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número 252 • septiembre-octubre 2015 12 propuestas de UPA a los partidos políticos ante el 20-D Las mujeres rurales reivindican su papel en la economía nacional La corrección de los desequilibrios en la cadena alimentaria y el apoyo al relevo generacional son los grandes retos El acuerdo de la leche es papel mojado UPA exige garantías sobre precios y contratos Jornada de FADEMUR en Mérida. Manifestación en Bruselas.

La Tierra del Agricultor y Ganadero - nº 252

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Revista oficial de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos - Septiembre-octubre 2015 - Nº 252

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Page 1: La Tierra del Agricultor y Ganadero - nº 252

número 252 • septiembre-octubre 2015

12 propuestas de UPAa los partidos políticos

ante el 20-D

Las mujeres ruralesreivindican su papelen la economíanacional

La corrección de los desequilibrios en lacadena alimentaria y el apoyo al relevo

generacional son los grandes retos

El acuerdo de la leche es papel mojado

UPA exige garantías sobre precios y contratos

Jornada de FADEMUR en Mérida.

Manifestación en Bruselas.

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POR mucho que se repita, una mentira no setermina convirtiendo en verdad. Por muchasveces que nos quieran “vender” el acuerdo

de la leche como un buen acuerdo, no es un buenacuerdo. Lo hemos repetido hasta la saciedad. Enlas calles y en las carreteras. En España y en Bruse-las. En las mesas de negociación y en los medios decomunicación. Teníamos y seguimos teniendo unproblema muy grave, que es común a todos losmercados agrarios, pero que en el caso de la lecheresulta especialmente sangrante e incomprensible,probablemente por la perentoriedad del producto ylas malas prácticas históricas en este sector, conuna posición clara de dominio de la industria frenteal ganadero y de la gran distribución frente al restode la cadena.Lo que hemos vivido durante el final del veranopasado ha sido, ni más ni menos, una gran opera-ción de marketing político, financiada con fondospúblicos, con la que el Gobierno ha pretendido con-trarrestar la movilización masiva de los ganaderos,indignados y asfixiados por verse obligados a venderla leche por debajo de los costes de producción.La cuestión de fondo es que miles de tractoresdurante varios días bloqueando las carreteras galle-gas y su presencia permanente en los telediarios sonun problema político para el Gobierno, más aún envísperas de unas elecciones decisivas para el partidoque gobierna en España y en Galicia.Y frente a un problema político, una solución política,con el montaje de un “gran” acuerdo para favorecera los ganaderos que, curiosamente, firma todo elmundo menos las organizaciones que representan alos ganaderos, UPA y Coag.Nosotros queremos firmar acuerdos, que nadie lodude. Para eso nos movilizamos y nos sentamos anegociar. Pero es imposible. Porque no podemos fir-

mar compromisos de buena voluntad sin ningunagarantía. Estamos escarmentados. No nos valenpromesas de buen comportamiento de la industria yla distribución que han incumplido una y otra vez enel pasado. Y que en muchos casos incluso estánincumpliendo ya este acuerdo de escaparate firma-do en septiembre.Nosotros, los ganaderos y las ganaderas, queremosconcreción en los compromisos sobre precios ycontratos, y respeto mutuo, con garantías de quenunca más nos van a pagar la leche por debajo delo que nos cuesta producirla. No es tan complicado.Solo es cuestión de verdadera voluntad política (node espectáculos con pretensiones mediáticas) y deresponsabilidad social y empresarial de la industria yel comercio.

Editorialseptiembre-octubre 2015 • nº 252

AÑO 32. Nº 252SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

EDITAUNIÓN DE PEQUEÑOS

AGRICULTORESY GANADEROS (UPA)

REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓNAgustín de Betancourt, 17-3.ª

28003 MADRIDTel.: 915 541 870Fax: 915 542 [email protected]

DIRECCIÓNComisión EjecutivaFederal de UPA

REDACCIÓNDiego Juste ConesaJosé Manuel Delgado

Javier AlejandreMari Luz de Santos

David EriceAna BataneroNieves AlonsoMariola NúñezConchi RamaLola Núñez

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Ana Cuevas (Castilla-La Mancha)Ángeles Pérez (Aragón)

SECRETARÍAPilar Montanel, Ernestina Rufo

y Raquel Domingo

FOTOGRAFÍAArchivo UPA

PUBLICIDADAgustín de Betancourt, 17-6.ª

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DISEÑO Y MAQUETACIÓNQAR Comunicación

IMPRESIÓNGráficas Jomagar

D.L.: M-9227-1984

Esta revista está impresa en papelcon celulosa blanqueada

totalmente sin cloro, a partir dematerias obtenidas con criterios

ecológicos y sostenibles.

Queremos firmar un buen acuerdo

Suma

rio

Acción sindical

Uniones sectoriales

Uniones territoriales

FADEMUR

De interés

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Elecciones generalesAcción sindical

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1. Apoyo y fomento de laagricultura familiar

UPA pide la aprobación de unaley de la agricultura familiar.Esta política deberá contemplarmedidas de apoyo, prioridad ypreferencia a la agriculturafamiliar y la remuneración delos bienes públicos aportados(especialmente por las funcio-nes medioambientales queejerce), entendiendo como agri-cultura familiar la que gestionade manera directa la explota-ción y que esté vinculada alterritorio. Se debe establecerun estatuto de la agriculturafamiliar y unas ayudas específi-cas para las explotaciones deagricultores profesionales vin-culadas al territorio. Igualmentese debe crear un “Observatoriode la situación y evolución de laagricultura familiar”.

2. Una ley más fuerte queasegure contratos paratodos los sectores

La Ley de Medidas para Mejo-

rar el Funcionamiento de laCadena Alimentaria consagrala contractualización obligato-ria. No es posible que siendoun requisito obligatorio seanmuy pocos los agricultores ylos ganaderos que en los dosprimeros años de vigor hayanligado la venta de sus produc-tos a la firma de ese contrato.Reconocemos el esfuerzo ylabor de la AICA en el controldel cumplimiento de la ley,pero no es suf ic iente. ElGobierno español debe refor-zar el papel de la AICA, paraintroducir un mediador, regu-lar la venta a pérdidas, intro-ducir un régimen sancionadory medidas cautelares que evi-ten perjuicios al agricultor o alganadero, además de hacerpúblicas las sanciones concarácter ejemplarizante.

3. Revisión del modelo deaplicación de la PAC

En los próximos años, tanto enel ámbito europeo como en elnacional, UPA cree “imprescin-

dible” una revisión del modelode Polít ica Agraria Común(PAC) para reorientar los apo-yos a la agricultura y la ganade-ría productivas. Dicha apuestanecesita una profunda revisiónde la figura del beneficiario delas ayudas, ahora conocidocomo “agricultor activo”. En cuanto al segundo pilar, elfuturo Gobierno debe apostarpor un Programa Nacional deDesarrollo Rural 2014-2020,coordinado a su vez con pro-gramas regionales (PDR), modi-ficado y fortalecido tanto en pre-supuesto como en las acciones.

4. Desarrollo sostenible delmedio rural

Es necesario mejorar en entor-no rural, a través de “Estrate-gias de fomento de desarrollorural y de ordenación territo-rial”, con objeto de facilitar lacalidad de vida, la residencia yla actividad económica, fre-nando e incluso revirtiendo eldespoblamiento, en particularde jóvenes. Para ello es nece-

sario promover la mejora deservicios, transportes, comuni-caciones y equipamientos, asícomo la oferta educativa, cul-tural y asistencial en el mediorural; impulsar el uso de lasnuevas tecnologías de la infor-mación; fomentar la formación;apoyar la diversificación deactividades en el medio rural.

5. Jóvenes y relevogeneracional

No es posible conseguir unmedio rural dinámico y moder-no sin apostar por una políticade claro apoyo a los jóvenesagricultores y ganaderos, tantoen lo referente a su incorpora-ción como a su actividad agra-ria cotidiana. Es necesario aprobar políticaspúblicas a favor de los jóvenesque promuevan el relevo gene-racional en la actividad agraria,y el reconocimiento social, jurí-dico y económico de la juven-tud dentro del sector agrario,además de establecer las con-diciones para que los jóvenes

La próxima legislatura será decisiva para equilibrar la cadena alimentaria y garantizar el fu

Doce propuestas de UPA a los partidos políticos pa

UPA está explicando sus propuestas a los diferentes partidos políticos. En lafoto, reunión con los responsables del PSOE de agricultura y medio ambiente.

En la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos es-tamos convencidos de que la próxima legislatura se-rá decisiva para equilibrar la cadena alimentaria y ga-rantizar el futuro de la agricultura familiar. Por ello, contiempo suficiente para su valoración, hemos remitidoun catálogo muy concreto y detallado de propuestasa los partidos políticos, con el objetivo de que puedanincorporarlas en sus programas electorales. UPA vuelve a demandar, una vez más, a las fuerzaspolíticas que den al campo la importancia quemerece y aporten soluciones a los grandes retos delmundo rural. Por nuestra parte, desde la acción sin-dical de UPA animaremos a todas y a todos los quetrabajamos en el sector agrario y vivimos en entor-nos rurales a ejercer el derecho al voto y participaren la búsqueda de las mejores alternativas para lospróximos años. El 20 de diciembre es un día decisi-vo para todos. Estas son las propuestas de UPA.

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Acción sindicalElecciones generales

LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015 • 5

agricultores puedan empren-der su actividad.

6. Más apoyo para losseguros agrarios

El sistema de seguros agrarioses en la actualidad uno de lospocos instrumentos paragarantizar las rentas de losagricultores. Sin embargo,durante la última legislatura hasufrido un duro recorte de supresupuesto, de manera queel primer compromiso del nue-vo Gobierno debe ser volver alapoyo que recibía el seguroagrario hace cuatro años.Por otro lado es necesariomejorar el funcionamiento delsistema, y para ello UPA pro-pone varias medidas, como launiversalización del “segurobase anticatástrofes”.

7. Control del precio de losinputs

En los últimos años, el sectoragrario ha contemplado unincremento sin precedentes delos costes de producción de losdistintos insumos. Si se asumeque la evolución de los costesde producción está muy ligadaal precio del petróleo y, por tan-to, a movimientos claramenteespeculativos, es preciso quelas autoridades comunitarias ynacionales desarrollen iniciativastendentes a reducir y mitigar lavolatilidad de nuestros inputs.

8. Planificación nacional delos recursos hídricos

Es necesaria una planificaciónhidrológica en el ámbito de

todo el territorio nacional, quedebe tener entre sus ejes prio-ritarios: la mejora de las infra-estructuras existentes, la redis-tribución nacional de los recur-sos y el fomento del ahorro enel uso del agua. Se debe refor-zar el control público del uso yde la calidad del agua y poten-ciar la participación y la corres-ponsabilidad de los regantes.Se deben fomentar los “ban-cos públicos del agua”, parareasignar el agua con criteriosde equidad, eficiencia y soste-nibilidad.

9. Acuerdos con tercerospaíses

La política exterior de la UniónEuropea tiene como principalobjetivo abrir nuevos merca-dos, pero utilizando siemprecomo moneda de cambio elsector agrario europeoUPA rechaza firmemente elTratado Transatlántico deLibre Comercio (TTIP) por lasfuertes repercusiones negati-vas que tendría para nuestraagricultura, y en especial parala agricultura familiar.

10. Más cooperativismo yreducción de los inter-mediarios

La Ley de Fomento de la Inte-gración de Cooperativas es unprimer paso para conseguir lareagrupación de las mismas. Esun paso necesario, pero no sufi-ciente. Para la necesaria con-centración de la oferta en manosde las cooperativas, además deuna ley más ambiciosa que laactual, se debe dar un compro-miso de todos los agentes eco-nómicos y sociales y políticospara que esto se produzca.

11. Agricultura y medioambiente

Es imprescindible el reconoci-miento de la labor de los agri-cultores en favor de la biodi-versidad, y valorizar los bienespúblicos ambientales que ejer-ce la agricultura familiar a tra-vés de incentivos financierosque fomenten la aplicación debuenas prácticas agrarias. Fomento de los “contratosterritoriales”, para conservarlos recursos naturales ligadosal medio agrario.Aprobación de un plan estatalpara la ganadería extensiva yapoyo a la agricultura ecológica.

12. Mitigación y adaptaciónal cambio climático

Desarrollar programas quepromuevan medidas de reduc-ción de gases de efecto inver-nadero y de adaptación alcambio climático, aademás deldesarrollo y uso de las energí-as renovables., en especial enforma de autoconsumo.

el futuro de la agricultura familiar

para las próximas elecciones generales

No es posible conseguir un medio ruraldinámico y moderno sin apostar por unapolítica de claro apoyo a los jóvenesagricultores y ganaderos, tanto en loreferente a su incorporación como a suactividad agraria cotidiana

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Sector lácteoAcción sindical

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PAPEL mojado. Esta es lamejor definición delacuerdo firmado el pasa-

do mes de septiembre entre elGobierno, las patronales lác-teas y la gran distribución, quefue rechazado por UPA ante laevidencia, ya confirmada, deque ese compromiso no garan-tizaba una recuperación de losprecios de la leche ni, por su-puesto, el fin de las prácticasabusivas con los ganaderos ylas ganaderas.El Ministerio de Agricultura for-zó ese acuerdo de escaparatecomo respuesta a las moviliza-ciones históricas en Galicia yen otras zonas productoras,además de una gran manifes-tación europea en Bruselas,más como una operación demarketing político ante la opi-nión pública que como unasolución real para conseguirprecios justos para la leche.UPA mantuvo durante sema-nas la presión en la calle, conmiles de tractores bloqueandoSantiago de Compostela y pla-taformas de distribución comola de DIA en la capital gallega,junto a una actitud constructi-va y positiva en las mesas denegociación, planteando alter-nativas viables y asumibles porla industria y la distribución si

tuviesen voluntad de acabarcon las injusticias a los gana-deros. Pero ese es, precisa-mente, el principal problema:que no hay interés en normali-zar los mercados de la leche.De igual modo, en Bruselas yen España, UPA reclama ayu-das que compensen el gravedaño generado por venderleche a precios que no cubrenlos costes de producción. Y eneste caso, una vez más, se hanofrecido ayudas insuficientes ymal repartidas, porque el 62%de las explotaciones no tieneacceso a las subvenciones.Coincidiendo con el espectácu-lo montado en el Ministerio de

Agricultura para la firma delacuerdo, el 23 de septiembre,UPA y COAG mostraron surechazo en una rueda de pren-sa en Madrid. Ambas organiza-ciones –que representan mayo-ritariamente a los ganaderoslácteos en España– aseguraronque al texto le ha faltado valen-tía para establecer un régimensancionador que obligue a sucumplimiento y para definir cla-ramente qué es un “precio sos-tenible” al ganadero.El secretario de Ganadería deUPA, Román Santalla, recono-ció no obstante que el acuerdoes “interesante” para el sector yque UPA no dudará en sumarse

al mismo si se consideran susdemandas. Aunque criticó queel texto recoja la posibilidad denuevas adhesiones de industriasy empresas de la distribuciónpero no de organizaciones deganaderos, lo que calificó como“injusto e ilógico”, exigiendo aAgricultura que recapacite y no“rompa los puentes”.Santalla hizo referencia al altogrado de incumplimiento delos anteriores acuerdos firma-dos en el sector lácteo y ase-guró que lo primero que debenhacer las industrias “es romperlos contratos a la baja que hanimpuesto a los ganaderos”.La experiencia de las semanasposteriores ha confirmado quehay empresas que han iniciadoun cambio de tendencia perootras, como el Grupo Rio-Ley-ma, mantienen una política decontratos con precios a labaja.De igual modo, como ha denun-ciado UPA en Castilla y León, elgrupo Carrefour sigue utilizandola leche como producto recla-mo, en campañas de promo-ción denominadas “supercho-llos”, inaceptables para los pro-ductores y contradictorias con elacuerdo firmado por la patronalde la que forma parte estaempresa de distribución.

UPA se niega a participar en una operación de marketing político del Gobierno queno garantiza precios justos ni sanciones por incumplimiento

El acuerdo de la leche es papel mojado

Menos ayudas de las prometidas y requisitos imposibles para la mayoría

E L Boletín Oficial del Estado publicó el 29 deseptiembre la orden del Ministerio de Agri-cultura que regula las “ayudas” a los

ganaderos de leche. Su contenido confirma elengaño del Gobierno, porque pese a los 300 millo-nes procedentes de la PAC anunciados inicialmen-te, la orden limita las ayudas a 20 millones y losrequisitos para acceder a ellas dejan fuera a másdel 60% de las explotaciones con problemas.

Analizando los requisitos de aplicación de lasayudas, resulta escandoloso que el propioMinisterio fije en 28,5 céntimos el precio máxi-mo percibido para que un ganadero pueda serbeneficiario de este apoyo económico. Ade-más, este precio lanza un mensaje claro delo que para el Gobierno es un “precio sosteni-ble”.El grado de desconcierto llega al estupor al

constatar que varios cientos de explotacionesque están sufriendo impagos durante cuatro ocinco meses no podrán acogerse a esta orden,por el hecho de tener un pagaré o un reconoci-miento de deuda de empresas morosas enconcurso de acreedores o en trámites de extin-ción. UPA ha pedido al Ministerio de Agricultu-ra que mejore, vía corrección de errores, losenunciados de esta orden.

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Sector lácteoAcción sindical

8 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

N O es solo un problema deEspaña. Los desequili-brios en la cadena ali-

mentaria son un mal común en laUnión Europea, con la leche, lascarnes y las frutas y hortalizas co-mo grandes sectores especial-mente afectados este año porprecios muy bajos. Como res-puesta a esta situación, el 8 deseptiembre pasado se convocóuna gran manifestación en Bru-selas, con miles de agricultores yganaderos de todos los Estadosmiembros, entre los que una am-plia delegación de UPA repre-sentó a los profesionales espa-ñoles del sector agrario.

El secretario general de UPA,Lorenzo Ramos, que participóen la marcha de Bruselas, cali-f icó de “mero señuelo” elpaquete de medidas anuncia-do el mismo día de la manifes-tación por la Comisión Euro-pea al término del Consejoextraordinario de Ministros deAgricultura de la UE, que secelebró bajo férreas medidasde seguridad para alejar a losmanifestantes de la reunión.“De los 900 millones de eurosde multa por la supertasa lác-tea que pagan los ganaderos,la Comisión ahora nos anunciaun plan valorado en 400 millo-

nes”, aseguró el secretariogeneral de UPA, “el balancesigue siendo negativo para el

sector, mientras que el restode medidas son solo un lista-do de buenas intenciones”.

UPA lidera la presencia española en una gran manifestación europea para exigirprecios justos

“No se puede vender laleche a menos de lo quecuesta producirla. Nuestroproblema es así de fácil deexplicar”. Esta frase resu-me la indignación de losganaderos que participaronen las movilizaciones deSantiago el pasado verano,con más de 4.000 tractoresbloqueando los accesos ala ciudad durante variosdías.

Las 4 razones de UPA para no apoyar el acuerdo lácteo

� No concreta el concepto deprecio sostenible de la leche

La deseada remuneración justapara los diferentes eslabones dela cadena láctea debe medirse demanera objetiva a través de unaserie de parámetros. UPA proponeque se utilicen los índices que ela-bora la Interprofesional Láctea(INLAC), que ya existen y que sonampliamente aceptados por elconjunto del sector.

� No es un accuerdo congarantía jurídica

Para los productores es imprescin-dible dotar de garantía jurídicaal Acuerdo para la Estabilidad ySostenibilidad de la cadena de valordel Sector Vacuno de Leche, dadoque se plantea que sea de adopciónvoluntaria. La falta de cumplimientodel acuerdo debería llevar apareja-do un régimen de sanciones sufi-cientemente disuasorio. Comoalternativa, UPA apuesta por la utili-zación de un árbitro preestablecido,que debería ser el propio Ministeriode Agricultura.

� No promueve lasorganizaciones deproductores individuales

El acuerdo debe promover laconstitución de organizaciones deproductores que integren a gana-deros individuales y a los sociosde las cooperativas de producciónláctea. Desde UPA entienden queel verdadero esfuerzo de concen-tración de oferta debe hacerse apartir de ganaderos individuales,pues la reunión de cooperativaspara negociación de precios yaexiste en el sector desde hacetiempo.

� No garantiza un cambio deactitud de la industria yla distribución

UPA ha manifestado reiterada-mente su escepticismo por el bajoo nulo grado de cumplimiento delos anteriores acuerdos en el sec-tor lácteo. Para restablecer la con-fianza perdida como consecuenciade estas experiencias, los ganade-ros creen necesario recibir “seña-les de buena voluntad” por partedel sector.

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PACAcción sindical

10 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

E L Ministerio de Agriculturaha habilitado un serviciopara consultar, a través de

Internet, la cuantía de los dere-chos provisionales de la PAC.Esta publicación, a la que sepuede acceder desdewww.UPA.es, llegó a primerosde octubre tras la presión y lasreclamaciones de la Unión dePequeños Agricultores y Gana-deros al Ministerio, exigiendo“transparencia y seguridad jurí-dica” para los perceptores anteel proceso de asignación de de-rechos de la nueva PAC. Aun-que los datos que se muestranson provisionales, la informaciónpublicada permite a las comuni-dades autónomas pagar el anti-cipo de la PAC y a los beneficia-ros de las ayudas presentar lasreclamaciones pertinentes. Unadelanto que en 2015 es másnecesario que nunca, entre otrascosas por las consecuencias dela crisis láctea, el incremento delos costes de producción y losefectos de la sequía.La superficie que se muestraen la web del FEGA, sobre laque se ha asignado derechosy su importe, podrá sufr irmodif icaciones una vez sehaya obtenido la versión defini-t iva de derechos de pagobásico. Tendrá lugar cuandose incluyan los cálculos relati-vos a los casos de ReservaNacional y se finalice la trami-tación de las transferencias deexplotación comunicadas a laAdministración en el año 2015.La versión definitiva tambiénse obtendrá cuando se inclu-yan todas las modificacionesde los expedientes derivadasde los resultados de los con-troles administrativos y sobreel terreno, que en estos

momentos están realizando lascomunidades autónomas.Además, este año, de maneraexcepcional, el pago del antici-po se podrá realizar sin haberfinalizado los controles sobreel terreno y por un porcentajedel total de las ayudas directasa percibir por el beneficiariosuperior al habitual.Frente al 50% que se podíaabonar en otras campañas, enla de 2015 se podrá l legarhasta el 70% de los pagoscorrespondientes al régimende pago básico, pago verde,ayuda complementaria a losjóvenes agricultores y la ayudaacoplada solicitada para vacu-no de leche. También sepodrá pagar el anticipo a losagricultores que vayan a estaracogidos al régimen de lospequeños agricultores.

Información sobreimportes máximos

Además de la información rela-tiva a los importes de los dere-chos de pago básico provisio-

nales, en la consulta tambiénse muestra el máximo importeque se podría recibir si elbeneficiario cumple toda lanormativa relativa al régimende pago para prácticas agríco-las beneficiosas para el clima yel medio ambiente, el denomi-nado pago verde o greening.En este caso también la infor-mación es provisional, ya quese basa en el valor de losderechos de cada productor,por lo que podrá también sufrirmodificaciones en los próxi-mos meses.Durante el mes de noviembrese va a realizar un nuevo cál-culo de los derechos de pagobásico, en el cual se esperaque todos los trámites ahorapendientes estén ya práctica-mente finalizados, con lo quese conseguirá precisar más elvalor de los derechos asigna-dos. En base a esta nueva ver-sión de los derechos de pagobásico, las comunidades autó-nomas realizarán una comuni-cación oficial de los derechosprovisionales a cada productorque disponga de tales dere-

chos antes de que finalice elaño 2015.Esta comunicación oficial de losderechos provisionales ha deposponerse a diciembre parapoder comunicar un valor yamuy próximo al valor definitivode los derechos. Hay que teneren cuenta que, derivado del pro-ceso de convergencia del valorlos derechos de pago básicohacia su media regional, cual-quier modificación en el valor delos derechos de un beneficiarioen una región, por ejemplo debi-do a una transferencia, influyeen la convergencia de los dere-chos de toda la región y, portanto, también en su valor.Por lo tanto, aunque no seesperan cambios significativosrespecto a la información quese muestra en la consulta dederechos, es necesario espe-rar a tener el máximo númeroposible de alegaciones trami-tadas antes de hacer dichacomunicación oficial de dere-chos provisionales, para quelos valores comunicados seanlo más ajustados posible a larealidad.Antes del 1 de abril del año2016 se realizará la comunica-ción definitiva de derechos depago básico, tal y como esta-blece la reglamentación comu-nitar ia y nacional. En esemomento se habrán podidocerrar todos los trámites pen-dientes, y se habrán finalizadotambién los controles sobre elterreno y administrativos detodas las solicitudes presenta-das en la campaña 2015, porlo que el número y el valor delos derechos de pago básicoque se comuniquen en esemomento sí serán ya los defini-tivos.

La presión de UPA consigue que el Ministeriode Agricultura publique la cuantía provisionalde las ayudas de la PAC

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2En los módulos 2B y 3 se permite elegir un garantizado del 80% para los productores que tengan asignado para el garantizado del 70% un nivel de riesgo bajo.

Más flexibilidad en la contratación

3Un mismo viticultor puede hacer una póliza por comarca para asegurar explotaciones que cuenten con parcelas en más de una comarca, cuando el valor de producción de cada póliza sea de más 50.000 euros en el seguro principal y se contraten módulos diferentes.

9 Se revisan los precios en algunas Denominaciones de Origen y variedades.

10Se posibilita contratar nuevas variedades y nuevos Vinos de Pago.

6Se incluye la posibilidad de fraccionar en dos veces el pago de la prima del seguro (con aval de SAECA). Consulte condiciones.

Se mejoran las condiciones económicas

7Se rebajan las tarifas para los riesgos de helada y pedrisco, según ámbito.

8Para el cálculo de las bonificaciones, se considera que no ha existido siniestro en la campaña anterior si la superficie siniestrada es menor del 10%.

Se mejoran las condiciones de las bonificaciones

5 Para el Seguro de Otoño, se adelanta el inicio de garantías al Estado Fenológico A –“Yema de Invierno” para los riesgos de helada y pedrisco en cantidad, y para marchitez fisiológica y riesgos excepcionales.

Periodos de garantías más ajustados

4Para plantación en producción, se incorpora la cobertura de daños en madera que, aunque no ocasione la muerte de la cepa, sí cause daños en la producción del año siguiente. Excepto para el riesgo de pedrisco en cuyo caso se compensará el gasto de poda.

Se mejoran las condiciones de cobertura

Se incluyen nuevas variedades

SE PODRÁFRACCIONAREL PAGO DELA PRIMA

EN 2 VECES

TIPO DE SUBVENCIÓN 1 2A 2B 3 P

% POR MÓDULOS

Base

Contratación colectiva

Por financiación SAECA

Características asegurado

Renovación

Reducción Riesgo y condiciones productivas

TOTAL

75

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-

-

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75%

36

6

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5

2

61%

27

6

1

11

5

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52%

9

6

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11

5

2

44%

13

6

1

9

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-

34%

Con helada(*)

Sin helada(*)

INICIO FINAL

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ColaboraciónAcción sindical

12 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

D ESDE los orígenes de laHistoria, siempre ha habi-do intercambios comercia-

les a nivel mundial, que marcaronrutas por las que no solo se trans-portaban las mercancías, sino quetambién eran los caminos por losque penetraban las innovacionestecnológicas y las corrientes cul-turales.Nuestra actual globalización tienecomo características básicas suamplia universalidad y su inme-diatez, factores que se derivantanto de los niveles tecnológicosalcanzados como de la evoluciónde las corrientes políticas mun-diales. Esto nos conduce a unacompetitividad despiadada, esaque tanto reclaman las leyes, y auna economía de mercado queva derivando a un capitalismosalvaje.Hay que vender, y vender siempre más bajoque el otro, y en esto consiste esencialmen-te la competitividad; si para ello hay quecambiar las legislaciones laborales, se cam-bian, aunque eso signifique retroceder déca-das de conquistas sociales.El sector agrario no solo no escapa de estasituación, sino que está en el ojo del hura-cán, por su naturaleza fundamental de pro-ductor de alimentos, y de este carácterestratégico del sector se derivan los posicio-namientos de las grandes potencias econó-micas y de las poderosas transnacionalesque operan en el mismo. Como botón demuestra tenemos los millones de hectáreasque tanto algunos Estados como grandesempresas han comprado en África y Suda-mérica, destinadas a la producción de pro-ductos básicos agrarios a precios muy“competitivos”, con salarios y condicionessociales africanos. La tecnología para la producción de lasmaterias primas agrarias se traslada congran facilidad, incluso las industrias de pri-mera transformación también, “nuestrasfábricas tienen ruedas”, gráfica expresión deun responsable del sector agroindustrial,que indica lo delicados que son algunosequilibrios.

Son las condiciones laborales, salarios ycoberturas sociales, las que acabarán deci-diendo las áreas de producción y la localiza-ción de las industrias de transformación. Eneste contexto, la apelación a la competitivi-dad puede llegar a ser una broma cruel. Por-que competitividad con ¿quién? ¿Con lossalarios y condiciones sociales de hindúes,zaireños o etíopes? ¿O de los mismos chi-nos? Incluso dentro de la UE, el objetivo detanta desregularización y de apelaciones a lacompetitividad significa ¿acercarnos a pre-cios búlgaros o polacos?Hace ya tiempo que el beneficio está envender y no en producir, y que la gran distri-bución es omnipotente, moviéndose siem-pre a escala universal en muchas ocasionesy de grandes áreas en otras, pero que entodo caso acaban transformándose en eleslabón más fuerte de la cadena alimentaria,haciendo pasar a los restantes por sus hor-cas caudinas; unas veces serán productosreclamo, por debajo de los precios de pro-ducción en sus lineales, otras marcas blan-cas, que tanto debilitan al sector agroindus-trial, y siempre una situación de dominio delmercado, que será o no abusiva en términoslegales, pero que en todo caso enrarece lasrelaciones comerciales, provocando en oca-siones muy graves perjuicios a los producto-res agrarios.

Una ley abocada al fracaso

En 2013 se aprobó la ley “demedidas para mejorar el funcio-namiento de la cadena alimenta-ria”, algo que el sector agrariovenía demandando desde hacíat iempo. Es más, cambiandonombres y retrocediendo fechas,peticiones y respuestas ha habi-do muchas más en este campo,con muy dudoso éxito. Dichoesto, bienvenida sea esta ley dela que ya, con más de un año derodamiento, pueden comenzar atestarse los éxitos de la misma,que han sido tan escasos comopoco novedosos.Ya la propia normativa comunita-ria que la inspira tiene un caráctervoluntarista, que en la ley españo-la se transforma en mera retórica.

Seguro que con buena intención, pero conun exceso de ambición, la ley pretendeabordar cuestiones que van desde la rela-ción contractual entre los productores y losrestantes eslabones de la cadena alimenta-ria, transformadores y distribuidores, a lacompetitividad global. Pasando por la trans-parencia de precios, las prácticas comercia-les leales o algo tan complejo como el valorañadido sostenible.Esta ley está claramente abocada al fracaso,ya está fracasando estrepitosamente en laguerra de la leche, se muestra impotentepara solucionar el problema acuciante de lasmarcas blancas en el sector oleícola y fraca-sa igualmente en la venta a pérdidas. Y nohay por qué extrañarse, ya que en cuestio-nes de competitividad y precios, las legisla-ciones que pretendan reformas, como laque esta ley persigue, tienen que tener uncarácter supranacional, en nuestro caso almenos a nivel de UE, y aun así el éxito seríadudoso, porque la globalización obliga amedidas globales, complejas sin duda, peroigualmente necesarias.El caso griego dentro de la UE es muy ilus-trativo de cómo los elementos globales seimponen a los ideológicos, y es la realidadeconómica la que conforma la política y noal revés. Y no es que los alemanes sean

Globalización y legislaciónFRANCISCO AMARILLO DOBLADO / ANALISTA AGRARIO

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Acción sindicalColaboración

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peores o mejores, es que tienenque vender, y vender por debajode los demás, hay que ser com-petitivo. Es decir, emprenderuna carrera suicida hacia unabismo de pérdida de conquis-tas sociales. Y esta carrera notiene fin si no se para, y nadie sebeneficia de ella. Ya lo decía unrevolucionario castizo de finalesdel XIX, de lo que se trata “es deque llevemos todos zapatos yno alpargatas”.Los caminos a explorar han deser forzosamente nuevos, peroasentados en la experiencia, sinintentar repetir los grandes fra-casos recientes, de las ya muyviejas utopías sociales. Tantosacrif icio, hambre y muerte,para que la Unión Soviética setransformase en la actual Rusia,y no digamos nada del salto dela actual China, de la RevoluciónCultural al capitalismo más sal-vaje.

Tenemos que regular en nuestraeconomía de mercado los nue-vos elementos existentes, porejemplo la globalización, refor-zando y protegiendo las con-quistas habidas, sin que ellovaya en detrimento de la propiaeconomía de mercado, que hasido capaz de generar la riquezasuficiente para alcanzar un nota-ble estado de bienestar, hoy en

riesgo de perderse por nuestrapropia inanición.Y seguramente tenemos a nivelmundial algunas de las estructu-ras administrativas necesariaspara comenzar a trabajar. LaOMC (Organización Mundial deComercio) o el FMI (FondoMonetario Internacional), que esde esperar que elija mejor a suspresidentes, deben comenzar

en este complejo asunto de laglobalización a crear los marcosinternacionales que hagan de laglobalización una bendición y nouna maldición apocalíptica.Y en el campo que nos es máspróximo, la FAO debe convertir-se en un órgano capaz de pro-ducir legislaciones mundiales deobl igado cumplimiento. Losmontantes compensatoriossociales, los aranceles sociales,o como se les quiera llamar, ytodas aquellas medidas que aúnno tienen nombre, deben garan-tizar unas rentas dignas a todoslos activos agrarios mundiales.Mientras esto no ocurra, laslegislaciones nacionales e inclu-so las de marco regional másamplio nacen con una grandebilidad que las aboca al fraca-so. Ciertamente, algo es siem-pre más que nada y las dificulta-des no pueden conducirnos auna melancolía inoperante.

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Uniones sectorialesAcción sindical

14 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

U PA ha denunciado durante toda la vendimia la situación detensión entre viticultores y bodegas por el bajo precio de lauva para vino, provocado por las grandes bodegas, que han

aprovechado la ausencia de negociación con los agricultores. Lacrisis entre ambas partes no ha dejado de aumentar y, aunquenos encontramos en plena cosecha, se han producido episodioscríticos como la huelga de entregas que duró casi una semana enValdepeñas.Unos bajos precios totalmente injustificados porque, en general,la producción está siendo un 10% más baja, aun con grandesvariaciones según las zonas, por lo que lo lógico habría sido queel precio de la uva aumentase.UPA también ha destacado la paradoja de que este año hanaumentado las exportaciones batiendo un récord, pero a costade los productores, porque los grandes exportadores españoleshan rebajado los precios tanto del vino a granel como del envasa-do, siendo los más bajos del mercado internacional y, todo ello, acosta de unos precios de la uva que no cubren los costes deproducción.UPA ha mantenido también este año una vigilancia permanentepara que las bodegas cumplan con los contratos que son decarácter obligatorio.Todo ello en un año en el que la sequía ha menguado la produc-ción de secano, que ocupa el centro y sur peninsulares, y en elque las tormentas estivales han afectado gravemente a las viñasde zonas concretas. En los regadíos han sufrido un incrementonotable de los costes de producción a causa de la mayor necesi-dad de agua y energía.

Extensión de norma y modelo de contrato

Por otra parte, la Organización Interprofesional del Vino de Espa-ña (OIVE), de la que forma parte UPA, ha solicitado al Ministeriode Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente la aprobación deuna extensión de norma para los próximos tres años, para lapuesta en marcha de campañas de promoción para la revitaliza-ción del consumo de vino en España y de información sobre con-sumo moderado. Además se iniciarán otras actuaciones encami-nadas a tratar de valorizar la cadena agroalimentaria vitivinícola de

una forma sostenible y equilibrada, así como a mejorar el posicio-namiento y la competitividad del sector vitivinícola español en losmercados, a través de la información y del desarrollo de activida-des en materia de investigación e innovación sectorial. El acuerdoimplica la puesta en marcha de un mecanismo de recaudación decuotas a los distintos operadores del sector vitivinícola que permi-tirá realizar las actividades descritas.Por otro lado, la OIVE ha aprobado también un modelo de con-trato de compraventa de uva, que servirá de guía a los operado-res de cara a la próxima vendimia y de acuerdo con la Ley de laCadena Alimentaria, que incluye información sobre los elementosesenciales a tener en cuenta en las citadas transacciones.

UPA culpa a los grandes grupos bodegueros deprovocar precios injustificadamente bajos para la uva

Las tensiones en la vendimia provocaron también movilizaciones,paros y tractoradas en muchas zonas productoras. En la foto, unagran tractorada en Valdepeñas, en la que participó UPA Castilla-LaMancha, cuyo secretario general, Julián Morcillo, calificó losprecios ofrecidos por las uvas como “un insulto al trabajo hecho ya la negociación en la Interprofesional del Vino”.

AIMCRA ofrece su servicio de análisis de suelos a todos los remolacheros

La asociación AIMCRA, en la que participan al 50% las organiza-ciones profesionales agrarias –entre ellas UPA– y la empresa Azu-carera, ha ofrecido su servicio de análisis de suelos a todos losremolacheros de España. Este análisis es imprescindible paracumplir los requisitos de la ayuda agroambiental en Castilla yLeón, y muy recomendable para los remolacheros de toda Espa-ña de cara a optimizar la fertilización de sus tierras.

De acuerdo con el nuevo Programa de Desarrollo Rural de Casti-lla y León, para que los agricultores se beneficien de las ayudasagroambientales, deben cumplir algunos compromisos, entre losque se encuentra la realización de análisis de suelos, con el fin deestablecer un programa de abonado adecuado a las necesidadesde cultivo. Este requisito obligatorio puede ser también una opor-tunidad para seguir mejorando el cultivo y su rentabilidad, hacién-dolo más competitivo y sostenible. Con el fin de facilitar su cum-plimiento, UPA ha solicitado a AIMCRA que ofrezca este servicio,pues dispone de un laboratorio de análisis con capacidad sufi-ciente y certificado con la norma de calidad ISO 9001:2008.

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MICHELIN aprovechó el evento Demoa -gro para comunicar todas las noveda-des en su línea de producto agrícola. Ensu stand se pudieron ver nuevos pro-ductos como el neumático MICHELINBibload, para máquinas cargadoras yretroexcavadoras con su revolucionariodiseño de la banda de rodadura. El neu-mático para remolques MICHELIN Car-goxBib High Flotation, equipado contecnología MICHELIN Ultraflex, comple-tando una oferta con este tipo de tec-nología para todas las labores duranteel ciclo del cultivo. Se presentó tambiénen primicia en España el neumático IF900/65R46 MICHELIN Axiobib. El neumático de tractor másgrande del mundo, equipado con tecnología MICHELIN Ultra-flex. Acompañando la evolución de la maquinaria, MICHELINhace frente a los retos del presente y el futuro de la agricultura,siendo capaz de transmitir toda la potencia de los tractores alsuelo pero respetando los cultivos. Se pudo ver el tractor NewHolland T9 de 565 CV equipado con este neumático.Además, también se presentó la página web www.michelin-neumaticos-agricolas.es como el único enlace del agricultorpara conocer las novedades del Grupo Michelin, y dos nuevasAPP: Calculador de presión MICHELIN y MICHELIN Axiobib dis-covery. Dada la naturaleza del evento, en el cual había que

exponer las ventajas de los neumáticos agrícolas de una ma-nera dinámica, las pruebas que realizó MICHELIN para de-mostrar los beneficios que aporta la tecnología MICHELINUltraflex fueron: – Prueba de compactación, mediante la cual una cosecha-

dora equipada con neumático MICHELIN MegaxBib (tec-nología radial tradicional) y neumático MICHELINCerexBib (tecnología MICHELIN Ultraflex) de la misma di-mensión, este último trabajaba a una presión notable-mente inferior (1,2 bar frente a 1,9 bar del primero) parasoportar la misma carga. La consecuencia es un aumentode la huella por lo tanto un mejor reparto del peso y una

menor compactación. Apoyándonos enun estudio de la Universidad de HarperAdams (organismo independiente) losbeneficios por la utilización de la tecnolo-gía MICHELIN Ultraflex en comparacióncon tecnología radial tradicional son un4% más de rendimiento agronómicocomo media. – Prueba de consumo. Gracias a un trac-

tor Fendt equipado con la tecnologíaVario Grip que permite adaptar la pre-sión desde la cabina en función de lautilización, se demostró cómo graciasa que la tecnología MICHELIN Ultraflexpermite trabajar con menor presión yaumentar la huella de contacto alsuelo, se produce una tracción máseficiente y un ahorro en el consumo decarburante.

MICHELIN expone en Demoagro todas susnovedades agrícolas

MichelinTierra252_Maquetación 1 07/10/15 19:50 Página 1

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Uniones sectorialesAcción sindical

16 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

UPA pide más celeridad en la resolución delos expedientes de la AICA

La Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA), ha inco-ado 141 expedientes sancionadores desde el comienzo de suactividad inspectora hasta el 1 de septiembre de 2015. UPA havalorado estas cifras y se ha mostrado satisfecha por los resulta-dos de las denuncias, muchas de las cuales han sido realizadaspor esta organización. En todo caso, ha pedido más celeridad enla resolución de los expedientes y que se dé publicidad sobre laidentidad de los infractores, para que toda la cadena agroalimen-taria conozca a los que incumplen.Según el informe de actividad de la agencia, de estos 141 expe-dientes, 38 han concluido con una propuesta de sanción y handado lugar a 210 multas, mientras que 74 expedientes están enfase de tramitación y otros 29 han sido archivados. Precisar queel 36% de las sanciones propuestas (77 de las 210) correspondeal sector lácteo.De dicho informe se desprende que el periodo medio de tramita-ción de la agencia es de cinco meses; demasiado largo, segúnUPA. También destaca el número de sanciones impuestas, yaque cada expediente conlleva con frecuencia varios incumpli-mientos de la Ley de Mejora de la Cadena Alimentaria. El proble-

ma está en que si los expedientes no son rápidos y ejemplarizan-tes, pierden todo su valor.Según el informe, los principales motivos de infracción han sido elincumplimiento de los plazos de pago (39%) y la falta de contra-tos de compraventa entre productores y distribuidores (16%). Setrata de dos de las obligaciones que la Ley de Mejora de la Cade-na Alimentaria marca como requisitos básicos para regular lasrelaciones comerciales.

UPA logra una rebaja fiscal permanentepara la patata y la leche

El Ministerio de Hacienda ha aceptado la reducción "estructural ypermanente" de los índices de rendimiento neto de la patata (de 0,37euros a 0,26 euros) y del bovino de leche (de 0,32 euros a 0,20euros), aplicables en el régimen de estimación objetiva del IRPF, tam-bién conocido como "de módulos" mayoritario en el sector agrario.UPA había reiterado al Gobierno en múltiples ocasiones la necesidadde esta rebaja fiscal que supondrá un ligero desahogo para los agri-cultores y ganaderos de estos sectores.Desde 2008, año en que se fijaron estos índices, sólo el olivar habíalogrado una reducción fiscal como la que ahora se ha logrado para lapatata y la leche de vaca.

UPA hace un llamamiento a los productores de olivar, otros cultivos leñosos y especiesornamentales, para que extremen las precauciones y vigilen la salud de sus plantaciones

La Xylella fastidiosa se acerca a España

U N nuevo brote de Xylella fastidiosa enel sur de Francia aumenta la preocu-pación por esta amenaza sanitaria,

coincidiendo con el anuncio de la ComisiónEuropea de destinar cinco millones de eu-ros a luchar contra esta enfermedad vege-tal. En España se sigue con atención suevolución.El primer caso de Xylella detectado enterritorio francés se conoció el pasado 22de julio. Se trataba de una planta orna-mental de la isla de Córcega y tras esteprimer anuncio se sucedieron algunoscasos más. Ahora, la enfermedad ha lle-gado a la Francia continental a través deun nuevo caso detectado en un arbustode mirto (Polygala myrtifolia) en Niza. El nuevo caso francés coincide con elanuncio de la Comisión Europea de desti-nar casi dieciséis mil millones de euros ainvestigación e innovación dentro del pro-grama Horizonte 2020. Dentro de estacantidad, la Comisión Europea destinarácinco millones de euros a la lucha contrala Xylella fastidiosa.

Desde España se sigue con atención laactualidad sobre esta bacteria, que aún noha entrado en la Península Ibérica, aunquesegún los expertos el riesgo es alto. Preci-samente, el grupo científico asesor deAndalucía sobre la Xylella fastidiosa hacelebrado su primera reunión recientemen-te en Córdoba. El encuentro se ha centra-do en analizar la situación de la enferme-dad en Europa. Además, el equipo deexpertos ha revisado y actualizado los pro-tocolos de diagnóstico de la bacteriaempleados en las prospecciones oficiales,los criterios de riesgo para la programación

de las acciones de vigilancia y las medidascontempladas en caso de aparición de labacteria.La Xylella es una bacteria procedente delcontinente americano y que entró enEuropa hace unos años a través de Italia.Es mortal para las plantas y no se conoceremedio para la enfermedad que transmi-te. Preocupa especialmente porque atacaa los principales cultivos leñosos del Medi-terráneo.UPA ha hecho un llamamiento a los pro-ductores de olivar, cítricos, vid, frutales dehueso y almendros, así como de especiesornamentales, para que extremen las pre-cauciones y vigilen muy de cerca la saludde sus plantaciones y, en caso de detec-tar cualquier síntoma, comunicarlo en suoficina de UPA. Los expertos adviertenque son frecuentes las infecciones laten-tes (asintomáticas), lo que dificulta sudetección, y la erradicación una vezdetectada es muy difícil, por lo que lamejor estrategia ante esta plaga es la pre-vención.

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18 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

L OS ganaderos de conejos en España su-fren una grave crisis que comenzó en2014 y que se ha agravado en 2015. La

rentabilidad de las explotaciones ha caído has-ta el punto de acumular unas pérdidas de 42millones de euros en el último año y medio.En lo que llevamos de 2015, el precio mediodel conejo en origen ha sido de 1,49euros/kg, cuando los costes de producciónse sitúan en 1,85 euros/kg. UPA culpa deesta crisis a la continua banalización de lacarne de conejo en los lineales de la gran dis-tribución, al desequilibrio en el poder nego-ciador de los productores y la falta de valordel producto, a la ausencia de contratos enlas relaciones entre suministradores y receptores y a la excesivaatomización de los ganaderos.Asimismo, UPA ha denunciado también que apenas tres opera-dores comercializan a día de hoy más del 50% de la producción,de modo que dependen totalmente de las ventas a las grandessuperficies y se hacen entre sí competencia continua a la baja,hundiendo los precios. El precio de la piel también ha caído, des-de los 1,50 euros/unidad hasta los 0,10-0,15 euros/unidad.El aumento de los costes está llevando a las granjas a una huida haciaadelante, aumentando su producción para intentar obtener más ren-tabilidad. Esto, unido al descenso del consumo de esta carne, hagenerado un excedente que también tira de los precios a la baja.Por todo ello, UPA ha elaborado un decálogo de medidas orien-tadas a salvar al sector productor:

1. UPA propone destinar los excesos deproducción de carne de conejo a los pla-nes de ayuda a los más necesitados.Para ello pide al Ministerio de Agriculturala cuantificación exacta de los excedentesy la activación de compras públicas deconejo.

2. La carne de conejo debe tener un preciojusto, tanto al consumidor como a lo lar-go de la cadena de valor. Por ello debehaber más transparencia para lograr unamejora de la redistribución del valor a lolargo de la cadena. El Observatorio de laCadena Alimentaria y la Agencia de Infor-mación y Control Alimentarios deben vigi-lar muy de cerca al sector cunícola.

3. Deben activarse cuanto antes medidas de apoyo financieropara aportar liquidez a los ganaderos. UPA propone implan-tar ayudas directas de mínimis, programas de desarrollo ruralpara el sector cunícola, medidas de apoyo al crédito y reba-jas fiscales para los cunicultores.

4. Establecimiento de contratos que regulen las relaciones decompraventa entre ganaderos y mataderos. La utilización deíndices de referenciación permite establecer contratos a lar-go plazo sin que los operadores queden fuera del mercado.Es preciso buscar fórmulas novedosas que resuelvan la difu-sión de dichos índices para su uso de forma generalizada enlos contratos.

5. Fomento y mejora de la transparencia de las lonjas que sir-ven de orientación de los precios en origen.6. Planes de promoción de la carne de conejo, una de lasmás saludables, tradicionales y versátiles de la gastro-nomía mediterránea. UPA propone que el Ministerio deAgricultura apoye las campañas de promoción quepone en marcha la Interprofesional del Conejo (Inter-cun).

7. Evitar la banalización de la carne de conejo medianteofertas abusivas por parte de la gran distribución. LaAICA debe vigilar el cumplimiento de la Ley de la Cade-na Alimentaria también en el sector cunícola.

8. Apuesta por las carnes diferenciadas y por los mercadosde proximidad como nichos de mercado que permitanuna revalorización del producto y una apuesta por lasatisfacción de los consumidores que no desean unacarne estandarizada.

9. Búsqueda de canales de exportación para la carne deconejo e incluso para el conejo en vivo.

10. Recuperación del consumo de la carne de conejo. Paraello es preciso conocer el consumo real de carne deconejo en la actualidad, para lo cual volvemos a la ideade la necesidad de transparencia y de diseño, en con-secuencia, de un sistema de información del sectorcunícola.

UPA propone 10 medidas urgentes para salvar a los ganaderos de conejos

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20 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

Jornada de UPA Aragón enAlcañiz para informar sobrelas ayudas a laincorporación de jóvenes

UPA Aragón, en colaboración con la Asocia-ción Tierra Baja de Alcañiz, organizó elpasado 21 de septiembre en el Centro de

Formación San Jorge una charla para informar sobre las nuevas ayu-das para la incorporación de jóvenes a los sectores agrario y gana-dero. El secretario de Agricultura de UPA Aragón, José Ángel Pérez,fue el encargado de impartir la citada charla en la que también seabordó la nueva normativa agropecuaria, las modernizaciones deexplotaciones o las asesorías de las explotaciones agrarias. Ademásse informó sobre las acciones formativas que UPA Aragón pondrá enmarcha en los próximos meses en la zona, incluyendo la celebraciónde cursos.

UPA Aragón lanzó el chupinazo de las fiestas de SanLorenzo en Huesca

UPA Aragón fue elegida por la socie-dad oscense para lanzar el chupinazode las pasadas fiestas de San Lorenzoen Huesca, en un acto en el que tam-bién participaron Asaja y Coag, con elque se pretendió reconocer social-mente la importante labor que los agri-cultores y los ganaderos desarrollantanto en el medio rural como en lasciudades.

Primera reunión de UPA Aragón con el nuevo Gobierno regional

UPA Aragón se reunió recientemente con el presidente del Gobiernode Aragón, Javier Lambán, y el consejero de Desarrollo Rural y Sos-tenibilidad, Joaquín Olona, en el que fue el primer encuentro de laorganización con el nuevo Ejecutivo autónomo. El secretario generalde UPA Aragón, José Manuel Roche, destacó en la reunión las prin-cipales preocupaciones del sector: el acuerdo de libre comercio

entre la Unión Europea y Estados Unidos, el reequilibrio de la cadenaagroalimentaria, la PAC y el necesario rejuvenecimiento del sectoragrario, recordando que sin productores no hay producto y que unmercado de alimentación “justo y en armonía” beneficia a toda lasociedad.

UPA Aragón presenta la campaña ‘UPA meayuda’

El secretario de Organización de UPA Aragón, Enrique Arceiz, pre-sentó el pasado mes de septiembre en rueda de prensa la campaña“UPA me ayuda”, una campaña de comunicación y movilización sin-

dical para divulgar la oferta de servicios de nuestra organización a losagricultores y a los ganaderos. La oferta de servicios de UPA Aragóna los afiliados y a las afiliadas es cada vez mayor. Hemos firmadoconvenios con empresas de servicios y medios de producción paraabaratar costes a los afiliados. UPA gestiona proyectos innovadorespara fomentar la diversificación de actividades y la búsqueda de nue-vas alternativas para la agricultura familiar y las zonas rurales.

UPA pide apoyo al Gobierno de Cantabria enla demanda de justicia social en los preciosde la leche

Representantes estatales y autonómicos de UPA se reunieron a fina-les de agosto pasado con el consejero de Medio Rural del Gobiernode Cantabria, Jesús Oria, para denunciar la grave crisis que vivían enese momento los ganaderos de leche. UPA pidió al Gobierno deCantabria que apoye la reivindicación de justicia para que se lepague a los ganaderos al menos la misma cantidad que a ellos lescuesta producir. Ni un céntimo menos, porque la situación económi-ca de los ganaderos es límite.

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Uniones territorialesAcción sindical

22 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

UPA Guadalajara pide un convenio decolaboración con la Diputación Provincial

El secretario general de UPA Guadalajara, Cipriano Ramiro, ha pedi-do al presidente de la Diputación de Guadalajara, José Manuel Latre,

un convenio deco l abo r ac i ón ,porque Guadala-jara es la únicaprovincia deCastilla-La Man-cha donde UPAno cuenta coneste tipo de con-venio, que permi-te abordar actua-

ciones conjuntas para luchar contra el despoblamiento de las zonasrurales en la provincia, salud animal o las necesidades de formación.

UPA Castilla-La Mancha valora la decisiónde parar el ATC y actuar contra el fracking

El secretario general de UPA Castilla-La Mancha, Julián Morcillo, havalorado positivamente el anuncio del Gobierno regional que deja ensuspenso los proyectos del ATC y el impulso a una nueva ley contrael fracking, que imposibilitará explotar hidrocarburos utilizando la téc-nica de la fractura hidráulica. Unas actuaciones a las que UPA seopuso desde el primer momento, como única entidad agraria en laregión en mostrar su oposición durante todo este tiempo. JuliánMorcillo ha afirmado que estamos ante los primeros pasos contrados actuaciones que UPA Castilla-La Mancha lleva mucho tiempodenunciando, como entidad agraria en defensa del sector agrario yganadero de la región.

Éxito de participación en la FiestaCampesina de UGAL-UPA

Con carácter festivo y reivindicativo se celebró en agosto pasado, unaño más, la Fiesta Campesina de UGAL-UPA, que congregó a másde 4.000 personas en Valencia de Don Juan (León) bajo el lema“Queremos ser productores y no consumidores”. UGAL-UPA apro-

vechó esta jornada para reclamar a las Administraciones que, ante lasituación gravísima que está atravesando el sector agrícola y gana-dero, apoyen el mantenimiento de la estructura productiva y por lotanto impulsen la riqueza, trabajo y la producción de alimentos paralos ciudadanos. De lo contrario, serán dos únicas distribuidoras anivel nacional y europeo quienes se encargarán de abastecer a todala población, “y vamos camino de ello, cada vez está más avanzadoeste proyecto”. La fiesta contó con actividades paralelas como jue-gos tradicionales, bailes regionales, un espectáculo de circo-teatro,comida popular, música o entrega de premios a los mejores agricul-tores y ganaderos.

UPA Castilla y León denuncia el recorte enel importe de la ayuda anual agroambientalde remolacha

UPA Castilla y León ha denunciado el recorte en el importe inicial-mente previsto de la ayuda agroambiental a la remolacha, así comoel endurecimiento de los requisitos a cumplir por parte de los remola-cheros, que da al traste con las expectativas que se trasladaron des-de la Administración al sector en su día, cuando desde esta se com-prometieron 500 €/ha. Estos 500 €/ha van a quedar reducidos a 450€/ha en el mejor de los casos (siempre que se realice un abonadosideral de leguminosa que permite una ayuda adicional de 100 €/ha),aunque el 95% de los agricultores verá la ayuda limitada a un máxi-mo de 350 €/ha.

Cursos de UPA Madrid sobre manipulaciónde productos fitosanitarios y de bienestaranimal en el transporte

Durante las dos primeras semanas de octubre, UPA Madrid ha orga-nizado en el municipio de Talamanca del Jarama dos cursos subven-cionados de formación, uno de manipulador de productos fitosanita-rios y otro de bienestar animal en el transporte. A finales del mismomes de octubre se celebrarán otros dos cursos idénticos, subvencio-nados por el plan plurirregional, en los municipios de Santorcaz yAnchuelo.

UPA-UCE reclama la publicación de la listacompleta de derechos provisionales

Durante la visita de la ministra de Agricultura a la FIG Zafra 2015, el 1de octubre, UPA-UCE Extremadura reivindicó “transparencia” alGobierno estatal ante la noticia de que la lista de derechos provisio-nales de la nueva PAC no se hará pública hasta diciembre, lo quesupone un obstáculo añadido en la tramitación de la nueva PAC. Elsecretario general de UPA-UCE, Ignacio Huertas, y el secretariogeneral de UPA, Lorenzo Ramos; ofrecieron en la feria una rueda deprensa en la que afirmaron que esto solo va a significar más incerti-dumbre para el sector, ya que la mayoría “cobrará una cantidad simi-

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Acción sindicalUniones territoriales

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lar a la del año anterior,por lo que seguimos sinsaber cuál va ser la ayudaa percibir”. El secretariogeneral de UPA advirtióque de cumplirse los pla-zos que propone el Minis-terio, “el agricultor verá elrecorte en marzo, cuandoya no pueda hacer nada”;y reclama al Ejecutivo “que

no juegue con los periodos electorales” y “cumpla el compromisoque adquirió en el Consejo Asesor Agrario del mes de julio”, en elque se aseguró que la información completa se conocería en el mesde octubre.

UPA-UCE se suma a la plataforma SOS Guadianapara erradicar el camalote en el río

La especie invasora Eichhornia crassipes, más conocida como jacin-to del agua o camalote, está ganando terreno al río Guadiana, lo quesupone un perjuicio para los agricultores y los ganaderos de laszonas afectadas: “Estamos empezando a notar los efectos de la pla-

ga, que ya ha llegado a los sistemas de riego y está deteriorando lacalidad de las aguas”, señala José Cruz, secretario de Agricultura deUPA-UCE Extremadura. Para Cruz, la actuación “negligente” de laConfederación Hidrográfica del Guadiana ha agravado la situación,que actualmente es “insostenible”. Por ello, el secretario de Agricul-tura demanda explicaciones al organismo dependiente del Ministeriode Agricultura: “Exigimos transparencia y que la Confederación déexplicaciones de la gestión realizada en los últimos años, ya que,lejos de solucionar el problema, cada día sigue ampliándose lasuperficie afectada”. Para UPA-UCE, la gestión de esta crisis medio-ambiental “deja mucho que desear”, por lo que, ante la falta de infor-mación por parte del MAGRAMA, ha decidido incorporarse a la pla-taforma SOS Guadiana, apoyando las actuaciones y trabajando con-juntamente para tratar de encontrar soluciones a este problema.

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Formamos parte de ti

Soy del“ ”

“Nada más grati�cante que trabajar la tierra donde he nacido,

ahora puedo invertir en ella.”

“Porque siento mi tierra”

Ignacio 42 años, agricultor

soluciones de futuro para tu explotación

Agrosur

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Acción sindical

24 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

CampoSeguro.es, la web de UPA que informa sobre seguros agrarios, facilita la contratación de pólizas y la declaración de siniestros.

Más de 175 millones deeuros en indemnizacionespor el pedrisco

E L Gobierno ha aprobado elPlan de Seguros Agrarios pa-ra 2016 con un presupuesto

de 216,43 millones de euros, 12 mi-llones más que en 2015. El aumen-to del presupuesto trae consigo unincremento de la partida para sub-venciones. Entre las principales no-vedades, el plan crea una línea deseguro específica para frutos rojos.Además, la renovación del contra-to de pólizas de herbáceos exten-sivos, frutos secos, olivar y uva, ten-drá una subvención adicional del2% siempre y cuando se contratemódulo u opción con cobertura desequía.En las pólizas agrícolas de invierno y pri-mavera se aumentará 4 puntos porcen-tuales a todas las líneas. La subvenciónadicional por renovación pasa del 5 al 7%en el caso de pólizas de herbáceos exten-sivos, frutos secos, olivar y uva cuando secontrate módulo u opción con coberturade sequía. En cuanto a las líneas ganade-ras, se eleva el porcentaje para unificar

todas las líneas y se incrementa un puntoadicional para todas las líneas ganaderasde explotación. Además, se sube en dospuntos la ayuda para el seguro de com-pensación por pérdida de pastos. Todasestas pólizas, incluidas las de retirada ydestrucción de animales muertos, podránoptar al fraccionamiento de pago con avalde SAECA, y por tanto se les reconoce

una subvención adicional de unpunto.UPA ha remitido una serie depropuestas al Ministerio de Agri-cultura para mejorar este plan yadaptarlo a las demandas de losagricultores y ganaderos españo-les, centradas en cuatro líneas:� Crear un nuevo sistema deapoyo público a los segurosagrarios combinados queapoye más a aquellos quecubran más riesgos, que apo-ye más a aquellos aseguradosque tengan la consideraciónde explotación prioritaria, pro-fesional de la agricultura, jóve-nes…

� Implantar medidas proactivas paraaumentar la contratación y generalizarel seguro

� Recuperar el nivel de subvencionesque había en el año 2011

� Revisar la política de bonus/malus,para que se adecúe el coste del seguroa la siniestralidad real de cada línea

Ligero aumento de las subvenciones en el Plan de SegurosAgrarios 2016

A GROSEGURO, la entidad que aglutina a las compañías ase-guradoras, ha declarado que indemnizará con más de 175 mi-llones de euros a los propietarios cuyas tierras aseguradas se

hayan visto afectadas por el pedrisco caído durante la primavera yel verano.Los daños más numerosos recayeron sobre los herbáceos, concasi 193.000 hectáreas afectadas. A continuación, las produccio-nes de uva de vino sufrieron daños en 84.000 hectáreas. En el ter-cer puesto se sitúan los frutales, que alcanzaron casi 24.000 hec-táreas siniestradas. La suma de daños en estos tres cultivos supo-ne el 85,76% del total de superficie afectada por el granizo.Según los territorios, Castilla-La Mancha ha sido la más castigadapor estas tormentas, con más de 126.100 hectáreas afectadas. Acontinuación se sitúan Castilla y León, con casi 67.000 hectáreasafectadas, y Aragón, con cerca de 57.000. En total, los cultivosindemnizados en toda España ocupan una superficie de 350.400hectáreas.

El año termina contemperaturas más altas de lo normal

L A Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) prevé duranteel otoño temperaturas superiores a la media en todo el pa-ís y mayores precipitaciones que las habituales en el cua-

drante noroeste peninsular. Los meses de octubre, noviembre ydiciembre serán más cálidos de lo normal por el efecto de El Ni-ño, aseguran los meteorólogos.Asimismo, la AEMET ha hecho un balance del último año agrí-cola, del último año hidrológico y del verano. La agenciarecuerda que el año agrícola comienza el 1 de septiembre ytermina el 31 de agosto. De esta manera, según los científi-cos, el año agrícola que hemos finalizado sobresale por muchocomo el de temperaturas más altas desde que se tiene cons-tancia. Mientras que la temperatura media de cada año agríco-la anterior nunca había alcanzado los 16 ºC, la del último lossupera con creces. Esta elevada temperatura media se debe aque el otoño de 2014 fue especialmente cálido y a las olas decalor que enlazamos entre los últimos días de junio y julio.

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Seguro con coberturas crecientes para explotaciones olivareras. Plan 2015

ENESA INFORMA

MÓDULO

Módulo 1

Módulo 2

Módulo P

Módulo C

Porcolectivo

0

6

6

6

Subvenciónbase

75

27

13

13

Por característicasdel asegurado

0

11*

9

9

Por renovación de contrato

0

5

5

5

Por reducción de riesgo

0

2

0

0

Fraccionamientode pago

0

1

1

1

Subvencióntotal

75

52

34

34

Opciones de aseguramiento

Módulo 1BIENAL

Módulo 2BIENAL

Módulo PANUAL

Bienes asegurables

Producción

Plantación

Instalaciones

Producción

Plantación

Instalaciones

Producción

Plantación

Instalaciones

Riesgos cubiertos

Todos los riesgos

Todos los riesgos

Todos los riesgos (excluida la sequía)

Todos los riesgos (excluida la sequía)

Todos los riesgos

Todos los riesgos

Todos los riesgos

Pedrisco y riesgos excepcionales

Pedrisco y riesgos excepcionalesOpcionalmente, resto de adversidades climáticas

(excluida la sequía)

Cálculo de la indemnización

Explotación

Explotación

Parcela

Pedrisco e incendio por parcelaResto de adversidades climáticas por explotación

Parcela

Parcela

Parcela

Parcela

Parcela

� A partir del 1 de octubre y hasta el 30 de noviem-bre estará abierto el período de suscripción paraaquellos olivareros que quieran suscribir los módu-los 1 o 2 y tengan asignado rendimiento individuali-zado y nivel de cobertura para su explotación.

� Aquellos que no tengan fijado rendimiento ycobertura deberán solicitar su asignación parapoder suscribir el seguro bienal, salvo queopten por contratar el módulo P en cuyo casono será necesario.

En el plan 2015, el seguro con cobertu-ras crecientes para explotaciones oliva-reras presenta cambios muy importan-tes, ya que se transforma en un segurobienal para los módulos 1 y 2. Por lo tan-to, el agricultor que contrate la póliza enalguno de estos módulos, a partir del 1de octubre del 2015, lo hará para doscampañas, es decir para la cosecha2016/2017 y para la cosecha 2017/2018aunque el cálculo de la indemnizaciónseguirá siendo anual como hasta ahora.Es importante destacar que el pago delseguro bienal se podrá fraccionar hastaen 4 plazos, siempre que se cuente conel aval de SAECA.En el seguro bienal de los módulos 1 y 2,los riesgos cubiertos por explotación secubren a través de un rendimiento indivi-dualizado asignado por el MAGRAMA acada productor y que puede ser consulta-

do a través de la base de datos que figuraen la Web de ENESA (www.enesa.es).Como novedad, el nivel de cobertura(70%, 60% o 50%) para todos aquellosriesgos que se cubren por explotaciónno será elegible como hasta ahora, sinoque se determinará en función de losresultados históricos de aseguramientode cada explotación. Los nuevos asegurados que no dispongande histórico o aquellos que no figuren enla base de datos, deberán solicitar laasignación de rendimiento y nivel decobertura de su explotación. Las solicitu-des se presentarán en la sede social deAGROSEGURO, por correo ordinario oelectrónico, a lo largo de todo el año.Aquellas que se realicen antes del 20 deoctubre tendrán validez para el segurodel Plan 2015 y las realizadas con poste-rioridad para el siguiente Plan.

En el seguro anual del módulo P el rendi-miento queda de libre fijación por el ase-gurado, pudiéndose contratar en otoñosi se quiere optar por la cobertura deresto de adversidades climáticas para laplantación o en primavera en caso con-trario. El fraccionamiento del pago conaval de SAECA se puede hacer en dosplazos tal y como se realiza en el resto depólizas agrícolas de contratación anual.Para facilitar la contratación de esteseguro, el Ministerio a través de ENESAconcede a los asegurados subvencionesque se aplican sobre la tarifa comercialbase neta y que se acumulan, siendo losporcentajes los que se reflejan en elcuadro inferior. Además de las subven-ciones indicadas, las Comunidades Autó-nomas pueden conceder subvencionesadicionales que hacen todavía más ase-quible el coste del seguro.

(*) Se aplicará este porcentaje a todos los asegurados del seguro bienal en el módulo 2.

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26 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

Campo vivo. Orgullo rural

¿Cómo es su explotación ysu trabajo habitual?La explotación tiene 300 hec-táreas dedicadas a alfalfa enregadío, así como tr igo ycebada en régimen de secano.Una parte de la explotación esherencia familiar, otra compra-da y una última parte, muypequeña, está en régimen dearrendamiento. Además, com-pagino mis labores en laexplotación con un trabajo amedia jornada como técnicoagrario en UPA, pues soyingeniero agrónomo. Hice laincorporación al sector y pue-do trabajar fuera de la explota-ción 960 horas al año, queequivale a una media jornada.

¿Cuál es la situación actualde los sectores en los quedesarrolla su actividad? La agricultura puede ser unsector competente por él mis-mo, sin ayudas, aunque parez-ca utópico. Pero es necesarioun apoyo real de la Adminis-tración, porque ahora, con losplanes de mejora que se estánhaciendo, en realidad no seestá apoyando al sector, seestá haciendo un rescate a losconcesionarios dedicados a laventa de maquinaria agrícola,que es realmente lo que la

Administración fomenta, por-que concede ese dinero a losagricultores para que lo gastenen maquinaria, por lo que sim-plemente somos una monedade cambio. Y lo que me gusta-ría es que ese dinero estuvieradestinado a algo que favorez-ca verdaderamente al sector,como puede ser I+D, que esalgo importante en la agricultu-ra. Sería necesario que laAdministración invirtiese dineropara investigar en el sector delcereal, obteniendo variedadesgenéticas más fuertes y pro-ductivas, investigando en abo-nos, formas de cultivo, etcéte-ra, algo que, por ejemplo, sí seestá haciendo en otros secto-res, como el de la remolacha.

¿Qué medidas o reformasconsidera necesarias paramejorar los sectores en losque trabaja?Creo que es básico juntarnostodos para hacer fuerza, podernegociar unidos con lasempresas, hacer más presiónen momentos de crisis. Haceruna cooperativa a nivel nacio-nal, que aglutine a las coope-rativas más pequeñas, conuna mayor capacidad denegociación. Es fundamentaltambién primar al agricultor

que trabaja realmente la tierra.Es decir, que la PAC la cobresolo aquel que trabaje la tierra,los agricultores a título princi-pal, y no los jubilados, aquellaspersonas que se dedican aespecular con la tierra, ni losque solo la trabajan los finesde semana para sacarse unsobresueldo.

¿Considera suficientes lasayudas que reciben losagricultores y los ganade-ros?Recibo ayudas de la PACcomo agricultor activo por lostres cultivos. En todo caso, silos productos tuvieran el pre-cio real de mercado que debe-rían tener, sobrarían las ayu-das. Es una situación idealpero, de momento, imposible,y por eso las ayudas vienen acubrir esa diferencia entre elprecio real que ahora tienen

los productos y el precio idealque deberían tener.

¿La situación actual de suexplotación le permite afron-tar el futuro con optimismo?Si pensara que no tiene futurome estaría dedicando a otracosa. Creo que la agricultura tie-ne futuro, que el campo puedeser un sector competente.Siempre luchando porque laexplotación sea mejor, másmodernae. Hay que seguir man-teniendo al pequeño agricultor,pero unidos para contrarrestar lapresión a la que nos sometendiariamente las grandes multina-cionales. Ello requiere un cam-bio ideológico que tiene queempezar por nosotros mismos,los agricultores, y hacérselo vera las nuevas incorporaciones, alos sindicatos, a la Administra-ción y a las multinacionales de laalimentación.

“Necesitamos más ayudasdestinadas a I+D para mejorarlos cultivos”

RODRIGO GIL ABASCAL32 AÑOSProductor de trigo, cebada y alfalfa en Dueñas(Palencia)

Rodrigo Gil Abascal es titular de una explotación dedicadaal cultivo de trigo, cebada y alfalfa en Dueñas (Palencia).Considera que la agricultura necesita que las ayudas sedestinen más a políticas de I+D, lo que permitiría una mejo-ra genética de las variedades así como la implementaciónde técnicas de cultivo más productivas. Junto a ello, Rodri-go cree en la importancia de unirse para hacer fuerza ynegociar de forma más justa con las empresas y multina-cionales de la alimentación. Todo esto traería consigo unaagricultura más moderna y competente, en definitiva, unaagricultura con futuro.

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Acción

28 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

FADEMUR reúne a cerca de un millar de mujeres rurales en Mérida para reclamar una igualdadreal entre hombres y mujeres y entre las ciudadanas del mundo rural y el urbano

Las mujeres rurales reivindican su papel en laeconomía nacional y exigen apoyo institucional

C OINCIDIENDO con el DíaInternacional de las Muje-res Rurales, que se cele-

bra el 15 de octubre, FADEMURviene organizando desde haceaños una gran jornada de de-bate y reivindicación, en dife-rentes ciudades de España, conuna participación muy elevada.Una iniciativa que ha batido ré-cords en 2015, con los actoscelebrados en Mérida, en losque participaron cerca de un mi-llar de mujeres rurales de todaEspaña y que contó con un am-plio respaldo social, político einstitucional.La convocatoria de este añose apoyaba en reivindicar elpapel de las mujeres en eldesarrol lo económico delmedio rural y especialmente enla importancia de la agriculturay la ganadería. Y así se pusode manif iesto en todas lasintervenciones, y en los múlti-ples debates de las mesasorganizadas con la participa-ción de mujeres emprendedo-ras y representantes de lasorganizaciones territoriales deFADEMUR.La presidenta de FADEMUR,

Teresa López, exigió mayorapoyo institucional para ungrupo social especialmente“vulnerable e invisible”, perosin el cual los pueblos estaríanabocados a la desaparición yreclamó “una igualdad realentre hombres y mujeres yentre las ciudadanas del mun-do rural y el urbano”.En los debates de Mérida seidentificaron la desigualdad

en los órganos de decisiónde empresas e instituciones,la violencia machista y losefectos de los recortes comolas pr inc ipales amenazaspara el desarrollo personal yprofesional en el medio rural.“La reacción de las mujeresnunca es violenta”, resaltóTeresa López, “pero es dra-mática: marcharse del pue-blo”, con lo que el medio rural

sufre más gravemente el des-poblamiento.Por su parte, el presidente dela Junta de Extremadura, Gui-llermo Fernández Vara, intervi-no en la inauguración de la jor-nada y calificó a España de“país machista”, condenandofirmemente la violencia ejercidasobre las mujeres, opiniónrecalcada por su consejera deMedio Ambiente y Rural, Políti-

Lorenzo Ramos. Secretario general de UPA.

Guillermo Fernández Vara. Presidente de la Junta de

Extremadura.

Ignacio Huertas.Secretario general

de UPA-UCE.

Antonio Rodríguez Osuna.Alcalde de Mérida.

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LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015 • 29

cas Agrarias y de Territorio,Begoña García.Los secretarios generales deUPA Federal y UPA-UCE Extre-madura, Lorenzo Ramos e Igna-cio Huertas, relataron la impor-tancia del Día Internacional delas Mujeres Rurales y manifesta-ron el orgullo de UPA por el

papel decisivo que tienen lasmujeres en la Unión de Peque-ños Agricultores y Ganaderos, loque convierte a UPA en la orga-nización rural más igualitaria yexplica su protagonismo en larepresentatividad de la agricultu-ra familiar en España.El secretario general de la

Unión General de Trabajadores,Cándido Méndez, participó enla clausura de la jornada y ensu intervención abogó por elreequilibrio de la cadena agroa-limentaria y el fortalecimiento de

los canales cortos de comer-cialización para dar más opor-tunidades a las mujeres rurales.

Más información:www.fademur.es

Premios FADEMUR 2015 Éxito de convocatoriay participación en laFeria de ArtesanasRurales

En la jornada organizada en Méridael 15 de octubre, FADEMUR entre-gó sus premios anuales a personaso instituciones ejemplares en ladefensa de las mujeres rurales y lapoblación rural.En esta ocasión, los premios FADE-MUR han sido para la extremeñaPetri Monge Tejada, agricultora,ganadera y activista de los dere-chos de las mujeres, y la riojanaTamara Mérida, una de las primerasentrenadoras de fútbol en obtenerla licencia para entrenar en primeradivisión. Entrega del premio a Petri Monge Tejada.

Entrega del premio a Tamara Mérida.

Centenares de personas hanvisitado la Feria de Artesa-nas Rurales instalada en elCentro Cultural Alcazaba deforma paralela a la celebra-ción de la jornada. Veinticin-co artesanas rurales prove-nientes de siete comunida-des autónomas han vendidoproductos como quesos,embutidos, vinos, moda ycomplementos.

Teresa López. Presidenta de FADEMUR.

Catalina García Reyes. Presidenta de FADEMUR

Extremadura.

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AcciónAcción sindical AcciónAcción sindical AcciónAcción sindicalAcción sindicalMujer rural

30 • LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015

E L pasado 29 de septiem-bre, FADEMUR organizóun encuentro en Belvís de

la Jara (Toledo), un encuentro enel que más de 100 mujeres em-prendedoras de la Comunidadde Madrid y Castilla-La Manchaintercambiaron experiencias ybuenas prácticas en proyectosde autoempleo.El encuentro se completó conuna feria con más de 25emprendimientos de mujeresque van desde los agroalimen-tarios como los dulces, el pany cerveza ecológica al aceite,los quesos, entre otros, ade-más de diversos tipos de arte-sanía, como cuero, patchwork,telas pintadas, bolsos y com-plementos, o trapillos. Este encuentro se enmarca enel proyecto Atalanta de la Fun-dación José María de Llanos,para la autonomía personal,social y económica de mujeres,

y constituye una experiencia deapoyo a la mejora de la emple-abilidad tanto por cuenta ajenacomo por cuenta propia. Elproyecto apuesta por el empo-deramiento, el trabajo en red,el fortalecimiento de capacida-des y el impulso de iniciativasde autoempleo de las mujeresparticipantes en el proyecto. En la inauguración de la jornadaparticiparon el alcalde de Belvísde la Jara, José Luis Fernán-dez; la jefa de Servicio del Insti-tuto de la Mujer de Castilla-LaMancha, Mari Carmen Sán-chez; la directora general deAgricultura y Ganadería, CruzPonce; el presidente de laDiputación de Toledo, ÁlvaroGutiérrez; Eva Quijano y PatriciaMartínez, de la Fundación JoséMaría Llanos, y la presidenta deFADEMUR, Teresa López.La presidenta de FADEMUR,Teresa López, destacó en su

intervención que se hace másque necesario “reincluir laigualdad en la agenda políti-ca”; mientras que la presidentade FADEMUR Castilla-La Man-cha, Elisa Fernández, señalóque actuaciones como elencuentro de Belvís de la Jara“pretenden impulsar la visibili-zación, el intercambio, elaprendizaje y multiplicación desinergias entre diferentesexperiencias de emprendi-

miento de mujeres.El proyecto está financiado porlos Fondos Eea Grants delEspacio Económico Europeo, através del Instituto de la Mujer,y se realiza entre las siguientesentidades: Fundación JoséMaría de Llanos, Federación deAsociaciones de Mujeres Rura-les, Heliconia S. Coop. Mad,Asociación Mujeres Opañel yRede de Mulleres contra osMalos Tratos de Vigo.

Más de 100mujeres emprendedoras compartenexperiencias en un encuentro de FADEMUR

Culmina con éxito el proyecto noruego de FADEMUR

M ÁS de doscientas mu-jeres españolas y no-ruegas se han benefi-

ciado del programa “Emple@Rural - Europ@ Rural”, puestoen marcha por FADEMUR conla colaboración de la entidadOslo Krisensenter. Durante losúltimos doce meses, el pro-grama se ha encargado de lainserción sociolaboral de mu-jeres rurales a través de cursosde formación y apoyo a pro-yectos de mujeres emprende-doras.Ambas organizaciones se reu-nieron el pasado 6 de octubreen Madrid para evaluar losresultados de esta experienciay constataron que ha sido unéxito rotundo y que ha

supuesto el “germen de unarevolución para el campo”. El programa ha durado un añoy se ha desarrollado en Gali-cia, Extremadura y La Rioja,además de en Noruega. Paraalcanzar su objetivo, FADE-MUR ha seguido dos estrate-gias: la impartición de cursos yel apoyo al autoempleo. Porun lado, los cursos, ofrecidostanto de manera presencialcomo por Internet, han forma-do a mujeres en temáticascomo la agricultura ecológica,la transformación de produc-tos naturales, la manipulaciónde alimentos, la conducciónde vehículos especializados ola comercialización. De estamanera, las mujeres que han

pasado por estos cursos hanaumentado, según esta orga-nización, sus oportunidadesde encontrar un puesto de tra-bajo. Por otra parte, entre lasiniciativas empresariales que

se han puesto en marcha des-tacan una granja de huevoscamperos, un obrador deembutidos, una empresa deturismo rural y otra de jabo-nes.

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Acción sindicalAcción Acción sindicalMujer rural

LA TIERRA Nº 252 SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2015 • 31

T ERESA López, presidentade FADEMUR, intervino elpasado mes de septiem-

bre en la V Conferencia Interna-cional sobre Agricultura Familiar,organizada por el Foro RuralMundial en Bilbao, donde hablósobre el papel esencial de lasmujeres dentro de la agricultu-ra familiar, dentro de los deba-tes sobre la equidad de géneroen el marco del AIAF+10.Teresa López explicó que sinellas “la agricultura familiar noexistiría” y por eso dijo que lepreocupaban los recortes quela Administración ha realizadodurante los últimos años. Para

López, las principales pobla-ciones afectadas por la dismi-nución de los presupuestosson las rurales y, dentro deellas, las personas más vulne-rables son las mujeres.“El Gobierno ha preferidorecortar en muchas pequeñaspoblaciones antes que enpocas de muchos habitantes”,aseguró la presidenta deFADEMUR, y añadió que “lapérdida de servicios básicos enlos pueblos provoca situacio-nes trágicas a diario”, y desta-có que “las principales víctimasson las mujeres; muchas deci-den huir del medio rural en

busca de los mismos derechosque el resto de la población, loque supone un disparo demuerte al mundo rural y almodelo de agricultura familiar”.Para que las mujeres se que-den “no hace falta un milagroni un esfuerzo sobrehumano”,resaltó la presidenta de FADE-MUR, “tan solo que la Admi-nistración así lo quiera”. En pri-mer lugar se refirió al planoeconómico, diciendo que lospoderes públicos deben dete-ner y revertir “el maltrato de latijera sobre los pueblos”.A continuación, López incidióen el ámbito legislativo dicien-

do que “simplemente debenponerse en práctica las leyesde las que ya disponemos” y,dentro de este punto, reclamóel desarrollo práctico de la Leyde Titularidad Compartida.La presidenta de FADEMURexpresó estas ideas dentro dela mesa sobre redes de muje-res de la V Conferencia Inter-nacional sobre AgriculturaFamiliar, cuyo objetivo ha sidodebatir y marcar las basespara trabajar globalmente porel futuro de la agricultura fami-liar desde la visión de la equi-dad de género en el marco delAIAF+10.

La presidenta de FADEMUR ante el Foro Rural Mundial:

“Sin mujeres morirá la agricultura familiar”

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Producto sujeto a los requisitos de concesión de riesgos de Ibercaja.

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Acción sindicalAcción Acción sindicalMujer rural

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E L Ayuntamiento de Villa-franca de los Barros y FA-DEMUR han presentado

una oferta formativa con certifi-cado de profesionalidad dirigidaa mujeres desempleadas de lacomarca. El curso constará de600 horas teórico prácticas ypodrán participar hasta 17 mu-jeres interesadas en adquirir es-ta formación para poder ofertarservicios de proximidad en elámbito rural.El Ayuntamiento de Villafrancade los Barros y FADEMURestán colaborando para quelas beneficiarias obtengan, a lafinalización de la formación, un

certificado de profesionalidaden “Atención sociosanitaria apersonas dependientes en eldomicil io”, otorgado por elServicio Extremeño Regionalde Empleo (SEXPE).Este curso se enmarca dentrodel programa de FADEMUR“Cooperativas rurales de servi-cios de proximidad: un modelode it inerario de inserciónsociolaboral para el mediorural 2014-2015”.El programa impulsa la crea-ción de cooperativas ruralesde servicios de proximidad yhasta el momento ya se hanconstituido siete cooperativas

de mujeres en distintos pue-blos de nuestro territorio rural,ya que el objetivo es tanto laformación integral de mujerescomo su empleo directo, dadoel alto porcentaje de personasmayores y dependientes quehay en los municipios rurales.Este programa está subven-cionado por el Ministerio deSanidad, Servicios Sociales eIgualdad.

El Ayuntamiento de Villafranca de los Barros yFADEMUR ofertan un curso de “Atención socio-sanitaria a personas dependientes en domicilio”

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El seguro para cultivos herbáceos extensivos siempre ha sido uno de losmás relevantes dentro del Sistema Español de Seguros Agrarios. De hechoel Seguro Integral de Cereales de Invierno fue uno de los primeros incluidosen el Sistema de Seguros Agrarios.

Esta circunstancia responde a una realidad y es que España es un paístradicionalmente cerealista. El seguro agrario refleja esta misma situación,así para la cosecha 2015 se firmaron 122.687 pólizas de seguro que dieroncobertura a 4,69 millones de hectáreas y a una producción de 14,95 millonesde toneladas.

En los últimos años, la inestabilidad climática es una de las característicasde la meteorología que venimos experimentando. La sequía y el pedriscoson los riesgos que más suelen afectar y, de hecho, más han afectado a lacosecha 2015 de cultivos herbáceos. Hasta el momento, la sequía ha dejadomás de 540.951 hectáreas aseguradas afectadas y el pedrisco más de190.000. Ambos riesgos acumulan casi el 89% del total de la superficie decultivos herbáceos afectada por inclemencias meteorológicas durante la co-secha 2015.

El Seguro para Explotaciones de Cultivos Herbáceos Extensivos se pre-senta como una herramienta eficaz para proteger la cosecha. Para la cose-cha 2016 este seguro incorpora novedades muy ventajosas para elagricultor:

Con el objetivo de facilitar el acceso de los agricultores al seguro, se hanmejorado las condiciones económicas del mismo. Así,

– Se permite fraccionar el pago de la prima en 2 veces cuando el costea cargo del tomador sea de al menos 1.500 euros (con aval de SAECA).

– Se han rebajado las tarifas para el cereal de invierno y para el girasol.

– Además, Agroseguro cuenta con un sistema de bonificaciones que seestablece en función de los resultados de los asegurados y que en elcaso de los seguros para cultivos herbáceos extensivos puede ser dehasta un 10% de la prima del seguro. Para la cosecha 2016, se flexi-biliza el sistema de cálculo de bonificaciones, de tal manera que no seconsiderará siniestro cuando la superficie afectada de la última cam-paña sea de menos del 10% de la superficie de la explotación, lo quepermite que haya un mayor número de asegurados con bonificación.

Otras mejoras van encaminadas a mejorar las condiciones del seguro. Porun lado porque los agricultores van a poder asegurar un mayor rendimientopor hectárea, ya que:

– Se ha revisado el rendimiento zonal para el cereal de invierno, girasoly colza lo que supone un incremento medio del mismo de un 8%. Me-dida que afecta sobre todo a las comunidades autónomas de Castilla yLeón, Aragón, Castilla-La Mancha y Andalucía, que son las que con-centran gran parte de la contratación.

– En el mismo sentido se ha revisado la base de rendimiento asegurableindividual, y se ha incrementado de media en un 1,5%.

Y por otro lado, porque se han mejorado las coberturas en función delnivel de riesgo de los asegurados. Así, para asegurar la cosecha 2016 habráproductores que en función del nivel de riesgo que tengan asignado para uncapital garantizado del 70%, podrán elegir un nuevo garantizado del 80%,es decir, tendrán más cobertura que en la cosecha anterior.

Por último, se trata además de un seguro subvencionado por el Ministeriode Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de Enesa, a lo quese añade la que pueda conceder cada Comunidad Autónoma.

Se mejoran las condiciones del seguro para explotaciones de cultivos herbáceos extensivos cosecha 2016

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Notas de Prensa

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New Holland colabora con el Banco deAlimentos de BurgosNew Holland decidió durante la pasada edición de Demoagro apo-yar la labor que hacen los bancos de alimentos situados en toda lageografía nacional, aportando una donación económica unida a unademostración dinámica de un tractor New Holland. Para tal acto sedispusieron urnas alrededor de una de las zonas demostrativas queNew Holland tenía en la finca de la Ventosilla, lugar de celebraciónde Demoagro 2015, en el que se pretendía que cada persona quehiciera una donación tuviera la posibilidad de manejar un tractorcon un mando a distancia. Las donaciones recibidas fueron íntegrasal Banco de Alimentos de Burgos.

Más de 15.000 profesionales visitaron Expobiomasa 2015La feria profesional internacionaly especializada en tecnología dela biomasa que anualmente aco-ge Valladolid clausuró su 10ªedición, el 24 de septiembre,con un recuento final de 15.041visitantes. Una cifra menor que ladel año pasado, pero con unperfil de visitante más especiali-zado y mejor informado. Expo-biomasa se consolida como laconvocatoria profesional destacada en el ranking de las cinco mejores ferias delsector a nivel mundial. La feria acogió en esta edición 543 empresas y marcas,procedentes de 27 países.

Landini presenta su nueva gama detractores en AgritechnicaLandini presenta su nueva gama de tractores Fabbrico en Agritech-nica, el certamen otoñal alemán, con una significativa presencia demodelos caracterizados por un nuevo nivel de prestaciones, a partirde la nueva generación Serie 6 y 7 V-Shift, que se distingue por latransmisión de variación continua ZF y el azul metalizado de sucarrocería. La gama está formada por tres modelos de 4 cilindrosNEF con potencias de 147, 160 y 176 (Serie 6) y dos modelos de 6cilindros con potencias máximas de 181 y 195 CV (Serie 7), respec-tivamente. Todos los tractores de esta gama están equipados de

serie con pantalla táctil de 12”, que permite controlar los paráme-tros de funcionamiento y las prestaciones del tractor, con el áreaespecífica del ISOBUS, según el estándar ISO 11783.

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Promoción internacional de FIMA 2016FIMA –cuya 39 edición tendrá lugar del 16 al 20 defebrero de 2016, en Zaragoza– continúa con su plan dedifusión y promoción con el objetivo de renovar su pro-tagonismo al frente del sector agrario internacional.Con este objetivo, una delegación de FIMA se ha trasla-dado hasta la localidad francesa de Rennes, en el noro-este de Francia, para comercializar y potenciar el salónaragonés en Space y Agm Eurasco. Con su presenciaen Space, el director comercial de Feria de Zaragoza,Alberto J. López, ha resaltado el papel de “liderazgo”de la Feria Internacional de Maquinaria Agrícola a niveleuropeo, dentro de un salón –el de Rennes– con un cla-ro perfil agroganadero y que cuenta con una zona parala exposición de maquinaria agrícola.

Balance positivo de Salamaq 2015El balance de la Feria del Sector Agropecuario Salamaq 2015 y la27 Exposición Internacional de Ganado Selecto de Pura Raza, Sala-maq 2015, celebrada del 4 al 8 de septiembre en el recinto ferial deSalamanca, ha sido positivo, destacando un incremento notable deprofesionales llegados de todas las partes de España, pero demanera especial de Portugal, así como de Chile, interesados en ovi-no. Salamaq 2015 contó con 530 expositores únicos representativosde los sectores de maquinaria, comercial, ganadero, principalmen-te, y más de 1.600 cabezas de ganado puro de 39 razas de bovino,ovino, caprino y equino.

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De interés

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Nuevas formas de movilización

D URANTE los últimos mesesse han sucedido varias mo-vilizaciones de los agricul-

tores y los ganaderos europeos enprotesta por unas condiciones demercado muy negativas. Esas mo-vilizaciones han tenido a los agri-cultores y a los ganaderos espa-ñoles como víctimas y, también,como protagonistas y han mos-trado rasgos y características muydiferentes. Una situación comple-ja que invita a reflexionar sobre lasmovilizaciones del futuro, extra-yendo lecciones de las experien-cias (buenas y malas) acumuladasdurante este periodo.La defensa de los intereses delos hombres y las mujeres delsector rural no pueden plantear-se en los mismos términos quehace unos años, ya que las con-diciones nacionales e internacionales hanvariado de manera muy significativa y, lo queresultaba adecuado en el pasado, hoy tieneuna repercusión diferente. Vivimos en unmundo globalizado, donde las importacionesy exportaciones de productos agroalimenta-rios no hacen sino crecer, donde los movi-mientos especulativos en torno al precio delos alimentos pueden afectar de maneramuy grave a los productores y donde el con-trol de las materias primas está haciendoque la propiedad de grandes partes del pla-neta cambie de manos de forma acelerada,expulsando a los pequeños campesinos ycreando grandes latifundios en manos deempresas multinacionales que controlanbuena parte de las cadenas alimentarias. En nuestra realidad más cercana no pode-mos ignorar la existencia de un mercadoúnico europeo, sujeto a unas normas deseguridad alimentaria y animal mucho másexigentes que las establecidas en otros paí-

ses del planeta, que pueden producir a cos-tes mucho más bajos que los de los agricul-tores europeos.En ese contexto tan complejo, la suerte delas pequeñas y medianas explotacionesagrarias europeas pasa, entre otras cosas,por diseñar estrategias eficaces para ladefensa de sus derechos e intereses. Ese esel reto principal de UPA en el futuro inmedia-to, como la organización representativa delos verdaderos profesionales de la agricultu-ra y la ganadería en España.

El ejemplo de la leche

La experiencia de la lucha del sector lácteodurante los últimos meses es una buenapráctica para extraer conclusiones que pue-den contribuir en el futuro a organizar movili-zaciones más eficaces y con mayores posi-bilidades de éxito.

Un conflicto previsible comoconsecuencia del final de lascuotas lácteas, aprovechadopor las g randes empresaslácteas y de la distribución ali-mentaria para forzar a la baja losprecios de la leche, obligando alos productores a vender pordebajo de sus costes de pro-ducción. Manifestaciones masivas enSantiago de Compostela yLugo, tractoradas donde se reu-nieron más de 2.000 vehículos,concentraciones, mesas expli-cativas, manifiestos, etc., hanpuesto a todo el sector en pieante esta nueva agresión.El 7 de septiembre, cerca de15.000 agricultores y más de6.000 tractores salieron a lacalle en Bruselas y Santiago de

Compostela para exigir precios justos en lascadenas agroalimentarias. “Los agricultoresy los ganaderos españoles alimentamos aEuropa” y “Precios justos para nuestros pro-ductos” eran los lemas de la pancarta deUPA en la manifestación ante las autorida-des europeas.La creación de instancias de coordinaciónconstituye una dificultad y un desafío dentrode un sector tan acostumbrado a la atomiza-ción, pero presenta algunas fortalezas evi-dentes. La principal y más evidente es alcan-zar unos niveles de movilización que ningunaorganización por sí sola sería capaz delograr, generando una posición de fuerzapara comenzar una negociación con mayo-res posibilidades de éxito. Además, este tipode protestas unitarias generan mucha mássimpatía y consenso social, lo que contribuyea reforzar sus mensajes y reivindicaciones.Para ello es también fundamental explicarcon claridad la situación que ha provocado el

Nuevas formas de movilizaciónsindical en la agricultura europeaUPA lidera en España la combinación de la presión en la calle con el uso

de nuevas tecnologías y redes de movilización social

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Nuevas formas de movilización

conflicto, identificando a sus responsables yproponiendo reivindicaciones claras y direc-tas que pueden ser asumidas por todos.

Nuevas formas de movilización

Pero cada vez está más claro que la movili-zación no puede recurrir exclusivamente a lasacciones clásicas, como manifestaciones,concentraciones de tractores o personas,entrega de productos alimentarios, mítines,etc. En la actualidad es preciso combinaresas formas tradicionales de lucha con la uti-lización de las oportunidades que generanlas redes sociales y las nuevas tecnologíasde la comunicación. Ganar a la opinión públi-ca es un componente fundamental de cual-quier acción reivindicativa y, asumiendo quelos grandes medios de comunicación (televi-sión, radio, prensa escrita) suelen mostrarpoca sensibilidad ante las movilizacionesrurales, es necesario que las organizacionesprofesionales agrarias generen sus propioscanales de comunicación para informar asus asociados y al público en general sobrelas acciones que llevan a cabo.En ese sentido, podemos decir con orgulloque UPA ha sido la única organización agra-ria que ha utilizado las plataformas socialesde manera sistemática para alzar su voz enla protesta de los productores lácteos. Yadesde el momento de la retirada de las cuo-tas, UPA comenzó a centrar más y más la

atención en este problema a través de Face-book y Twitter. La respuesta de los usuariostambién fue creciendo progresivamente,hasta el punto de que este tema y otro muyrelacionado, el de los ataques franceses alas mercancías españolas, se han convertidoen los temas más visitados, comentados ycompartidos por los usuarios, batiendorécords propios en ambas plataformas. En Facebook superamos la marca máximadurante dos días consecutivos de principiosde agosto. El 6 de agosto anunciábamos unnuevo ataque de Francia en el que se habíantirado 25.000 litros de leche española cercade Bayona, un post de Facebook que fue

clicado más de 48.000 veces y compartidopor 400 usuarios. Al día siguiente, la cuentade UPA se preguntaba “¿Dónde está Rajoymientras Francia ataca a nuestra agriculturay ganadería?”, alcanzando a casi 87.000personas y siendo compartido por más de1.600 personas. En Twitter, UPA ha sido la voz cantante delos movimientos de protesta, siendo la únicacuenta que ha creado “hashtags” tanto paralos ataques franceses como para la crisisláctea, y dentro de esta tanto a nivel nacio-nal como a nivel autonómico en la comuni-dad más afectada: Galicia. Así nacieron#AtaqueFrancés y #EsLaLeche, el más

¿Cuál es la razón última de los ataques franceses a productos agrariosespañoles?

LOS ataques franceses a productosagrícolas y ganaderos españoles tie-nen ya una larga tradición. Cada vez

que existe algún conflicto en el sectoragrario del país vecino, una reacción casiautomática consiste en atacar camionesespañoles, italianos o alemanes que atra-viesan su territorio.En el pasado verano han sido los gana-deros franceses los que han recurrido aesta medida de presión tan poco solida-ria con sus compañeros europeos.Camiones españoles que transportabancarne y leche fueron asaltados y sus mer-cancías, tiradas por los suelos, entrega-das a un zoológico local y a un refugio deanimales o mezcladas con estiércol yneumáticos, ante la más absoluta falta dereacción de las autoridades locales. Por

su parte, nuestro Gobierno, en su líneahabitual, ha mirado para otra parte, espe-rando que la crisis se fuese resolviendopor sí sola.Los ataques a los camiones españolesque atraviesan Francia no son un fenó-meno natural, frente al que únicamentecabe la resignación. Estos ataques tienenresponsables claramente identificadospor acción u omisión y unas causas pre-cisas.Los precios de muchos productos agra-rios han tendido a caer de manera signifi-cativa en los últimos tiempos debido acausas estructurales y coyunturales.Entre las primeras, la más importante esel desequilibrio y desregulación crecien-tes de las cadenas alimentarias, domina-das por grandes empresas de distribu-

ción y grupos especulativos que tiendena rebajar los precios percibidos por losproductores, incapaces de oponerse aesos grandes actores y sin ningún apoyoeficaz por parte de los poderes públicos.Entre las segundas aparece la ya prolon-gada crisis provocada por el embargo dela Unión Europea a Rusia, como reacciónfrente al conflicto de Ucrania. Las pocoeficaces medidas implementadas por laComisión para ayudar a los agricultores ya los ganaderos europeos no han resuel-to un exceso de oferta, que ha contribui-do a bajar todavía más los precios demuchos productos agrarios.Todas estas causas afectan tanto a losagricultores franceses como a los espa-ñoles o a los de cualquier otro estado dela Unión Europea. Pero en el país vecino

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Nuevas formas de movilización

existen algunos elementos particula-res que explican, aunque no justifican,estos ataques. La entrada en periodoelectoral, la emergencia de movimien-tos sindicales de derecha vinculadosal Frente Nacional, la situación delprincipal sindicato agrario francés, laFNSEA, con una crisis de liderazgoentre diferentes sectores, son elemen-tos que ayudan a entender el porquéde estos ataques. No hay que olvidartampoco una cierta tradición antieuro-pea de sectores importantes de la opi-nión pública francesa, que achacantodos los males de su economía a fac-tores externos.Resulta paradójico que los ganaderosfranceses acusen a los ganaderosespañoles de vender su carne a pre-

cios muy bajos, como si ese fuera sudeseo. La realidad es que son lasgrandes cadenas alimentarias, enmuchos casos francesas, las queimponen esos precios. Únicamente losganaderos franceses y españoles, jun-to a todos los de la Unión Europea,unidos en un frente común, puedenhacer frente a esas grandes empresasmultinacionales que aprovechan ladebilidad de la base productiva paraimponer sus precios. Si en vez de pro-mover esa unidad, nos enzarzamos enbatallas entre unos y otros, los verda-deros causantes y beneficiarios deesta situación observarán entretenidoscómo nos enfrentamos entre nosotrossin avanzar ni un paso en la solucióndel problema.

popular y genérico dentro de la lucha de losproductores de vacuno de leche. Para estacrisis, UPA también creó #HastaLasUbres,#BlancoYEnBotella y #Leitemos. En estalucha solo se coló otro “hashtag” externo ala organización, #GandeirosEnLoita. Sinembargo, la organización agraria ha sabidoapropiarse del mismo y lo ha convertido enotra herramienta comunicativa propia paraalcanzar sus reivindicaciones. Los seguidores de nuestras cuentas enambas plataformas se han incrementadoprogresivamente, pero desde el comienzodel verano el ritmo ha aumentado de formavertiginosa. El salto está siendo especial-mente notable en Facebook, donde podría-mos dar un dato aproximado: antes aumen-tábamos sobre siete seguidores a la semanay actualmente estamos creciendo a más decuarenta semanalmente, incluso en algunosmomentos hemos subido en más de sesen-ta a la semana.Si bien es cierto que la incidencia de UPA através de estas herramientas está aumen-tando, lo cierto es que la mayoría de losusuarios que siguen y participan de la luchamediante estas vías no son ganaderos yagricultores. Por tanto, las redes handemostrado ser un buen vehículo para llegara toda la sociedad y para promover la comu-nicación entre UPA y los medios, lo queamplifica todavía más su mensaje. Sinembargo, la escasa presencia de agriculto-res y ganaderos en las redes sociales provo-ca que UPA no pueda aprovechar los bene-

ficios de estas vías también con aquellaspersonas a las que representa.Los ganaderos y los agricultores utilizancada vez más la tecnología en sus laboresdiarias, pero no para abrirse al mundo. Lasredes sociales son canales de comunicaciónbidireccional a través de los que los afiliadosde UPA podrían tener una mayor conscien-cia de la actividad de su organización eincluso participar en mayor medida de lastomas de decisiones. Se trata de una tareapendiente que es preciso impulsar en lospróximos tiempos, si queremos que los pro-blemas y las demandas del mundo ruralocupen un lugar central en las agendassociales y económicas.

Las movilizaciones del futuro

La defensa de la agricultura familiar en Euro-pa y en España exige, en definitiva, unacombinación novedosa de formas de movili-zación y de negociación. Estas son algunasclaves de las acciones de futuro:� Es preciso avanzar hacia la unidad de

acción en cada uno de los sectores ame-nazados, superando suspicacias y exclu-sivismos. Para ello es fundamental con-sensuar reivindicaciones claras y asumi-bles por todos los actores intervinientes.

� Es necesario disponer de explicacionesclaras y sencillas que identifiquen las cau-sas principales de los problemas y seña-len a los principales culpables de lassituaciones que se denuncian.

� Hay que combinar las movilizaciones clá-sicas con otro tipo de acciones. En esesentido, las redes sociales y la utilizaciónde las nuevas tecnologías de la informa-ción constituyen dos medios fundamen-tales para llegar a la opinión pública ygenerar mayor consenso social ante lasdemandas planteadas.

� Hay que asumir que las movilizaciones y lapresión en las calles y en las redes socia-les deben ir acompañadas de acciones denegociación con las Administraciones y lasempresas que acaben consiguiendo resul-tados tangibles, positivos y concretos paralos agricultores y los ganaderos. En esatarea, el papel de las organizaciones pro-fesionales agrarias resulta insustituible.

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