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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 1 REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE 3ª Avaliação Nacional da Pobreza Resultados Principais Maputo, 21 de Setembro de Maputo, 21 de Setembro de 2010 2010 APRESENTAÇÃO AO CONSELHO APRESENTAÇÃO AO CONSELHO DE MINISTROS DE MINISTROS

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 1

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

3ª Avaliação Nacional da PobrezaResultados Principais

Maputo, 21 de Setembro de 2010Maputo, 21 de Setembro de 2010

APRESENTAÇÃO AO CONSELHOAPRESENTAÇÃO AO CONSELHO DE MINISTROSDE MINISTROS

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 2

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(I) Introdução

(II) Abordagens da Pobreza

(III) Situação Económica em 2008-09

(IV) Investimentos Realizados

(V) Resultados da Pobreza

(VI) Conclusões

(VII) Acções de Seguimento

ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 3

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

•Analise usa dados do Inquérito aos Orçamentos Familiares realizado entre Setembro de 2008 a Agosto de 2009.

•O Inquérito recolheu dados de despesas alimentares e não alimentares ao nível dos agregados familiares.

•Abrangeu 10832 agregados familiares, sendo:5609 agregados familiares nas zonas rurais5223 agregados familiares nas zonas urbanas

•Com estes dados mede-se a pobreza total (alimentar e não alimentar).

(I) INTRODUÇÃO

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REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

Abordagens da Pobreza

Vantagens Desvantagens

Óptica do Consumo

•Nível de consumo que satisfaça as necessidades básicas de alimentos e não alimentos (pobreza absoluta);•Define uma linha de pobreza

•Capta só uma dimensão do bem estar;•Sensível a variações de curto prazo (choques climáticos e económicos)

Pobreza não monetaria

• Posse de bens duráveis, acesso aos serviços públicos;•Reflecte processos de desenvolvimento de longo prazo

•Não há ligação com um padrão fixo de bem estar;•Fraca relação com consumo no curto prazo.

Desnutrição(Crianças menores de 5 anos)

•Medida internacional de privação absoluta;•Precisa e consistente (em termos temporais e geográficos)

•Fraca relação com crescimento económico no curto prazo;•Não captura aspectos dinamicos da pobreza

(II) ABORDADENS DA POBREZA

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 5

2008

• Situação internacionalCrise do petróleoAlta de preços dos cereaisCrise financeira internacionalXenofobia na África do Sul => 40 mil moçambicanos regressaram

• O crescimento económico em Moçambique manteve-se a um nível elevado, para os padrões internacionais, apesar de ter desacelerado

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

Moçambique 2007 2008 2009PIB (crescimento, %) 7,3 6,8 6,4Inflação média anual 8,2 10,3 3,3

Mundo 2007 2008 2009PIB (crescimento, %) 4,9 3,1 -0,6

(III) SITUAÇÃO ECONÓMICA EM 2008-2009

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 6

2008 (continuação)

• Os sectores com maior crescimento no PIB foram: Água (15%); Electricidade (13,5%); Transportes, armazenagem e comunicações (13%); Construção (12,5%); Alojamento, restaurantes e similares (11,4%)

• Os sectores com menor crescimento no PIB foram: Manufactura (4,9%); Actividades financeiras (3,3%); Reparação de veículos automóveis, motociclos e de bens de uso pessoal e doméstico (2,4%)

Agricultura

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

Produção Agrícola (Taxas de crescimento, %)

BdPES2007

BdPES2008

BdPES2009

Total 8,8 11 4,2Empresarial 3,9 30,5 6,9Familiar 9,3 9,3 4,0 Fam. Comercializada

11,8 20,6

Autoconsumo 7,6 0,9

(III) SITUAÇÃO ECONÓMICA EM 2008-2009

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 7

2008 (continuação)

• Ocorrência de secas, cheias, ventos fortes e ciclone Jokwe, ocorrência de queimadas descontroladas com destaque para as províncias de Manica e Sofala

• No início da campanha agrícola de 2007-2008 destacam-se as cheias no vale do Zambeze

• A segunda época agrícola contribuiu para a recuperação de algumas áreas perdidas

2009

• Situação internacionalQueda do PIB a nível mundialRedução nos fluxos do Investimento Directo EstrangeiroAumento das taxas de desempregoDesaceleração dos níveis de preços, com a queda da procura

agregadaQueda no comércio internacional

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(III) SITUAÇÃO ECONÓMICA EM 2008-2009

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 8

2009 (continuação)

• Os sectores com maior crescimento no PIB foram: Electricidade (10,9%); Transportes, armazenagem e comunicações (10,2%); Actividades financeiras (9,8%); Administração pública, defesa e segurança social obrigatória (9%); Saúde e acção social (8,8%)

• Os sectores com menor crescimento no PIB foram: Manufactura (3,1%); Indústrias extractivas (2,7%); Alojamento, restaurantes e similares (2,2%)

• As exportações totais de bens em 2009 reduziram em 37,2%, para USD 1 285,0 milhões, comparativamente ao mesmo período de 2008, [Balanço do PES de 2009 (período de Janeiro-Setembro)]

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(III) SITUAÇÃO ECONÓMICA EM 2008-2009

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 9

INVESTIMENTOS REALIZADOS•Durante o Quinquenio foram construídas 7.767 fontes de água nas zonas rurais beneficiando mais de 3.5 milhões de pessoas.

•Taxa de cobertura de água rural saiu de 40% em 2004 para 51.8% em 2008.•Taxa de cobertura de água urbana saiu de 36% em 2004 para 50% em 2008.

•Expansão da rede eléctrica nacional•86 sedes distritais ligadas a rede nacional de energia contra 52 sedes distritais ligadas até finais de 2004.

•Feitas ligações de energia eléctrica a mais de 320.000 consumidores

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INVESTIMENTOS REALIZADOS

•No sector da educação, o número de escolas aumentou de 9655 em 2004 para 13006 em 2009.

•Na saúde, foram concluídas 300 intervenções (reabilitações e novas construções) da rede primária de saúde;• Foram concluídas 15 intervenções de reabilitação nos hospitais provinciais;

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INVESTIMENTOS REALIZADOS

•Foram reabilitados 5 blocos dos hospitais centrais; • O Número de hospitais rurais e gerais saiu de 33 em 2004 para 41 em 2009;• O número de centros de saúde saiu de 479 em 2004 para 999 em 2009.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 12

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Resultados: Pobreza não monetária

Taxas de escolarização líquidas [TELs] (2002/03 – 2008/09)

76.5

66.8

73.8

61.4

83.3

79.2

0 20 40 60 80

Nacional

Rural

Urbana

(a) Primária TEL

IOF02 IOF08

22.0

8.2

10.8

1.2

41.3

19.6

0 10 20 30 40

Nacional

Rural

Urbana

(b) Secundária TEL

IOF02 IOF08

• As taxas de escolarização aumentaram, tanto no ensino primário como no ensino secundário. • Observam-se aumentos muito significativos nas taxas de escolarização no ensino secundário, o que está aliado a maior expansão dos níveis de ensino no país.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 13

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Resultados: Pobreza não monetária

89.0

77.2

36.3

56.0 54.5

65.2

020

4060

8010

0

Urbana Rural NacionalIAF IOF IAF IOF IAF IOF

Posto de saúde (<45 mins a pé)

57.6

64.9

26.3

30.5

35.6

40.5

020

4060

Urbana Rural NacionalIAF IOF IAF IOF IAF IOF

Fonte de água melhorada

Acceso a saúde e água potável, % agregados familiares (2002/03 – 2008/09)

•Melhorias significativas no acesso aos serviços de saúde, especialmente nas zonas rurais. A expansão das zonas urbanas não é devidamente acompanhada pela expansão dos serviços.

•Aumentos significativos na proporção de famílias com acesso a água potável

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 14

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

5.83.9

0 2 4 6

IOF08IOF02

geleira

7.05.0

0 2 4 6 8

IOF08IOF02

ferro

38.128.1

0 10 20 30 40

IOF08IOF02

bicicleta

45.845.5

0 10 20 30 40 50

IOF08IOF02

radio

12.46.3

0 5 10 15

IOF08IOF02

tv

23.74.3

0 5 10 15 20 25

IOF08IOF02

Telefone celular

(IV) Resultados: Pobreza não monetária

Posse de bens duráveis pelos agregados familares (%)

• Com a excepção de radio, a posse de bens ao nível dos agregados familiares aumentou significativamente entre 2002-03 e 2008-09.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 15

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Resultados: Pobreza não monetária

Casas cobertas de chapas de zinco (%)

•Aumentos na % de casas cobertas de chapas de zinco, tanto nas zonas rurais, como nas urbanas.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 16

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Resultados: Pobreza não monetária

Paredes das casas construídas de blocos de cimento (%)

•Aumentos na % de casas com as paredes construídas de blocos de cimento, tanto nas zonas rurais, como nas urbanas.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 17

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Resultados: Definição das Linhas de Pobreza

• Linha de pobreza: é o custo para a satisfação das necessidades básicas mínimas por pessoa/dia. • É resultado da soma da linha alimentar e

linha não alimentar (por exemplo: despesas com educação, renda da casa, transporte).

Linha de Pobreza Total (1996/07 -2008/09)(MT)

1996-97 2002-03 2008-095.3 8.5 18.4

• O aumento dos preços fez com que o cabaz para a satisfação das necessidades básicas aumentasse de 8.5 MT em 2002/03 para 18.4 MT em 2008/09.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 18

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) RESULTADOS: Pobreza e desigualdade na óptica do consumo

Áreas geograficas Incidencia da Pobreza Desigualdade (Gini)1996-97 2002-03 2008-09 1996-97 2002-03 2008-09

Niassa 70.6 52.1 31.9 0.36 0.358 0.427Cabo Delgado 57.4 63.2 37.4 0.44 0.445 0.348Nampula 68.9 52.6 54.7 0.36 0.361 0.419Zambezia 68.1 44.6 70.5 0.35 0.351 0.366Tete 82.3 59.8 42 0.4 0.4 0.323Manica 62.6 43.6 55.1 0.4 0.401 0.345Sofala 87.9 36.1 58 0.43 0.428 0.457Inhambane 82.6 80.7 57.9 0.44 0.444 0.383Gaza 64.6 60.1 62.5 0.41 0.407 0.428Provincia Maputo 65.6 69.3 67.5 0.43 0.434 0.387Cidade de Maputo 47.8 53.6 36.2 0.52 0.524 0.512Norte 66.3 55.3 46.5 0.38 0.39 0.411Centro 73.8 45.5 59.7 0.37 0.39 0.381Sul 65.8 66.5 56.9 0.43 0.47 0.456Urbano 62 51.5 49.6 0.47 0.48 0.481Rural 71.3 55.3 56.9 0.37 0.37 0.367

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 19

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

-17

2

-5

-18

-8

-5

-4

15

28

5

-1

-11

-28

-40 -20 0 20 40diferença

Maputo City

Maputo Province-urban

Maputo Province-rural

Gaza & Inhambane-urban

Gaza & Inhambane-rural

Manica & Tete-urbana

Manica & Tete-rural

Sofala & Zambezia-urban

Sofala & Zambezia-rural

Nampula-urban

Nampula-rural

Niassa & Cabo Delg.-urb

Niassa & Cabo Delg.-rur

Mudança na Incidência da pobreza absoluta (2002/03 – 2008/09)

(IV) RESULTADOS: Pobreza na óptica do consumo

•Dos treze (13) domínios espaciais definidos, a pobreza absoluta aumentou em quatro (4).•Porque a pobreza aumentou em duas das províncias mais populosas do país, isso resultou na estagnação dos níveis de pobreza nacional.

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 20

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

• O Número de refeições por dia em 2008-09 é igual ao número de refeições obtido em 2002-03 (2.3 refeições por dia)

• Peso de alimentos no consumo total foi de 74% em 2002-03 e 75% em 2008-09.

(IV) Análise da consistência dos resultados

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 21

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

• Fraca produção agrícola 2008• em parte ligada às cheias de 2007• Maior variação da produção anual (>20%) devido a

dependência das chuvas e ao fraco acesso às tecnologias melhoradas.

• Observam-se maiores aumentos nos preços de produtos agrícolas

• Amarelecimento letal do coqueiro (província da Zambézia)

• Mortes Cumulativos por causa de HIV/SIDA (1998-2009):

• >600,000 na zona Centro• Sul ≈ 200,000• Norte < 150,000• As mortes limitam a disponibilidade da mão-de-

obra

(IV) Pobreza em Sofala e Zambézia - zona rural

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 22

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Evolução da produtividade e das calorias (2002-2008)

  Índice de produtividade Calorias (pessoa / dia)

2002 100.0 2,135.2

2003 92.3 2,080.1

2005 83.9 2,103.0

2006 105.1 2,716.6

2007 94.9 2,421.5

2008 85.0 1,999.9

2002-'08 -15.0 -6.3

•Dados referem-se à produção das culturas alimentares. •O índice da produtividade em 2008 foi 15 pontos abaixo do nível observado em 2002

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 23

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Pobreza em Sofala e Zambézia - zona rural

Produção agrícola (calorias por pessoa / dia)

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 24

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

(IV) Resultados: Desnutrição

Desnutrição entre crianças menores de cinco anos (%)

• Ligeiras mudanças ao longo do tempo nas taxas de desnutrição (níveis bastantes elevados)•Hábitos alimentares influenciam para esta fraca variação• Em elaboração o Plano multi-sectorial de Acção de combate a desnutrição crónica

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 25

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

2002/03 2008/09Taxa de escolarização primária líquida (%) 66.8 76.5 ↑

Taxa de escolarização secundária líquida (%) 8.2 22.0 ↑

Posse de bens (0 - 8) 1.25 1.70 ↑Acceso a um posto de saúde (<45 mins a pé) 54.4 65.2 ↑

Desigualdade (Gini) 0.42 0.41 ↔

Desnutrição crónica (%) 47.1 46.4 ↔Taxa de pobreza de consumo (%) 54.1 54.7 ↔

(IV) Resultados: Sumário dos Resultados

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 26

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

•Melhorias significativas da pobreza não monetária•Tendências positivas do longo prazo – conforme esperado•Corresponde com as áreas prioritárias do Governo (educação, saúde, abastecimento de água e saneamento e fornecimento de energia eléctrica).•Cria ambiente propício para o futuro desenvolvimento do país.

•Estagnação (nacional) da pobreza na óptica do consumo entre 2002-03 e 2008-09, que relaciona-se com:

•Falta do crescimento da produtividade agrícola, particularmente no sector familiar•Aumentos nos preços internacionais•Choques climáticos que provocam baixa produção e aumentos nos preços•Hábitos alimentares e preferencias na alocação do orçamento entre alimentos e não alimentos.

(v) Conclusões

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 27

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

•Estimular o sector agrícola familiar, para se atingir a incidência da pobreza de 40% em 2015 (Meta do Desenvolvimento do Milênio)

•Intensificação da produção agrícola em áreas com maior potencial•Implementação de acções de produção de comida e criação de emprego através do Fundo Distrital de Desenvolvimento.•Sensibilização sobre a necessidade de mudanças nos hábitos alimentares (consumo de produtos locais e necessidade de maior consumo de alimentos)•Sensibilização sobre o uso de activos dos agregados familiares para fins comerciais (Exemplos: venda de gado, empréstimos bancários).

(VI) Acções de seguimento

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 28

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

•Promover o Crescimento do emprego• Facilitar a criação e o desenvolvimento de pequenas e médias empresas;• Promover o agro-processamento• Implementação do Plano Estratégico de Redução da Pobreza Urbana (PERPU) • Incentivar o desenvolvimento do sistema financeiro

(VI) Acções de seguimento

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3ª Avaliação Nacional da Pobreza 29

REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE

Resultados da 3ª Avaliação da Pobreza

Maputo, 21de Setembro de 2010Maputo, 21de Setembro de 2010

OBRIGADOOBRIGADO

APRESENTAÇÃO AO CONSELHOAPRESENTAÇÃO AO CONSELHO DE MINISTROSDE MINISTROS