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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS (IG)
DEPARTAMENTO DE POLÍTICA CIENTÍFICA E TECNOLÓGICA (DPCT)
& LABORATÓRIO DE ESTUDOS AVANÇADOS EM
JORNALISMO (LABJOR)
ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO
(IBI)
MANUAL INFORMATIVO SOBRE O PROCEDIMENTO DE
ADESÃO DAS EMPRESAS
EQUIPE IBI ANDRÉ FURTADO, RUY QUADROS, SABINE RIGHETTI, EDMUNDO INÁCIO JR.,
SÍLVIA ANGÉLICA DOMINGUES E EDILAINE CAMILLO
CAMPINAS – SÃO PAULO
OUTUBRO – 2007
3
presentação
O reconhecimento da necessidade de informação sobre as atividades de pesquisa e de
inovação tecnológicas nas empresas no Brasil é crescente. Nesse cenário emerge a revista
InovaçãoUniemp, produzida desde abril de 2005 pelo Laboratório de Estudos Avançados em
Jornalismo (Labjor/Unicamp), sob demanda do Instituto Uniemp.
O projeto editorial da revista InovaçãoUniemp, além do caráter noticioso e
informativo sobre temáticas ligadas à inovação realizada no país, trouxe também o projeto de
uma pesquisa focada nas empresas e no seu envolvimento com a inovação. O projeto, logo
denominado Índice Brasil de Inovação - IBI, tomou forma com apoio da Fapesp e vem
sendo desenvolvido por uma equipe de pesquisadores da Unicamp, coordenada pelos
professores Ruy Quadros e André Furtado, especialmente convidados para a sua realização
técnica.
O IBI tem como base principal os dados coletados pela Pesquisa de Inovação
Tecnológica (PINTEC), uma iniciativa do IBGE que despertou a necessidade do
levantamento estatístico de informações sobre as empresas e o emprego dessas informações
na tomada de decisão. Em sua primeira edição, o IBI contou com a adesão voluntária de 60
empresas e, num primeiro exercício de classificação, baseado em uma metodologia inédita de
avaliação da capacidade inovativa, 12 empresas foram classificadas em um ranking,
distribuídas por quatro grupos setoriais.
A segunda edição do IBI visa a ampliar o número de empresas participantes, consolidar
ainda mais o levantamento de informações sobre as atividades de inovação no setor privado e
construir um novo ranking de empresas inovadoras. Para tanto, foi desenvolvido o presente
Manual do IBI, com o objetivo de trazer esclarecimentos sobre o trabalho, sobre a adesão das
empresas na segunda edição e, indo além, sobre os conceitos que envolvem o termo inovação
tecnológica.
A idéia do Manual do IBI, que tive a oportunidade de lançar durante o VII Congresso
Iberoamericano de Indicadores de Ciência e Tecnologia, evento organizado pela Fapesp e pela
Ricyt (Red IberoAmericana de Ciência y Tecnologia) em maio deste ano, está ligada ao
desenvolvimento do IBI, à sua abrangência, ao seu aprimoramento e à possibilidade de que
ele se constitua num guia eficiente para que o leitor-usuário possa compreendê-lo com mais
facilidade e, desse modo, ser ele próprio um agente de sua comunicação e divulgação entre os
atores institucionais e empresariais envolvidos no processo de sua aplicação.
Boa leitura!
Outubro - 2007
Carlos Vogt
Editor-chefe
Revista InovaçãoUniemp
A
4
esumo
O presente Manual tem como objetivo trazer informações básicas para as empresas das
indústrias de transformação e extrativa, bem como dos serviços de informática e
telecomunicações que têm interesse em participar da segunda edição do ÍNDICE BRASIL
DE INOVAÇÃO (IBI). O Manual se estende sobre os aspectos mais importantes para as
empresas que consideram sua adesão ao IBI, tais como a metodologia do índice, o processo
de adesão das empresas e a divulgação dos resultados. Dessa maneira, espera-se-se que o
Manual possa contribuir para que o IBI alcance seu objetivo de medir a capacidade inovativa
das empresas e de estimular essas empresas a buscarem crescimento e valorização com base
na ampliação de sua capacidade de inovar.
R
5
umário
SIGLAS E ABREVIATURAS ..................................................................................................................6
1 INTRODUÇÃO ............................................................................................................................7
1.1 A PRIMEIRA EDIÇÃO DO IBI ....................................................................................................... 9
1.2 A IMPORTÂNCIA DO IBI ............................................................................................................. 9
1.3 POR QUE PARTICIPAR............................................................................................................... 10
2 CONCEITOS E DEFINIÇÕES: COMO O IBI É CALCULADO.............................................. 12
3 APRESENTAÇÃO DA FÓRMULA DE CÁLCULO .................................................................. 13
3.1 EXEMPLO DE COMO DE CALCULAR O IBI ................................................................................ 18
3.2 CONCEITUAÇÃO DOS GRUPOS SETORIAIS ................................................................................ 21
4 DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS ....................................................................................... 23
5 SEGUNDA EDIÇÃO DO IBI .................................................................................................... 24
5.1 COMO PARTICIPAR DA SEGUNDA EDIÇÃO DO IBI .................................................................... 24
6 ANEXOS .................................................................................................................................... 27
6.1 MODELO DO TERMO DE SIGILO DAS INFORMAÇÕES FORNECIDAS PELA EMPRESA ................. 27
6.2 MODELO DA DECLARAÇÃO DA EMPRESA DE CONFIRMAÇÃO DE RECEBIMENTO DO
TERMO DE SIGILO ..................................................................................................................... 28
S
6
Siglas e abreviaturas
CNAE Classificação Nacional de Atividades Econômicas
DPCT Departamento de Política Científica e Tecnológica
FAPESP Fundação de Amparo à pesquisa do Estado de São Paulo
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
IBI Índice Brasil de Inovação
IG Instituto de Geociências
INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial
LABJOR Laboratório de Estudos Avançados em Jornalismo
OCDE Organização para a Cooperação Econômica e o Desenvolvimento
PINTEC Pesquisa de Inovação Tecnológica
PIA Pesquisa Industrial Anual
P&D Pesquisa e Desenvolvimento
RICYT Red Iberoamericana de Ciência y Tecnologia
UNICAMP Universidade Estadual de Campinas
Siglas dos Indicadores do IBI
Macro-indicadores IAE Indicador Agregado Esforço
IAR Indicador Agregado de Resultado
Meso-indicadores IAI Indicador de Atividade Inovativa
IRH. Indicador de Recursos Humanos
IRV Indicador de Receita de Vendas com Novos Produtos IPT Indicador de Patentes ou Registros de Programa de Computador
Micro-indicadores PI dispêndios com P&D Interna
PE dispêndios com P&D Externa OC dispêndios com Outros Conhecimentos Externos
SW dispêndios com Software
ME dispêndios com Máquinas e Equipamentos
TR dispêndios com Treinamento LP dispêndios com Lançamento de Produto
PR dispêndios com Projeto Industrial
GR total de Graduados ocupados em P&D MT total de Mestres ocupados em P&D
DR total de Doutores ocupados em P&D
RE Receita total de vendas com produtos novos para a Empresa RN Receita total de vendas com produtos novos para o mercado Nacional
RM Receita total de vendas com produtos novos para o mercado Mundial
PD total de Patentes/Registro de programas de computador Depositados no período 2003-2005
PC total de Patentes/Registro de programas de computador Concedidos no período 1996-2005
7
1 Introdução
O projeto ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO teve início em abril de 2005, a partir de uma
iniciativa da revista InovaçãoUniemp1. O trabalho é desenvolvido por professores e
pesquisadores do Departamento de Política Científica e Tecnológica (DPCT), do Instituto de
Geociências (IG) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), com apoio da Fundação
de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (Fapesp).
O objetivo do IBI é medir a capacidade inovativa das empresas para a construção de um
ranking de empresas inovadoras. Para tanto, o IBI desenvolveu uma metodologia inédita que
contou. em sua primeira edição, com 15 micro-indicadores e que privilegiou o equilíbrio entre
os esforços para inovar e os resultados das atividades inovativas das empresas.
A busca para se criar um índice composto de inovação para empresas que fosse composto por
indicadores referentes às diversas dimensões do processo de inovação, sem ser oneroso na
coleta de dados, requeria que o ponto de partida fossem os indicadores já existentes. Com
base nisso, o ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO é construído com base nas informações
coletadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), junto às empresas, na
Pesquisa de Inovação Tecnológica (PINTEC/IBGE).
As empresas brasileiras, sejam elas controladas por brasileiros ou filiais de empresas
multinacionais, são responsáveis por aproximadamente 40% do dispêndio total em Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D) realizado no Brasil. As empresas que incluem o esforço realizado
em P&D, bem como em outras atividades voltadas para a inovação, em sua estratégia
competitiva atuam cada vez mais espalhadas geograficamente, em diversos setores.
A compilação de informações sobre o caráter da P&D e da inovação realizadas nessas
empresas é essencial para o conhecimento dessas atividades, contribuindo para a formulação
de políticas que mitiguem as condições de risco e incerteza que caracterizam o investimento
em inovação. É internacionalmente reconhecida a necessidade de informação estatística sobre
a inovação das empresas para tomadas de decisão e para a construção de políticas públicas.
1 A revista InovaçãoUniemp, do Instituto Uniemp, bimestral, é produzida pelo Laboratório de Estudos
Avançados em jornalismo (Labjor/Unicamp). A edição eletrônica da revista pode ser conferida em:
http://www.revistainovacao.uniemp.br/
8
A urgência de um sistema de informações sobre as atividades de inovação tecnológica das
empresas no Brasil resultou em uma iniciativa inédita do IBGE. Desde 2000, o IBGE, com o
apoio da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) e do Ministério da Ciência e Tecnologia
(MCT), tem realizado a PINTEC, com o objetivo de pesquisar as atividades inovativas e seus
resultados nas empresas industriais. A PINTEC já está na sua terceira edição e, a partir do ano
de referência de 2005, a pesquisa que era trienal torna-se bienal, ainda que o intervalo de
referência seja sempre de três anos. Nessa última edição, a PINTEC teve seu escopo setorial
ampliado, de modo a incluir empresas de serviços de telecomunicações, de informática e de
pesquisa e desenvolvimento.
A cobertura das empresas na PINTEC é censitária para as empresas com 500 ou mais
empregados e amostral para as demais empresas, com 10 ou mais empregados, de modo que,
nesse segundo caso, apenas uma amostra representativa de empresas é pesquisada. Na edição
de 2005, a PINTEC pesquisou 14.334 empresas industriais e de serviços de todo o país que
representaram um universo de 91.054 empresas industriais e 4.246 empresas de serviços.
As informações da PINTEC, que alimentam a maior parte dos micro-indicadores do ÍNDICE
BRASIL DE INOVAÇÃO, são complementadas com alguns dados específicos coletados
pela Pesquisa Industrial Anual - Empresa (PIA-Empresa), também realizada pelo IBGE, e
com dados sobre patenteamento e registro de direitos autorais sobre programas de
computadores fornecidos pelo Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI). A PIA-
empresa é uma pesquisa também realizada pelo IBGE com o objetivo de identificar as
características estruturais básicas do segmento empresarial da atividade industrial no país e
suas transformações no tempo – por isso é realizada anualmente. Já os dados do INPI são
públicos e coletados pela própria equipe do IBI.
A PINTEC e, conseqüentemente, o IBI têm como matriz conceitual e metodológica as
diretrizes das pesquisas de inovação que seguem os conceitos do Manual de Oslo da OCDE
(Organização para a Cooperação Econômica e o Desenvolvimento)2. Os indicadores de
inovação estão ancorados em uma abordagem suficientemente ampla e abrangente para uma
aproximação do que seria a capacidade efetiva de inovação das empresas.
2 Manual de Oslo – Proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data, OECD –
Organization for Economic Co-operation and Development OECD, Paris, 2005 (3rd edition).
9
1.1 A primeira edição do IBI
A primeira edição do IBI valeu-se de dados da PINTEC- 2003 e da PIA-empresa-2003,
fornecidos voluntariamente pelas empresas, bem como em dados do INPI. Na sua primeira
edição, o IBI contou com a adesão voluntária de 60 empresas3 de diversos setores da indústria
de transformação, que foram convocadas à adesão por meio de convites realizados
diretamente ou por meio de suas respectivas assessorias de comunicação e de marketing; por
meio de comunicados enviados a entidades de classe e também através de matérias
jornalísticas veiculadas em diversos meios de comunicação sobre o IBI.
A primeira edição do IBI resultou em um ranking de 12 empresas inovadoras do setor de
transformação do país, divididas em quarto grupos setoriais. O lançamento do ranking foi
realizado em uma sessão especial do „VII Congresso Iberoamericano de Indicadores de
Ciência y Tecnologia‟, evento organizado pela Ricyt (Red Iberoamericana de Ciência y
Tecnologia) e pela Fapesp, e contou com a participação de representantes do meio acadêmico,
de sociedades de classe, empresários, jornalistas e interessados no assunto.
1.2 A importância do IBI
Os resultados do ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO apresentam uma série de atrativos para
as empresas e entidades de classe, para o governo e órgãos de fomento e para a sociedade de
um modo geral, como a seguir descrito:
i) Empresas – as empresas podem encontrar no IBI uma forma de avaliar o seu desempenho
inovativo e situá-lo em relação às demais empresas do seu respectivo setor industrial ou de
serviços. Isso acontece sem nenhum custo e sem a necessidade do preenchimento de longos
questionários, que costumam ser usados em pesquisas sobre empresas.
3 É importante destacar que nem todas as 60 empresas que aderiram ao IBI puderam consolidar sua participação
no projeto, já que algumas não tinham participado da PINTEC-2003, outras não tinham desenvolvido inovações
no período e outras ainda eram do setor de serviços (que não integrou a primeira edição do IBI).
10
ii) Governo e agências de fomento – o IBI pode se tornar um referencial importante para que
o governo e as agências de fomento conheçam melhor as empresas de cada setor (ou grupo
setorial). Assim, o IBI pode auxiliar no ajuste e na criação de instrumentos de políticas
públicas voltadas ao setor empresarial. A metodologia do IBI tem potencial para que dela se
derivem indicadores de inovatividade das empresas que poderiam ser utilizados na avaliação
de projetos.
iii) Sociedade – a sociedade e os interessados de um modo geral podem, por meio do IBI, ter
conhecimento das atividades inovativas realizadas pelas empresas do país, conhecendo-as
mais profundamente sob um prisma distinto dos indicadores econômicos tradicionais.
1.3 Por que participar
As empresas que participam voluntariamente do IBI encontram uma série de vantagens. Toda
empresa participante, independente de ter sido classificada entre as mais inovadoras ou não,
recebe pelo correio uma CARTA INFORMATIVA com os resultados dos 16 indicadores
analisados pelo IBI.
A CARTA INFORMATIVA apresenta uma comparação dos 16 indicadores obtidos pela
empresa participante com os da primeiro-colocada no seu respectivo grupo setorial e com os
dados médios das empresas de seu setor de atuação. Desse modo, os resultados levantados
pelo IBI representam um importante instrumento para que a empresa identifique em quais
áreas é deficiente (e deve melhorar) e em quais está à frente do seu setor ou da empresa
primeiro-colocada.
Vale destacar que os dados das empresas são sigilosos, de modo que somente a empresa
participante conhecerá seus próprios resultados - com exceção das empresas pertencentes ao
ranking das 12 empresas mais inovadoras, cujos resultados são divulgados de maneira
agregada, como um indicador sintético4.
Para as empresas classificadas entre as mais inovadoras, há uma grande vantagem adicional: a
associação da marca da sua empresa à idéia de uma empresa inovadora, reconhecida por meio
4 Leia mais sobre o sigilo das informações no item 4 do presente Manual.
11
de uma metodologia estabelecida e transparente. Trata-se, em outras palavras, de uma
significativa valorização de sua marca. O IBI tem despertado grande interesse na mídia, de
modo que, na primeira edição do trabalho, as empresas classificadas entre as 12 mais
inovadoras no ranking do IBI obtiveram uma significativa visibilidade em diversos meios de
comunicação.
12
2 Conceitos e definições: como o IBI é calculado
O ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO trata de conceitos que ainda se encontram em
processo de consolidação entre empresas brasileiras, como o termo „inovação tecnológica‟.
Trata-se de uma expressão relativamente recente, que foi tomando forma há alguns anos no
Brasil, passou a integrar documentos, projetos de pesquisa e notícias jornalísticas5. O IBI
explora a idéia de inovação tecnológica, por isso se torna importante o esclarecimento
conceitual acerca do tema.
De acordo com a PINTEC, uma inovação tecnológica é definida pela “introdução no mercado
de um produto (bem ou serviço) ou pela introdução na empresa de um processo produtivo
tecnologicamente novo ou substancialmente aprimorado” 6
. Assim, uma inovação tecnológica
pode resultar de pesquisas e desenvolvimentos tecnológicos internos às empresas, de novas
combinações de tecnologias existentes, de novas aplicações de tecnologias existentes e da
utilização de novos conhecimentos adquiridos externamente pela empresa.
A PINTEC define ainda que atividades inovativas são todas as etapas científicas,
tecnológicas, organizacionais e comerciais que visam à inovação de produtos e/ou processos
tecnologicamente novos. Em outras palavras, trata-se dos esforços empreendidos pelas
empresas no desenvolvimento e implementação de produtos (bens ou serviços) e no
aperfeiçoamento e/ou criação de processos. A PINTEC define os “esforços” em termos
monetários, ou seja, com base na estimativa dos dispêndios nestas atividades.
Os estudos mais recentes no campo da inovação tecnológica empresarial têm mostrado a
importância de se mensurar tanto os esforços realizados pela empresa para inovar, quanto os
resultados da atividade inovativa das empresas. Isso porque os esforços inovativos são
instrumentos para garantir o crescimento da empresa e fortalecer seu desempenho
competitivo.
O IBI considera os esforços e os resultados da atividade de inovação como duas dimensões
centrais dos indicadores de inovação. Considera-se como esforços e resultados:
5 No meio acadêmico, no entanto, especialmente na Economia, há correntes que há muitos anos buscam dar
continuidade e reinterpretar a visão de que a inovação seja a forma mais distintiva da concorrência e o motor da
mudança das estruturas econômicas. 6 As definições conceituais são extraídas do Manual de preenchimento da PINTEC 2005, página 08.
13
Indicadores de esforços - atividades internas de pesquisa e desenvolvimento nas empresas;
obtenção de conhecimento por meio da aquisição de direitos de propriedade intelectual;
investimento no lançamento de produtos ou processos novos para o mercado, em pessoal
qualificado (graduados, mestres e doutores) trabalhando em pesquisa e desenvolvimento e em
treinamento; dispêndios com máquinas e equipamentos, com software e com projeto
industrial.
Indicadores de resultados – compõem-se de resultados econômicos, medidos pela capacidade
da empresa de alavancar sua receita líquida total de vendas com produtos novos para ela
mesma, o mercado nacional e para o mercado mundial; e de resultados tecnológicos, medidos
pelo total de patentes depositadas e concedidas ou de depósitos ou registros de programas de
computador em um determinado período.
O IBI dá igual importância para os macro-indicadores de esforços (IAE) e resultados (IAR) e,
por essa razão, seus pesos receberam o mesmo valor de 0,40. No entanto, a soma dos dois é
menor que um, devido à introdução de uma variável de ajuste denominada épsilon (ε), que
busca valorizar o equilíbrio entre esses dois macro-indicadores. Essa variável de ajuste recebe
o peso de 0,20 no cálculo do IBI e opera da seguinte forma: quanto mais próximos os valores
obtidos por uma empresa nesses dois indicadores (IAE e IAR), mais próximo de 2 será o
valor de épsilon, tal que , e maior o acréscimo que a empresa recebe no seu
indicador, representando uma recompensa pela tendência ao equilíbrio entre o esforço e o
resultado.
3 Apresentação da fórmula de cálculo
A fórmula do IBI é resultado do trabalho conceitual de construção do ÍNDICE BRASIL DE
INOVAÇÃO, bem como da realização de vários testes e simulações de cada um de seus
indicadores. Como abordado anteriormente, o IBI é composto por um primeiro nível de
macro-indicadores: o Indicador Agregado de Esforço (IAE) e o Indicador Agregado de
Resultado (IAR). O IAE e o IAR, por sua vez são divididos em um segundo nível de meso-
indicadores.
14
Para compor o IAE, calculam-se os indicadores que tratam: i) dos dispêndios monetários
realizados pelas empresas com as atividades necessárias para inovar (IAI) e ii) a qualificação
dos recursos humanos empregados em P&D (IRH).
Para compor o IAR, é necessário medir: i) a participação que os produtos inovadores têm
sobre a receita líquida de vendas da empresa (IRV) e ii) as patentes e/ou os registros de
programas de computador, depositados no INPI e concedidos pelo mesmo, e gerados pela
empresa dentro de um período delimitado pela pesquisa (IPT). Cada um dos quatro meso-
indicadores acima descritos (IAI, IRH, IRV e IPT) é ainda dividido em um terceiro nível de
micro-indicadores, num total de 16 micro-indicadores7.
Todos os micro-indicadores, e conseqüentemente, também os meso e macro indicadores são
normalizados, de modo a compensar vieses relacionados aos diferentes tamanhos das
empresas, bem como aos diferentes setores a que pertencem. Dessa forma, o cálculo de cada
um dos micro-indicadores da fórmula considera, inicialmente, a divisão do número absoluto
da variável por um valor que a relativize em relação ao tamanho da empresa (expresso na
receita de vendas ou no número de empregados). Na fórmula, a varíável normalizada por
tamanho é ainda dividida pela média da respectiva variável no setor a que pertence a empresa,
garantindo assim a compensação do viés setorial. Um exemplo do cálculo é apresentado na
próxima seção deste Manual.
A distribuição dos macro, meso e micro-indicadores, bem como de suas siglas, pode ser
observada nas Figuras 1 e 2, que apresentam respectivamente a fórmula do IBI e sua legenda.
7 A primeira edição do IBI compreendeu 15 micro-indicadores na sua fórmula de cálculo. Para a segunda edição
foi preciso adicionar o micro-indicador `dispêndios com software`, na sigla SW, totalizando 16 micro-
indicadores, uma vez que a PINTEC adicionou tal variável ao seu questionário. O micro-indicador SW faz parte
do Indicador de Atividades Inovativas (IAI) que, junto com o Indicador de Recursos Humanos (IRH), analisam
os esforços das empresas para inovar.
15
Figura 1.
Fórmula da segunda edição do IBI
16
Figura 2.
Legenda da fórmula da segunda edição do IBI
Os pesos dos 16 micro-indicadores do IBI originaram-se a partir dos objetivos do índice. Por
exemplo, considera-se que os esforços internos feitos pelas empresas em pesquisa e
desenvolvimento para a implementação de novos produtos ou processos são mais importantes
do que os esforços representados pelos dispêndios em máquinas e equipamentos. Dessa
17
maneira, essa diferença se refletiu num peso maior atribuído ao primeiro indicador. A Figura
2 traz os valores que foram atribuídos a todos os indicadores da segunda edição do IBI.
O meso-indicador de atividades inovativas (IAI) recebe o maior peso (0,75) do que o IRH
(0,25) no IAE. Entre as variáveis, atribuiu-se maior peso à pesquisa e desenvolvimento (P&D)
interna (0,30). Os dispêndios em máquinas e equipamentos necessários em produtos e
processos novos para o mercado e os dispêndios em projeto industrial receberam um peso
intermediário no IAI (0,15). Os demais micro-indicadores de atividades inovativos receberam
pesos menores. O meso-indicador de recursos humanos (IRH) agrega informações
importantes por meio da valorização do nível de qualificação do pessoal ocupado em P&D.
Assim, a variável relacionada ao número de doutores recebe um peso de 0,50 nesse indicador,
o número de mestres recebe 0,35 e o de graduados, 0,15.
Na busca por valorizar as empresas que procuram introduzir inovações no mercado nacional e
mundial, ou seja, aquelas que desenvolvem inovações com maior conteúdo tecnológico no seu
setor, são maiores os pesos dos indicadores referentes às receitas de vendas com produtos
novos para os mercados nacional (RN) e mundial (RM). O IRV, por sua vez, possui peso
maior que o meso-indicador de patentes (IPT) em consideração ao fato de que os resultados
econômicos são importantes para todos os setores, o que não se aplica da mesma forma para
patentes, cuja importância varia significativamente entre setores.
18
3.1 Exemplo de como de calcular o IBI
Para facilitar a compreensão do cálculo do IBI, segue um exemplo da forma de cálculo, com
base em uma empresa fictícia participante da segunda edição do IBI. Vale lembrar o
SIGNIFICADO dado aos valores obtidos em qualquer um do indicadores (macro, meso e
micro) do IBI: Todos os indicadores medem o número de vezes que uma certa
variável da empresa está acima ou abaixo da média praticada pelo seu setor.
O setor ao qual a empresa pertence é determinado pelo código que cada empresa possui na
Classificação Nacional de Atividade Econômica (CNAE), considerando-se somente os dois
primeiros dígitos.
1º passo: Transformar as variáveis investigadas da empresa em medidas de intensidade
Para o primeiro passo, é necessário dividir o valor de cada uma das variáveis investigadas da
empresa por um denominador que normaliza a variável pelo tamanho da empresa. O
denominador a ser utilizado depende da natureza da variável investigada.
Se as variáveis estão expressas em valores monetários, como é o caso de todos os micro-
indicadores dos meso-indicadores IAI e IRV, então se utilizará a receita líquida de vendas
(RLV) da empresa.
Se as variáveis estão expressas em quantidade, como é o caso de todos os micro-indicadores
dos meso-indicadores IRH e IPT, então se utilizará o número de pessoal total ocupado (PTO)
da empresa.
A tabela a seguir lista todos os 16 micro-indicadores e o cálculo acima descrito.
Indicadores Numerador Denominador
Valor do
micro-indicador Macro Meso Micro
IAE
IAI
PI
Valores
em R$
15,00
RLV
1.000,00
0,015
PE 5,00 0,005
OC 5,00 0,005
SW 8,50 0,009
ME 35,00 0,035
TR 5,00 0,005
LP 6,00 0,006
PR 10,00 0,010
IRH
GR
Quantidade
10 PTO
100
0,100
MT 3 0,030
DR 1 0,010
IAR
IRV
RE Valores
em R$
200,00 RLV
1.000,00
0,200
RN 25,00 0,025
RM 50,00 0,050
IPT PD
Quantidade 2 PTO
100
0,020
PC 3 0,030
19
2º passo: Calcular cada um dos 16 micro-indicadores
Para calcular cada um dos 16 micro-indicadores da empresa é necessário calcular a posição
relativa da empresa com relação ao setor ao qual ela pertence. Isso significa dividir cada
micro-indicador da empresa pela valor da média agregada setorial desse mesmo micro-
indicador. Cada um dos 16 micro-indicadores segue a ilustração a seguir, dado ao micro-
indicador PI, sendo:
setordovendasdelíquidaReceitadaSoma
setordointernoP&DemdispêndiosdosSoma
empresadalíquidaReceita
empresadainternoP&DemDispêndios
PI
Indicadores Numerador Denominador Valor do
micro-
indicador Macro Meso Micro Micro-indicador
da empresa
Média agregada
setorial do respectivo
micro-indicador
IAE
IAI
PI 0,015 0,006 2,50
PE 0,005 0,001 5,00
OC 0,005 0,010 0,50
SW 0,009 0,002 4,25
ME 0,035 0,010 3,50
TR 0,005 0,007 0,71
LP 0,006 0,001 6,00
PR 0,010 0,003 3,33
IRH
GR 0,100 0,050 2,00
MT 0,030 0,150 0,20
DR 0,010 0,004 2,50
IAR
IRV
RE 0,200 0,100 2,00
RN 0,025 0,018 1,39
RM 0,050 0,070 0,71
IPT PD 0,020 0,005 4,00
PC 0,030 0,009 3,33
3º passo: Calcular os macro e meso-indicadores e o IBI da empresa
Consiste na soma dos respectivos micro-indicadores de cada uma dos quatro meso-
indicadores ponderados pelos seus respectivos pesos. Após o cálculo, soma-se esses quatros
meso-indicadores ponderados pelos seus respectivos pesos, obtendo-se os dois macro-
indicadores IAE e IAR.
20
Finalmente calcula-se a variável épsilon8 e soma-se os dois macro-indicadores mais a variável
épsilon ponderados pelos seus respectivos pesos, obtendo o IBI da empresa.
Indicadores Micro-indicador
da empresa Peso
Valor do
meso-indicador Macro Meso Micro
IAE
IAI
PI 2,50 0,30
3,17
PE 5,00 0,10
OC 0,50 0,10
SW 4,25 0,05
ME 3,50 0,15
TR 0,71 0,05
LP 6,00 0,10
PR 3,33 0,15
IRH
GR 2,00 0,15
1,62 MT 0,20 0,35
DR 2,50 0,50
IAR
IRV
RE 2,00 0,10
1,11 RN 1,39 0,40
RM 0,71 0,50
IPT PD 4,00 0,50
3,67 PC 3,33 0,50
Indicadores Meso-indicador
da empresa Peso
Valor do
macro-indicador
Macro Meso
IAE
IAI 3,17 0,75
2,78
IRH 1,62 0,25
IAR
IRV 1,11 0,60
2,13
IPT 3,67 0,40
Épsilon 50,02
1
IARIAE
IARIAE
1,31
Macro-indicadores IAE IAR Épsilon IBI
Valores 2,78 2,13 1,31 2,23
Pesos 0,40 0,40 0,20
8 Como mencionado anteriormente, a variável épsilon (ε) busca valorizar o equilíbrio entre os dois macro-
indicadores: IAE e IAR.
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3.2 Conceituação dos grupos setoriais
A proposta de agrupar setores industriais por intensidade tecnológica não é inédita e já foi
desenvolvida pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), em
uma classificação setorial por intensidade tecnológica (alta, média e baixa). Tal classificação
foi formada com base nos dispêndios de pesquisa e desenvolvimento (P&D) das indústrias
dos países-membros da OCDE.
A classificação da OCDE aplica-se, contudo, a países desenvolvidos, cuja estrutura
econômica e, sobretudo, tecnológica diverge consideravelmente de países em
desenvolvimento, como o Brasil.
O IBI desenvolveu, para o cenário brasileiro, um agrupamento setorial com base no ranking
do indicador de intensidade de P&D (dispêndio em P&D interna sobre a receita líquida) dos
setores. Os agrupamentos foram obtidos a partir da divisão da distribuição dos valores desse
indicador em "quartis", ou seja, em quatro partes iguais (à exceção do grupo 4, que contém
dois sub-setores industriais a mais do que os demais grupos).
A agregação setorial baseada em quartis da intensidade em P&D torna os grupos setoriais
mais homogêneos, a despeito de estabelecer um ranking setorial diferenciado da classificação
internacional da OCDE. Além disso, sugere a composição de novos grupos, baseados na
proximidade da base técnica. Em outras palavras, percebe-se uma convergência de indústrias
pertencentes a complexos produtivos que seguem uma lógica semelhante de competitividade
e de aquisição de capacitação tecnológica.
Veja abaixo a Tabela 2. que traz a agregação setorial definida para a 2ª. Edição do IBI, com
base nas informações da PINTEC 2005.
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Grupos Setoriais – IBI segunda edição
GRUPOS PINTEC 2005 intensidade
de P&D
GRUPO
1
Fabricação de outros equipamentos de transporte 3,22
Atividades de informática e serviços relacionados 2,33
Instrumentação e automação industrial 2,26
Máquinas para escritório e equipamentos de informática 1,48
Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos 1,29
Veículos, reboques e carrocerias 1,25
GRUPO
2
Eletrônica e aparelhos e equipamentos p/ telecomunicações 1,10
Refino de petróleo e álcool 0,77
Fabricação de máquinas e equipamentos 0,55
Fabricação de produtos químicos 0,55
Telecomunicações 0,52
Fabricação de móveis e indústrias diversas 0,47
GRUPO
3
Fabricação de artigos de borracha e plástico 0,42
Fabricação de produtos de minerais não-metálicos 0,36
Couros, calçados e fabricação de artefatos de couro 0,34
Fabricação de produtos do fumo 0,23
Fabricação de celulose, papel e produtos de papel 0,23
Confecção de artigos do vestuário e acessórios 0,22
Fabricação de produtos têxteis 0,22
GRUPO
4
Fabricação de produtos de metal 0,21
Indústrias extrativas 0,20
Metalurgia Básica 0,18
Fabricação de produtos de madeira 0,13
Fabricação de produtos alimentícios e bebidas 0,13
Edição, impressão e reprodução de gravações 0,08
Fonte: PINTEC 2005
A divisão em macrosetores permite a comparação de empresas de setores com características
inovativas e tecnológicas semelhantes para a construção do ranking das empresas mais
inovadoras. Assim, cada empresa que se candidatará ao IBI será classificada apenas em
relação às demais do seu grupo setorial IBI.
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4 Divulgação dos resultados
O IBI garante o sigilo das informações disponibilizadas pelas empresas participantes. Para
firmar seu comprometimento, o IBI possui um termo de sigilo9 que integra a metodologia de
adesão da empresa ao IBI.
Serão divulgadas as três empresas mais inovadoras de cada um dos quatro grupos setoriais
abordados pela pesquisa, conforme apresentado no item anterior, em um total de 12 empresas.
As empresas classificadas no ranking das empresas mais inovadoras terão seus resultados
divulgados de forma agregada, ou seja, apenas a soma final dos micro, meso e macro-
indicadores, que resulta no IBI, será divulgada.
Como mencionado anteriormente, toda empresa participante, independentemente de ter sido
classificada entre as 12 mais inovadoras, recebe pelo correio uma CARTA INFORMATIVA
com os resultados dos 16 micro-indicadores abordados pelo IBI e com uma comparação dos
dados da empresa participante com a empresa primeiro-colocada no seu respectivo grupo
setorial e com os indicadores médios de seu setor de atuação, de acordo com a Classificação
Nacional de Atividades Econômicas (CNAE) realizada a dois dígitos.
Com a média do seu setor CNAE em mãos e com os dados de cada indicador e micro-
indicador do IBI da sua empresa, ambos fornecidos pela CARTA INFORMATIVA, a própria
empresa participante poderá conferir seu IBI aplicando os dados na fórmula apresentada
anteriormente.
9 O termo de sigilo está disponível nox anexos do presente documento e no site do IBI, em
www.revistainovacao.uniemp.br/ibi/
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5 Segunda edição do IBI
A segunda edição do IBI mantém os mesmos objetivos da sua primeira edição: a construção
de um ranking de empresas inovadoras do país. Na segunda edição, o trabalho vai além das
indústrias de transformação e inclui também as indústrias extrativas e os serviços relacionados
com as tecnologias de informação e comunicações (CNAE 64.2 e 72)10
.
Podem participar do IBI as empresas nacionais ou estrangeiras que realizaram atividades
inovativas no país no período de 2003 a 2005. As empresas que participaram da primeira
edição do IBI também podem participar da segunda edição.
Para aderir à segunda edição do IBI é preciso que a empresa tenha participado da Pesquisa de
Inovação Tecnológica (PINTEC/IBGE) de 2005. Não serão aceitas empresas que não tenham
participado da PINTEC 2005, mesmo que as mesmas se disponham a preencher o
questionário da pesquisa com dados referentes ao ano de 200511
.
5.1 Como participar da segunda edição do IBI
As empresas que atendem aos pré-requisitos de participação ao IBI (que sejam das indústrias
de transformação, das indústrias extrativas ou dos serviços – CNAE 64.2 e 72 – e que tenham
participado da PINTEC 2005) devem seguir os quatro passos a seguir:
Passo 1.
Preencher o formulário de adesão, disponível no site do IBI, em
http://www.revistainovacao.uniemp.br/ibi_adesao.php), conforme mostra a imagem a seguir:
10
Veja quais segmento do setor de serviços pode participar no item 5 do presente Manual. 11 Caso a sua empresa não tenha participado da PINTEC 2005, mas tenha interesse em participar das próximas
edições da pesquisa, é preciso entrar em contato diretamente com o Departamento de Indústria do IBGE e
solicitar a participação na próxima PINTEC pelo email: [email protected]
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Passo 2.
A empresa receberá pelo correio ou por email, conforme desejar, o termo de sigilo das
informações, assinado pelos coordenadores do IBI. O responsável pela adesão da empresa
deve, então, assinar a declaração de que recebeu e concorda com o termo de sigilo e enviá-la à
equipe do IBI12
.
12 O termo de sigilo e a declaração de recebimento do termo de sigilo estã disponíveis em anexo. No caso de
envio do termo por email, o processo será feito via assinatura eletrônica.
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Passo 3.
Solicitar ao IBGE o questionário respondido da PINTEC/2005, por meio dos dois e-mails
seguintes: [email protected] e [email protected]. A solicitação deve ser feita para os dois
endereços concomitantemente, com o assunto/título do email contendo: “Para participação no
ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO”. A empresa receberá em seguida um número de
protocolo da solicitação, que deve ser enviado à equipe do IBI, para controle por email, para
o endereço [email protected]. O IBGE orientará a empresa quanto à formalização do
pedido, que será feita por fax.
Observação: o pedido do questionário preenchido da PINTEC 2005 não pode ser feito
diretamente pela equipe do IBI, já que os dados coletados pela PINTEC são sigilosos e só
podem ser fornecidos pelo IBGE diretamente às empresas participantes. A solicitação do
questionário da PINTEC 2005 preenchido ao IBGE é necessária mesmo nos casos em que a
empresa tenha uma cópia do questionário da PINTEC 2005 preenchido. O IBI só considerará
os questionários enviados pelo IBGE à empresa, e pela empresa ao IBI, com base nos
números de protocolos obtidos.
Passo 4.
Após recebido o questionário da PINTEC 2005 preenchido, o mesmo deve ser enviado à
equipe do IBI, juntamente com a questão B2 da PIA-empresa-2005, relativa ao destino
geográfico das vendas da empresa. O envio deve ser feito para o email:
A questão B2 da PIA-empresa-2005 segue abaixo:
B2 – DESTINO GEOGRÁFICO DAS VENDAS (em porcentagem, sem incluir decimais):
22. Mercado interno __________%
23. Países do mercosul __________%
24. Outros países __________%
25. TOTAL 100 %
Vale ressaltar que a empresa participante contará com o apoio da equipe de comunicação do
IBI durante todo o processo de adesão, por meio do email [email protected].
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6 Anexos
6.1 Modelo do termo de sigilo das informações fornecidas pela empresa
Universidade Estadual de Campinas
Instituto de Geociências
Departamento de Política Científica e Tecnológica
TERMO DE CONFIDENCIALIDADE
COMPROMISSO DE GARANTIA DE SIGILO DAS INFORMAÇÕES
PROJETO ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO
Prezado(a) Senhor(a),
_________________________________
Responsável pela adesão da empresa
________________________________
Em nome do projeto IBI – ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO, ANDRÉ TOSI
FURTADO, brasileiro, casado, professor doutor, portador da cédula de identidade RG n.º
180.657.24-SP SSP e inscrito no CPF/MF sob o n.º 543.723.807-04, e RUY DE
QUADROS CARVALHO, brasileiro, casado, professor doutor, portador da cédula de
identidade RG n.º 802042 SSP/DF e inscrito no CPF/MF sob o n.º 525.384.948-34, ambos
professores do Departamento de Política Científica e Tecnológica da Universidade
Estadual de Campinas, a Rua Pandiá Calógeras, 51 – Instituto de Geociências/ UNICAMP
– caixa postal 6152, CEP 13083-870, signatários deste termo de compromisso, assumem, a
responsabilidade pela total e completa garantia de sigilo das informações prestadas pela
empresa __________________________________ e requeridas para sua participação no
IBI.
Garantem os signatários, ainda, que as informações fornecidas serão tratadas apenas e
exclusivamente com a finalidade de apurar o índice de inovatividade da empresa
_______________________________________, e que nenhuma informação, parcial ou
completa, fornecida pela empresa, seja ela proveniente dos questionários da PINTEC/IBGE
e/ou da PIA/IBGE, ou de qualquer outra fonte, será sob qualquer forma divulgada ou
comunicada a terceiros.
Campinas, ____ de ____________ de ______.
André Tosi Furtado Ruy de Quadros Carvalho
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6.2 Modelo da declaração da empresa de confirmação de recebimento do termo de
sigilo
Universidade Estadual de Campinas
Instituto de Geociências
Departamento de Política Científica e Tecnológica
DECLARAÇÃO
Eu, ________________________________________, responsável pela adesão da empresa
___________________________________________________________________________
ao projeto ÍNDICE BRASIL DE INOVAÇÃO, declaro que recebi o termo de
confidencialidade assinado pelo Professor André Tosi Furtado, coordenador do projeto, e
pelo Professor Ruy Quadros de Carvalho.
Declaro que li e concordo com as condições dispostas no documento supracitado.
______________, ______de ________________de_______.
____________________________________________
Responsável pela condução do projeto
Função ou cargo que ocupa
