÇA PÚBLICA (Mestrado Profissional) – Turma de 2017 EDITAL Nº 01/2016-PPGPGP GABARITO DEFINITIVO INSTRUÇÕES 1) O caderno de prova contém 40 (quarenta) questões objetivas elaboradas, estritamente, a partir das referências dispostas no item 10 da subseção V.1. do Edital. 2) A prova terá duração máxima de 3 (três) horas, incluindo o preenchimento da folha de respostas. 3) A interpretação das questões é parte integrante da prova, não sendo, portanto, permitidas perguntas aos fiscais. 4) A prova é INDIVIDUAL, sendo vedada a comunicação entre os candidatos durante sua realização. 5) Será eliminado o candidato que utilizar material de consulta ou qualquer sistema de comunicação. 6) Em cada questão, há somente uma resposta correta. 7) A folha de respostas, devidamente identificada, deve ser entregue para o fiscal. 8) O caderno de prova NÃO poderá ser levado pelo candidato. 9) Ao receber sua folha de respostas, proceda da seguinte forma: a) Preencha totalmente o espaço correspondente à resposta que considera correta. O preenchimento deve ser obrigatoriamente feito com caneta esferográfica tinta azul-escuro ou preta. b) A marcação de mais de uma alternativa ou o preenchimento diferente do estabelecido no item 9.a anulará a resposta da questão. c) Não amasse e nem dobre a folha de resposta. CANDIDATO (A)

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PROCESSO SELETIVO PARA INGRESSO NO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO

MESTRADO EM PLANEJAMENTO E GOVERNANÇA PÚBLICA

(Mestrado Profissional) – Turma de 2017

EDITAL Nº 01/2016-PPGPGP

GABARITO DEFINITIVO

INSTRUÇÕES

1) O caderno de prova contém 40 (quarenta) questões objetivas elaboradas, estritamente, a partir das referências dispostas no item 10 da subseção V.1. do Edital.

2) A prova terá duração máxima de 3 (três) horas, incluindo o preenchimento da folha de respostas.

3) A interpretação das questões é parte integrante da prova, não sendo, portanto, permitidas perguntas aos fiscais.

4) A prova é INDIVIDUAL, sendo vedada a comunicação entre os candidatos durante sua realização.

5) Será eliminado o candidato que utilizar material de consulta ou qualquer sistema de comunicação.

6) Em cada questão, há somente uma resposta correta.

7) A folha de respostas, devidamente identificada, deve ser entregue para o fiscal.

8) O caderno de prova NÃO poderá ser levado pelo candidato.

9) Ao receber sua folha de respostas, proceda da seguinte forma: a) Preencha totalmente o espaço correspondente à resposta que considera correta. O preenchimento deve ser

obrigatoriamente feito com caneta esferográfica tinta azul-escuro ou preta. b) A marcação de mais de uma alternativa ou o preenchimento diferente do estabelecido no item 9.a anulará a

resposta da questão. c) Não amasse e nem dobre a folha de resposta.

CANDIDATO (A)

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1) Sobre o controle social e jurisdicional de políticas públicas, assinale a alternativa correta: a) O Poder Judiciário e o Ministério Público vêm tomando a posição de que está inserida em suas funções atuar para

garantir que a Administração Pública cumpra com as obrigações positivas em relação ao administrado, garantindo a positivação do mínimo existencial.

b) O Poder Judiciário e o Ministério Público vêm tomando a posição de que não está inserida em suas funções atuar para garantir que a Administração Pública cumpra com as obrigações positivas em relação ao administrado, mesmo que para a positivação do mínimo existencial.

c) O Poder Judiciário e o Ministério Público vêm tomando a posição de que está inserida em suas funções atuar para garantir que a Administração Pública cumpra com as obrigações positivas em relação ao administrado, garantindo a positivação do mínimo existencial ou de qualquer direito socioambiental.

d) O Poder Judiciário e o Ministério Público vêm tomando a posição de que está inserida em suas funções atuar para garantir que a Administração Pública cumpra com qualquer de suas obrigações em relação ao administrado, independente do princípio da reserva do possível.

e) O Poder Judiciário e o Ministério Público vêm tomando a posição de que está inserida em suas funções atuar para garantir que a Administração Pública cumpra com as obrigações positivas em relação ao administrado, independente do princípio da discricionariedade do gestor público.

2) No que se refere à discricionariedade do gestor público em relação à implementação de políticas públicas secundárias assinale a alternativa correta:

a) Uma vez constatada inércia lícita da Administração Pública em dar efetividade a qualquer política pública secundária, mesmo aquelas que não se configurem numa obrigação positiva, sujeita-se o ente estatal aos sistemas de controle previstos na ordem jurídica brasileira: o controle social exercido pelo Ministério Público e Poder Judiciário.

b) A discricionariedade do gestor público na implementação de políticas públicas secundárias, especialmente no que se à área ambiental e ao manejo de resíduos sólidos, está limitada ao cumprimento, a contento, da obrigação de fazer consistente na prestação de serviços de natureza continuada e essenciais à vida em sociedade.

c) Sempre que entre um titular de direito fundamental e o Estado houver qualquer tipo de obrigação, o titular do direito fundamental tem a competência de exigir judicialmente esse direito, independente de inércia ilícita do ente estatal.

d) O orçamento público, especialmente o municipal, não pode abarcar a todas as políticas públicas demandadas pela sociedade e/ou necessárias à continuidade do Estado, tendo em vista a escassez de recursos. Assim, tanto as políticas públicas prioritárias, quanto as políticas públicas secundárias ficam sujeitas exclusivamente ao poder discricionário do gestor público, que determinará quando e em que montante estas serão atendidas.

e) A inação por parte da Municipalidade, que não vê oportunidade ou conveniência realização de obra que vá pôr fim a ocorrência de danos ambientais ocasionados por resíduos sólidos, está incluída no poder discricionário do gestor público e não sujeita o ente estatal ao controle jurisdicional de políticas públicas.

3) Sobre o controle jurisdicional de políticas públicas assinale a alternativa correta.

a) O controle jurisdicional é irrestrito e pode ser utilizado em situações gerais, sem infringir os limites da separação dos Poderes.

b) O controle das políticas públicas pelo Poder Judiciário, na concepção clássica de separação de funções do Estado, gestada no Estado Liberal, é possível.

c) O reconhecimento de que certos direitos difusos e coletivos estão relacionados a políticas públicas e que ficam na dependência da ação governamental para ser efetivados gera a possibilidade de surgimento de conflitos, que podem ganhar foro judicial e receber solução mediante a aplicação técnica do direito.

d) Diante do núcleo central do mínimo existencial e seu descumprimento pela Administração Pública, justifica-se a intervenção do Ministério Público e do Judiciário nas políticas públicas, seja para corrigir rumos ou realizar sua implementação. Porém, isso não se aplica no caso da existência de lei ou de atuação da Administração Pública.

e) O exercício do poder de controle imanente ao sistema deve ser perseguido pelo Ministério Público e realizado pelo Judiciário dentro dos exatos limites de suas funções, podendo sobrepor-se a decisões, razoáveis e revestidas de legalidade, da Administração Pública.

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4) Sobre a teoria contratualista, abordada em Oliveira, Catapan e Vicentin (2015), assinale a alternativa correta: a) Trata dos contratos efetivados entre órgãos de mesmo nível do Estado. b) Visa a efetivação da lei orçamentária anual (LOA). c) Tem como objetivo o cumprimento do plano plurianual (PPA) e da lei de diretrizes orçamentárias (LDO). d) Analisa as diferenças entre o que foi orçado e o que foi executado por um órgão público. e) Trata da formação do Estado a partir da “assinatura” do contrato social entre o povo (sociedade) e o ente abstrato

Estado, para o qual foram (e ainda são) transferidas e ao mesmo tempo legitimadas as práticas de atos em nome e em prol dos legitimadores, visando à manutenção da ordem e do equilíbrio social.

5) Analise as seguintes afirmativas propostas por Oliveira, Catapan e Vicentin (2015):

I. Segundo os ideais e a filosofia de Rousseau, o trunfo da sociedade está na ideia de propriedade. II. Para Locke, a causa da formação de um estado de guerra é a falta de uma autoridade que tenha o poder de

decisão, no caso em tela, o Estado político. III. Destaca-se nas contribuições de Montesquieu os ideais positivistas fundados na regulação, tratados em sua obra

“Do espírito das leis” (1748), na qual se esclarece a importância das leis e dos princípios na constituição da sociedade, como as regras e as formas nas quais os homens buscam a conservação do seu ser.

IV. Na toada jusnaturalista, Hobbes em sua obra “O Leviatã” (1651), compreende que os homens vivem em um estado de natureza, onde a liberdade era a lei maior. Neste estado, existe uma guerra de todos contra todos, ou seja, identifica-se no estado de natureza o estado de guerra.

Com base nas afirmações, assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmação III está correta. b) Apenas as afirmações II e III estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas. d) Apenas as afirmações II, III e IV estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

6) Das ideias políticas de pensadores como: Maquiavel, Thomas Hobbes, John Locke, Charles-Louis de Secondat (Barão de Montesquieu) e Jean Jacques Rousseau, fundamentam-se as características da sociedade que legitimaram o Estado Moderno e que perduram até os dias de hoje. Neste sentido, faz-se essencial a noção do Estado Moderno, cujos elementos essenciais são, segundo Oliveira, Catapan e Vicentin (2015): a) Soberania, território, povo e finalidade. b) Eleições, território, povo e governança. c) Soberania, território, população e república. d) Gestão, população, recursos públicos e aplicabilidade. e) Eleições, recursos públicos, recursos humanos e finalidade.

7) Analise as seguintes afirmativas propostas por Oliveira, Catapan e Vicentin (2015): I. A República Velha aparece como um período onde a coação e as fraudes eleitorais eram a regra. Portanto, o povo

não tinha condições de exercer sua cidadania e participar ainda que parcialmente da política. II. A exclusão da participação do cidadão brasileiro nas decisões políticas, sendo ele alijado dos certames eletivos, é

fato antigo que vem desde o período colonial monárquico. III. A Constituição Federal de 1891 (Brasil, 1891) colocou para fora do jogo político grande parte da massa

trabalhadora rural, por ter restringido o voto do analfabeto. IV. O direito ao sufrágio no Brasil foi concedido às mulheres em 1932, sendo o primeiro país da América Latina a

reconhecer esse direito (NICOLAU, 2002).

Com base nas afirmações, assinale a alternativa correta: a) Somente a afirmação IV está correta. b) Somente as afirmações I, II e III estão corretas. c) Somente as afirmações I, III e IV estão corretas. d) Somente as afirmações II, III e IV estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

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8) Na execução da política urbana tem-se o Estatuto das Cidades, o qual estabelece normas de ordem pública e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio ambiental. Nesse sentido, consoante disposição constitucional acerca da matéria é correto afirmar que:

I. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural.

II. O título de domínio e a concessão de uso serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a ambos, desde que casados.

III. O direito constante do item I supra não será reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. IV. Os imóveis públicos ocupados nas condições previstas no item I supra podem ser adquiridos por usucapião.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e IV estão corretas. b) Apenas as afirmações II e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas. d) Apenas as afirmações I e III estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

9) A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas

em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. Para tanto: a) O plano diretor, obrigatório para cidades com mais de vinte mil habitantes, aprovado pela Secretaria Municipal

de planejamento, é o instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão urbana. b) A propriedade urbana cumpre sua função socioambiental quando atende às exigências fundamentais de

planejamento, expansão e restrições para a cidade expressas no plano diretor. c) As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro. d) É obrigado ao Poder Público municipal, mediante lei específica para área incluída no plano diretor, exigir, nos

termos da lei federal, do proprietário do solo urbano edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento.

e) Todas as alternativas anteriores são incorretas.

10) Para efeitos administrativos, a União poderá articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e social, visando ao seu desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais. Para tanto, na materialização de sua função executiva ela pode adotar políticas de incentivos regionais, os quais compreenderão, além de outros, na forma da lei:

I. (...) Igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preços de responsabilidade do Poder Público. II. (...) Juros favorecidos para financiamento de atividades prioritárias.

III. (...) Imunidades, reduções ou diferimento temporário de tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas.

IV. (...) Prioridade para o aproveitamento econômico e social dos rios e das massas de água represadas ou represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas.

Utilize “V” para as afirmativas verdadeiras e “F” para as falsas e marque a alternativa cuja combinação está correta: a) V, V, F, V. b) F, V, V, V. c) V, V, V, F. d) F, V, F, V. e) F, F, F, V.

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11) No trabalho de Oliveira e Pisa (2015), em referência a Souza (2005), tem-se que o tema da governança corporativa ganhou projeção a partir da década de 1980, em função da pressão de fundos de pensão norte-americanos que cobravam das companhias mais transparência e informações, buscando limitar os abusos dos controladores. No entanto, ao se aprofundar na história, observa-se que o assunto governança corporativa já se fazia presente em trabalhos datados de 1932, como os de Berle e Means, que tratavam da separação entre controle e gestão, os quais, segundo apontamentos de Borges e Serrão (2005), colocam a problemática da teoria da agência como o marco inicial em governança corporativa. Nesse sentido, compreende-se a Teoria de Agência, como:

a) A simetria informacional entre acionistas minoritários e majoritários. b) A simetria informacional entre empresas e órgãos/agentes reguladores. c) A Assimetria informacional e o cumprimento das normas legais (compliance). d) A responsabilidade corporativa em prestar contas aos seus acionistas (accountability). e) A contradição existente na relação bilateral estabelecida quando o bem-estar de uma parte (o proprietário ou

principal) depende de decisões tomadas por outra parte (o agente).

12) De acordo com Trevisan e Van Bellen (2008, p. 548), a função da avaliação de políticas públicas sofreu deslocamentos teóricos-discursivos a partir da década de 1960, sendo que:

I. Entre 1960 a 1980, a ênfase política sobre a avaliação concentrou-se no fornecimento de informação para os

gerentes de programas públicos, de forma a garantir feedbacks para correções de rumo.

II. Na década de 1980, a avaliação pende para a função de (re)alocação, ou seja, buscava-se eficiência na alocação

de recursos com base em critérios racionais do processo orçamentário. São frequentes as ocorrências de

avaliações, de programas públicos, mal concedidas ou mal executadas.

III. Na década de 1990 [...] o deslocamento teórico-discursivo é fortemente marcado pelo questionamento do papel

do Estado, aliado à influência da nova administração pública.

IV. A primeira década do Século XXI corresponde aos múltiplos caminhos e processos que culminam com o

reconhecimento da avaliação de políticas públicas como uma ferramenta que mede problemas sociais e incita a

ação governamental para sua solução.

V. Em todo este período, da década de 1960 até o final da década de 2010, as avaliações de políticas públicas foram

bastante questionadas pela sociedade.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas. c) Apenas as afirmações I e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações I, II e V estão corretas. e) Apenas as afirmações IV e V estão corretas.

13) Segundo Rezende (2012), são níveis de controle no Planejamento Estratégico municipal:

I. Controle Municipal Estratégico: Se concentram na monitoração e avaliação do processo da administração estratégica para garantir o cotidiano do Planejamento Estratégico do município.

II. Controle Municipal Tático: Se concentram na monitoração e avaliação do processo de administração estratégica para garantir o funcionamento integral do Planejamento Estratégico do Município.

III. Controle Municipal Operacional: Se concentram na monitoração e avaliação do processo da administração estratégica para garantir o funcionamento gerencial do planejamento estratégico do município.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações I e III estão corretas. c) Apenas as afirmações II e III estão corretas. d) Todas as afirmações estão corretas. e) Nenhuma das afirmações está correta.

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14) Considerando os diversos objetivos de uma avaliação de política pública, uma de suas modalidades é a avaliação de metas. Para Costa e Castanhar (2003 apud TREVISAN; VAN BELLEN, 2008, p. 546):

I. Visa detectar defeitos na elaboração dos procedimentos, acompanhar e avaliar a execução dos procedimentos

de implantação dos programas.

II. As metas de um programa são os resultados mais imediatos que dele decorrem (número de pessoas atendidas

em centros de saúde, número de horas de aula, número de leitos hospitalares).

III. Trata-se de uma avaliação ex post facto, visto que pressupõe a atribuição de valores a um conjunto de metas,

definindo-se o êxito do programa em função de que tais metas tenham sido cumpridas.

IV. É aquela que focaliza os efeitos ou impactos produzidos sobre a sociedade e, portanto, para além dos

beneficiários diretos da intervenção pública, avaliando-se sua efetividade social.

V. A avaliação de metas tem como propósito mensurar o grau de êxito que um programa alcança.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações I, II e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações II, III e V estão corretas. d) Apenas as afirmações III, IV e V estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

15) Para Melo (1999 apud TREVISAN; VAN BELLEN, 2008, p. 532), a análise de políticas públicas experimentou um boom

na década de 1980 motivado por: I. Em primeiro lugar, pelo deslocamento na agenda pública. Durante os anos 1970, a agenda pública se estruturou

em torno de questões relativas ao modelo brasileiro de desenvolvimento, onde a discussão limitava-se aos

impactos redistributivos da ação governamental e ao tipo de racionalidade que conduzia o projeto de

modernização conservadora do regime ditatorial.

II. Em segundo lugar, não obstante o fim do período autoritário constatou-se que os obstáculos à consecução de

políticas sociais efetivas continuaram existindo, o que serviu para fortalecer os estudos sobre políticas.

III. Em terceiro lugar, a difusão internacional da ideia de reforma do Estado e do aparelho de Estado passou a ser o

princípio organizador da agenda pública dos anos 1980-90.

IV. Em quarto lugar, problemas na especificação dos instrumentos de monitoramento e avaliação das ações

governamentais, causavam frustrações com resultados ansiosamente esperados, e questionamentos sobre a

utilidade dos estudos.

V. Em quinto lugar, havia lacunas de formação e problemas decorrentes de pouco domínio de conceitos e técnicas

no campo de monitoramento e avaliação, na comunidade de gestores brasileira.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II, III e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações III, IV e V estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

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16) Em relação às pesquisas brasileiras na área de políticas públicas, Souza (2003 apud TREVISAN; VAN BELLEN, 2008, p. 534-535) afirma que:

I. Já existe uma quantidade relevante de estudos sobre políticas públicas estaduais e sobre políticas locais, mas

sabe-se muito pouco sobre questões cruciais na esfera federal.

II. A atual geração de estudos é pouco concentrada nos fracassos e muito preocupada com as questões políticas.

III. Os estudos são assentados no pressuposto de que a formulação e a implementação de políticas públicas são

processos exclusivamente racionais e lineares, desvinculados dos processos políticos.

IV. A nova geração de estudos deve seguir na direção do desenvolvimento de tipologias analíticas, e concentrar-se

na identificação das variáveis que causam impactos sobre os resultados das políticas.

V. Deveria haver a superação da dicotomia dos estudos em se analisar sucessos ou fracassos para um estágio onde

se enfatize o melhor entendimento dos próprios resultados.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações I, II e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações II, III e V estão corretas. d) Apenas as afirmações III, IV e V estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

17) Fator(es) que contribuem para amenizar as dificuldades de composição dos quadros de pessoal presentes nas

empresas inovadoras: I. Rotatividade de pessoal.

II. Politicas de retenção de profissionais qualificados.

III. Gestão autocrática.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmativa I esta correta. b) Apenas a afirmativa II esta correta. c) Apenas a afirmativa III esta correta. d) Todas as afirmações estão corretas. e) As afirmações I e III estão corretas.

18) O trabalho das equipes de pesquisa e desenvolvimento geralmente baseia-se por:

I. Equipes Vocacionais.

II. Equipes Autocráticas

III. Equipes Multidisciplinares.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmativa I esta correta. b) Apenas a afirmativa II esta correta. c) Apenas a afirmativa III esta correta. d) As afirmações II e III estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

19) Segundo Bohalander et. al (2003) o processo de obtenção de informações, determinação de deveres, tarefas ou

atividades, corresponde a:

a) Conceito de benefícios. b) Política de incentivos. c) Definição de benefícios. d) Analise de conteúdo. e) Análise de cargos.

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20) Baseado em Guevara (2015), o principal vetor da polarização social é o mercado de trabalho. Porque. Por meio do desemprego e das diversas modalidades da precarização do trabalho emergem duas novas geografias

contrárias: a da centralidade e a da marginalidade.

a) As duas são verdadeiras e a segunda é uma justificativa correta da primeira. b) As duas são verdadeiras, mas não estabelecem relação entre si. c) A primeira é uma afirmativa falsa e a segunda verdadeira. d) A primeira é uma afirmativa verdadeira; e a segunda falsa. e) As duas afirmativas são falsas.

21) Sobre a Globalização como uma das principais linhas de pesquisa para compreender as transformações nas cidades

latino-americanas contemporâneas podemos AFIRMAR que:

a) O fenômeno Globalização coloca as transformações territoriais como variável independente de um conjunto de transformações sociais e econômicas a nível global.

b) A Globalização Econômica, iniciada na década de 1970, tem como uma das principais consequências a reformulação da divisão internacional do trabalho, reestruturando territorialmente a produção industrial.

c) As cidades globais emergem a partir dos efeitos do novo regime de acumulação do capital, que afetam os países nos quais elas estão inseridas, mantendo a dicotomia tradicional entre sul-norte e centro-periferia.

d) A reformulação do rol e das funções das cidades tem impactos indiretos sobre a sua estrutura territorial, o que denomina cidades duais porque os territórios se inserem parcialmente na dinâmica econômica global.

e) Sob a ótica do modo de produção e a passagem para a sociedade em rede, a cidade global é um lugar no qual se intensifica a grande empresa integrada verticalmente.

22) Por que se diz que Global e Local representam duas caras de uma mesma moeda na perspectiva da Globalização?

a) Porque o planejamento urbano se torna prioritário dada a maior importância do solo urbano como meio de

valorização do capital. b) Porque o planejamento normativo da gestão urbana se torna cada vez mais relevante na reconfiguração da escala

local dada as influências dos processos globais. c) Porque o planejamento estratégico como ferramenta da gestão urbana é importante quando o solo urbano é

definido pelo mercado em função das rentabilidades relativas das localizações e atividades. d) Porque no Urbanismo Globalizador se produz uma competência crescente entre as cidades para captar

investimentos estrangeiros indiretos. e) Porque a gestão urbana sobre profundas mudanças a partir do declínio das políticas de livre mercado e do auge

das noções Keynesianas.

23) Em relação à perspectiva da Segregação Social, que é uma problemática tradicional nos estudos urbanos, podemos AFIRMAR que:

I. Ela se diferencia da perspectiva da Globalização por centrar-se nos aspectos sociológicos.

II. A análise etnográfica para compreender a lógica da produção do espaço das cidades no capitalismo industrial

inglês constitui um dos estudos pioneiros.

III. Ela está estreitamente relacionada com o conceito de “gueto comunitário”, que é uma instituição de exclusão

racial e, principalmente, socioeconômica.

IV. A Escola de Chicago a define como resultado das preferências individuais ao analisar a distribuição desigual dos

indivíduos nos espaços em decorrência da segregação racional.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações II e III estão corretas. c) Apenas as afirmações III e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações I, II e IV estão corretas. e) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas.

GABARITO DFINITIVO ALTERADO, POS

RECURSO, DE “d” PARA “a”

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24) A Gentrificação e Difusão Urbana constituem uma terceira linha de pesquisa para compreender as transformações urbanas. Sobre estas perspectivas podemos AFIRMAR que: a) Os processos de gentrificação enfatizam as características físicas do processo de transformação nas áreas centrais

das cidades emparelhando os estilos de vida do urbano com o suburbano. b) Os processos de gentrificação podem ser explicados pela demanda como parte de um processo mais geral de

reestruturação econômica e espacial do modo de produção capitalista. c) Os processos de gentrificação podem ser explicados baseados na oferta para compreender como surgem os

agentes gentrificadores a partir das mudanças no mercado de trabalho. d) Os processos de difusão urbana, originários das experiências dos modelos de urbanismos propostos nas cidades

norte-americanas, podem ser facilmente exportados para as cidades latino-americanas contemporâneas. e) A difusão urbana, em oposição à metropolização tradicional, diminui a eficiência, a eficácia, a equidade e a

sustentabilidade do sistema urbano em seu conjunto.

25) Segundo CARDOSO e ARAGÃO (2013) sobre o Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) pode-se afirmar que: I. Foi lançado em 2010 com o objetivo de extinguir as favelas, tendo como meta a reforma de um milhão de

moradias em curto prazo.

II. Foi uma medida de caráter anticíclico, em resposta à crise econômica internacional que emergiu nos Estados

Unidos.

III. É um programa de crédito tanto ao consumidor quanto ao construtor, tendo como protagonista o setor

empresarial da construção civil.

IV. Com o aumento do volume de recursos, gerou a demanda da criação do Fundo Nacional de Habitação de Interesse

Social (FNHIS).

V. Foi coordenado pelo Ministério das Cidades em sintonia com Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social

(SNHIS).

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações III e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações II e III estão corretas. d) Apenas as afirmações III, IV e V estão corretas. e) Todas as afirmações corretas.

26) As principais críticas em relação ao Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) apontados por Cardoso e Aragão

(2013) são: I. Falta de articulação do PMCMV com a política urbana instituída pelo Ministério das Cidades.

II. A grande escala dos empreendimentos, porém, com baixa qualidade arquitetônica e construtiva dos

empreendimentos.

III. A descontinuidade do PMCMV em relação ao Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS).

IV. Os problemas de localização dos novos empreendimentos geralmente distantes dos centros urbanos.

V. Privilégio concedido ao setor privado como o agente fundamental para efetivar a produção habitacional, deixando

em segundo plano outras formas alternativas como a autogestão e a produção pública.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações III e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações II e III estão corretas. d) Apenas as afirmações III, IV e V estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

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27) Segundo Cardoso e Aragão (2013) acerca das avaliações positivas do Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) é correto afirmar que: I. O elevado volume de recursos investimentos na produção da moradia nas diferentes regiões do Brasil.

II. O PMCMV se compara ao BNH porque em termos numéricos deve uma produção semelhante as unidades habitacionais produzidas pelo programa anterior.

III. Foi implantado no Brasil num momento de enfrentamento da crise econômica e se contrastou com as estratégias conservadoras e recessivas adotadas pelos governos anteriores.

IV. O volume de subsídios foi inédito para que o PMCMV pudesse atingir a população de mais baixa renda. V. Contribuiu na dinamização do mercado da construção civil, elevando positivamente o nível de emprego no

período, mesmo com a crise financeira internacional. Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmativa I está correta. b) Apenas as afirmações I e II estão corretas. c) Apenas as afirmações I, III, IV e V estão corretas. d) Apenas as afirmações I, III, e IV estão corretas. e) Todas as afirmações corretas.

28) Que políticas habitacionais antecederam o PMCMV? I. Apenas o Banco Nacional de Habitação (BNH), que foi extinto em 1986 e, com ele, extinguiu-se também o Sistema

Financeiro de Habitação. II. Carta de crédito que visa a concessão de crédito direto ao mutuário final para aquisição, reforma ou ampliação da

unidade habitacional ou lote urbanizado. III. O Programa Pró-Moradia, cujo objetivo é o apoio ao poder público no desenvolvimento de ações integradas como

urbanização de áreas e infraestrutura em conjuntos habitacionais. IV. Programa de Arrendamento Residencial (PAR) no qual o crédito era repassado para as companhias construtoras

que após a produção, entregavam os empreendimentos para a CEF. Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmativa I está correta. b) Apenas as afirmações I e II estão corretas. c) Apenas as afirmações I, III, e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações II, III e IV estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

29) Segundo Cardoso e Aragão (2013) as consequências da produção hegemônica do PMCMV na mão de agentes produtores privados são: I. Os lucros globais não são apenas aqueles aferidos no processo de produção (lucro da construção), mas também o

lucro aferido no processo de mercantilização do empreendimento (lucro imobiliário decorrente da transformação do uso do solo).

II. Compra de terrenos mais baratos, portanto com maiores problemas de acessibilidade e de infraestrutura, que permitiram incluir uma margem de lucro, considerados os valores tetos do programa.

III. Redução do preço final da unidade habitacional tendo em vista a compra de terrenos mais baratos. IV. Ampliação do “custo” social final do empreendimento, já que os adquirentes terão que arcar com maiores

despesas de transportes e com problemas de infraestrutura no entorno. V. Reafirmação do modelo da espoliação urbana que caracteriza o processo de urbanização brasileiro. Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmativa I está correta. b) Apenas as afirmações I e II estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II, IV e V estão corretas. d) Apenas as afirmações I, III, e IV estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

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30) Quais as disposições do Plano Nacional de Habitação (PlanHab) que foram desconsideradas pelo PMCMV? I. O PlanHab questionava o padrão de urbanização das cidades brasileiras o que foi desconsiderado no PMCMV.

II. O Planhab propunha o “subsídio localização”, valor adicional a ser concedido aos empreendimentos habitacionais localizados nas áreas mais centrais e consolidadas.

III. O PlanHab propunha incentivar, com prioridade no acesso aos recursos, os municípios que adotassem políticas fundiárias e urbanas corretas.

IV. O PlanHab propunha a instituição do imposto progressivo como instrumento para combater os imóveis ociosos e subutilizados.

V. O PlanHab foi elaborado de maneira articulada ao PMCMV, os dois dentro do Ministério das Cidades.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I e II estão corretas. b) Apenas as afirmações I, II e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II, III e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações I, III, IV e V estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

Considere o artigo Panorama das MPE do Paraná com base no RADAR da inovação inicial do ciclo ALI PR 2012-2014, para responder as questões 31 a 35

31) O SEBRAE/SP desenvolveu uma pesquisa para observar os aspectos de inovação e competitividade em empresas de

Pequeno Porte (EPP). Assinale a alternativa que apresenta as dimensões de gestão da empresa da referida pesquisa: a) Liderança empresarial, estratégias e planos, relacionamento com clientes, informação e conhecimento, gestão de

pessoas, processos e resultados. b) Finanças empresariais, liderança situacional, liderança cooperativa, relacionamento humano, coopetição, relação

trabalho. c) Cooperativismo, competitividade e inovação, arquivamento, estratégia e planos, relacionamento com

fornecedores, lucratividade. d) Gestão organizacional, procedimentos, lucratividade, pioneirismo, institucionalização, ciclo político. e) Informação e conhecimento, liderança situacional, marketing, rentabilidade, valor agregado econômico, retorno a

acionista.

32) Sobre o artigo, assinale a alternativa INCORRETA: a) Buscou apresentar um panorama da inovação em um conjunto de empresas no início do acompanhamento

realizado pelos Agentes Locais de Inovação (ALI) que atuam no Paraná em dois ciclos distintos. O primeiro ciclo foi de 2008 a 2010 e o terceiro ciclo foi de 2012 a 2014.

b) O maior desafio do ALI está em levar empresas incipientes em relação à inovação a um novo patamar após o acompanhamento. O próprio destaque da dimensão plataforma aponta para uma preocupação com melhorias ou inovações incrementais a partir dos produtos e serviços que a empresa já possui. Ou seja, um prolongamento de exploração do que já sabe fazer e não necessariamente de aproveitar oportunidades que surjam no mercado.

c) Os resultados da Bússola da Inovação em 2012 apontam dificuldades quanto a investimentos, pesquisa e desenvolvimento, bem como métodos de proteção. Essas três dimensões estão fortemente associadas entre si e demandarão políticas de apoio específicas para melhorar, inclusive, as demais dimensões.

d) A utilização combinada dos dados obtidos com os dados dos demais ALI que acompanharam o outro contingente de empresas poderia consolidar a percepção sobre a inovação no Estado de São Paulo.

e) Muitas das políticas e ações planejadas e implementadas nas empresas no período dos ciclos 1 a 3 podem ser úteis e mais facilmente aplicadas nas empresas nos próximos ciclos.

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33) No Paraná o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI/PR) aplicou uma pesquisa em 2012 conhecida como bússola da Inovação que considerou 10 dimensões. Assinale a alternativa correta que apresenta as 10 dimensões: a) Resultados da inovação, captação de recursos, investimentos, atividades de inovação, interação externa, ambiente

interno, pesquisa e desenvolvimento, informação e conhecimento, métodos de proteção e gestão da inovação. b) Resultados da inovação, captação de recursos, investimentos, atividades de inovação, interação externa, ambiente

interno, pesquisa e desenvolvimento, relacionamento, marketing e finanças. c) Resultados da inovação, captação de recursos, financiamentos, inovação radical, inovação social, redes externas,

ambiente externo, pesquisa, desenvolvimento, relacionamento. d) Fonte de fomento, métodos de proteção, captação de recursos, capital social, capital próprio, capital humano,

organização, pesquisa, desenvolvimento, informação. e) Métodos de proteção, gestão da inovação, gestão de pessoas, capital humano, valoração, ciclo operacional em

dias, ciclo financeiro em dias, situação econômica e financeira, just in time, políticas públicas.

34) Outro trabalho de destaque no estado foi realizado pelo SEBRAE/PR em 2009 e envolveu o perfil de inovação das MPE do Paraná (BACHMAN, 2009). O instrumento para coleta dos dados foi o Radar da Inovação na sua primeira versão (BACHMAN; DESTEFANI, 2008). A partir dos dados coletados pelos ALI do primeiro ciclo em campo, utilizou uma escala com três níveis:

I. Organização pouco ou nada inovadora. II. Organização inovadora ocasional.

III. Organização inovadora sistêmica.

Com base nas afirmações anteriores assinale a alternativa correta: a) Apenas a afirmação I está correta. b) Apenas as afirmações I e II estão corretas. c) Apenas as afirmações I e III estão corretas. d) Apenas a afirmação III está correta. e) Todas as afirmações estão corretas.

35) O SEBRAE/SP desenvolveu uma pesquisa para observar os aspectos de inovação e competitividade em empresas de Pequeno Porte (EPP). Assinale a alternativa correta que apresenta os aspectos de Inovação da referida pesquisa:

a) Tipos de inovações introduzidas, fatores que estimulam investimentos, fontes de informação e tipos de apoio

necessários. b) Tipos de inovações introduzidas, financiamentos, arquivamento, ciclo político e relacionamento. c) Investimento, lucro, capital de terceiros, estímulo a inovação e fontes de financiamento. d) Fontes de informação, tipos de apoio necessários, pioneirismo, regras do jogo e controle de resultados. e) Contribuição da área, políticas organizacionais, políticas públicas, fomento, agregação de valor.

36) No artigo “Políticas Públicas e Arranjos Produtivos Locais”, Marini, Silva e Nascimento (2016) discutem sobre a efetiva participação do poder público nas ações do arranjo produtivo local (APL) de confecção do sudoeste do Paraná. Identifique se cada uma das afirmações é verdadeira (V) ou falsa (F) sobre os achados da pesquisa e assinale a alternativa correta: ( ) As ações pública oriundas das instâncias governamentais são expressivas para o atendimento das demandas locais para o APL em questão. ( ) Há uma fragilidade institucional quanto à capacidade de junção dos esforços das três esferas públicas (federal, estadual e municipal) na realização de ações integradas. ( ) O Plano Plurianual (2008-2011) do Estado apontava o apoio aos APLs como uma importante estratégia governamental para o desenvolvimento estadual. a) F, F, F

b) V, V, V

c) F, V, F

d) F, V, V

e) V, F, V

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37) No artigo “Políticas Públicas e Arranjos Produtivos Locais”, Marini, Silva e Nascimento (2016) destacam algumas

recomendações quanto a atuação do poder público para o APL em estudo, exceto:

a) Construção de forças centrípetas que possibilitem a melhoria das condições locais.

b) Intervir estrategicamente a partir das questões locais.

c) Criar mecanismos para incentivo de iniciativas locais.

d) Realizar investimentos financeiros.

e) Atuar na governança do APL.

38) No artigo “Políticas Públicas e Arranjos Produtivos Locais”, Marini, Silva e Nascimento (2016) discutem sobre a participação das três esferas governamentais. Identifique se cada uma das afirmações é verdadeira (V) ou falsa (F) sobre os achados da pesquisa e assinale a alternativa correta: ( ) Os investimentos estaduais e federais apresentam vínculos com os respectivos Planos Plurianuais e, por isso, direcionaram mais de 50% do total do investimento público para o APL no período analisado. ( ) As prefeituras investiram mais de 50% do total do investimento público para o APL no período analisado. ( ) Do total de recurso públicos investidos no período analisado, o governo federal foi o que teve o maior aporte se comparado com a esfera estadual. ( ) As prefeituras tiveram maior envolvimento no número de participações nas ações relativas ao APL (Plano de Ações 2005-2010).

a) F, V, F, F.

b) V, F, V, F.

c) F, V, F, V.

d) V, V, F, F.

e) F, F, V, V.

39) Segundo Rezende (2012), é benefício do Planejamento Estratégico municipal:

I. Tratar com coerência a multiplicidade de iniciativas sobre o município. II. Permite a antecipação de mudanças e o aproveitamento do que se tem de melhor no município.

III. Ajuda a identificar o uso mais efetivo dos recursos municipais. IV. Proporciona maior subjetividade, já que separa a realidade da ficção.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta:

a) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas. b) Apenas as afirmações I, III e IV estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações II e III estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.

40) São componentes da metodologia de Planejamento Estratégico Municipal, segundo Rezende (2012):

I. Análises e diretrizes municipais. II. Estratégias municipais.

III. Ações municipais. IV. Controles municipais. V. Gestão do conhecimento municipal.

Com base nas afirmações acima assinale a alternativa correta: a) Apenas as afirmações I, II e III estão corretas. b) Apenas as afirmações III, IV e V estão corretas. c) Apenas as afirmações I, II, III e IV estão corretas. d) Apenas as afirmações I, II, III e V estão corretas. e) Todas as afirmações estão corretas.