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GABINETE DA CORREGEDORIA
SETOR DE CORREIÇÃO/2017
RELATÓRIO
1ª TURMA RECURSAL/ES – GABINETE DO 3º JUIZ RELATOR
Partindo de levantamentos realizados no questionário pré-correição, bem
como nos mapas estatísticos disponíveis, realizou-se, no período de 23 até 27
de janeiro de 2017, a correição ordinária eletrônica do Gabinete do 3º Juiz
Relator da 1ª Tuma Recursal do Espírito Santo, em decorrência da qual
seguem as seguintes Recomendações, que devem ser analisadas e
tranformadas em ações concretas, em prazo razoável, tendo em vista a
superação da realidade constatada:
RECOMENDAÇÕES:
- Buscar o cumprimento da Meta 02 do CNJ, atentando para os processos
listados neste relatório;
- Dar andamento aos processos conclusos sem movimentação;
- Buscar o preenchimento de todos os campos do sistema Apolo quando do
registro do motivo de suspensão, de modo a evitar que os processos suspensos
tenham o motivo classificado como 'vazias'.
Considerando as recomendações supra, deverá ser encaminhado à
Corregedoria, no prazo de 30 (trinta) dias, relatório das providências
implementadas.
PARTICIPAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL E DA
ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL
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Não houve designação de representantes do Ministério Público
Federal, da Defensoria Pública da União (ES) ou da Ordem dos Advogados
do Brasil/ES, para acompanhar os trabalhos desta correição ordinária.
1) ORGANIZAÇÃO
Juíza Federal Relatora Dra. Gabriela Rocha de Lacerda Abreu Arruda
Tempo de atuação: 1 ano e 6 meses (Ato nº TRF2-ATC-2015/00217, de 09
de julho de 2015).
Total de Servidores previstos: 02
Total de Servidores lotados no Setor: 02
Analista Judiciário: 01
Técnico Judiciário: 01
Estagiários: 02
De acordo com o questionário pré-correição, o gabinete atinge, em
seu efetivo, a lotação ideal.
Fonte: Questionário pré-correição, itens 1 e 2.1.
2) ACERVO
Acervo
Gabinete
Comparativo
janeiro/2016
Correição
janeiro/2017
Total 2.554 1.737
Suspensos 462 450
Tramitação
ajustada 2.092 1.287
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Mapas: Apolo – Estatística de Processos Distribuídos, extraído em 17/01/2017.
3) PROCESSOS JULGADOS, POR CLASSE, NOS ÚLTIMOS
DOZE MESES
(DE 01/2016 a 12/2016)
Conforme planilha extraída do Sistema Apolo:
Mapas: Apolo, “Estatística de Sentenças – Atividades da Turma Recursal”,
extraído em 17/01/2017.
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4) PROCESSOS SUSPENSOS
De acordo com o Portal de Estatísticas da Segunda Região:
Em consulta ao sistema Apolo, constam 450 processos suspensos:
Repercussão Geral – art. 1.035, §5º do CPC - 443
Suspensão outros/fase recursal – 02
Sem motivo da suspensão (vazios) – 05
Por amostragem, foram analisados os seguintes processos:
a) Repercussão Geral
00000802420094025054/01: situação regular
00000805020114025055/01: situação regular
00001118120084025053/01: situação regular
00002509320094025054/01: situação regular
00002630720094025050/01: situação regular
b) Suspensão outros/fase recursal
00008785220134025051/01: situação regular
01027703620154025050/01: situação regular
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Sem motivo da suspensão (vazios)
00052254420074025050/01: campo “motivo” não preenchido
00009858420134025055/01: campo “motivo” não preenchido
01012514520144025055/01: campo “motivo” não preenchido
01012558220144025055/01: campo “motivo” não preenchido
01072077620134025055/01: campo “motivo” não preenchido
De acordo com o questionário pré-correição:
“Encontram-se sobrestados neste Gabinete 448 (quatrocentos e
quarenta e oito) processos, sendo 444 (quatrocentos e quarenta e quatro)
processos sobrestados em razão de repercussão geral reconhecida pelo STF e
4 (quatro) processos sobrestados em razão de recurso repetitivo no STJ”.
Fonte: Portal de Estatísticas – Turmas Recursais, Acervo Gabinete por situação do
processo, extraído em 17/01/2017, questionário pré-correição, item 3.4 e Apolo –
Consultas e Relatórios, processos suspensos, posição até 24/01/2017.
5) PROCESSOS RECEBIDOS (DISTRIBUÍDOS/ENTRADAS)
POR CLASSE, NOS ÚLTIMOS 12 MESES.
De acordo com o Sistema Apolo:
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Total de entradas no período: 1.379
Média mensal de entradas: 115/mês
. 91001 Recurso/Sentença Cível: 1.366
. 91002 Recurso/Medida Urgência: 03
. 91003 Mandado de Segurança: 03
. 91004 Recurso Cível/Outros: 01
. 92001 Recurso/Sentença Penal: 01
Total de saídas: 2.140
Média mensal de saídas: 178/mês
Fonte: Apolo, Estatítica de Processos Distribuídos, de 01/2016 a 12/2016, extraído em
17/01/2017, e questionário pré-correição.
6) PROCESSOS CONCLUSOS
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Total de conclusos sem decisão: 836
. Recursos contra sentenças cíveis: 834
Dos quais, por amostragem, foram analisados os seguintes processos:
- 0003012262011402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
01.11.02.13 – Férias – Sistema Remuneratório – Servidor Público Civil –
Administrativo. Autuado em 22/02/2013. Decisão determinando a suspensão
do feito até que ocorra a apreciação do mérito no mandado de segurança
coletivo nº 2010.50.01.015447-5, em 23/04/2014. Suspensão por Repercussão
Geral – art. 1.035, §5º do NCPC. Suspensão por outros/fase recursal, em
08/03/2016. Despacho determinando a intimação das partes, diante do trânsito
em julgado do mandado de segurança coletivo, em 24/11/2016. Juntada de
petições das partes, em 06/12/2016 e em 12/12/2016. Remessa interna para a
1ª Turma Recursal – 3º Juiz Relator, em 14/12/2016. Este é o último
movimento.
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- 0003742662013402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
04.03.07.01 – Averbação/Cômputo/Conversão de tempo de serviço especial –
Tempo de serviço – Disposições diversas relativas às prestações –
Previdenciários e 04.01.03 – Aposentadoria por Tempo de Serviço (art. 52/6)
e/ou Tempo de Contribuição – Benefícios em
Espécie/Concessão/Conversão/Restabelecimento – Previdenciário. Autuado
em 17/09/2014. Feito incluído e retirado da pauta do dia 15/09/2016.
Despacho determinando a intimação do INSS sobre os documentos juntados
pela autora, em 15/09/2016. Processo devolvido do INSS, em 23/09/2016 e
remetido para a 1ª Turma Recursal 3º Juiz Relator, em 13/12/2016. Este é o
último movimento.
- 0112261042014402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
04.03.07 – Tempo de Serviço – Disposições Diversas Relativas às Prestações
– Previdenciário e 04.01.03 – Aposentadoria por Tempo de Serviço (art. 52/6)
e/ou Tempo de Contribuição – Benefícios em
Espécie/Concessão/Conversão/Restabelecimento. Autuado em 08/01/2015.
Petição do réu juntada em 12/01/2015. Petição do autor juntada em
14/01/2015. Sem nenhum movimento.
- 0006225062012402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL.
04.03.07.01 – Averbação/Cômputo/Conversão de Tempo de serviço especial
– Tempo de Serviço – Disposições Diversas Relativas às Prestações –
Previdenciário e 04.03.07.06 – Certidão de Tempo de Serviço – Tempo de
serviço – Disposições Diversas Relativas às prestações – Previdenciário.
Autuado em 27/01/2015. Sem nenhum movimento.
- 0001961402012402505101 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
04.01.02.02 – Rural – Aposentadoria por Idade (art. 48/51) – Benefícios em
Espécie/Concessão/Conversão/Restabelecimento – Previdenciário. Autuado
em 11/01/2016. Sem nenhum movimento.
- 0006097152014402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
04.01.08 – Pensão por morte (art. 74/9) – Benefícios em Espécie/
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Concessão/Conversão/Restabelecimento – Previdenciário. Autuado em
11/01/2016. Sem nenhum movimento.
. Mandados de segurança: 02
0106618022013402505002 – 91003-MANDADO DE SEGURANÇA/ATO
JUIZADO ESPECIAL – 01.11.02.02 – Gratificação de incentivo – Sistema
Remuneratório – Servidor Público Civil – Administrativo e 01.11.01.01 –
Isonomia/Equivalência Salarial – Regime Estatutário – Servidor Público Civil
– Administrativo. Autuado em 11/10/2016. Decisão determinando a
notificação da autoridade impetrada, a citação do interessado, bem como a
intimação da Procuradoria da União e do MPF, em 11/10/2016. Parecer do
MPF, em 09/12/2016. Certidões sobre a ausência de manifestação do
recorrido, em 12/12/2016. Remessa interna para a 1ª Turma Recursal – 3º Juiz
Relator, em 12/12/2016. Este é o último movimento.
0001791762009402505003 – 91003-MANDADO DE SEGURANÇA/ATO
JUIZADO ESPECIAL - 02.10.01 - Dano Moral e/ou Material -
Responsabilidade Civil – Civil e 02.10 – Responsabilidade civil – Civil.
Autuado em 04/11/2016. Decisão indeferindo a liminar e determinando a
notificação da autoridade impetrada, a citação do litisconsorte, bem como a
intimação do MPF, em 05/11/2016. Informações da autoridade coatora, em
10/11/2016. Contestação, em 23/11/2016. Manifestação do MPF, em
06/12/2016. Remessa interna para a 1ª Turma Recursal – 3º Juiz Relator, em
14/12/2016. Este é o último movimento.
Fonte: Portal de estatísticas – Turmas Recursais, Acervo – Conclusos, extraído em
26/01/2017, e consultas ao Apolo, posição até 26/01/2017.
7) PROCESSOS DE OUTROS RELATORES COM PENDÊNCIA
NO GABINETE
De acordo com o questionário pré-correição: nenhum.
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Fonte: Questionário pré-correição, item 3.3.4.
8) PROCESSOS AGUARDANDO JULGAMENTO EM MESA
De acordo com o questionário pré-correição: nenhum.
Fonte: Questionário pré-correição, item 3.3.3.
9) METAS DO CNJ
(Resoluções CNJ nº 70 de 18/03/2009 e nº 198, de 01/07/2014, e
Metas 2016 e 2017, estabelecidas no IX e X Encontros Nacionais do
Judiciário).
OBS.: A despeito da divulgação das Metas Nacionais para o ano de 2017
(http://www.cnj.jus.br/gestao-e-planejamento/metas/metas-2017), ainda não
foram disponibilizados, por ocasião da elaboração deste Relatório, os
mecanismos necessários para a extração de todos dados no Portal de
Estatísticas deste Tribunal. Assim, quando necessário, foram analisadas as
Metas referentes ao ano de 2016, com as adaptações possíveis.
A – META 1/2016: Julgar mais processos que os distribuídos
(Julgar quantidade maior de processos de conhecimento do que os
distribuídos no ano corrente).
De acordo com o gráfico obtido do Portal de Estatísticas da 2ª Região,
verifica-se que, no juízo correicionado, o percentual de cumprimento da
meta foi de 177%, como ilustra o gráfico a seguir:
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Fonte: Mapa extraído do Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, de 17/01/2017.
B – META 2/2016: Julgar processos mais antigos
(Na Justiça Federal, 100% dos processos distribuídos até 31/12/2011 e 70%
dos processos distribuídos até 31/12/2012 no 1º e 2º graus, 100% dos
processos distribuídos até 31/12/2012 e 90% dos processos distribuídos até
31/12/2013 nos Juizados Especiais Federais, e 100% dos processos
distribuídos até 31/12/2012 e 70% dos processos distribuídos até 31/12/2013
nas Turmas Recursais).
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1. Identificar e julgar, até 31/12/2016, 100% dos processos distribuídos
até 31/12/2012:
De acordo com o gráfico obtido do Portal de Estatísticas da 2ª Região, de
janeiro de 2015 a dezembro de 2016, verifica-se que, no juízo correicionado,
o percentual de cumprimento da meta foi de 99%, e constam 15 processos
pendentes de julgamento, como ilustra o gráfico a seguir:
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2. Identificar e julgar, até 31/12/2016, 70% dos processos distribuídos até
31/12/2013 nas Turmas Recursais:
De acordo com o gráfico obtido do Portal de Estatísticas da 2ª Região, de
janeiro de 2015 a dezembro de 2016, verifica-se que, no juízo correicionado,
o percentual de cumprimento da meta foi de 100%, e constam 17
processos pendentes de julgamento, como ilustra o gráfico a seguir:
Em janeiro de 2017, o quadro resumo indicava haver 17
processos pendentes, todos sem movimentação há menos de 100 dias:
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0002502812009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002486302009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002454252009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002452552009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002400592009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002266322009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002238642009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002160702009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002150262009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002094902009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0001982242009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0001878322009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002524422009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002456922009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0002458622009402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0004580772011402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
0003012262011402505001 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL
Dos quais foram analisados, por amostragem, eletronicamente, os seguintes
processos:
0002502812009402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
03.02.01.07 - Incidência sobre férias compensadas – Sistema Remuneratório –
IRPF/Imposto de Renda de Pessoa Física – Impostos – Tributário e 03.11.17 –
Repetição de Indébito – Crédito Tributário – Tributário. Autuado em
20/10/2009. Decisão determinando a suspensão do processo na forma do art.
104 do CDC, em 20/07/2011. Decisão determinando a intimação do autor
para informar o andamento da ação coletiva bem como para dizer sobre seu
interesse na continuidade da suspensão, em 11/01/2017. Último movimento:
movimentação cartorária tipo aguarda publicação, em 20/01/2017.
0002486302009402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
03.02.01.07 - Incidência sobre férias compensadas – Sistema Remuneratório –
IRPF/Imposto de Renda de Pessoa Física – Impostos – Tributário e 03.11.17 –
Repetição de Indébito – Crédito Tributário – Tributário. Autuado em
20/10/2009. Decisão determinando a suspensão do processo na forma do art.
tsm Página 15 de 18
104 do CDC, em 20/07/2011. Decisão determinando a intimação do autor
para informar o andamento da ação coletiva bem como para dizer sobre seu
interesse na continuidade da suspensão, em 11/01/2017. Último movimento:
movimentação cartorária tipo aguarda publicação, em 20/01/2017.
0002454252009402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
03.11.17 – Repetição de Indébito – Crédito Tributário – Tributário e
03.02.01.07 – Incidência sobre férias compensadas – IRPF/Imposto de Renda
Pessoa Física – Impostos – Tributário. Autuado em 20/10/2009. Sessão de
julgamento ocorrida em 16/03/2010, em que houve pedido de vista, após voto
do relator negando provimento ao recurso. Sessão de julgamento em
01/03/2011, em que o magistrado declarou-se suspeito por motivo de foro
íntimo, tendo sido deferida a suspensão do processo com base no art. 104 da
Lei nº 8.078/90. Decisão determinando a intimação do autor para informar o
andamento da ação coletiva, bem como para informar seu interesse na
continuidade da suspensão, em 11/01/2017. Último movimento:
movimentação cartorária tipo aguarda publicação, em 20/01/2017.
0001982242009402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
03.02.01.07 – Incidência sobre Férias Compensadas – IRPF/Imposto de
Renda de Pessoa Física – Impostos – Tributário. Autuado em 20/10/2009.
Sessão de julgamento ocorrida em 16/03/2010, em que houve pedido de vista,
após voto do relator negando provimento ao recurso. Sessão de julgamento
em 01/03/2011, em que o magistrado declarou-se suspeito por motivo de foro
íntimo, tendo sido deferida a suspensão do processo com base no art. 104 da
Lei nº 8.078/90. Decisão determinando a intimação do autor para informar o
andamento da ação coletiva, bem como para informar seu interesse na
continuidade da suspensão, em 11/01/2017. Último movimento:
movimentação cartorária tipo aguarda publicação, em 20/01/2017.
0004580772011402505001 - 91001-RECURSO/SENTENÇA CÍVEL –
01.11.02.13 – Férias – Sistema Remuneratório – Servidor Público Civil –
Administrativo. Autuado em 16/03/2013. Decisão determinando a suspensão
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do processo até que ocorra a apreciação do mérito do mandado de segurança
coletivo, em 23/04/2014. Despacho determinando a intimação das partes,
considerando o trânsito em julgado da ação coletiva, em 24/11/2016. Último
movimento: devolução de remessa, em 09/12/2016.
Fonte: Mapas extraídos do Portal de Estatísticas 2ª Região, link CNJ, de
17/01/2017, e consultas ao Sistema Apolo, posição até 24/01/2017.
C – META 03/2016: Aumentar os casos solucionados por conciliação.
(Justiça Federal: Aumentar o percentual de casos encerrados por conciliação
em relação ao ano anterior).
Não se aplica.
D – META 4/2016: Priorizar o julgamento dos processos relativos à
corrupção e à improbidade administrativa (STJ, Justiça Federal, Justiça
Estadual e Justiça Militar da União e dos Estados).
(Identificar e julgar até 31/12/2016: Na Justiça Federal, 70% das ações de
improbidade administrativa distribuídas até 31/12/2014).
Não se aplica.
E – META 5/2016: Impulsionar processos à execução (Justiça do
Trabalho e Justiça Federal).
(Baixar em 2016: Na Justiça Federal, quantidade maior de processos de
execução não fiscal do que o total de casos novos de execução não fiscal no
ano corrente.)
Não se aplica.
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F – META 6/2016: Priorizar o julgamento das ações coletivas (STJ,
Justiça Estadual, Justiça Federal e Justiça do Trabalho).
(Identificar e julgar até 31/12/2016: Na Justiça Federal, 100% das ações
coletivas distribuídas até 31/12/2012 no 1º e 2º graus).
Não se aplica.
G – META 7/2016: Baixar quantidade maior de processos criminais do
que os casos novos criminais no ano corrente.
(Baixar/julgar quantidade maior de processos criminais do que os casos novos
criminais no ano corrente).
Não se aplica ao caso, pois inexistem processos alvos neste Gabinete.
H – META 8/2016: Identificar e julgar até 31/12 do ano corrente, 70%
das ações penais vinculadas aos crimes relacionados à improbidade
administrativa, ao tráfico de pessoas e ao trabalho escravo distribuídas
até 31/12 do penúltimo ano.
(Identificar e julgar até 31/12/2016, 70% das ações penais vinculadas aos
crimes relacionados à improbidade administrativa, ao tráfico de pessoas e ao
trabalho escravo distribuídas até 31/12/2014).
Não se aplica.
LIVROS E PASTAS OBRIGATÓRIOS
De acordo com o questionário pré-correição:
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“Livro de ponto atualizado e assinado pelos respectivos servidores
lotados nesta Relatoria. Não há pastas físicas sobre a atividade fim
situadas no gabinete desta relatoria”.
Fonte: Questionário pré-correição, item 6.
ESPAÇO FÍSICO
De acordo com o questionário pré-correição, o espaço físico é adequado às
necessidades atuais.
Fonte: Questionário pré-correição, item 5.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
De acordo com o questionário pré-correição:
“A atual gestão empregada na tramitação processual atende às
expectativas para maior rapidez no julgamento dos recursos. Com
relação aos setores administrativos, não há reclamações passíveis
de anotação”.
Fonte: Questionário pré-correição, item 7.1.
RELATÓRIO ELABORADO POR:
Taissa Souza Medeiros, Mat. n.º 15.567