La Escuela Puertorriqueña del Siglo XXI

Quinto Diálogo EducativoUna Agenda Educativa para el Puerto Rico del Siglo XXI

Dr. Rafael Cartagena

A MODO DEINTRODUCCIÓNLa escuela como la conocemos se desarrolló en el contexto europeo y americano para la era industrial, para servir primero las necesidades del estado (Prusia, Francia, Alemania e Inglaterra) y luego a las necesidades de las sociedades industriales.

Típicamente es una de producción en masa, uniforme, con un currículo especializado por materias, con ningún espacio para la identificación de necesidades y la atención individual. La meta era hacer un producto idéntico, producido en masa al costo más bajo posible.

La llegada de la computadora y el desarrollo de las telecomunicaciones produjo la necesidad de un tránsito hacia una sociedad del conocimiento en la que se esta desarrollando la revolución denominada ICT (Información, Comunicación y Tecnología). La literatura pedagógica y psicológica sustentan esta tendencia, sin embargo la escuela en general no ha traducido a verdadera práctica educativa la buenas teorías existentes, a saber:

1. Los individuos son seres únicos e insustituibles y poseen una profundidad de aprendizaje bien definida, estilos de aprendizaje propios, y se mueven con su propio ritmo de aprendizaje

2. La competencia en la escuela es consigo mismo (Alfie Kohn The Curse Against Competition).

3. El estudiante es el centro y de su experiencia debe partir el programa escolar (Los constructivistas, el método del descubrimiento, el método de lenguaje integral)

4. La enseñanza debe ser integrada. Debe incluir los aspectos cognoscitivos y los emocionales (inteligencias múltiples). Incluirá destrezas básicas como escribir y computar, y destrezas básicas superiores como el pensamiento crítico y la discriminación ética.

5. La educación debe permear toda la gestión educativa: debe ser formativa y sumativa.

6. El tiempo no es importante a la hora de dominar las destrezas, lo importante es el dominio de las mismas.

7. La ética y el civismo son elementos vitales para el desarrollo del estudiante.

8. Los padres tienen una función educativa bien definida en un proceso escolar que va desde la motivación a completar proyectos académicos junto con sus hijos.

9. La educación es un proceso natural que debe producir felicidad y deseo de aprender más que producir un estudiante sobrecargado de información.

10.Tenemos un nuevo cliente en la escuela y ese nuevo cliente tiene una relación tan buena con la tecnología, especialmente la computadora que aprende más cuando se integra esta tecnología en la escuela formalmente. Este elemento es tan importante que la Revista Time en el año 2006 lo celebró al nombrar el Personaje del Año.

Este año escogió a YOU (o cada uno de nosotros) como el personaje del año unidos a través del World Wide Web. Esta herramienta une las pequeñas contribuciones de las personas haciéndolas mejores. La Web es un experimento social de comunicación masiva que está definiendo los contenidos de nuestros conocimientos y actividades. El fenómeno ICT ha redefinido la función de la escuela. El informe Literacy for the 21st Century publicado por The Center for Media Literacy recoge magistralmente las diferencias entre la escuela tradicional y la del Siglo 21.

19th – 20th Century Learning

21st Century Learning

Limited access to knowledge and information (i.e.

‘content’) primarily through print.

Infinite access to knowledge and

information (‘content’)

increasingly through the Internet.

Emphasis on learning content

knowledge that may or may not be used

in life.

Emphasis on process skills for lifelong

learning.

19th – 20th Century Learning cont.

21st Century Learning cont.

Goal is to master content knowledge (literature, history,

science, etc.).

Goal is to learn skills (access, analyze,

evaluate, create) to solve problems.

Facts and information are “spoon-fed” by

teachers to students.

Teachers use discovery, inquiry-based approach

19th – 20th Century Learning cont.

21st Century Learning cont.

Print-based information analysis.

Multi-media information analysis.

Pencil/pen and paper or word processing

for expression.

Powerful multi-media technology

tools for expression.

19th – 20th Century Learning cont.

21st Century Learning cont.

Classroom-limited learning and

dissemination.

World-wide learning and dissemination.

Textbook learning from one source, primarily print.

Real-world, real-time learning from

multiple sources, mostly visual and

electronic

19th – 20th Century Learning cont.

21st Century Learning cont.

Conceptual learning on individual basis

Project-based learning on team

basis

“Lock-step” age-based exposure to content knowledge

Flexible individualized

exposure to content knowledge

19th – 20th Century Learning cont.

21st Century Learning cont.

Mastery demonstrated

through papers and tests.

Mastery demonstrated

through multi-media.

Teacher selecting and lecturing.

Teacher framing and guiding.

19th – 20th Century Learning cont.

21st Century Learning cont.

Teacher evaluates and assesses work and assigns grade.

Students learn to set criteria and to

evaluate own work.

Teaching with state-adopted textbooks

for subject area with little accountability

for teaching.

Teaching to state education standards

with testing for accountability.

La Pedagogía para esta escuela se

podría representar así:

Información Tecnológica y Fluidez en multimedia.

Contextualmentepertinentemente

Interdisciplinario

Pensamiento Crítico

Transparentemente y

participativo, especialmente

de los aprendices

Aprendizaje basado en proyectos

Colaborativamente

La Solución de Problemas

Pedagogía del Siglo 21

Desarrollar

Construir

Enseñar

Ser

Trabajar

Usar

Fomentar

Avaluar

Los principales características de la Pedagogía del Siglo 21 son:

1. La construcción de información tecnológica y capacidad en multimedia.

2. Desarrollar destrezas de pensamiento.

3. Usar el aprendizaje basado en proyectos.

4. Usar la solución de problemas como una herramienta de enseñanza.

5. Es de naturaleza colaborativa y usa la tecnología que apodera.

6. Fomenta el aprendizaje contextual que relaciona las áreas curriculares.

7. Es centrada en el estudiante. El currículo y el avalúo deben ser inclusivos, interdisciplinarios, contextuales, y basados en ejemplos del mundo real.

8. Los estudiatnes son participantes vitales en el proceso de avalúo desde el principio al final.

9. Se desarrollan “fluideces” importantes utilizando destrezas de pensamiento de alto nivel y utilizando diferentes estilos de aprendizaje tomando en consideración la piramide del aprendizaje al escoger las estrategias de enseñanza.

Conferencia

Lectura

Audiovisual

Demonstración

Discusión en grupo

Practicar haciendo

Enseñanza a otros para uso inmediato

5%

10%

20%

30%

50%

75%

90%

Una visión esquemática del

proceso de enseñanza-aprendizaje

Destrezas de pensamientos de

orden

Pedagogía del

Siglo 21

Evaluación de pares

Enfoque Interdiscipli

nario

Tecnologias

adecuadas

Comunicaciones efectivasAutoevaluaci

ón

Destrezas de

equipo

Fluidez en

multimedios

Colaboración

Herramientas

digitales

Problemas de la vida real

Tareas pertinent

es

Fluidez informat

iva

Fluidez tecnológi

ca

Medios colaborati

vos

Objetivos y metas

claras y transparent

esIncorporand

o las tecnologías pertinentes

Enfoque Interdisciplin

ario

En el contexto

del aprendiza

je

Retroalimentación apropiada a

tiempo

Auto avalúo y avalúo de los pares

Fomentando la

reflexión

Enseñando y desarrollando destrezas de pensamiento

Desarrollando

Enseñando usando

aprendizaje basado en proyectos

Enseñando usando

solucion de problemas

Avaluando a los

estudiantes con

Fomentando la

colaboración

Tecnología

habilitadora

La Nueva Escuela Puertorriqueña

La nueva escuela para esta sociedad enseñará destrezas básicas, pero de mayor jerarquía como las destrezas de pensamiento crítico, de solución de problemas y de computación y análisis de información; proveerá una formación general, global, con énfasis en muchas culturas y en el aprendizaje de más de un idioma.

Esta nueva escuela proveerá destrezas para funcionar en pequeñas células y desarrollar la capacidad empresarial de los estudiantes; proveerá programas interdisciplinarios con muchas opciones, preparará para múltiples ocupaciones; empezará a enseñar destrezas vocacionales desde prescolar pues la preparación para el mundo del trabajo es parte integral de la experiencia educativa. La computadora se considerará una herramienta de todos los programas más que una disciplina separada.

La autoridad radicará en la escuela individual más que en el distrito u oficina centrales. Las decisiones serán colegiales de abajo hacia arriba y la enseñanza altamente individualizada utilizando la tecnología, métodos diversos de enseñanza contraponiéndose esto a las decisiones de arriba hacia abajo, a la instrucción masiva con métodos tradicionales centrados en el maestro de nuestra escuela actual.

La función del maestro en la nueva escuela será una de gerente de información y recursos en contraposición a la función del maestro como experto en las materias que establece las metas educativas, o como mero trasmisor de los conocimientos. El maestro se convertirá en un desarrollador del autoconcepto del estudiante, en administrador de recursos para que los estudiantes autoplanifiquen sus metas.

El administrador educativo (principal y superintendente) no será ya un nuevo gerente intermedio y se convertirá en líder educativo que desarrollará su personal y se involucrará con la comunidad. Seria casi un empresario que inventa cosas, es un formulador de metas, un buscador de recursos.

El financiamiento mismo de la educación cambiará y se concebirá la educación como una inversión para el desarrollo económico del país más que como un gasto para el desarrollo individual.

Veremos eliminarse la división tajante entre público y privado. Muchas instituciones se financiarán de fuentes privadas y/o adoptarán políticas públicas y métodos de gestión privadas, las privadas harán más funciones públicas pues las escuelas “charter” y los programas tipo Pell Grants se harán más comunes.

La escuela entenderá finalmente que es un sistema abierto y parte de otros sistemas. Asimismo se entenderá que la empresa privada debe ser un socio y un recurso de aprendizaje más que un mero consumidor del producto educativo. Los programas de las escuelas serán flexibles para acomodar las necesidades de educación continua en la comunidad; la escuela además ofrecerá sus servicios en otros lugares fuera de sus edificios (casas, iglesias, negocios).

La escuela estará orientada a la educación de toda la comunidad, no sólo a jóvenes. Los padres serían consumidores activos y responsables de las decisiones y no meramente consumidores pasivos. Esta escuela tendrá metas intelectuales, morales y personales como las que se describen a continuación.

Intelectuales: Concebir la educación como

garantía de un valor que su porvenir va a confirmar.

Encarar la vida como una invitación constante hacia el logro de su perfeccionamiento.

Aceptar la duda como el principio de la búsqueda del conocimiento.

Descubrir el valor y sentir aprecio por conocer el pasado, el presente y el futuro de los pueblos.

Desarrollar la curiosidad científica para disipar su ignorancia.

Descifrar con alegría el poder de la palabra escrita.

Aceptar la lectura como medio para apropiarse del conocimiento.

Adquirir el hábito de develar el significado de las palabras.

Morales:

Distinguir entre lo justo y lo arbitrario; entre los deberes y los placeres.

Aceptar la necesidad de practicar sus obligaciones y reclamar sus derechos.

Sentir gratitud por los que le anteceden.

Aceptar que cada ser humano es útil a su semejante.

Aprender a distinguir entre lo que debe ser (lo ideal) y lo que es (lo real).

Sentir aprecio por lo nuevo, lo sincero y lo espontáneo.

Comprender que la virtud y la cultura están por encima de la riqueza material.

Personales: Sentir satisfacción por el lugar

que ocupa en el mundo.

Desarrollar la actitud de dirigir su propia vida. Aspirar a igualarse a sí mismo.

Sentir que la admiración que pueda expresar por los demás no lo disminuye ante sus ojos.

Reflexionar sobre la razón y el sentido de sus acciones.

Aspirar a que sus afectos sean más fuertes que sus codicias.

Aceptar su naturaleza inacabada y aspirar a completarla mediante el ejercicio de su voluntad.

Ejercitar su voluntad dentro de los límites de sus potencialidades.

Entender que el mérito no está ligado al azar del nacimiento sino al esfuerzo máximo que permiten sus potencialidades.

Estas metas o aspiraciones deben traducirse en objetivos y prácticas educativas concretas con los objetivos siguientes:

1. Una enseñanza centrada en el estudiante que sea pertinente a su vida real y cotidiana.

2. Atención a los diferentes ritmos y estilos de aprendizaje de los estudiantes.

3. Una educación integradora logrando la unión y la conexión de las diferentes disciplinas con el propósito de hacer el aprendizaje más motivador, más significativo y más efectivo.

4. Desarrollo de una autoestima alta en el estudiante al no ponerlo a competir con los demás, sino consigo mismo.

5. Énfasis a la enseñanza del inglés y el español desde pre-kinder, utilizando el enfoque de lenguaje integral (“Whole Language”).

6. Atención particular a la enseñanza de las ciencias y las matemáticas utilizando el método de descubrimiento.

7. Evaluación continúa del aprendizaje, lo que permite saber dónde está el estudiante en cada momento. Este proceso comienza tan pronto el estudiante es admitido, cuando se le hace una evaluación inicial y un plan educativo. Uso de una evaluación cualitativa más que cuantitativa.

8. Uso de la computadora como instrumento de trabajos en todos los cursos de destrezas básicas (inglés, español, ciencia, matemáticas)

9.Desarrollo integral del estudiante en un clima de libertad, de respeto a su condición de persona y de consideración hacia los demás y hacia el ambiente.

10.Desarrollo de la capacidad en el estudiante para enseñarse a sí mismo, a pensar críticamente, a transferir los conocimientos adquiridos, a solucionar problemas y a desempeñarse como persona integrada.

11.Integración de los padres como parte esencial del proceso de enseñanza-aprendizaje.

12.Énfasis en el desarrollo individual de modo que las estrategias de enseñanza proveen que el estudiante progrese a su propio ritmo dentro del grado en que este ubicado. El estudiante trabajará con destrezas más complejas cuando demuestre dominio pleno de las que preceden.

La Escuela del Futuro tendrá

que ser un Sistema

Competente

Una escuela que es un sistema competente tiene

lo siguiente:1. Una visión compartida que

conforma un cuadro coherente de cómo la escuela debe ser cuando su filosofía se pone en práctica.

2. Recoge y sintetiza información sobre el desempeño estudiantil, identifica las diferencias entre el desempeño actual y el deseado.

3. Explora las investigaciones y las mejores prácticas educativas y administrativas para identificar posibles estrategias para mejorar las prácticas docentes.

4. Escoge las mejores innovaciones para eliminar las diferencias entre lo que la escuela es y lo que debe ser.

5. Tiene un programa de desarrollo del personal y planes de acción para mejorar las situaciones.

6. En el proceso de construir un sistema competente, el personal docente y no docente se convierten en una comunidad profesional de aprendizaje, adoptando una responsabilidad de rendir cuentas colectiva como la única manera de conseguir la visión compartida para todos los estudiantes.

Principios operacionales para convertir una

escuela en un sistema competente

1. Un sistema de desarrollo en servicio que es una pauta integral del esfuerzo continuo y deliberado de mejoramiento.

2. Todo el personal cree en lo que se han comprometido colectivamente y lo consideran retador, posible y que vale la pena.

3. La escuela es un sistema viviente complejo con propósito.

4. El sistema es impulsado por pensamiento sistemático.

5. Cada miembro del personal es considerado un colega digno de confianza para realizar el trabajo.

6. Hay visión compartida que permite un cuadro coherente de cómo debe verse la escuela cuando se implanta la filosofía y las prácticas sustantivas.

7. La legitimidad de una visión compartida se basa en cuán bien representa todos las perspectivas de la comunidad escolar.

8. Una vez que el personal se compromete con una visión compartida, tienen claras sus responsabilidades para conseguir esa visión.

9. Cuando los datos son válidos y confiables por haber sido recogidos y analizados correctamente los datos, confirmarán lo que esté funcionando bien y mostrará las diferencias entre la realidad actual y la visión compartida de una forma contundente.

10.Todo el personal verá el contenido y el proceso de desarrollo profesional como un medio necesario para conseguir la meta deseada.

11.El número de innovaciones no lo importante sino la conexión entre ellas lo que hace el cambio sistemático posible y manejable.

12.El desarrollo profesional promoverá la autonomía colectiva haciendo de la enseñanza una característica distribuida por toda la escuela.

13.La planificación proveerá la dirección clara y precisa para el cambio sistemático y a la vez proveerá la flexibilidad para acomodar “la vida no racional de las escuelas”.

14.Un sistema competente se consigue cuando todo el mundo dentro del sistema se desempeña mejor como resultado de los esfuerzos colectivos y rinde clientes por esa mejoría.

Una sistema competentese refleja en:

¿Cómo los maestros enseñan? ¿Cómo los estudiantes

experimentan la escuela? ¿Qué se discute en las reuniones

de maestros? Las actitudes hacia el trabajo Las historias que se cuentan a los

visitantes, a los nuevos Las celebraciones

Una palabra final sobre la

Educación Superior:

Las Tendencias del Futuro de la Educación Superior y

las UniversidadesDos palabras de precaución:1. No hay un crecimiento lineal.

Distintos países y distintas partes de los países van a tener distintos niveles de desarrollo y van a subsistir a la vez muchas ideas e instituciones antiguas. El crecimiento no se dará necesariamente de la misma forma en todos los lugares. Los países tienen distintas calidades y momentos de desarrollo.

2. El cambio va a ser gradual. Van a pasar muchos años antes de que veamos cambios sustantivos. Sobre todo porque los países tienen que dirigirse principalmente a la agenda que describimos en el contexto de educación superior, y esto está planteado en términos de más de lo mismo.

Las Tendencias y los Retos Docentes del

Futuro1. La Universidad Abierta: Veremos

muchos centros y formas de aprendizaje abierto: internet, MP3, Radio, televisión… Esto se hará más común en lugares remotos, en los lugares de trabajo para la educación continuada y aprendizaje de por vida y para combatir el analfabetismo. Este desarrollo está íntimamente relacionado con la integración de nuevas tecnologías en las instituciones.

El gran reto a los docentes es incorporarse a estos esfuerzos aprendiendo las nuevas tecnologías y los nuevos métodos. El reto de las instituciones es la creación de nuevas normas y reglamentos que respeten los derechos adquiridos, apoyen y adiestren a los docentes que den el salto a lo nuevo y faciliten la salida de los que no pueden incoporarse o no quieren.

Ya existen grandes universidades abiertas como The British Open University. En USA The Western Governor’s University and the University of Phoenix. Vemos surgir lo que Duderstadt llama EMO’S Education Maintenance Organizations, entidades que proveerán las necesidades completas de aprendizaje de los individuos durante toda su vida. Algunas universidades adoptarán esta función entrando en acuerdos con sus estudiantes para proveerles todas sus necesidades de educación durante toda su vida.

Una especie de “broker” o intermediario educativo. Esto es posible por las redes de información y enlaces que provee la internet. Esto obligará a las instituciones a entrar en acuerdos y alianzas con muchas otras instituciones compitiendo en calidad y precio.

Muchas universidades terminarán siendo certificadoras y evaluadoras del conocimiento adquirido por otros medios. Es decir, proveedoras de las credenciales. El reto para los docentes es adaptarse, dominar varias funciones de las nuevas tecnologías y convertirse en custodios de la calidad durante el tránsito a esta situación.

2. La Internacionalización de la Universidad: Consiste en desarrollar arreglos colaborativos entre las instituciones que permita el intercambio de programas, estudiantes, docentes e investigadores y que lo internacional permee los programas de educación general. El reto a los docentes está relacionado con su responsabilidad de revisar y diseñar el currículo desde la perspectiva internacional y con la flexibilidad para participar en intercambios y programas conjuntos. Las instituciones tienen que integrar a los docentes en sus esfuerzos y facilitar prácticamente asuntos como viajes, relocalizaciones, informaciones, etc.

3. La Eliminación de la división tajante entre privado y público. Muchas instituciones se financiarán de fuentes privadas y adoptarán políticas y métodos de gestión de las privadas; las privadas harán más funciones públicas. Las escuelas tipo charter y los programas tipo Pell Grant se harán más comunes. Veremos universidades municipales operando como entidades independientes o privadas, y entidades privadas operando como universidades públicas. Por supuesto, esto tiene muchas variaciones por países.

Ya universidades estatales grandes se han ido “privatizando”. Ej.: en Pensylvannia State University las aportaciones del Estado se han reducido de 21% en 1990 a 13% en 2002; a nivel nacional de 46% en 1981 a 36% en 2003. El resto de los costos universitarios está saliendo de fuentes privadas y especialmente de los estudiantes. En algunos casos, como en la Universidad de Virginia, algunos programas de gran calidad y demanda son pagados en su totalidad por los estudiantes.

Este movimiento tiene consecuencias:

1. El acceso y diversidad de la población estudiantil será menos

2. En términos de facultad, no veremos posiciones conducentes a la permanencia, más tarea parcial, salarios más bajos, cargas más altas

3. Los recursos se colocarán en programas de alta demanda, y se eliminará la remediación.

4. Las misiones universitarias se reducirán.

5. En términos de gobierno de las instituciones veremos centralización y descentralización a la vez quitándole poder a la facultad para dar las decisiones a los que controlan el presupuesto, y dando poder a aquellas decisiones internas que producen ingresos propios.

4. La Comercialización de la Universidad: Vendrá por vía de la venta de los resultados de la investigación y porque más empresas no educativas entrarán a hacer operaciones educativas de todo tipo: universidades completas, programas de tutoría y ayuda. Muchas empresas tendrán sus propias operaciones educativas y licencias del Estado para hacerlo.

Surgirán con mucha fuerza, lo que el economista Francois Perroux define como el “economicismo” universitario o la búsqueda de costo/beneficio a toda costa y la idea de que el servicio del mercado es el factor exclusivo y determinante de la vida humana y de la universitaria.Esta visión supone una visión mecanicista de la historia en la que las sociedades deben seguir los mismos procesos para conseguir su bienestar y la universidad tiene que ser parte de esto. Esto puede tener grandes ventajas económicas.

Por otro lado la asociación de las universidades con la industria puede tener consecuencias negativas: menos flujo de información de las investigaciones, pues la industria protegerá sus patentes, la eliminación de resultados de investigación perjudiciales a la industria (ejemplo, en lo relativo a las medicinas), y la investigación de asuntos que le interesan a la industria.

Un desarrollo lógico de la comercialización es que las Universidades que empezaron desde el 1980 cuando se aprobó la ley Bayh Dole (que permitió a las universidades vender patentes de investigaciones financiadas por fondos federales), vendan ellas mismas sus investigaciones creando agencias con fines de lucro.

Esto puede crear conflictos de intereses para los individuos y las instituciones, restringir el flujo de información, fragmentar la universidad en focos de negocios, y dar poder al personal no académico que típicamente controlan la parte con fines de lucro en la universidad.

Se crearán entonces, auténticas universidades empresariales. En este concepto la universidad se concibe como una federación fluida de docentes que impulsa a las instituciones a conseguir sus objetivos (Duderstadt, página 50). Se organiza la universidad como una corporación donde cada facultativo interacciona libremente con la sociedad, especialmente vía proyectos. Se organizan, por ejemplo, centros de investigación e institutos de diverso tipo que permite la captación de fondos,

unidades administrativas que desarrollan peritaje en contratación, conseguir licencias y transferir tecnología, se producen, además, organizaciones externas como fundaciones, organizaciones con fines y sin fines de lucro, para ocuparse de actividades como planes médicos, levantamiento de fondos, etc. El gran reto de la facultad es el apoyo de estos esfuerzos, la participación en ellos y tolerar un cierto nivel de caos que viene con este tipo de organización. Deberían ser además, los custodios de la calidad y de la visión académica de las instituciones.

5. Grandes expansiones cuantitativas para atender poblaciones olvidadas, especialmente las niñas.

6. La enorme diversificación de las estructuras institucionales: los programas de estudio y los métodos usados. Veremos programas hasta el grado 16 como parte de la escuela superior, y programas universitarios que empiezan en el grado 11. Veremos unas transformaciones significativas:

De organización de enseñanza a una de aprendizaje

De estudiantes pasivos a activos

De centralización en la facultad a centralización en el estudiante

De aprendizaje solitario a aprendizaje interactivo y colaborativo

De aprendizaje en el salón de clases a comunidades de aprendizaje

De currículo lineal y secuencial a hiperexperiencias de aprendizaje

De credenciales por hora crédito o tiempo sentado en el salón a avalúo del aprendizaje

De aprendizaje de por si acaso (just in case learning) a aprendizaje oportunista (just in time learning) a aprendizaje personalizado (just-for-you learning)

De estudiante o ex-alumno a estudiante perpetuo

Grados más cortos sustituyendo muchos cursos requeridos por internados y pasantías en los trabajos como medio de hacer la transición al mundo del trabajo más eficiente y como forma adicional de financiamiento. El grado de BA sería con pocos cursos presenciales, cursos en línea, y pasantías e internados. Muchos de estos grados serían de índole vocacional y técnico. El reto a la facultad es asegurarse que sigue siendo el grupo decisional más importante dentro de la institución, antes de que los programas pasen a las organizaciones decisionales (Ej. Juntas de Directores, etc.).

7. Formas nuevas de financiamiento: Ejemplo, reembolsos a las universidades de las entidades que contratan egresados.

8. La Facultad y estos desarrollos de las universidades:

La facultad está bajo considerable presión y las condiciones del trabajo académico se han ido deteriorando y se deteriorarán más todavía. La facultad está en el centro de cualquier institución académica ,en consecuencia sufrirá los vientos de los cambios que hemos descrito.

Estos agentes externos (juntas de directores, políticos, gobiernos, legisladores y el público conservador) han irrumpido con fuerza en su coto protegido dedicado a la enseñanza e investigación.

Se nos rompió la “casa de estudio” del Cardenal Newman y Jaime Benítez debido a lo siguiente:

Mayor competencia por el dinero federal para investigar, y menos fondos disponibles para programas.

Fondos limitados para sabáticos y otros mecanismos que facilitan publicar.

Los cambios en las preferencias estudiantiles han eliminado programas enteros y a sus facultades.

En el clima de rendición de cuentas los administradores han aumentado su poder sobre las instituciones.

Las condiciones de empleo como salarios, cargas, etc., se han deteriorado.

La disminución en la estima pública de la educación superior se refleja también a la facultad.

La profesión académica se hará menos diferenciada sin profesores con permanencia.

Menos gente joven escogerá esta profesión.

El concepto de libertad de cátedra está herido de muerte con las acciones de los tribunales e investigaciones administrativas.

A modo de conclusión

Veremos en el futuro una revisión drástica del contrato social de los países con sus ciudadanos relativa a la educación superior. Ya hemos comenzado a ver un cambio filosófico del papel de la educación superior en las sociedades, considerándose en beneficio privado más que público, por lo que el apoyo gubernamental a esta gestión tiene que ser menos. Esto se ha traducido en:

La privatización del financiamiento: la industria y principalmente los padres de los estudiantes, y los estudiantes nuevos.

La reducción de la visión de investigación a unos temas que pueden ser vendidos, y abandonando otros.

La limitación de cursos por falta de ayuda financiera.

Una transformación del mercado de los doctorados a aquellas áreas donde hay trabajo eliminando aquellos programas necesarios para avanzar al conocimiento.

La entrada con fuerza de jugadores no académicos a las universidades: gobierno federal (NCLB y Reglamentación de las Agendas Económicas), gobiernos estatales, tribunales, industria, comercio, etc.

En palabras de Ami Zusman (Challenges Facing Higher Education in the Twenty-First Century):

“The open question is whether, in the face of market forces and limited public

resources, higher education institutions, elected officials, and the public can

nevertheless commit to a revised social contract that would acknowledge higher education’s role in and responsibilities

for achieving broader societal goals, government’s responsibility to provide

institutions and individuals the resources, autonomy, and flexibility

necessary to realize these goals, and the public’s willingness to endorse and

support these agreements and to pay higher education’s costs individually

and collectively.”