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INTEGRAÇÃO DOS OBJECTIVOS DEDESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL (ODS) NALEGISLAÇÃO NACIONAL E NO ORÇAMENTO
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Assembleia Nacional
ODS 1 - 6
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GLENDA GALLARDOConselheira económica do PNUDPrograma das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)[email protected]
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Adoptada na Cúpula das Nações Unidas em Setembro 2015, é formadapor 17 Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e 169 Metas.
Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável
Fonte: PNUD
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Principais elementos da Agenda 2030para o Desenvolvimento Sustentável
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Estabelece cinco eixos principais deactuação para os próximos anos:pessoas, planeta, prosperidade, paz eparcerias
Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável
Fruto do trabalho conjunto degovernos e cidadãos de todo omundo para acabar com a pobreza,combater a desigualdade e ainjustiça, proteger o ambiente ecombater as alterações climáticas.
Abordagem baseada nos direitoshumanos. A implementação precisade abordar a igualdade de género ea inclusão dos grupos vulneráveispara assegurar que ninguém édeixado para trás.
Fonte: PNUD
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Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável
Universal:• Parceria Global para o Desenvolvimento Sustentável.• Aplicável tanto aos países desenvolvidos quanto aos em desenvolvimento.
• ODS foram concebidos amplamente.
Adaptação e localização dos ODS ao contexto nacional:• Cada país deve identificar as suas próprias prioridades e desenvolver metas
específicas para orientar a implementação a nível nacional.• O quadro dos ODS deve ser traduzido em políticas concretas, planos de
desenvolvimento nacionais e legislação e orçamento a nível nacional.• Leis e programas devem ser revisados e concebidos para alcançar o desenvolvimento
sustentável através de respostas conjuntas y globales.
Avaliação do progresso:• O progresso global sobre o avanço da consecução dos ODS serão avaliado com base
num conjunto de indicadores acordados (indicadores dos ODS estarão disponíveis emhttp://unstats.un.org/sdgs).
• Os Governos podem adoptar indicadores locais apropriados e relevantes paraacompanhar o progresso nacional, que reflectem a realidade no terreno.
Fon
te: P
NU
D
Agenda 2063. União Africana
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Sinergias e Metas comuns com a Agenda 2030
Através da Agenda 2063 - um plano dedesenvolvimento de 50 anos adotadopor todos os membros da UniãoAfricana - foram definidas prioridadespara o desenvolvimento do continente.Isto deve facilitar o processo deintegração dos Objetivos deDesenvolvimento Sustentável nos planesnacionais de desenvolvimento.
Existe um elevado grau de convergênciaentre os ODS e a Agenda 2063, em partedevido às negociações coordenadas docontinente africano que precederam àformulação dos ODS. Fonte: União Africana
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Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1 - 6
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objectivo 1: Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares
1.1 Até 2030, erradicar a pobreza extrema para todas as pessoas em todos os lugares, actualmente medida
como pessoas vivendo com menos de US$ 1,25 por dia
1.2 Até 2030, reduzir pelo menos à metade a proporção de homens, mulheres e crianças, de todas as
idades, que vivem na pobreza, em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais
1.3 Implementar, em nível nacional, medidas e sistemas de proteção social apropriados, para todos,
incluindo pisos, e até 2030 atingir a cobertura substancial dos pobres e vulneráveis
1.4 Até 2030, garantir que todos os homens e mulheres, particularmente os pobres e vulneráveis, tenham
direitos iguais aos recursos econômicos, bem como acesso a serviços básicos, propriedade e controle
sobre a terra e outras formas de propriedade, herança, recursos naturais, novas tecnologias apropriadas e
serviços financeiros, incluindo micro-finanças
1.5 Até 2030, construir a resiliência dos pobres e daqueles em situação de vulnerabilidade, e reduzir a
exposição e vulnerabilidade destes a eventos extremos relacionados com o clima e outros choques e
desastres econômicos, sociais e ambientais
1.a Garantir uma mobilização significativa de recursos a partir de uma variedade de fontes, inclusive por
meio do reforço da cooperação para o desenvolvimento, de forma a proporcionar meios adequados e
previsíveis para que os países em desenvolvimento, em particular os países de menor desenvolvimento
relativo, implementem programas e políticas para acabar com a pobreza em todas as suas dimensões
1.b Criar marcos políticos sólidos, em níveis nacional, regional e internacional, com base em estratégias de
desenvolvimento a favor dos pobres e sensíveis a gênero, para apoiar investimentos acelerados nas ações
de erradicação da pobreza
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objectivo 2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da nutrição e promover a
agricultura sustentável
2.1 Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em particular os pobres e pessoas
em situações vulneráveis, incluindo crianças, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes
2.2 Até 2030, acabar com todas as formas de desnutrição, inclusive pelo alcance até 2025 das metas
acordadas internacionalmente sobre desnutrição crônica e desnutrição em crianças menores de cinco
anos de idade, e atender às necessidades nutricionais de meninas adolescentes, mulheres grávidas e
lactantes e pessoas idosas
2.3 Até 2030, dobrar a produtividade agrícola e a renda dos pequenos produtores de alimentos,
particularmente das mulheres, povos indígenas, agricultores familiares, pastores e pescadores, inclusive
por meio de acesso seguro e igual à terra, outros recursos produtivos e insumos, conhecimento, serviços
financeiros, mercados e oportunidades de agregação de valor e de emprego não-agrícola
2.4 Até 2030, garantir sistemas sustentáveis de produção de alimentos e implementar práticas agrícolas
resilientes, que aumentem a produtividade e a produção, que ajudem a manter os ecossistemas, que
fortaleçam a capacidade de adaptação às mudança do clima, às condições meteorológicas extremas,
secas, inundações e outros desastres, e que melhorem progressivamente a qualidade da terra e do solo
2.5 Até 2020, manter a diversidade genética de sementes, plantas cultivadas, animais de criação e
domesticados e suas respectivas espécies selvagens, inclusive por meio de bancos de sementes e plantas
diversificados e adequadamente geridos em nível nacional, regional e internacional, e garantir o acesso e
a repartição justa e equitativa dos benefícios decorrentes da utilização dos recursos genéticos e
conhecimentos tradicionais associados, conforme acordado internacionalmente
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objetivo 2. Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da nutrição e promover a
agricultura sustentável
2.a Aumentar o investimento, inclusive por meio do reforço da cooperação internacional, em infraestrutura
rural, pesquisa e extensão de serviços agrícolas, desenvolvimento de tecnologia, e os bancos de genes de
plantas e animais, de maneira a aumentar a capacidade de produção agrícola nos países em
desenvolvimento, em particular nos países de menor desenvolvimento relativo
2.b Corrigir e prevenir as restrições ao comércio e distorções nos mercados agrícolas mundiais, inclusive por
meio da eliminação paralela de todas as formas de subsídios à exportação e todas as medidas de
exportação com efeito equivalente, de acordo com o mandato da Rodada de Desenvolvimento de Doha
2.c Adotar medidas para garantir o funcionamento adequado dos mercados de commodities de alimentos e
seus derivados, e facilitar o acesso oportuno à informação de mercado, inclusive sobre as reservas de
alimentos, a fim de ajudar a limitar a volatilidade extrema dos preços dos alimentos
Foto: UNICEF, em www.undp.org
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objectivo 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em todas as idades
3.1 Até 2030, reduzir a taxa de mortalidade materna global para menos de 70 mortes por 100.000 nascidos
vivos
3.2 Até 2030, acabar com as mortes evitáveis de recém-nascidos e crianças menores de 5 anos, com todos
os países objetivando reduzir a mortalidade neonatal para pelo menos até 12 por 1.000 nascidos vivos e a
mortalidade de crianças menores de 5 anos para pelo menos até 25 por 1.000 nascidos vivo
3.3 Até 2030, acabar com as epidemias de AIDS, tuberculose, malária e doenças tropicais negligenciadas, e
combater a hepatite, doenças transmitidas pela água, e outras doenças transmissíveis
3.4 Até 2030, reduzir em um terço a mortalidade prematura por doenças não transmissíveis por meio de
prevenção e tratamento, e promover a saúde mental e o bem-estar
3.5 Reforçar a prevenção e o tratamento do abuso de substâncias, incluindo o abuso de drogas
entorpecentes e uso nocivo do álcool
3.6 Até 2020, reduzir pela metade as mortes e os ferimentos globais por acidentes em estradas
3.7 Até 2030, assegurar o acesso universal aos serviços de saúde sexual e reprodutiva, incluindo o
planejamento familiar, informação e educação, bem como a integração da saúde reprodutiva em
estratégias e programas nacionais
3.8 Atingir a cobertura universal de saúde, incluindo a proteção do risco financeiro, o acesso a serviços de
saúde essenciais de qualidade e o acesso a medicamentos e vacinas essenciais seguros, eficazes, de
qualidade e a preços acessíveis para todos
3.9 Até 2030, reduzir substancialmente o número de mortes e doenças por produtos químicos perigosos e
por contaminação e poluição do ar, da água e do solo
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objectivo 3. Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em todas as idades
3.a Fortalecer a implementação da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco da Organização Mundial
de Saúde em todos os países, conforme apropriado
3.b Apoiar a pesquisa e o desenvolvimento de vacinas e medicamentos para as doenças transmissíveis e não
transmissíveis, que afetam principalmente os países em desenvolvimento, proporcionar o acesso a
medicamentos e vacinas essenciais a preços acessíveis, de acordo com a Declaração de Doha sobre o
Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio e Saúde
3.c Aumentar substancialmente o financiamento da saúde e o recrutamento, desenvolvimento, treinamento
e retenção do pessoal de saúde nos países em desenvolvimento, especialmente nos países de menor
desenvolvimento relativo e nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento
3.d Reforçar a capacidade de todos os países, particularmente os países em desenvolvimento, para o alerta
precoce, redução de riscos e gerenciamento de riscos nacionais e globais à saúde.
Foto: UNICEF
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objectivo 4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover oportunidades de
aprendizagem ao longo da vida para todos
4.1 Até 2030, garantir que todas as meninas e meninos completem o ensino primário e secundário livre,
equitativo e de qualidade, que conduza a resultados de aprendizagem relevantes e eficazes
4.2 Até 2030, garantir que todos os meninos e meninas tenham acesso a um desenvolvimento de qualidade
na primeira infância, cuidados e educação pré-escolar, de modo que estejam prontos para o ensino
primário
4.3 Até 2030, assegurar a igualdade de acesso para todos os homens e mulheres à educação técnica,
profissional e superior de qualidade, a preços acessíveis, incluindo universidade
4.4 Até 2030, aumentar substancialmente o número de jovens e adultos que tenham habilidades relevantes,
inclusive competências técnicas e profissionais, para emprego, trabalho decente e empreendedorismo
4.5 Até 2030, eliminar as disparidades de gênero na educação e garantir a igualdade de acesso a todos os
níveis de educação e formação profissional para os mais vulneráveis, incluindo as pessoas com
deficiência, povos indígenas e as crianças em situação de vulnerabilidade
4.6 até 2030, garantir que todos os jovens e uma substancial proporção dos adultos, homens e mulheres,
estejam alfabetizados e tenham adquirido o conhecimento básico de matemática
4.7 Até 2030, garantir que todos os alunos adquiram conhecimentos e habilidades necessárias para
promover o desenvolvimento sustentável, inclusive, entre outros, por meio da educação para o
desenvolvimento sustentável e estilos de vida sustentáveis, direitos humanos, igualdade de gênero,
promoção de uma cultura de paz e não-violência, cidadania global, e valorização da diversidade cultural e
da contribuição da cultura para o desenvolvimento sustentável
4.a Construir e melhorar instalações físicas para educação, apropriadas para crianças e sensíveis às
deficiências e ao gênero e que proporcionem ambientes de aprendizagem seguros, não violentos,
inclusivos e eficazes para todos
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objectivo 4. Assegurar a educação inclusiva e equitativa de qualidade, e promover oportunidades de
aprendizagem ao longo da vida para todos
4.b Até 2020, substancialmente ampliar globalmente o número de bolsas de estudo disponíveis para os
países em desenvolvimento, em particular, os países de menor desenvolvimento relativo, pequenos
Estados insulares em desenvolvimento e os países africanos, para o ensino superior, incluindo programas
de formação profissional, de tecnologia da informação e da comunicação, programas técnicos, de
engenharia e científicos em países desenvolvidos e outros países em desenvolvimento
4.c Até 2030, substancialmente aumentar o contingente de professores qualificados, inclusive por meio da
cooperação internacional para a formação de professores, nos países em desenvolvimento, especialmente
os países de menor desenvolvimento relativo e pequenos Estados insulares em desenvolvimento
Foto
: UN
ICEF
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objetivo 5. Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas
5.1 Acabar com todas as formas de discriminação contra todas as mulheres e meninas em toda parte
5.2 Eliminar todas as formas de violência contra todas as mulheres e meninas nas esferas públicas e
privadas, incluindo o tráfico e exploração sexual e de outros tipos
5.3 Eliminar todas as práticas nocivas, como os casamentos prematuros, forçados e de crianças e mutilações
genitais femininas
5.4 Reconhecer e valorizar o trabalho de assistência e doméstico não remunerado, por meio da
disponibilização de serviços públicos, infraestrutura e políticas de proteção social, bem como a promoção
da responsabilidade compartilhada dentro do lar e da família, conforme os contextos nacionais
5.5 Garantir a participação plena e efetiva das mulheres e a igualdade de oportunidades para a liderança em
todos os níveis de tomada de decisão na vida política, econômica e pública
5.6 Assegurar o acesso universal à saúde sexual e reprodutiva e os direitos reprodutivos, como acordado em
conformidade com o Programa de Ação da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento
e com a Plataforma de Ação de Pequim e os documentos resultantes de suas conferências de revisão
5.a Empreender reformas para dar às mulheres direitos iguais aos recursos econômicos, bem como o acesso
a propriedade e controle sobre a terra e outras formas de propriedade, serviços financeiros, herança e os
recursos naturais, de acordo com as leis nacionais
5.b Aumentar o uso de tecnologias de base, em particular as tecnologias de informação e comunicação, para
promover o empoderamento das mulheres
5.c Adotar e fortalecer políticas sólidas e legislação aplicável para a promoção da igualdade de gênero e o
empoderamento de todas as mulheres e meninas, em todos os níveis
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
Objectivos de Desenvolvimento Sustentável 1-6
Objetivo 6. Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e saneamento para todos
6.1 Até 2030, alcançar o acesso universal e equitativo à água potável, segura e acessível para todos
6.2 Até 2030, alcançar o acesso a saneamento e higiene adequados e equitativos para todos, e acabar com a
defecação a céu aberto, com especial atenção para as necessidades das mulheres e meninas e daqueles
em situação de vulnerabilidade
6.3 Até 2030, melhorar a qualidade da água, reduzindo a poluição, eliminando despejo e minimizando a
liberação de produtos químicos e materiais perigosos, reduzindo à metade a proporção de águas residuais
não tratadas, e aumentando substancialmente a reciclagem e reutilização segura globalmente
6.4 Até 2030, aumentar substancialmente a eficiência do uso da água em todos os setores e assegurar
retiradas sustentáveis e o abastecimento de água doce para enfrentar a escassez de água, e reduzir
substancialmente o número de pessoas que sofrem com a escassez de água
6.5 Até 2030, implementar a gestão integrada dos recursos hídricos em todos os níveis, inclusive via
cooperação transfronteiriça, conforme apropriado
6.6 Até 2020, proteger e restaurar ecossistemas relacionados com a água, incluindo montanhas, florestas,
zonas úmidas, rios, aquíferos e lagos
6.a Até 2030, ampliar a cooperação internacional e o apoio ao desenvolvimento de capacidades para os
países em desenvolvimento em atividades e programas relacionados a água e ao saneamento, incluindo a
coleta de água, a dessalinização, a eficiência no uso da água, o tratamento de efluentes, a reciclagem e as
tecnologias de reuso
6.b Apoiar e fortalecer a participação das comunidades locais, para melhorar a gestão da água e do
saneamento.
Fonte: Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Transformando Nosso Mundo
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Priorização das Metas dos ODS
Quais considera serem as principais 2-3 Metas dos ODS
1, 2 , 3, 4 , 5, 6 ?
Vamos voltar e ver cada slide para ter este diálogo .
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Papel do Parlamento na implementaçãodos ODS.
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Papel fundamental do Parlamento nos ODS
• Responsabilizar os Governos pelos objectivos suscritos.
• Certificar que sejam aprovadas leis mais favoráveis para a implementação dos ODS.
• Certificar que sejam adoptados orçamentos para a implementação dos ODS.
Foto: UNICEF
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Papel fundamental do Parlamento nos ODS
Os parlamentos precisam serenvolvidos nos esforços nacionais paradesenvolver um plano abrangente alongo prazo para a implementação dosODS, delineando objectivos e metasespecíficas do país.
Em muitos países, um grupo detrabalho nacional para os ODS ouunidade semelhante será estabelecidopara coordenar e orientar aimplementação dos ODS.Representantes parlamentares devemser incluídos em qualquer órgão deorientação de alto nível.
Como?
Fonte: PNUD. Bureau for Policy and Programme Support
Implementação dos ODSs:
Planeamento Nacional / Sectorial
Ambiente favorável
(orçamentos, leis, políticas)
Actividades e programas (desenho e aplicação)
Monitoria e avaliação
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Envolvimento Parlamentar na implementação dos ODS
Foto: Clemente Dos Santos
Processo legislativo: Garantir umambiente propício a favor dos pobres,baseado na abordagem dos direitoshumanos, sensível ao género e inclusivodos grupos vulneráveis na implementaçãodos ODS.
Orçamentação dirigida a atingir os ODS:Necessidade de um quadro favorável definanciamento global, mas os países têm aresponsabilidade primária de avançar nosODS através de recursos internos.
Supervisão: A monitoria contínua paracertificar de que a implementação dosODS é no caminho certo e pode sercalibrado conforme necessário, com baseem provas concretas e feedback dopúblico.
Representação: Identificação de lacunas edeficiências na implementação, fazendoum esforço especial para alcançar asmulheres e outros grupos marginalizados,através da parceria estratégica comorganizações da sociedade civil, grupos demulheres, university, sindicatos e outrosorganismos não-governamentais.
Fonte: PNUD. Bureau for Policy and Programme Support
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Experiencias de êxito de Parlamentos quetêm contribuído activamente á realizaçãodos Objectivos de Desenvolvimento doMilénio (ODM)
O PARLAMENTO QUENIANO
Grupo parlamentar sobre a Redução da Pobreza
Em 2009, o Parlamento Queniano criou o GrupoParlamentar sobre a Pobreza e os ODM. OGrupo estava composto por 18 membros doparlamento. O objetivo do Grupo erasupervisionar a realização dos ODM,melhorando a responsabilidade do Governopara a formulação e implementação depolíticas, através da fiscalização e legislação.
O Grupo Parlamentar sobre a Pobreza e os ODMfoi transversal a todos os ministérios e seusmembros incluíam dois deputados de cadacomissão com acções directas nos ODM. Acomposição do Grupo estava distribuídaregionalmente.
O Grupo forneceu uma plataformapara os membros interessados doParlamento para monitorar e avaliaras iniciativas e os programas depobreza governamentais.
Foto: UNICEF
Fonte: União Inter-Parlamentar. Estudo Analítico de Mecanismos Parlamentares para os ODM (2010)
O PARLAMENTO DE BURQUINA FASO
Promulgação de leis para aumentar o investimento agrícola
O Governo reafirma o seu compromissopara integrar a nutrição em todos osprogramas de segurança alimentar e osrelacionados com a agricultura.
Burquina Faso passou por uma série dereformas econômicas importantes paraaumentar o investimento agrícola: em2013, uma agência de promoção deinvestimentos foi estabelecida, uma lei deinvestimento agrícola foi aprovada, e umalei de incentivos para os investidores foidesenvolvida.
Parlamentares e organizações dasociedade civil foram incluidos noprocesso como as principais partesinteressadas em nutrição.
Foto: Banco Mundial
Fonte: Cooperation Framework to Support the New Alliance for Food Security & Nutrition in Burkina Faso. G8 New Alliance in Security & NutritioN (2014)
O PARLAMENTO TANZANIANO
Liderança sobre o VIH/SIDA dos membros do Parlamento
Integração do VIH/SIDA no trabalho do Parlamento
A Coalizão Parlamentar Tanzaniana sobreVIH/SIDA foi fundada em 2001. A suacomposição inclui 75% dos deputados deTanzânia, o Presidente do país, o primeiro-ministro e outros políticos de alto nível.
As ações da Coalizão têm contribuído paraa redução da taxa de prevalência doVIH/SIDA, a adopção de uma daslegislações mais progressistas sobre oVIH/SIDA e a criação de uma ComissãoPermanente do VIH/SIDA.
Gran parte do sucesso de Tanzânia na lutacontra o HIV/SIDA pode ser atribuída àfundação desta Coalizão.
Foto: UNICEF
Foto: UNICEF. A healthy baby is a happy baby
Fonte: Commonwealth Parliamentary Association. Toolkit for Parliamentarians (2013)
O PARLAMENTO DE BANGLADESH
Grupo parlamentar sobre a educação
O Grupo é composto porrepresentantes de todos os partidos
políticos no Parlamento.
O Grupo Parlamentar do Bangladesh naeducação conseguiu legislação queintroduz no Parlamento sobre umaemenda constitucional para reconhecer aeducação como um direito fundamental. Fonte: PNUD. Issue Brief-Democratic Governance (2013)
O PARLAMENTO PAQUISTANÊSGrupos de mulheres parlamentares paquistanesas como agentes de mudança
Mulheres parlamentares em Paquistãoorganizaram em 2008 o Grupo Parlamentarde Mulheres. Eles conseguiram setelegislações marco nos direitos das mulheres,incluindo a prevenção da violênciadoméstica, e destacaram uma ampla gamade questões das mulheres na Câmara Baixado Parlamento.
Paquistão tem agora quatro Gruposprovinciais, além de um federal. O trabalhodo Grupo Parlamentar de Mulheres dePunjab inclui violência doméstica, ataquescom ácido, casamentos e divórcios de hinduse cristãos e as alterações necessárias na leide assédio sexual.
85 mulheres parlamentares e cerca de 130 mulheres de mais de 20 partidos políticos trabalham em conjunto para defender uma legislação sensível ao género.
Foto: PNUD em Pakistán
Fonte: PNUD Paquistão (2014)
ESTUDO DE CASO TANZÂNIA/ZANZIBAR
Água, saneamento e actividades económicas em Zanzibar
O objetivo de desenvolvimento do ProjectoUrbano de Água e Saneamento em Zanzibar émelhorar o abastecimento de água e a infra-estrutura e os serviços de saneamento nomunicípio de Unguja, que é o centroadministrativo de Zanzibar e o centro das suasactividades económicas, culturais e turísticas.
A Parceria Aberta de Governo (PAG) foiimplementada a partir de julho 2012 atravésde um plano de acção, começando com trêssectores: água, saúde e educação.
Foto: UNICEF
Um projecto de lei foi preparado com vistas à promulgação de uma Lei que estabeleça uma nova autoridade que regule serviços e tarifas no interesse dos clientes e utilitários.Fonte: Zanzibar Urban Water and Sanitation Project Tanzania. Appraisal report (2012). African Development Bank
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Análise do Orçamento da República deAngola para 2016 em relação a os ODS1-6
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Programas do Orçamento da República de Angola para 2016 & ODS
Objectivos nacionais definidos no Plano para o ano 2016
ODS
(i) Preservação da unidade e coesão nacional; (ii) Garantia dos pressupostos básicos necessários ao desenvolvimento; (iii) Melhoria da qualidade de vida; (iv) Inserção da juventude na vida activa; (v) Desenvolvimento do sector privado; (vi) Inserção competitiva de Angola no contexto internacional.
(i) 1,2,3,4,5,6
(ii) 1,2,3,4,5,6(iii) 1,2,3,4,5,6(iv) 1,2,3,4,5
(v) 1,2,5, 6
(vi) 1,2,3,4,5,6
Fonte: Ministério das Finanças, Republica da Angola (17 de Dezembro 2015). Orçamento Geral do Estado 2016. Relatório de Fundamentação
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Política para o Sector da Economia daRepública de Angola para 2016 & ODS
A implementação dasprioridades dos Objectivosnacionais da Política depromoção e diversificação dodesenvolvimento económicopara 2013-2017 far-se-a combase nos seguintes programas:
a) Programa de Diversificaçãoda Produção Nacional
b) Programa de Criação deClusters Prioritários
c) Programa Angola Invested) Outros programas (na
figura)
ODS 1,2,4,5,6
Diversificão da Produção Nacional
ClusterPrioritarios
Angola Investe
Empreendedorismo
Acesso ao Crédito
Sistema Estatístico Nacional
Reconversão Economia Informal
ActividadesEconómicas Emergentes
Fonte: Ministério das Finanças, Republica da Angola (17 de Dezembro 2015). Orçamento Geral do Estado 2016. Relatório de Fundamentação
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Política para o Sector Social daRepública de Angola para 2016 & ODS
PRIORIDADES POLÍTICAS ODS1 2 3 4 5 6
a) Actualização da Política de População *
b) Implementação Racionalizada da Estratégia Nacional de Desenvolvimento de Recursos Humanos * * * * *
c) Valorização da Família e Melhoria das Suas Condições de Vida * * *
d) Promoção da Igualdade de Género * * * * * *
e) Valorização e Protecção Social do Idoso * * * *
f) Protecção Integral dos Direitos da Criança * * * * * *
g) Integração dos Movimentos Migratórios na Política Nacional de População * * *
h) Melhoria das Condições de Vida dos Ex-Militares e Suas Famílias * * * * * *
i) Promover o desenvolvimento humano e educacional * * *
j) Promover de forma sustentada o estado sanitário da população angolana * * * *
k) Promoção do acesso de todos os cidadãos aos benefícios da cultura * * *
l) Promover a generalização da prática desportiva nas diferentes camadas da população * * *
Fonte: Ministério das Finanças, Republica da Angola (17 de Dezembro 2015). Orçamento Geral do Estado 2016. Relatório de Fundamentação
Algumas ideias para o Orçamento Angolano de 2017 para alcançar os
ODS de 1 a 6?
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ALGUNS EXEMPLOS DE LEGISLAÇÃORELATIVA AOS ODS 1, 2 e 3
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ODS 1 – Erradicação da Pobreza •Integração do objectivo da erradicação da pobreza na legislação e nas políticas nacionais e sectoriais.•Reforma legislativa para atingir aos grupos mais vulneráveis.•Regulação do fortalecimento institucional, nacional e sectorial, e da formação dos quadros técnicos.
ODS 2 – Fome Zero •Crescimento dos investimentos na agricultura em relação aos planos de investimento nacionais sobre agricultura e segurança alimentar.•Criação de oportunidades económicas para os produtores agrícolas mais pobres.•Incentivos para o investimento do sector privado na agricultura.•Integração da nutrição em todos os programas e leis de segurança alimentar e os relacionados com a agricultura.•Reforma legislativa para o desenvolvimento dos sectores agrícola, ganadero, pesqueiro e apícola.
ODS 3 - Vida saudável e bem-estar• Reforma da legislação para fornecer o acesso universal e gratuito á saúde e melhorar os
cuidados de saúde primária, infantil, materna, sexual e reprodutiva. • Melhoria da formação do pessoal de saúde.
ALGUNS EXEMPLOS DE LEGISLAÇÃORELATIVA AOS ODS 4, 5 e 6
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SDG 5 – Igualdade de Género•Reforma das leis consuetudinárias que discriminam as mulheres e meninas.•Reforma das leis para conferir igualdade de direito de propriedade da terra para as mulheres.•Consagração do direito à herança para as mulheres nas constituições nacionais.•Criação do Fundo de Desenvolvimento Agrícola para as mulheres para um melhor acesso ao crédito.•Promulgação da Lei contra a violência baseada no género.•Promulgação da Lei da igualdade de género e do empoderamento das mulheres e raparigas.
ODS 4 – Educação de qualidade •Reforma da legislação e da política educativa para fornecer o acesso universal e gratuito á educação de qualidade e eliminar os estereótipos de género.•Regulação da formação do professorado•Promulgação da Lei de igualdade de género na educação (primária, secundária e superior).•Reforma legislativa para eliminar o analfabetismo.
SDG 6 – Agua limpa y Saneamento•Reforma da legislação para fornecer o acesso universal e gratuito à agua potável e às instalações de saneamento melhoradas.
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Algumas ideas de legislaçãorelativa aos ODS 1, 2, 3, 4, 5, 6?
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Algumas recomendações para a acção
Algumas Recomendações para a Acção (I)
• Liderança activa do Governo de Angola a nível do poderexecutivo, legislativo e judicial;
• Ampla coalizão de actores, incluindo organizações dasociedade civil, grupos de mulheres, sector privado,organizações sindicais e instituições acadêmicas;
• Abordagem das interligações dos objetivos da Agenda2063 e os ODS, aproveitando as sinergias e metascomuns;
• Criação de Grupos parlamentares sectoriais parapromover cada ODS;
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Algumas Recomendações para a Acção (II)
• As metas não devem ser consideradas isoladamente,porque algumas metas se sobrepõem;
• Identificação das próprias prioridades nacionais eescolha estratégica dos objectivos a atingir,desenvolvendo metas específicas para orientar aimplementação a nível nacional;
• Adoptar indicadores locais apropriados e relevantespara acompanhar o progresso nacional, que reflectema realidade no terreno;
40
Algumas Recomendações para a Acção (III)
• Orçamentação orientada a atingir os ODS;
• Integração dos ODS na legislação e política nacional;
• Compartilhar periodicamente experiências no marcoda cooperação Sur-Sur e triangular;
• A monitoria do progresso do alcance dos ODS deveassentar em mecanismos institucionais;
• Proceder a uma avaliação sistemática dos processosinstitucionais e capacidades do Parlamento paraimplementar os ODS (Auto-avaliação parlamentar).
• Etc.41
42
Processo de preparação para a auto-avaliação parlamentar
43
Auto-avaliação Parlamentar sobre os ODS
Objectivos:
• Avaliar a preparação actual da legislatura de se envolver com aimplementação dos ODS, tendo em conta as actuaisestruturas, processos e parcerias à disposição do Parlamento;
• Identificar estratégias adicionais, mecanismos e / ou parceriasque poderiam ser utilizados ao longo dos próximos anos, a fimde apoiar de forma mais eficaz a implementação dos ODS;
• Permitir aos parlamentares identificarem boas prácticas,lacunas, oportunidades e lições aprendidas parainstitucionalizar efectivamente a nova agenda e integrar osvários objetivos no processo legislativo.
Fonte: PNUD. Bureau for Policy and Programme Support
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Auto-avaliação Parlamentar sobre os ODS: algunselementos para consideraçao
Conduzido por um grupo de pessoas sob a liderança de um orador
Recomendável convidar outras
partes interessadas (sociedade civil,
grupos de mulheres,
academia...)
Os membros do Parlamento serão
os principais assessores de sua
própria preparação
Grupo representativo da
diversidade do Parlamento e do
país (homens, mulheres,
minorias...)
Processo de auto-avaliação
Preparação parlamentar para o processo de auto-
avaliação
Fonte: PNUD. Bureau for Policy and Programme Support
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Preparação parlamentar para o processo de auto-avaliaçãoApoio da
liderança
O Presidente ou Grupo de liderança parlamentar tem dado a sua aprovação ao exercício de auto-avaliação?
Organização
/ Logística
Quem vai iniciar e organizar o exercício de preparação parlamentar?
Existe um grupo de liderança transversal a todas as comissões parlamentares para fornecer
orientação estratégica? Existe um grupo no seio da secretaria para organizar a logística? Existem
recursos suficientes para realizar o exercício de auto-avaliação?
Objectivos Quais são os objectivos do exercício?Como pode ser desenvolvido um entendimento comum entre os MP/participantes sobre a utilidade e os objectivos do exercício?
Participação Quem vai participar do exercício?- Como serão identificados os parlamentares? Todos os deputados interessados serão convidados, ou apenas um grupo representativo?- Os círculos eleitorais de fora serão convidados a participar, quer como contribuintes ativos ou peritos da matéria? Como serão identificadas e selecionadas essas pessoas?
Facilitadores Como poder ser facilitado o exercício? Haverá um único facilitador para o exercício?Como será identificado o facilitador? Que tipo de apoio precisa?Será necessário financiamento adicional para um facilitador, ou pode ser identificada uma organização parceira que poderia contribuir com um bom facilitador?
Fontes de
dados
Que dados estão disponíveis para ser utilizados no exercício de auto-avaliação? Existem relatórios governamentais que podem ser usados? Existem relatórios parlamentares, incluídos relatórios das comissões sectoriais?Existem relatórios relevantes provenientes de organismos internacionais ou regionais (incluindo organismos de direitos humanos)? Quem será responsável pela recolha de dados?
Resultado da
avaliação
Quais são os resultados esperados do exercício? Um relatório? Um plano de ação? Ambos?Quem será responsável pela produção destes?
Acompanha
mento
Que tipo de acompanhamento é esperado? Até quando? Quem será o responsável pelo acompanhamento? Fonte: PNUD. Bureau for Policy and Programme Support
Una parte importante do processo de preparaçãoparlamentar é precisamente o que o Parlamento de Angolaesta actualmente levando a cabo como primeiro passo.
Os seminários de informação sobre os ODS podem servirpara iniciar processo de auto-avaliação parlamentar.
Mais treinamento e a definição de um roteiro para esteprocesso poderá ser trabalhado conjuntamente com oParlamento.
O PNUD está disponível para apoiar.
MUITO OBRIGADA
Informação mais detalhada sobre os ODS disponível em www.pnud.org
