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Instrumentos de Planejamento Federal e os ODS
09/11/2018
Integrados
Interligados
Indivisíveis
Pesquisa realizada pela ONU em parceria com o Ibope, entrevistou 2.002 maiores de 16 anos em 143 municípios brasileiros no mês de abril/2017.
O objetivo era levantar a percepção da população sobre os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) contratados em 2015 pelos países signatários das Nações Unidas, a chamada
Agenda 2030.
Grau de conhecimento do brasileiro sobre os ODS
Grau de conhecimento dos servidores públicos federais sobre os ODS
Decreto 8.892/2016
Governança da Agenda 2030 no Brasil
CNODS
✓ Composição paritária
✓ Caráter consultivo
✓ Atuação mobilizadora
EIXOS ESTRATÉGICOS
Plano de Ação 2017-2019
Governança da Agenda 2030 no Brasil
Metas ODS com Vinculção com PPA
Metas ODS sem vinculação com PPA
160(95%)
169 Metas ODS 8 (5%)
95% das metas ODS possuem algum atributo do PPA relacionado à sua implementação
Objetivos ODS = 17
Metas ODS = 169
Indicadores ODS = 241
Programas PPA = 54
Objetivos PPA = 303
Metas PPA = 1.132
Iniciativas PPA = 3.094
Alinhamento Metas ODS x PPA
Quantidade de Programas PPA por ODS
20
21
19
23
11
12
9
23
22
21 21
14
13
14
16
21
15
0
5
10
15
20
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Mapeamento - Alinhamento entre ODS e MDS
Comércio Exterior
Consolidação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS)
Fortalecimento e Dinamização da Agricultura Familiar
Inclusão social por meio do Bolsa Família, do Cadastro Único ...
Promoção dos Direitos da Juventude
Redução do impacto social do álcool e outras drogas: Prevenção...
Segurança Alimentar e Nutricional
Programas PPA
14 ODS
Aplicação do Mapeamento - Alinhamento ODS e MDS
Objetivos PPA – MDS x Metas ODS
PPA Cidadão – ODS 1
PPA Cidadão – Meta 1.1
Aplicação
1.1 - Até 2030, erradicar a pobreza extrema para todas as pessoas em todos os lugares, atualmente medida como pessoas vivendo com menos de US$ 1,25 por dia.
(proposta de meta adequada à realidade brasileira) 1.1 - Até 2030, erradicar a pobreza extrema para todas as pessoas em todos os lugares, medida como pessoas vivendo com menos de PPC$ 3,20 per capita por dia.
Adequação e monitoramento – Exemplo Meta 1.1
Aplicação do Mapeamento - Alinhamento ODS e MDS
Relatório anual de Monitoramento das Agendas ODS no SIOP
Volume I – Monitoramento das principais políticas públicas executadas em 2017 organizadas por ODS
Volume II – Agendas ODS contendo todos os atributos do PPA, Programa, Objetivos, Metas e Iniciativas, relacionados a cada ODS.
Volume III – Evolução das Metas por Agenda ODS
Ano-base 2017
DESAFIOS ORIENTAÇÕES
ONDE ESTAMOS Brasil
RISCOS
FUTURO DESEJADO(Agenda 2030 e
Diretrizes -Art. 3º CF/88)
Mitigado
FUTUROINCERTO
Não Mitigado
CENÁRIO MACRO MEGATENDÊNCIAS
Estratégia Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - ENDES
Estratégia Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - ENDES
Eixo principal: social
Diretriz:
Promover o bem-estar, a cidadania e a inclusão social,
com foco na igualdade de oportunidades e no acesso a
serviços públicos de qualidade, por meio da geração de
renda e redução das desigualdades sociais e regionais.
Desafios:
Reduzir a proporção da população abaixo da linha de
pobreza e as desigualdades sociais.
Melhorar o acesso e a qualidade dos serviços de saúde.
Ampliar o acesso, a permanência e a qualidade da
educação.
Reduzir a mortalidade por homicídios no país, sobretudo
na população jovem e negra.
Consolidar os direitos fundamentais e a cidadania.
Demais eixos e desafios:
Eixo: econômico
Ampliar a produtividade e aproveitar o potencial da força de trabalho da
população.
Alcançar uma maior integração econômica regional e global.
Promover o crescimento do PIB per capita nacional.
Eixo: institucional
Melhorar a governança do setor público, aumentando a eficiência e eficácia das
ações de governo.
Consolidar o papel do Brasil no âmbito internacional.
Eixo: infraestrutura
Ampliar os investimentos em infraestrutura.
Proporcionar maior bem-estar para a população.
Eixo: ambiental
Promover a transição para uma economia resiliente e de baixo carbono, com a
mitigação e a adaptação à mudança do clima.
Promover oportunidades de negócios sustentáveis em meio ambiente.
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Resolução 70/1 da Assembleia Geral das Nações Unidas – “Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para oDesenvolvimento Sustentável”
Instrumentos de planejamento
55. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e metas são integrados e indivisíveis, globais por natureza e
universalmente aplicáveis, levando em conta as diferentes realidades, capacidades e níveis de desenvolvimento nacionais e
respeitando as políticas e prioridades nacionais. As metas são definidas como ideais e globais, com cada governo definindo
suas próprias metas nacionais, guiados pelo nível global de ambição, mas levando em conta as circunstâncias nacionais.
Cada governo também vai decidir como essas metas ideais e globais devem ser incorporadas aos processos, nas políticas e
estratégias nacionais de planejamento. É importante reconhecer o vínculo entre o desenvolvimento sustentável e outros
processos relevantes em curso nos campos econômico, social e ambiental.
78. Nós encorajamos todos os Estados-membros a desenvolver, logo que possível, respostas nacionais ambiciosas para a
aplicação global da presente Agenda. Estas podem apoiar a transição para os ODS e construir sobre os instrumentos de
planejamento existentes, tais como as estratégias de desenvolvimento nacional e de desenvolvimento sustentável,
conforme o caso.
Agenda 2030 no PPA 2020-2023
19
▪ Construção dos atributos do PPA devem considerar a implementação da Agenda 2030
no nível de metas ODS (direta ou indireta).
▪ O PPA deve declarar o compromisso do Governo Federal com a implementação dos
ODS para o período entre 2020-2023 e demonstrar os esforços no âmbito do Governo
Federal para o alcance dos ODS (metas quantitativas e qualitativas).
Agenda 2030 no PPA 2020-2023
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oTipologia dos atributos do PPA em relação ao seu impacto na implementação das
metas ODS
0 1 2 3 4
Não contribui com meta ODS
Contribui indiretamente com alguma meta ODS
Contribui diretamente e com impacto baixo
com alguma meta ODS
Contribui diretamente e com impacto
importante com alguma meta ODS
É possível utilizar a mesma métrica dos
indicadores das metas ODS
Agenda 2030 no PPA 2020-2023
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➢ Metas ODS
o (Meta global) 3.1 Até 2030, reduzir a taxa de mortalidade materna global para menos de 70 mortes
por 100.000 nascidos vivos.
o (Proposta de adequação) 3.1 Até 2030, reduzir a razão de mortalidade materna para no máximo 30
mortes por 100.000 nascidos vivos (dados de 2015 – MA – 116 e SC – 30,9).
o (Meta global) 9.2 Promover a industrialização inclusiva e sustentável e, até 2030, aumentar
significativamente a participação da indústria no setor de emprego e no PIB, de acordo com as
circunstâncias nacionais, e dobrar sua participação nos países menos desenvolvidos
• 9.2.1 - Valor adicionado da indústria em proporção do PIB e per capita
• 9.2.2 - Emprego na indústria em proporção do emprego total
Agenda 2030 no PPA 2020-2023
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➢Tipologia das metas dos ODS
o (Meta global) 10.2 Até 2030, empoderar e promover a inclusão social, econômica e
política de todos, independentemente da idade, gênero, deficiência, raça, etnia, origem,
religião, condição econômica ou outra
o (Proposta de adequação) Até 2030, empoderar e promover a inclusão social, econômica
e política de todos, de forma a reduzir as desigualdades, independentemente da idade,
gênero, deficiência, raça, etnia, nacionalidade, religião, condição econômica ou outra.
Agenda 2030 no PPA 2020-2023
Agendas ODS no Sistema Integrado de Orçamento e Planejamento Federal – SIOP (Ministério do Planejamento, Desenvolvimento
e Gestão) - https://ppacidadao.planejamento.gov.br/sitioPPA/
Relatório das Agendas ODS no– SIOP (Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão) -
http://bibliotecadigital.seplan.planejamento.gov.br/handle/123456789/1075
Indicadores nacionais – ODS (IBGE) - https://ods.ibge.gov.br/
Proposta de adequação das metas ODS à realidade nacional (IPEA) -
http://www.ipea.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=33895&Itemid=433
Políticas públicas e ODS (ENAP) - https://exposicao.enap.gov.br/exhibits/show/ods-brasil
Caderno ENAP – ODS -https://www.researchgate.net/publication/327745949_DESAFIOS_E_CONDICIONANTES_PARA_IMPLEMENTACAO_DA_AGENDA_ODS_NA_ADMINISTRACAO_PUBLICA_
FEDERAL_BRASILEIRA_Cadernos
Comissão Nacional dos ODS - http://www4.planalto.gov.br/ods
Pesquisa agropecuária e ODS (EMBRAPA) - https://www.embrapa.br/objetivos-de-desenvolvimento-sustentavel-ods
Proposta de Estratégia Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social – ENDES (Ministério do Planejamento, Desenvolvimento
e Gestão) - http://www.planejamento.gov.br/assuntos/planeja/endes
Referências ODS
Obrigado!
Rodrigo RamiroCoordenador-Geral de Planejamento
SEPLAN – Secretaria de Planejamento e Assuntos EconômicosMP – Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão
[email protected](61) 2020-4861