GESTIÓN de · 2020. 6. 17. · En los bifenilos, cada posición de los hidrógenos puede ser sustituida por un átomo de cloro. Si las posiciones 2, 2’, 6 y 6’ no tienen ningún

DOCUMENTOS TÉCNICOS, AMBIENTALES Y SOCIALES

GESTIÓN deBIFENILOS POLICLORADOS

en COMIBOL(PCB)

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GESTIÓN DE BIFENILOS POLICLORADOS (PCB) EN COMIBOL

Este documento fue elaborado por:Consultora Internacional COWIPh. D. Carsten Lassen

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE - COMIBOL

Lic. Luis Fernando Cáceres ChoqueIng. Johnny Victoria PestañasIng. Juan Carlos CrialesIng. Ronald Boon (Asesor Técnico)

Corrección de estilo y cuidado de edición:Iván Salazar

Diagramación:Comunicación Conceptual

Con el apoyo de: Cooperación Danesa (DANIDA)Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente (PRNMA)Proyecto: Minería y Medio Ambiente en BoliviaProyecto No.: KK 2007/455/2

D.L.: XXXXX

La Paz, Bolivia - Julio 2013

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 9

1. PCB: NATURALEZA, USOS Y RIESGOS 11 1.1 Características fisicoquímicas ........................................................ 11 1.2 Uso………………………………………………………………………… .14 1.3 Askarel …………………………………………………………………… ..16 1.4 Riesgos para la salud y el medioambiente………………………………17

2. CONVENIOS INTERNACIONALES Y MARCO NORMATIVO SOBRE LOS PCB 21 2.1 Convenio de Estocolmo ................................................................ 21 2.2 Convenio de Basilea ................................................................... 22 2.3 Convenio de Róterdam ................................................................ 23 2.4 Plan Nacional de PCB ................................................................. 23

3. MANUAL PARA DETERMINAR LOS PCB EN EQUIPOS Y EN RESIDUOS DE ACEITES DIELÉCTRICOS .....................................................................27 3.1 Determinación del contenido de PCB mediante kits de ensayo ........... 27 3.1.1 Modo de operación del indicador colorimétrico ....................... 28 3.1.2 Interferencias al método de los kits .......................................... 29 3.1.3 Toma y manejo de muestras para ensayos in situ ...................... 29 3.1.4 Desechado de los kits ........................................................... 31 3.2 Análisis químico de PCB en laboratorio ......................................... 31 3.2.1 Toma de muestras en transformadores ..................................... 31 3.2.2 Toma de muestras en capacitores ............................................ 36 3.2.3 Toma de muestras en interruptores de energía .......................... 37 3.2.4 Toma de muestras en cables llenados con aceite ....................... 38

4. INVENTARIO DE EQUIPOS Y DE RESIDUOS DE ACEITES DIELÉCTRICOS 39 4.1 Planificación del inventario ........................................................... 39 4.1.1 Antecedentes ....................................................................... 39 4.1.2 Identificación de centros mineros ........................................... 39 4.2 Equipos a inventariar ................................................................... 40 4.2.1Transformadores ................................................................... 40 4.2.1.1 Rectificadores ............................................................... 43 4.2.1.2 Valor límite de los PCB ................................................... 43 4.2.2 Capacitores ......................................................................... 44 4.2.2.1 PCB en capacitores ....................................................... 44 4.2.2.2 Clasificación de capacitores ........................................... 45 4.2.3 Interruptores en baño de aceite .............................................. 47

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4.2.4 Recipientes con residuos de aceites dieléctricos ........................ 47 4.2.5 Cables eléctricos llenados con aceites ..................................... 48 4.3 Objetivos del inventario ................................................................ 49 4.4 Formularios del inventario ............................................................ 50 4.4.1 Formulario para inventariar centros y sitios mineros ................. 50 4.4.2 Formulario para inventariar equipos ........................................ 50 4.5 Actividades de campo ................................................................. 50 4.5.1 Programación de la visita ...................................................... 51 4.5.2 Durante la visita .................................................................... 51 4.5.3 Acuerdos para muestreos posteriores. ..................................... 52 4.6 Desechos del muestreo y del análisis de laboratorio ......................... 52 4.7 Redacción del informe .................................................................. 52 4.7.1 Evaluación del ensayo de campo y del análisis de laboratorio ... 52 4.7.2 Documentación del inventario de equipos ................................ 53 4.8 Documento final del inventario de equipos y de residuos de aceites… 55 4.8.1 Resultados en transformadores ............................................... 55 4.8.2 Resultados en capacitores ..................................................... 58 4.8.3 Resultados en interruptores de energía .................................... 59 4.8.4 Resultados en recipientes con residuos de aceites dieléctricos ... 59 4.8.5 Resultados en cables llenados con aceite ................................ 60

5. MANEJO Y ELIMINACIÓN DE EQUIPOS Y DE RESIDUOS DE ACEITES DIELÉCTRICOS CONTAMINADOS 61 5.1 Opciones de manejo para los equipos y residuos ............................ 62 5.1.1 Transformadores ................................................................... 62 5.1.2 Capacitores ........................................................................ 65 5.1.3 Residuos de aceites dieléctricos .............................................. 65 5.1.4 Cables llenados con aceite .................................................... 65 5.2 Priorización y escenarios de manejo .............................................. 66 5.2.1 Escenario 1 .......................................................................... 66 5.2.2 Escenario 2 .......................................................................... 69 5.2.3 Escenario 3 .......................................................................... 69 5.2.4 Escenario 4 .......................................................................... 72 5.3 Costos de los diferentes escenarios ................................................ 72 5.4 Plan de Manejo de los PCB en COMIBOL ....................................... 76 5.4.1 Estructura organizacional del Ministerio de Medio Ambiente y Aguas ................................................... 76 5.4.2 Cronograma ........................................................................ 77 5.4.3 Ejecución del manejo interno de los PCB en COMIBOL ............ 79 5.4.3.1 Coordinación con gerentes de centros mineros y con personal técnico de COMIBOL .............................. 79 5.4.4 Ejecución del manejo nacional de los PCB ............................... 80 5.4.4.1 Licitación y supervisión del consultor y del contratista internacionales ...................................... 80 5.4.5 Empacado, transporte y eliminación de equipos ...................... 80

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5.4.5.1 Capacitores ................................................................. 81 5.4.5.2 Transformadores ........................................................... 81 5.4.6 Reemplazo de aceites dieléctricos y de equipos ....................... 81 5.4.7 Establecimiento y manejo del Sitio de Almacenamiento Temporal (SAT) ........................................ 82 5.4.7.1 Gestión del SAT ............................................................. 83 5.4.7.2 Infraestructura del SAT .................................................... 83 5.4.7.3 Empacado - rotulado de equipos y residuos, según normas NNUU ..................................................... 84 5.4.7.4 Drenado de aceites contaminados y transporte al SAT ....... 85 5.4.8 Actualización del registro de PCB y notificación a las autoridades ............................................. 85 5.5 Manejo de los equipos en uso en COMIBOL .................................. 86 5.5.1 Etiquetado de los equipos ...................................................... 86 5.5.2 Transformadores .................................................................. 87 5.5.3 Capacitores con PCB ............................................................ 88 5.5.4 Eliminación final de equipos y de desechos con PCB ............... 89

LECTURAS ADICIONALES SUGERIDAS 91

ANEXOS 93ANEXO 1. Instrucciones para determinar PCB con Kit PCB 50 ppm.......... 93ANEXO 2. Hoja de datos de seguridad de Kit PCB 50 ppm .................... 95ANEXO 3. Nombres comerciales y sinónimos para mezclas de PCB ....... 99ANEXO 4. Listas de tipos de capacitores que contienen PCB ................ 100ANEXO 5. Ubicación de propiedades y centros mineros de COMIBOL .. 106ANEXO 6. Numero de transformadores y capacitores por centro minero 107ANEXO 7A. Formularios de registro de sitios mineros ............................ 109ANEXO 7B. Formularios de registro de equipos y residuos ..................... 110ANEXO 8. Equipos, accesorios e insumos de muestreo ......................... 111ANEXO 9. Etiquetas de señalización para equipos con y sin PCB .......... 114ANEXO 10. Análisis de laboratorio ...................................................... 115ANEXO 11. Hoja electrónica de Excel .................................................. 117

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Índice de Figuras

Figura 1. Estructura química de un PCB, tricloro bifenilo ........................ 12Figura 2. Distribución de transformadores a nivel nacional .................... 24Figura 3. Resultados de laboratorio para contenidos de PCB en aceites dieléctricos .......................................................... 24Figura 4. Resultado Negativo, ausencia de PCB ................................... 28Figura 5. Resultado Positivo, presencia de PCB .................................... 28Figura 6. Uso de lentes, guantes y overol de Tyvek® al emplear el kit de ensayo ...................................................... 30Figura 7. Placa con indicación de PCB: “Pyranol Capacitor” ................. 36Figura 8. Vista transversal de un cable llenado con aceite ..................... 38Figura 9. Transformador e interruptores en baño de aceite, en operación en interior de mina Huanuni ............................. 41Figura 10. Toma de muestra en transformador en operación, Killpani ....... 42Figura 11. Placa de identificación de un rectificador fabricado en la URSS: rectifica de 50 kV a 380 V .................. 44Figura 12. Capacitores para alto voltaje, marca Leyden de Argentina. ..... 45Figura 13. Capacitores pequeños, dispuestos en estante. ........................ 45Figura 14. Capacitor pequeño para tubos fluorescentes. ......................... 46Figura 15. Diversos interruptores de energía, relativamente pequeños, con

aceites dieléctricos. ............................................................. 47Figura 16. Turriles con aceites dieléctricos. ............................................ 48Figura 17. Cables llenados con aceite dieléctrico. .................................. 49Figura 18. Fotografía general de un sitio ............................................... 55Figura 19. Vista de un transformador con filtraciones. ............................. 55

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Listado de Siglas y Abreviaciones Usadas en el TextoCOMIBOL Corporación Minera de Bolivia

COP Contaminantes Orgánicos Persistentes

COWI Consultancy within Engineering (grupo consultor internacional)

DIMA Dirección de Medio Ambiente

GER Gestión Ecológicamente Racional

NNUU Organización de las Naciones Unidas

PBB Bifenilo Poli Bromado

PCB Bifenilos Policlorados ( del inglés Polychlorinated Biphenyl’s)

PCN Naftaleno Poli Clorado

PCT Terfenilos Poli CloradosPBB: Bifenilo Poli Bromado,.

PNUMA Programa de las Naciones Un idas para el Medio Ambiente

PRONACOPS Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Persistentes

SAT Sitio de Almacenamiento Temporal

UE Unión Europea

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“… La COMIBOL se compromete a cumplir con la legislación ambiental vigente, así como con otros compromisosa los que el gobierno o la COMIBOL se adhieran;de no existir legislación alguna, nos esforzaremospor establecer normas internas para alcanzarel objetivo general de actuación medioambientalcorporativa mejorada...”

POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL DE COMIBOL (Resolución de Directorio General Nº 3836/2008)

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INTRODUCCIÓN

El presente documento fue elaborado con el apo-yo de la Cooperación del Reino de Dinamarca, el asesoramiento técnico de la empresa consultora (COWI) y la Dirección de Medio Ambiente (DIMA) de la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), entre los años de 2008 y 2010.

La finalidad es, por un lado, contribuir al ámbito técnico nacional con una metodología que debiera seguirse a fin de evaluar (analizar) los aceites die-léctricos, almacenados o en uso y empleados en equipos eléctricos, para determinar la presencia de PCB. Por otro, responder al requerimiento de contar con una información real y válida que cuantifique exactamente el nivel de contenidos de PCB (policlo-robifenilos) en los diferentes equipos eléctricos de COMIBOL.

Con la información obtenida en labores de campo y gabinete, se desarrollaron diferentes escenarios de actuación para la adecuada gestión de los residuos contaminados encontrados. Estos escenarios deben responder a la realidad local, a los requerimientos de nuestro país y a sus compromisos internacionales.

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D I R E C C I Ó N D E M E D I O A M B I E N T E - C O M I B O L

Esperamos que esta experiencia teórico – práctica de cerca de 3 años, contribuya de alguna manera a resolver la problemática de evaluar, cuantificar, inventariar y disponer los residuos tóxicos persistentes que pudiesen encontrarse en las instalaciones estatales, de convenio o pri-vadas del país. Así se evitaría el riesgo de contaminación de los ecosis-temas existentes.

El documento está estructurado en cinco apartados. El primero aborda la naturaleza, usos y riesgos de los PCB. El segundo trata todo el marco normativo internacional y local referente a esta problemática. El tercero examina el empleo de los kits para analizar estos contaminantes en los aceites dieléctricos. El cuarto presenta los resultados más relevantes del trabajo del inventario. Finalmente, el quinto ofrece las alternativas de gestión a seguir con los equipos y aceites contaminados.

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1. PCB: NATURALEZA, USOS Y RIESGOS

1.1 Características fisicoquímicasLos policlorobifenilos (PCB) o bifenilos policlorados (polychlorinated biphenyls) son una serie de com-puestos organoclorados que constituyen una familia de 209 congéneres (tipos de compuestos). Se forman mediante la cloración de diez diferentes posiciones de los bifenilos, poseen una estructura química or-gánica similar y se presentan en una variedad de formas que va desde líquidos grasos hasta sólidos cerosos. Existen doce PCB llamados “de tipo dio-xina” que pueden ser tóxicos o no tóxicos (véase Figura 1).

En los bifenilos, cada posición de los hidrógenos puede ser sustituida por un átomo de cloro. Si las posiciones 2, 2’, 6 y 6’ no tienen ningún cloro, en-tonces los bifenilos se mantienen coplanares y habla-mos, por tanto, de PCB coplanares. Si tenemos una posición sustituida en cada lado, tenemos PCB mono sustituidos. El resto son los PCB no coplanares.

Los PCB coplanares tienen importancia medioam-biental y analítica debido a su toxicidad, posible-mente debido a la estructura plana de la molécula.

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Las propiedades fisicoquímicas de estos compuestos dependen del gra-do de cloración y de si son o no coplanares. Cuantos más átomos de cloro tenga, menos volátil será el compuesto y mayor será su persisten-cia en el medioambiente. El periodo de semivida puede variar desde 10 días a un año y medio; por lo general estos compuestos son termoesta-bles, no se degradan con la luz y son difícilmente biodegradables.

A escala internacional, se acordó eliminar los PCB para evitar que con-taminaran, pues, a altas temperaturas, liberan la misma dioxina que se utilizaba en la guerra de Vietnam, conocida como agente naranja.

FIGURA 1. Estructura química de un PCB, tricloro bifenilo

Las principales características de los PCB se presentan en la tabla 1. Se debe resaltar entre ellas que se trata de líquidos más densos que el agua, con altos puntos de inflamación y baja conductividad eléctrica, lo cual los hace buenos aislantes. Adicionalmente, debe notarse que se tra-ta de sustancias con gran estabilidad térmica y química, razones por las cuales son potencialmente riesgosos para la salud y el medioambiente.

Cl

Cl

Cl

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G E S T I Ó N D E B I F E N I L O S P O L I C L O R A D O S ( P C B ) E N C O M I B O L

TABLA 1. Principales características fisicoquímicas de los PCBParámetro Característica

Estado físico Líquido (a temperatura ambiente).

Densidad 1,182 – 1,566 g/mL.

Solubilidad en agua Baja, entre 1,08x10-5 y 9,69x10-10 mol/L.

Solubilidad en aceites y solventes orgánicos Alta.

Solubilidad en lípidos Rápidamente absorbidos por tejidos grasos.

Punto de inflamación Alto (170-380 ºC) (no explosivos).

Presión de vaporBaja (semivolátiles), forman vapores más pesados que el aire, pero no forman mezclas explosivas con el aire.

Constante dieléctrica Alta (baja conductividad eléctrica).

Estabilidad térmica

Alta resistencia al fuego (pirorresistentes) con tem-peratura de inflamabilidad elevada (esto es la base de su uso como líquido de enfriamiento en equipos eléctricos). Cuando se calientan pueden producir di-benzofuranos policlorados, máxima producción entre 550-700 ºC.No cristalizan a bajas temperaturas, pero se transforman en resinas sólidas.

Estabilidad química

Alto grado de estabilidad química bajo condiciones normales. Resistentes a la oxidación, a ácidos, bases y otros agentes químicos. De acuerdo a pruebas de laboratorio, permanecen inalterados químicamente, aun en presencia de oxígeno o algunos metales activos a altas temperaturas (sobre 170 ºC) y por periodos prolongados de tiempo.

Impurezas conocidas en mezclas comerciales de PCB

Dibenzofuranos clorados (en concentraciones de pocos mg/kg y 40 mg/kg), naftalenos clorados y cuaterfenilos clorados.

Color

PCB comerciales (mezclas de congéneres) son de color amarillo claro u oscuro.Congéneres individuales son incoloros, a menudo cristalinos.

FUENTE: Manual de Chile sobre Manejo de Bifenilos Policlorados (PCB; Askareles), Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA 2004.

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1.2 UsosLas principales aplicaciones de estos compuestos son como intercam-biadores de calor y fluidos dieléctricos en equipos eléctricos en trans-formadores o estaciones rectificadoras, capacitores, e interruptores de energía. En principio, estos compuestos fueron bienvenidos debido a su alta estabilidad térmica y a su baja o nula inflamabilidad, por lo cual su uso fue extendido. Estas características permitieron que sean muy utilizados en diversas aplicaciones, muchas de las cuales se encuentran aún vigentes. La Tabla 2 incluye las principales aplicaciones de los PCB.

TABLA 2. Principales aplicaciones de los PCB

• Fluidos dieléctricos en equipos eléctricos (transformadores, condensadores)

• Agentes anti polvo

• Aceites lubricantes

• Selladoras

• Fluidos hidráulicos

• Adhesivos

• Lubricantes para cuchillas

• Aceites de corte

• Aditivos de pinturas

• Piro retardantes

• Papel de copia sin carbón

• Líquidos de transferencia de calor

• Plaguicidas

FUENTE: Manual de Chile sobre Manejo de Bifenilos Policlorados (PCB; Askareles), Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA 2004.

Los PCB se empleaban en varias actividades industriales, aunque de manera diferente en cada país. Algunos países utilizaron cantidades significativas de PCB en hidráulica; es el caso de Alemania, donde se empleó cerca del 14,3% del total de PCB en esta actividad. Sin em-bargo, posteriormente está nación incorporó nuevas regulaciones para

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emplear los PCB en fluidos hidráulicos junto con aditivos que ofrecían estabilidad al envejecimiento, protección contra corrosión, resistencia al uso y desgaste.

La literatura técnica, por su parte, ha descrito la aplicación de fluidos con PCB en fundiciones, por lo que existía la posibilidad de que algunos flui-dos hidráulicos en instalaciones de COMIBOL contuvieran estos químicos.

En general, los transformadores y capacitores (condensadores) eléctri-cos representaban el consumo más elevado de estas substancias. Lamen-tablemente, no existe información acerca del manejo de PCB en Bolivia, por ello, recurrimos a la experiencia de otros países para ilustrar las estadísticas pertinentes. La Tabla 3 ejemplifica los principales usos de los PCB en los Estados Unidos.

TABLA 3. Usos de PCB en los EEUUUso de PCB Miles de Toneladas Porcentaje de uso del total

Capacitores 285.768 50,3%

Transformadores 151.956 26,7%

Usos en plastificantes (pinturas, selladores, etc.) 52.164 9,2%

Hidráulica y lubricantes 36.288 6,4%

Papel de copia sin carbono 2.0412 3,6%

Fluidos de transferencia de calor 9.072 1,6%

Aditivos de petróleo 453,6 0,1%

Otros usos industriales 1.2247,2 2,2%

Total 568.360,8 100,0%

FUENTE: Gestión de bifenilos policlorados en Estados Unidos. Agencia de Protección Ambiental de EE.UU., 1997.

Toda actividad industrial genera residuos y contaminación y de ello no pueden escapar la minería ni la generación eléctrica. Por eso los equi-pos industriales con PCB que emplean estas y otras actividades, genera-rán inevitablemente residuos peligrosos. La Tabla 4 muestra las cantida-

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des estimadas de desechos sólidos y líquidos, con estas substancias, en Alemania durante 1993. Estas cifras indican la importancia que tienen estos desechos contaminados con PCB.

TABLA 4. Desechos con PCB en Alemania (en toneladas)Equipos Desechos

líquidos Desechos sólidos

Desechos totales

Transformadores con askareles1 14.040 32.100 46.140

Transformadores con aceite mineral contaminado 100.100 32.600 132.700

Capacitores grandes 1.950 19.000 20.950

Capacitores pequeños 12.000 12.000

Equipos hidráulicos, minería, equipos de minería 1.000 1.000 2.000

Otros equipos eléctricos 1.500 3.200 4.700

Cables de alta tensión 3.030 3.030

FUENTE: H. Fiedler. Regulations and Management of PCB in Germany (Regulaciones y Manejo de PCB en Alemania). http://www.chem.unep.ch/pops/stpeter/stpete2b.html.

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La literatura especializada describe a los fluidos de transferencia calóri-ca propios de la industria química, como equipos que emplean PCB; sin embargo, es poco probable que se tengan estos fluidos en instalaciones de COMIBOL.

1.3 Askarel En los transformadores, solían mezclarse los PCB con clorobencenos y tal mezcla se conocía como askarel (originalmente era el nombre de una marca). Los askareles todavía se usan en algunos países y contienen típicamente un 40-80% de PCB (400.000-800.000 ppm). La gravedad específica de los askareles es mucho más alta que la de los aceites minerales convencionales: alrededor de 1,5 frente a 1,0 o menos para el aceite convencional de los transformadores2. La existen-cia de los askareles en los transformadores podría estar mencionada mediante alguna placa que indique presencia de PYROCLOR, ASKA-

1 Nombre común de los PCB en elevadas concentraciones o en estado puro.2 En la Tabla 5 y el Anexo 3 se presentan diferentes nombres de marcas de PCB’s y askareles.

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REL, SOVTOL, etc. Este mensaje nos advierte de tomar precauciones especiales en el manejo3.

Los primeros transformadores con PCB se fabricaron mayoritariamente como una unidad llenada convencionalmente con aceite. Sin embargo, los diseños posteriores se desarrollaron ocasionalmente como unidades completamente selladas sin válvulas de drenaje ni dispositivos de acceso. En el primer caso, es posible que al realizar el mantenimiento de los trans-formadores, el personal mezcle los aceites de estos equipos, provocando así que un único transformador con askarel contamine a cientos de otros. Empero es esencial distinguir entre los transformadores que contienen as-kareles y los contaminados con PCB Mientras que los primeros se llenan intencionadamente con PCB a niveles de concentración de 10.000 a 100.000 ppm, los segundos se contaminan accidentalmente con PCB y sólo contendrán desde unos pocos ppm a varios miles de ppm.

1.4 Riesgos para la salud y el medioambienteDurante la década del setenta se descubrieron los efectos nocivos que causan los PCB al organismo humano y al medioambiente, razón por la cual se prohibió su uso en todo el mundo.

A partir de ciertas investigaciones, los fabricantes de PCB reconocieron la toxicidad ambiental de estos compuestos, pero debido a la forma de uso y a sus aplicaciones industriales, reconocieron la imposibilidad práctica de controlar las emisiones de estos productos al medio. Por esto, los PCB se encuentran hoy ampliamente difundidos en el medioam-biente: por vertido directo a partir de las industrias que los utilizan, por combustión y por vertido de desechos contaminados a los ríos.

A causa de su amplia difusión ambiental, se han encontrado PCB en diferentes productos como la leche y sus derivados, en el tejido adiposo (humano y animal) y en otros órganos con contenido graso como el ce-rebro y el hígado.

3 Esta propiedad también es útil a la hora de aplicar los kits de diagnóstico, tal como se describe en el Anexo 1.

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Liberados en el medioambiente, estos químicos no se descomponen fácil-mente y pueden acumularse en el tejido adiposo de los animales. Cada vez más pruebas vinculan los PCB con daños reproductivos e inmunoló-gicos en la fauna, el más importante en los mamíferos marinos. Además su persistencia y afinidad por el tejido adiposo facilita su concentración en la cadena alimenticia. Así, la amenaza de los PCB hacia el público, en general, proviene principalmente de los alimentos. Incluso los bebés también están expuestos a través de la leche materna.

La exposición ocupacional a los PCB puede significar el ingreso de la substancia al cuerpo humano por absorción cutánea (a través de la piel) y por inhalación de vapores. La probabilidad de enfermarse por exposi-ción a los PCB aumenta al incrementarse el tiempo y la cantidad de ma-terial que entra en contacto con la persona. Empero, estas substancias rara vez causan efectos tóxicos agudos, y si los hubiera, son resultado de una exposición repetitiva o crónica. El síntoma más observado en las personas expuestas a altos niveles de PCB es el cloracné: una erupción persistente y seria de tipo acné, debido al contacto repetido y prolonga-do con la piel. El cloracné también se manifiesta en personas que ingi-rieron accidentalmente el químico por vía oral (p.ej. PCB mezclados en aceites para consumo humano).Los niveles más altos de exposición ocu-pacional se presentan en los trabajadores encargados de producir PCB, en los que operan equipos (que contienen estos residuos tóxicos) como transformadores para su mantenimiento o desmantelamiento. Una alta exposición a la sustancia también puede dañar el hígado y el sistema nervioso, generando entumecimiento, debilidad y hormigueo en brazos y piernas, irritación ocular, cambios en la pigmentación de la piel y las uñas de las manos, irritación del tracto respiratorio e impotencia. Por último, existe la posibilidad del surgimiento de un cáncer.

Por su parte, los incendios que involucran a los PCB convierten a estos últimos en dioxinas y furanos, algunos de los compuestos más tóxicos conocidos. Es el caso de incendios en transformadores con PCB, pues contaminan peligrosamente el edificio afectado y los alrededores. Por ello, importante evitar estos incendios y si se dieran, se deben tomar ri-

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gurosas medidas de prevención al limpiar edificaciones y equipamiento. Los PCB están considerados, según el PNUMA (Programa de las Nacio-nes Unidas para el Medio Ambiente), entre los doce contaminantes más nocivos fabricados por el ser humano. Por ello, la legislación internacio-nal actual limita el uso de estos compuestos. Por ejemplo, la UE (Unión Europea) sólo permite su uso dentro de “sistemas cerrados”; China re-tiró estas substancias en 1974; Estados Unidos prohibió su fabricación desde 1977; Rusia dejó de producirlos en 1993, al mismo tiempo que Alemania. Actualmente su uso está prohibido en casi todo el mundo. (Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Bifenilos_policlorados).

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2. CONVENIOS INTERNACIONALES Y MARCO NORMATIVO

SOBRE LOS PCB

Bolivia suscribió convenios y protocolos de manejo de sustancias químicas, relacionados con los Conta-minantes Orgánicos Persistentes (COP) o específica-mente con los Bifenilos Policlorados (PCB). En virtud de ello, el país y sus instituciones deben cumplir esta reglamentación internacional de manejo, transporte y disposición de sustancias químicas. A continuación exponemos los convenios internacionales y la nor-mativa nacional sobre este tema.

2.1 Convenio de EstocolmoLos forman parte de los doce contaminantes orgá-nicos persistentes (COP) prioritarios. Son objeto del Convenio de Estocolmo, firmado en mayo de 2001 y aprobado por la Comunidad Europea me-diante la Decisión 2006/507/CE del Concejo, el 14 de octubre de 2004.

Este acuerdo internacional con fuerza vinculante establece un marco basado en el principio de pre-vención que está encaminado a garantizar la eli-minación, en condiciones de seguridad, de estas sustancias nocivas para la salud humana y para el medioambiente. Apunta también a la disminución de su producción y utilización. El convenio entró en

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vigor el 23 de octubre de 2003, limitando de manera estricta el uso de PCB y estableciendo su eliminación.

En este convenio, se sigue la normativa establecida por el PNUMA que indica que un contenido superior a 50 ppm de PCB constituye el umbral a partir del cual un producto (aceite, equipo, residuo) debe ser conside-rado contaminado y, por ende, tratado en un centro autorizado.

Con arreglo a las disposiciones de este Convenio, los Estados deberán prohibir, o al menos aprobar, las medidas legislativas y administrativas necesarias para detener la producción y el uso de los PCB. Así pues, los equipos que contengan PCB deberán ser inventariados, etiquetados y retirados antes del 2025, además correctamente almacenados, para luego ser eliminados de modo ecológicamente racional antes del 2028.

2.2 Convenio de Basilea El Convenio de Basilea es un tratado internacional firmado el 22 de marzo de 1989, cuyo objetivo es proteger el medioambiente y la salud humana de los efectos nefastos de la producción, movimientos transna-cionales y gestión de residuos peligrosos. Un estricto control de estas actividades tiene por efecto alentar la gestión ecológicamente racional de los residuos peligrosos.

En el marco de este Convenio se han elaborado y difundido Directivas Técnicas sobre Gestión Ecológicamente Racional (GER) de residuos con COP, sobre todo con PCB, a fin de minimizar la generación de estos re-siduos y controlar su almacenamiento, transporte, tratamiento, reutilización, reciclaje, valorización y eliminación final.

Por eso, en el Artículo VIII del Convenio de Basilea se establece que todos los residuos que contengan más de 50 mg/kg (50 ppm) de PCB, PCT, PBB, PCN4

se consideran residuos peligrosos y, por tanto, deberán ser destruidos en instalaciones habilitadas y autorizadas a dicho efecto.

4 PCT: Terfenilos Poli Clorados, PBB: Bifenilo Poli Bromado, PCN: Naftaleno Poli Clorado.

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2.3 Convenio de Róterdam El Convenio de Róterdam sobre el procedimiento de consentimiento fun-damentado previo, aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos como los PCB, objeto de comercio internacional, entró en vigor el 24 de febrero de 2004.

El Convenio representa un paso importante para garantizar la protec-ción de la población y el medioambiente de todos los países frente a los posibles peligros que entraña el comercio de plaguicidas y productos químicos altamente peligrosos como los PCB. Contribuye y contribui-rá a salvar vidas y proteger el medioambiente de los efectos adversos de estas sustancias. Establece una primera línea de defensa contra las tragedias futuras, impidiendo la importación no deseada de productos químicos peligrosos, particularmente en los países en desarrollo. Al dar a todos los países la capacidad de protegerse contra los riesgos de las sustancias tóxicas, habrá puesto a todos en pie de igualdad y elevado las normas mundiales de protección de la salud humana y el medioam-biente.

2.4 Plan Nacional de PCB Bolivia ratificó el Convenio de Basilea en 2003 y 2004, ade-más preparó un plan nacional para su implementación5.

Algunas acciones prioritarias de este plan comprenden el desarrollo de un marco legal para el manejo de PCB, un inventario nacional de equi-pos contaminados con PCB y la disposición adecuada de ellos. El inventario nacional, consideró inicialmente el relevamiento de infor-mación en empresas transportadoras, generadoras y distribuidoras de energía eléctrica. En el figura 2, se presenta la distribución de 2.925 transformadores.

5 Plan Nacional de Implementación de la República de Bolivia para el Cumplimiento del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, Ministerio de Desarrollo Sostenible, Mayo 2004.

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FIGURA 2. Distribución de transformadores a nivel nacional

FUENTE: Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Persistentes PRONACOP´s

Los resultados de los análisis de contenidos de PCB en los aceites die-léctricos del sector hidroeléctrico se presentan en el figura 3. Se debe resaltar que ninguna de las muestras analizadas presentó contenidos superiores a 25 ppm de PCB, (la legislación internacional establece un límite máximo permisible de 50 ppm).

Figura 3. Resultados de laboratorio para contenidos de PCBen aceites dieléctricos

FUENTE: Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Persistentes PRONACOP´s

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El plan nacional, plantea específicamente, la alta prioridad que se debe dar a los sectores eléctrico y minero respecto del inventario y la gestión de PCB en aceites dieléctricos.

COMIBOL ha dado un paso importante para implementar tal plan me-diante el inventario de equipos que contienen PCB, tarea que emerge de un acuerdo entre COMIBOL y el Viceministerio de Planificación Terri-torial y Ambiental.

En este sentido, COMIBOL ha desarrollado, con ayuda de la Coopera-ción externa, el presente documento de Gestión de PCB, el cual contem-pla la determinación de PCB en aceites dieléctricos mediante los kits de ensayo, el inventario de equipos y aceites contaminados y finalmente un plan de eliminación de los residuos encontrados. De esta manera, el presente documento contribuye al esfuerzo nacional y mundial para evitar los riesgos a la salud y al medioambiente generados por estos contaminantes orgánicos persistentes.

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3. MANUAL PARA DETERMINAR LOS PCBEN EQUIPOS Y EN RESIDUOS

DE ACEITES DIELÉCTRICOS

3.1 Determinación del contenido de PCB mediante kits de ensayoPara determinar el contenido de PCB en los aceites, y así tener una primera idea sobre su presencia, se utili-zan los kits de ensayo colorimétrico (Colorimetric Test Kit) Clor-N-Oil ®6, (Dexil Corporation, One Hamden Park Drive, Hamden, CT). Estos kits sirven para iden-tificar (“screening”) bifenilos policlorados (PCB) en fluidos aislantes eléctricos a partir de hidrocarburos presentes en concentraciones de 50 mg/g. El método provee datos preliminares en un ambiente diferente al laboratorio y, en menos de diez minutos, ofrece una indicación colorimétrica para la concentración de PCB por encima o debajo del punto final establecido.

El uso de los kits se fundamenta en la determina-ción de PCB en aceites dieléctricos según un método oficial7. Están diseñados para usarlos en exámenes de campo, son fácilmente transportables y contie-nen lo necesario para realizar el test en menos de diez minutos. En realidad, los kits sólo determinan si hay presencia de cloro por encima de cierto nivel;

6 Otras marcas son: Expray and DropEx de Plexus Scientific y RaPID Assay® PCB Test Kit de Strategic Diagnosis.

7 Ref. US EPA, 1996; UNEP Chemicals, IOMC, 1999.

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sin embargo, esta presencia en los líquidos es una fuerte señal de que podrían contener PCB en una concentración superior a 50 ppm. Esta estimación se basa sobre el contenido de cloro de uno de los PCB más aplicados para aceites en transformadores.

3.1.1 Modo de operación del indicador colorimétricoLa muestra de aceite cuyo contenido de PCB se desea evaluar es so-metida a una reacción, a temperatura ambiente, con una mezcla de sodio metálico catalizado con naftaleno y diglime (diglicol metil éter, un solvente orgánico): así todos los halógenos orgánicos se convierten en sus respectivos haluros de sodio. Dichos haluros de la mezcla trata-da, incluyendo aquellos presentes en forma previa a la reacción, son luego extraídos en un tampón («buffer») acuoso, al cual se agrega una cantidad medida previamente de nitrato de mercurio, seguida por una solución de difenilcarbazona como indicador.

El color de la solución, al final del ensayo, indica si la muestra está por encima o debajo del nivel de cloro presente. Un punto final amarillo indica una concentración mayor que la del punto fijado del ensayo (en nuestro caso mayor a 50 ppm), y un punto final azul-violeta indica una concentración menor que la del punto final del ensayo (en nuestro caso menor a 50 ppm). La figura 4 ilustra el resultado de un ensayo sin pre-sencia de PCB en el aceite dieléctrico.

Figura 4. Resultado Negativo, ausencia de PCB

Figura 5. Resultado Positivo, presencia de PCB

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3.1.2 Interferencias al método de los kitsLas principales interferencias que pueden ocurrir en el uso de este kit analítico son:

• Una cantidad de agua superior al 2% en la muestra puede causar una lectura baja, debido a un cambio en la reacción con el sodio. El usuario debe detener el ensayo.

• Niveles altos de sulfuro (4%) causan una alta desviación y pueden generar una lectura de resultado falso positivo. Esto se evidencia porque la muestra desprende fuerte olor a sulfuro después de la reacción con sodio.

• Cualquier presencia de cloro (cloruro) en la muestra posiblemente será medida como presencia de PCB. Por ejemplo, la presencia de sal (NaCl) procedente de la sudoración de las manos generará un resultando falso positivo, aunque, en realidad, la concentración total de cloro perteneciente a los PCB en la muestra sea menor.

3.1.3 Toma y manejo de muestras para ensayos in situLas muestras de aceite pueden estar contaminadas, y por tanto, deben ser consideradas como peligrosas y han de manipularse adecuadamen-te. Todas las muestras serán colectadas utilizando un plan de muestreo adecuado.

Cuidados al usar el kitEl kit de ensayo incluye sodio metálico y un sólido inflamable muy reac-tivo con el agua. Las ampollas son venenosas y no deben manipularse sin protección. Deben emplearse siempre lentes, guantes de seguridad, y overoles desechables tipo Tyvek®8 al realizar todos los ensayos (véase figura 5).

Instrucciones de usoAl utilizar el kit de ensayo, lea cuidadosamente todas las instrucciones y siga el procedimiento paso por paso. Consulte en el Anexo 1 las ins-trucciones en español antes de realizar cada ensayo. Complemente ello

8 Tyvek es un tejido en base a fibras de polietileno de alta densidad, es inerte, no tóxico, 100% reciclable, marca registrada de DuPont para la confección de trajes desechables en la manipulación de sustancias tóxicas.

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con las indicaciones a color que las instrucciones en inglés suministran en cada kit. Además, antes de usar el kit, es importante leer en el Anexo 2 la Hoja de Datos de Seguridad del Material.

Al usar los kits de ensayo debe evitarse una contaminación cruzada de las muestras. Por ello, se deben desechar la pipeta luego de su uso y em-plear una nueva en cada muestra a ensayar. Además deben descartarse los guantes cuando éstos hayan entrado en contacto con los aceites. Finalmente, deben atenderse los siguientes aspectos:

• Cumplir con los tiempos señalados en las instrucciones y leer los resultados inmediatamente después del ensayo, ya que el color púrpura irá desapareciendo.

• Desechar el kit y recomenzar un nuevo proceso de ensayo cuan-do accidentalmente se haya violado la secuencia correcta de las reacciones.

• Revisar la presencia de agua en el aceite. Si el aceite del trans-formador contiene más de un 5% de agua, puede producirse una reacción falsa negativa. Después de romper ambas ampollas en el tubo 1, debería apreciarse un revestimiento de color negro que cubra el tubo. Si la solución es transparente y se sedimenta en el fondo del tubo, esto indica que la muestra contiene más de un 5% de agua.

Figura 6. Uso de lentes, guantes y overol de Tyvek® al emplear el kit de ensayo

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3.1.4 Desechado de los kits En el análisis con los kits se elimina parcialmente el cloro, pero puede ocurrir que los tubos todavía contengan restos de PCB. Los kits incluyen una ampolla que estabiliza el mercurio presente en uno de los reactivos. Si el test es positivo, se deben desechar los kits usados junto con los otros desechos peligrosos que posiblemente contengan PCB, (ver sec-ción 4.6). Si el test es negativo, desechar los kits de ensayo como resi-duos municipales comunes.

3.2 Análisis químico de PCB en laboratorio Si el resultado obtenido con los kits es positivo, se necesita un análisis de laboratorio posterior a fin de determinar el contenido real de PCB y con-firmar o desmentir el resultado del ensayo obtenido a través de los kits.

En Bolivia no hay métodos normalizados ni establecidos para analizar PCB en aceites de transformadores y en los de desecho. Por ello, el mé-todo de análisis de laboratorio empleado en nuestra investigación fue el recomendado por la norma de la Comisión Electrotécnica Internacional, IEC 61619: “Insulating Liquids - Contamination by Polychlorinated Bi-phenyls (PCB)”9. Este método determina el contenido de PCB empleando cromatografía de gases con columnas capilares. Resaltemos que la UE emplea la misma norma para analizar líquidos aislantes con estas subs-tancias.

3.2.1 Toma de muestras en transformadoresSe tomaron muestras de transformadores, interruptores de energía, acei-tes almacenados en turriles y cables llenados con aceites, independien-temente del tipo de equipo o el año de fabricación. Pero para el inventa-rio, también puede recolectarse información de los capacitores.

Muchos fabricantes de transformadores colocan una placa de identifi-cación que, por lo general, indica presencia de PYROCLOR, ASKAREL, etc. en el aparato, y por ello es necesario tomar precauciones especiales

9 Líquidos Aislantes - Contaminación con Bifenilos Policlorados.

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para su manejo. De existir tal indicación de la presencia de alguno de los compuestos listados en la Tabla 5, ya no necesitaríamos utilizar los kits de ensayo. En este caso, las muestras pueden enviarse directamen-te al laboratorio para fines de análisis, ya que, ciertamente, tendrán un contenido de PCB mayor a 50 ppm. Para todos los demás, debe analizarse la presencia de la substancia en el aceite con los kits. Los transformadores drenados representan un caso especial: no se toman muestras de los residuos en ellos, pero se los registra y cualquier señal de presencia del químico se anota para el inventario.

Tabla 5. Nombres comerciales de PCB empleados en transformadoresNombre País de Fabricación Nombre País de Fabricación

APIROLIO ITALIA FENCLOR ITALIA

AROCLOR INGLATERRA, EEUU HYDOL EEUU

ASBESTOL EEUU INTERTEEN EEUU

ASKAREL INGLATERRA, EEUU KANECLOR JAPÓN

BAKOLA 131 EEUU NOFLAMOL EEUU

CHLOREXTOL EEUU PHENOCLOR FRANCIA

CLOPHEN ALEMANIA PYRALENE FRANCIA

DELOR CHECOSLOVAQUIA PYRANOL EEUU

DK ITALIA PYROCLOR EEUU

DIACLOR EEUU SAFT-KUHL EEUU

DYKANOL EEUU SOVOL URSS

ELEMEX EEUU SOVTOL URSS

FUENTE: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT,México.

Otro dato importante para el inventario es el peso de los aceites die-léctricos. Muchos transformadores señalan el peso de estos aceites en una placa, con la indicación de ”peso de aceite” o ”masa de aceite”. Sin embargo, en muchos casos, el equipo no cuenta con dicha placa. Como en el inventario sólo se refleja el peso de los aceites para los transformadores que dan resultados positivos en el ensayo con los kits, es importante determinar este dato.

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(1) Si el transformador tiene aceite y no está en operación:a) Póngase guantes y lentes protectores, overoles desechables de

Tyvek® para no exponerse a los PCB (véase figura 5). No es ne-cesario colocarse una máscara respiratoria para el muestreo, pues esta substancia no se evapora fácilmente. Tome conciencia de que se requiere mayor protección para el drenado o la descontaminación de un transformador.

b) Determine cómo tomar la muestra en cooperación con el personal técnico.• Si puede tomar las muestras desde la parte superior, tómelas in-

sertando un tubo de goma y una jeringa y transfiera 5 ml del aceite a un vaso de plástico. Determine el nivel del aceite en el transformador con ayuda del tubo de goma.

• Si no puede tomar las muestras desde la parte superior y si el transformador posee una o dos llaves de drenado (muestreo), co-loque una bandeja de plástico en el piso, debajo de tales llaves, para evitar derrames al abrirlas (si se derramara el aceite, se lo recogerá con material absorbente como aserrín o arena, y si los resultados del ensayo resultaran positivos, los aceites recogidos se eliminarán como material con posible contenido de PCB). Abra la llave cuidadosamente y tome una muestra de unos 5 mL en un vaso plástico. De esta muestra, extraiga una alícuota exacta de 5 mL y sométala a ensayo con el kit de ensayo, ejecutando el procedimiento descrito en el Anexo 1.

• Si el ensayo da resultado positivo, transfiera una muestra mayor de 100 ml a un frasco pequeño de vidrio para su análisis en laboratorio. Descarte los vasos de plástico, jeringas y tubos de goma después de cada muestreo y no los reutilice, para evitar la contaminación cruzada de las muestras.

(2) Si el transformador o el interruptor tiene aceite y está en uso:

a) Si el personal técnico considera que es seguro tomar una muestra, pí-dales que actúen según lo descrito arriba, usando la llave de drenaje inferior del transformador.

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b) Si el personal técnico considera que no es seguro tomar una muestra, acuerde con ellos para tomarla cuando el transformador no esté fun-cionando. De ser posible, deje indicaciones más un frasco pequeño de vidrio con el número de identificación del equipo, y pídales que tomen una muestra cuando puedan.

(3) Si el transformador está drenado:Buscar indicaciones de que el transformador ha sido llenado con aska-reles, ayúdese para ello con la lista de marcas y sinónimos del Anexo 3.

En caso de rastros visibles de filtración, y si resultara probable que el transformador hubiera empleado askareles, estime el área afectada por la filtración y tome una foto.

Para los interruptores de energía drenados, sólo se anota que fueron drenados, sin tomar mayores acciones.

a) Si se conoce la potencia del transformador

Las cantidades de aceites dieléctricos contenidos en un transformador dependen directamente de la potencia del transformador. Sabiendo esta capacidad (en kVAr) es posible estimar aproximadamente la cantidad. La siguiente relación entre capacidad y el peso de los aceites se ha es producto de la experiencia con los transformadores usados en Bulgaria (Tabla 6).

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Tabla 6. Relación entre capacidad de los transformadoresy peso de los aceites

Capacidad del transformador, kVAr Cantidad de aceite dieléctrico, kg100 140

160 215

200 295

250 295

315 300

400 450

500 425

630 615

800 575

1.000 670

1.250 800

1.600 1.130

2.000 1.300

FUENTE: Inventory of PCB in Equipment in the Republic of Bulgaria (Inventario de PCB en la República de Bulgaria). Ministerio de Medioambiente y Agua de la República de Bulgaria, 2006.

b) Si no se conoce la potencia del transformadorSi no se conoce la capacidad del transformador, será necesario estimar el volumen del transformador a partir de su tamaño. El primer procedi-miento consiste en mirar alrededor para ver si hay un transformador del mismo tipo o tamaño que tenga una placa. De ser así, utilice la informa-ción sobre cantidades del otro transformador.

De no ser así, emplee el segundo procedimiento. Medir la altura, ancho y profundidad del transformador y estimar el volumen total del transfor-mador. El peso del aceite representa aproximadamente un 30% del peso total del transformador. Ya que el hierro y el cobre tienen una gravedad específica mucho más alta, asuma que el 70% del volumen total es lí-quido con una gravedad específica de 0,9 y estime la cantidad total de fluidos en el transformador. Si los análisis de laboratorio muestran que el aceite es un askarel puro, recalcule el peso usando una gravedad específica de 1,5.

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3.2.2 Toma de muestras en capacitoresLos kits de ensayo no son útiles para analizar los fluidos de capacitores y para determinar la contaminación con PCB de otros tipos de aceites usa-dos (es decir, aceites usados de motor u otros tipos de lubricantes y aceites industriales). En este caso, sólo se llena un formulario para capacitores del mismo tipo en el mismo lugar de inspección. Más bien, la presencia de PCB en los capacitores se determina principalmente mediante la infor-mación del tipo y año de fabricación. Tal información está incluida en el Anexo 4, por lo cual llévelo siempre en sus viajes de muestreo.

(1) Si por lo menos uno de los capacitores tiene una placa:Si el capacitor se fabricó después de 1990, se considera que no con-tiene PCB.

Si la placa del capacitor señala que contiene aceite biodegradable, se considera que no posee PCB.

Si el capacitor se produjo antes de 1990, intente encontrar el fabricante en el Anexo 4. Si el fabricante está incluido en la lista, pero el número del tipo no figura en tal anexo, se considera que el capacitor no contiene PCB. De lo contrario, se considera que un tercio del peso total son PCB.

(2) Si ninguno de los capacitores tiene una placa: Si el fabricante no figura en el Anexo 4, tome una muestra.

Si hay más de diez capacitores del mismo tipo, y si es posible obtener permiso para tomar una muestra de uno, perfore un agujero en el capa-citor y tome la muestra a través de este agujero, luego ciérrelo con un tornillo “autocortante”. La muestra se debe enviar inmediatamente para el análisis de laboratorio.

Si sólo hay diez o menos capacitores del mismo tipo, o si no es posible tomar una muestra de uno, ellos serán considerados contaminados con PCB (la lógica es que el análisis sería más caro que la eliminación de los capacitadores considerados como contaminados con PCB).

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FIGURA 7. Placa con indicación de PCB: “Pyranol Capacitor”

Si el volumen del aceite está indicado en la placa del capacitor y si éste contiene PCB, puede estimar el peso asumiendo una gravedad es-pecífica de 1,5 kg/l. El peso total del capacitor puede ser estimado al multiplicar el peso de los PCB por 3.

Si los capacitores tienen una placa como el de la figura 6, evalúe la pre-sencia o no de PCB’s en base al Anexo 4. Si el nombre de la sustancia no puede ser identificado ni hay referencia de la presencia o no de PCB en el equipo, tome una foto de la placa y busque información en la WEB sobre la misma.

3.2.3 Toma de muestras en interruptores de energíaNo se tomarán muestras de los interruptores de energía. Los interrupto-res se registran en el formulario de inventario de los equipos junto con los transformadores. Si todos los transformadores en el sitio muestran resultados negativos en el análisis con los kits, se considera que los inte-rruptores también son de resultado negativo y se los etiqueta como libres de PCB. Si uno de los transformadores da positivo, los interruptores de energía también serán considerados con resultado positivo y registrados junto con este transformador.

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3.2.4 Toma de muestras en cables llenados con aceiteComo medida “promedio”, se pueden tomar diez muestras de cables llenados con aceite de diferentes sitios. Tome una muestra agrupada del material llenado con aceite que cubre el alambre de cobre y del que cubre el cable. Anote dónde se han tomado las muestras y fotografíe los cables tal como se muestra (véase figura 7). Envíe las muestras al laboratorio químico para los consiguientes análisis.

FIGURA 8. Vista transversal de un cable llenado con aceite

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4. INVENTARIO DE EQUIPOS Y DE RESIDUOS DE ACEITES DIELÉCTRICOS

4.1 Planificación del inventario4.1.1 Antecedentes Puesto que COMIBOL, es propietaria de una impor-tante cantidad de propiedades mineras centenar de concesiones mineras, las cuales implicaban abun-dante equipo eléctrico, así como de residuos, se tuvo que planificar y establecer el nivel y orden de inventario de todo el equipo (transformadores, capa-citores, interruptores en baño de aceite). Las tareas de gabinete y de campo que cumplieron los técnicos de DIMA para estructurar el presente inventario fue-ron las siguientes.

4.1.2 Identificación de centros mineros El primer paso dado fue identificar los centros mi-neros y otras instalaciones a ser incluidos en el in-ventario (véase Anexo 5). Luego se establecieron contactos con el personal técnico de COMIBOL para clarificar cuántos equipos se esperaba encontrar en cada centro y si la empresa era propietaria o no de ellos. Asimismo, los gerentes de los centros brinda-ron información sobre la presencia y distribución de transformadores y capacitores en sus jurisdicciones. La información así obtenida fue resumida en una hoja de cálculo de Excel (presentada en el Anexo 6),

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la cual resulta útil a los técnicos encargados para planificar el inventa-rio. La hoja también se utiliza para monitorear el avance en el inventario y se actualiza continuamente.

Por otra parte, a fin de clarificar la metodología del inventario, se rea-lizó un viaje previo inicial de varios días a los centros mineros, lo que permitió corregir el manual borrador sobre la base de esta experiencia. Una vez planificadas las misiones de muestreo, se priorizó visitar ini-cialmente los centros donde era posible obtener una gran cantidad de muestras en un corto tiempo. La idea consistía en obtener muestras de al menos la mitad de los equipos antes de finalizar mayo del 2008. De esta manera se establecieron las líneas maestras que rigieron el in-ventario y que se describen a continuación.

4.2 Equipos a inventariarToda la información anterior nos permite priorizar la inclusión de los siguientes equipos eléctricos y residuos para realizar el inventario que proponemos:

• Transformadores. • Capacitores, condensadores.• Interruptores de energía (pasibles a contaminación con aceites

dieléctricos de transformadores).• Bidones, tanques o turriles con aceites dieléctricos residuales.• Cables llenados con aceite.

4.2.1 Transformadores Son dispositivos empleados para subir y bajar el voltaje (Véanse figu-ras 8 y 9). Los transformadores se caracterizan por su voltaje primario (entrada) y secundario (salida), por su capacidad que está expresada en kVA (kilo voltio amperio) ó kVAr (kilo voltio amperio reactivo). La principal estructura de un transformador es una o más bobinas eléctricas vinculadas entre sí por medio de un núcleo o circuito magnético.

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Los transformadores para altos voltajes a menudo conllevan aceites die-léctricos que sirven como fluido aislante y refrigerante de las bobinas eléctricas. Estos transformadores van desde unidades pequeñas con unos 100 kg de fluidos hasta las más grandes con muchas toneladas de aceites. Más o menos del 5 al 10% del aceite dieléctrico contenido en el transformador, es absorbido por los siguientes componentes del transformador: las cuñas de madera, el cartón aislante y las resinas que revisten los alambres de cobre. Así pues, cuando se procede a drenar el aceite dieléctrico de estos equipos, inevitablemente quedarán restos contaminantes de él.

Figura 9. Transformador e interruptores en baño de aceite,en operación en interior de mina Huanuni

El transformador es un componente muy importante en varios tipos de circuitos y redes eléctricas, desde circuitos electrónicos de baja señal hasta sistemas de transporte y distribución de energía eléctrica. Su tamaño y forma es muy variada, dependiendo de su uso. En muchos transformadores grandes la unidad completa es llenada con un fluido dieléctrico (a menudo un aceite que puede contener PCB) para aumentar la aislación entre las bobinas eléctricas y enfriarlas. Así cualquier daño a la carcasa del transformador puede resultar en una fuga de PCB. Es

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importante destacar que aunque los transformadores con aceite mineral no contienen intencionalmente PCB, suelen contaminarse por el uso de equipos comunes de llenado o por el llenado de mantenimiento que emplea aceite usado o reciclado.

Figura 10. Toma de muestra en transformador en operación, Killpani

En los sistemas de transporte de energía eléctrica los transformadores son de gran tamaño y se ubican en las subestaciones de poder. Pueden estar destinados a elevar el voltaje que produce una central generadora a un nivel de voltaje de transporte, o bien, a bajar el voltaje desde el nivel de transporte al de distribución. Es por ello que las subestaciones de poder se encuentran ubicadas en las cercanías de centrales genera-doras de electricidad o cerca de las ciudades.

En los sistemas de distribución los transformadores utilizados son de tamaño menor y comúnmente se encuentran instalados en lo alto de los postes de las compañías de electricidad, y su función es bajar el voltaje para el uso doméstico o industrial. Por su parte, importa resaltar que se utilizan aceites de PCB sintéticos en lugares que requieren transforma-dores resistentes al fuego, como por ejemplo dentro de edificios y en plantas nucleares.

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4.2.1.1 Rectificadores Los rectificadores constituyen un grupo especial de transformadores que, además de reducir el voltaje, también rectifican la electricidad desde una corriente alterna a una continua (véase figura 10).

Los PCB se usaron en los transformadores por sus buenas propieda-des dieléctricas y baja inflamabilidad. Así estos aparatos cumplían un desempeño muy bueno, aunque, por lo general, los aceites con estas substancias resultaban más caros que los aceites minerales convencio-nales. La ventaja de los aceites con PCB radica en que pueden absorber cambios rápidos en campos eléctricos con poco calentamiento, es decir con mínima pérdida de energía.

Asimismo tienen un punto de inflamación bajo, es decir que son estables en temperaturas cambiantes. Los transformadores eléctricos con PCB tie-nen su uso típico en la industria metalúrgica y como componente de las instalaciones eléctricas dentro de los edificios.

4.2.1.2 Valor límite de los PCB Los Convenios de Basilea y de Estocolmo (aún no existe legislación vi-gente en Bolivia) estipulan 50 ppm en peso (mg/kg) como el valor límite para establecer si un aceite está contaminado con PCB y así ser tratado como tal. Por ello los aceites con concentraciones menores a 50 ppm pueden ser eliminados de tal categoría al igual que los aceites conven-cionales. En apego a ello, el inventario que proponemos utilizó los kits de ensayo del nivel 50 ppm.

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Figura 11. Placa de identificación de un rectificador fabricado en la URSS: rectifica de 50 kV a 380 V.

4.2.2 Capacitores10

Un capacitor es un dispositivo para acumular y retener una carga de electricidad que se expresa mediante la unidad kVAr (véanse figuras 11 y 12). A diferencia de los transformadores con PCB, que sólo representa-ron un porcentaje bajo, la mayoría de los capacitores fueron fabricados con estas substancias por muchos países y durante bastantes años. No sólo eso, en muchos casos, los capacitores utilizaban PCB puros.

Este tipo de dispositivo posee una estructura principal consistente de su-perficies conductoras de electricidad separadas por un material dieléc-trico, el cual, entonces, puede o no contener PCB. Generalmente dicha estructura está contenida en un recipiente metálico completamente se-llado lleno con el fluido dieléctrico. La identificación de condensadores que contienen fluidos dieléctricos con PCB puede ser complicada, puesto que a menudo son difíciles de localizar, por encontrarse ubicados en distintos y diversos puntos de una red eléctrica.

4.2.2.1 PCB en capacitores Típicamente, un capacitor es un recipiente que, por completo, contiene PCB y presenta dos o tres terminales. El fluido dieléctrico con PCB repre-

10 Conocidos también como Condensadores.

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senta más o menos un 30% del peso total de los capacitores de energía. Como los capacitores están sellados, y el mantenimiento de estos equi-pos no exige el cambio de aceites, no hay riesgo de que los capacitores fabricados con PCB liberen este contaminante al medio externo.

4.2.2.2 Clasificación de capacitores Los capacitores con PCB se clasifican de la siguiente manera:

a) Capacitores grandes de energíaSe destinan principalmente para corregir el factor de potencia en redes eléctricas y simultáneamente para mejorar la capacidad de transporte de las líneas eléctricas de alto voltaje.

Estos equipos se encuentran muchas veces en una estructura montada, tipo estante, como ilustra más abajo la figura 12; también pueden haber capacitores únicos en cajas de control; e incluso hallarse en gabinetes donde son difícilmente visibles. Los capacitores varían en tamaño: van desde equipos grandes para altos voltajes, de 60-80 kg de peso hasta más pequeños de 10-15 kg cada uno (véanse figurass 11 y 12) que típicamente se colocan cercanos a los transformadores, en la entrada principal de energía a las instalaciones.

Figura 12. Figura 13. Capacitores para alto voltaje, Capacitores pequeños, marca Leyden de Argentina dispuestos en estante

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El inventario ejecutado consideró solamente a grandes capacitores de energía, ello en concordancia a prácticas comunes: por ejemplo, la Unión Europea aconseja sólo inventariar capacitores montados que con-tienen más de 5 litros de PCB.

b) Capacitores pequeños para el arranque de motores Se utilizan en motores monofásicos como torque de arranque y contie-nen menos de 1,4 kg de PCB. Estos equipos no fueron considerados para el inventario, a pesar de que pueden estar presentes en instalacio-nes eléctricas próximas a los transformadores.

c) Capacitores domésticos Son empleados para equipos de iluminación fluorescente, incluso para aquéllos de mercurio y de sodio. Típicamente contienen alrededor de 0,1 kg de PCB’s líquidos (véase figura 13). Los equipos de iluminación producidos antes de 1985 probablemente contengan capacitores con PCB y por ello tal vez haya cantidades significativas de PCB en las instalaciones de COMIBOL. Sin embargo, estos capacitores no están incluidos en el inventario, aunque sí se incorporan en el plan de manejo de PCB, donde se incluyen sugerencias para el manejo de ellos una vez que se conviertan en desechos.

FIGURA 14. Capacitor pequeño para tubos fluorescentes

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4.2.3 Interruptores en baño de aceiteCiertos aceites dieléctricos, parecidos a los empleados en transforma-dores, se utilizan en algunos tipos de interruptores de energía y cor-tacircuitos. La mayoría de los interruptores son aparatos relativamente pequeños que contienen unos 30 litros de aceite, aunque suelen haber otros de mayor tamaño con varios cientos de litros, p.ej. los cercanos a las plantas hidroeléctricas. Los PCB no se empleaban habitualmente en la fabricación de interruptores de energía y cortacircuitos, pero estos equipos pueden sufrir contaminación al ser llenados con acei-tes dieléctricos contaminados procedentes de los transformadores. La figura 14 muestra algunos tipos de interruptores en baño de aceite de COMIBOL. Las flechas indican el lugar del recipiente que contiene aceite dieléctrico.

FIGURA 15. Diversos interruptores de energía,relativamente pequeños, con aceites dieléctricos

4.2.4 Recipientes con residuos de aceites dieléctricosLos aceites dieléctricos fueron y aún son muy usados. El mantenimiento de los equipos eléctricos mencionados en los anteriores subtítulos obli-ga al cambio de tales aceites y al almacenamiento de sus residuos en

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variados recipientes: galones pequeños, turriles, tanques. El inventario realizado, también contempló este tipo de residuos (véase figura 15).

Figura 16. Turriles con aceites dieléctricos

4.2.4 Cables eléctricos llenados con aceitesLos cables llenados con aceite se utilizan ampliamente en los centros mineros. Pero debido a que la probabilidad de presentarse residuos de PCB en los fluidos aislantes de cables de alta tensión es muy baja sólo se tomaron, como muestra referencial, diez porciones de cables (diez muestras) de diferentes sitios mineros. Se analizaron aquellos llenados con un aceite o resina claros. Importa señalar que la muestra debe to-marse del aislante llenado con el aceite dieléctrico en los cables (véanse figuras 7, 16 y 17).

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FIGURA 17. Cables llenados con aceite dieléctrico

4.3 Objetivos del inventarioLos objetivos del inventario son:

• Tener información de respaldo para elaborar un plan de manejo de los equipos y residuos que contienen PCB en las minas de CO-MIBOL.

• Tener información de respaldo para solicitar apoyo externo desti-nado al manejo de los equipos que contienen PCB en COMIBOL.

• Cumplir con la obligación de elaborar un inventario y de notificar a las autoridades medioambientales, pues ello será requisito de la legislación sobre PCB que ya preparan las autoridades.

Respecto a este último punto, el inventario ejecutado se enfoca para aportar información necesaria que probablemente solicitará el inventa-rio nacional que se proyecta. Así los datos deben manejarse de modo que faciliten su transferencia electrónica para fines de notificación a las autoridades medioambientales. La información recopilada en nuestro inventario es similar a la incluida en el formulario de inventario propues-to por el PNUMA para Productos Químicos, tal como se aprecia en los formularios del Anexo 7. Este anexo probablemente será modelo para el formulario de notificación nacional. Por este motivo, algunos datos, por ejemplo, tipos de equipos, que en realidad no serían necesarios para nuestro inventario, deben incluirse de todos modos en él.

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4.4 Formularios del inventario Para el inventario completo de equipos y residuos así como de ubicación de los sitios que les corresponden, se generaron y utilizaron dos formula-rios diferentes, uno para el sitio (anexo 7A), y otro para los transforma-dores, capacitores e interruptores en baño de aceites y residuos (anexo 7B). En el caso de los aceites dieléctricos, se empleó el mismo formulario que para los transformadores.

4.4.1 Formulario para inventariar centros y sitios mineros Es un listado de todos los sitios donde existen equipos eléctricos relevan-tes. Un sitio es un área específica de un centro minero, por ejemplo, un almacén, una planta de bombeo, una estación de compresión, etc. Los encargados del inventario deben llenar el formulario junto con el gerente o responsable del centro minero, la actividad productiva, etc.

4.4.2 Formulario para inventariar equiposEs una lista de todos los capacitores y transformadores, incluyendo los transformadores drenados; en ella también se anotan los interruptores de energía, los cuales deben registrase junto con su correspondiente transformador más cercano; asimismo, ella comprende los recipientes con residuos de aceites dieléctricos.

Ambos formularios se llenan manualmente durante las visitas in situ, ase-gurándose de incluir toda la información necesaria. Posteriormente, esa información es transcrita a hojas Excel (Anexo 11), cuya versión impresa debe guardarse en un archivador separado.

4.5 Actividades de campo Proveídos de ambos formularios más los kits de ensayo y otros accesorios e instrumentos (véase Anexo 8) necesarios para la toma de muestras, los técnicos realizaron el muestreo de todos los equipos eléctricos y aceites dieléctricos en cada centro minero de la COMIBOL. Se cumplieron las siguientes actividades:

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4.5.1 Programación de la visitaa) Contactar a los gerentes o administradores de los centros y organizar

las visitas a los sitios. Enviar una carta de coordinación, solicitando que se recopile la información relevante sobre los equipos antes de la visita y que se asigne personal técnico para apoyar en el muestreo. Solicitar la aclaración de qué equipos son propiedad de COMIBOL.

b) Prever los equipos eléctricos que se inventariarán en cada centro que se visitará (véanse anexo 5 y 6). Asimismo, en lo posible, prever que se tomen muestras de los equipos en uso.

4.5.2 Durante la visitaa) Contactar con el responsable del centro y obtener la información

existente sobre equipos y aceites. b) Llenar el formulario del centro minero junto con el gerente. Incluir

detalles del contacto y una lista de sitios.c) En cada sitio:

• Asegurarse de que cada equipo tenga un código de identifica-ción inequívoco. Si alguno de los ellos careciera de código, ge-nerar uno en cooperación con el responsable del sitio, pintándolo con pintura resistente al clima en un lugar visible de los equipos.

• Tomar muestras de todos los transformadores fuera de uso y de cualquier residuo de aceites dieléctricos (no de otros tipos) en cooperación con el personal técnico del centro. Determinar los volúmenes de aceite en los equipos y recipientes.

• Tomar muestras, de ser posible, de todos los equipos en uso, siem-pre en cooperación con el personal técnico del centro.

• Determinar la presencia de PCB usando los kits de ensayo.• Examinar los transformadores vacíos para detectar señales de

PCB (ver nombres de marcas en el Anexo 3);• Llenar los formularios para equipos con información de los trans-

formadores y apuntar la cantidad de interruptores de energía ad-yacentes.

• Verificar la presencia de PCB en todos los capacitores examinan-do las placas que suelen portar estos equipos (ver lista de tipos en el Anexo 4).

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• Llenar los formularios para equipos con información de cada gru-po de capacitores del mismo tipo.

• Colocar la etiqueta “Este Equipo NO Contiene PCB” en todos los equipos analizados carentes de PCB (véase Anexo 9).

• Tomar fotografías del sitio y de cualquier filtración visible en los equipos que hubieran dado resultados positivos en el ensayo. Ase-gurarse de que sea visible el código de identificación del equipo; de ser necesario, escribir tal código con un marcador en un lugar visible o utilizar una pequeña pizarra (véanse figuras 8, 17 y 18).

4.5.3 Acuerdos para muestreos posteriores.Cuando sea necesario acuerde con el gerente o responsable del centro minero, dejarle pequeños frascos de vidrio con el código de identifica-ción de los equipos a muestrear y pídale que tomen muestras cuando los aparatos no esté en uso. Posteriormente se podrán recoger las muestras o pedir al gerente que las envíe por correo a su centro de operaciones.

4.6 Desechos del muestreo y del análisis de laboratorioTodos los desechos del muestreo y de los ensayos que dieron resultados positivos podrían contener PCB. Estos tubos, jeringas, kits de ensayo, guantes y overoles desechables, se guardan en pequeños contenedores de plástico para eliminarlos posteriormente junto con los equipos conta-minados fuera de servicio.

4.7 Redacción del informe4.7.1 Evaluación del ensayo de campo y del análisis de laboratorioComo ya señalamos antes, la información de los formularios de cada equipo se transfiere a la hoja de Excel, y se guarda la versión impresa como respaldo (carpeta electrónica). En cambio, los formularios del sitio sólo se guardan en papel en un archivador separado.

Se prepara una carpeta electrónica para cada centro minero con el nombre del sitio. En ella se guardan las fotos de los transformadores con los códigos de COMIBOL, también las fotos de los sitios y de los transfor-

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madores con filtraciones (Véanse figuras 18, 19). Para cada campaña de evaluación de equipos y residuos, se llena la hoja electrónica en Excel. Si hay más de una persona trabajando en el inventario, siempre debe quedar claro en qué computadora se han guardado las hojas más actuales. Se harán back up de las hojas de Excel regularmente.

La información sobre cada equipo se ingresa en la hoja de Excel, tal como muestra el Anexo 11. La hoja debe estar protegida y las celdas bloqueadas para evitar edición, excepto para llenar la información so-bre el equipo. La hoja suma las cantidades de aceites con PCB y de desechos con tal substancia para cada centro minero.

Se espera que en una fase posterior, los datos de la hoja de Excel se transfieran a una base de datos en Access, para ser usados en el monitoreo de la eliminación de los equipos y para comunicarlos a las autoridades medioambientales.

La información sobre los interruptores se introduce en la hoja de Excel junto con la del transformador correspondiente.

4.7.2 Documentación del inventario de equiposSe debe anotar cuidadosamente la información necesaria en los for-mularios del inventario. Además, ya que el inventario se concentra en los equipos con PCB, es esencial demostrar en el inventario que se han ensayado todos los equipos. Sin embargo, a fin de reducir el tiempo se puede obviar alguna información en el caso de los transformadores vacíos y los de resultado negativo.

(1) Transformadores con resultados positivos en el ensayo con kit En principio, se anota toda la información relevante sobre el equipo. Es esencial indicar el peso o volumen del aceite para cada equipo.

(2) Transformadores con resultados negativos en el ensayo con kit Se incluye el número de identificación, sitio y resultado negativo del ensayo. Y si está disponible la información, el nombre del fabricante,

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año de fabricación y capacidad del aparato. Puede omitirse indicar el volumen del aceite dieléctrico.

(3) Transformadores vacíos Se incluye el número de identificación, sitio e indicación de que el trans-formador está vacío. También se debe anotar cualquier indicio sobre la presencia de askareles.

(4) Capacitores Para todos los capacitores, tanto con PCB como libres de ellos, la infor-mación relevante de las placas será ingresada en el formulario. Esto de-bido a que esta información es también utilizada para la documentación sobre los capacitores libres de PCB.

(5) Documentación fotográficaLa documentación fotográfica se utiliza para planificar el manejo futuro de los equipos con PCB. Por lo tanto, se enfatizarán los sitios con equi-pos que hayan dado resultados positivos en los ensayos. Debido a que los capacitores no son sometidos a ensayos con los kits analíticos, debe-rán tomarse fotografías de los capacitores que contengan PCB.

Si cualquiera de los equipos en el sitio da resultados positivos:

• Tome algunas fotografías generales del sitio y sus alrededores. Anote el nombre del sitio o tome una foto en la cual sea visible el nombre del lugar (véase figura 18).

• Tome fotos de los transformadores con filtraciones visibles y que dieron resultados positivos. Asegúrese de que el código de iden-tificación sea visible. De ser necesario, escriba tal código con un marcador en un lugar visible o utilice una pizarra pequeña (véase figura 19).

• Guarde posteriormente las fotos en diferentes archivos para cada centro.

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FIGURA 18. FIGURA 19. Fotografía general de un sitio Vista de un transformador con filtraciones

4.8 Documento final del inventario de equipos y de residuos de aceites

La Tabla 7 resume el inventario de los equipos y de los residuos de acei-tes con PCB (por intervalo de concentración) para cada centro minero. Se evaluaron e inventariaron 787 transformadores.

Tabla 7. Resultados generales del inventario

Equipos y ResiduosConcentración de PCB en ppm

< 50 50-500 500-10.000 > 10.000

Transformadores 752 32 3 0

Capacitores 84 0 0 96

Turriles 76 1 0 0

FUENTE: Elaboración propia DIMA-COMIBOL, 2013.

4.8.1 Resultados en transformadoresNo se encontraron transformadores llenados originalmente con PCB pu-ros (askareles).

De 165 transformadores que dieron positivo en los ensayos con los kits analíticos se tomaron muestras para su confirmación en laboratorio. Se

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constató que solamente 35 transformadores presentaban contenidos ma-yores a 50 ppm de PCB.

No se muestrearon 20 transformadores (3% del total) porque estaban en funcionamiento o porque su difícil acceso ponía en riesgo al personal técnico asignado. Estos transformadores están identificados y se hallan pendientes de análisis, junto a una indicación de detalles de contacto de DIMA/COMIBOL.

La Tabla 8 presenta la cantidad total de PCB encontrados, expresados como PCB puros, esta cantidad total fue de 17,9 kg. 14,4 kg de esta cantidad estaban en tres transformadores grandes en Catavi, con un contenido relativamente alto.

Los contenidos de PCB’s mayores a 50 ppm determinados en los 35 transformadores se listan en la Tabla 9. Resaltan tres transformadores con una concentración >500 ppm.

TABLA 8. Estado operacional, volumen del aceite y contenido totalde PCB en transformadores

Estado operacionalde los equipos

Número detransformadores

Volumende aceites, L

Contenidode PCB, kg

En uso 18 12.750 3,2

Sin uso actual en planta 14 10.229 14,7

Almacenado pero funciona 1 90 0,0

Almacenado no funciona 2 5 0,0

Total 35 21.874 17,9

FUENTE: Elaboración Propia DIMA-COMIBOL, 2013.

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TABLA 9. Transformadores con una concentración de PCB mayor a 50 ppm

Centro Minero Sitio Volumen

aceite, L

Contenido de PCB análisis de

laboratorio, ppm

kg PCB en aceite

Ánimas Campamento Ánimas 117 52 0,005

Ánimas Compresora Mina Ánimas 30 57 0,002

Ánimas SE11 Cuadro Inocentes 20 284 0,005

Ánimas SE Ánimas 4320 63 0,246

Catavi Fundición Catavi 3273 1150 3,388



Catavi SE Fundición Catavi 300 1000 0,270

Catavi SE Fundición Catavi 3024 380 1,034

Catavi Taller Eléctrico 670 120 0,072

Catavi SE Planta diésel Miraflores 1000 97 0,087

Colquiri SE Zona Intermedia - dique de colas 100 116 0,010

Huanuni Cuarta Lamas Remolienda Ingenio 200 97 0,017

Huanuni Planta Compresora 316 250 0,071

Huanuni Sala Auxiliar Reparación Locomotoras 1080 248 0,241

Huanuni Winche Prometedora 425 74 0,028

Mina Pailaviri SE Mina Pailaviri 200 87 0,016



Mina Pailaviri SE Ingenio Velarde 27 57 0,001

Mina Pailaviri SE Ingenio Velarde 27 67 0,002

Morococala Bodega Barrilla 291 500 0,131

P.H12. Rio Yura Población Yura 52 59 0,003

P.I13. Pulacayo SE zona A 200 182 0,033

P.V14. La Palca Sección filtros 400 51 0,018 11121314

11 SE: Sub Estación.12 PH: Planta Hidroeléctrica.13 PI: Planta Industrial.14 PV: Planta de Volatilización.

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Rea Rea SE Plataforma Rea Rea 500 73 0,033

Santa Fe Bodega 90 355 0,029

Santa Fe Bodega 1 355 0,0004

Santa Fe SE energía eléctrica 5 60 0,0003

Santa Fe SE energía eléctrica 336 60 0,018

Siete Suyos Socavón Oploca 120 63 0,007

Siete Suyos Socavón 14 40 140 0,005

Tatasi Campamento Tatasi, lado Entel 60 98 0,005

Telamayu SE Principal Telamayu 126 73 0,008

Telamayu Laboratorio Telamayu 50 73 0,003

FUENTE: Elaboración propia DIMA-COMIBOL, 2013.

4.8.2 Resultados en capacitores Los capacitores son equipos cerrados que contienen aceite dieléctrico. Sus contenidos de PCB pueden ser mayores a 50 ppm, es decir, pueden conllevar PCB casi puros.

En total se identificaron en instalaciones de COMIBOL 246 capacitores, la mayoría de los cuales contenían PCB. El peso total de capacitores con PCB identificados es 4,7 toneladas (véase Tabla 10).

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TABLA 10. Capacitores con PCB

Ubicación Localidad N15 PCB, nombre

En usoAlmace-

nadoPeso

total, kgTotal PCB

Kg% del total

CorocoroSE taller eléctrico Corocoro

4 Clofeno Sí 240 80 5

P.V. Machaca-marca

Planta de Volatilización

8 SP16 Sí 192 64 4

Catavi Fundición Catavi 60 Pyranol Sí 3.189 1.063 68

Catavi Ex tranca 12 SP Sí 360 120 8

Mina PailaviriSE Compresoras Pailaviri

12 Clofeno Sí 720 240 15

Total 4.701 1.567 92

FUENTE: Elaboración Propia DIMA-COMIBOL, 2013.1516

En relación al contenido total de PCB encontrados en transformadores, se tiene que el 99 % (1.567 kg) de PCB se encuentra en los capacitores, siendo que sólo un 1% (17,9 kg) se encuentra en los transformadores.

4.8.3 Resultados en interruptores de energíaEl número total de estos equipos, probablemente sea de 200 a 300. Si se asume que los interruptores de energía están contaminados al mismo grado que los transformadores, 250 litros de aceite están contaminados con un contenido total de PCB de 0,2 Kg.

4.8.4 Resultados en recipientes con residuos de aceites dieléctricos Se identificaron 76 turriles con aceites dieléctricos pero sólo uno con-tenía aceite con más de 50 ppm de PCB. El volumen total de aceite contaminado en los turriles fue sólo 100 litros.

15 N: Número de capacitores idénticos.16 SP: Sin Placa de identificación. Considerado el año de fabricación de los mismos, posiblemente contienen PCB’s.

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4.8.5 Resultados en cables llenados con aceite Según datos técnicos y comerciales, algunos tipos de cables emplea-dos en minería contienen aceite dieléctrico con PCB como material de llenado. En el caso de la evaluación en COMIBOL, se analizaron diez muestras de cables sin haberse encontrado contenidos de PCB.

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5. MANEJO Y ELIMINACIÓN DE EQUIPOS Y DE RESIDUOS DE ACEITES

DIELÉCTRICOS CONTAMINADOS

Después de conocer los resultados del inventario, se elaboró un plan de manejo para el equipamiento con contenido de PCB.

La presencia de PCB en aceites dieléctricos y en equipos no implica que se deberían desecharlos o descontaminarlos inmediatamente, sino que el inven-tario sirve para retirarlos de una manera amigable con el medioambiente y para gestionar después ade-cuadamente los equipos descartados y los desechos almacenados.

El Convenio de Estocolmo obliga a los países a elimi-nar los PCB hasta el 2025 y a esforzarse por un ma-nejo ambiental adecuado de los desechos de aceites y de equipos con tal substancia lo antes posible, pero a más tardar hasta el 2028. No se sabe si una futura legislación boliviana sobre PCB utilizará las mismas fechas, pero es probable que haya un período largo para la eliminación gradual de equipos y residuos.

El Convenio de Estocolmo distingue diferentes nive-les de contaminación y señala la siguiente prioriza-ción, para identificar, designar y remover de uso equipos y residuos:

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1º. Equipos y residuos con aceites que contengan PCB, más de 10.000 ppm y con volúmenes de mayores a 5 litros.

2º. Equipos y residuos con aceites que contengan PCB, de 500-10.000 ppm y con volúmenes mayores a 5 litros.

3º. Equipos y residuos con aceites que contengan PCB de 50- 500 ppm y con volúmenes mayores a 0,05 litros.

NOTA. Evaluados los resultados del inventario, se establece que si se hubiesen encontrado equipos con askarel (PCB puros), el PCB de estos cuantos equipos, superaría al encontrado en todos los equipos y en los aceites evaluados en COMIBOL.

Las regulaciones de muchos países, por ejemplo de la UE, imponen requisitos menos rígidos para los transformadores con concentración en aceites de 50-500 ppm que para aquellos con concentración mayor a 500 ppm. Así los del primer grupo pueden emplearse hasta el final de sus vidas útiles, mientras que los del segundo deberían haber sido elimi-nados o descontaminados a más tardar hasta fines de 2010.

5.1 Opciones de manejo para los equipos y residuos5.1.1 TransformadoresExisten diferentes opciones de manejo para los transformadores depen-diendo del nivel de contaminación, condición del transformador y me-dida en que se lo utiliza o se piensa utilizarlo. Dado que no existe un marco legal en Bolivia para el manejo de PCB, las opciones de manejo para los transformadores seguirán los lineamientos de los convenios de Estocolmo y de Basilea.

En COMIBOL, a excepción de dos pequeños fuera de servicio, el resto de los transformadores contaminados o bien está en uso o espera su reparación en el mismo sitio.

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DeclorinaciónLa mejor solución para los transformadores contaminados en uso sería una declorinación de los PCB o extracción de tales substancias de los aceites, por lo cual resultará posible reusar dichos aceites. Este proce-so incluso se puede aplicar en transformadores en funcionamiento y se ejecuta en muchos países del mundo (entre otros en Argentina) por unidades móviles de declorinación. Lastimosamente no existen estas uni-dades en Bolivia, y según las empresas de manejo de PCB, esta opción no tendría aquí una buena relación costo-beneficio en vista del costo que implica movilizar el equipo y material para la descontaminación: frente a las cantidades relativamente pequeñas de aceites contaminados en COMIBOL y otras industrias.

RellenadoEquipos con 50-500 ppm de PCB. El rellenado reemplaza el aceite del transformador con un fluido libre de PCB. Más o menos del 5 al 10% del aceite dieléctrico se absorbe en cuñas de madera, cartón aislante y resinas que revisten los alambres de cobre; este porcentaje se queda-rá en los transformadores drenados. Después del rellenado los PCB se disolverán en el nuevo aceite y, por tanto, su concentración disminuirá hasta un 5 ó 10% de la concentración inicial.

Los lineamientos técnicos del Convenio de Estocolmo indican que el re-llenado es un método práctico para reducir los niveles de PCB a menos de 50 ppm17 en los transformadores contaminados: si el aceite original mostraba una contaminación de 500 ppm, el rellenado con aceite nue-vo se estabilizará en 50 ppm de PCB después de 90 días. Asimismo los lineamientos de Basilea señalan que el rellenado tiene una buena rela-ción costo-beneficio y que es una solución válida para los transformado-res contaminados en este rango y aún en servicio. El método también es acorde a la legislación sobre PCB de la UE. Se estima que los costos totales del drenado del aceite original más su envío y eliminación en el exterior son USD 4.500/t (incluyendo todos los conceptos), mientras

17 Véase Transformadores y condensadores con PCB: desde la gestión hasta la reclasificación y eliminación. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2002. página 28

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que el costo del aceite nuevo es unos USD 5.500/t. O sea, el rellenado representa más o menos USD 10.000/t.

En promedio el aceite representa un 30% del peso total de un transfor-mador. Por ejemplo, el peso total de un transformador con 1 tonelada de aceite sería más o menos 3,3 toneladas. Eliminar ese transformador ascendería a: 3,3 t * USD 4.500/t ≈ USD 15.000, lo cual representaría un 50% más que el rellenado.

Sin embargo, cuando un transformador fuera de servicio se drena pero no se rellena, el PCB absorbido en su interior haría que el aceite re-manente tenga concentraciones de PCB por encima de 50 ppm. Los lineamientos del Convenio de Basilea sugieren que el aceite de este transformador se envíe para destrucción y que el aparato se descon-tamine con disolventes y se reúse o recicle18. Puesto que el lavado con disolventes no es posible en Bolivia, significa que se tendría que enviar el transformador al extranjero para su eliminación.

Eliminación de transformadores Para los tres transformadores identificados en Catavi con aceites de 500 - 5.000 ppm de PCB, el rellenado no reducirá los PCB a menos de 50 ppm, y aún después de rellenados se seguiría considerando a estos transformadores como contaminados, puesto que su concentración se mantendrá por encima de los 50 ppm de PCB. Los costos de rellenarlos dos veces y de eliminar los desechos serían más altos que el eliminar los transformadores completamente.

El transformador más pequeño está en uso, mientras que los dos más grandes, no. Al momento se piensa reusar estos últimos y reactivar el ingenio al que pertenecen, Victoria. En este caso, la opción con el mejor costo-beneficio es la eliminación inmediata de los transformadores o es-perar y eliminarlos cuando ya no estén en uso, a más tardar hasta el año

18 Véase Destruction and decontamination technologies for PCBs and other wastes under the Basel Convention. A Training Manual for Hazardous Waste Project Managers. Secretaria del Convenio de Basilea, 2002.

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2025. Pero si se apuesta por lo reemplearlos, la existencia de pequeñas fugas en los dos grandes recomienda repararlos.

Los costos de eliminación de estos transformadores probablemente no serán más bajos en el futuro. Por eso, en caso de poderse encontrar transformadores de reemplazo, se puede eliminar a los primeros ahora: hay transformadores sin PCB de esta capacidad en los almacenes de San José en Oruro.

5.1.2 Capacitores Se sugiere que los capacitores de energía que contengan PCB y que no estén en uso, sean enviados para destrucción en algún país del exterior. Para los capacitores con PCB y en uso, se pueden considerar dos opcio-nes, aunque tal vez sea más conveniente una combinación de ambas, dependiendo de la edad y condición de los capacitores.

1. Los capacitores con PCB y en operación son reemplazados con capacitores en almacén pero sin PCB. Los primeros son enviados al exterior para su destrucción.

2. Los capacitores con PCB y en operación se etiquetan y se mantie-nen funcionando (hasta el 2025 a más tardar). Cuando ya estén fuera de uso serán enviados para su destrucción.

5.1.3 Residuos de aceites dieléctricosLas opciones de manejo para los aceites de los cortacircuitos (interrup-tores en baño de aceite) y para los turriles con aceites contaminados son las mismas que para los transformadores. Sin embargo, la cantidad de aceites a manejar más sus correspondientes PCB es muy pequeña en comparación con lo sucedido en los transformadores contaminados.

5.1.4 Cables llenados con aceiteComo no se encontraron residuos de PCB en las muestras de cables ana-lizados, no hay acciones posteriores a realizar en este caso.

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5.2 Priorización y escenarios de manejoCon todo el panorama provisto por el inventario, se han desarrollado posibles escenarios de manejo en vista de las prioridades definidas en el Convenio de Estocolmo:

1º. Equipos y residuos con aceites que contengan PCB, más de 10.000 ppm y con volúmenes de mayores a 5 litros.

2º. Equipos y residuos con aceites que contengan PCB, de 500-10.000 ppm y con volúmenes mayores a 5 litros.

3º. Equipos y residuos con aceites que contengan PCB de 50- 500 ppm y con volúmenes mayores a 0,05 litros.

De acuerdo con este esquema, se debe dar la mayor prioridad a los capacitores con PCB puros seguidos por los transformadores en Catavi en el rango de 500-10.000 ppm.

Los costos de equipos de reemplazo pueden diferir significativamente y dependerán en gran medida de si los equipos libres de PCB en COMI-BOL se pueden usar para reemplazo.

Se sugiere considerar los siguientes cuatro escenarios:

5.2.1 Escenario 1El escenario de “limpieza” es el más ambicioso y costoso. Su selección dependerá de los recursos disponibles en el momento para el manejo de PCB.

Capacitores(1) Capacitores fuera de funcionamiento que contienen PCB Esta operación consiste en desensamblar los capacitores que no estén en funcionamiento de las estructuras tipo estante, empacarlos en con-tenedores aprobados por las NNUU (Organización de las Naciones Unidas)., enviarlos a las instalaciones de destrucción en el exterior e in-

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cinerarlos a altas temperaturas. Para los capacitores que contienen PCB, esta incineración ha sido tradicionalmente el método con mejor costo-beneficio. Típicamente toda la operación es manejada por un contratista internacional responsable de todos los pasos, el cual puede contratar a personal nacional para apoyar las operaciones locales.

Debido a las pequeñas cantidades de residuos en nuestro país y a la distancia de las instalaciones de destrucción en el exterior, se espera que el precio para este método sea relativamente alto. Un importante operador brasilero en el manejo de PCB estima que los costos totales del desensamblado, empaque, transporte y eliminación equivaldrían a unos USD 9.000/t.

(2) Capacitores en funcionamiento en COMIBOLSe han identificado 16 capacitores contaminados con PCB en funciona-miento que contienen en total cerca de 0,32 tonelada de PCB. Este equi-po tiene cerca de 40 años de edad, lapso mayor a la vida promedio de los capacitores. Sin embargo, de acuerdo con el Convenio de Estocolmo los capacitores todavía pueden ser usados hasta finales de 2025.

Se sugiere sustituir esos capacitores con otros libres de tal substancia y que están almacenados, por ejemplo en los almacenes de Oruro o Machacamarca, o sustituirlos con nuevos capacitores. El precio de uno nuevo de 50 kVAr, con la misma capacidad de los usados en Corocoro y Pailaviri es aproximadamente USD 2.000 a 3.000. El precio de nuevos capacitores con una capacidad total de 7.000 kVAr (un rack o estante) para un centro minero importante ha sido estimado recientemente en USD 115.000.

El método de eliminación futura de estos equipos es dudoso. Probable-mente será muy costoso enviar al exterior una pequeña cantidad de ca-pacitores con PCB. Lo ideal sería que en ese entonces haya un operador local de desechos de PCB.

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TransformadoresEl escenario 1 para los transformadores incluye su rellenado y el envío del aceite para su destrucción en el exterior. Este escenario resuelve el problema de los PCB, para la mayoría de los transformadores, en un breve tiempo y no exige un manejo a largo plazo. Asimismo asegura un manejen real de los aceites contaminados.

Si todos los transformadores se rellenaran, su contenido restante total de PCB sería de unos cuantos kilos. El contratista internacional proba-blemente no garantizará que el contenido de PCB quede debajo de 50 ppm después del rellenado, pero como señalamos arriba, el rellenado de los transformadores con 50-500 ppm es reconocido como una solu-ción con buen costo-beneficio.

Adicionalmente, los tres transformadores de Catavi con contenidos entre 500-5.000 ppm de PCB se eliminan para destrucción en el extranjero y se reemplazan con transformadores de otros centros mineros.

Cuando se drenan los transformadores, el aceite se vacía en turriles aprobados por las NNUU para el almacenamiento y envío. Bajo esta opción los turriles son enviados con el mismo contratista internacional que está encargado de los capacitores. Debido a las cantidades relati-vamente pequeñas y la distancia a las instalaciones de destrucción, el precio por tonelada es relativamente alto. El ya mencionado operador brasilero estimó que los costos totales del empacado, transporte y eli-minación serán aproximadamente USD 4.500/t para los aceites con 50-500 ppm de PCB y USD 6.700/t para los aceites con 500-5.000 ppm. Por tanto, se estima que el costo promedio total del transformador incluyendo los aceites es de USD 5.000/t.

Un obstáculo de este escenario es que los transformadores sólo pueden rellenarse cuando están sin energía. Por este motivo sería una solución difícil ya que muchos de los transformadores están en servicio constante-mente. Así se sugiere que el rellenado se organice en colaboración estre-cha con los gerentes y representantes locales, es decir, con los usuarios finales del transformador.

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Otro obstáculo es el precio de los aceites nuevos para el rellenado. Este precio en Bolivia es aproximadamente USD 5/litro, mayor al precio de eliminación de los aceites contaminados. Pero recuérdese que los costos no serán significativamente más bajos cuando el manejo de los aceites se ejecute más adelante.

5.2.2 Escenario 2El escenario 2 es el mismo que el escenario 1 para los capacitores y transformadores que contengan aceites con PCB en el rango de 500-10.000 ppm. En caso de faltar recursos para manejar todos los PCB, este escenario es el más adecuado a las prioridades señaladas más arriba.

Los transformadores contaminados en el rango de 50-500 ppm se etique-tan y mantienen en las instalaciones donde se usan o se volverán a usar. Posteriormente tales aparatos se dejarán de usar y destinarán para des-trucción a más tardar hasta el año 2025. En general es aceptable seguir usándolos. Además la legislación sobre PCB de la UE introdujo una dero-gación respecto a los requisitos generales de eliminación de los equipos antes del 2010 que abre la posibilidad usar estos transformadores hasta el final de su vida útil19. Esta derogación reconoce que estos transforma-dores representan un riesgo menor frente a otros equipos con PCB.

El manejo de los transformadores cuando luego ya no estén en uso de-penderá de los requisitos de la futura legislación boliviana sobre PCB y de la medida en que habrá empresas de manejo de desechos de PCB con licencia que operen en el país.

5.2.3 Escenario 3Básicamente el escenario 3 es similar al 2, pero incluye la creación de un sitio de almacenamiento temporal en COMIBOL para transformado-res con PCB ya vaciados más sus aceites drenados. Considerando la pequeña cantidad de transformadores, la mejor solución sería transferir los aceites contaminados y los transformadores vacíos al sitio de alma-

19 Directiva del Consejo 96/59/EC del 16 de septiembre de 1996 sobre la eliminación de bifenilos policlorados y terfenilos policlora-dos (PCB/PCT)

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cenamiento temporal operado por una empresa de manejo de desechos que se encargue de tales equipos. Sin embargo, al momento, no existe tal infraestructura en Bolivia y resulta difícil indicar cuándo habrá.

En caso de que algunos capacitores con PCB sigan siendo usados, pos-teriormente podrán también ser recolectados en tal sitio hasta que todos los capacitores con PCB sean puestos fuera de servicio (en 2025 a más tardar). Esto posibilitaría que todos ellos sean eliminados en un solo lote.

Mientras no haya instalaciones de eliminación en Bolivia, no será atrac-tivo el costo-beneficio de la eliminación de los transformadores, uno por uno. En caso de crearse el sitio de almacenamiento temporal nacional como parte de un plan nacional de PCB (véase sección 2.4), la mejor solución sería transferir los transformadores a esta instalación.

La ventaja de establecer el sitio de almacenamiento temporal es que resulta más fácil supervisar el almacenamiento de los equipos y evitar derrames e incendios en los equipos. Pero el obstáculo es que la futura legislación nacional sobre PCB podría estipular que los equipos no se deben almacenar en este tipo de infraestructura por más de, p.ej. 2 años. Por este motivo, se debería considerar posponer su creación hasta se promulgue la legislación. Además el almacenamiento temporal de los equipos por períodos largos no se considera una “buena práctica”.

Si se opta por el escenario 3, el sitio de almacenamiento temporal puede implementarse al construir un nuevo edificio o al reconstruir uno existen-te. En un primer momento se sugirió establecer más de una instalación pero la poca cantidad de capacitores recomienda establecer sólo una. Se sugirió la Planta de Volatilización de Machacamarca como el mejor lugar en pos de establecer el sitio de almacenamiento temporal para los aceites contaminados de los transformadores. La ventaja es que ya almacena diversos equipos, tiene acceso restringido y está en un área remota. Incluso ya comprende un espacio para recipientes con aceites contaminados de los transformadores, pero su capacidad es ínfima y

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en este momento no se almacena ningún turril en el edificio. Por eso se sugiere construir un nuevo edificio de cerca de 100 m2 con un piso impermeable para los PCB y que tenga cunetas o bordes que puedan contener aceites derramados (véase sección 5.4.12).

Todos los equipos que ya no están en servicio pueden transportarse in-mediatamente al “Sitio de Almacenamiento Temporal (SAT)” bajo super-visión de un contratista internacional. Un operador local (subcontratado por tal contratista) con licencia para el manejo de PCB puede transpor-tar los otros equipos más adelante al SAT. Después de la eliminación final de los transformadores y aceites contaminados, el edificio de alma-cenaje puede destinar a otros fines.

Al establecer un sitio de almacenamiento temporal se pueden considerar tres alternativas de eliminación final de los equipos:

1) Si antes del 2025 se implementara en Bolivia una instalación para destruir desechos clorados peligrosos como los aceites con PCB de los transformadores, ya sea mediante proceso químico o térmico20, entonces todos los residuos y equipos contaminados serán elimina-dos ahí.

2) COMIBOL junto a empresas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica y quizás otras industrias, pueden gestionar el arribo desde el extranjero de sistemas de declorinación móviles21 para tratar los aceites contaminados.

3) Los aceites y transformadores se despachan para su eliminación en el exterior.

Es probable que el precio de destrucción en una instalación local sea menor que en el extranjero. Además desde una perspectiva socioeconó-mica la eliminación en Bolivia sería ventajosa.

20 En Chile, se han realizado experimentos para destruir los aceites de los transformadores contaminados con PCB en una planta de cemento, pero en la actualidad no hay planes en este sentido en Bolivia.

21 Esas unidades ya existen en Argentina hoy en día.

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5.2.4 Escenario 4De no poderse reemplazar los transformadores en Catavi, se puede con-siderar una variante del escenario 2: se los guarda y maneja adecua-damente.

5.3 Costos de los diferentes escenariosSe han realizado estimaciones de los costos de los diferentes escenarios, aunque éstas son complicadas pues no sólo se trata de una operación de gestión de desechos o de recuperación. Se trata de equipos aún en servicio o que pueden reutilizarse, y por eso representan un valor ele-vado. Esto significa que hay una gama de opciones, dependiendo del servicio que presta el equipo.

Los siguientes elementos de costo son variables:• La participación de consultores internacionales para ayudar en la

preparación de las especificaciones técnicas para el contratista también internacional y para la selección y supervisión de estos últimos.

• Las cantidades de capacitores con PCB a ser enviados inmediata-mente para su destrucción.

• Las cantidades de capacitores con PCB en servicio a ser sustituidos.• Las cantidades de aceites en los transformadores contaminados

con PCB a ser enviados inmediatamente para su destrucción.• Las cantidades de transformadores contaminados con PCB a ser

enviados inmediatamente para su destrucción.• Las cantidades de aceite nuevo para transformadores que se utili-

zarán para rellenarlos.• El tamaño de la instalación de almacenaje y el que la infraestruc-

tura sea nueva o una reconstrucción de un edificio ya existente.

Los costos unitarios de los diferentes elementos se detallan en la Tabla 11. Los costos totales para el desensamblado, envío y destrucción de los capacitores están estimados a partir de un operador importante de de-sechos de PCB que ha tenido experiencias en América Central y del Sur.

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Como los costos unitarios incluyen todo, los costos reales por tonelada dependerán de la cantidad de desechos y serán más altos por tonelada si la cantidad de desechos es más pequeña.

La Tabla 12 presenta los costos estimados de los diferentes escenarios excepto el 4, ya que este es idéntico al escenario 2 menos el monto de USD 110.000 para la eliminación de transformadores con aceites en el rango de 500-10.000 ppm. En caso de no necesitar capacitores de reemplazo o de que se puedan utilizar capacitores almacenados, los costos de todos los escenarios se reducirían en USD 50.000. Las esti-maciones no incluyen el costo de reemplazo de los transformadores. Los capacitores de reemplazo son equipos que probablemente se deberán comprar en algunos años.

En los tres primeros escenarios se estima un costo de drenaje y trans-porte de los transformadores que ya no están en uso a un almacén bajo el supuesto de contar con la supervisión de un contratista internacional especializado en manejo de desechos.

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Tabla 11. Costos unitarios para implementar los tres primeros escenarios

Elemento de costoCosto por unidad

Unidad

Consultor internacional: planificación USDPreparación de las especificaciones técnicas y apoyo al personal de COMIBOL en la selección y supervisión del contratista internacional.

1.570 Día / hombre

Documentación ambiental. 3.000 DocumentoContratista internacional: recolección y eliminaciónDesensamblado, envío y destrucción de capacitores con contenidos de PCB > 10.000 ppm.

9.000 Tonelada de desechos de PCB

Drenaje, envío y destrucción de los transformadores con contenidos de PCB entre 500-10.000 ppm

5.000 Tonelada de transformador

Drenaje, envío y destrucción de los aceites de los transfor-madores con contenidos de PCB entre 50-500 ppm

4.500Tonelada de aceite contami-nado con PCB

Operador Local: Construcción del sitio de almacenamiento temporal Drenaje y transporte local, personal internacional. 800 Día / hombreDrenaje y transporte local, personal local. 64 Día / hombre Transporte local. 400 Día / camión Construcción de instalaciones de almacenaje. 150 1 m3

Adquisiciones:Turriles de plástico para almacenar aceites drenados. 40 TurrilReemplazo de aceite de transformadores. 5.000 m3 aceite dieléctricoReemplazo de capacitores. 2.500 Capacitor

Costos: eliminación final 32024Tonelada de aceite contami-nado con PCB

FUENTE: Elaboración Propia, DIMA-COMIBOL, 2013.

Alternativamente, estos tres escenarios permiten esperar hasta que haya una empresa con licencia para el manejo de desechos en el país, la cual se encargaría de transportar al exterior los transformadores. No es recomendable que personal no capacitado realice estas operaciones.

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Tabla 12. Costos estimados de los tres primeros escenarios

ActividadEscenario 1 Escenario 2 Escenario 3

U22 Costos Totales U Costos Totales U Costos TotalesConsultor Internacional: USD23 USD USDPreparación de las especificaciones técnicas para la recolección, envío y eliminación de los equi-pos. Preparación de las especificaciones técnicas para las instalaciones de almacenaje.

5 7.850 5 12.560 8 12.560

Apoyo a COMIBOL en la selección y supervisión del contratista internacional (comunicación de larga distancia).

8 12.560 8 12.560 8 12.560

Elaboración de informes, gestión del proyecto. 4 6.280 4 6.280 4 6.280Declaración de auditor, traducción, etc. 1 3.000 1 3.000 1 3.000Total consultor 29.690 34.400 34.400Contratista internacional: USD USD USDDesmontado, envío y destrucción de capacitores con >10.000 ppm de PCB.

10 90.000 10 90.000 10 90.000

Drenaje, envío y eliminación de los transforma-dores con 500-10.000 ppm de PCB.

22 110.000 22 110.000 22 110.000

Drenaje, envío y destrucción de los aceites de los transformadores con 50-500 ppm de PCB.

13,3 59.850 - -

Total recolección y destrucción 259.850 200.000 200.000Recolección y almacenamiento temporal: USD USD USDDrenaje y transporte local. - - 50 45.120Recolección de equipos, transporte local. - - 30 12.000Turriles para almacenar aceites drenados. - - 160 6.400Construcción de instalaciones de almacenaje. - - 80 12.000Total recolección y almacenaje temporal - - 75.520Equipo de reemplazo: USD USD USDReemplazo de aceite de transformadores. 13 66.500 - 8,2 41.000Reemplazo de capacitores. 20 50.000 20 50.000 20 50.000 Total reemplazo de equipos 116.500 50.000 91.000Total general 406.040 284.400 400.920

FUENTE: Elaboración Propia, DIMA-COMIBOL, 2013.2223

22 U: Unidades.23 USD: Dólares Americanos.

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5.4 Plan de Manejo de los PCB en COMIBOLLos resultados del inventario de equipos y de aceites con contenidos de PCB en COMIBOL indican la existencia de los siguientes totales:

• 1.567 kg de PCB en capacitores.• 17,9 kg de PCB en aceites dieléctricos de transformadores.• 0,2 kg de PCB en aceites dieléctricos de interruptores de energía.

En este sentido, y considerando la pequeña cantidad de PCB encon-trada, económicamente es inviable realizar la disposición final de sólo estos residuos.

El Plan de Manejo de PCB en COMIBOL está en relación estrecha con el Plan Nacional de Manejo de Contaminantes Orgánicos Persistentes del país, el cual, a su vez, respeta los convenios internacionales (Estocolmo, Rotterdam) para el manejo de sustancias químicas nocivas a la salud y al medioambiente. Por eso, los residuos de PCB encontrados en COMI-BOL deben ser manejados adecuadamente. Primero serán almacenados temporalmente, luego, cuando se completen los Planes de Manejo de las restantes instituciones, empresas e industrias del país, se deberá pro-ceder a la exportación conjunta de todos estos equipos y residuos de aceites dieléctricos contaminados para su eliminación definitiva.

Así, para posibilitar una mejor organización administrativa en la ca-beza del sector ambiental del país y una adecuada gestión final de los equipos y aceites contaminados con PCB, se plantea la siguiente estruc-tura organizacional.

5.4.1 Estructura organizacional del Ministerio de Medio Ambiente y Aguas

La Tabla 13 describe las responsabilidades institucionales para imple-mentar el Plan Nacional de Manejo de PCB.

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Tabla 13. Responsabilidades de implementación del Plan Nacional de Manejo de PCB

Entidad Responsabilidad

Ministro de Medio Ambiente y Aguas

Responsabilidad general de iniciar e implementar el plan de manejo de PCB.

Programa Nacional de Contaminantes Orgánicos Persistentes (PRONACOPS)

Licitación - supervisión del consultor y del contratista internacionales para el empaque, transporte y eliminación de los PCB y la construcción de un sitio de almacenamiento temporal.Licitación y supervisión de los operadores para la construcción del sitio de almacenamiento temporal (si se toma esta opción).Comunicación con los gerentes de los centros mineros en relación a qué equipos deben ser eliminados o drenados. Coordinación con el personal técnico de las diferentes instituciones, empresas, industrias nacionales responsables del inventario de PCB.Preparación de etiquetas y etiquetado de los equipos. Mantención de registros de PCB en las instituciones e información a PRONACOPS.Muestreo y análisis de equipos aún no muestreados.Supervisión de la eliminación de los equipos con PCB que quedan (hasta 2025).Licitación y supervisión del contratista internacional para la eliminación final de los equipos almacenados (hasta 2020).

Administración de sitios de almacenamiento temporal.

Supervisión diaria de la instalación de almacenaje temporal (si se toma esta opción).

Responsables institucionales de inventarios de PCB

Actualización sobre los equipos en uso.Supervisión de los equipos en funcionamiento a fin de evitar derrames.Contacto permanente con PRONACOPS en caso de derrames o de equipos puestos fuera de funcionamiento.

5.4.2 CronogramaLa Tabla 14 presenta el cronograma propuesto para el plan de manejo a pesar de no existir una legislación nacional para PCB y menos un cronograma para el retiro progresivo de los equipos y para su elimina-ción final. El cronograma asume que todos los equipos se sacarán de funcionamiento o se rellenarán antes del 2025, cumpliendo así con lo estipulado en el Convenio de Estocolmo.

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Tabla 14. Cronograma propuesto para la implementacióndel plan de manejo

ACTIVIDADESAño 1 Año 2

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Conclusión del inventario para capacitores y transformadores.Evaluación de los equipos con los gerentes de los centros mineros.

Preparación de la estrategia y del plan de manejo detallado.

Aprobación final del plan de manejo.

Preparación de las especificaciones técnicas para el consultor y el contratista internacionales.

Licitación para contratar al consultor y al contratista internacionales.

Preparación de las etiquetas.

Empacado, transporte y eliminación.

Construcción del sitio de almacena-miento temporal (si se toma esta opción).

Transporte de los equipos sin uso al sitio de almacenamiento temporal (si se toma esta opción).

Etiquetado de los equipos.

Divulgación de la información.

Actualización del registro de PCB.

Informes para el inventario nacional de PCB.

Análisis de los cables llenados con aceite.

Análisis de los transformadores aún no analizados (de ser posible).

Tales actividades vienen siendo implementadas en el lapso de estos dos años y deberán continuar hasta que se eliminen todos los equipos y residuos contaminados hasta el 2025.

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a) Análisis de equipos aún no analizados.b) Transporte de los aceites drenados (50-500 ppm) al sitio de almace-

namiento temporal (si se toma esta opción).c) Eliminación de los capacitores con PCB cuando ya no estén en uso (si

es que aún hubiera).d) Eliminación final de los demás aceites y transformadores contamina-

dos con PCB. 5.4.3 Ejecución del manejo interno de los PCB en COMIBOL

5.4.3.1 Coordinación con gerentes de centros mineros y con personal técnico de COMIBOL

Antes de la licitación, DIMA toma contacto con los gerentes de los cen-tros mineros para aclarar la mejor solución para cada equipo. La solu-ción con el mejor costo-eficiencia dependerá de diferentes factores:

• Concentración de PCB en el equipo.• Si el equipo está en uso.• La calidad y condición del equipo.Las condiciones de almacenaje

actuales (para equipos almacenados).• La probabilidad de uso del transformador en el centro minero

(para equipos almacenados). • La existencia de equipos de reemplazo libres de PCB.• El costo de los equipos de reemplazo y de los aceites de

reemplazo.

Sobre todo se tienen que resolver las siguientes situaciones:Para los transformadores con contenidos > 500 ppm de PCB en Catavi y para los capacitores de PCB en uso:

- ¿Se necesitan equipos de reemplazo? - ¿Existe disponibilidad de este tipo de equipos en COMIBOL? - ¿Se comprarán nuevos equipos o se seguirán usando aquellos

con contenido de PCB?- ¿Es posible rellenar los transformadores en operación, y de ser

así, cómo y cuándo?

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5.4.4 Ejecución del manejo nacional de los PCBLa institución cabeza de sector debe coordinar todas las actividades en el país: inventario, traslado a sitio de almacenamiento temporal y dispo-sición final de equipos y aceites contaminados con PCB.

En este sentido, se plantean las siguientes actividades que permitan una eficiente gestión nacional de estos residuos.

5.4.4.1 Licitación y supervisión del consultor y del contratista internacionales

PRONACOPS debería ser responsable de preparar los pliegos de la licitación y la contratación de un consultor internacional para el drenaje, empacado, transporte y eliminación de los PCB, de modo que apoye la preparación de las especificaciones técnicas y la supervisión del contra-tista internacional.

Las especificaciones técnicas incluirán información detallada sobre los equipos a ser manejados, la ubicación, el acceso a los sitios y cualquier otra información que pudiera necesitar el consultor internacional para preparar la licitación. Los datos sobre los equipos se extraen de la hoja de cálculo del inventario de PCB.

Se puede encontrar una lista de Capacidad de Destrucción de PCB en el Mundo Entero en la página web del PNUMA: http://www.chem.unep.ch/pops/pcb_activities/questionnaire/default.htm. Pero parece que esta lista no está completamente actualizada con todas las empresas que operan en América del Sur; no incluye, por ejemplo, Tecori, Pinda-monhangaba de Brasil.

5.4.5 Empacado, transporte y eliminación de equipos Se recomienda que la operación entera sea manejada por un contratista también internacional responsable de todas las actividades. Este con-tratista puede contratar a personal local para apoyar las operaciones locales. El contratista asegurará que cualquier movimiento transfronte-rizo respete las obligaciones definidas en los convenios de Basilea y

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Róterdam y que el transporte sea de acuerdo con las Recomendaciones de las NNUU para el Transporte de Sustancias Peligrosas. La destruc-ción final asegurará una eficiencia en la destrucción de por lo menos el 99,999% de los PCB.

En función del nivel de contenido de PCB que se vayan a encontrar en los diferentes equipos y residuos de todas las instituciones del país, se plantea el siguiente orden de operación.

5.4.5.1 Capacitores Para los capacitores, la operación incluye el desensamblado de los ca-pacitores de las estructuras tipo estantes, el empacado en contenedores aprobados por las NNUU, el envío a instalaciones de destrucción en el exterior y la destrucción basada en incineración a elevadas temperaturas.

5.4.5.2 Transformadores Con PCB mayores a 500 ppm La operación incluye el drenado de los aceites en turriles aprobados por las NNUU, el empacado de los transformadores y el envío de aceites y transformadores a instalaciones de destrucción/descontaminación en el extranjero. Los aceites son destruidos a través de incineración a altas temperaturas o se descontaminan con un proceso de declorinación. Los transformadores se limpian, se destruyen los desechos con PCB y las partes metálicas se envían para reciclado.

Con PCB entre 50-500 ppm La operación incluye el drenado de los aceites de los transformadores en turriles aprobados por las NNUU, el envío a instalaciones de destruc-ción/descontaminación. Los aceites son destruidos a través de incinera-ción a altas temperaturas o mediante un proceso de declorinación.

5.4.6 Reemplazo de aceites dieléctricos y de equiposSi los datos de PCB determinados por laboratorio mostraran que los aceites de ciertos transformadores tuvieran contenidos de entre 50 a 500 ppm, es posible optar a su drenado por personal técnico califica-

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do. Se procederá a vaciar y confinar el aceite contaminado y a rellenar dichos transformadores con aceites dieléctricos nuevos (libres de PCB).

Cualquier reemplazo de los equipos después de remover los contamina-dos será responsabilidad del personal técnico calificado, contratado por la instancia cabeza de sector ambiental.

5.4.7 Establecimiento y manejo del Sitio de Almacenamiento Temporal (SAT)

Considerando la diversidad de instituciones, empresas e industrias del país que cuentan con equipos eléctricos antiguos, es previsible que se encuentren equipos y aceites dieléctricos residuales que contengan PCB más allá de los límites máximos permisibles.

En este sentido, se hace necesario implementar una instalación nacional para el almacenamiento temporal de aceites y equipos contaminados con PCB encontrados en todo el país. El objetivo es identificar, trasladar, centralizar, cuantificar e inventariar los equipos y aceites con contenidos de PCB. A partir de esta tarea, será posible gestionar y ejecutar una acción conjunta nacional para exportar estos residuos contaminantes y conseguir su eliminación definitiva.

El SAT debería ser construido en un lugar intermedio para así posibilitar el traslado de equipos y aceites desde otros departamentos. Deberá tener acceso restringido, estar cercado y, en lo posible, encontrarse en un área remota (poco o nada habitada).

En caso de encontrarse algún transformador con PCB (transformador con askareles) o aceites con PCB puros (askareles), no es recomendable almacenar los mismos. En estos casos, se recomienda enviar directa-mente el transformador para destrucción en el exterior sin almacenado temporal, con apoyo de una empresa internacional de manejo de dese-chos con PCB.

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5.4.7.1 Gestión del SATEl ministerio cabeza de sector deberá delegar la responsabilidad de la supervisión cotidiana del SAT. Ello con vistas a asegurar una adecuada y segura disposición temporal de equipos y aceites contaminados, el transporte, empacado, etiquetado, inventariado, cuantificación y poste-rior exportación para destrucción de estos residuos.

Sólo las personas autorizadas tendrán permiso para ingresar al sitio. En el sitio, se guardará un registro que contiene el nombre de todas y cada una de las personas autorizadas que ingresan, junto con el nombre, dirección y número de teléfono del lugar de trabajo de esas personas.

5.4.7.2 Infraestructura del SATLas edificaciones existentes no son adecuadas para el almacenado tem-poral de equipos y aceites contaminados con PCB, por lo cual, se su-giere construir un sitio nuevo de entre 80-100 m2. El sitio debe cumplir con los siguientes requisitos: muros de ladrillo con techo de calamina, buena ventilación natural y fácil ingreso con puerta que se pueda cerrar con llave.

Los desechos con contenido de PCB se almacenarían de forma que se evite tener material combustible para evitar incendios. Todos los dese-chos se almacenarán en turriles y todos los turriles se almacenarán en una superficie de hormigón con cunetas o bordes que puedan contener por lo menos dos veces el volumen del turril más grande. El material en el piso, la superficie de las cunetas o bordes será sellado con un reves-timiento resistente a los PCB, durable e impermeable como por ejemplo pintura de resina o epoxy. El piso no debe tener drenaje.

Esta edificación se utilizará única y exclusivamente para almacenar de-sechos con contenido de PCB. En la(s) puerta(s) habrá una etiqueta para indicar la presencia de PCB.

Cerca del edificio se contará con una cantidad adecuada de materiales absorbentes para limpieza. En caso de cualquier derrame de PCB, el

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derrame se tiene que contener con materiales absorbentes, que se colo-carían en turriles de acero para posterior tratamiento. Todos los emplea-dos autorizados a emprender operaciones de descontaminación estarán al tanto de los peligros de los PCB y tendrán conocimiento del uso de equipos, ropa protectores y procedimientos de limpieza.

Se desarrollará un plan de protección contra incendios y de procedi-mientos de emergencia junto con los bomberos locales, porque se debe reconocer que en caso de un incendio los desechos con PCB podrían formar dioxinas y furanos. El plan suministrará la siguiente información:

a) Las acciones de emergencia que se deberían tomar en caso de un derrame de PCB o un incendio.

b) Los equipos de protección personal que se deberían utilizar en res-puesta a una emergencia.

c) El personal corporativo que puede ser contactado las 24 horas para supervisar las acciones de emergencia.

d) Los requisitos regulatorios de notificación que señalan a quién(es) avisar en caso de una emergencia.

5.4.7.3 Empacado - rotulado de equipos y residuos, según normas NNUU

Todos los aceites de transformadores, así como los capacitores se deben colocar en turriles aprobados por las NNUU a ser usados para el envío final y así evitar el reempacado. Los turriles se colocarán de una manera que facilite el acceso para inspección. Se marcará claramente el número de las NNUU para PCB precedido de las letras “UN” (NNUU) en cada paquete y equipo con contenido de PCB: UN 2315: Bifenilos policlora-dos, líquido. Los PCB están en la Clase 9: “Sustancias y artículos peli-grosos misceláneos”. Cada turril llevará Los rótulos de peligro Clase 9 de acuerdo con las Recomendaciones de las NNUU para el Transporte de Sustancias Peligrosas.

Los capacitores deben empacarse en contenedores metálicos resistentes a derrames que puedan contener, además de los capacitores, por lo me-

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nos 1,25 veces el volumen de PCB líquidos (más o menos un tercio del peso total). Habrá suficiente material absorbente en el empaque para absorber por lo menos 1,1 veces más, el volumen de líquido contenido en los dispositivos.

5.4.7.4 Drenado de aceites contaminados y transporte al SATPor ahora, Bolivia no cuenta con ninguna legislación sobre el manejo y transporte de aceites dieléctricos contaminados con PCB. Del mismo modo, no hay empresas con licencia para realizar estas tareas con este tipo de sustancias ni con los equipos contaminados Cuando se cuente con un marco legal para el manejo de PCB, y cuando haya empresas autorizadas para el manejo de desechos con PCB en el país, todo el drenado y transporte a los almacenes temporales será realizado por és-tas empresas con licencia. Cabe aclarar que los equipos contaminados deben ser necesariamente drenados y trasladados de forma separada a sus correspondientes aceites contaminados. Es posible utilizar un contratista internacional de manejo de desechos para supervisar el drenado y transporte de los equipos a las instalacio-nes de destrucción, de acuerdo con lo señalado en el presupuesto para el escenario 3 (Sección 5.2.3), pero es una solución bastante cara en comparación con el rellenado de los transformadores.

Al momento, se propone guardar los transformadores, que podrían sa-carse de uso, en el sitio donde fueron usados y esperar hasta que haya empresas nacionales de manejo de desechos con licencia.

5.4.8 Actualización del registro de PCB y notificación a las autoridades

La comunicación de los resultados se debe realizar en dos niveles: al interior de cada institución, a través de los responsables asignados para la inventariación de equipos y aceites contaminados con PCB y a las autoridades ambientales nacionales correspondientes.

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PRONACOPS mantendrá el registro de los equipos con y sin contenido de PCB en cada una de las instituciones nacionales (la hoja de cálculo del inventario de PCB).

El registro será actualizado:• si se identifican nuevos equipos con contenido de PCB, • si cambia la ubicación de los equipos con contenido de PCB,• si los equipos se descontaminan o se eliminan.

En caso de descontaminación y eliminación, se registrarán la fecha de operación, el método de eliminación y el nombre del operador para cada equipo (en columnas separadas en la hoja de cálculo).

El registro de PCB se utilizará en el futuro para monitorear si todo el equi-po se ha eliminado antes de la fecha definida en la futura legislación nacional sobre PCB.

PRONACOPS es responsable de notificar al Viceministerio de Planifica-ción Territorial y Ambiental y al Ministerio de Medio Ambiente y Aguas sobre el inventario de PCB de todas y cada una de las instituciones para el inventario nacional de PCB, según el cronograma incluido en la legis-lación a ser implementada.

5.5 Manejo de los equipos en uso en COMIBOL 5.5.1 Etiquetado de los equiposTodos los transformadores contaminados con PCB y los capacitores en uso con contenido de PCB serán etiquetados con un rótulo que señale que contienen PCB (véase Anexo 9). A fin de evitar cualquier confusión futura cuando el equipo sea eliminado, también es necesario etiquetar todos los equipos libres de PCB con un rótulo que indique que el equipo ha sido verificado y está libre de PCB (véase Anexo 9). Se propone que las etiquetas que señalan la presencia o ausencia de PCB sean coloca-das por el personal de DIMA cuando éste esté en la zona. Las etiquetas que indican que el equipo está libre de PCB, junto con una lista de los

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equipos libres de PCB, se enviarán a los gerentes de los centros respon-sables de etiquetar los equipos.

Las etiquetas serán hechas de un material y con una tinta adecuada para que puedan permanecer al aire libre y se mantengan inalterables durante al menos 15 años.

5.5.2 Transformadores Con un contenido de PCB desconocido Cuando un transformador no verificado se saque de servicio deben se-guirse algunas precauciones. Se tomará una muestra para analizarla con el kit de ensayo, pero el aceite dieléctrico no se eliminará hasta no conocer el resultado del ensayo y de posibles análisis de laboratorio posteriores. En caso de que el transformador esté contaminado, el aceite será eliminado adecuadamente. Los gerentes de los centros deben infor-mar a DIMA cuándo piensan sacarlo fuera de servicio, a su vez, DIMA tiene la responsabilidad de verificar los transformadores e informar a los gerentes de los centros sobre los resultados y los procedimientos para el manejo de tales.

Con aceites contaminados con PCB Los gerentes de los centros mineros con equipos con un contenido de PCB son responsables de manejar dichos equipos de manera amigable con el medioambiente. DIMA tiene la responsabilidad de informar a los gerentes sobre los equipos con contenido de PCB y sobre el manejo de los mismos.

A fin de manejar los equipos con seguridad, es necesario someterlos a inspecciones regulares y mantener los registros de dichas inspecciones. Se recomienda verificar los transformadores trimestralmente. En caso de filtraciones, los transformadores serán reparados inmediatamente, los gerentes tomarán contacto con DIMA y se requerirán inspecciones dia-rias hasta que se repare la filtración.

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Sólo se permite mantener los transformadores con PCB si el aceite que contienen está de acuerdo con las normas técnicas pertinentes y si los transformadores estén en buenas condiciones de funcionamiento sin fugas. Está prohibido el mantenimiento que implique sacar el aceite dieléctrico. En este caso, los transformadores deben dejar de usarse y eliminarse. Si el trabajo de mantenimiento o reparación se realiza en el sitio, el responsable debe tomar las precauciones necesarias para evitar el riesgo de contaminación. Los desechos con PCB generados en el transcurso del mantenimiento del equipo se almacenan y eliminan definitivamente junto con el transformador.

Los materiales combustibles no se almacenarán dentro de los 5 metros a la redonda de los transformadores con PCB, a fin de evitar incendios.

5.5.3 Capacitores con PCBLos capacitores con PCB probablemente no implicarán un riesgo para la salud, a menos que sean dañados o haya derrames. Se recomien-da que los capacitores en uso se verifiquen anualmente para asegurar una respuesta oportuna en caso de derrames. Se debe tener cuidado al manejar un capacitor dañado, asegurando que no haya derrames. Cuando ya no estén en uso, los capacitores serán eliminados a través de una empresa autorizada para la eliminación de desechos de PCB lo antes posible.

Manejo de capacitores pequeños con PCBLos capacitores domésticos para equipos de iluminación fluorescente, de mercurio y sodio pueden contener PCB (véase figura 13). El contenido promedio de estos capacitores es 0,02- 0,03 kg por capacitor. Es pro-bable que los equipos de iluminación de este tipo, producidos antes de 1980, posean capacitores con PCB y puede ser que haya cantidades significativas de PCB en instalaciones de COMIBOL, sobre todo en los dispositivos de iluminación fluorescentes. Los capacitores pequeños no están incluidos en el presente inventario y la legislación en preparación probablemente no requerirá de un inventario de estos equipos, ya que esto no se solicita en los estados miembros de la UE ni en los EE.UU.

89


Mientras un capacitor está en uso, no hay riesgo de exposición a los PCB. Sin embargo, éstos pueden más tarde liberarse al entorno de los depósitos donde se los deseche. En otros países, los capacitores se re-colectan en puntos de desecho de equipos eléctricos y electrónicos, o en puntos de desechos peligrosos junto con tubos fluorescentes con mer-curio, baterías, aceites desechados, etc. No es factible crear un sistema sólo para pequeños capacitores; pero sí se los puede incluir en un siste-ma que recolecta desechos electrónicos y/o peligrosos.

Cuando las instalaciones más grandes con equipos fabricados antes de 1985 se den de baja, o cuando se reemplacen muchos dispositivos de iluminación fluorescente al mismo tiempo, la cantidad de capacitores alcanzará tal magnitud que será factible recolectarlos en turriles y en-viarlos para su eliminación como desechos con PCB.

5.5.4 Eliminación final de equipos y de desechos con PCB La eliminación final de los equipos se realizará de acuerdo a la futura legislación nacional para PCB y será responsabilidad de empresas de manejo de desechos con la autorización correspondiente. Esta elimina-ción final, que implica tareas de embalaje, transporte y exportación de equipos y residuos contaminados, deberá cumplir con todos los tiempos y requisitos establecidos por las normativas y convenios internacionales. Todos los equipos y residuos de aceites dieléctricos con contenidos su-periores a 50 ppm de PCB deberán ser eliminados hasta el año 2025.

90


91

LECTURAS ADICIONALES SUGERIDAS

Las personas involucradas en el inventario deben complementar la información suministrada en este documento con lecturas adicionales. Recomendamos los siguientes artículos:

Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (1997). Gestión de bifenilos policlorados en Estados Unidos. Convenio de Basilea Manual de Capacitación (2003) Preparación de un plan nacional de manejo ambientalmente adecuado de los bifenilos policlo-rados (PCB) y de equipos contaminados con PCB. Recuperado de http://www.basel.int/pub/PCBMa-nualS.pdf

Directrices Técnicas del Convenio de Basilea (2005) Actualización de las directrices técnicas para el ma-nejo ambientalmente racional de desechos consis-tentes en bifenilos policlorados (PCB), terfenilos po-liclorados (PCT) o bifenilos polibromados (PBB), que los contengan o estén contaminados con ellos. Re-cuperado de http://www.basel.int/pub/techguid/pcbs/s.pdf

H. Fiedler (s. f.). Regulations and Management of PCB in Germany (Regulaciones y Manejo de PCB

92


en Alemania).Recuperado de http://www.chem.unep.ch/pops/stpeter/stpete2b.html.

Ministerio de Desarrollo Sostenible, Viceministerio de Recursos Natura-les y Medio Ambiente (2004) Plan Nacional de Implementación de la República de Bolivia para el cumplimiento del Convenio de Estocolmo so-bre contaminantes orgánicos persistentes. Recuperado de http://www.pops.int/documents/implementation/nips/submissions/bolivia.pdf

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2002) Transformadores y condensadores con PCB: desde la gestión hasta la reclasificación y eliminación. Recuperado de http://www.chem.unep.ch/pops/pdf/PCBtransformers_sp.pdf

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2002) Gui-delines for the identification of PCB and materials containing PCB. Recu-perado de http://www.chem.unep.ch/pops/pdf/PCBident/pcbid1.pdf

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA (2004). Manual de Chile sobre Manejo de Bifenilos Policlorados (PCB; Askareles),

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA (s. f.) Capacidad de Destrucción de PCB en el Mundo Entero. Recupera-do de http://www.chem.unep.ch/pops/pcb_activities/questionnaire/default.htm

Viceministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (2005) Manual de Información – Bifenilos Policlorados (PCB). Ministerio de Desarrollo Sostenible.

93

Federico E. Lantos Echeverr ía 3584 D O C T O R E N Q U I M I C A 1 4 3 0 – B u e n o s A i r e s

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Kit PCB 50 ppm CLOR-N-OIL 50

INSTRUCCIONES PARA DETERMINAR PCB – EPA SW-846 Método 9079

1. PREPARACION DEL KIT Verificar el contenido del Kit: • Tubo 1 (tapa negra) contiene una ampolla con punto

azul y una ampolla gris. • Tubo 2 (tapa blanca) contiene solución buffer, una

ampolla con punto blanco (fondo) y una ampolla color ambar (arriba).

• Pipeta. • Ampolla de disposición final.

2. PREPARACIÓN DEL ENSAYO 2.1 Colocar los 2 Tubos en sus respectivos agujeros

de la caja de cartón. 2.2 Destapar el Tubo 1 (tapa negra). Llenar

exactamente 5 ml. de aceite con la pipeta (hasta la línea).

2.3 Tapar el Tubo 1 nuevamente. 3. 3.1 Comprimir el Tubo 1 (tapa negra) con los dedos y

romper la ampolla del punto azul (fondo). 3.2 Agitar vigorosamente 10 segundos para mezclar.

REACCIÓN

3.3 Luego comprimir la ampolla gris (arriba) hasta romperla.

3.4 Agitar vigorosamente 10 segundos. 3.5 Agitar varias veces alternadamente durante 50

segundos más. Tiempo total de agitación: 60 segundos.

ANEXOSANEXO 1. Instrucciones para determinar PCB con Kit PCB 50 ppm

94


95


ANEXO 2. Hoja de datos de seguridad de Kit PCB 50 ppm

CLOR-N-OIL 20, 50 or 500 PCB SCREENING KIT

Material Safety Data SheetTo comply with OSHA's Hazard Communication Standard, 29 CFR 1910.1200.

SECTION 1 --- MANUFACTURER

Manufacturer's Name: Emergency Telephone Number:Dexsil Corporation USA (800) 424-9300 (CHEMTREC)

INT'L (202) 483-7616

Address: Telephone Number:One Hamden Park Drive (203) 288-3509Hamden, CT 06517

Date Prepared: 12-17-07Date Reviewed: 12-17-07

SECTION 2 — COMPOSITION/INFORMATION ON INGREDIENTS

The CLOR-N-OIL PCB Screening Kit consists of one test tube containing two ampules, one test tubecontaining two ampules and an aqueous solution, and another separate ampule. All versions of Clor-N-Oil(20, 50 and 500) contain less than or equivalent amounts of the compounds listed below.

Component Contents CAS# Concentration in kit

Ampule 1 (gray color) [Sodium]* dispersed in oil 7440-23-5 1.78%/[0.36%]*

Ampule 2 (blue-dot) [Naphthalene]* 91-20-3 1.97%/[0.49%]*in Diglyme Sol’n 111-96-6

Ampule 3 (colorless) [Mercuric]* Nitrate in water 10045-94-0 7.76%/[20 : 0.0035%]*[50 : 0.005%]*[500: 0.026%]*

Ampule 4 (red-green) Ethanol 00064-17-5 4.07%

Ampule 5 (colorless) Organo-Sulfur Cmpd. Proprietary 5.18%

Aqueous Sol’n [Sulfuric Acid]* 7664-93-9 79.19%/[1.58%]*in water

{*Bracketed component reported as a % of total liquid in kit}

SECTION 3 — HAZARDS IDENTIFICATION

Harmful if inhaled or swallowed.Can cause eye irritation.May cause skin burns.Ingestion will cause burns of the gastrointestinal tract.

For additional information on toxicity, please refer to Section 11.

96


SECTION 4 — FIRST AID MEASURES

First AidIn case of contact with reagents, rinse well with water. In case of inhalation, remove to fresh air.Eye Contact For all kit components, flush eyes with large amounts of water for 15 minutes. Seek medical attention.

Skin contactFlush with large amounts of water. Use soap and water to wash away organic components.InhalationIn case of inhalation, remove to fresh air.

SECTION 5 --- FIRE AND EXPLOSION HAZARD

Flash Point Ampule 1 NAAmpule 2 162oFAmpule 3 NAAmpule 4 48oFAmpule 5 NA

Flammable Limit Unknown

Extinguishing Media DO NOT USE WATER ON A SODIUM FIRE. Dry chemical, foam, CO2.

Special Fire Fighting Procedures Do not use water. Wear SCBA. Avoid breathing sodium oxide fumes that will formon combustion.

SECTION 6 — ACCIDENTAL RELEASE MEASURES

Personal Protection Chemical safety glasses and rubber gloves

Spills and Leaks Ampule 1 - Sodium AmpuleCover with dry soda ash or salt. Store in a well-ventilated area away from moisture.

Ampule 2 - Naphthalene/Diglyme AmpuleAbsorb completely and dispose of as organic waste.Ampule 3 - Mercuric Nitrate AmpuleAbsorb completely and flush area with water.Ampule 4 - Ethanol AmpuleSolvent absorbent recommended for spills. Flush area with water.

Ampule 5 - Disposal AmpuleAbsorb completely and flush area with water.

Aqueous SolutionAbsorb completely and flush area with water.

SECTION 7 — HANDLING AND STORAGEProtective equipment Wear appropriate safety equipment when performing the test on site.

Storage Store test kits in a cool, dry place. Check expiration date prior to performing test.

SECTION 8 — EXPOSURE CONTROLS/ PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENTEngineering Controls None requiredPersonal Protective Equipment(PPE)

Respiratory protection None required during normal use.Ventilation Perform test only in a well-ventilated area.

Protective gloves Always wear rubber gloves when performing the CLOR-N-Oil test. Vitongloves are recommended for use with PCB’s

Eye protection Wear safety glasses.General Hygiene Measures Wash after running tests

97


SECTION 9 --- PHYSICAL/CHEMICAL CHARACTERISTICS

Property Ampule 1 Ampule 2 Ampule3 Ampule4 Ampule5 Aq. Sol'n

Boiling Pt.oC NA 185 100 78 100 >100

Vapor Pressuremm Hg @ 21oC NA 0.5 18 44 18 16

Solubilityin Water reacts 75% complete miscible miscible complete

Specific Gravity 0.86 0.95 1.02 0.79 1.17 1.03

Percent Volatile none 100 none 99 none none

EvaporationRate ButylAcetate =1 NA 0.36 NA 2.7 NA NA

Appearance gray colorless colorless red-green colorless colorless

Odor none ether-like none pleasant NA none

N/A = not available

SECTION 10 — REACTIVITY DATA

Stability All components are stable.

Incompatible With Do not expose broken sodium ampule to moisture. Keep from strong oxidizers.

Hazardous Decomposition Productions Sodium will form hydrogen and sodium oxide when moisture is present. Diglyme may form peroxides on exposure to air. Other solutions are stable.

Hazardous Polymerization Will not occur.

Conditions to Avoid Moisture with sodium ampule.

SECTION 11 — TOXICOLOGICAL INFORMATION

CarcinogenicityNTP: Yes IARC: Yes Z List: No OSHA Reg: No

Diglyme may cause teratogenic or mutagenic effects and cause harm to the unborn child.

Toxicity Data

Component Contents TLV/(PEL)Ampule 1 (gray color) [Sodium] dispersed in oil 2 mg/m3/(2 mg/m3 )

Ampule 2 (blue-dot) [Naphthalene] 50 mg/m3 /(50 mg/m3))in Diglyme Sol’n 5 ppm

Ampule 3 (colorless) [Mercuric] Nitrate in water 0.1 mg/m3/(0.1mg/m3 )

Ampule 4 (red-green) Ethanol 1900 mg/m3/(1900 mg/m3 )

Ampule 5 (colorless) Organo-Sulfur Cmpd. 1 mg/m3/(1 mg/m3)

Aqueous Sol’n [Sulfuric Acid] in water 1 mg/m3/(1 mg/m3)

98


SECTION 12 — ECOLOGICAL INFORMATION

No data available

SECTION 13 — DISPOSAL CONSIDERATIONS

PipetteMay contain residual PCB’s, dispose of in accordance with all applicable federal, state and local environmentalregulations.

Test Tube 1Contains reacted oil sample and organic liquid, and may contain residual PCB’s. Dispose of as an organic waste inaccordance with all applicable federal, state and local environmental regulations.

Test Tube 2Upon completion of test including the addition of ampule 5, contents pass US EPA TCLP test. Dispose of inaccordance with all applicable federal, state and local environmental regulations.

SECTION 14 — TRANSPORTATION INFORMATION

DOTProper Shipping Name: NoneNon-Hazardous for Transport: As originally packaged by Dexsil Corporation under small quantity exemption

Approval CA-9610010. Packaging conforms to conditions and limitations specifiedin 49 CFR 173.4.

IATAProper Shipping Name: Alkali Metal DispersionIATA UN Number: 1391Hazard Class: 4.3Packing Group: I

SECTION 15 — REGULATORY INFORMATION

United States Regulatory Information

SARA Listed: Mercuric nitrate, naphthalene/diglyme component, Organo-sulfur cmpd. and ethanol/methanol areidentified on SARA Sec. 313.

TSCA Inventory Items: Mercuric nitrate, naphthalene/diglyme component, Organo-sulfur cmpd. andethanol/methanol.

CERCLA Listed: Mercuric nitrate, naphthalene, Organo-sulfur cmpd. and ethanol/ methanol.

SECTION 16 — OTHER INFORMATION

The information in this Material Safety Data Sheet meets the requirements of the United States OCCUPATIONAL SAFETYAND HEALTH ACT and regulations promulgated thereunder (29 CFR 1910.1200 et. seq.) and the Canadian WORKPLACEHAZARDOUS MATERIALS INFORMATION SYSTEM. This document is intended only as a guide to the appropriateprecautionary handling of the material by a person trained in, or supervised by a person trained in, chemical handling. Theuser is responsible for determining the precautions and danger of these chemicals for his or her particular application. Depending on usage, protective clothing including eye and face guards and respirators must be used to avoid contact withmaterial or breathing chemical vapors/fumes. Exposure to this product may have serious adverse health effects. Thesechemicals may interact with other substances. Since the potential uses are so varied, Dexsil cannot warn of all of thepotential dangers of use or interaction with other chemicals or materials. Dexsil warrants that the chemicals meet thespecifications set forth on the label.DEXSIL DISCLAIMS ANY OTHER WARRANTIES, EXPRESSED OR IMPLIED WITH REGARD TO THE PRODUCTSUPPLIED HEREUNDER, ITS MERCHANTABILITY OR ITS FITNESS FOR A PARTICULAR PURPOSE.The user should recognize that this product can cause severe injury and even death, especially if improperly handled or theknown dangers of use are not heeded. READ ALL PRECAUTIONARY INFORMATION. As new documented generalsafety information becomes available, Dexsil will periodically revise this Material Safety Data Sheet. CHEMTREC emergency telephone number is to be used ONLY in the event of CHEMICAL EMERGENCIES involving aspill, leak, fire, exposure, or accident involving chemicals. All non-emergency questions should be directed to theCustomer Service Dept. at 1-203-288-3509.

For additional information, contact Dexsil. Rev. 6

99


ManualparaelinventariodePCBenequiposeléctricosyrecipientesdedesechosenCOMIBOLAnexos

C:\Bolivia\68364a\3_Pdoc\DOC\Inventory\Annexoinventatiomanual.DOC

Fuente:"DirectricesparalaIdentificacióndePCBymaterialesquecontenganPCB",PNUMAProductosQuímicos,1999

ANEXO 3. Nombres comerciales y sinónimos para mezclas de PCB

100




ParaloscapacitoresdeLeyden,Argentina,nosehaincluidoinformaciónenlaslistasabajo.EsposibleobtenerinformaciónsobrelapresenciadePCBdeJorgeE.Mantei,Depto.TécnicoComercial,[email protected]ónespecíficasobrelostiposyelañodefabricación.

TodosloscapacitoresdeenergíafabricadosenlaURSSfueronfabricadosenlafábricadecapacitoresdeUstKamenogorsk(Kazajstán)ySerpukhov(Rusia).

UstKamenogorsk "Kondensator",Serpukhov

Enelcuadroabajo,sepuedeencontrarunalistadelostiposdecapacitoresdeenergíafabricadosporestasfábricas,queseusanparadiferentesfinesydelosquesesabequecontienenPCB.

TipodecapacitorÁreadeusodeloscapacitores

ConcontenidodePCB

Puedequelosequiposproducidosdespuésde1988nocontenganPCB

TipodePCB

Capacitoresparacorreccióndelfactordepotencia

КСО,КС1,КС2,КСК1,КСК2,КСТС

Tetraclorodifenil

Capacitoresparamotoreseléctricos

БКC Tetraclorodifenil

Capacitoresusadoseneltransporteeléctrico

КС,КСК ФСТ,,ФС,ГСТ,РСТ,РСТО

Tetraclorodifenil

Capacitoresusadoseninstalacionestermoeléctricas

КСЭ,КСЭК,ЭС,ЭСВ,ЭСВК,ЭСВП

Tetraclorodifenil

Capacitoresusadosparamejorarlacapacidaddetransportedelíneaseléctricasaéreasdealtovoltaje

КСП,КСШ,КСКШ,КСФ,КСКФ,

Tetraclorodifenil

Instalacioneselectrotecnológicas ИС Nitrosovol

Convertidoreseléctricos ПС,ПСК Pentaclorodifenil

LoscapacitoresconnúmerosdetipoqueempiezanconKMoKЭnocontienenPCB.TodoslosdemástiposdecapacitoresfabricadosenlaURSSdebenserconsideradoscomocapacitoresconcontenidode

ANEXO 4. Listas de tipos de capacitores que contienen PCB

101




PCBhastacontarconpruebasencontrario.Todosloscapacitoresnuevosfabricadosdespuésde1988puedenserconsideradoscomolibresdePCB.

Paraotrospaíses,quenoseanlaURSSniEslovaquia,lalistanoescompleta.SesabequeloscapacitoresproducidosenBulgariaconlosnombresdemarca"Konis"y"Amatitsa"nocontienenPCB.

País Tiposdecapacitores

RepúblicaDemocráticaAlemana

BK;BR;KC;KCI;KP;KPI;LAZ;LKC;LKCA;LKCI;LKMI;LKP;LKPA;LKPF;LKPH;LKPI;LKUI;LOGE;LPXF;

Hungría C

Rumania CS;CSi

Servia(Yugoslavia)

PMKS,TKU,386,G007,H503,I660,J689,K016,K086

Eslovaquia Capacitoresdecircuitoeléctrico(bajovoltaje):CCAQ1–0.38/2;CCAQ1–0.5/2;CCAK1–0.38/2;CCAK1–0.5/2;CTAQ1–0.38/2;CTAQ1–0.5/2;CTAK1–0.38/2;CTAK1–0.5/2;CCAQ1–0.38/4;CCAQ1–0.5/4;CCAK1–0.38/4;CCAK1–0.5/4;CTAQ1–0.38/4;CTAQ1–0.5/4;CTAK1–0.38/4;CTAK1–0.5/4;CCAQ1–0.38/5;CCAQ1–0.5/5;CCAK1–0.38/5;CCAK1–0.5/5;CTAQ1–0.38/5;CTAQ1–0.5/5;CTAK1–0.38/5;CTAK1–0.5/5;CCAK2–0.38/10;CCAK2–0.5/10;CCAQ2–0.38/10;CCAQ2–0.5/10;CTAQ2–0.38/10;CTAQ2–0.5/10;CCAU2–0.38/10;CCAU2–0.44/10/0.06;CCAU2–0.42/10;CCAU2–0.38/10/0.06;CCAQ3–0.38/20;CCAQ3–0.5/20;CTAK5–0.38/20;CTAK2–0.5/20;CTAK2–0.56/20;CTAK2–0.42/20;CCAK1–0.38/20;CCAK1–0.5/20;CTAK1–0.38/40;

Capacitoresdecircuitoeléctrico(altovoltajeyespeciales):CCAJ2–3.15/50;CCAJ2–6.3/50;CTAE1–4/45;CTAE16.3/100;CCAJ26.3/100;CTAE1–15/50;CTBE1–6.3/50;CTBE2–6.3/100;CTBE1–3.15/18;PTAJ1–20/0.18;PTAJ2–2/2.8;PTAE1–8/8.3;PTAJ3–8/3;RTAJ1–2/400;RTAJ1–4/100;RTAJ18/25;RTAJ1–10/16;RTBE1–30/1.5;

Capacitoresdefrecuenciamedia:FHJJ124;FHJJ224;FHJJ134;FHJJ234;FHJJ112;FHJJ220;FHJJ347;FHJJ140;FHJJ240;FHJJ161;FHJJ261;FHJJ170;FHJJ270;FHJJ281;FHJJ181;FHJJ195;FHJJ295;

Listadecapacitoresdelas“DirectricesparalaIdentificacióndePCBymaterialesquecontenganPCB",PNUMAProductosQuímicos,1999.(Aquísóloseincluyenempresasparalascualessesuministrainformaciónespecífica.LainformaciónsobreloscapacitoresfabricadosenlaURSSestáexcluidaporquenoescorrecta)

102




103




ListaindicativadeloscapacitoresdeenergíaconcontenidodePCBenbasealalistanopublicadadelaComisiónEuropea

AEG LFB71224EWXI

LFB375/385EWVI

AEG(HYDRA) Capacitoresdeenergía 19561983

ACEC Capacitoresdealtovoltaje CAN50

ABB

(ASEADominit,LepperDominit,ASEALepper)

Capacitoresdeenergía CPN…(exceptoCPN7yCPN9)

CPH

CKN

CKH

BAUGATZ Capacitoresdeenergía LD…

LU…

KSE…

OVL….

KSE/OVL….

TV…

KSE/TV…

CpD…

CpM…

CpN…

CpNK…

HSE…

HSD.…

RKO…

ZZD…

CpH…

BICC Todosloscapacitores

COGEGO PRA221121034202TS420V

DUCATI(hasta19721976/¿lavaplatos?) Capacitoresdeenergía 16.52.22.89HMF

16.52.23.89HMF

ELECTRONICONRFT/GERA 0.218.xxx

0.219.xxx

ERO Capacitoresdeenergía Phcl

ESTA

Capacitoresdeenergía

BX/LMX/5LY5011

BX/LMX/5LY5010

BX/LMX/5LY5010

BX/LMX/5375HMC

BX/LCX/559HMF

Phclz

Phclf

Phkc

Phfp

Phfpw

FELTEN&GUILLEAUME Capacitoresdeenergía 0.220…datosdeoutput

0.230…

0.380…

104




0.400…

0.500…

0.526…

FRAKO Capacitoresdeenergía Ph

GENERALELECTRIC

Capacitordealtovoltaje

36F780G11

61F39LAA

MNP50

MNP2531

UNIFILM100

GENERALELECTRICAESPAÑOLA(eneste

momentoABB)

130

CMA150

CMA200

CMDK200

CMA100

INDUKON Todosloscapacitoreshastamediadosde

losaños70

ISOKOND Capacitoresdeenergía BK

LKC

LKP

LKCA

LKCI

LKPA

KCI

KPI

KAPSCH Capacitoresdeenergía KO7943RLO

LK Todosloscapacitoresen19601980

NATIONALINDUSTRY Capacitordealtovoltaje FPFU2C0100A03

NOKIA

Nokia/NordiskBrownBovery


Capacitoresdealtovoltaje

AD*

AY*

ED*

EY*

HD*

HY*

RD*

RY*

*=A,D,E,I,K,O,P,S,UorV

en19601978

Losdosprimeroscaracteresdelnúmerode

loteserefierenalañodefabricación

NORDFALK Todosloscapacitoresen19591982

Loscapacitoressenumeransucesivamen

te

19.500aprox<Númerodecapacitor>

58.500aprox

OTTOJUNKER Capacitoresdeenergía CF…

CE…

CP…

105




CD…

CW…

BZW

ROEDERSTEIN(EROESTA) Capacitoresdeenergía

Phcl

Phclz

Phclf

Phkc

Phfp

Phfpw

SIEMENS

Capacitoresdealtovoltaje(por

encimade1Kw)

Capacitoresdebajovoltaje(menor

a1Kw)


Desde1954

Todosloscapacitoresen19541975

Elañodefabricaciónapareceenelnúme

rodelote;losprimerosdosdígitosdes

puésdeladesignaciónD.

4RA

Co

Cd

NSP:Ce…

Co…

Cd…

Cod…

4RA

Msp:ICd…

fCe

ICp…

frCE…

4RG…

4RH…

MF:lCe…

lCy

WCe…

kCe…

RI…

(hasta1976)

SPA Todosloscapacitores Hasta1988,KSK…

SPRAGUE Todosloscapacitoresconetiqueta

CHLORINOL

SUKO Capacitoresdeenergía

Ph…380

PH…400

(hasta1974)

THOMSON LS3LCX559

WESTINGHOUSE

Capacitoresdealtovoltaje

FE655491

655491

200KVAR9.6KV

DV…

106


ANEXO 5. Ubicación de propiedades y centros mineros de COMIBOL

600000

600000

800000

800000

1000000

1000000

7600

000 7600000

7800

000 7800000

8000

000 8000000

8200

000 8200000

107


ANEXO 6. Numero de transformadores y capacitores por centro minero

108


109


ANEXO 7A. Formularios de registro de sitios mineros

110


ANEXO 7B. Formularios de registro de equipos y residuos

111


ANEXO 8. Equipos, accesorios e insumos de muestreo

Sampling equipment: Equipo de muestreo Observaciones

100 pcs. Clor-oil 50 ppm test kits24 100 kits de ensayo para aceites clorados 50 ppm

70 fueron recogidosRestantes 30 kits el 19 de abril.

10 pcs 100 ml plastic mugs (non PVC)

10 tazas de plástico de 100 ml (que no sean PVC)

Asegurarse que no sean tazas sino recipientes

50 pcs 20 ml glass vials for labora-tory analysis with labels (obtained from a laboratory)

50 viales de vidrio de 20 ml para análisis de laboratorio con etiquetas (provistos de un laboratorio) (tapas de plásticas + contratapas)

Cotizado (revisar si es lo que se requiere)

Box for transport of 50 glass vials in an upright position

Una caja para transporte 50 viales de vidrio en posición vertical.

No cotizado (conservadora)

Thin permanent marker Un marcador permanente Delgado No cotizado

10 pcs 20 ml syringes25 10 jeringas de 20 ml 2

3 m plastic tube (d=3 mm) that fits on the syringes (non PVC)

3 m de tubo plástico (d.i.=3mm) que cabe en las jeringas (que no sea de PVC). (mangueras para suero)

Small container for PCB contamina-ted waste (mugs, gloves, etc.)

Contenedor pequeño para los desechos contaminados con PCB (tazas, guantes, etc.)

Plastic bag for non-PCB wasteBolsa de plástico para los desechos que no contengan PCB

10 kg oil absorbent (in case of spill)

10 kg de aceite absorbente (en caso de un derrame).

Aserrín

Roll of kitchen paper 5 rollos de toallas de papel absorbente.

1 m electric wire 1 m de cable eléctrico #14

Battery powered drilling machine Máquina perforadora a baterías (taladro)Cotizado pero no indica si es a batería

5 pcs 6 mm drills 5 brocas de 6mm para acero Cotizado5 pcs self-cutting screws for 6 mm holes

5 tornillos autocortantes para huecos de 6mm (tapones)

Toolbox with screwdrivers, span-ners, crowbar, knife.

Caja de herramientas con destornilladores, llaves, una palanca y un cuchillo.

Cotizado

Sampling equipment: Equipo de muestreo Observaciones

100 pcs. Clor-oil 50 ppm test kits26 100 kits de ensayo para aceites clorados 50 ppm

70 fueron recogidosRestantes 30 kits el 19 de abril.

112


10 pcs 100 ml plastic mugs (non PVC)

10 tazas de plástico de 100 ml (que no sean PVC)

Asegurarse que no sean tazas sino recipientes

50 pcs 20 ml glass vials for labora-tory analysis with labels (obtained from a laboratory)

50 viales de vidrio de 20 ml para análisis de laboratorio con etiquetas (provistos de un laboratorio) (tapas de plásticas + contratapas)

Cotizado (revisar si es lo que se requiere)

Box for transport of 50 glass vials in an upright position

Una caja para transporte 50 viales de vidrio en posición vertical

No cotizado (conservadora)

Thin permanent marker Un marcador permanente Delgado No cotizado

10 pcs 20 ml syringes27 10 jeringas de 20 ml 2

3 m plastic tube (d=3 mm) that fits on the syringes (non PVC)

3 m de tubo plástico (d.i.=3mm) que cabe en las jeringas (que no sea de PVC). (mangueras para suero)

Small container for PCB contamina-ted waste (mugs, gloves, etc.)

Contenedor pequeño para los desechos contaminados con PCB (tazas, guantes, etc.)

Plastic bag for non-PCB wasteBolsa de plástico para los desechos que no contengan PCB.

10 kg oil absorbent (in case of spill)

10 kg de aceite absorbente (en caso de un derrame).

Aserrín

Roll of kitchen paper 5 rollos de toallas de papel absorbente.

1 m electric wire 1 m de cable eléctrico #14

Battery powered drilling machine Maquina perforadora a baterías (taladro)Cotizado pero no indica si es a batería

5 pcs 6 mm drills 5 brocas de 6mm para acero Cotizado5 pcs self-cutting screws for 6 mm holes

5 tornillos autocortantes para huecos de 6mm (tapones)

Toolbox with screwdrivers, span-ners, crowbar, knife.

Caja de herramientas con destornilladores, llaves, una palanca y un cuchillo

Cotizado

24252627

24 Ordered by Carsten Lassen25 The test kits include pipettes that can be used for ordinary samples26 Ordered by Carsten Lassen27 The test kits include pipettes that can be used for ordinary samples

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Personal equipment:Protective goggles (eyeshield) for each person

Anteojos protectores (potector de ojos) para cada uno

Cotizado

100 disposable rubber gloves 100 guantes de goma desechables CotizadoThin disposable Tyvek coverall for each person for each day

Overol Delgado en Tyvek desechable para cada uno, uno por día

Ya se tiene

Safety helmet for each person Casco de seguridad para cada uno Cotizado

Safety shoes for each person Zapatos de seguridad para cada uno Cotizado Equipment for site description:

Digital camera Cámara fotográfica digital

Scribbling block Un bloc de papel

Pencil (not ballpen) Un lápiz (no lapicera)

114


ANEXO 9. Etiquetas de señalización para equipos con y sin PCB

115


ANEXO 10. Análisis de laboratorioNo existe un método establecido para el análisis de PCB en aceites de transformadores y en aceites de desechos en Bolivia.

En el manual para el inventario, se había previsto que los análisis de laboratorio de los aceites dieléctricos se hagan de acuerdo con la nor-ma de la Comisión Electrotécnica Internacional, IEC 61619: “Insulating Liquids - Contamination by Polychlorinated Biphenyls (PCBs)” (Líquidos Aislantes - Contaminación con Bifenilos Policlorados). Bajo este método, el contenido de PCB del líquido se determina por medio de la cromato-grafía de gases de columnas capilares. La misma norma se utiliza para analizar líquidos aislantes con contenido de PCB en la Unión Europea.

En Bolivia no se identificaron laboratorios capaces de realizar análisis de PCB de acuerdo con esta norma. Para poder exportar las muestras con PCB, se tuvieron que arreglar análisis en laboratorios en el extran-jero por medio de un laboratorio en Bolivia. En base a una licitación, se seleccionó a SGS Bolivia SA, El Alto, una subsidiaria de la empresa SGS internacional.

El primer lote de muestras fue analizado por SGS en Bélgica usando un método que resultó ser acorde a la Norma Europea EN 15308 “Deter-minación de una selección de Bifenilos Policlorados (PCB) en desechos sólidos usando la cromatografía de gases de columnas capilares con la captación de electrones o la detección espectométrica de masas”. Con este método, se analizan 7 congéneres de PCB. El método es bastante similar a otra norma, EN-12766-1 y 2, que se aplica para PCB en acei-tes usados; sin embargo, EN 12766 sólo incluye 6 de los 7 congéneres analizados por la EN 15308. De acuerdo con la EN 12766, la suma de los 6 congéneres se multiplica por un factor 5 para calcular el conte-nido total de PCB de los aceites usados. De manera similar, el contenido total de PCB se calcula aquí al multiplicar la concentración total de los congéneres por un factor 5.

116


El laboratorio no tenía acreditación para el análisis y sobre la base de las recomendaciones de SGS Bolivia, se seleccionó un laboratorio en Perú, con acreditación para el análisis de PCB en aceites de trans-formador para las demás muestras. El laboratorio tenía acreditación para realizar análisis de PCB de acuerdo con el método estadounidense ASTM D-4059 para la determinación de PCB en aceites dieléctricos al analizar 7 aroclores (mezclas de congéneres de PCB). De hecho, hace algunos años la norma fue reemplazada por un método más nuevo, ASTM D-4059 - 00(2005), pero el laboratorio no pudo hacer el análisis de acuerdo con esta norma nueva, y se optó por utilizar la norma para la cual tiene acreditación. Con este método, se define el contenido total de PCB al sumar las concentraciones de los 7 aroclores.

Es posible que se hubiera determinado que algunos de los transforma-dores con aceites con concentraciones de PCB cerca del límite de 50 ppm tienen >50 ppm de PCB si es que se hubiera aplicado IEC 61619, pero se estima que en el peor de los casos la cantidad de PCB no iden-tificados, a consecuencia del uso de métodos más antiguos, es de unos cuantos kilos de PCB puros.

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Dirección de Medio Ambiente - COMIBOLAv. Villazón No 1966 • Edif. Krutzfeld, Piso 7

Telf. 2310516 • Fax 2310584Sitio web: www.dimacomibol.gob.bo

Correo electrónico: [email protected] Paz - Bolivia

Con el apoyo de

Embajada deDinamarca

La finalidad de este documento es, por un lado, contribuir al ámbito técnico nacional con una me-todología que debiera seguirse a fin de evaluar (analizar) los aceites dieléctricos, almacenados o en uso y empleados en equipos eléctricos, para de-terminar la presencia de PCB. Por otro, responder al requerimiento de contar con una información real y válida que cuantifique exactamente el nivel de contenidos de PCB (policlorobifenilos) en los diferentes equipos eléctricos de COMIBOL.

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GESTIÓN de · 2020. 6. 17. · En los bifenilos, cada posición de los hidrógenos puede ser sustituida por un átomo de cloro. Si las posiciones 2, 2’, 6 y 6’ no tienen ningún