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-- ~.,(! '* GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS TV ACRíTICA/TVRECORD APRESENTACÃO Este projeto básico tem por objeto a contratação de Plano de Mídia para apoio cultural para o projeto "Vem conhecer o Festival", que contempla produção e veiculação de Vfs, desenvolvido pela TV A Critica/Record, que entrará em sua grade de programação no período de março, abril e maio de 2016. O projeto visa divulgar o Festival de Parintins no período que antecede as Olimpiadas na cidade de Manaus, proporcionando ao turista um cenário favorável para conhecer e vivenciar a maior manifestação cultural da Amazônia. PÚBUCOALVO Público em geral OBJETIVOGERAL Divulgar e difundir a cultura do Brasil, especificamente a do homem amazônida, e em especial o Festival Folclórico de Parintins, no Amazonas, posicionando a imagem do "AMAZONAS", como Estado e destino turístico, destacando-a da macro-região "AMAZÔNIA", promovendo a identidade característica do povo da floresta. METAS Aumentar o fluxo de turistas para o Festival Folclórico de Parintins; Atrair a atenção da mídia internacional para o Festival; Incrementar e dinamizar a economia do Estado; Promover a interiorização do turismo; RESULTADOSESPERADOS A contratação da empresa ( TELEVISÃOA CRíTICALTDA) para veiculação de plano de mídia referente ao projeto "Vem conhecer o Festival" na TV A CRíTICA/RECORD que será veiculado no período de março a maio de 2016, justifica-se pelo fato da mesma possuir a exclusividade de transmissão do Festival Folclórico de Parintins, o que facilitará o maior alcance de pessoasna divulgação do Festival nos mesesque antecedem a realização do evento, aproveitando o fluxo de turistas que estará na cidade de Manaus em decorrência dos jogos das olimpiadas. A intenção desta AMAZONASTURé fortalecer e fixar a "marca" e o "destino" AMAZONAS no cenário nacional e internacional, divulgando o Festival Folclórico de Parintins considerado pela EMBRATURcomo uma das dez maiores festas populares do Brasil que contribui para a geração de novos empregos e ocupações, proporcionando melhoria na distribuição de renda e na qualidade de vida da população local, valorizando, conservando e promovendo o patrimônio cultural, natural e social com base no princípio da sustentabilidade, além de estimular processos que resultem na qualificação do produto Boi-Bumbá, caracterizando a regionalidade, genuinidade e identidade cultural do povo amazonense, promovendo o incremento do produto turístico, a estruturação do destino, a ampliação do mercado de trabalho e do consumo turístico. Avenida Ojalma Botista, 1.712 80;rro Porque Oe~de Noven,b,'O Fone (<;1212123-3800 3801 MonDus - AM - CEP 69055-038 E_lI ,uil_ ul"uLul'U~'uL9P@g,na;l.col11 AMÃ'ZONASTUR Empresa Estadl.wl de Turismo do Amazonas www.visttamazcnas.am.gov.br

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--~.,(!'*GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS

TV ACRíTICA/TVRECORD

APRESENTACÃO

Este projeto básico tem por objeto a contratação de Plano de Mídia para apoio cultural para oprojeto "Vem conhecer o Festival", que contempla produção e veiculação de Vfs, desenvolvido pela TV ACritica/Record, que entrará em sua grade de programação no período de março, abril e maio de 2016. Oprojeto visa divulgar o Festival de Parintins no período que antecede as Olimpiadas na cidade de Manaus,proporcionando ao turista um cenário favorável para conhecer e vivenciar a maior manifestação cultural daAmazônia.

PÚBUCOALVO

• Público em geral

OBJETIVOGERAL

• Divulgar e difundir a cultura do Brasil, especificamente a do homem amazônida, e em especial oFestival Folclórico de Parintins, no Amazonas, posicionando a imagem do "AMAZONAS", comoEstado e destino turístico, destacando-a da macro-região "AMAZÔNIA", promovendo a identidadecaracterística do povo da floresta.

METAS• Aumentar o fluxo de turistas para o Festival Folclórico de Parintins;• Atrair a atenção da mídia internacional para o Festival;• Incrementar e dinamizar a economia do Estado;• Promover a interiorização do turismo;

RESULTADOSESPERADOSA contratação da empresa ( TELEVISÃOA CRíTICALTDA) para veiculação de plano de mídia

referente ao projeto "Vem conhecer o Festival" na TV A CRíTICA/RECORDque será veiculado no período demarço a maio de 2016, justifica-se pelo fato da mesma possuir a exclusividade de transmissão do FestivalFolclórico de Parintins, o que facilitará o maior alcance de pessoasna divulgação do Festival nos mesesqueantecedem a realização do evento, aproveitando o fluxo de turistas que estará na cidade de Manaus emdecorrência dos jogos das olimpiadas. A intenção desta AMAZONASTURé fortalecer e fixar a "marca" e o"destino" AMAZONAS no cenário nacional e internacional, divulgando o Festival Folclórico de Parintinsconsiderado pela EMBRATURcomo uma das dez maiores festas populares do Brasil que contribui para ageração de novos empregos e ocupações, proporcionando melhoria na distribuição de renda e na qualidadede vida da população local, valorizando, conservando e promovendo o patrimônio cultural, natural e socialcom base no princípio da sustentabilidade, além de estimular processos que resultem na qualificação doproduto Boi-Bumbá, caracterizando a regionalidade, genuinidade e identidade cultural do povo amazonense,promovendo o incremento do produto turístico, a estruturação do destino, a ampliação do mercado detrabalho e do consumo turístico.

Avenida Ojalma Botista, 1.71280;rro Porque Oe~ de Noven,b,'OFone (<;1212123-3800 3801MonDus - AM - CEP 69055-038E_lI,uil_ ul"uLul'U~'uL9P@g,na;l.col11

AMÃ'ZONASTUREmpresa Estadl.wl de Turismo do Amazonas

www.visttamazcnas.am.gov.br

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:A1.~I~TüR. . ...... _' .GOVERNO DO ESTADO DO AMAZONAS

INVESTIMENTO

DESCRIÇÃO QUANT. VLR UNIT. VLR TOTALITEM

01 Chamadas Caracterizadas/TV A Crítica - Record:

92 Inserções / Chamadas caracterizadas /

Rotativo (Assinatura de 3" - Governo do Estado

do Amazonas e Empresa Estadual de Turismo doAmazonas·AMAZONASTUR) PERIODO DE

VEICULAÇÃO: MARÇO/ABRIL/MAIO 92 R$ 1.340,00 R$ 123.280,00

02 Mídia de Apoio/TV A Crítlca- Record

90 Inserções / Mídia de Apoio / Rotativo (VT de60" do Governo do Estado do Amazonas e

Empresa Estadual de Turismo do Amazonas-

AMAZONASTUR) PERIODO DE VEICULAÇÃO: 90 R$ 6.408,00 R$ 576.720,00MARÇO/ABRIL/MAIO

VALOR TOTAL R$ 700.000,00

DECLARAÇÃO:

Declaramos que este Projeto Básico está de acordo com a Lei n2• 8.666, de 21.06.1993.

Manaus, 23 de fevereiro de 2016.

KELMA MARTINS DA SILVA

Assessora

Aprovado,

Manaus, 23 de fevereiro de 2016.

Avenida OjOllllOBoli~lo. 1.712Sairro Porque O.:z d. NovembroFone (92) 2123-3800.' 3801Manaus - AM - CEP 69055-038E_moil: o,"ozono~lur.gp@gt"'ioil cc"n

AMA'ZONASTUREmprna Estadual de Turismo do Amazonas

www.vlsftamazcnas.am.gev.er

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Manaus, 22 de Fevereiro de 2016.

À

EMPRESA ESTADUAL DE TURISMO - AMAZONASTURAlt. Sra. Oreni Braga

PROPOSTA DE APOIO CULTURAL PARA O PROJETO

"VEM CONHECER O FESTIVAL"

APRESENTACÃO

A TV A Crítíca / RECORD, desenvolveu o projeto "Vem Conhecer o Festival", paraestimular que cada vez mais pessoas possam ir à Parintins conhecer e prestigiar o festival aovivo.

o projeto contemplará a produção e veiculação de vrs de envolvimento do FestivalFolclórico de Parintins 2016 na grade de programação da Televisão A Crítica/Record, noperíodo de Março, Abril e Maio de 2016, com o intuito de divulgar antecipadamente, para todaa populaçãoaõEstado do Amazonas o maior festival folclórico do mundo, buscando levar paraa cidade de Parintins um fluxo maior de visitantes.

JUSTIFICATIVA

o Festival se tornou um dos maiores divulgadores da cultura local, atraindo os olhos do mundointeiro para o Amazonas, fomentando o turismo e gerando oportunidade para milhares depessoas que fazem parte dessa festa, direta ou indiretamente.

" Com a escolha de Manaus como Cidade Olímpica, muitos turistas chegarão no Amazonasantes dos jogos olímpicos tendo a oportunidade de conhecer o Festival de Parintins. Alemdisso, o Festival será mais e melhor divulgado para a população dos 62 municípiosamazonenses, o que incrementará o fluxo do turismo regional, oportunizando a troca deexperiências entre as manifestações culturais locais. Diante deste cenário favorável para oturismo local a divulgação do Festival em 2016 será antecipada, permitindo que um númeromaior de pessoas possam conhecer e vivenciar a maior manifestação cultural da Amazônia, OFESTIVAL DE PARINTINS.

OBJETIVOS PRINCIPAIS

• Divulgar e difundir a cultura do povo do Amazonas, através da exibição em rede local detelevisão;

• Estimular a atração de turistas para o Amazonas e o consequente aumento çIo-fltIllG--,turístico;

• Atrair a atenção da mídia para o destino;

oRÇÇ

TELEVISÃO A CRiTICNPJ: 04.382.099/0001-94 ! lnsc.Estadual:04.193.254-4 Inse Municipal: 03.526-0

Av.André Arcújo. 2.392 - Petrópolis : CEPo69.067-375 Manous-AMFone: (92) 2123-1000 /1071 /1067 I E-moil: [email protected]

oRECORD

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PÚBLICO ALVO

• Toda a população do Estado do Amazonas, em seus 62 municípios e seus visitantes;

CUSTOS

ITEM DESCRIÇAO DO SERViÇO - TELEVlSAO A CRITICA LTOA01 Chamadas CaracterizadaslTV A Crítica - Record

92 Inserções / Chamadas caracterizadas / Rotativo (Assinatura de 5" - Governodo Estado do Amazonas e Empresa Estadual de Turismo do Amazonas-AMAZONASTUR)- PERIODO DEVEICULAÇÃO: MARÇO/ABRIL/MAIO

Valor Unitário ........................................................................................ R$ 1.340,00Valor Total ......................................................................................... R$ 123.280,00

02 Mídia de ApoiolTV A Crítica - Record90 Inserções / Mídia de Apoio / Rotativo (VT de 60" do Governo do Estado doAmazonas e Empresa Estadual de Turismo do Amazonas-AMAZONASTUR)PERIODO DE VEICULAÇÃO: MARÇO/ABRIL/MAIO

Valor Unitário ...................................................................................... R$ 6.408,00Valor Total ....................................................................................... R$ 576.720,00

VALOR TOTAL DA PROPOSTA ................................................................. R$ 700.000,00(SETECENTOS MIL REAIS)

FORMA DE PAGAMENTO: EMPENHO

CONTRAPARTIDA

- Será oferecido para Empresa Estadual de Turismo do Amazonas - AMAZONASTURAssinatura em todo o material do projeto "Vem Conhecer o Festival", bem como espaço para aveiculação de material de mídia próprio (VT 60").

Certos da sua adesão.

Leonar ÁlvaresDiret ComercialSI. EMA A CRíTICA DE RÁDIO E TELEVISÃO

TELEVISÃO A CRiTICA LTDA !

CNPJ 04.382.099/0001·94 Ir-se.Estadual:04.193.254·4 i lnsc. ivlulllcipol: 03.526-01Av.AndréAraújo, 2.392 - Petrópolis I CEP:69.067·375 I Manaus-Aivl'

Fone: (92) 2123-1000 / 1071 / 1067 I E-mail: [email protected]

oRECORD

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Contrato n° 00*/2014

CONTRATO DH TRANSMISSÃO DAS APRFSENTAçôES DE N° 49°,51°, 52° e 53°;no FESTIVAL FOLCLÓRICO DE PARINTINS, epactos, QUE FAZEM:

CEDENTE:~IAÇÃO FOLCLÓRICA BOI BUMBÁ GARANTIDO, CNPJna .o5.473.517/.o.oPl-11,sediada na rodovia Odovaldo Novo, KM or, na cidade de

"'" Parintins, Estad.oId.oAmaz.onas,neste at.o representada por seu presidente, senhorFrancisco Waltéu,:.ode Souza Pinto, brasileiro, portador do RG de n0119.1881-2SSP1AM e do CPFlde n°561185462-15;

CESSIONÁRIA..frm.mSÃO A CRÍ11CA LTDA, CNPJ na .04382.099/.0.0.01-94,estabelecida nestd cidade na Avenida André Araúj.o,1924, bairro dô PetróP.oli$,emManaus-AM. nesj:e ato representada pel.o seu Diretor Presidente e proeuraderDissica T.omazCalderaro, brasileiro, casad.o,j.ornalista, portador da RG na 1187351-5SSP/AM eCPFho.o.o54.o2.772-15,

CONSIDERANqoS:r;"

~~=~d~P:J::;çã.o d~s partes de realizarem a transmíssão do Festival

"'" ~~~:~~ ;ut!~n::ni~P:~S:!il:~; publicidade do Festival Folclórico deConsídérando o ~teresse na expansão da cultura amazonense,

FIRMAM o prese!nte contrato que se eomprometem a cumprir por si e por seussucesso.res n~f.o~.dascláusuIas ~tes.

I

CLÁq~ULl\la -llo QJUETOA cedente, parti~ipante dos desfiles públic.oS dos 490 , 5.0°, 51°, 52° 53° eFESTIY}JSJ!()~RJ:ÇOS I)E P.t\RlN1.'INS,.<!uese realizarã.ono Inês de junho de2.014,12.015.201~ 2017 e 2Q18 por este instrument.o,' cede com exclusividadeàCESSIONÁR.!Â0s direitos de trans~ã.o em televisão VHF, UHF, HD1;V,FULLHD, Internet~ ca~, DTH, 3D, MM'DS,satélite. filmagem e US.o dos sons e imagensde sua exibição nos festivais sobreditos, podendo dos mesmos dispor livremente;exibiçã.o,I'em qualf:Juerlugar 4.0 P<íÍSoufora dele, em locais públicos ou: privados,com ou sem ingresso, de obras de áudio visuais realizadas com sons e ~ dos.?-

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somados a ,

~~~~~e~'~Á~:~:rg:~~obtidas durante

~G~~~i~jt~~tI5~~CESSIONÁRIA ~erm~~ glll}:!O, ccjlilj:gac!adireitos e d~7ert!SipreslentlesD,estleilllStrum,en1:od.êacordo

CrJ.us~.:!a.-i'I,)O ••PAG~O

~&~_~;*~t~~:na forma do prrujentecontrato, fica ajustado o pagamento peja CESSIONÁRIA aCEDENTEg -valArdeR$,600.0()o,oo (seiscentos mil reais), por cada edição doevento, em duas pllfcelas;uma lllm 05 (le março e a outra em 30de abril do anorespectivo, através de depósito na conta corrente conforme orientação daCEDE~ (ASSO~IAÇÃOFOLCWRIC.A.BOIBlIMBÁGARANTIDO).

,

cLAUSULA 3"-1 DAS RESPONSABIUDADES DA CEDENTE PERANTETERCEIROS 'A CEDEN\t'E declâra serlegitilIlas titulllr dos díreitossque constituem objeto dopresente contrat~, assumindo, neste ato, total responsabilidade perante ospartíçipant~,*ldas 'a~rt!SeIltações.9,uantQ~os ~itos qllelh~ são.liS§eguradosemLei, inclusivedireho de arena e uso de imagens, sons;éxecução de m' icas, send~

CNPJ: 04.382.~/OOOl-94 1 Insc. EsIoduol: 04.193.254-4: Av. André Aroói~,2.392 - PetrópolisL~""_._._:~i~...__"~'~_.:..., ~..;;:;.:..

TEl..EVlSÃOAtRlTlCA LTÔAI Insc.Municipol: 03.526-01

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certo que o I>ag~etl.to :fi'lm.do tia cláusula an.terior remunera integralmentedireitos, razão p~la qual,' em qualquer reclamação futura, fundada na presentecessão de direit0ll>'a CEDENTEobriga-se a eximir, desde logo, a (;E!:;SI'O:NrÁltIAqualquer respons~bilídade futura ou indenização.

!cLÁUSULA. 4a~.D.t\DIVULGAÇÃO PÚBUCA, DO FESTIVAL.A CEDENTEautdriza, desde já, a divulgação pública do evento, naquilo que file dizrespeito, por quajquer meio ou proces~9, emch~das ou .anúncios, com ou sem

-. patrocínio, livrej de qualquer pagamento ou remuneração adicional e aCESSIONÁRIA,ppr sua v~ obrigalldo-se em,:. ....

a) transmitir 'o vivo as apresentações da CEDENTE pelo canal 4 e o canal 4digital (TV. C1.ÚTICA/lVRECORD),em full HD E 3D;

b) faZer a cob~rtura e apoio, com anúncios, de todos os ensaios da.CEDENTE;

c)=PAi~Tnl~~~!='~amJili,~,!;MANAUS" .OJE, Portal ACRITICA.COM,JOVEM PAN, RADIOA CRITICA

d)=~~~rci1f:J,~~~~nãRÁÍ>IOAC1.ÚTICi\FM, aos sábados;

~ r=l~~~~::=~:~p~~~~~~' elIlManaus;g) gr(lvaro ~pe .de um, minuto. COlIlo Je~ principal da CEDENTE, com a

h) =:at;d:~te~ ";Magazine"para divulgação do Festival e da

-. i)~=~da.CEDENTE em todos os programas televisivos da grade local

j) ~::i~W.~vo da ~puração do Festival, desde que o horário obedeça agrade local •.~ CESSIONARIA;

k) gravação ddDVDda CEDENTE;1) Chamadas .ha programação .;da 'l'Y A.CRÍTICA para os principais eventos

"pré"e "pós1: ensaios, festa do campeão;

P~Ó=bs~ec_ia~~F=J:ã~I:~~~d:!=~~~~~:i!,Ad~~~~, autilização das corês, distintivos, marcas, (símbolos ou qualquer sinal.que caracterizea CEDENfE .emJnateriall'romocion~ do evento, ~u a sua comercializá.•. çã<? pelaCESSIONARIA o, suas empresas cohgadas, em posteres, álpuns de figurinhas;

~~~<!i~~~~t~~~:~o:o~=:~mó~~~~:!:.atu ou outr~

CNPJ;04.382.09f'lüÔOlc94J InSc.E~I,04.193.254-4<i~:~~:b~~= I O. . I. Av.•André...... /lroújo'f':3'Jf' ~is CEPo69'067-37~ Ir... noutAM i -c-"""--- ':···l·......~··::·;ooo.. ..,.;""::··· .. •· ........ '::':::" '''''''-'''' •. :'' ... '<'.'_'" • ':'~"'''''' _. ".' ...... ...... •. ~ •. '111

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ICLÁU;SlJLA $1 -. DA VIG:tNÇIA, DA IRREVO(}ABIUDADE E DA

:?e!=:a~~f::nJ!~l'"a partil' de, "sua assinatum e é firmado em' caràterirrevogável .e, in-et~tável, obrigando as partes signatárias pelos compromissos

=1r=':~~";n;:::s =:n;::so~qualquerfol'ma. ..

~4;Jtg-"~a;~=::=garnntidQ o dil"e~ dE)p~e~ncia Para renovação com a CESSIONÁRIA.PARÁGRAFO 3f- ACEDENTEpor seus prepostos ou rePresentantes, promotoresda ol'glinização e teaIização das apresentações, ajustarão com a CESSIONÁRIA,decomum Clçordp,0$. locais .pal'atOIn.adll de imagens e geração das transmissões,PARÁGRAFO o - A CEDENTE, sob hipótese alguma, podem contratarpatroclnios com e presas do mesmo ramo de atuação da CESSIONÁRIAou de seu

-... grupo de.comum ...ção (televisão, jo~.l'ádio e internet), sob pena de submissão aprovidências ju . . . de natureza inibit6ria,; sem prejuízo de indenização civil e damulta da cláusula'p.lI..

iCLAUSULA.6.á i-DA CLAUSULA PENAL,Havendo o descumprimento de quaisquer das cláusulas do contrato por parte dacedente, estipula-se a multa.de R$Jioo.ooo,OQ (Seiscentos mil reais), a ser pagapropOrcionalmenfFlao tempo faltante para o término do contrato, sem prejuízo daindenização por ptrdas e danos, danos mol'aÍSe outros, os quais serão cobrados emação pr6pria. ..,.

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l'ElEVISÃO A CRÍ11CALIDA ICNPJ;04.382.0??/0Q01-9~ I..111SC,)Esladyal:0;4.193.254.4 ' .. lnsc. Municipal: 03.526.01.[

! Av.AndreAlOúíó, 2.392 ·!'elrópolis I ÇEP: 69.067·375 I Monaus-AM,- I·~·.·~--_~--_"--' .._ _.. . _. {IV' I

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I " .};I;': J ,:,:";,W:L: .: ',,!<;,]f:,',,,:,:,:,_;;J:: <_:·-\}"'-C:< ·>1~:>':'-' <, : -. ,,,o:CLÁUSULA ,.~. DAS,DISPOSIÇÕES GERAISPor força do resente contrato de exclusividade, poderá alivremente ceder ou autorizar que outras emissoras ou exíbidoras transmitameve~to, livre de Iqualquer pagamento adicional ao pactuado neste contrato, naCLAUSULA 2'.Aplicam-se ao pr~sente contrato as disposições da Lei n" 9.610 de 19 de fevereiro de1998. '

a::::?:;:_ ~..'!!- --/-- c-.____

lNTHR.VENI~: REDE CALDERARODE COMUNICAÇÃOVice-President, (TEREZACRISTINACALDERAROcoR.RftA)

CFSSIoJ'lAR:ri\J~~A~RlTIC: ,:mADiretor Presid~te (DISSATOMAZ CAI.DERARO)

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TESTEMUNHA!CPF:

'fESTEMÚNIfÂ~CPF: '

I' r-..'I '-'i laceI TELfVlSÁOA cRiTIcA lIDA I

CNPJ: 04.382.099/0001-94 I 1I1sc:. EsÍod\JOI:04. I93.2?4-4 I lrue. Muniápol: 03.526 01 i! '", : , , ", _,' . 1: AV:André Aroújo, 2.392 - PehópoIis I CEP: 69.067-375 I Iv\anous-AM I1 ~Á~' _ ..... ..,: .- ...;;.:>.' .. _...;..:<~,..... '~~ • •. ,""", .".' ,', .......... '.. '. j

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FOLCl.ÓRlCA BOI BUMBÁ CAPRICHOSO,de Castro, 1j8s, Bairro.

ato: representadá<por seubrasâeiro portador do RG de n°

CR1n:CA LTDA, CNPJ n° 04382099/0001-94, cidade na .AvenidaÁllldréAraújo, 1924. bairro do Petrópolis,em MaID.lUlS-.I\M, neste ato representada pelo seu Diretor Presidente e procurador

taaJ.u. b'rall:ileJlIO, casado, jornalista, portador da RG nO 1.187351-

-"realizarem a transmissão do Festival

transmíssãê e publicidade do Festival Folclórico de

FIRM.A.M o presente contrato que se comprometem a cumprir por si e por seusIOlJltna0a8 cláusulas ~

liCjl RCC

. TE.lEVISÃOA CRíTICA lT A 'Insc.Eslodud):04193.2S4-4 I lnsc, Municipal: 03.526 01

. f'etróMlis L CtP: 69.067.375 I Monous,AMI ,t"j_t~"L .. "', '~C":'_::',,:" __.• 1_~. ,

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CLÁusULA 14-

l>t1~blicos dos 49° , 50°, 51°, 52° 53° ese realizarão no mês de junho de

estie .~tlStrul1nellto,cede com exclusividade àVHF, IDJ;~'~DTV. FULL

HD, fÜIIlaf1~eme uso dos Sons e imagens""'"de sua exibiç;ão' nCI~festivais sobreditõs, pooEllldo dos mesmos ~SJl():t livremente;r exibição, em lugar do pais dele, em locais públicos ouprivados,

inll(re~;so,de obras de áudio visuais realizadas com sons e imagens dosFolclôrícos, sem limitação de ou número de vezes pelas emissoras

QESSIONfÁ.R:IA, coulen::iali:mçiiopara o público em geral, dereprodlllÇÕesde oll>~ imaJ?;ensregiismtdas pela CRSSIONÁRIA, emqualquer forrrm:~o~~ lnídlia sonora ouyjsllàl. incluindo, mas não JjD)itand<rse, a fita

$ellrtaçõesnos F~; ~vljmção, emqWUqt1efteüJ ~ ...d~S(jIlS e inlagens, ou $~in$tte 11)8 sons e imageM AAptadaspela

I~rn.elllci,l)mldos,para inserção em outrosmatéria p~:>m'(>ci{Jnalem qualquer tipo de mídia e

qwllqlJetou1~fim com absoluta exclusividade.

Constituem direitos. transferidos, todos aqueles inerentes aoaU1tol'lil,(Iuelnão possuem nenhuma proibição ou ímpedímento no sentido de

/''''' pu1bli(:açlioe 'tUvUlgaçãlocom earaeterístícas diretas e indiretas,est:a.s,.atsCOIlSC<luênciJas da reprodução, divulgação e

Ú)nmu;.•·<le••vlP(~ula.çãopúblíca da ~lraadquliridla neste ato.

A cedente, palrticjpanteFESTlVAIS FOI..c~~RI(::OS2014, "'V.~<b

A CEDENTE, desde a assinatura do contrato, autorizam aceder os direitos decorrentes deste contrato a outra empresa do

grupo, CO~lda ou parceira, decorrendo para esta empresa os mesmosd~rerE,gIlre&entiesneste instrumento de acordo. ~

.cli RCC

TElEVISÃOA cRlnCA U A i

04.3B2 09~)/0(1{)1-94 I Insc.Estcidval,. 04.J,?3.2S4-4 I Insc.Municipal 03.526-01 iAndré Aroúío, 2.392 - Petrópali~ ICEI': 69.067·375 i Monaus-Nvl·....,"1.... ,I'V'\/'II f,."""", '1n1'''T 1 r' , .~t l_..-;'u_ ... _.":"O" __ . ~. 1. .. ;r ..,._

eDcrADn

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prctmo1Çio:naillda JOVEM PAN no curral da CEDENTE, em Manaus;"'''''''1" no portal ACRITICA.COM;

S;)lU'<llvaI' oclille dte um mtinUlto com·o tema. principal da CEDENTE, com a

"Magazine" para divulgação do Festival e da

todos os programas televisivos da grade local

Festival, desde que o horário obedeça a

,;I:.. . . .....

CRITICA para os pnncrpaís eventos

o.;u <1<: Párlntins no jornal A cRÍTICA.

VIG~CIA, DA IRREVOGABILIDADE E DA

Este COIlltrato passa " ',na"1" a partir de isua assinatura e é firmado em caráterirrevogável e obrigando as partes signatárias pelos compromissosincidentes r

110ii RCC

TElEVISÃO A CRÍTICA LIDAJose.Muni~ipal:03.526-01

': oy.uo/-375 i Manaus.AM

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Pap: ...... +0,1 ... 11111

PARÁGRAFO 10- A CEDENTE fiCa facultado o direito de fazer tomadasimagens e sons do Festival, vedada a exploração econômica das imagens sons sobqualquer forma.

PARÁGRAFO 20 - O presente contrato será prorrogado automaticamente, porigual penodo, casq não haja manifestação em contrário, por qualquer das partes,até 30 (trinta) diaslda data da realização do último Festival ora contratado, ficando

."""1 garantido o direito Uepreferência para renovação com a CESSIONÁRIA.

. :~~~~ !ia~i7:çã~E~:J: d:U:p=::;es,°Uaj~~=es~

=1~~~=:::':::::::patrocíaíos com enjtpresas do mesmo ramo de atuação da CESSIONÁRIAou de seugrupo qe comuili~o (televisão, jornal, rádio e internet), sob pena de submissão aprovidências judiciais de natureza inibitória, sem prejuízo de indenização civil e damulta da cláusula ~.a.

CLAuSUlA 6.8 -IDA CLAUSULAPENALi

"a~=~~~==a:;I~";;in~e~? por perdas e danos, danos morais e outros, os quais serão cobrados emaçao propna. r: I

CLAUSULA ,a -pAS DISPOSIÇÔFS GERAIS

6.1. Por força do presente contrato de' exclusividade, poderá a CESSIONÁRIA,livremente ceder u autorizar que outras emissoras ou exibidoras transmitam oevento, livre de alquer pagamento adicional ao pactuado neste contrato, naCLÁUSUIA2a•

6.2. Aplicam-se a presente contratofevereiro de 1998. .s-:

TElEVISÃO A CRÍTICA LID04.352.09/0001-94' i tose.fslodual:04.193.254-4 . j lnsc,Municipal:03.526-0

: Av. A'lciré Araúio, 2.392 • Petrópolis I CEPo 69.067-375 i Manaus-AVI.

disposições da Lei na 9.610 e 19 de~

re!i HCC I r . ~I . , • ...I_~ .. _.•• ~•• __• __ .•• 1_ ..

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CLÁusULA 8- -

As partes elegem, cpUIO(ltlico COnlPetente,o forôôa Con1arca deManaUS--AM,paraapreciar e dirimir controvérsias geradas pelo presente contrato.

E assim, e contratados,· assi:naIU O presente contrato, CEDENTE,CESSIOiNARIAe em três vias de igual teor e forma, na presença

6

·TJAM·NValide o l

...~

'~25 J,meu'(fde 2014.

IN'lrIUlVE~IENIjE: :R.BÍlE CAI.DERA.lR.O D~COMUNICAÇÃO

Viee-PreSideJllte~TlnU~ CRISTINA CALDERARO COR.R&.)

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Araújo, 2.392 - Petrópolis I CEP:69.067-375 I Manaus-AM•.kA".... A , I'\i\":';'" i~;:';'... ,,. I\lei:,; j , ',.,,_~2.!C: ,"':'::"",_.I _~,.~ >:l:4; ~_, __, .__r' _,_

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ANEXO I

PLANO DE TRABALHO 1/2

1 DADOS CADASTRAISORGAO I ENTIDADE PROPONENTE: C.N.P.J. :Empresa Estadual de Turismo - AMAZONASTUR 05.662.046/0001-90ENDEREÇO:

Av. Djalma Batista, 1712 - Paraue 10 de NovembroCIDADE: U.F. : CEP: DDDITEL. E.A. :MANAUS AM 69053-000 I (Oxx92)2123-3800 EstadualBANCO: AGENCIA:

NOME DO RESPONSAVEL: C.P.F.:Oreni Campelo Braga da Silva 275.446.302-00C. I. I ORGAO EXP.: CARGO: FUNÇAO: MATRICULA:0501379-8 SSP/AM Presidente PresidenteENDEREÇO: Cj. Morada do Sol, Rua SR CEP:OIS, Casa nO7 - Aleixo 69607-093

2. OUTROS PARTíCIPES

INOME,ENOEREÇO,

IC.G.C. I C.P.F.:

ICEP.

IE. A.:

3 D-SCR'-'O DO PROJETOt:: ,Iyl\ ..TITULO DO OBJETO: PERIODO DE EXECUÇAO- Contrataçãode planode mídiapara apoioculturalpara o projeto "Vem conhecer o Festival" que ABRILcomtemplaa produçãoe veiculaçãodeVT'SIDENTIFICAÇAO DO OBJETO:

- Contrataçãode plano de mídia para apoio cultural para o projeto "Vem conhecero Festival"quecontemplaa produçãoe veiculaçãode VT'S, desenvolvidaspelaTV Acrítica/Record,que entraráemsuagrandeprogramaçãono períodode março,abrile maiode 2016,JUSTIFICATIVA DA PROPOSIÇAO:

- O Projeto visa divulgar o Festival de Parintins no período que antecede as Olimpíadas na

cidade de Manaus, proporcionando ao Turistas um cenário favorável para conhecer e vivenciar

a maior manifestação cultural da Amazônia.

(

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ANEXO I

PLANO DE TRABALHO 2/2

4. PLANO DE APLICAÇAO:Programa de Trabalho 23.695.3229.2421.0001 Fonte 360 Natureza Despesa 339039

ESPECIFICAÇAO UNO VLR. TOTALUNITÁRIO ESTIMADO

Chamadas caracterizadasl TV A Crítica - Record:92 inserções 1 chamadas caracterizadas 1 rotativo(Assinatura de 3" - Governo do Estado e Empresa 92 R$ 1.340,00 R$ 123.280,00Estadual de Turismo do Amazonas -AMAZONASTUR) PERloDO DE VEICULAÇAO:MARÇO/ABRIUMAIOMídia de ApoiolTV A Critica - Record 90 R$ 6.408,00 R$ 576.720,00

90 Inserções 1Mídia de Apoio 1Rotativo (VT de 60"do Governo do Estado do Amazonas e EmpresaEstadual de Turismo do Amazonas -AMAZONASTUR) PERloDO DE VEICULAÇAO:MARÇO/ABRIUMAIO

TOTAL R$ 700,000,00

5. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO:2016

META JANEIRO FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO

R$700,000,00

META JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBRO DEZEMBRO

6. DECLARA ÃO:

Declaramos que este Plano de Trabalho está de acordo com a Lei nO8.666, de 21/06/1993.Manaus, ~o de ~ de 2016. r

'~, -,

.' ,,~FRANCISCO LOPES DE LIMADiretor Adrnintstratwo Financeiro, '

7. APROVA ÃO:

PresidenteORENICAMkRAGA DASILVA

APROVADO,

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!'

GOVERNO DO ESTADODO

AMAZONAS

PARECERn", 017/2016 -ASSEJUR/AMAZONASTURPROCESSOADMINISTRATIVO N°.086/2016/AMTURINTERESSADO:Presidênciae Diretoria Administrativa Financeira(DAF)ASSUNTO:Possibilidade Jurídica de contratação por inexigibilidade de licitação,art, 25 ceput; da 8.666/93.

EMENTA:Direito Administrativo. Contratação direta.Inexigibilidade de Licitação.Possibilidade,atendidas asrecomendações.Amparo Legal:art. 25, ceput; da Lei n°8.666/93.

I - RELATÓRIO

Vêm ao exame desta ASSEJUR/AMTURo processo em epigrafe paraanálise e parecer, foi nos encaminhado na data de 17/03/2016, através dedespacho, da Presidente da Empresa Estadual de Turismo - AMAZONASTUR,conforme fI. 143.

O processose refere para fins de viabilidade de contratação da empresaTelevisão A Critica Limitada, CNPJ/MF n. 04.382.099/0001-94, que conformefI. 02, tem como objeto a seguinte prestaçãode serviços, ipsis /itteris:

"...tem por objeto a contrataçãode Planode Mídiapara apoio culturalpara o projeto"Vem conhecer o Festival". que contempla produção e veiculação de VT~desenvolvido pela TVA Critica/Record,que entraráem sua grade de programação noperíodo de março, abrile maio de 2016.Oprojeto visadivulgaro Festivalde Parintinsno período que antecede as Olimpiadasna cidade de Manaus, proporcionando aoturista um cenário favorávelpara conhecer e vivenciara maior manifestação culturaldaAmazônia".

O setor solicitante (GPM/AMTUR) pretende-se a contratação daempresa supra, para prestação dos serviços transcritos acima, e do qualcondescendem o entendimento da "exclusividade contratual", da pretensacontratada, pois demonstram entendimento expresso sinalizado à fI. 01 -"Solicitaçãon. 056/2016- GPM/AMAZONASTUR"e a fI. 02 - "Projeto Básico".

1

Averudo 0,01"'0 Bonsto 1 712Bnirco Porque Dez de No'/crnbro

- Foneio212123·3800 3801Manou', . AM . (EP 69055·038E~Il"I(Jil: oll1az(.)no~tvr.gp{(i';gmoil COI11

AMÃ'ZONASíUREmpresa Estadual de Turismo do Amazonas

www.visitamazonastour.com

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GOVERNO DO ESTADO DO

AMAZONAS

A área técnica (GPM/AMTUR)instrui o processo em epigrafe com osseguintesdocumentos:

>- Solicitação n. 056/2016- GPM/AMAZONASTUR,ratificado pelaSra.Ana CláudiaBrito Pereirado Regoda Gerênciade Promoçãoe Marketing da AMTUR,às fI. 01;

>- Projeto Básico, ratificado pelaa Sras.Kelma Martins da Silva eFlacyCauperAntony, ambasda Gerênciade Eventosda AMTUR,às fI. 02 a 03;

>- Proposta de preços (TVA Critica,às fls. 04 a 05;>- Documentos relativos a Habilitação Jurídica: Comprovante de

Inscrição e de situaçãoCadastral- CNPJ/RFB;Ato Constitutivo>- Procuraçãopública; Documentos pessoais,às fls. 06 a 95;>- Documentos relativos a Regularidade Fiscale Trabalhista,às fls.

96 a 100;>- Documentos relativos a regularidade econômico-financeira, às

fls. 101 a 112;>- Instrumentos Particularesde Contratos firmados entre Televisão

A Critica Ltda., e as Associações Folclóricas dos Bois BumbáGarantido e Caprichoso,às fls. 113 a 124;

>- Pedido de Inserção e Notas Fiscais (025341; 025718; 025423;025560;025850) de serviçosanteriores prestados a outros entespúblicos e a própria AMAZONASTUR,às fls. 125 a 137;

>- Planode Trabalho,às fls. 138 a 139;>- Nota de Crédito (destaque orçamentário), no valor de R$

700.000,00(setecentosmil reais),à fI. 140;>- Solicitação de credito adicional n . 00013/2016, no valor de R$

700.000,00(setecentosmil reais),à fI. 141;>- Autorização de Despesano valor de R$ 700.000,00 (setecentos

mil reais), encaminhada da Gerência de Apoio Logístico (GAL)ratificado por JoséHenrique Simonett Filho - Gerente de ApoioLogístico, e ratificado pelo Diretor Administrativo FinanceiroSr.Francisco Lima, ratificando a disponibilidade Orçamentária eFinanceira e por fim ratificação da Autoridade Superior,ratificando a Nota de empenho, à fI. 142;

>- Despacho ratificado pelo Diretor Administrativo Financeiro Fco.Lima, ratificando a disponibilidade orçamentaria no valor de R$700.000,00 (setecentos mil reais), no Programa de Trabalho

2

Averudo DIOIIllO 801,,10. 1.712Bairro Porque Dez. de Novembrofone (9212123-3800 3801Manou', - AM - CEP69055-038E-rnuil: ol1lal.ono~tur.gp((i;glllodcom

AMXZONASíUREmpresa Estadual de Turismo do Amazonas

www.vlsitamazonastour.com

----------------- - - - - - -- ------------ - --

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GOVERNO DO ESTADO DO

AMAZONAS

23.695.3229.2421.0001,Fonte 160, Natureza de despesa339039do cronograma de desembolso de 2016, e demais ressalvas,à fI. (fI. 143);

Como transcrito, foram encaminhados a esta ASSEJUR,os autos emepigrafe contendo 01 volume, composto de 143 páginas,antes deste parecer.

É o relato no essencialdos fatos.

D - DISPOSiÇÕES PREUMINARES

u. a) Da competência desta ASSEJUR

Nos termos do art. 22, incisos II, da Estrutura Regimental da Empresa" Estadualde Turismo - AMAZONASTUR,aprovada pelo Decreto nO23.410,de 16

de maio de 2003, compete a AssessoriaJurídica a apresentação ao PresidenteeDiretores, de estudos e pareceres sobre contratações e outros assuntos deinteresseda AMAZONASTUR,com vistas a fornecer subsídios para a tomada dedecisõesadministrativas por parte das autoridades competentes.

Preliminarmente, deve-se salientar que a presente manifestação tomapor base, exclusivamente, os elementos que constam, até a presente data, nosautos do processo administrativo em epígrafe, assim incumbe a esta assessoriaatuar sob o prisma estritamente jurídico, não lhe competindo adentrar àc;:onveniência e à oportunidade dos atos praticados no âmbito destaAMAZONASTUR,nem analisar aspectos de natureza eminentemente técnica ouadministrativa.

01- DA ANÁUSE JURÍDICA

" Inicialmente, consigne-se não constar dos autos a minuta do Contratoque se pretende celebrar especificamente para este processo administrativo,razão pela "qual a presente manifestação apreciará a possibilidade deinexigibilidade de licitação e a regularidade da instrução processual até entãoprocedida.

o delineamento básico da Administração Pública Brasileiraseja direta,indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,doDistrito Federale dos Municípios estácontido no art. 37 da CartaMagna.No incisoXXI desse artigo, foi fixado o princípio básico a ser observado por toda aAdministração Pública,com a amplitude definida no caput, in verbis.

3

Avenida Djolmo Bons!o. 1 712BCJlrfoPorque Dez de Novclllbn)

- Fone i02: 2123-3800 3801Manou,> AM· CEP69055-038E-moil: ol11ol.ono~tur.gp(,i~gl1"lo;jcom

AMXZONASíUREmpresa Estadual de Turismo do Amazonas

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AMAZONAS

XXI- ressalvados os casos especificados na legislação, asobras, serviços,compras e alienações serão contratados medianteprocesso de licitaçãopública que assegure igualdade de condiçõesa todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçamobrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas daproposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá asexigências de qualificação técnica e econõmica indispensáveis àgarantia do cumprimento das obrigações. (grifonosso)

Essedispositivo não indica alguma espéciede disciplina, relativamenteà naturezado regime jurídico licitacional. Prevêa regra da licitação prévia para ascontratações administrativas, admitindo exceções,cuja disciplina será prevista emlei.

A norma regulamentadora do art. 37,XXIda Constituição Federalé a LeinO8.666/93, que instituiu normas para licitações e contratos da AdministraçãoPública.

o fato apresentado leva-nos a análise da contratação direta, viainexigibilidade de licitação, por inviabilidade de competição, o que passamosatecer comentários subsidiados nos entendimentos doutrinários aplicáveis àespécie.

Pois bem, diferentemente da dispensa de licitação onde o legisladorprocedeu ao minucioso exame e confronto entre os princípios fundamentaisagasalhados pela Constituição Federal e o princípio da licitação, estabelecendopreviamente, em numerus clausus, as hipóteses em que o Administrador está'autorizado a promover a contratação direta, na inexigibilidade de licitação tratoudo reconhecimento de que era inviável a competição entre ofertantes, porque sóum fornecedor ou prestador de serviços possuía a aptidão para atender aointeresse público, face às peculiaridades do objeto contratual pretendido pelaAdrnínlstraçâo. Emconseqüência,o legislador elencou as três principais hipóteses,em caráter exemplificativo, permitindo ao agente que, diante do caso concreto,reconhecendoa inviabilidade de competição, promova a contratação direta.! (grifonosso)

I FERNANDES, Jorge Ulisses Jacoby. Contratação Direta Sem Licitação. 3a edição. Brasília Jurídica. 1997, p. 298.4

Averudo Djclmo Boustc . 1 712Bnirro: Porque Dez, de Novembrofone i'o2: 2123·3800 3801Manou', - AM . CEP69055·038Evmoil: 0Il10lonu~tvr.gp(â)gmoiicom

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GOVERNO DO ESTADO DO

AMAZONAS

No caso vertente, analisando a justificativa apresentada pelo Setorsolicitante verifica-se que a escolhado fornecedor ora empresaTelevisãoA CriticaLimitada, foi pautada em razão da singularidade do fornecedor em deter direitosautorais estabelecidos em contrato exclusividade das filmagens, uso de sons eimagensdos Bois BumbásGarantido e Caprichosoe do Evento pertinente ao 510

Festival de Parintins, ou seja infungibilidade dos serviços e do prestador deserviços.

Pois bem, o que se requer é a produção e veiculação de VTsinstitucionais, na grade de programação diária do fornecedor no programaespecifico denominado "VEMCONHECERO FESTIVAL"pertinente ao 510 Festivalde Parintins, do corrente ano, e das manifestaçõesculturais das as AgremiaçõesFolclóricasdos Bois BumbasGarantido e Caprichoso, dito isto, como somente acontratada possui o direito autoral supra, e somente ela pode comercializar aparticipação de terceiros jungidos as imagensdas agremiaçõese o evento, tem seconfigurada a inviabilidade fática ejurídica absoluta de competição, ensejando oenquadramento no caput do art. 25 da Lei n?8.666/93.

Noutro giro, por se tratar de questão eminentemente técnica, deintegral responsabilidade do setor solicitante, não adentraremos o mérito dajustificativa. Apenas frisamos que da efetiva caracterização da singularidade doobjeto depende diretamente a legalidadeda contratação autorizada pelo caputdoart. 25 da Lei nO8.666/93.

Neste interim, trata-se de análisede reconhecimento de situaçãofático­jurídica de inexigibilidade de licitação, com espeque no disposto no artigo 25,çaput, da Lei 8.666/93, com a finalidade de contratar-se a empresa acimadescriminada, detentora de exclusividade, conforme fls. 113 a 124, sendo deexclusiva responsabilidade do Administrador a certificação da veracidade dosdocumentos colacionados em questão.

Devendo a veracidade ser examinada de forma ampla, abrangendotanto seusaspectos formais, quanto no seu teor. Sendo de bom alvitre observarque em setratando de exceçãoà regrageral da licitação pública, o setor solicitantedeveria instruir o processode inexigibilidade com todos os elementos que entendaseguros e eficazes para robustecer a comprovação da exclusividade de formaconvincente, sem perder de vista a moralidade, transparência e interessepúblico,princípios inerentes a todo ato administrativo.

Analisadaa questão referente à possibilidade de contratação mediante

5

Ave 1"11do Djolmo Botrsto 1 717Boirro Porque Dez de No\'cmbloFone í92.: 212)·3800 3801Manou', - A.M. CEP ó9055·038E~moil: cmozonostur.qprctqrnoil.com

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GOVERNO DO ESTADO DO

AMAZONAS

inexigibilidade de licitação, cumpre agora examinar a observância dos requisitoslegais impostos no art. 26 da Lei nO8.666/932.

Comefeito, neste casoparticular, asexigênciasatinentes consistemem:

a)justificativa do afastamento da licitação;

b) razãoda escolhado fornecedor;

c) justificativa do preço;

d) diligências relativas à ratificação e publicação do ato deinexigibilidade na imprensa oficial.

Passa-seentão à verificaçãodo atendimento dessasexigências.

No que diz respeito à justificativa do afastamento da licitação bemcomo a razão da escolha do fornecedor, as observações pertinentes foramdestacadasna ocasiãoda análisedos pressupostospara inexigibilidade de licitaçãocom fulcro no art. 25, caputda LeinO8.666/93,em tópico específicodeste parecer,às quais reportamos. Assim, cabe apenas reiterar que a contratação comfundamento no permissivo legal indicado deriva da inviabilidade de competiçãoem razãodo bem objetivado, cujo a prestaçãode serviçoe de cunho exclusivo,demaneiraque não resta outra alternativa senãoa contratação direta com a empresaindicada.

Com relação à justificação do preço, trata-se de um dever imposto aoAdministrador, que tem por finalidade confirmar a razoabilidade do valor dacontratação, conferindo por consequência,probidade e moralidade ao ajuste.

Desta forma, seguimos a Orientação Normativa AGU n? 17, de1/4/20093, a razoabilidade da proposta poderá seravaliadamediante comparação

2 Art. 26 da lei nO8.666/93:~Asdispensas previstas nos §§22 e 42 do art. 17e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidadereferidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafo único do art. 82desta lei deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para ratificação e publicação nainprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a eficácia dos atos. (Redacão dada pela lei nO11.107. de 2005)Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, será~nstruído,no que couber, com os seguintes elementos:I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;~I- razão da escolha do fornecedor ou executante;III - justificativa do preço.IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais os bens serão alocados:

30RIENTAÇÃO NORMATIVAAGU N° 17, de 1° de abril de 2009*

6

AverudoDjcfmc Baflsta. i .712Bnirro Porque Dez. de NovembroFoncio212123·3800 3801M~llaus . AM . CEP 69055·038E~rnoil:OI1l0l0IlU~tVr.gP((úgfTlo;i·(0111

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GOVERNO DO ESTADO DO

AMAZONAS

com os preços praticados pelo fornecedor junto a outros entes públicos e/ouprivados,semafastar,todavia, outros meios idôneos aptos a atender tal finalidade.

Assim, deverão ser juntados documentos e/ou informações queatestem que a proposta é compatível com o preço cobrado pela proponente deseusoutros clientes, (v. g., cópias de contratos, extratos de inexigibilidade e/ou deempenhos, etc.) ou na sua impossibilidade, apresentar outros meios idôneos quecumpram tal finalidade.

Lembramos que os contratos decorrentes de afastamento de licitaçãocostumam ser vistos com maior rigor pelos órgãos de controle, motivo pelo qualé recomendável que a Administração reúna todos os elementos ao seu alcancepara demonstração da razoabilidade dos preços, visando afastar eventuaisquestionamentos apontando para superfaturamento de preços", comprometendoa eficáciado ajuste.

No casodos autos, o setor solicitante fundamenta- se ajustificativa dopreço com base nos documentos constantes às fls. 125 a 137 dos quais são osPedidosde Inserçãose Notas Fiscais(025341;025718;025423;025560;025850)deserviçosanteriores prestados a outros EntesPúblicose a própria AMAZONASTUR,com vistasà demonstrar que o valor envolvido no ajuste está compatível com opraticado no mercado, nos termos do art. 15. §1°,da Lei 8.666/93.

Portanto, no que toca às exigências insertas no art. 26 da Lei nO8.666/93, entende-se que elas foram devidamente cumpridas no presente feito,cabendo ao órgão observar, no momento oportuno, aquelas relativasà ratificaçãoe publicação do ato.

Analisadas as exigências específicas impostas pelo art. 26 da Lei nO8.666/93,cumpre agora examinara instrução processualsob o aspecto dasdemaisformalidades aplicáveisàscontrataçõesadministrativas.

Texto Enunciado "A RAZOABILIDADE DO VALOR DAS CONTRATAÇOES DECORRENTES DE INEXIGIBILlDADE DELICITAÇÃO PODERÁ SER AFERIDA POR MEIO DA COMPARAÇÃO DA PROPOSTA APRESENTADA COM OSPREÇOS PRATICADOS PELA FUTURA CONTRATADA JUNTO A OUTROS ENTES PÚBLICOS E/OU PRIVADOS, OUOUTROSMEIOS IGUALMENTE IDONEOS."

4 O §2°do art. 25 da Lei nO8.666/93 assevera:,Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondemsolidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente públicoresponsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabiveis."

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Averudo Djalmo Botrs!o. 1.712Boin o Parque Dez de No·:embroFone i921 2123-3800 3801Monou', - AM . CEP 69055-038E-nHJil: 0Il101.0nu~1vr.gpíâ.JgITloii .<':0111

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GOVERNO DO ESTADO DO

AMAZONAS

Assim, sem prejuízo dos documentos que já constam neste processo, énecessário que a Autoridade assessorada verifique e vele para que seja observadaa devida instrução destes autos, atentando para as exigências da Lei n? 8.666, de1993.

Aqui serão tecidas considerações acerca das determinações constantesdo indigitado diploma legal, em face do caso concreto, com a ressalva de que asprincipais peças, tais como projeto básico e/ou minuta de contrato, serãoanalisadas em tópicos especialmente abertos para essa finalidade.

);;> Justificativa da Contratação afronta a preceitos legais. O papel doórgão jurídico é recomendar que tal justificativa seja a mais completapossível, orientando o órgão assistido, se for o caso, pelo seuaperfeiçoamento ou reforço, na hipótese de ela se revelar insuficiente,desproporcional ou desarrazoada, de forma a não deixar margem parafuturos questionamentos, No caso concreto, não logramos êxito emencontrar a justificativa da contratação nos autos, sendo indispensávelque o órgão a providencie:

>- Previsão de Recursos orçamentários: Nos documentos de fls. 140 a143, o órgão apresentou a declaração de disponibilidade orçamentáriae financeira, nos termos dos art. 7°, §2°, III c/c art. 14 e o caput do art.38 da Lei nO8.666/93,bem como a do art. 16, da Lei Complementar n.?101/2000;

>- Regularidade fiscal e trabalhista da contratada: De início, alertamosque, mesmo nas dispensas ou inexigibilidades de licitação, acomprovação da habilitação do contratado deve ser exigida comrelação aos aspectos essenciais à regularidade da contratação (art. 55,XIII c/c arts. 27 a 33, da Lei nO8.666/93).

>- No que tange à regularidade fiscal, tanto a doutrina como ajurisprudência do TCU são uníssonos no sentido de que, mesmo noscasos de contratação direta, devem ser exigidas a comprovação deregularidade junto à Fazenda e a Dívida Ativa da União, o INSS e oFGTSs.Além disso, com o advento da Lei nO12.440, de 2011, sobreveio

• 5ACÓRDÃO N° 260/2002 TCU - Plenário (trecho)"8.3. determinar ao Superior Tribunal de Justiça que:

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Avenida Dlol",o Botrs+o. 1.712BcJirrpPorque De! de NovembroFone i0212123·3800 3801Manou', AM· (CP 69055-038E-moil: olllol.ono~tvr.gP((:,_';glllo1i_c;ol1l

AMÃ'ZONASíUREmpresa Estadual de Turismo do Amazonas

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também a necessidade de comprovação de regularidade trabalhista,mediante a apresentaçãode Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas- CNDT.Cabeao administrador, pois, zelar pela efetiva validade dessascertidões na ocasiãoda contratação.

Ressalte-se que é essencial, também, a declaração relativa aocumprimento do disposto no artigo 7°, XXXIII,da Constituição Federal,nos termos do artigo 27,V, da Lei.8.666,de 1993.

Pois bem. Às fls. 96 a 100 foram juntados os documentos quecomprovam a regularidade fiscal e trabalhista da futura contratada;

)o> Minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente: Nãoconsta dos autos o termo de contrato ou instrumento equivalente, oque demanda providências do DAF/AMTUR.

Assim, conclui-se, quanto à instrução processual, que os requisitos,inerentesnão foram devidamente cumpridos no presente feito, cabendo ao órgão,providenciar as ponderaçõesacima alinhavadas.

IV- CONCLUSÃO

Ante o exposto, observadas as recomendações delineadas nesteopinativo, conclui-se favoravelmente à pretensão da contratação por

I inexigibilidade de licitação, fundamentado no caput do art. 25 do EstatutoLicitatório, in verbis:

Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade decompetição, em especial:

8.3.1. observe a exigência legal (art. 29, inciso IV, da Lei nO8.666/93) e constitucional (art. 195, §3°) de que nas licitaçõesI públicas, mesmo em casos de dispensa ou inexigibilidade, é obrigatória a comprovação por parte da empresa contratada,

da regularidade para com a seguridade social, por meio da apresentação de Certidão Negativa de Débito (INSS - art. 47-I l-a, da Lei n° 8.212/91); Certidão Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais (SRF-IN nO80/97) e CertificadoI de Regularidade do FGTS (CEF - art.27.a da Lei nO8.036/90);"

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Av~nldo0,011110Balista 1.712Bairro ParqueDez. de Novembro

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AMAZONAS

Isto posto, sugere-se o retorno dos autos ao DAFjAMTUR, paraconhecimento e adoção das providências cabíveis, com vistas ao prosseguimentodo feito.

É o parecer que submetemos à apreciação da autoridade superior. S.mJ.

,ASSESSORIAJURÍDICA/AMAZONASTUR- MANAUS, 16 de março de 2016.

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,t·' ';,..".Advoqado da Amazonast~f~~Matricula no. OOO.235-~*,-~.'

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AMAZONASTURfl li' ...~:;{!:I.....VISTO: , '

GOVERNODO ESTADODO

AMAZONASPORTARIA n." 012-2016-AMAZONASTURlGP

O DiretorAdministrativoe Financeiroda EmpresaEstadualde Turismo - Amazonastur, no uso de suas atribuiçõeslegais, e estatutárias, eConsiderando o teor da Solicitação n.056/16 da Diretoriade Marketing;Considerando que somente uma empresa detém aexclusividade para divulgação do apoio cultural para oprojeto" Vem conhecer o Festival ".Considerando, ainda, o que mais consta do Processoadministrativo n°. 086/2016-AMAZONASTUR.RESOLVE:I - CONSIDERAR inexigível o procedimento licitatório, nostermos do art. 25, caput da Lei nO8.666/1993, paraContratação de empresa especializada para divulgaçãodo apoio cultural para o projeto " Vem conhecer oFestival", com chamadas caracterizadase mídia de apoiodo Governodo Estadodo Amazonas.11- ADJUDICAR o objeto para TELEVISÃO A CRíTICALTDA , CNP.Jn°. 04.382.099/0001-94,pelo valor global deR$ 700.000,00 (setecentosmil reais).

Manaus,29 de _.ço~ 2016

FRANCISC ' ""slDE LIMA

• Pelo exposto acima, RATIFICO, nos termos do art. 26 daLei nº. 8.666/93, a Inexigibilidade de Licitação pertinenteao Processonº 086/2016- AMAZONASTURCIENTIFIQUE-SE,CUMPRA-SEE PUBLIQUE-SE.GABINETEDA PRESIDÊNCJ;A,.m Manaus, 29 de março de2016. ,

ORENI CAMP RAGA DA SILVAPresidente

Avenidn D,0In1(1Bot.vtu 1712Bcurro Porque De: de NoverobroFone (o2i 2123-3800 ','801,'v',W'OU" - ,A,M - CEP 090:>5-038E-moil: O'l10!o!]o~h1l.gpO(i··g("QtI~OI1l

AMA'ZONASTUREmpreilodEstadulIl de 'rurlsmo da Amal0nas

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