LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO MÁS CERCA · cooperativos y coeducativos. Los servicios que la Unión ofrece son: Fomento de la actividad empresarial y mejora de la competitividad y

LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO

MÁS CERCA

Valverde, 13. 28004M a d r i d . E s p a ñ aTel.: 91 532 24 88Fax: 91 522 59 80u n i o n @ u c m ta . e sw w w. uc m ta . o rg

Gran Vía, 24 . 28004 MadridTel.: 91 480 47 95Fax: 91 588 47 [email protected]/madridemprende

PROYECTO FINANCIADO POR:

COOPERATIVAS DE TRABAJOempresas responsables

empleo de calidad

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ÍNDICEA. LA AGENCIA DE DESARROLLO

ECONÓMICO “MADRID EMPRENDE” PAG. 6

B. LA UCMTA PAG. 7

C. PRESENTACIÓN DEL MANUAL PAG. 9

1. INTRODUCCIÓN PAG. 11

DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO (CTA)LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS

2. LEGISLACIÓN Y REGULACIÓN INTERNA DE LAS CTA PAG. 14

FICHA 1 LEGISLACIÓN COOPERATIVA

FICHA 2 REGULACIÓN OBLIGATORIA. LOS ESTATUTOS: CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO

FICHA 3 REGULACIÓN VOLUNTARIA: EL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO

3. FIGURAS SOCIETARIAS Y NO SOCIETARIAS EN LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO PAG. 19

FICHA 4 SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORES: DEFINICIÓN Y TIPOS

FICHA 5 SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORES: INCORPORACIÓN, BAJAS, DERECHOS Y DEBERES Y DISCIPLINA SOCIAL.

FICHA 6 OTRAS FIGURAS DE LAS CTA

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ÍNDICE4. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y

PARTICIPACIÓN DE LAS COOPERATIVAS PAG. 28

FICHA 7 ASAMBLEA DE SOCIOS Y SOCIAS

FICHA 8 EL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN: CONSEJO RECTOR - ADMINISTRADORES/AS

FICHA 9 OTROS ÓRGANOS

5. RÉGIMEN ECONÓMICO PAG. 34

FICHA 10 CAPITAL SOCIAL

FICHA 11 RESULTADOS DEL EJERCICIO ECONÓMICO

FICHA 12 LAS RESERVAS DE LA COOPERATIVA: OBLIGATORIAS,VOLUNTARIAS Y ESPECIALES

FICHA 13 CONTABILIDAD Y CUENTAS ANUALES

6. RÉGIMEN FISCAL PAG. 49

FICHA 14 PROTECCIÓN FISCAL DE LAS COOPERATIVAS

FICHA 15 BENEFICIOS FISCALES RECONOCIDOS

7. RÉGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL PAG. 56

FICHA 16 REGULACIÓN DE LA PRESTACIÓN LABORAL

FICHA 17 LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORES: RÉGIMEN GENERAL- RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS (RETA)

FICHA 18 PRESTACIÓN DE DESEMPLEO: ¿TIENEN DERECHO A ELLA LOS SOCIOS Y SOCIAS DE LAS COOPERATIVAS?

8. FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS CTA PAG. 61

FICHA 19 LA PRESTACIÓN DE DESEMPLEO: MODALIDAD DE PAGO ÚNICO

FICHA 20 SUBVENCIONES Y AYUDAS

9. LA CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA DE TRABAJO PAG. 65

FICHA 21 PASOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA

10. OTROS TEMAS DE INTERÉS PARA LAS COOPERATIVAS PAG. 68

FICHA 22 LA INTERCOOPERACIÓN

FICHA 23 LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

FICHA 24 OTROS TIPOS DE COOPERATIVAS DE INTERÉS: INICIATIVA SOCIAL E INTEGRACIÓN SOCIAL

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AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO“MADRID EMPRENDE”

Trabaja en impulsar y promover el desarrolloeconómico de la ciudad de Madrid y de sutejido económico, realizando actuacionesconcretas en tres direcciones: mejorando lacompetitividad de las pequeñas y medianasempresas; mejorando la red deinfraestructuras empresariales ypromoviendo la inversión exterior. En MadridEmprende se da prioridad al reequilibrioterritorial llevando a cabo programas en losdistritos menos favorecidos y promoviendoun cambio en el modelo de desarrolloeconómico que potencie las actividadeseconómicas y empresariales más intensivasen conocimiento e innovación y por tantomás competitivas, todo ello en colaboracióncon los agentes socio-económicos de laciudad.

LA VENTANILLA DE LA ECONOMÍASOCIAL

La Ventanilla de la Economía Social de Madrid(VES) es una iniciativa que establece unservicio de asesoramiento para todos lostrabajadores y trabajadoras por cuenta propiay las empresas de participación de trabajoasociado, como son las cooperativas y lassociedades laborales, que deseen realizaralguna consulta sobre su actividad. Esteservicio de consulta empresarialespecializado impulsa esta forma de crearempresa, en aras de lograr un mayorcrecimiento y empleo y el necesarioequilibrio entre lo social y lo económico, quees la base fundamental de la EconomíaSocial.El servicio es fruto de un acuerdo firmadoentre el Área de Gobierno de Economía yEmpleo del Ayuntamiento de Madrid, a travésde la Agencia de Desarrollo Económico,Madrid Emprende, y las organizacionesrepresentativas del sector, Agrupación deSociedades Laborales de Madrid (ASALMA),Asociación de Trabajadores por Cuenta Propiade la Comunidad de Madrid (ATA), Unión deCooperativas Madrileñas de Trabajo Asociado(UCMTA) y Unión de Profesionales yTrabajadores Autónomos (UPTA).

AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO “MADRID EMPRENDE”

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LA UNIÓN DE COOPERATIVASMADRILEÑAS DE TRABAJO ASOCIADO(UCMTA)

Es una asociación empresarial independientey plural, sin ánimo de lucro, que representa yagrupa a las cooperativas de trabajo de laComunidad de Madrid libremente afiliadas.

Los objetivos que persigue la Unión son larepresentación y defensa de los intereses delsector cooperativo de trabajo de la región deMadrid, el fomento y desarrollo de la actividadempresarial de las cooperativas de trabajo yla promoción y desarrollo de la escuelacooperativa cuyo fin es conocer y practicar elcooperativismo, potenciando y desarrollandoactitudes emprendedoras, fomentando eltrabajo en equipo, la autogestión colectiva yla sensibilización y educación en valorescooperativos y coeducativos.

Los servicios que la Unión ofrece son:

Fomento de la actividad empresarial ymejora de la competitividad y la gestiónde las cooperativas:

Asesoramiento laboral, mercantil, fiscaly contable

Tramitación de ayudas, subvenciones ycréditos oficiales

Formación continua

Acceso, innovación y transferencia denuevas tecnologías a través del Centrode Innovación Tecnológica

Intercooperación entre empresas

Representación y mediación anteagentes económicos y sociales.

Creación de nuevas cooperativas:

Asesoramiento para la creación deempresas cooperativas

Elaboración de planes de empresa yplanes de viabilidad

LA UNIÓN DE COOPERATIVAS MADRILEÑAS DE TRABAJO ASOCIADO (UCMTA)

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Asistencia en trámites administrativos ylegales

Formación técnica y empresarial

Programas específicos para mujeres,jóvenes e inmigrantes

Programa específico para personasdesempleadas en riesgo de exclusión.

Servicios de empleo:

Gestión del Programa Experimental enMateria de Empleo en colaboración conel Servicio Regional de Empleo de laComunidad de Madrid

Gestión del Programa OrientaciónProfesional para el Empleo y elAutoempleo (OPEAS)

Escuela Cooperativa:

Formación continua y ocupacionalGestión de la escuela de animación ytiempo libre (EATL)

LA UNIÓN DE COOPERATIVAS MADRILEÑAS DE TRABAJO ASOCIADO (UCMTA)

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El Manual “Las cooperativas de trabajo más cerca” es fruto del trabajo conjuntodesarrollado entre la Unión de CooperativasMadrileñas de Trabajo Asociado y la Agenciade Desarrollo Local “Madrid Emprende”del Ayuntamiento de Madrid.

Éste es un material de consulta que sepretende pueda ser utilizado porasesores/as, educadores/as, cooperativistasy/o personas emprendedoras interesadas enel autoempleo cooperativo. La cooperativa detrabajo es una magnífica fórmula deempresa, pues no sólo crea riqueza y empleo,sino que también asume y representa losprincipios y valores cooperativos como lacooperación, la solidaridad, la gestióndemocrática, la responsabilidad social, eldesarrollo sostenible y la igualdad deoportunidades entre hombres y mujeres.

La cooperativa de trabajo ha demostrado serel tipo de empresa con mayoresposibilidades de mantener el empleo entiempos de crisis. En Madrid existencooperativas, en todos los sectores deactividad, que pueden dar buena cuenta deello. El objetivo con este material es convertira la cooperativa en una opción más a teneren cuenta a la hora de crear una empresa.

En el Manual descubrirán las principalescaracterísticas de las cooperativas y losprincipios y valores en los que se sustentan.Un apartado estará dedicado a detallar elmarco legal en el que se desarrollan este tipode sociedades. La figura del socio/atrabajador/a, qué tipos existen, sus derechosy deberes, etc. también ocupará un capítuloespecial. Cómo se regula internamente lacooperativa, qué decisiones adopta elconsejo rector y cuáles la asamblea general,etc. En cuanto al régimen económico, fiscal yde seguridad social, se detallanexpresamente las especificidades para lascooperativas de trabajo, como puede ser laprotección fiscal frente a otro tipo deempresa, la regulación en materia deseguridad social, etc. Los últimos capítulosestán dedicados a las fuentes de financiaciónen vigor y en describir paso a paso lostrámites para poner en marcha lacooperativa.

PRESENTACIÓN DEL MANUAL C

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El artículo 1 de la Ley de Cooperativas de laComunidad de Madrid define qué es unacooperativa:

“La Cooperativa es una asociaciónautónoma de personas tanto físicas comojurídicas que se han unido de formavoluntaria para satisfacer sus necesidadesy aspiraciones económicas y sociales encomún, mediante una empresa conjunta yde gestión democrática.”

En el artículo 105 de dicha ley especifica quées una cooperativa de trabajo asociado:

“Son aquellas que tienen por objeto crear,mantener o mejorar para los sociospuestos de trabajo a tiempo parcial ocompleto, mediante la organización encomún de la producción de bienes oservicios a terceros y en general el poderde autoorganización y gestión democráticade la cooperativa de trabajo, la cual prevéla duración, periodicidad, intensidad ocontinuidad de dichos esfuerzos y el sectoreconómico en que los mismos sedesarrollen”.

Las cooperativas de trabajo son empresasque producen bienes y servicios destinadosal mercado a cambio de una contraprestacióneconómica. En tanto que empresas, lascooperativas deben ser entidades privadas,autónomas y, sobre todo, competitivas yeficientes. Las cooperativas pueden ser igualde competitivas y eficientes que cualquierotro tipo de empresas. Pueden serlo inclusomás a condición de que sepan explorar yaprovechar las ventajas de la fórmulacooperativa frente a otras formas jurídicas.

INTRODUCCIÓN:DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO

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¿CUÁLES SON ESAS VENTAJAS?

Propiedad compartida y repartida por y entrelos trabajadores y trabajadoras.

Gestión democrática y participada: los sociosy socias tienen el derecho, y el deber, a estarinformados acerca de la marcha de laactividad y a participar en ella aportando susopiniones y votando. Se aplica el principio de“una persona socia un voto”.

Objetivo principal: crear y repartir puestos detrabajo para y entre los socios/as y lograr lasmejores condiciones de trabajo. Las cooperativas se rigen de acuerdo con uncódigo de principios y valores compartidos,los enumerados por la Alianza CooperativaInternacional.

LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS

Los principios cooperativos son pautasmediante las cuales las cooperativas ponenen práctica sus valores de ayuda mutua,responsabilidad, democracia, igualdad,equidad, solidaridad, honestidad,transparencia y responsabilidad social. Estos principios son:

1º ADHESIÓN VOLUNTARIA Y ABIERTALas cooperativas son organizacionesvoluntarias, abiertas a todas las personascapaces de utilizar sus servicios ydispuestas a aceptar las responsabilidadesde ser socio, sin discriminación de sexo,social, racial, política o religiosa.

2º GESTIÓN DEMOCRÁTICA POR PARTE DE LOS SOCIOS Y SOCIASLas cooperativas son organizacionesgestionadas democráticamente por lossocios y socias, los cuales participanactivamente en la fijación de sus políticas yen la toma de decisiones. Los hombres ymujeres elegidos para representar ygestionar las cooperativas son responsablesante los socios.


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3º PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOSSOCIOS Y SOCIASLas personas socias contribuyenequitativamente al capital de suscooperativas y lo gestionan de formademocrática.

4º AUTONOMÍA E INDEPENDENCIALas cooperativas son organizacionesautónomas de autoayuda, gestionadas porsus socios y socias. Si firman acuerdos conotras organizaciones o si consiguen capitalde fuentes externas, lo hacen en términosque mantengan su autonomía cooperativa.

5º EDUCACIÓN, FORMACIÓN E INFORMACIÓNLas cooperativas proporcionan educación yformación al personal socio y/o asalariadopara que puedan contribuir de forma eficaz aldesarrollo de sus cooperativas. Informan algran público, especialmente a jóvenes ylíderes de opinión, de la naturaleza ybeneficios de la cooperación.

6º COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVASLas cooperativas sirven a sus socios y sociaslo más eficazmente posible y fortalecen elmovimiento cooperativo trabajandoconjuntamente mediante estructuras locales,nacionales, regionales e internacionales.

7º INTERÉS POR LA COMUNIDADLas cooperativas trabajan para conseguir eldesarrollo sostenible de sus comunidadesmediante políticas aprobadas por sus sociosy socias.


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En España no existe una única ley decooperativas, sino que junto a la ley deámbito nacional conviven las leyes de lascomunidades autónomas.

A las cooperativas madrileñas se les aplica laLey de Cooperativas de la Comunidad deMadrid (Ley 4/1999). Supletoriamente se lesaplica la Ley nacional en aquellas materias noprevistas en la primera o en las que la mismaremite expresamente a la legislación deámbito estatal.

Son cooperativas madrileñas las quedesarrollan su actividad en la Comunidad deMadrid, sin perjuicio de que puntual yesporádicamente realicen trabajos en otrasprovincias o de que se trate de trabajosaccesorios o subordinados a la actividadprincipal.

Si la actividad principal se realizara en dos omás comunidades autónomas, entonces elámbito sería nacional o estatal y se aplicaríaúnicamente la Ley de Cooperativas (la Ley27/1999).

LEGISLACIÓN Y REGULACIÓN INTERNA DE LAS CTA

FICHA 1 / LEGISLACIÓN COOPERATIVA

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Por otra parte, además de la legislacióncooperativa mencionada, a las cooperativasde trabajo asociado les son de aplicación,entre otras, las siguientes normas:

El Estatuto de los Trabajadores, que regulala relación entre los asalariados/as y lasempresas: deberes, derechos,modalidades de contratos de trabajo, etc.Los socios de las cooperativas, noobstante, están excluidos del ámbito delEstatuto, que sí es de aplicación a lostrabajadores contratados por lascooperativas.

La legislación que establece el derecho delos socios trabajadores a la protección pordesempleo en el supuesto en que lacooperativa cotice al Régimen General dela Seguridad Social.

La Ley de la Seguridad Social, quedetermina los regímenes decotización, las prestaciones de cadarégimen, etc. Esta Ley regula elcarácter optativo del encuadramientode las cooperativas de trabajo en elRégimen General o en el Especial deTrabajadores Autónomos.

La Ley de Prevención de RiesgosLaborales y la correspondiente normativade desarrollo de la misma.

Las leyes fiscales: en particular, lasrelativas a los impuestos sobresociedades (IS), sobre el valor añadido(IVA) y sobre la renta (IRPF). Además deéstas, existe la Ley sobre Régimen Fiscalde las Cooperativas (Ley 20/90), quedefine el alcance de la protección fiscal enmateria de IAE, IRPF e Impuesto sobreSociedades.

La Ley de Arrendamientos Urbanos, queregula determinados aspectos del alquilerde locales de negocio.

También son relevantes para lascooperativas otras leyes tales como elCódigo Civil, el Código de Comercio, lasleyes de protección del consumidor,defensa de la competencia, venta aplazos, cláusulas abusivas en loscontratos, residuos, etc. Todas ellas hacenhincapié en los límites de las relacionesen actividades económicas al objeto deimpedir posiciones de dominio, de abuso,etc., entre las partes.


FICHA 1 / LEGISLACIÓN COOPERATIVA

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Los estatutos son, por así decir, la ley internade la cooperativa, regulan la estructura ymodelo de funcionamiento principales de laempresa. La Ley de Cooperativas, en realidad,propone un marco amplio de definición de lasociedad. Los estatutos cierran y perfilan esemarco, adaptándolo a cada cooperativa: a suscaracterísticas, tamaño, expectativas, etc.

Los estatutos pueden, siempre que novulneren la legislación vigente, regularcualquier materia y con el alcance que seestime necesario. En particular, establecen:

CONTENIDO MÍNIMO DE LOS ESTATUTOS

El nombre, el domicilio, el ámbito, el objeto.

Las clases de socios, los requisitos de laadmisión y las causas de baja justificada.

Los derechos y deberes de los socios.

Las normas de disciplina, la clasificaciónde las faltas en leves, graves y muygraves y las sanciones correspondientes.

Los órganos sociales: composición,funcionamiento, elección y remoción.

El capital social mínimo.

La regulación de las aportaciones obligatorias:inicial, plazos de desembolso, etc.

Las normas de distribución del resultadodel ejercicio.

El régimen de seguridad social a efectosde la cotización de los socios.

Las causas de disolución y las normas deliquidación.

Ref. Legal: artículo 11 de la LCCM.


FICHA 2 / REGULACIÓN OBLIGATORIA LOS ESTATUTOS: CONTENIDO Y PROCEDIMIENTO

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Las cooperativas se rigen también por losacuerdos de la asamblea general y elreglamento de régimen interno (RRI, enadelante), así como por los acuerdos ydecisiones del consejo rector. Este ordendefine la jerarquía de normas que regulan laestructura y funcionamiento de las empresascooperativas.

El RRI es, pues, equivalente a los acuerdosasamblearios tomados por mayoría simple.No es un documento obligatorio, sino quecada cooperativa decide si quiere elaborarlo ono. En caso afirmativo, el RRI es undocumento interno y privado, no se eleva aescritura pública ante notario ni es un actoinscribible en el Registro de Cooperativas. Elcontenido del reglamento no puede sercontrario a la legislación vigente ni a losestatutos –si incluyera algún extremo quefuera contrario, la norma en particular seríanula– y, asimismo, el reglamento no puederegular materias que por su naturaleza oalcance sean competencia de los estatutos.

En una CTA, en particular, el reglamento hace lasfunciones, hasta cierto punto, de un conveniocolectivo. Las materias que regula de maneraprioritaria son las relativas al trabajo. Así:

El régimen y organización del trabajo:departamentos o áreas, funciones,categorías profesionales, formación,normas de seguridad e higiene, movilidadgeográfica y/o funcional, relaciones entreáreas y entre categorías, criterios depromoción profesional, normas para lacobertura de vacantes, elección oselección de los responsables de las áreaso departamentos, etc.

La remuneración: criterios para la medicióndel trabajo de los socios y para la fijaciónde los anticipos laborales mensuales,componentes del anticipo (base fija,complementos fijos, complementosvariables), pagas extraordinarias,periodicidad, escala o abanico de anticipos,incidencias (retrasos...), adelantos, pagasen especie, etc.

El retorno cooperativo: criterios de repartodel excedente disponible entre los socios,otros beneficios a favor de los socios, etc.


FICHA 3 / REGULACIÓN VOLUNTARIAEL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO

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Jornada y horario de trabajo: horas deentrada y salida, días de trabajo, trabajoen sábados, domingos y festivos, númerode horas al día, la semana, el mes y/o elaño, horas extras, descanso semanal, etc.

Vacaciones: número de días, fechas, etc.

Permisos: número de días por matrimonio,nacimiento de hijos, enfermedad defamiliares, mudanza, días de libredisposición, permisos retribuidos y noretribuidos, excedencias, etc.

Por último, la elaboración del RRI plantea doscuestiones trascendentales: cuándo y cómo.No existen reglas fijas. No obstante, sí esposible, para el caso general, apuntar algunasnotas.

¿Cuándo? Tal vez el mejor momento escuando la cooperativa ya cuenta conalgún tiempo de vida, de forma que hagenerado alguna experiencia, ha plasmadouna cierta cultura, unas determinadaspautas. Si el RRI se aborda muy alprincipio, cabe el peligro de que lasregulaciones sean forzadas y artificiales.Por ello, en esta fase, quizá, es preferible

tomar acuerdos asamblearios para regularlos asuntos prioritarios y urgentes. Si elRRI se aborda muy tarde entonces cabe elpeligro de que se hayan implantadonormas y pautas de funcionamientotácitas, no meditadas ni decididas, y queson caóticas o, cuando menos,ineficientes, pero que una vezcristalizadas es difícil modificar.

¿Cómo? Algunas cooperativas inician laelaboración del RRI haciendo larecopilación de los acuerdos asambleariosque se han venido adoptando desde elnacimiento. Suele ser un buenprocedimiento. En cualquier caso, loesencial, la clave del método es laparticipación y el consenso. Aunque el RRIpodría aprobarse por mayoría simple, enla práctica es preferible que cuente con unamplio respaldo.

El RRI, una vez elaborado y aprobado,idealmente debe ser un documento vivo, estoes, susceptible de modificaciones y decontinua adaptación, según la situación vacambiando.



FICHA 3 / REGULACIÓN VOLUNTARIAEL REGLAMENTO DE RÉGIMEN INTERNO

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DEFINICIÓN

Son socios y socias trabajadoras, aquellaspersonas físicas que prestan su personaltrabajo en la actividad cooperativizadaaportando el trabajo personal y recibiendo acambio anticipos laborales en concepto deremuneración del trabajo y cuando proceda,el retorno cooperativo, así como cumpliendocon los deberes y derechos que fije cadacooperativa en sus estatutos.

TIPOS

1. Socios a tiempo completo y con carácterindefinido

2. Socios a tiempo parcial y con carácterindefinido

3. Socios a tiempo completo y con caráctertemporal

4. Socios a tiempo parcial y con caráctertemporal

La posibilidad de que las cooperativasadmitan socios y socias temporales y/o atiempo parcial supone una notableflexibilización, así como incentivo a laampliación de la base de socios y socias.

Los estatutos establecerán si la aportaciónobligatoria para ser socio o socia es la mismaen los cuatro supuestos que se relacionanarriba o si es distinta. En este último caso losimportes deben fijarse de manera queguarden alguna proporción con la duración(indefinido o temporal) y la intensidad delvínculo (a tiempo completo o parcial)

SOCIOS/AS ESPECIALES

Además de los socios/as trabajadores enactivo y que disfrutan de la plenitud dedeberes y derechos, en la cooperativapueden existir las siguientes categorías desocios/as especiales:

Socios/as a prueba: La admisión de unnuevo socio puede someterse a unperíodo de prueba de hasta 18 meses omenos si así lo regulan los estatutos. Elnúmero de socios/as a prueba en cadamomento no excederá de un 20% (unocada cinco) de los socios de plenoderecho. Durante el período de prueba, elsocio no lo es definitivamente.

FIGURAS SOCIETARIAS Y NO SOCIETARIAS EN LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO

FICHA 4 / SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORESDEFINICIÓN Y TIPOS

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Socios en excedencia (voluntaria): si locontemplan los estatutos se puedesolicitar excedencia voluntaria. Durante elperíodo de excedencia, el socio o sociacontinúa siéndolo, si bien no prestaráservicios laborales y, por tanto, no recibiráni anticipos laborales ni retornocooperativo; no disfrutará del derecho avoto pero sí a voz en las asambleas, noserá elegible para ocupar cargos en losórganos sociales y no tendrá derecho a lareserva del puesto de trabajo.

Socios en excedencia (obligatoria oforzosa): Si el socio/a es designado oelegido para un cargo público o para unpuesto de dirección en el movimientocooperativo, que le impida asistir altrabajo, entonces podrá acogerse a unaexcedencia forzosa. Durante el período deexcedencia, el socio/a continúa siéndolocon todos sus derechos y deberes.

Socios/as inactivos: por alguna causajustificada dejan de prestar sus servicioslaborales a la cooperativa, pero no causanbaja, sino que son autorizados/as amantener el vínculo societario.

Socios/as en suspensión: Los socios/asverán suspendida, temporalmente, suobligación de trabajar y su derecho apercibir, por ello, anticipos y retornos enlos siguientes casos de: incapacidadtemporal por enfermedad o accidente;maternidad o paternidad, adopción oacogimiento de menores; cumplimientodel servicio militar; privación de libertad;causas económicas, técnicas,organizativas, de producción o derivadasde fuerza mayor o por razonesdisciplinarias.

Socios/as voluntarios: únicamente sonposibles en una clase especial decooperativas de trabajo: las cooperativasde integración social.

Ref. Legal: artículos 19, 26, 106 y 121 de la LCCM.


FICHA 4 / SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORESDEFINICIÓN Y TIPOS

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INCORPORACIÓN

Los estatutos de cada cooperativaestablecerán los requisitos para laincorporación de socios y socias de acuerdocon el objeto social y demás característicasde la sociedad. La aceptación o denegaciónde la admisión no podrá producirse porcausas que supongan una discriminaciónarbitraria o ilícita.

LA BAJA: CONSECUENCIAS Y TIPOS

La baja supone la ruptura del vínculo delsocio con la cooperativa. Podrá ser voluntariau obligatoria y, en ambos casos, justificada ono justificada.

Baja voluntaria: Las cooperativas sonsociedades de libre adhesión: nadie puedeser obligado a ingresar y nadie puede serforzado a permanecer. No obstante, a finde evitar las situaciones de escasocompromiso con el proyecto se puede fijaruna serie de condicionantes como puedeser establecer un plazo de preaviso de labaja de hasta seis meses o exigir unperíodo de permanencia mínima desde el

ingreso: hasta cinco años. Si no secumplen estos condicionantes secalificará como baja no justificada.

Baja obligatoria: Se causará bajaobligatoria cuando no se reúna losrequisitos exigidos para ser socio osocia de la cooperativa. En estacategoría entran, en particular, todaslas causas objetivas, no imputables alsocio, de extinción del vínculo social ylaboral. Entre otros: por cumplimientodel tiempo convenido, por jubilación,por invalidez en el grado de absoluta ogran invalidez, por causas económicas,técnicas, organizativas o deproducción o finalmente por expulsión.

Consecuencias de las bajas Al causar baja, el vínculo entre el socio/a yla cooperativa se extingue en todas lasdimensiones. El socio, en ese momento,tiene el derecho a que se le reembolsensus aportaciones al capital social en losplazos y en los términos establecidos enlos estatutos.

Ref. Legal: artículos 20 y 21 de la LCCM.


FICHA 5 / SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORESINCORPORACIÓN, BAJAS, DERECHOS Y DEBERES Y DISCIPLINA SOCIAL

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DERECHOS Y DEBERES DE LOS SOCIOSY SOCIAS

Los socios y socias de las cooperativas por elhecho de serlo tienen una serie de derechosy deberes:

DERECHOS

Participará en la actividad cooperativizadaaportando el trabajo personal.

Percibirá periódicamente (semanal,mensual...) anticipos laborales enconcepto de remuneración del trabajo ycuando proceda, el retorno cooperativo.

Percibirá, cuando proceda, los interesespor las aportaciones obligatorias y/ovoluntarias desembolsadas.

Actualización y reembolso de lasaportaciones, cuando proceda.

Elegir y ser elegidos para los cargos en losórganos sociales.

Asistir con voz y voto a las asambleas y alas reuniones de los órganos de los quesea miembro.

Formular propuestas y participar en lamarcha de la cooperativa.

Recibir copia de los estatutos y, si existe,del reglamento de régimen interno.

Examinar en el domicilio social losdocumentos que vayan a ser discutidosen la asamblea.

Pedir explicación e información al consejorector o a los administradores acerca delos puntos contenidos en el orden del díade la asamblea.

Recibir copia del acta de la asamblea.

Examinar los libros sociales y el de actasde la asamblea.



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DEBERES

Asistir a las reuniones de la asamblea y delos órganos sociales a los que pertenezcano a los que sean debidamente convocados.

Participar en la actividad aportando sutrabajo personal.

No desarrollar actividades competitivascon las de la cooperativa, salvo que seaautorizado por ésta (por el consejo rectoro los administradores).

Guardar secreto de la informaciónconfidencial de la cooperativa (sesobreentiende que ello es así siempre queno vaya contra las leyes).

Desembolsar las aportacionescomprometidas al capital social.

Participar en las actividades de formacióny promoción de la cooperativa.

Cumplir con los mandatos contenidos enlos estatutos, en las resoluciones de laasamblea, en el reglamento de régimeninterno o en las leyes.




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LA DISCIPLINA SOCIAL

La cooperativa es una organización en elpleno sentido de la palabra, esto es, funcionasegún un orden definido y se estructura deacuerdo con un organigrama que delimita laposición de cada cual en el todo, comosocio/a y como trabajador/a. En tal sentido, elconjunto de los socios y socias se dota deunas normas de disciplina social, cuyavulneración acarrea las correspondientessanciones.

Se consideran infracciones y, por tanto, sonsancionables aquellas acciones y omisionespreviamente definidas y explicitadas en losestatutos. Por otra parte, es recomendablediferenciar entre faltas societarias (las que elsocio/a comete en tanto que socio/a) y faltaslaborales (las que comete en tanto quetrabajador/a).

El único órgano habilitado para sancionar aun socio o socia es el consejo rector o, en sucaso, los administradores. En todo caso, laexpulsión, sea por faltas de tipo social, seapor faltas de tipo laboral, únicamente puedese acordada por el consejo rector.

El socio/a podrá recurrir las sanciones, en elplazo de 30 días desde la notificación, ante laasamblea. El veredicto de la asamblea esinapelable. Contra el mismo, al socio/a sólo lequeda la vía judicial pertinente.

El criterio a considerar, en general, pararegular el procedimiento del recurso es labúsqueda del equilibrio entre, de un lado, elderecho del socio/a a que su caso seaexaminado con seriedad y sentido de lajusticia y, de otro lado, descargar –en lascooperativas grandes y medianas– alconsejo rector y a la asamblea del debatesobre cuestiones irrelevantes para elconjunto de la empresa (aunque seránimportantes para las personas implicadas).

Las infracciones se clasifican, en función desu reiteración y gravedad, en leves, graves ymuy graves y las sancionescorrespondientes están fijadas en losestatutos llegando en el caso de las másgraves hasta el inicio de un expediente deexpulsión.




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ASOCIADOS

Si lo estatutos lo prevén, la cooperativapuede incorporar asociados. Los asociadospueden ser personas físicas o personasjurídicas que realizan aportacionesvoluntarias al capital social de la cooperativa.Aportan capital pero no trabajo.

Para la cooperativa la figura del asociado esinteresante porque contribuye a los fondospropios y, sobre todo, porque permitevincular a la trayectoria de la empresa ainstituciones, entidades y personas que, másque dinero, aportan recursos intangibles:relaciones comerciales, saber hacer, criteriosde gestión, experiencia, etc. La suma de lasaportaciones de los asociados no podráexceder del 50% del capital social y la sumatotal de votos de los asociados no excederádel 35% de los votos presentes yrepresentados en cada votación.

La retribución de las aportaciones de losasociados puede abordarse: mediante el pagode un interés, de acuerdo con el régimenprevisto para las aportaciones voluntarias omediante la participación proporcional a lasaportaciones al capital social en losresultados (positivos o negativos),respetando el tope del 35%, de forma que, sise rebasara dicho límite, se habría de reducirproporcionalmente la participación...



FICHA 6 / OTRAS FIGURAS DE LAS CTA

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PERSONAL ASALARIADO

En determinadas situaciones, lascooperativas deben contratar mano de obrapara cubrir determinados puestos de trabajo.Las razones para preferir contratar a hacersocios/as, pueden ser muy variadas: desdeque el propio trabajador/a prefiere sercontratado hasta que el empleo es temporal,pasando por los casos en que el puesto detrabajo es marginal en la estructura de laempresa.

La LCCM, en tales situaciones, permite lacontratación, aunque dándole un carácterexcepcional. Éste viene dado por elestablecimiento de un techo o límite máximode contratación, que se concreta en lasiguiente fórmula: “el número de horas/añorealizadas por trabajadores/as asalariados nodeberá exceder del 30% del total dehoras/año realizadas por lossocios/trabajadores”.

La Ley no establece un máximo de personascontratadas, el dato a considerar es elnúmero de horas de trabajo de los socios/asy el de los contratados/as, pero en la propiaLey se recoge un amplio abanico de

exclusiones o de supuestos en que las horasrealizadas por determinados trabajadores/ascontratados no se toman en cuenta a la horade hacer el computo anual. Así la Ley recogelos siguientes supuestos:

Trabajadores/as subrogados (cuando lacooperativa debe absorber lostrabajadores de otras empresas: aladquirirlas, etc.).

Trabajadores/as de la cooperativaadscritos a contratos de trabajosubordinados o accesorios.

Trabajadores/as con contratos para laformación o en prácticas o con contratosacogidos a medidas de fomento del empleode discapacitados físicos o psíquicos.

Trabajadores/as con contratos eventualeso por circunstancias de la produccióncuya duración no exceda a 6 meses.

Trabajadores/as a los que la cooperativales haya ofertado ser socios y hayandeclinado el ofrecimiento.



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En cualquier caso, hay que considerar elcarácter excepcional de la contratación en lascooperativas, tanto desde el punto de vistalegal (regulación del todo máximo) comodesde el punto de vista de la propia definiciónde cooperativa: tipo de empresa en la que lostrabajadores/as y las personas propietariascoinciden en una única figura: los socios/astrabajadores/as.

La pertenencia de la cooperativa en calidadde socio/a es voluntaria. Ahora bien, al mismotiempo, la solicitud de ingresar como socio deun trabajador no puede ser denegada salvocausa justa o razón motivada. En ningún casoes admisible denegar la solicitud en base aargumentos discriminatorios: esto es, porrazones de edad, sexo, religión, estado civil,políticas, sindicales o de raza. La LCCMsubraya especialmente el derecho a laincorporación en calidad de sociostrabajadores de los trabajadores de lacooperativa que cuenten con contratoindefinido y una antigüedad en la plantilla dedos años. En tales casos, la cooperativa nopodrá denegar la solicitud, salvo si existenfundados motivos para ello.

Ref. Legal: artículo 105, 106 de la LCCM.



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COMPETENCIAS

La asamblea es el órgano soberano de lacooperativa. Toma las decisionesestratégicas, elige a los componentes de losotros órganos, da instrucciones al consejorector y a las comisiones de trabajo, apruebala política general de la empresa. En ellaparticipan todos los socios y socias y el votoes igual para todos y todas, una persona unvoto.

COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA

Nombramiento y revocación de cargos deotros órganos de la cooperativa.

Ejercicio de la acción de responsabilidadcontra los cargos de la cooperativa sifuera necesario.

Examen y aprobación de la gestión socialy de las cuentas anuales y decisión sobrela distribución del resultado.

Aprobación de nuevas aportaciones,obligatorias y voluntarias al capital socialasí como de sus condiciones de emisión.

En tanto que órgano supremo de lacooperativa sus competencias exclusivas sonlas que se reflejan en el siguiente cuadro. Lascompetencias son indelegables, ningúnórgano, salvo la asamblea, está legitimadopara tomar decisiones en ese ámbito deasuntos. Ni siquiera la propia asamblea puedeautorizar a otros órganos y, en concreto, alconsejo rector a invadir su campo decompetencias exclusivas.

Modificación de los estatutos, aprobacióny modificación del reglamento de régimeninterno.

Creación, ingreso o separación decooperativas de segundo grado ysimilares, fusión, escisión,transformación, disolución.

Determinación de la política general de lacooperativa, planes estratégicos, planesde gestión.

Impartir instrucciones al consejo rector oa los administradores.

ÓRGANOS DE GOBIERNO Y PARTICIPACIÓN DE LAS COOPERATIVAS

FICHA 7 / ASAMBLEA DE SOCIOS Y SOCIAS

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TIPOS DE ASAMBLEA

Ordinaria: se celebra una vez al año, dentrode los seis meses siguientes al cierre delejercicio y cuyo objeto es aprobar la gestiónsocial y las cuentas anuales y decidir ladistribución del resultado.

Extraordinarias. En ellas se podrá tratarcualquier asunto, salvo si es competenciaexclusiva de otro órgano.

CONDICIONES DE LA TOMA DE DECISIONES

Las decisiones se toman bien porconsenso o asentimiento general, bien pormayoría de votos.

Los estatutos regulan la forma devotación: a mano alzada, explicaciónverbal, papeletas...

En todo caso, serán secretas lasvotaciones cuando se trate de elegir orevocar los cargos de la cooperativa ycuando lo solicite una minoría de sociosque fijen los estatutos.

Cada socio dispone de un voto, sea cualsea su participación en el capital social.

Si los estatutos lo prevén, también podránvotar los asociados y/o los colaboradores.

Si los estatutos lo prevén, en caso deempate el voto del presidente puede serdirimente.

Acabada la asamblea se redactará el actay será aprobada por la misma asambleacomo último punto del orden del día.

Las decisiones y acuerdos de la asambleapueden ser impugnados cuando se calificancomo nulos, es decir son contrarios a las leyes,o anulables, cuando se oponen a los estatutoso lesionen, en beneficio de uno o varios socios,los intereses de la cooperativa. La impugnaciónla pueden solicitar para los acuerdos nulos:cualquier socio/a, administradores,interventores, miembros del comité derecursos y terceros que acrediten interéslegítimo; para los acuerdos anulables lossocios/as que hubieran asistido a la asambleae hicieron constar su disconformidad con elacuerdo, los socios ausentes, losadministradores y los socios que fueronprivados ilegítimamente del derecho a voto, asícomo los administradores y los interventores.

Ref. Legal: artículos 29,34 y 38 de la LCCM.


FICHA 7 / ASAMBLEA DE SOCIOS Y SOCIAS

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El órgano de administración de unacooperativa, con carácter general, es elconsejo rector. En función del número desocios/as de la cooperativa se pueden dardistintas modalidades de órgano deadministración:

Más de 10 socios/as: obligatoriamenteconsejo rector.

Entre 4 y 10 socios/as: se puede optarentre consejo rector o uno/a o dosadministradores.

3 socios/as: obligatoriamente uno/a o dosadministradores.

En el supuesto de elegir uno/a o dosadministradores, éstos tendrán las mismascompetencias que el consejo rector.

EL CONSEJO RECTOR

COMPETENCIAS:

Convocar las reuniones, ordinarias yextraordinarias, de la asamblea general.

Aplicar las normas de disciplina social enlos supuestos de infracción.

Formular las cuentas anuales, el informede gestión y la propuesta de distribucióndel excedente o de imputación de laspérdidas.

Custodiar los libros sociales y ladocumentación de la cooperativa.

Nombrar y destituir al director o gerente.


FICHA 8 / EL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓNCONSEJO RECTOR - ADMINISTRADORES/AS

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Otorgar poderes.

Examinar y apoderar las solicitudes dealta de nuevos socios, así como evaluar ycalificar las solicitudes de baja.

Gestionar la actividad cotidiana de lacooperativa.

Ejecutar la política general y los planesaprobados por la asamblea.

Realizar aquellas otras tareas y acuerdosque le sean asignados por la asamblea.

Otras fijadas por las leyes o por losestatutos.

COMPOSICIÓN:

El consejo rector está compuesto por unmínimo de 3 personas, socias trabajadorasde la cooperativa, y un máximo de 15. Deellas, cuando menos, se designará un/apresidente y un/a secretario. Otros cargos delconsejo rector pueden ser los devicepresidente, tesorero o vocal.La duración ordinaria del mandato de losconsejeros la determinan los estatutos, entreun mínimo de 2 años y un máximo de 4años.



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Por otra parte, las funciones específicas delos distintos cargos son:

Presidente/a:

Representar a la Sociedad en toda clasede actos, negocios, contratos, etc.

Moderar las sesiones y reuniones de losórganos sociales.

Vigilar y procurar el cumplimiento de losacuerdos de los órganos sociales.

Firmar, con el secretario, las actas de lassesiones, las certificaciones y demásdocumentos que determine el consejorector.

Adoptar en caso de gravedad las medidasurgentes que razonablemente estimeprecisas.

Vicepresidente/a:

Auxiliar al presidente en el ejercicio de susfunciones, sustituirlo interinamente encaso de ausencia.

Secretario/a:

Llevar y custodiar los libros sociales (desocios, de actas...).

Redactar las actas de las sesiones de laasamblea general y del consejo rector enque actúe como Secretario.

Librar certificaciones autorizadas con lafirma del presidente, referentes a loslibros y documentos sociales.

Efectuar las notificaciones que procedande los acuerdos adoptados por laasamblea general y por el consejo rector.

Tesorero/a:

Custodiar los fondos de la cooperativa,respondiendo de las cantidades de que sehaya hecho cargo.

Custodiar y supervisar el Libro deInventarios y Balances y el Libro Diario,así como los restantes documentos decontabilidad y los estados financieros dela cooperativa.

Ref. Legal artículos 39 a 43 de la LCCM



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LOS INTERVENTORES

La cooperativa debe elegir entre los/associos/as y según regulen los estatutos,entre un mínimo de un/a interventor y unmáximo de seis. El mandato vieneestablecido en los estatutos entre 1 y 3 años.Son elegidos por el mayor número de votospor la asamblea general.

El cargo de interventor es incompatible con elde consejero/a y con el de miembro delcomité de recursos.

Las funciones de los interventores son laspropias de la vigilancia y control de laconformidad del funcionamiento de lacooperativa. En concreto, los interventores:

Los/as interventores deben examinar lascuentas anuales y la documentaciónpertinente y emitir un dictamen sobreellas expresando su conformidad odisconformidad con las mismas. Los/asinterventores no hacen las cuentas, noson los responsables de ellas, ni siquieralas analizan, sino que velan por sutransparencia, limpieza y veracidad.

Fiscalizan otras actividades de lascooperativas y de los órganos sociales siasí lo prevén los estatutos o las leyes,pero sin interferir ni dificultar lasfacultades de cada cual. En este sentido,los estatutos, p. ej., pueden atribuir a losinterventores competencias paraproponer modificaciones estatutarias,solicitar una auditoria externa de lascuentas, examinar la gestión del consejorector, etc.


EL COMITÉ DE RECURSOS

El Comité de recursos es el órgano encargadode resolver las reclamaciones interpuestaspor las personas afectadas por sancionesacordadas por el consejo rector o los/asadministradores/as. Su composición es decomo mínimo 5 personas por lo que no es unórgano que se establezca en cooperativaspequeñas.

Ref. Legal: artículo 47 de la LCCM


FICHA 9 / OTROS ÓRGANOS

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DEFINICIÓN. CAPITAL REAL Y MÍNIMO LEGAL

El capital social está formado por lasaportaciones obligatorias y voluntarias de lossocios y socias, además de las aportacionesde asociados si los hubiera.Los estatutos fijan el capital social mínimocon que puede constituirse y funcionar lacooperativa. En el caso de cooperativas de laComunidad de Madrid, el capital socialmínimo es de 1.803,04 euros y el momentode la constitución debe estar desembolsado,al menos, el 25%.

CAPITAL SOCIAL REAL

AUMENTA

Desembolso de las aportacionespendientes.

Incorporación de nuevos socios (o, en sucaso, asociados y colaboradores).

Ampliaciones de capital mediante nuevasaportaciones obligatorias y/o voluntarias.

Capitalización del retorno cooperativo.

Otros

Por otra parte, las cooperativas sonsociedades de capital variable, a diferencia delas anónimas y las limitadas. Esto significaque el capital aumenta y disminuye sinnecesidad de que medie un acuerdo de laasamblea de modificación de los estatutos.Dicho de otra forma: en las cooperativas elcapital social real y el capital mínimoestatutario no necesariamente han decoincidir y, de hecho, habitualmente nocoinciden.

DISMINUYE

Reembolso de aportaciones a los sociosque causan baja.

Reembolso de aportaciones voluntarias alllegar el plazo de vencimiento.

Compensación de pérdidas.

Otras

RÉGIMEN ECONÓMICO

FICHA 10 / CAPITAL SOCIAL

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El capital social real ha de ser siempre igual osuperior al mínimo estatutario. Esto suponeque si, por cualquier razón, el primerodisminuyera por debajo del segundo, lacooperativa habría de modificar los estatutosy/o requerir nuevas aportaciones a fin deestablecer la normalidad. De ahí que, comohemos dicho, no sea recomendable fijar uncapital mínimo elevado.

APORTACIONES AL CAPITAL SOCIAL

Existen dos clases de aportaciones:obligatorias y voluntarias.

APORTACIONES OBLIGATORIAS:

Las aportaciones obligatorias son de dostipos: las aportaciones exigibles a los sociosque causen alta y las exigibles a todos lossocios como consecuencia de una ampliaciónde capital aprobada por la asamblea:

La aportación obligatoria para los nuevossocios/as: debe realizarla toda personaque se incorpore en calidad de socio. Elimporte viene regulado en los estatutos.

Las nuevas aportaciones obligatoriasacordadas por la asamblea a fin deampliar el capital: la asamblea desocios/as, siempre que haya sidodebidamente convocada, podrá aprobar encualquier momento la realización denuevas aportaciones obligatorias, elimporte de las mismas y los plazos dedesembolso. El acuerdo contará con el votofavorable de, al menos, dos tercios del totalde votos presentes y representados.

RÉGIMEN ECONÓMICO


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Los asociados y colaboradores no hacenaportaciones obligatorias, sólo voluntarias.

APORTACIONES VOLUNTARIAS:

La asamblea de socios/as puede decidirampliar el capital de la cooperativa medianteaportaciones no obligatorias, sino voluntarias.

En general, la legislación cooperativa estableceque las aportaciones son permanentes,procediendo su reembolso únicamente en casode baja. La Ley madrileña, sin embargo,determina que el acuerdo asambleario definirá,entre otras, las condiciones de reembolso y,por tanto, los plazos y formas.

Las aportaciones, obligatorias o voluntariasen general, se realizan en dinero. Pero si loautoriza la asamblea, también podránhacerse en especie, esto es, en bienes yderechos evaluables económicamente:terrenos, locales, mobiliario, maquinaria,herramientas, elementos de transporte,patentes, marcas, crédito, valoresmobiliarios, fondo de comercio, etc. Losbienes y derechos aportados pasan a latitularidad de la cooperativa.

Las aportaciones en especie han de servaloradas en dinero. La valoración la hacende común acuerdo el aportante y losadministradores de la cooperativa, perohabrá de ser ratificada por la primeraasamblea general que se celebre tras lavaloración. Los administradores responderánante el resto de los socios y ante losacreedores de la realidad de la cosa aportaday del valor que se le haya atribuido.

RÉGIMEN ECONÓMICO


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REMUNERACIÓN DE LAS APORTACIONES

La cooperativa puede remunerar lasaportaciones obligatorias y, con tanto mayormotivo, las voluntarias.

Las obligatorias son remunerablessiempre que lo permitan los estatutos. Ental caso, es la asamblea anual la quedecide cuál es la tasa de interés a aplicarpudiendo decidir no devengarremuneración alguna. El cálculo de losintereses se establece sobre lasaportaciones desembolsadas.

Las voluntarias son remunerables en lostérminos previstos en el acuerdo deemisión: tasa, procedimiento, etc.

En la práctica, la mayoría de las cooperativasno remuneran las aportaciones obligatorias e,incluso, no recogen la posibilidad deretribuirlas en los estatutos. Ello, en parte,obedece al hecho de que todos los socios ysocias han aportado idénticas cantidades y,asimismo, a que las CTA prefieren hacer todoslos pagos a los socios en concepto de anticipolaboral, entre otras razones porque así lasretenciones a cuenta del IRPF son menores.

Las aportaciones voluntarias, con mayorfrecuencia, sí se remuneran, especialmenteen las cooperativas de algún tamaño. De otromodo sería muy difícil animar a los socios asuscribir la emisión.

TRANSMISIÓN DE LAS APORTACIONES

Las aportaciones no son ni representantítulos de propiedad. De tal modo resulta quelas aportaciones no son negociables, no sepueden vender, etc.; pero sí son, no obstante,transmisibles bajo determinadas condicionesy reglas. Se diferencia entre lastransmisiones inter vivos y las transmisionesmortis causa.

En todos los casos en que la transmisiónestá sujeta a que el destinatario adquiera lacondición de socio o asociado, dicho ingresodebe hacerse con arreglo a la Ley y losestatutos. El ingreso no es un asunto privadoo particular entre el transmitente y eldestinatario, sino que la última palabra, porasí decirlo, la tiene la cooperativa a través desus órganos de gobierno.

RÉGIMEN ECONÓMICO


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REEMBOLSO DE LAS APORTACIONESEN CASO DE BAJA

En caso de baja, el socio o suscausahabientes tienen derecho al reembolsoactualizado de las aportaciones obligatorias.El reembolso se atendrá a las siguientesreglas:

Importe a reembolsar: dicho importe seráigual a la suma de las aportacionesobligatorias realizadas por el socio, más,en su caso, la actualizacióncorrespondiente atendiendo a las fechasen que fueron desembolsadas. En elimporte previamente estarán excluidaslas cantidades en que se hayan reducidolas aportaciones para compensar pérdidaso por otras causas. El saldo final serásencillo establecerlo si la cooperativa llevaal día el libro de aportaciones.

Deducciones sobre las aportacionesobligatorias: del importe final anteriorpodrán deducirse determinadascantidades en el supuesto de que la bajano sea calificada como justificada; a saber:No justificada o en el tiempo depermanencia obligatoria sin justa causa, el20% y en caso de expulsión el 30%.

Plazos: el reembolso se hará sin excederlos plazos determinados en los estatutos,según las circunstancias de la baja, queen todo caso respetarán los siguientesmáximos: en general 3 años, en caso deexpulsión 5 años y en caso de defunción1 año.

Ref. Legal: artículos 49 a 55 de la LCCM.

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RESULTADO ECONÓMICO:RENDIMIENTOS COOPERATIVOS Y EXTRACOOPERATIVOS

Los resultados del ejercicio económico soniguales a la diferencia entre los ingresos y losgastos, establecidos unos y otros conforme ala normativa contable de general aplicación.Estos resultados pueden ser positivos, yestamos hablando de excedente, o resultadosnegativos y estamos hablando de pérdidascooperativas. Además existen, no obstante,algunas especificidades que es necesariotener en cuenta cuando nos referimos a losresultados económicos en las cooperativas.

De ellas, la más significativa a este respectoes la distinción entre los rendimientoscooperativos y los extracooperativos. Sonresultados los derivados de las operacionesextraordinarias (ajenas a la actividad u objetosocial) y/o con terceros (con no socios/as).Los resultados cooperativos, por tanto, sonlos obtenidos de la actividad normal de lacooperativa realizada con los socios y sociasde la misma.

La distinción tiene notables consecuencias,toda vez que la totalidad de los rendimientosextracooperativos se han de destinar a lareserva obligatoria, que por –definición– noes repartible entre los socios ni siquiera encaso de disolución y liquidación de lacooperativa.

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FICHA 11 / RESULTADOS DEL EJERCICIO ECONÓMICO

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DISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES.EL RETORNO COOPERATIVO

Una vez acabado el ejercicio económico, lacooperativa ha obtenido unos resultadoscooperativos y unos resultadosextracooperativos. La asamblea, que se debecelebrar en el plazo de seis meses a contardesde la fecha de cierre del ejercicio, acuerdala distribución de dichos resultados o, en sucaso, la imputación de las pérdidas. Ladistribución se realiza de acuerdo con lassiguientes directrices:

Los beneficios extracooperativos, previadeducción de las pérdidasextracooperativos de los ejerciciosanteriores aún no compensadas, sedestinan en su totalidad a la reservaobligatoria.

Los beneficios cooperativos se destinan,en las proporciones que acuerde laasamblea, a la dotación de las reservas(incremento de los fondos) y a retornocooperativo (reparto del excedente entrelos socios y socias, asociados,colaboradores y trabajadores/ascontratados).

La asamblea decide la distribución entrevarias cuentas de los resultadoscooperativos; a saber:

Fondo de educación y promoción (FEP):se le asigna, al menos, un 5% delresultado. El FEP expresa los principioscooperativos de formación e interés por lacomunidad, por cuanto sus fines son lacualificación profesional y técnica de lossocios y trabajadores, así como lapromoción del entorno y las acciones deprotección y mejora del medio ambiente.En otra ficha posterior nos extendemossobre el FEP. Estos mínimos se puedenaumentar.

Fondo de reserva obligatoria (FRO): se leasigna, como mínimo, un 20% delresultado. El FRO sirve a la consolidación,fortalecimiento y solvencia de lacooperativa y es irrepartible entre lossocios, incluso en caso de disolución.Forma parte de los fondos propios de lacooperativa y su contrapartida lógica en elactivo son las inversiones eninmovilizados. Cuando el FRO es superiora tres veces el capital social, lacooperativa podría dotarlo por debajo del

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20% del resultado. En esa circunstancia, lacifra que falte para llegar al 20% se habríade destinar obligatoriamente aincrementar el 5% correspondiente del FEP(podría darse el caso, incluso, de que nose dotara el FRO y el 25% se destinara alFEP). Para más información véase fichadedicada al FRO. Estos mínimos sepueden aumentar.

Fondos de libre disposición: después dehacer la dotación mínima obligatoria alFEP y al FRO, el excedente cooperativorestante se reparte de acuerdo con elcriterio de la asamblea.

Reservas especiales: se crean para finesconcretos y desaparecen una vezalcanzados los mismos o incluso antes, siasí lo acuerda la asamblea; o reservasvoluntarias.

Retribución de asociados y otras(participaciones especiales, etc.): en elsupuesto de que estatutariamente sehaya previsto que los asociados, en vezde percibir un interés por susaportaciones, participarán en losbeneficios. La participación se

determinará en proporción al capitaldesembolsado. Asimismo, se habrán deretribuir los títulos de participación o lasparticipaciones especiales, si existieran,en los términos previstos en el acuerdo deemisión.

Retorno cooperativo: distribución entre lossocios/as y, si existieran, lostrabajadores/as contratados. El retornocooperativo (asimilable al dividendo de lassociedades mercantiles) se puedeacometer bien realizando el pago enefectivo, bien capitalizándolo (seamediante la creación de una reservaespecial, sea mediante el aumento delcapital social).

En las cooperativas de iniciativa social y enlas de integración social, los excedentes obeneficios se aplicarán a la consolidación,mejora y ampliación de la actividad. Enningún caso serán repartidos entre los sociosy socias trabajadores.

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LA IMPUTACIÓN DE LAS PÉRDIDAS Y LA REDUCCIÓN DEL CAPITAL SOCIALPARA COMPENSAR PÉRDIDAS

En las líneas que siguen nos detenemos en ladistribución o imputación del resultadocuando es negativo.

Las pérdidas extracooperativas seimputan a la reserva obligatoria y/ovoluntaria en su totalidad. Si éstas soninsuficientes para absorber todo elimporte de la pérdida, incluso, si noexistieran, por ejemplo en los primerosaños de la cooperativa, la cantidad noabsorbida se recogerá en una cuentaespecial para su amortización con cargo afuturos beneficios dentro del plazomáximo de 7 años.

Las pérdidas cooperativas, a su vez, soncompensadas mediante la imputación alas reservas y/o a los socios. Más endetalle, la asamblea general decidirá elreparto de las citadas pérdidas atendiendoa una serie de normas.

También se imputarán pérdidas a losasociados y colaboradores en el supuestode que participen en el reparto delexcedente cooperativo cuando lo hay.

De tal modo, la compensación de las pérdidastraza un camino, hasta cierto punto, inverso ala distribución de los excedentes. En amboscasos se opera sobre las reservas y sobre lossocios/as. Cuando los resultados sonpositivos éstos sirven para aumentar ymejorar la capitalización de la cooperativa y,también, para beneficiar a los socios/as, seamediante el pago en efectivo de los retornos,sea mediante el aumento de susaportaciones. Cuando los resultados sonnegativos, las consecuencias son lascontrarias: la cooperativa se descapitaliza y/olos socios/as, antes o después, cubren lapérdida, sea mediante el pago en efectivo,sea mediante la reducción de lasaportaciones.

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La reducción del capital social para lacompensación de pérdidas es una de lasmodalidades posibles para hacer laimputación. Es opcional. Sin embargo, pasa aser obligatoria cuando las pérdidas hayandisminuido el haber social por debajo de lasdos terceras partes del capital y hubieratranscurrido un ejercicio sin haberserecuperado el patrimonio. Esta regla esnovedosa en la legislación cooperativa y,también, es francamente compleja, aunquees una regla normal en las sociedadesanónimas.

El concepto de haber social es controvertido,pues no está bien delimitado qué rúbricasincluye y cuáles no.

Cuando las pérdidas acumuladas reducen lasuma a menos de dos tercios del capitalsuscrito y, además, dicha situación no secorrige en el plazo de un año, es obligatorioreducir el capital social. La reducción se hacedisminuyendo el valor nominal de lasaportaciones de los socios y asociados. Por lodemás, el acuerdo de reducción ha derespetar determinadas formalidades ynormas; a saber:

Si la reducción supone fijar el capital pordebajo del capital social mínimo reguladoen los estatutos, se habrá de hacer lapreceptiva modificación de las mismas.

En ningún caso se reducirá el capitalsocial mínimo estatutario por debajo delmínimo legal.

La reducción para compensar pérdidasestará precedida por la verificación delbalance por un auditor de cuentas, queemitirá el correspondiente informe.

Por otra parte, si las pérdidas reducen elhaber social a menos de la mitad del capitalsocial mínimo estatutario y la modificaciónde éste no establece el equilibrio, entonces lacooperativa habrá incurrido en una de lascausas de disolución.

Ref. Legal: artículos 58 a 61 93 de la LCCM.

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Los fondos de reserva son un poderosoelemento de expresión de la peculiaridadcooperativa. Tienen características muydiferentes a las de las reservas de lassociedades mercantiles. Junto a las reservasobligatorias, la Ley de Cooperativas de laComunidad de Madrid abre la posibilidad deque cada cooperativa cree otros fondos, demanera que el abanico puede ser muyamplio.

AUMENTA (SE DESTINAN AL FRO)

Las cuotas de ingreso.

La totalidad de los beneficiosextracooperativos.

La parte de los beneficios cooperativosque acuerde la asamblea, respetando losmínimos legales.

Deducciones sobre el reembolso de lasaportaciones a los socios en los casos deexpulsión o de baja no justificada.

FONDO DE RESERVA OBLIGATORIA(FRO)

El FRO sirve a la capitalización de lacooperativa y, por tanto, a su consolidación,desarrollo y garantía. Como tal, forma partede los fondos propios de la cooperativa. No sematerializa en ningún bien o activo enparticular, sino que sirve para financiar lasadquisiciones y la actividad de la cooperativaen general. Un balance con un voluminosoFRO es un balance saneado. El FRO aumentay disminuye según el siguiente juego deoperaciones:

DISMINUYE (SE IMPUTAN AL FRO)

La totalidad de las pérdidasextracooperativas.

La parte correspondiente de las pérdidascooperativas que acuerde la asamblea,respetando los máximos legales.

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FICHA 12 / LAS RESERVAS DE LA COOPERATIVA: OBLIGATORIAS, VOLUNTARIAS Y ESPECIALES

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El FRO es irrepartible entre los socios ysocias, incluso en caso de disolución o detransformación en otro tipo de sociedad. El importe correspondiente se habrá deentregar al Consejo de Cooperativismo de laComunidad de Madrid o a la entidad pública oprivada que acuerde la asamblea o queregulen los estatutos.

FONDO DE EDUCACIÓN Y PROMOCIÓN(FEP)

El FEP tendrá como fines la formación ypromoción de los socios/as y trabajadores/asde la cooperativa, el fomento delcooperativismo y la intercooperación, laprotección del medio ambiente, el apoyo alentorno local y la comunidad en general. Logestiona directamente la propia cooperativao, también, lo puede entregar total oparcialmente a una entidad pública o privada(p.ej., a una asociación o federación decooperativas) para su gestión, siempre quelos fines de dicha entidad guarden relacióncon los fines del FEP.

Su importe únicamente se aplicará a lasactividades propias del FEP. La aplicación decantidades del FEP a otros fines se consideracomo una falta muy grave y es sancionablecon multa o con la descalificación de lacooperativa, así como con la pérdida de laprotección fiscal. En general, las cantidadesdel FEP serán aplicadas en el ejercicio en quese realiza la dotación.

No obstante lo anterior, las cantidades aún noaplicadas se materializarán en depósitos odeuda pública, bien diferenciadas yseparadas del resto de cuentas e inversionesde la cooperativa.

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FONDO DE RESERVA VOLUNTARIA

Cumple iguales funciones que el FRO:capitalizar la cooperativa y reforzar, así, suconsolidación, desarrollo y garantía. Se nutrede los beneficios o excedentes nodistribuidos entre los socios y en lascantidades que acuerde la asamblea, que–dado su carácter voluntario– podría decidirno proceder a su dotación. De igual modo, laasamblea podrá imputar a la reservavoluntaria cualquier porcentaje de laspérdidas o resultados negativoscooperativos.

La reserva voluntaria es irrepartible mientrasla cooperativa está en funcionamiento; pero,a diferencia del FRO, sí es repartible en casode disolución y siempre que los estatutos asílo determinen (si no existiera esta previsiónla reserva sería irrepartible incluso en elsupuesto de disolución).

RESERVAS ESPECIALES

La asamblea podrá crear diferentes fondos oreservas especiales para el cumplimiento defines determinados, tales como la reserva deactualización de las aportaciones o el fondode retornos acreditados a los socios pero queno se les han abonado. Una vez cumplidos losfines por los que se haya creado cada fondoo, incluso, si la asamblea decide sucancelación anticipada, el remanente podrádestinarse a 1) aumentar el capital social, 2)incrementar las reservas obligatorias ovoluntarias y/o 3) repartirse como retornocooperativo.

Ref. Legal: artículos 62 a 64 de la LCCM

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Las cooperativas están obligadas a aplicar lanormativa general contable, aunqueadaptándola a sus peculiaridades. Dicho conmayor detalle: son aplicables de maneraobligatoria los principios contables, lasnormas de valoración, la formulación decuentas anuales; mientras que sonadaptables los cuadros de cuentas, lasdenominaciones, las definiciones, etc.

PRINCIPIOS CONTABLES

Las cuentas anuales son –y deben ser– unaespecie de fotografía de la situación yactividad de la empresa. Expresan la imagenfiel del patrimonio, de la situación financieray de los resultados del ejercicio: qué activos,qué pasivos, qué ingresos, qué gastos, quéexcedentes... Para ello, y por ello, las cuentasse han de formular con transparencia yclaridad. También se respetarán los principiosde prudencia, precio de adquisición, devengo,uniformidad, importancia relativa...

Unas cuentas claras y que reflejan confidelidad la realidad de la empresa son, bien alcontrario, una herramienta de gestión idóneaen tanto que proporcionan el registro

cuantitativo de la actividad, esto es, la basematerial para analizar y evaluar la marcha delnegocio.

LAS CUENTAS ANUALES

El consejo rector o, en su caso, losadministradores de la cooperativa estánobligados a formular, al finalizar el ejercicioeconómico, las cuentas anuales, quecomprenden el balance, la cuenta de pérdidasy ganancias y la memoria, así como elinforme de gestión y la propuesta dedistribución del resultado.

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FICHA 13 / CONTABILIDAD Y CUENTAS ANUALES

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Las cuentas anuales comprenden el balance,la cuenta de pérdidas y ganancias y lamemoria. Para su formulación se atenderá alas siguientes cuestiones:

Plazo: El consejo rector o, en su caso, losadministradores deben formular, en el plazomáximo de tres meses a contar desde elcierre del ejercicio económico, las cuentasanuales, así como el informe de gestión y lapropuesta de distribución del resultado.

Formalidades: En las cuentas se ha deexpresar la fecha en que son formuladas ydeberán ser firmadas por todos loscomponentes del consejo rector o, en sucaso, por el administrador o administradores,aunque alguno esté en desacuerdo con ellas,lo que se hará constar. Si faltara la firma dealgún miembro del consejo rector, se haráindicación expresa de la causa en cada unode los documentos en que falte la firma.

Cada documento estará bien identificado,señalándose la denominación, la cooperativay el ejercicio económico a que se refiera.

Estructura: Las cuentas se ajustarán a losmodelos de cuentas normales o abreviadas,según correspondan.

Aprobación de las cuentas anuales: Laaprobación de las cuentas, así como elexamen de la gestión social y la resoluciónde la distribución de los excedentes (o laimputación de las pérdidas), soncompetencias indelegables de la asambleageneral ordinaria. Ésta se habrá de celebraren los seis meses siguientes al cierre delejercicio económico. Los administradoresdeben poner a disposición de los socios lascuentas anuales, el informe de auditoria y elinforme de gestión para que examinen dichadocumentación, si lo desean, antes de lacelebración de la asamblea.

Depósito de las cuentas en el Registro deCooperativas: En el mes siguiente a laaprobación de las cuentas, por la asambleageneral, los administradores procederán a sudepósito en el Registro de Cooperativas. A talefecto entregarán en el Registro la siguientedocumentación: certificación del acuerdo deaprobación, expedida por el secretario,ejemplar de las cuentas anuales, informe degestión y en su caso, informe de auditoria.

Ref. Legal: artículos 65 a 66 de la LCCM

RÉGIMEN ECONÓMICO

FICHA 13 / CONTABILIDAD Y CUENTAS ANUALES

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La especificidad tributaria de las cooperativasestá regulada en la Ley 20/1990, de 19 dediciembre. Ésta, en lo esencial, establece laclasificación de las cooperativas a efectosfiscales, las causas de pérdida de lacondición de cooperativas fiscalmenteprotegidas, los beneficios fiscales y lasnormas especiales relativas al Impuestosobre Sociedades.

CLASIFICACIÓN

Las cooperativas fiscalmente protegidas seclasifican en: protegidas y especialmenteprotegidas.

Las cooperativas de trabajo asociado seconsideran especialmente protegidassiempre que cumplan determinadosrequisitos; a saber:

Las retribuciones totales percibidas porlos socios y socias trabajadores/as nodeben exceder del 200% de lasretribuciones medias de los trabajadorespor cuenta ajena del sector de actividad.Para determinar las retribuciones de los

socios se considerarán los anticiposlaborales y, si existieran, los retornoscooperativos.

La cooperativa no excederá –salvo si estáexpresamente autorizada para ello– lossiguientes techos de contratación deasalariados:

Trabajadores/as con contratos deduración indefinida: no más del 10% deltotal de socios. Si la cooperativa cuentacon menos de 10 socios: un solocontrato.

Trabajadores/as con contratos deduración determinada: cualquiernúmero siempre que el número dejornadas/año que realicen no exceda del20% del número de jornadas/añorealizadas por los socios.

No se computan a los anterioresefectos: los contratos formativos (enprácticas y para la formación), loscontratos de interinaje o sustitución deun socio, los contratos indefinidos atrabajadores subrogados.

RÉGIMEN FISCAL

FICHA 14 / PROTECCIÓN FISCAL DE LAS COOPERATIVAS

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También son cooperativas especialmenteprotegidas todas aquellas en las que, siendode otra clase, sean de aplicación las normasde las CTA, tales como la cooperativas deiniciativa social, las cooperativas deintegración social, las cooperativas deenseñanza y las cooperativas de comercioambulante.

CAUSAS DE LA PÉRDIDA DE LA PROTECCIÓN FISCAL

La Ley enumera las 16 causas de pérdida dela protección fiscal que sintetizamos en elsiguiente recuadro. Como se puede observar,en general, las citadas causas siguen unpatrón común: se pierde la protección fiscalen los supuestos en que la cooperativavulnera la legislación cooperativa, de maneraque, en realidad, la pérdida de la protecciónfiscal podría ir asociada a otras sanciones e,incluso, a la descalificación de la cooperativa.La relación de causas hace especial hincapiéen la vulneración de las normas reguladorasde los fondos de reserva y del fondo deeducación y promoción.

CAUSAS DE LA PÉRDIDA DE LA PROTECCIÓN FISCAL

1. No dotar el FRO y/o el FEP en las cuantíasmínimas obligatorias.

2. Repartir entre los socios el FRO ocualquier otro fondo de carácterirrepartible.

3. Aplicar el FEP a fines distintos a laformación o promoción.

4. Incumplir las normas relativas al destinode las plusvalías resultantes de laregularización o actualización debalances.

5. Retribuir las aportaciones de los sociospor encima del máximo autorizado:interés legal del dinero + 6 puntos.

6. Distribuir el retorno cooperativo según uncriterio distinto al criterio del grado departicipación en el trabajo.

7. Imputar las pérdidas en contradicción conlas normas legales, las estatutarias y losacuerdos asamblearios.

8. Exceder los límites máximos departicipación en el capital social por lossocios y/o los asociados.

RÉGIMEN FISCAL


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9. Participar (la cooperativa) en el capitalsocial de entidades no cooperativas en unporcentaje que exceda el 10% (ó el 40% sise trata de entidades que desarrollanactividades preparatorias,complementarias o subordinadas).

10. Incumplir la norma de contabilizarseparadamente los rendimientoscooperativos y extracooperativos y deimputar estos últimos al FRO.

11. Contratar trabajadores por encima de loslímites autorizados.

12. Asociar a menos de tres socios por untiempo superior a 6 meses.

13. Reducir el capital social por debajo delmínimo estatutario por un tiemposuperior a 6 meses.

14. Paralizar la actividad por un tiempo queexceda a los dos años.

15. La conclusión de la actividad de lacooperativa.

16. No auditar las cuentas en los supuestosen que sea obligatorio.

Autorización: El Ministerio de Economía yHacienda podrá autorizar que no se apliquenalgunos de los límites citados (techos decontratación, etc.) cuando concurrancircunstancias especiales que lo aconsejen.

ADVERTENCIA FINAL ACERCA DE LOS TECHOS DE CONTRATACIÓN

La Ley de Cooperativas de la Comunidad deMadrid (también la Ley estatal) regula unosdeterminados techos de contratación, asícomo las contrataciones que no computan atales efectos. A su vez, la Ley de RégimenFiscal establece otros techos y exclusiones.

RÉGIMEN FISCAL


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TECHOS DE CONTRATACIÓN EN LA LEY DE RÉGIMEN FISCAL Y EN LA LEY DECOOPERATIVAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Ley de Régimen Fiscal

Indefinidos: máximo, 10% de los socios.

Temporales: máximo, 20% de lasjornadas/año realizadas por los socios

Ley de Cooperativas

Indefinidos y temporales (sin distinción):máximo, 30% de las horas/año realizadaspor los socios.

RÉGIMEN FISCAL


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Exclusiones

Contrataciones: LRF LCCM

Para la formación y en prácticas Sí Sí

De sustitución de socios en situación de suspensión o excedencia Sí Sí

Trabajadores subrogados Sí, sólo Sí,indefinidos todos

Trabajadores discapacitados No Sí

Trabajadores en centros subordinados o accesorios No Sí

Contratos eventuales inferiores a 6 meses No Sí

Trabajadores que rechacen un oferta para ser socios No Sí

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¿Cuál de los techos se aplica a efectosfiscales? Evidentemente: el regulado en laLey de Régimen Fiscal, que continúa en vigor,aunque cada día es más obsoleta ydisonante con la legislación cooperativageneral y de las Comunidades Autónomas.

Ref. Legal: artículos 7 y 13 de la Ley deRégimen Fiscal de las Cooperativas.

RÉGIMEN FISCAL


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Las CTA, en tanto que especialmenteprotegidas, disfrutan de los siguientesbeneficios fiscales:

Impuesto de Actividades Económicas(IAE): bonificación del 95% de la cuota y,en su caso, de los recargos.

Impuesto sobre Transmisiones y ActosJurídicos Documentados (IT y AJD):Exención en las siguientes operaciones:

Constitución, fusión y escisión.

Constitución y cancelación depréstamos.

Adquisición de bienes y derechosdestinados directamente alcumplimiento de sus fines sociales.

Impuesto sobre la Renta de las PersonasFísicas (IRPF)

Los anticipos laborales (en cuantía nosuperior a las retribuciones normales enla zona para el sector de actividad deque se trate) se consideran comorendimientos del trabajo y tienen eltratamiento de tales a todos los efectos(retenciones, tributación, deducciones,etc.).

Los retornos cooperativos seconsideran como rendimientos delcapital mobiliario y, sobre ellos, seaplicará la retención correspondiente,salvo en las siguientes circunstancias:

Cuando se incorporen al capital social,incrementando las aportaciones de cadasocio.Cuando se apliquen a compensarpérdidas de ejercicios anteriores.Cuando se destinen a un fondo deretornos acreditados y hasta tanto no sehagan efectivos al socio.

Los socios se deducirán en la cuota delIRPF el 5% de los retornos cooperativospercibidos.

En los supuestos de transmisión oreembolso de las aportaciones, en elcálculo de las variaciones patrimonialesse considerarán como gastos deadquisición de las mismas las cuotas deingreso y las pérdidas compensadascon retornos incorporados al fondo deretornos acreditados o reintegrados enmetálico.

RÉGIMEN FISCAL

FICHA 15 / BENEFICIOS FISCALES RECONOCIDOS

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Impuesto sobre Sociedades: En esteimpuesto los beneficios de que gozan lascooperativas son varios:

Determinación de la base imponible: seestablecerán dos bases imponibles, lascorrespondientes a los rendimientoscooperativos y a los extracooperativos.En sendos casos, la base imponible seráigual al rendimiento menos el 50% delimporte destinado obligatoriamente a lareserva obligatoria. El importe destinadoobligatoriamente al fondo de educacióny promoción se deduce en su totalidad.

Tipo de gravamen: a la base imponible(positiva o negativa) de los resultadosextracooperativos se aplicará el tipogeneral (35%) y a la base imponible(positiva o negativa) de los resultadoscooperativos se aplicará el tipo del 20%.

Deducción en la cuota íntegra: una vezcalculadas por separado las cuotas, porasí decir, cooperativa yextracooperativa, se suman paraobtener la cuota íntegra. Esta cuota seminorará en el importe de las cuotasnegativas de ejercicios anteriorespendientes de compensar. Si el

resultado final es positivo, entonces lacuota a pagar será la resultante dedividirla por 2 (bonificación del 50%;esta bonificación será del 90% cuando lacooperativa está formada por sociosdiscapacitados en número igual osuperior al 50%).

Libertad de amortización: los elementosdel activo fijo adquiridos durante losprimeros años desde la constitucióngozarán de libertad de amortización,pero la cantidad libremente amortizada(sobre el mínimo) no excederá delresultado cooperativo disminuido en lasaplicaciones obligatorias al FRO y laparticipación en el retorno por elpersonal asalariado.

Compatibilidad con otros beneficios: elrégimen fiscal de las cooperativas escompatible con otros regímenesregulados en la Ley del Impuesto sobreSociedades y, en concreto, con elRégimen de Empresas de ReducidaDimensión.

Ref. Legal: artículos 28 y siguientes de la Ley 20/1990, de Régimen Fiscal de lasCooperativas

RÉGIMEN FISCAL

FICHA 15 / BENEFICIOS FISCALES RECONOCIDOS

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La prestación de los servicios de trabajo a lacooperativa por parte de los socios y sociases regulada por los estatutos, el reglamentode régimen interno, si existe, y los acuerdosasamblearios. La legislación vigenteestablece los mínimos, pero admite unamplio margen de discrecionalidad yautonomía para que cada cooperativa fije lasnormas. El Estatuto de los Trabajadores no esde aplicación.

Las amplias facultades de las cooperativaspara arbitrar las condiciones de trabajo(jornada, vacaciones, etc.) no deben dar lugara que las cooperativas compitan en elmercado mediante el empeoramiento de lascondiciones de trabajo de los socios. A medioy largo plazo una situación así seríainsostenible. Las cooperativas, bien alcontrario, deben aspirar a lograr para sussocios y trabajadores las mejorescondiciones de trabajo, buscando el aumentode su capacidad de competir en el mercadoen la calidad, la innovación, la flexibilidad, etc.

JORNADA

La Ley sólo establece dos restricciones:

1. entre el final de una jornada y el inicio dela siguiente mediarán, al menos, 12horas.

2. los menores de 18 años no trabajarán ala semana más de 40 horas. Fuera desendos límites, la cooperativa goza deentera libertad para fijar la jornada de lossocios y socias trabajadores.

FESTIVOS

De los 14 días festivos del año, lascooperativas respetarán –respecto de sussocios y socias – como mínimo las cuatrosiguientes:

Natividad del Señor

Año Nuevo

1 de Mayo

12 de Octubre

RÉGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL

FICHA 16 / REGULACIÓN DE LA PRESTACIÓN LABORAL

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VACACIONES

Los socios y socias mayores de 60 años ylos menores de 18 años disfrutaránanualmente de, al menos, un mes devacaciones. Para el resto de los socios ysocias la Ley no fija límite alguno, de maneraque podría suceder –incluso– el casoextremo de que la asamblea acordarasuspenderlas.

PERMISOS RETRIBUIDOS

Los socios tendrán derecho a ausentarse deltrabajo, previo aviso, por permiso yexcedencias por matrimonio, maternidad,paternidad, adopción, enfermedad ofallecimiento, traslado de domicilio habitual,cumplimiento de deber inexcusable pararealizar funciones de representación en elmovimiento cooperativo y por otras causasreguladas en los estatutos o el reglamento derégimen interno.

ANTICIPOS LABORALES

Los socios y socias trabajadores no percibensueldos o salarios, sino que tienen derecho arecibir periódicamente anticipos a cuenta deresultados. Éstos se denominan anticiposlaborales o societarios. Su cuantía, encómputo anual, será igual, al menos, alSalario Mínimo Interprofesional, salvo paralos socios a tiempo parcial, que veránreducido el importe en proporción a lareducción de la jornada.

No obstante, el anticipo será igual, al menos,a los salarios fijados en el Convenio Colectivosectorial –según categoría profesional–cuando la cooperativa tenga concentrado enun único cliente más del 80% de las ventas.

Ref. Legal: artículos 105 de la LCCM y 83 dela Ley nacional.


FICHA 16 / REGULACIÓN DE LA PRESTACIÓN LABORAL

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Los socios y socias trabajadores de lascooperativas están sujetos a las obligacionesy beneficios de la Seguridad Social, pudiendooptar la cooperativa por adscribir a los sociosen el Régimen General (o en alguno de losRegímenes Especiales según actividad) o enel Régimen Especial de TrabajadoresAutónomos (o como autónomos en alguno delos Regímenes Especiales según actividad).

La opción se realiza con arreglo a trescondiciones:

1. Debe ser recogida en los estatutossociales.

2. Afecta a todos los socios y socias, no esposible que unos estén en un Régimen yotros en otro Régimen, sino que todosdeben estar en el mismo Régimen.

3. La cooperativa podrá pasar de unrégimen a otro siempre que desde que seejerció por última vez el derecho deopción hayan transcurrido más de 5años. El cambio exige modificación deestatutos.

El socio/a trabajador debe causar alta en laSeguridad Social, sea en uno u otro régimen,tan pronto como inicie la actividad –empiecea trabajar– en la cooperativa. Es decir, elmomento del alta viene dado no por elingreso en la cooperativa, sino por elcomienzo de la prestación de los servicioslaborales, si bien –en general– ambosmomentos coinciden.

¿Cuál de los dos regímenes conviene más o cuál es el más aconsejable?

Ésta es una pregunta que muchascooperativas se plantean. No existe unarespuesta unívoca, sino que dependen de unsin fin de factores. Entre otros, en primerlugar, de las propias preferencias de lossocios trabajadores en relación al binomiogasto-protección. Dicho de una forma muysimplificada –e incluso grosera– el RégimenGeneral es más caro pero da másprestaciones que el Régimen de Autónomos.


FICHA 17 / LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORES:RÉGIMEN GENERAL - RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS (RETA)

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En el Régimen Especial de TrabajadoresAutónomos, el trabajador/a cotiza unacantidad fija mensual, resultante demultiplicar un tipo de cotización por la basereguladora. Dicha base es elegidavoluntariamente por el trabajador entre unimporte mínimo y un importe máximofijados, con carácter anual, por la Ley dePresupuestos Generales del Estado.

En el Régimen General la cotización es muydistinta. La base reguladora no es unacantidad a elegir entre un mínimo y unmáximo, sino la remuneración mensualpercibida por el trabajador incrementada porla prorrata de las pagas de vencimientosuperior al mes, pero sin incluir laspercepciones de carácter no salarial (plusesde transporte o comida, dietas, etc.). En elcaso de los cooperativistas la base vienedada por el importe de los anticipos laborales.En el Régimen General también existe unlímite inferior y un límite superior que señalalos extremos de variación de las bases.

La cuota a abonar en el Régimen General sesubdivide en dos, la cuota correspondiente altrabajador y que se deduce de laspercepciones brutas del mismo y la cuotacorrespondiente a la empresa.

INCENTIVOS Y BONIFICACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL:APLICABILIDAD A LOS SOCIOS Y SOCIASDE LAS CTA

En el marco del fomento de la estabilidad enel empleo y de la promoción del empleo entrelos colectivos desfavorecidos en el mercadode trabajo, las empresas (también lascooperativas –incluso por los socios–)pueden aplicarse bonificaciones yreducciones en las cotizaciones sociales alRégimen General de la Seguridad Social.

RÉGIMEN LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL 7

FICHA 17 / LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS SOCIOS Y SOCIAS TRABAJADORES:RÉGIMEN GENERAL - RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS (RETA)

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Los socios y socias trabajadores de lascooperativas tienen derecho a la prestaciónde desempleo, siempre que estén incluidosen el Régimen General (o en alguno de losregímenes especiales que protegen estacontingencia), en los siguientes supuestos:

1. Cuando se haya extinguido la relaciónentre el socio y la cooperativa por causade:

a. Expulsión improcedente. Esimprescindible que exista unaresolución judicial definitiva que declarela improcedencia. No vale el mero actode reconocimiento de la improcedenciapor la cooperativa ante el SMAC (Serviciode Mediación, Arbitraje y Conciliación),sino que necesariamente se ha deacudir a Magistratura.

b. Económicas, tecnológicas o de fuerzamayor. Se tramitará un expediente deregulación de empleo ante la Comunidadde Madrid, aun si se tratara de un soloafectado.

2. Cuando por decisión unilateral delconsejo rector de la cooperativa haya decesar en la prestación de su trabajo elsocio durante el período de prueba.

3. Cuando, previa tramitación del expedientede regulación de empleo, por causaseconómicas, organizativas o de fuerzamayor, el socio:

a. Cese temporalmente en la prestacióndel trabajo.

b. Vea reducida temporalmente su jornadade trabajo en al menos una tercera partey siempre –además– que la jornada noexceda de las 26 horas semanales encómputo anual.

Ref. legal: Real Decreto 1043/85, por el quese amplía la protección por desempleo a lossocios trabajadores de cooperativas detrabajo asociado y Real Decreto 42/96, porel que se amplía la protección pordesempleo a los socios trabajadores ensituación de cese temporal o reduccióntemporal de jornada.


FICHA 18 / PRESTACIÓN DE DESEMPLEO: ¿TIENEN DERECHO A ELLA LOS SOCIOS Y SOCIAS DE LAS COOPERATIVAS?

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Los perceptores/as de la prestación dedesempleo podrán solicitar la capitalizacióndel desempleo o pago único, cuandoacrediten ante el INEM que van a ingresarcomo socios/as trabajadores en unacooperativa de trabajo asociado ya existenteo de nueva constitución.

Esta ayuda consiste en cobrar la prestaciónpor desempleo (que de forma habitual serecibe en periodos mensuales), de una solavez, obligándose a aportar el importecorrespondiente como aportación obligatoriaal capital social de la cooperativa.

Si la cantidad a percibir no corresponde con eltotal de las prestaciones no cobradas sesolicitará el abono trimestral de la cantidadrestante para subvencionar la cotización delsocio/a trabajador/a a la Seguridad Social en elrégimen que elija. Las cantidades percibidaspor el/la trabajador/a deben aportarse a lacooperativa en el plazo de un mes desde elmomento del cobro de las mismas.

Este pago se tramita en el INEM y lo puedensolicitar trabajadores/as en situación dedesempleo titulares del derecho a laprestación por desempleo, que acrediten

ante el Instituto Nacional de Empleo que vana constituir una cooperativa en calidad desocio/a trabajador/a de la misma.

No podrá solicitarlo el trabajador que hubiesehecho uso del “pago único” en los cuatro añosanteriores al momento de la solicitud. Ademásel/la trabajador/a debe de tener pendientes 3 ómás mensualidades de desempleo por cobrar.

La tramitación de las solicitudes decapitalización se realizan en la Oficina quepor domicilio de la futura cooperativa noscorresponda.

Posteriormente al cobro del pago único seacredita en el INEM la constitución de lacooperativa y el inicio de actividad.

Las condiciones para solicitar el pago de unasola vez son:

1. Que al perceptor/a aún le queden porcobrar 3 ó más mensualidades y

2. Que el perceptor/a no haya ejercitado suderecho a la prestación en la modalidadde pago único en los cuatro añosanteriores.

FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS CTA

FICHA 19 / LA PRESTACIÓN DE DESEMPLEO:MODALIDAD DE PAGO ÚNICO

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Tanto la Ley nacional de cooperativas como laLey madrileña establecen que el ingreso denuevos socios trabajadores en lascooperativas gozará de los mismosincentivos al empleo que los existentes parael fomento de la contratación de trabajadorespor cuenta ajena, sean subvenciones, seanbonificaciones en las cotizaciones sociales,etc.

En la actualidad, de acuerdo con lasprioridades de las políticas de empleo, seincentiva la generación de empleo indefinidoy, en particular, del orientado a los colectivosdesfavorecidos en el mercado de trabajo:jóvenes, mayores de 45 años, mujeres,parados de larga duración, discapacitadosfísicos o psíquicos, mujeres, excluidossociales (drogodependientes, exreclusos,etc.).

Anualmente la Consejería de Economía yEmpleo de la Comunidad de Madrid abre unaconvocatoria de subvenciones para mejora dela competitividad de las cooperativas detrabajo con distintas líneas de ayudas. Asípara este año han sido:

Subvenciones en concepto deincorporación de desempleados/ascomo socios/as trabajadores/as: Lacooperativa recibirá una subvención, afondo perdido, por la incorporación desocios que en el momento del ingreso seencuentren en situación de desempleo yestén inscritos en la oficina de empleo.Además, los socios, deberá cumplir almenos uno de los siguientes requisitos:

Menores de 25 años que no hayantenido antes un empleo fijo remunerado.

Mayores de 45 años.

Desempleados/as de larga duración quehayan estado sin trabajo e inscritos enla oficina de empleo al menos 12 de losanteriores 16 meses a la incorporación.En el caso de menores de 25 años seexigirá haber estado inscrito 6 meses delos anteriores 8 a la incorporación.

Desempleados/as a quienes se le hayareconocido el pago único de laprestación con las siguientesparticularidades: 25 años o más: tenerreconocidos 360 días o más deprestación o menores de 25 años: tenerreconocidos 180 días o más deprestación.


FICHA 20 / SUBVENCIONES Y AYUDAS

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Mujeres desempleadas que seincorporen como socias trabajadoras enlos 24 meses siguientes a la fecha delparto, adopción o acogimiento.

Discapacitados/as, siempre que tenganreconocida tal condición en un gradoigual o superior al 33%.

Desempleados/as en situación deexclusión social.

Trabajadores/as vinculados/as a laempresa por contrato de trabajo decarácter temporal no superior a 24meses, con una vigencia mínima de seismeses a la fecha de solicitud de lasubvención.

Inversiones en inmovilizado material oinmaterial necesarias para su puesta enfuncionamiento o ampliación así comopara la incorporación de nuevastecnologías de la información y lascomunicaciones. Podrán ser objeto de subvención lasinversiones en terrenos, construcciones einstalaciones técnicas, maquinaria,equipos, elementos de transporte, asícomo los activos inmateriales vinculadoscon las nuevas tecnologías de lainformación y comunicación.

Con carácter general, las inversionesserán en activos nuevos. Si se adquierenequipos de segunda mano deberáncumplir los siguientes requisitos: elvendedor facilitará un certificadoconfirmando que durante los siete últimosaños no se ha comprado consubvenciones nacionales o comunitarias yacreditar, mediante peritaje externo, queel precio de los equipos no es superior alvalor de mercado.



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Subvenciones para asistencia técnica,que podrá consistir en:

Contratación de directores o gerentes.

Estudio de viabilidad, organización,comercialización, diagnosis, salvo losque sean exigidos en la tramitación deexpedientes administrativos para laobtención de autorizaciones osubvenciones.

Informes económicos y auditorías.

Asesoramiento en las distintas áreas degestión empresarial, siempre quetengan un carácter extraordinario.

Realización de actividades de formación,fomento y difusión de la economíasocial, que podrá consistir en:

Actividades de formación, destinadas ainiciar, perfeccionar y cualificar en elconocimiento del cooperativismo.

Actividades de fomento, realización decongresos, simposios, jornadas,seminarios en aspectos relacionadoscon la economía social.

Actividades de difusión, campañas dedifusión en medios de comunicaciónsocial, edición de publicaciones que dena conocer la organización yfuncionamiento de las cooperativas.

OTRAS AYUDAS

Además de las anteriores, existen otrasayudas a la creación de empleo y/o a lainversión a las cuales pueden concurrir todaslas empresas y también las cooperativas.Entre esas ayudas destacan lasbonificaciones en las cotizaciones a laSeguridad Social cuando se contrate portiempo indefinido a personas desempleadasque tengan determinadas características.



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Paso 1. Solicitud del certificado dedenominación no coincidente

Se trata de solicitar una Certificación delRegistro de Cooperativas en la que figure queel nombre que hemos decidido dar a nuestracooperativa no corresponde a otra yaexistente.Es recomendable que solicitemos más de unnombre, relacionándolos por orden deprioridad. Este certificado tiene una validezde seis meses desde la fecha en que seexpide pudiendo prorrogarse otros seis.

Paso 2. Desembolso del capital social

Se trata de abrir una cuenta corriente anombre de la cooperativa donde los/associos/as realizan el aporte del capital socialque le corresponde a cada uno/a de ellos/as.El banco es de elección libre por parte delos/as socios/as. Se ha de ingresar al menosel 25 % del capital social.

Paso 3. Elaboración de Estatutos Sociales

Los Estatutos recogen de qué manera se va aorganizar la cooperativa. Éstos, junto con laLey, son el marco de referencia en que lacooperativa se va a mover.

Paso 4. Calificación previa de los EstatutosSociales (opcional)

Es un trámite opcional, esto es, solo serealizará si los/as promotores/as así losolicitan. Se trata de la posibilidad desolicitar al Registro de Cooperativascompetente, antes de acudir al Notario, quecompruebe que todos los actos,documentos y acuerdos que hemosadoptado hasta el momento son conformesa la Ley. Es un trámite que suele dilatar enun par de meses más la duración delproceso habitual de constitución, que sueleser de dos meses aproximadamente. Éste es un trámite gratuito que serecomienda realizar en aquellos casos enlos que se tienen dudas sobre la legalidad dealguno o algunos de los acuerdosadoptados.

Paso 5. Elevación a Escritura Pública de losEstatutos Sociales

Mediante la firma ante Notario los/aspromotores/as de la cooperativa elevan apúblicos los acuerdos relativos a laconstitución de la cooperativa, los EstatutosSociales y la elección de las personas queocuparán los cargos sociales.

LA CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA DE TRABAJO

FICHA 21 / PASOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA COOPERATIVA DE TRABAJO

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Desde el momento en que hemos realizado elacto formal de constitución de la cooperativaante el Notario, la situación de la sociedadserá la de estar “en constitución”. En estasituación, aunque la sociedad aún no figureen el Registro, podrá realizar contratos yobligarse con terceros.

Paso 6. Impuesto de Transmisiones y ActosJurídicos Documentados

Hemos de liquidar este impuesto que grava el1% del capital social de la empresa. Hay quepresentar la liquidación, pero no se ha depagar cantidad alguna ya que lascooperativas de trabajo están exentas deeste impuesto. El impreso de liquidación es elmodelo 600 de Hacienda de la Comunidad deMadrid y tendremos que acudir a laConsejería de Hacienda de la Comunidad deMadrid (no a la Agencia Tributaria).

Paso 7. Solicitud del Código de IdentificaciónFiscal (CIF) - Declaración previa al inicio dela actividad

Se solicita en la Administración de la AgenciaTributaria mediante la presentación delmodelo 036. Se nos entregará un CIF

provisional para cooperativas “enconstitución”. Antes de transcurridos 6meses hay que solicitar el CIF definitivo. Estemismo impreso se utiliza para darcomunicación e inicio de actividad de lacooperativa y las variaciones de datos en lacooperativa.

Paso 8. Inscripción en el Registro deCooperativasLa inscripción se deberá solicitar al RegistroCentral de Cooperativas (para el caso que laempresa cuente con centros de trabajo enmás de una Comunidad Autónoma o consocios/as cuyo domicilio esté enComunidades Autónomas diferentes) o en elRegistro de Cooperativas de la Comunidad deMadrid (en el supuesto en que todos/aslos/as socios/as tengan su domicilio en laComunidad de Madrid y que todos los centrosde trabajo se encuentren dentro de laComunidad de Madrid) en el plazo de un mesa contar desde la fecha de firma en el Notario.



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En el período máximo de los tres mesessiguientes, a contar desde el momento deentrega de la documentación, recibiremoscomunicación del Registro indicándonos siexiste alguna irregularidad o si, por elcontrario, se entiende que todo lo tramitadoes conforme a la Ley. Si la resolución esdesfavorable tendremos que hacer lassubsanaciones y/o modificaciones sugeridaspor el Registro de Cooperativas.

Paso 9. Declaración de comienzo efectivode la actividad y declaración de actividadesy locales

Mediante la presentación, de nuevo, delmodelo 036 en la Administración de laAgencia Tributaria, se notificará:

La fecha de inicio efectivo de laactividad.

La declaración de la actividad principal ysecundarias (en su caso) que se vayana desarrollar.

Los locales destinados directa oindirectamente al desarrollo de laactividad o actividades.

Paso 10. Afiliación de la empresa en laSeguridad Social y alta de los/as socios/as-trabajadores/as que inicien la actividadempresarial

Para poder empezar a trabajar, con anterioridadal inicio de la actividad, hay que solicitar laafiliación de la empresa en la Seguridad Social–caso que se hubiese optado por el RégimenGeneral–, así como el alta en el régimen quecorresponda de todas las personas queempiecen a desarrollar su trabajo. Se presentarála documentación en la oficina que correspondaal domicilio social de la cooperativa.

Paso 11. Comunicación de apertura delcentro de trabajoSe ha de comunicar, dentro de los treinta díassiguientes al inicio de actividad, la aperturadel centro de trabajo ante la DirecciónGeneral de Trabajo de la Comunidad deMadrid, presentando una Evaluación Inicial deRiesgos Laborales.

Paso 12. Libro de Visitas y Libros SocialesObligatorios

Paso 13. Licencia Municipal de Apertura yLicencias Especiales



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Cada cooperativa expresa y materializa unproceso de cooperación, esto es, decolaboración y concurrencia de esfuerzosorientados a la obtención de unosdeterminados resultados.

La cooperación no se agota en cadacooperativa, sino que continúa o, mejordicho, es deseable que tenga continuidad enlas relaciones entre las cooperativas. Ésta esla base del movimiento y del tejidocooperativo, tal y como es recogido en eltexto principal de la ACI:

“Las cooperativas sirven a sus socios lo máseficazmente posible y fortalecen elmovimiento cooperativo trabajandoconjuntamente mediante estructuras locales,nacionales, regionales e internacionales”.

La colaboración económica entre lasempresas no es privativa de las cooperativas.Las fusiones, las alianzas estratégicas yotras formas de cooperación son uno de loshechos más relevantes de la dinámicaeconómica en las postrimerías del Siglo XX einicios del Siglo XXI.

La intercooperación obedece a motivacioneso razones varias, que haciendo un granesfuerzo de síntesis podrían resumirse endos grupos típicos. Bien priman los resortesrelacionados con la solidaridad y la ayudamutua: los actores anteponen las relacionessociales y comunitarias a la búsqueda delbeneficio material. Bien priman las razonesasociadas a la exploración yaprovechamiento de las ventajas económicasderivadas de la realización de negocios enalianza con otros. En la realidad, cada ejemplode cooperación entre cooperativas combinasendos grupos de motivos, si bien, según loscasos, primarán uno u otro.

OTROS TEMAS DE INTERÉS PARA LAS COOPERATIVAS

FICHA 22 / LA INTERCOOPERACIÓN

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El abanico de razones más frecuentes quedan lugar a prácticas de intercooperación es:

La defensa y promoción de los interesescomunes, en particular ante lasadministraciones públicas a fin de lograruna legislación favorable, políticasincentivadoras, beneficios fiscales, etc.

La institucionalización de mecanismosque permitan intercambiar trabajadoresy/o absorber excedentes de plantilla.

La realización de compras comunes dematerias primas y otros suministros paraobtener mejores precios y/o mejorescondiciones de pago.

El uso compartido de instalaciones(almacenes, oficinas, naves...), demaquinaria y equipos productivos (p.ej.,de grúas, aparatos de medida y calibraje,equipos informáticos...), de personaldirectivo y técnicos especializados(ingenieros, arquitectos, publicistas,gestores de los servicios de calidad,expertos en comercio exterior,asesores...). La colaboración en estos

casos permite abaratar costes yaprovechar mejor los recursos.

El desarrollo de planes agrupados deformación continua, sean de caráctersectorial, intersectorial o territorial.

La institucionalización de mecanismos decolaboración financiera (préstamos entrecooperativas...) o que permitan un mejoracceso a los mercados financieros(sociedades de garantía recíproca,sociedades de capital riesgo...).

La producción conjunta a fin de obtenereconomías de escala: al aumentar lacantidad de producto disminuye el costepor unidad de producto.

El acceso común a nuevos mercados: p.ej., el acceso a mercados internacionales.

El desarrollo compartido de nuevosproductos.

La realización conjunta de actividades deI+D, de innovación, de acceso a nuevastecnologías, de transferencia tecnológica.



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La puesta en marcha de canales dedistribución comunes (p.ej., tiendas ocomercios minoristas compartidos poruna cooperativa de fabricación demobiliario de oficina y otra cooperativa demobiliario doméstico) o la realización deventas en común para obtener mejoresprecios y/o mejores condiciones de ventafrente a los distribuidores.

La integración de varias fases de unmismo proceso de producción bajo unsolo paraguas: p. ej., la colaboración entreempresas varias del sector de laconstrucción (albañilería, fontanería,electricidad, carpintería...).

El abordaje por varias cooperativas de unproyecto de inversión que por su volumeny/o por su grado de riesgo ningunacooperativa en particular podría o querríaacometer.

Etcétera.

Aunque en las líneas precedentes hemossupuesto que las relaciones de cooperaciónse dan entre cooperativas, es obvio quetambién es posible la cooperación entre lascooperativas y las empresas no cooperativas.

Por otra parte, la relación de razones que danlugar a procesos de cooperación muestranlas ventajas de la misma. Entre esas ventajasdestacan la reducción de costes, elabaratamiento de las compras, la mejora yconsolidación de los márgenes de venta, elacceso a recursos estratégicos, la aperturade nuevos negocios y mercados, larepartición de los riesgos, etc.



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Ahora bien, en la cooperación no siempretodo son ventajas. Existen peligros yamenazas que cada cooperativa debesuperar. Muchos procesos de colaboración semalogran antes de iniciarse o, incluso, unavez iniciadas. Entre esos peligros yamenazas cabe mencionar:

Actitudes y comportamientosoportunistas por parte de los partícipes:cuando uno o varios de los partícipes, pordecirlo de una forma gráfica, escurre elbulto a la hora de contribuir a la tarea,pero pone la mano a la hora de repartir losbeneficios; es decir, cuando no existeproporcionalidad ni equidad en el repartode las cargas y beneficios.

Otro peligro y amenaza viene dado por laactitud y el comportamiento prepotentede uno o algunos de los partícipesrespecto de los demás. “El pez grande secome al chico”. Tal ocurre cuando uno delos partícipes no respeta la identidad yautonomía de los socios, sino quepretende dominarlos y someterlos a susdictados o, incluso, en la situaciónextrema, cuando pretende absorberlos.

Un tercer escenario que imposibilita ypervierte la cooperación se producecuando las relaciones entre los partícipesno están presididas por la transparencia yla lealtad. Así, p.ej., cuando alguno de lospartícipes aprovecha la relación decolaboración para robar los clientes a losdemás o para espiarles o para quitarle losmejores trabajadores.



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Las cooperativas, en tanto que empresas,están obligadas a garantizar la seguridad y lasalud de los trabajadores/as y de lossocios/as trabajadores. Para ello habrán deevaluar los riesgos existentes y desarrollar elsistema de prevención y eliminación oatenuación de los mismos.

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS

Las empresas deben acreditar o evaluar quériesgos, de todo tipo, tanto físicos comopsíquicos, pueden afectar la salud de supersonal sea mediante la ocurrencia deaccidentes, sea mediante enfermedades. Elestudio de los posibles riesgos ha decomprender el conjunto de las condiciones detrabajo: locales, instalaciones, equipos,agentes físicos, químicos o biológicos,organización del trabajo, jornada, descansos,etc. También, y de manera especial, seexaminará la probabilidad de quedeterminados trabajadores sean máspropensos a los accidentes o a lasenfermedades: jóvenes, mujeres, mayores,trabajadores de baja cualificación...

La evaluación final ha de identificar ylocalizar con detalle qué riesgos sonposibles, cuál es su probabilidad y gravedad,qué trabajadores están más expuestos,cuáles son los agentes causantes, etc. Losresultados se harán constar por escrito ydocumentar. Por lo demás, la evaluaciónsiempre ha de estar viva, es decir, debe serrevisada cuando existan nuevos datossignificativos: cuando haya ocurrido algúnaccidente o varíen las condiciones de trabajoo ingrese personal especialmente vulnerableo existan nuevos conocimientos médicos ocambien las técnicas aplicadas, etc.

Para elaborar la evaluación, la cooperativadispone de un abanico de opciones: desdenombrar una comisión interna responsablehasta contratar una empresa externaespecializada. En todo caso, quien realice laevaluación debe disponer o recibir laformación precisa.


FICHA 23 / LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

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PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDADPREVENTIVA

Si de la evaluación de los riesgos laboralesresultara que existen situaciones de dañoposible no eliminables inmediatamente, lacooperativa establecerá un sistema oplanificación de la actividad preventiva cuyoobjetivo fundamental será eliminar, controlaro reducir dichas situaciones de acuerdo conun orden de prioridades.

El plan de prevención necesariamentedeterminará:

Los medios humanos y materialesnecesarios: equipos de protección,formación del personal, etc.

La asignación de recursos económicos.

Las medidas de emergencia caso quepuedan producirse situacionescatastróficas: primeros auxilios, luchacontra incendios, evacuación de lostrabajadores, etc.

La vigilancia de la salud: todas lasempresas garantizarán a sus trabajadoresla vigilancia periódica de su estado desalud, siendo las revisiones obligatorias

para la empresa y voluntarias para eltrabajador (salvo en determinadossupuestos, en los que también sonobligatorias para el trabajador).

La información y formación de lostrabajadores en materia de salud e higieneen el trabajo.

La duración del plan y su división en faseso etapas, detallando el programa anual deactividades.

ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDADPREVENTIVA

La organización de la actividad preventiva seconcreta en dos figuras principales: losservicios de prevención y los delegados deprevención.

Las actividades preventivas se realizaránsegún alguna de las siguientes modalidades:

Asunción por el órgano de administración(consejo rector o administradores):cooperativas de menos de seis socios yque no desarrollen actividades peligrosas.



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Nombrar una comisión de trabajo oincluso responsabilizar a un solotrabajador/a: los trabajadores/asdesignados pueden ser socios/as ocontratados/as y deben disponer o recibiruna formación suficiente para eldesempeño de la tarea.

Servicio de prevención propio: sonobligatorios en empresas de más de 500trabajadores/as (o incluso menos, sidesarrollan actividades peligrosas). Losservicios propios tendrán asignado unpersonal especializado con dedicaciónexclusiva y unos recursos materiales. Enlas cooperativas pequeñas estos serviciosson demasiado costosos.

Servicios de prevención ajenos: Laempresa con la que se concierte elservicio debe estar homologada por lasautoridades laborales y sanitaria.

Servicios mancomunados: Servicioscompartidos por varias empresas quetrabajan en un mismo centro o edificio opor varias empresas de un mismo sectorque se localicen en un área geográficacomún.

Las cooperativas que no concierten con unservicio de prevención ajeno están obligadasa someter su sistema de prevención a unaauditoria externa. Ésta la realizará unapersona o empresa debidamente homologadapor la autoridad laboral. Las auditorías serepetirán, al menos, cada 5 años.

En verdad, los principios y prácticas de laprevención de riesgos laborales están pocoasumidos, en general, por las empresasespañolas. De ahí la alta siniestralidad laboralregistrada. La legislación vigente se aplicapoco y mal. Se repara demasiado en loscostos de la salud, cuando, en realidad,dichos costos se deberían conceptuar comoinversiones en la mejora de las condicionesde trabajo. En las cooperativas, dondecoincide la figura del empresario y deltrabajador, la aplicación de la legislación es,tal vez, más fácil y, en cualquier caso, deberíaser un objetivo prioritario.

Ref. Legal: Ley 31/95, de Prevención deRiesgos Laborales y Real Decreto 39/97, delReglamento de los Servicios de Prevención.



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COOPERATIVAS DE INICIATIVA SOCIAL

Son aquellas cooperativas de trabajadoresasociados que tienen por objeto principal laprestación de servicios relacionados con:

Protección de la infancia y de la juventud

Asistencia a la tercera edad

Educación especial y asistencia apersonas con discapacidad

Asistencia a minorías étnicas, refugiados,asilados, personas con cargas familiaresno compartidas, ex-reclusos, alcohólicos ytoxicómanos

Reinserción social y prevención de ladelincuencia

Así como de servicios dirigidos a loscolectivos que sufran cualquier clase demarginación o exclusión social en orden aconseguir que superen dicha situación.

Si el objeto social de la cooperativa incluyeotras actividades diferentes a las propias de

la iniciativa social, deberán ser accesorias ysubordinadas a éstas En dicho supuesto lasociedad deberá llevar una contabilidadseparada para uno y otro tipo de actividades.

REQUISITOS

Constancia en los Estatutos de laausencia de ánimo de lucro, así comoque, en el supuesto de que en un ejercicioeconómico se produzcan excedentes obeneficios, los mismos en ningún casoserán repartidos entre los sociostrabajadores, dedicándose a laconsolidación y mejora en el servicioprestado.

Carácter gratuito de los cargos delconsejo rector, sin perjuicio de lascompetencias económicas procedentespor los gastos en los que puedan incurrirlos consejeros en el desempeño de susfunciones como tales. El carácter gratuitode los cargos del consejo rector no esincompatible con la percepción de losanticipos derivados de la condición desocios trabajadores de sus componentes.


FICHA 24 / OTROS TIPOS DE COOPERATIVAS DE INTERÉS: INICIATIVA SOCIAL E INTEGRACIÓN SOCIAL

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Las aportaciones de los sociostrabajadores al capital social, tantoobligatorias como voluntarias, no podrándevengar interés alguno, sin perjuicio dela posible actualización de las mismas.

Las retribuciones de los sociostrabajadores y de los trabajadores porcuenta ajena no podrán superar el 150 %de las retribuciones que, en función de laactividad y categoría profesional,establezca el Convenio Colectivo aplicableque guarde mayor analogía.

El incumplimiento de cualquiera de losanteriores requisitos determinará la pérdidade la condición de cooperativa de iniciativasocial, pasando a regirse plenamente por lodispuesto con carácter general para lascooperativas de trabajo.

COOPERATIVAS DE INTEGRACIÓNSOCIAL

Son cooperativas de integración socialaquellas que procuran a sus miembrosatención o integración social por uno deestos medios:

Proporcionándoles medios y servicios,tanto de consumo general comoespecífico, para su subsistencia ydesarrollo.

Organizando la producción ycomercialización de los productos queelaboran en régimen de empresa encomún.

Coordinando ambas funciones medianteuna estructura cooperativa adecuada.



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La mayoría de los socios y socias de estascooperativas deberán pertenecer a colectivosde: discapacidades físicos, psíquicos osensoriales, menores y sus representantes,ancianos con carencias familiares yeconómicas y cualquier otro grupo o minoríaétnica o de otra clase, marginadossocialmente.

Podrán ser socios de estas cooperativas,además del personal de atención, laspersonas jurídicas de naturaleza pública,tanto territoriales como institucionales, y lasentidades privadas cuya normativa oEstatutos provean o permitan la financiaciónu otra forma de colaboración en el desarrollode las actividades de tales cooperativas.

Estos socios institucionales, además deejercitar los derechos y obligacionesprevistos en el Estatuto de la cooperativa,designarán un delegado o asistente técnicoque será miembro del consejo rector.

Si los Estatutos lo prevén, y dentro de loslímites que establezcan, podrán existir enestas cooperativas socios especiales, queserán personas incluidas en el régimen de laLey 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado,y que no se computarán a los efectos decalcular la mayoría a que se refiere el número2 de este artículo.

Para que estas cooperativas puedan serconsideradas como entidades sin ánimo delucro a todos los efectos, deberán cumplir losrequisitos establecidos en la presente Leypara las cooperativas de iniciativa social.



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COOPERATIVAS DE TRABAJOempresas responsables

empleo de calidad

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LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO MÁS CERCA · cooperativos y coeducativos. Los servicios que la Unión ofrece son: Fomento de la actividad empresarial y mejora de la competitividad y