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GPS da Indústria
Medidas Legais De 7 a 11 de março de 2011
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Mauro Borges Lemos Presidente
Maria Luisa Campos Machado Leal Diretora
Clayton Campanhola Diretor
Otávio Silva Camargo Chefe de Gabinete
Carla Maria Naves Ferreira Gerente
Rogério Dias de Araújo Coordenador de Inteligência Industrial
Equipe Técnica Responsável Cid Cunha da Silva Técnico Sênior de Projetos
Bárbara de Azevedo Lima Joffily Estagiária
Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial SBN, Quadra 1, Bloco B, 13º andar – Asa Norte
70041-902 – Brasília – DF
Telefone: (61) 3962-8700
Fax: (61) 3962-8715
O GPS da Indústria: Medidas Legais é um boletim editado pela Agência Brasileira de
Desenvolvimento Industrial – ABDI. O conteúdo é fruto de monitoramento diário de
todas as medidas legais que impactam a economia – mais precisamente a indústria, o
agronegócio e os serviços – editadas pelo Governo Federal, pelos poderes executivo e
legislativo.
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Indústria
Medidas Legais
De 7 a 11 de março de 2011
Comércio Exterior (pág. 4)
Crédito e Financiamento (pág. 4)
Bens de Capital (pág. 5)
Fármacos e Medicamentos (pág. 5)
Construção Civil (pág. 6)
Aeroespacial (pág. 7)
Papel e Celulose (pág. 7)
Petroquímica (pág. 7)
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COMÉRCIO EXTERIOR
• CIRCULAR SECEX/MDIC N.º 12, DE 10 DE MARÇO DE 2011
Prorroga, até 21/3/2011, o prazo para apresentação de sugestões à minuta da Portaria
SECEX/MDIC que objetiva consolidar as normas e procedimentos aplicáveis às
operações de comércio exterior. A minuta encontra-se disponível no site do Ministério
do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior – MDIC, no endereço eletrônico
www.mdic.gov.br e as sugestões poderão ser encaminhadas ao Departamento de
Normas e Competitividade no Comércio Exterior por intermédio do e-mail
[email protected]. O assunto do e-mail deverá estar preenchido com o texto
“Consulta Pública - Portaria SECEX”.
(Circular SECEX/MDIC n.º 12, de 10/3/2011, publicada no D.O.U. de 11/3/2011 – Seção
1)
CRÉDITO E FINANCIAMENTO
• RESOLUÇÃO BACEN/MF N.º 3.955, DE 10 DE MARÇO DE 2011
Amplia o limite, altera a distribuição de recursos e modifica condições para a
concessão de financiamentos descritos na Resolução BACEN/MF n.º 3.759/2009, que
estabelece os critérios para a concessão de financiamentos passíveis de subvenção
econômica pela União, destinados à aquisição e produção de bens de capital e à
inovação tecnológica, com recursos oriundos do BNDES e FINEP.
O BNDES ofertará recursos de até R$ 208 bilhões para financiamentos passíveis de
subvenção para aquisição de peças, partes e componentes de fabricação nacional,
bem como de serviços tecnológicos, tais como itens para incorporação em máquinas e
equipamentos em fase de produção ou de desenvolvimento; desenvolvimento de
projetos nos setores de engenharia nos setores de bens de capital, defesa,
automotivo, aeronáutico, aeroespacial, nuclear e na cadeia de fornecedores das
indústrias de petróleo e gás e naval; projetos de inovação tecnológica que apresentem
oportunidade comprovada de mercado; e projetos de investimentos necessários à
absorção dos resultados do processo de inovação tecnológica; além da produção ou
aquisição de bens de informática e automação, e o capital de giro associado,
abrangidos pela Lei n.º 8.248/1991, que cumpram o Processo Produtivo Básico (PPB) e
que sejam desenvolvidos no Brasil.
A FINEP terá limite de R$ 1 bilhão para financiamento de projetos de inovação de
natureza tecnológica que busquem o desenvolvimento de produtos ou processos
novos ou significativamente aprimorados (pelo menos para o mercado nacional) e que
envolvam risco tecnológico e oportunidades de mercado.
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O prazo para contratação dos recursos, tanto do BNDES quanto da FINEP, finda em
31/12/2011, exceto para o caso da contratação de recursos destinados a situação de
emergência por ocasião de calamidade pública, cujo prazo expira em 31/5/2011.
(Resolução BACEN/MF n.º 3.955, de 10/3/2011, publicada no D.O.U. de 10/3/2011 –
Seção 1 e republicada no D.O.U. de 14/3/2011 – Seção 1)
BENS DE CAPITAL
• PORTARIA INMETRO/MDIC N.º 116, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011
Abre, pelo prazo de 60 dias, Consulta Pública para análise da proposta de texto para a
publicação de Portaria Definitiva sobre Requisitos de Avaliação da Conformidade para
Prensas Mecânicas Excêntricas. O texto completo está disponível no site do INMETRO -
www.inmetro.gov.br e as eventuais contribuições podem ser encaminhadas para o e-
mail [email protected]
(Portaria INMETRO/MDIC n.º 116, de 28/2/2011, publicada no D.O.U. de 9/3/2011 –
Seção 1)
FÁRMACOS E MEDICAMENTOS
• RESOLUÇÃO SE/CMED/CG/PR N.º 1, DE 28 DE FEVEREIRO DE 2011
Estabelece os critérios de composição de fatores para o ajuste de preços de
medicamentos a ocorrer em 31 de março de 2011. O aumento dos preços será
calculado tendo por referência um modelo de teto de preços calculado com base em
um índice inflacionário (IPCA/IBGE), um fator de produtividade, uma parcela de fator
de ajuste de preços relativos intrassetor e uma parcela de fator de ajuste de preços
relativos entre setores.
O fator de produtividade (X) é cálculado a partir da estimativa de ganhos prospectivos
de produtividade da indústria farmacêutica. Já o ajuste de preços relativos entre
setores (Y) leva em conta a variação dos custos dos insumos, desde que tais custos não
estejam incluídos no cálculo do IPCA. Por fim, o ajuste de preços relativos intrassetor
(Z) leva em consideração o poder de mercado, que é determinado, entre outros, pela
assimetria de informação, pelas barreiras à entrada e pelo poder de monopólio.
A composição desses fatores no cálculo do preço de tabela dos medicamentos visa a
promover a concorrência nos diversos mercados farmacêuticos. A variação percentual
(VP) será definida pela fórmula: VP = IPCA - X + Y + Z.
(Resolução SE/CMED/CG/PR n.º 1, de 28/2/2011, publicada no D.O.U. de 9/3/2011 –
Seção 1)
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• RESOLUÇÃO SE/CMED/CG/PR N.º 3, DE 2 DE MARÇO DE 2011
Altera pontos da aplicação e nova fórmula de cálculo do Coeficiente de Adequação de
Preços - CAP, devido à mudança de metodologia adotada pela Organização das Nações
Unidas - ONU, além de modificar o Preço Máximo de Venda ao Governo - PMVG.
O CAP é um desconto mínimo obrigatório a ser aplicado sempre que forem realizadas
vendas de medicamentos destinadas aos órgãos da administração pública direta e
indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e deverá ser
obedecido pelas empresas produtoras de medicamentos, distribuidores, os postos de
medicamentos, as unidades volantes, além das farmácias e drogarias.
O valor do CAP, com esta medida, fica estabelecido com o percentual de 24,38%. Para
fins de desconto obrigatório, este percentual deverá ser abatido do preço de fábrica e
o resultado será o Preço Máximo de Venda ao Governo. Os medicamentos sujeitos ao
CAP são aqueles vinculados ao Programa de Componente Especializado da Assistência
Farmacêutica; Programa Nacional DST/AIDS, Programa Nacional de Sangue e
Hemoderivados; medicamentos antineoplásicos ou adjuvantes no tratamento do
câncer, além dos medicamentos listados nas categorias I, II e V da Resolução SE/CMED
n.º 2/2004. Cabe destacar que esta medida aplica-se somente aos novos contratos
assinados a partir da publicação desta medida.
(Resolução SE/CMED/CG/PR n.º 3, de 2/3/2011, publicada no DOU de 9/3/2011 – Sec
1)
CONSTRUÇÃO CIVIL
• INSTRUÇÃO NORMATIVA MCD N.º 15, DE 10 DE MARÇO DE 2011
Trata da elaboração e a apresentação dos Planos Habitacionais de Interesse Social
referentes aos municípios com população até 20 mil habitantes e não integrantes de
regiões metropolitanas, que deverão ser realizadas por meio do preenchimento dos
modelos aprovados pelo Ministério das Cidades e disponíveis no endereço eletrônico
www.cidades.gov.br.
Esta medida é válida apenas para os planos que não tenham aporte de recursos do
Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social - FNHIS.
Os Planos Habitacionais de Interesse Social elaborados a partir de 16/12/2010 serão
aprovados, previamente, pelos respectivos Conselhos Gestores dos Fundos Municipais
ou Estaduais de Habitação de Interesse Social.
(Instrução Normativa MCD n.º 15, de 10/3/2011, publicada no D.O.U. de 11/3/2011 –
Seção 1)
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AEROESPACIAL
• PORTARIA AEB/MCT N.º 18, DE 10 DE MARÇO DE 2011
Autoriza a descentralização de crédito e o repasse de recursos para o Centro de
Lançamento de Alcântara - CLA, no valor de R$ 8,7 milhões, para a ampliação e
modernização do Centro Espacial de Alcântara.
(Portaria AEB/MCT n.º 18, de 10/3/2011, publicada no D.O.U. de 11/3/2011 – Seção 1)
PAPEL E CELULOSE
• CIRCULAR SECEX/MDIC N.º 11, DE 10 DE MARÇO DE 2011
Divulga a revisão do limite trimestral de exportações para o Brasil de cartões semi-
rígidos para embalagens revestidos, tipos duplex e triplex, de gramatura igual ou
superior a 200 g/m2 (NCM 4810.92.90), originárias da empresa chilena Cartulinas
CMPC S/A. O novo limite passará a ser de 7.163 toneladas métricas e vigorará até
31/1/2012.
(Circular SECEX/MDIC n.º 11, de 10/3/2011, publicada no D.O.U. de 11/3/2011 – Seção
1)
PETROQUÍMICA
• CIRCULAR SECEX/MDIC N.º 9, DE 3 DE MARÇO DE 2011
Atualiza os valores do Compromisso de Preços, nos termos constantes do Anexo I da
Resolução CAMEX/MDIC n.º 17/2008, para amparar as importações brasileiras das
resinas de policarbonato classificadas na NCM 3907.40.90, quando originárias dos
Estados Unidos e da União Européia, fabricadas e exportadas pelas empresas SABIC
Innovative Plastics U.S. LLC, SABIC Innovative Plastics B.V. ou SABIC Innovative Plastics
España ScpA.
Os preços são reajustados semestralmente, nos meses de janeiro e julho de cada ano,
com base nas variações mensais das cotações de benzeno e propileno constantes do
relatório da Chemical Data Petrochemical - Plastics Analysis Reports, exceto quando a
variação mensal for superior a 15%. Em janeiro/2011 foi apurado que os preços
sofreram reajuste de 25,8%, o que motivou a edição desta medida.
Desta forma serão observados os seguintes preços nas exportações das empresas
supramencionadas para a empresa Sabic Innovative Plastics South America Ind. e Com.
de Plásticos Ltda. no Brasil:
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• Quando originárias dos EUA: US$ 2.606,00 por tonelada, em se tratando de
resinas na forma de pellets ou grânulos, e US$ 2.297,00 por tonelada, em se
tratando de resina na forma de pó ou flocos.
• Quando originárias da União Européia: US$ 2.705,00 por tonelada, para o
produto na forma de pellets ou grânulos, e US$ 2.356,00 por tonelada, para o
produto na forma de pó ou flocos.
Caso haja exportação de resina em qualquer outra forma que não as especificadas
anteriormente ou caso as empresas Sabic exportem diretamente para outra empresa
importadora que não a Sabic Innovative Plastics South America Ind. e Com. de
Plásticos Ltda., o preço médio ponderado de exportação CIF em porto brasileiro não
será inferior a US$ 3.470,00.
A medida entra em vigor no prazo de 50 dias a partir da data de publicação no Diário
Oficial da União.
(Circular SECEX/MDIC n.º 9, de 3/3/2011, publicada no D.O.U. de 4/3/2011 – Seção 1)
• CIRCULAR SECEX/MDIC N.º 10, DE 3 DE MARÇO DE 2011
Torna pública a atualização dos preços de referência, para fins de cálculo de direito
antidumping, aplicado nas importações brasileiras de PVC-S (NCM 3904.10.10),
originárias dos Estados Unidos e do México.
A medida alterou o preço de referência para as importações oriundas dos EUA e do
México, devendo vigorar nos meses de março, abril e maio de 2011, o preço de
referência de US$ 1.180,00/tonelada para o México e de US$ 1.432,00/tonelada para
os EUA.
O direito antidumping, no caso dos EUA, não poderá ser superior a 16% do preço CIF
por tonelada de cada operação de importação, e a 18% no caso do México. Quando
isto ocorrer, o valor a ser cobrado deverá se limitar a 16% do preço CIF por tonelada de
cada operação de importação, no caso dos EUA, e a 18%, no caso do México.
(Circular SECEX/MDIC n.º 10, de 3/3/2011, publicada no D.O.U. de 4/3/2011 – Seção 1)
