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II Fórum de Governança II Fórum de Governança Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico

II Fórum de Governança - governodigital.gov.br · e Nova Zelândia têm adotado uma abordagem de Arquitetura Corporativa para Governo holística (Governo com um todo). Seus casos

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II Fórum de GovernançaII Fórum de Governança

Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico

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Os Modelos de Arquitetura Corporativa para Os Modelos de Arquitetura Corporativa para e-Governmente-Government

Carlos Teixeira Blue Hawk – B&IT Management

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Arquitetura Corporativa e e-GovermentArquitetura Corporativa e e-Goverment

A Arquitetura Corporativa nasceu a partir da necessidade de empresas e governos elevarem suas capacidades tecnológicas.

Isto pode ser acompanhado pela evolução do TOGAF

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Fluxo daFluxo da Informação sem Fronteiras™ Informação sem Fronteiras™

Visão do The Open Group

q Alcançado através de uma interoperabilidade global

q De forma segura, confiável e oportuna

“Sem Fronteiras, não significa que não há fronteiras – significa que as fronteiras são permeáveis para habilitar o negócio.”

Boundaryless Information Flow™

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Evolução do E-Government pelo MundoEvolução do E-Government pelo Mundo

Organizações internacionais, tais como a Organização das Nações Unidas (ONU) e a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), através de suas agências e departamentos especializados em Administração Pública, realizam periodicamente pesquisas globais ou ações bem-sucedidas por países membros a respeito do Governo Eletrônico (e-Government)

O tema de Governo Eletrônico ao longo dos últimos 15 anos no mundo:

Na mais recente pesquisa os temas abordados foram: ● Governo com um Todo – Whole-of-Government - (WoG)● e-Participação● Prestação de Serviços em múltiplos canais● Expansão do Uso● Fosso Digital e grupos vulneráveis● Dados Abertos de Governo

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Transformação de e-GovernmentTransformação de e-Government

Até 2012 o tema de e-Government focava no conceito de um Governo Conectado, chamada de e-Government 2.0.

A partir de 2012, o tem de e-Participação ganhou destaque, destacando o novo papel da e-Governance (Governança Digital)

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Transformação de e-GovernmentTransformação de e-Government

A Transformação de Governo Eletrônico é um esforço evolutivo e raramente afetada por quaisquer tendências tecnológicas de curto prazo.

Em sua transição para um governo conectado, todos os governos atravessam os quatro estágios primários de capacidade de um governo eletrônico e de maturidade:

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Arquitetura Corporativa de GovernoArquitetura Corporativa de Governo

Os países avançados em Governo Eletrônico, como a Coreia do Sul, Singapura, Estados Unidos, Estônia, Noruega, Dinamarca, Austrália e Nova Zelândia têm adotado uma abordagem de Arquitetura Corporativa para Governo holística (Governo com um todo).

Seus casos de sucesso estão bem documentados e os resultados têm sido publicados na Pesquisa Global de Governo Eletrônico das Nações Unidas (na qual estes países são consistentemente classificados como índice muito alto).

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Arquitetura Corporativa de GovernoArquitetura Corporativa de Governo

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Arquitetura Corporativa de GovernoArquitetura Corporativa de Governo

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Arquitetura Corporativa de GovernoArquitetura Corporativa de Governo

Arquitetura Corporativa de Governo (WoG)

● Alguns serviços, principalmente aqueles direcionados aos cidadãos, terão características mais amplas e integrarão diversas informações e sistemas oriundos de diferentes órgãos de governo, denominados Serviços Coerentes (seamless)

● Estes Serviços são essenciais para a criação de Portais de Serviço de Governo do tipo one-stop-shop, ou seja, serviços ofertados dentro de um portal, sem a necessidade de novos logins ou alteração de domínios de sites.

● Permitem a evolução e consolidação do modelo “Governo como um Todo” ou Whole of Government (WoG).

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Arquitetura Corporativa de GovernoArquitetura Corporativa de Governo

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Benefícios da Arquitetura CorporativaBenefícios da Arquitetura Corporativa

Uma Arquitetura Corporativa de Governo resulta em inúmeros benefícios para os cidadãos, empresas e órgãos governamentais. Os principais benefícios incluem:

● Para cidadãos e empresas● Melhores serviços com resultados visíveis;● Conceito de governo como uma única entidade● Minimização da exclusão digital;● Elevar o papel dos cidadãos como atores críticos;● Participação e envolvimento positivo;● Governo transparente, ágil e responsivo; e● Melhor qualidade de vida.

● Para o Governo (departamentos)● Desmistificação da complexidade;● Utilização eficiente dos recursos;● Prestação de serviços objetiva e focada;● Internalização e acentuação da cultura orientada por dados ;● Mensurações de impacto e resultados;● Capacidade de operar com agilidade; e● Capacidade de convencer os investidores e atrair investimentos.

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Modelos de Arquitetura CorporativaModelos de Arquitetura Corporativa

Entre os padrões de mercado de AC é possível compreender a existência de 3 classes:

● Proprietários● Gartner Enterprise Architecture Framework ● Zachman Framework ● Outros modelos de fornecedores: SAP, Microsoft,

Capgemini e IBM.

● Colaborativos● TOGAF – The Open Group Architecture Framework● OMG Model Driven Architecture

● Governos● Australian Government Architecture (AGA)● Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)● Singapore Government Enterprise Architecture (SGEA)● US Federal Enterprise Architecture Framework (FEA)

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Australian Government Architecture (AGA)Australian Government Architecture (AGA)

Australian Government Architecture (AGA)

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Australian Government Architecture (AGA)Australian Government Architecture (AGA)

Australian Government Architecture (AGA)

● Desenvolvido e mantido pelo Departamento de Finanças do Governo Australiano, através do Comitê de CIOs

● Possui uma forte influência do FEAF, porém com características específicas voltadas ao chamado e-Government 2.0 (e-Governance), portanto, buscando dar ênfase aos propósitos de e-Participation.

● Em sua terceira edição, este Framework tem como objetivo contribuir para a entrega de mais serviços consistentes e coesos para os cidadãos, bem como possibilitar uma oferta mais econômica de serviços de apoio de TIC por parte do governo, com isso permitindo:

● Fornecer uma linguagem comum entre as agências (órgãos públicos) envolvidas na entrega de serviços inter-agências;

● Melhorar a colaboração, identificar duplicidades, oportunidades de reuso e de compartilhamento de serviços;

● Apoiar a análise dos investimentos em TI, fornecendo uma base para a avaliação mais objetiva de investimento do governo;

● Auxiliar na transformação de Governo (centrada no cidadão, orientada a resultados e com base em práticas de mercado);

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Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)

Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)

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Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)

Government Enterprise Architecture (GEA-NZ)● Desde 2007, com o propósito de elevar a eficiência dos serviços públicos e a migração

para uma plataforma digital..

● Atualmente em sua terceira edição, o GEA-NZ Framework é projetado para ser aplicado em agências de governo e também em nível de “Governo como um Todo”.

● No nível de “Governo como um todo” o Framework visa manter um modelo de alto nível de serviços do governo e seus suporte as capacidades de negócios e ativos de informação e tecnologia, para informar a transformação de todo o sistema e como um meio de identificar novas capacidades potenciais comuns.

● Nos níveis de agências e de segmentos mais detalhados, o GEA-NZ v3.0 visa oferecer:

● Um “Framework Inicial” para ajudar as agências que estão (re) construindo suas arquiteturas corporativas a fim de alinhar a modelagem da agência com a abordagem de “Governo como um Todo”

● Um resumo dos principais componentes e relacionamentos que as agências e segmentos devem modelar para manter uma base de ativos de TIC eficiente e eficaz e informar iniciativas de transformação de negócio.

● Um conjunto de modelos de referência e padrões de interoperabilidade, centrando-se em elementos comuns, tais como autenticação e intercâmbio de dados

● Um conjunto comum de normas essenciais de TIC

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Singapore Government EA (SGEA)Singapore Government EA (SGEA)

Singapore Government Enterprise Architecture (SGEA)

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Singapore Government EA (SGEA)Singapore Government EA (SGEA)

Singapore Government Enterprise Architecture (SGEA)

● Iniciado em 2002, a iniciativa de Arquitetura Corporativa de Governo de Singapura, tem evoluído de foco e nome, sendo originalmente denominado de Service-Wide Technical Architecture (SWTA), onde estava mais centrado em Modelos de Referência de Tecnologia.

● Após 2007, sua abordagem passou para negócio, ou seja, ampliando para o conceito de Corporativo em Governo, com o nome de Singapore Government Enterprise Architecture (SGEA).

● Atualmente, após a aplicação de pilotos, o modelo evoluiu para uma abordagem de “Governo como um Todo”, denominado Enterprise-Wide Architecture for Value Enhancement (eWAVE). Este esforço de AC destaca as oportunidades para a padronização, dados compartilhados, sistemas compartilhados, bem como a agregação de demanda por serviços de TIC.

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US Federal EA Framework (FEA)US Federal EA Framework (FEA)

US Federal Enterprise Architecture Framework (FEA)

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US Federal EA Framework (FEA)US Federal EA Framework (FEA)

US Federal Enterprise Architecture Framework (FEA)

● O FEAF é um dos mais antigos Frameworks de Arquitetura Corporativa de Governo, publicado e mantido pelo Conselho Federal de CIOs dos EUA, desde setembro de 1999. Este conselho faz parte do Escritório de Orçamento e Gestão (Office of Management and Budget – OMB) da Casa Branca.

● Foi desenvolvido para implementação de Arquitetura Corporativa em qualquer Agência Federal, bem como para a oferta a sistemas e serviços transcendentes entre as múltiplas fronteiras destas agências e demais órgão públicos e privados, inclusive internacionais.

● A estrutura do FEAF é utilizada como base para diversos outros Frameworks de Arquitetura Corporativa de Governo.

● Suas informações estão disponíveis no site oficial de Governo Eletrônico dos EUA (https://www.whitehouse.gov/omb/e-gov/FEA), bem como em literaturas e capacitações formais e abertas.

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Qual a meta da EA para Governo?Qual a meta da EA para Governo?

Identificar (apontar) um Estado Desejado (To Be)

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Qual a meta da EA para Governo?Qual a meta da EA para Governo?

Identificar (apontar) um Estado Desejado (To Be):

EGD – Estratégia de Governança Digital

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Princípios do FACIN e da EGDPrincípios do FACIN e da EGD

A fim de assegurar que os princípios de orientação das atividades de governança digital na APF sejam amplamente suportados pelos princípios do FACIN, a Figura abaixo mostra o nível de aderência e suporte entre os princípios:

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Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade em apoio à Governançaem apoio à Governança

Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico Carlos Teixeira

Blue Hawk – B&IT ManagementConsultor Líder / Diretor

[email protected]+55 (11) 9 7642-0649

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