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Gestão das receitas municipais
Quadro dos Municípios
Grande dependência de transferências constitucionais! Falta de receita! Falta de recursos Humanos! Falta de recursos tecnológicos!
Diálogo Municipalista
PERFIL DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DE GOIÁS
GRANDE - Maior capacidade de arrecadação de ISS e IPTU.
MÉDIO -
Dependente da transferência do ICMS.
PEQUENO - Dependente da transferência do FPM.
Diálogo Municipalista
FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS
Diálogo Municipalista
IR+IPI
+ 0,5% (2015)+ 1% (2016)
FPM23,5%
Base de Cálculo
ALTERNATIVAS DE AUMENTO DO FPM• No Congresso – conquistamos!• IBGE
Diálogo Municipalista
Valor arrecadado
Total a partilhar
Dados de População e rendaPublica no DOU até 31 de Agosto
Envia para o TCUPrazo de 20 dias para recurso
Esse dispositivo legal que previa o recurso administrativo contra o resultado foi revogado pela LC 143, de 17 de julho de 2013.
Publica (DOU, www.tcu.gov.br) Decisão Normativa com coeficientes individuais
Informa ao BB os coeficiente finais até 31 de dezembro.
Alternativas de aumento da receita do IPTU
Diálogo Municipalista
1.Planta Genérica de Valores
2. Alíquota do IPTU
a) imóveis x terrenos baldios
3. Recadastramento de imóveis
4. Loteamentos
b) autorização x desmembramento
5. Classificação dos imóveis
c) cruzamento CCM x CCI
6. Licença de construção e/ou habite-se
Diálogo Municipalista
Alternativas de aumento da receita do ISS 1. Fortalecimento dos procedimentos de lançamento dos tributos municipais
2. Revisão da metodologia de responsabilidade tributaria
3. Priorizar fiscalização de grandes contribuintes
4. Setores que merecem acompanhamento:
a) cartórios;
b) construção civil;
c) administradoras de cartões;
d) corretagem de seguros;
e) hotelaria;
f) industrialização/beneficiamento bens de terceiros;
g) informática;
h) Farmácias de manipulação.
Alternativas para aumento de receita no IPVA
1) Ações de estímulo ao emplacamento dos veículos
2) Locação de veículos e equipamentos para obras contratadas
3) Criação de lei de incentivo ao emplacamento com pagamento pelo Município dos custos de transferência.
4) Acompanhamento de empresas de transporte de cargas e passageiros
Diálogo Municipalista
Imposto Territorial Rural-ITR• Convênio com a RFB para cobrança e Fiscalização do ITR. Com o convênio
Municípios passam a receber 100% da arrecadação.
• Em Goiás 62 Municípios não são conveniados.
COMO AUMENTAR A RECEITA:1) Aderir ao convênio com a RFB (NT_CNM 0015/2014):
- Com e-CNPJ ou e-CPF acessar e-CAC pela página da RFB 2) Informar VTN/ha a RFB (NT_CNM 08/2013):
- Através de Ofício - Valores obtidos através de laudo fornecido por engenheiro agrônomo ou
florestal.3)Fiscalização do ITR:
- Treinar servidor através da ESAF.- Solicitar habilitação do servidor a RFB.- Iniciar a fiscalização utilizando Portal do ITR.
Diálogo Municipalista
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• Para a maioria dos Municípios o crescimento é considerável - quando conveniados. Rio Verde conveniou-se com a RFB em Fevereiro de 2009.
FONTE: CNM
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• Municípios não conveniados com a RFB deixam de arrecadar 100% da receita.
FONTE: CNM
• Fiscalização Simples Nacional:Tributos abrangidos pelo Simples e de impactos diretos nos Municípios:
→ IPI e IR = FPM
→ ISS
→ ICMS
- A Nova Lei Complementar 147/2014
→ Cadastro único
→ Universalização (Anexo VI)
→ Novas obrigações
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Dívida Ativa
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Créditos tributários ou não, considerados líquidos e certos pela Fazenda Pública Municipal. Uma das grandes dificuldades dos Municípios é diminuir esses estoques.
Pirenópolis/GO 4.354.148,99
Nerópolis/GO 7.377.250,19
Inhumas/GO 5.417.319,36
Panamá/GO 195.793,46
Abadia de Goiás/GO 1.491.382,50
Goiás/GO 4.132.269,45
Mimoso de Goiás/GO 914.493,36
Itajá/GO 575.432,48
Cromínia/GO 209.153,21
Cavalcante/GO 11.367,58
Brazabrantes/GO 483.288,02
Estoque da Dívida Ativa 2013Luziânia/GO 215.101.938,05
Mineiros/GO 21.644.953,08
Anicuns/GO 3.335.638,85
Buriti de Goiás/GO 53.815,33
Corumbaíba/GO 757.963,07
Cristalina/GO 144.600.183,89
Valparaíso de Goiás/GO 60.395.949,45
Corumbá de Goiás/GO 683.276,14
Porteirão/GO 3.752,89
Fazenda Nova/GO 731.432,06
Guapó/GO 826.031,22
Estoque da Dívida Ativa 2013
Alternativa para diminuição do estoque da Dívida Ativa
- Convênio com o SERASA/SPC– O Estado de Goiás publicou a Lei Estadual nº16.076, de 11 de julho de
2007, viabilizando o procedimento. O STJ julgou legal a referida lei, por meio do Recurso Ordinário em Mandado de Segurança nº 2010/0210347-3.
• O Município deve ter os seguintes cuidados:» Publicar lei que viabilize a legalidade do ato;» Firmar contrato/convênio com os órgãos de proteção ao crédito;» Inscrever a dívida ativa por autoridade competente (fiscal municipal);» Lançar o débito e notificar o contribuinte inadimplente;» Aguardar o prazo para o contribuinte impugnar o possível auto de infração;» Observar os dispositivos do Código Tributário Municipal;» Após todos os procedimentos e ritos fiscais necessários, inscrever o
contribuinte nos cadastros de inadimplentes, conforme convênio/contrato a ser realizado.
Diálogo Municipalista
Ações administrativas na gestão tributária
• Revisão e atualização da legislação tributária; • Nota fiscal eletrônica/ declaração eletrônica; • Facilidades para pagamento dos tributos; • Treinamento e capacitação continuada dos servidores; • Instrumentalização.
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Obrigada.
(61) 2101-6021 | [email protected]