III Fórum de Governança - governodigital.gov.br · II Fórum Agosto/2015 Geração de Insumos Marcus Vincicius (SERPRO) ago/2014 – nov/2014 I Fórum ... paradigmas para a Tecnologia

III Fórum de GovernançaIII Fórum de Governança

Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico

Framework de Arquitetura Corporativa para Framework de Arquitetura Corporativa para

Interoperabilidade no Apoio à GovernançaInteroperabilidade no Apoio à Governança

Alexandre Vieira Coutinho e

Ana Paula Pessoa Mello

III Fórum – Palestra 2III Fórum – Palestra 2

Objetivo da apresentaçãoA trajetória do trabalho: o envolvimento das entidades disciplinadoras de padrão e o processo de alinhamento dos conceitos, pilares e iniciativas em curso sobre governança; o FACIN como Framework de Arquitetura Corporativa, o documento de referência, sua estrutura e finalidades; e os desdobramentos previstos para o Framework em 2016.

Arquitetura de InteroperabilidadeArquitetura de Interoperabilidade

Define um conjunto mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que regulamentam a utilização da Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) na interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, estabelecendo as condições de interação com os demais Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.

Grupos de TrabalhoGrupos de Trabalho

GT

ABEP

GT

BPM

GT

INDE

GT

MGD

GT

Plataforma

GT

XBRL

Seg

men

to Á

reas

de

Inte

gra

ção

par

a o

Go

vern

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letr

ôn

ico

ePIN

GeP

ING

GT

OpenDataServices

GTPadrões Estados e Municípios

GT

Governança Corporativa

http://www.caldeiraodopaulao.com.br/presidente-dilma-e-reeleita-para-mandato-de-mais-quatro-anos/

Áreas de IntegraçãoÁreas de Integração

Estabelecer a utilização ou construção de especificações técnicas para sustentar o intercâmbio de informações em áreas transversais

da atuação governamental, cuja padronização seja relevante para a interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, tais como Dados e Processos, Informações Contábeis e Informações Geográficas,

entre outros.

GovernançaGovernança

E o que nos trouxe a este tema

As soluções de TI apresentadas pelos diversos Órgãos de Governo, mesmo sem declarar, estão utilizando os padrões referenciados na ePING.

Se...

Nos últimos anos as Consultas Publicas da ePING não tem recebido questionamentos quanto aos padrões referenciados.

Os Órgãos de Governo atuam no sentido da urgência e não da importância.


Então...


A Interoperabilidade dos serviços eletrônicos e a integração no Governo é possível.

É preciso orquestrar os envolvidos, a gestão.

Estamos falando de Governança.


Alinhar Conceitos de Governança e Gestão

Alexandre Coutinho (SERPRO)

set/2014 – nov/2014

II FórumII FórumAgosto/2015

Geração de Insumos

Marcus Vincicius (SERPRO)

ago/2014 – nov/2014

I FórumI FórumAgosto/2014

ConceitosConceitosVocábulos e

Expressões / FonteIBGC IBGP DAMA TCU ISO

ISO/IECOutras fontes

Gestão X X X

Gestão de Dados X X

Gestão de TI X

Gestão Pública X

Governança X X X

Governança Corporativa X X X

Governança de Dados X

Governança de TI X X X

Governança Pública X X X

Responsabilidade X X X

Principal e Agente X X X

Conflito de Agência X X X

Papéis e responsabilidades X X

Processo X X

Processo de Negócio X X X

Partes Interessadas (stakeholders) X X X

Sociedade X

Princípios da governança X X X




set/2014 – nov/2014


Identificar Ações Relacionadas a Gestão e Governança

Ana Paula Melo (SLTI/MPOG

set/2014 – jul/2015



ago/2014 – nov/2014


Fonte: Alinhamento das Ações aos Pilares da Governança Corporativa, Guttenberg Passos

Ações relacionadas a Gestão e GovernançaAções relacionadas a Gestão e Governança




set/2014 – nov/2014




set/2014 – jul/2015

Alinhar Pilares da Governança e Iniciativas

Guttenber Passos (PRODEMG)

dez/2014 – jul/2015



ago/2014 – nov/2014


Pilares/Princípios da Governança CorporativaPilares/Princípios da Governança Corporativa



Alinhamento das ações aos Pilares da GCAlinhamento das ações aos Pilares da GC




set/2014 – nov/2014




set/2014 – jul/2015



dez/2014 – jul/2015

Alinhar Arquitetura


dez/2014 – jul/2015



ago/2014 – nov/2014


Ações e alinhamento à Arquitetura CorporativaAções e alinhamento à Arquitetura Corporativa




set/2014 – nov/2014




set/2014 – jul/2015



dez/2014 – jul/2015

Alinhar Arquitetura


dez/2014 – jul/2015

Elaborar Modelo de Referência

Herbert Garcia (TRF-RJ)

dez/2014 – nov/2015



ago/2014 – nov/2014


III FórumIII FórumNovembro/2015

ArquiteturaArquitetura Corporativa (AC) – Enterprise Architecture (EA) Corporativa (AC) – Enterprise Architecture (EA)

O que é?“É essencialmente um conjunto de princípios, métodos e modelos que são usados para descrever e realizar uma empresa de forma holística” (TOGAF);

“É a representação de todo comportamento que ocorre em uma organização, os dados processados, quem faz o que, onde estão as coisas e por que as coisas são feitas” (Varveris & Harrison);

“Apresenta uma visão holística da Organização, alinhando estratégia à execução” (Atila Belloquim – GNOSIS)

”Enterprise”: Qualquer coleção de organizações que tenha um conjunto comum de metas.

Uma corporação ou uma de suas divisões ou departamentos

Uma empresa juntamente com fornecedores, parceiros e clientes (empreendimento estendido)

Um Governo de um país

Interoperabilidade e GovernançaInteroperabilidade e Governança

Fontes: (01) http://www.governoeletronico.gov.br(02) Banco Mundial

Interoperabilidade (1) Governança (2)

Conceito Sistemas e organizações trabalhando em conjunto.

O exercício da autoridade, controle, administração e poder de governo.

Requisitos Pessoas, Organizações e Sistemas Computacionais interajam, trocando informações de maneira eficiente e eficaz.

Criação de capacidade nas Organizações e nos governos para planejar, formular e implementar políticas e cumprir funções.

Matéria-prima Dados confiáveis e oportunos

Dados Operacionais Dados Administrativos

Controle sobre as capacidades das organizações governamentais

http://www.governoeletronico.gov.br/

Capacidades das Organizações GovernamentaisCapacidades das Organizações Governamentais

Capacidades das Organizações governamentaisCapacidades das Organizações governamentais








Modelo de Conteúdo do FACINModelo de Conteúdo do FACIN

Visões do Modelo de Conteúdo do FACINVisões do Modelo de Conteúdo do FACIN

Visão DescriçãoEstratégia Descreve a missão, visão, valores, objetivos estratégicos e

políticas da organização relacionando-os com os demais blocos da arquitetura.

Governança, Riscos e Conformidades Descreve a coleção bem coordenada e integrada de todas as capacidades organizacionais necessárias para apoiar o desempenho íntegro e atingimento dos objetivos estratégicos, em todos os níveis da organização, considerando a ordenação dos riscos e relacionamento de referências a legislações específicas voltadas à organização.

Negócios Descreve a estrutura da arquitetura de negócios da organização contendo seus processos, serviços, recursos humanos, produtos, clientes, infraestrutura física e regras necessárias a sua execução.

Dados Descreve o conjunto de dados e informações (estruturação e tipos), o relacionamento entre eles dentro de uma organização e o relacionamento entre os conceitos destes.

Aplicações Descreve o conjunto de todas as soluções de software que permitam a produção, armazenamento, transmissão, acesso, segurança e o uso e intercâmbio das informações.

Visões do Modelo de Conteúdo do FACINVisões do Modelo de Conteúdo do FACIN

Visão DescriçãoInfraestrutura de TI Descreve a estrutura física de tecnologia necessária para

execução dos sistemas de informação e operação da organização envolvendo a definição de regras, padrões e ferramentas necessárias à interoperabilidade de informações.

Segurança Descreve os requisitos de segurança necessários a todos os níveis da organização, desde processos, dados e informações até o nível de infraestrutura tecnológica.

Programas e Projetos Descrevem o conjunto de projetos e as relações entre si, coordenados de maneira articulada para a realização dos objetivos estratégicos da organização.

Cidadão Descreve o cidadão, seus variados perfis, interesses e formas de interação e participação com a organização.

Linguagem de Modelagem para ACLinguagem de Modelagem para ACPadrão de Linguagem Archimate (The Open Group)

Modelo de Conteúdo da AC: Modelo de Conteúdo da AC: Entidades e RelacionamentosEntidades e Relacionamentos

Modelo de Conteúdo da AC: Modelo de Conteúdo da AC: InteroperabilidadeInteroperabilidade

Estrutura para um Estrutura para um FrameworkFramework de AC de AC

Classificação da AC em NíveisClassificação da AC em Níveis

Governo EletrônicoGoverno EletrônicoTem como princípio a utilização das modernas tecnologias de TIC para democratizar o acesso à informação, dinamizar a prestação de serviços públicos com foco na eficiência e efetividade das funções governamentais.

A política de Governo Eletrônico segue um conjunto de diretrizes que atuam em três frentes fundamentais:

1. Junto ao cidadão;

2.Na melhoria da sua própria gestão interna (governo);

3.Na integração com parceiros e fornecedores.

Governança DigitalGovernança DigitalProposta para uma ação mais efetiva

A Estratégia Geral de Governança Digital (EGD) 2015-2019 apresenta novos paradigmas para a Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC, trazendo a visão do cidadão para mais próximo dos profissionais de TIC, baseando-se em seus 3 pilares: • prestação de serviços; • acesso a informação e • participação social.

Desdobrada nos PDTI dos órgãos do SISP

Fonte: http://www.participa.br/egd

Líderes e-GovLíderes e-Gov

Fonte: Organização das Nações Unidas

Pesquisa ONU 2014Como os governos utilizam a TIC para fornecer o acesso e inclusão para todos os seus cidadãos.

Em comum, entre estas nações está o uso intensivo de padrões de interoperabilidade e integração de sistemas voltados ao cidadão, porém fortemente apoiadas nos respectivos modelos de Arquitetura Corporativa.

Top 20 AmericasTop 20 Americas

Fonte: Organização das Nações Unidas

Pesquisa ONU 2014

FACIN – FACIN – Framework de AC para Interoperabilidade no Apoio à Governança Framework de AC para Interoperabilidade no Apoio à Governança

Desenvolvimento baseado em:Padrões de mercado de arquitetura corporativa;

Frameworks de arquitetura corporativa dos países com melhor desempenho entre 2008 e 2014;

Padrões e práticas de governança e gestão (IBGP, DMBOK, CBOK, COBIT, ITIL, ISO

27.000, GovTI-TCU, GesPública, MRO-Prodemge, etc);

Padrões e regulatórios existentes (Comitê TI/SISP, Decreto Cidadão, Padrões eGov e ePing: INDA, eMAG, ePWG, etc.

Federal Enterprise Architecture Framework (FEAF)

Australian Government Architecture (AGA)

Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)

Enterprise-Wide Architecture for Value Enhancement (eWAVE)


MissãoSer o padrão de referência para apoio à governança, propiciando a oferta de serviços eletrônicos interoperáveis e viabilizando a simplificação, a agilidade e a efetividade entre o governo e deste com os cidadãos, organizações e empresas.

Estrutura do documento (principais elementos)Introdução, Missão, Princípios, Fatores de Sucesso;

Governança de arquitetura do FACIN;

Método de Desenvolvimento de Arquiteturas do FACIN;

Framework de Conteúdo do FACIN;

Padrões e Modelos de Referência do FACIN.


III Fórum – Palestra 2III Fórum – Palestra 2

Objetivo da apresentaçãoA trajetória do trabalho: o envolvimento das entidades disciplinadoras de padrão e o processo de alinhamento dos conceitos, pilares e iniciativas em curso sobre governança; o FACIN como Framework de Arquitetura Corporativa, o documento de referência, sua estrutura e finalidades; e

Os desdobramentos previstos para o Framework em 2016.

Desdobramentos para 2016Desdobramentos para 2016

Consulta Pública do documento de referência do FACIN de janeiro a abril de 2016 no participa.br;

Em paralelo à consulta pública, o GT continuará trabalhando no detalhamento das Visões do documento;

Consolidação das contribuições e atualização do documento, inclusive com o detalhamento realizado pelo GT de maio a junho de 2016; e

Incorporar, em agosto, o FACIN à ePING 2017, que a partir de 2016 estará em consulta pública permanente no endereço www.participa.br/e-ping. A ideia é continuar recebendo contribuições, mantendo o padrão vivo.

Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade em apoio à Governançaem apoio à Governança

Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico

Ana Paula Pessoa MelloDepartamento de Governo Eletrônico - SLTI/MP

Coordenadora do Grupo de Trabalho de Governança, do Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico

[email protected]+55 (61) 2020 1142

Alexandre Vieira CoutinhoCoordenação de Integração e Interoperabilidade – CTINT/CETEC/SERPRO

Coordenador do Grupo de Trabalho de Governança, do Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico

[email protected]+55 (61) 2021 7645

Documents

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