GOVERNANÇA REGULATÓRIA

Uma nova fronteira para a democracia econômica

Retomando idéias... O reencontro do Direito com a Política –

o Estado Democrático de Direito; A erosão da velha dicotomia público X

privado reclamando uma nova arquitetura nas relações Estado X sociedade;

Consensulidade como novo traço do Direito Administrativo;

Democracia e regulação econômica;

Pano de fundo: Estado ainda intervém – e seguirá

intervindo – na vida pública e privada, num exercício de regulação em sentido amplo;

Legitimidade dessa regulação (e portanto, das escolhas públicas) passa a ser a pedra de toque;

A construção de um caminho de legitimação das escolhas públicas O início centrado numa fonte autoritária

de poder; A legitimação pela argumentação; A legitimação pelo resultado;

O desafio está em que: O resultado possível da ação estatal

compreende variáveis de diversas ordens:Economicidade;Eficácia social;Fomento a práticas ou segmentos de

atividade;Contribuição à sustentabilidade;

Sucessivos níveis de legitimação:

Governança regulatória Aprofundamento da idéia original de

participação; Ampliação do universo de interlocutores

para combater:Deficits democráticos;Deficits técnicos;Deficits de previsibilidade;

Mitos a serem superados: A identificação do que seja interesse

público é inerente ao Estado – e exclusividade dele;

A seara de regulação estatal é por demais técnica para admitir contribuição por agentes externos ao Estado;

O desinteresse da sociedade como um todo é uma característica intrínseca da sociedade brasileira;

Novas pautas de reflexão: Da eficiência econômica, à incorporação

de uma teoria constitucional da solidariedade;

Da consensualidade à interdependência recíproca;

Da propulsão de atividades ao fomento da cidadania ativa;

mas qualquer um pode começar hoje e

criar um novo final

“Ninguém pode voltar atrás e deflagrar um novo começo…