Lei Organic a Municipal

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  • 1LEI ORGNICA - 1990(Compilada at a Emenda n. 36, de 10 de junho de 2013).

    APRESENTAO:

    Ao mandarmos imprimir o texto de nossa Lei Orgnica Municipal, instrumento elaborado por nossos Vereadores, vivenciamos sentimentos de alegria e satisfao, e, sobretudo, sentimo-nos honrados por este ato.

    O Poder Executivo Municipal saber respeitar nossa Lei Maior, pois temos presente um texto moderno e voltado ao futuro, sendo que conhecer o presente torna-se condio primordial, seja para modelar o futuro, ou para operar eficazmente sobre a realidade que nos envolve.

    Hoje, os nossos Nobres Vereadores findam to importante instrumento de trabalho, e o Poder Executivo proporciona o acesso dos muncipes Lei Magna Municipal. Assim, torna-se um dever a cooperao de todos os segmentos da sociedade na definio de projeto comum e na conjugao de foras para transformar em uma realidade as aspiraes coletivas.

    Dr. Ernesto Manhart Filho,Prefeito Municipal.

    Dr. Pedro Bruno Fett, Vice-Prefeito.

  • 2PREMBULO:

    Os Vereadores da Cmara Municipal de Vacaria, reunidos em plenrio, no uso das prerrogativas conferidas pela Constituio Federal, afirmando a autonomia poltica e administrativa de que investido o Municpio como integrante da Federao Brasileira, invocando a proteo de Deus, promulgam a seguinte LEI ORGNICA MUNICIPAL.

    TTULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL

    CAPTULO IDAS DISPOSIES PRELIMINARES

    Art.1 O Municpio de Vacaria, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio Grande do Sul, organiza-se autnomo em tudo que respeite a seu peculiar interesse, regendo-se por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual.

    Art.2 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.

    1 vedada a delegao de atribuies entre os poderes. 2 O cidado investido na funo de um deles no pode exercer a de outro.

    Art.3 mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da legislao estadual.

    Art.4 So smbolos do Municpio, o Braso, a Bandeira, o Hino, e a Catedral Nossa Senhora da Oliveira, representativos de sua cultura e histria. (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 15/2003)

    Art.4A So eventos oficiais do Municpio: (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)

    a) sua data magna, 22 de outubro; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)

    b) o Rodeio Crioulo Internacional; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)

    c) o Carnaval;(Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)d) o Festival da Ma; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)e) a Feira do Livro; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)f) Olimpada Estudantil; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)g) Natal; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)h) EXPOVAC; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)i) Semana Farroupilha; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 16/2004)j) Gincana Cultural; (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 35/2011)k) Festa dos Jipeiros Serra Off Road; (Acrescentada pela emenda Lei Orgnica n

    16/2004)l) Festa dos Motoristas de Vacaria; (Acrescentada pela emenda Lei Orgnica n

    17/2005)m) O Dia do Cliente; (Acrescentada emenda Lei Orgnica n 19/2005) n) Dia e a Semana do Beb; (Acrescentada pela emenda Lei Orgnica n 20/2006)

  • 3o) Feira do cavalo crioulo e Credenciamento ao Freio de Ouro; (Acrescentada pela emenda lei orgnica n 22/2007)

    p) o Dia da Conscientizao da Cardiopatia Congnita, a ser realizado, anualmente, no dia 12 de junho; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 32/2011)

    q) Semana Municipal de Enfermagem. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 36/2013)

    Art.5 A autonomia do Municpio se expressa:I - pela eleio direta dos Vereadores que compem o poder Legislativo

    Municipal;II - pela eleio direta do Prefeito e Vice-Prefeito que compem o Poder Executivo

    Municipal;III - pela administrao prpria, no que respeite a seu peculiar interesse.

    CAPTULO IIDA COMPETNCIA

    Art.6 Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia:I - organizar-se poltica, financeira e administrativamente, observadas as legislaes

    federal e estadual;II - decretar suas leis, expedir decretos e atos relativos aos assuntos de seu

    peculiar interesse;III - administrar os seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados

    e heranas e dispor de sua aplicao;IV - desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social,

    nos casos previstos em lei;V - conceder e permitir os servios pblicos municipais e os que lhe sejam

    concernentes;VI - organizar os quadros e estabelecer o regime jurdico de seus servidores;VII - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, estabelecendo

    normas de edificaes, de loteamento, de zoneamento, bem como diretrizes;VIII - estabelecer normas de preveno e controle de rudo, da poluio do meio

    ambiente, de espao areo e das guas;IX - conceder e permitir os servios de transporte coletivo, txis e outros, fixando

    suas tarifas, itinerrios, pontos de estabelecimento e paradas;X - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e sinalizar as faixas de

    rolamento e zonas de silncio;XI - disciplinar os servios de carga e descarga e a fixao de tonelagem mxima

    permitida;XII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios;XIII - regulamentar e fiscalizar a instalao e funcionamento dos elevadores;XIV - disciplinar a limpeza dos logradouros pblicos, a remoo do lixo domiciliar

    e dispor sobre a preveno de incndio; XV - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e

    outros; cassar os alvars de licenciados que se tornarem danosos sade, higiene, ao bem-estar pblico e aos bons costumes;

    XVI - fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento de estabelecimentos comerciais, industriais, de prestao de servios e outros;

    XVII - legislar sobre o servio funerrio e cemitrios, fiscalizando os que pertencerem a entidades particulares;

  • 4XVIII - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameaam a segurana coletiva;

    XIX - regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios de publicidade e propaganda;

    XX - regulamentar e fiscalizar as competies esportivas, os espetculos e os divertimentos pblicos;

    XXI - legislar sobre apreenso e depsito de semoventes, mercadorias e mveis em geral, no caso de transgresso de leis de mais atos municipais, bem como, sobre a forma e condies de venda das coisas e bens apreendidos;

    XXII - Legislar sobre servios pblicos de sua competncia; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    XXIII - criar e organizar a Guarda Municipal;XXIV - criar e manter um albergue;XXV - criar e manter uma patrulha agrcola mecanizada;XXVI - auxiliar a manuteno de Corpo de Bombeiros;XXVII - legislar sobre a circulao, depsito e apreenso de material txico,

    radioativo ou poluente, bem como dispor sobre a penalidade por infrao lei;XXVIII - sinalizar as estradas do interior e fixar a denominao das ruas da cidade.

    Art.7 O Municpio pode celebrar convnio com a Unio, Estado e Municpios, mediante autorizao da Cmara Municipal, para a execuo de suas leis, servios e decises, bem como para executar encargos anlogos dessas esferas.

    1 Os convnios podem visar realizao de obras ou explorao de servios pblicos de interesse comum.

    2 Pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros Municpios da mesma comunidade socioeconmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ou servios especficos de interesse comum, devendo, os mesmos, serem aprovados por leis dos Municpios que deles participem.

    3 permitido delegar, entre o Estado e o Municpio, tambm por convnio, os servios de competncia concorrente, assegurados os recursos necessrios.

    Art.8 Compete, ainda, ao Municpio, concorrentemente com a Unio ou Estado, ou supletivamente a eles:

    I - zelar pela sade, higiene, segurana e assistncia pblica;II - promover o ensino, a educao e a cultura;III - estimular o melhor aproveitamento da terra, bem como as defesas contra as

    formas de exausto do solo;IV - abrir e conservar estradas e caminhos e determinar a execuo de servios

    pblicos;V - promover a defesa sanitria vegetal e animal controlando e combatendo as

    zoonoses e seus vetores;VI - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico

    e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;VII - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e outros

    bens de valor histrico, artstico ou cultural;VIII - amparar a maternidade, a infncia e os desvalidos, coordenando e orientado

    os servios no mbito do Municpio;IX - estimular a educao e a prtica desportiva;

  • 5X - proteger a juventude contra toda explorao, bem como contra os fatores que possam conduzi-la ao abandono fsico, moral e intelectual e desenvolver poltica e programas de assistncia ao menor;

    XI - tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade e a morbidez infantil, bem como, medidas que impeam a propagao de doenas transmissveis;

    XII - incentivar o comrcio, a indstria, a agricultura, o turismo e outras atividades que visem ao desenvolvimento econmico;

    XIII - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte dos gneros alimentcios, destinados ao abastecimento pblico;

    XIV - suprir as necessidades bsicas das entidades assistenciais particulares que atendam crianas, adolescentes e idosos;

    XV - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pela Constituio Federal e Estadual

    XVI - o Poder Pblico Municipal incentivar o desenvolvimento e viabilizao das microempresas em seu Municpio;

    XVII - o Municpio pode promover consulta plebiscitria quando de obra ou atividade pblica, estadual ou federal, afetar o ambiente no territrio Municipal.

    Art.9 So tributos da competncia Municipal; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    I - imposto sobre:a) propriedade predial e territorial urbana;b) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis, por

    natureza ou acesso fsica, e de direito reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como, cesso de direitos sua aquisio;

    c) (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)d) servios de qualquer natureza, exceto os da competncia estadual definidos em lei

    complementar federal;II - taxas;III - contribuies de melhoria.Pargrafo nico. Na cobrana dos impostos mencionados no item I, aplicam-se as

    regras constantes do art. 156, pargrafos segundo e terceiro, da Constituio Federal.

    Art.10. Pertence, ainda, ao Municpio, a participao no produto da arrecadao dos impostos da Unio e do Estado, prevista na Constituio Federal, e outros recursos que lhe sejam conferidos.

    Art.11. Ao Municpio vedado:I - permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio,

    televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao;

    II - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o exerccio, ou manter, com eles os seus representantes, relaes de dependncia ou aliana;

    III - contrair emprstimo externo sem prvia autorizao do Senado Federal;IV - instituir ou aumentar tributos sem que a lei o estabelea.

  • 6CAPTULO III DO PODER LEGISLATIVO

    SEO I DISPOSIES GERAIS

    Art.12. O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal de Vereadores.

    Pargrafo nico. A Cmara Municipal ser composta por 15 (quinze) Vereadores. (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica Municipal n 29/2009)

    Art.13. A Cmara Municipal de Vereadores rene-se, independentemente de convocaes, no primeiro dia til do ms de fevereiro de cada ano, para abertura da sesso legislativa, funcionando ordinariamente at 15 de dezembro. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 18/2005)

    Pargrafo nico. Durante a sesso legislativa ordinria, a Cmara funciona, duas vezes por semana nas segundas e teras feiras. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 18/2005)

    Art.14 No primeiro ano de cada legislatura, a Cmara reunir-se- no dia primeiro de janeiro para dar posse aos Vereadores e ao Vice-Prefeito e ao Prefeito, abertura da Sesso Legislativa, funcionando ordinariamente at 31 de janeiro, entrando aps em recesso at o ltimo dia do ms de fevereiro. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 18/2005)

    1 O mandato da Mesa de 01 (um) ano, sendo permitida uma reeleio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 04/1996)

    2 O mandato da Comisso Representativa e das Comisses permanentes de um ano, sendo permitida a reeleio de seus membros.

    3 A eleio e posse dos membros da Mesa e das Comisses realizar-se- em Sesso Extraordinria previamente convocada para a segunda tera-feira do ms de dezembro, sendo que, os efeitos de tal ato, se daro automaticamente a partir da zero hora do dia 1 de janeiro do ano subsequente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 18/2005)

    I - nos casos que coincidem com o trmino da Legislatura a eleio e posse dos Membros da Mesa e das Comisses realizar-se-o em Sesso Extraordinria previamente convocada para o dia 1 de janeiro do ano subsequente. (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    4 Qualquer dos membros da Mesa ou das Comisses poder ser destitudo pela maioria de dois tero dos Vereadores.

    5 No caso de vacncia, por qualquer natureza, dos membros da Mesa ou das Comisses, o cargo vago ser preenchido dentro de 10 (dez) dias mediante eleio.

    6 Os cargos da Mesa e das Comisses, bem como as atribuies de cada membro, sero definidos no Regimento Interno da Cmara.

    7 No ato da posse, e anualmente, os agentes polticos ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, devendo esta, ser uma cpia fiel da Declarao de Imposto de Renda, a fim de ser arquivada no Servio de Pessoal competente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    I - a declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o agente pblico deixar o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo. (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    8 O pargrafo anterior aplica-se aos suplentes. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n.13/2002)

  • 7Art.15. As reunies da Cmara sero Ordinrias, Extraordinrias ou Solenes. 1 A convocao extraordinria da Cmara caber:I - ao seu Presidente;II - ao seu Prefeito;III - Comisso Representativa;IV - a requerimento de um tero de seus membros, em caso de urgncia ou interesse

    pblico relevante. 2 Nas reunies legislativas extraordinrias, a Cmara somente pode deliberar

    sobre a matria da convocao. 3 Para as reunies extraordinrias, a convocao dos Vereadores ser pessoal. 4 As reunies ordinrias e solenes podero ser realizadas fora da sede da Cmara,

    desde que obedecida a forma regimental e concordncia de 2/3 de seus membros, sendo que as reunies extraordinrias obrigatoriamente sero realizadas na sede. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 05/1996)

    5 As sesses extraordinrias convocadas pelo Prefeito somente podero ocorrer nos perodos de recesso parlamentar. (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.16. Na composio da Mesa e das Comisses ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos.

    Art.17. A Cmara Municipal funciona com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as deliberaes so tomadas por maioria de votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno.

    1 Quando se tratar de votao do Plano Diretor, do oramento, de emprstimo, auxlio empresa, concesso de privilgios, e matria que verse interesse particular, alm de outros referidos por esta Lei e pelo Regimento Interno, o nmero mnimo prescrito de dois teros de seus membros, e as deliberaes so tomadas pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores.

    2 O Presidente da Cmara vota somente quando houver empate, quando a matria exigir presena de dois teros e nas votaes secretas.

    Art.18. As sesses da Cmara sero pblicas e o voto aberto.Pargrafo nico. O Voto secreto somente nos casos previsto nesta Lei Orgnica.

    Art.19. A prestao de contas do Municpio, referente gesto financeira do Estado, at 31 de maro do ano seguinte.

    Pargrafo nico. As contas do Municpio ficaro disposio de qualquer contribuinte, a partir da data da remessa das mesmas ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de 60 (sessenta) dias.

    Art.20. Anualmente, dentro de 60 (sessenta) dias subsequentes ao incio da sesso legislativa, a Cmara receber, em sesso especial, o Prefeito, que informar, atravs de relatrios, o estado em que se encontram os assuntos municipais e do ano anterior.

    Pargrafo nico. Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em sesso previamente designada.

    Art.21. A Cmara Municipal ou suas Comisses, a requerimento da maioria de seus membros, pode convocar Secretrios Municipais, titulares de autarquias ou de instituies de que participe o Municpio, para comparecerem perante elas a fim de prestar informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao.

  • 8 1 03 (trs) dias teis antes do comparecimento, dever ser enviada Cmara exposio em torno das informaes solicitadas.

    2 Independentemente de convocao, quando o Secretrio ou Diretor desejar prestar esclarecimentos ou solicitar providncias legislativas a qualquer Comisso, esta designar dia e hora para ouvi-lo.

    Art.22. A Cmara poder criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato determinado, nos termos do Regimento Interno, a requerimento de, no mnimo, um tero de seus membros.

    Art.23. Os Vereadores, eleitos na forma da lei, gozam de garantias que a mesma lhe assegura, pelas suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato.

    Art.24. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.25. vedado ao Vereador:I - desde a expedio do diploma:a) celebrar contrato com a administrao pblica, salvo quando o contrato obedecer

    s clusulas uniformes;b) aceitar ou exercer cargo em comisso do Municpio ou de entidade autrquica,

    sociedade de economia mista, empresa jurdica ou concessionria.II - desde a posse:a) ser diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com privilgio, iseno

    ou favor, em virtude de contrato com a administrao pblica municipal;

    Art.26. Sujeita-se perda do mandato o Vereador que: I - infringir qualquer das disposies estabelecidas no artigo anterior;II - utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo, de improbidade

    administrativa, ou atentatrios s instituies vigentes;III - proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o

    decoro na sua conduta pblica;IV - fixar domiclio eleitoral fora do Municpio;V - que deixar de comparecer em cada sesso ordinria, salvo licena ou misso por

    esta autorizada.Pargrafo nico. objetiva de disposies regimentais o rito a ser seguido nos

    casos deste artigo, respeitada a legislao estadual e federal.

    Art.27. O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou diretoria equivalente, no perde o mandato, desde que se afaste do exerccio da vereana.

    Art.28. Nos casos do artigo anterior e nos de licena, legtimo impedimento e vaga por morte ou renncia, o Vereador ser substitudo pelo suplente, convocado nos termos da lei.

    Art.29. Somente em caso de licena por tempo igual ou superior a 10 (dez) dias ser convocado o suplente.

    Art.30. O servidor pblico eleito Vereador deve optar entre a remunerao do respectivo cargo e a vereana, se no houver compatibilidade de horrios.

    Pargrafo nico. Havendo compatibilidade de horrios, perceber a remunerao do cargo e a inerente ao mandato vereana.

  • 9SEO III DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

    Art.31. Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito:I - legislar sobre todas as matrias atribudas ao Municpio pelas Constituies da

    Unio e do Estado, e por esta Lei Orgnica;II - votar:a) o plano plurianual;b) as diretrizes oramentrias;c) os oramentos anuais;d) as metas prioritrias;e) o plano de auxilio e subvenes.III - decretar leis;IV - legislar sobre tributos de competncia municipal; V - legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como

    fixar e alterar vencimentos e outras vantagens pecunirias;VI - votar leis que disponham sobre a alienao e aquisio de bens imveis; VII - legislar sobre a concesso de servios pblicos do Municpio;VIII - legislar sobre a concesso e permisso de bens prprios municipais;IX - dispor sobre a diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao federal

    ou estadual;X - criar, alterar, reformar ou extinguir rgos pblicos do Municpio;XI - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os

    meios de seu pagamentos;XII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede do Municpio, quando o

    interesse pblico exigir;XIII - cancelar, nos termos da lei, a dvida ativa do Municpio, autorizar a suspenso

    de sua cobrana e a relevao de nus e juros;XIV - autorizar a alienao dos lotes do Municpio ocupados h mais de sete anos,

    poca da promulgao da Lei Orgnica Municipal, de 30/03/90, com rea de at 360m, que sejam a nica propriedade familiar, e tenha o possuidor edificado casa de moradia para a famlia. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 06/1997)

    XV - aprovar a concesso de servios de txi, txi lotao, transporte coletivo urbano e transporte coletivo interdistrital, bem como seus pontos de partidas e itinerrios. (Redao pela Emenda Lei Orgnica n. 02/1992)

    Pargrafo nico. No ato da escritura, o beneficiado gravar o imvel com clusula de Bem de Famlia, sem a qual o Municpio no far a concesso. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 06/1997)

    Art.32. da competncia exclusiva da Cmara Municipal;I - eleger a Mesa, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre sua organizao e

    poltica administrativa;II - propor a criao e extino dos cargos de seu quadro de pessoal e servios,

    dispor sobre o provimento dos mesmos, bem como fixar e alterar seus vencimentos e outras vantagens;

    III - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002);IV - representar, pela maioria de seus membros, para efeito de interveno no

    Municpio;V - Declarado Inconstitucional (ADIN n 70004453106);

  • 10

    VI - exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado e julgar as contas do Prefeito;

    VII - sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia, ou se mostrem contrrios ao interesse pblico;

    VIII - fixar por lei, no mnimo 90 (noventa) dias antes das eleies municipais, os subsdios de seus membros, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, observado o que dispem os artigos 37, X, XI, 39, 4, 150, II, 153, III e 2 da Constituio Federal e o artigo 11 da Constituio Estadual; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    IX - autorizar o Prefeito Municipal a se ausentar do Municpio por um perodo superior a quinze dias e do Pas a qualquer tempo; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    X - convocar qualquer Secretrio, titular de autarquia ou de instituio de que participe o Municpio, para prestar informaes;

    XI - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede;XII - solicitar informaes por escrito ao Executivo;XIII - dar posse ao Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato nos

    casos previsto em lei;XIV - conceder licena ao Prefeito;XV - suspender a execuo, no todo ou em parte, de qualquer ato, resoluo ou

    regulamento municipal, que haja sido, pelo Poder Judicirio, declarado infringente Constituio, Lei Orgnica ou s leis;

    XVI - criar Comisso Parlamentar de Inqurito;XVII -propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida que interesse

    coletividade ou ao servio pblico;XVIII - fixar o nmero de Vereadores para a legislatura seguinte, at 120(cento e

    vinte) dias da respectiva eleio;XIX - autorizar a alienao e permuta de bens imveis com voto favorvel de no

    mnimo, dois teros dos Vereadores, em votao nominal, com prvia avaliao e interesse pblico justificado; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12/2001)

    XX - autorizar a aquisio de bens imveis, aps prvia avaliao e voto favorvel de no mnimo, dois teros dos Vereadores, em votao nominal, e interesse pblico justificado; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 12/2001)

    XXI - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)XXII - examinar, mensalmente, pelos membros da Comisso de Finanas, os

    documentos de despesas do Municpio;XXIII - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)XXIV - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)XV - elaborar e aprovar a sua proposta oramentria dentro dos limites da lei de

    diretrizes oramentrias e encaminh-la ao Poder Executivo;XXVI - a verba de representao do Prefeito Municipal fica fixada em 20% (vinte

    por cento) do valor de seu subsdio mensal, e a verba de representao do Presidente da Cmara Municipal fica fixada em 40% (quarenta por cento) do valor de seu subsdio mensal; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    XXVII - autorizar cedncia de servidores;XXVIII - apreciar e julgar a Prestao de Contas do Prefeito. 1 No julgamento das contas do Prefeito, a deciso que contrariar o parecer

    do Tribunal de Contas do Estado depende da maioria de dois teros dos membros da Cmara.

  • 11

    2 A apreciao e julgamento das contas do Prefeito devero ser promovidas dentro de quarenta e cinco dias, contados da data do recebimento do parecer do Tribunal de Contas.

    3 Se o parecer do Tribunal de Contas for contrrio aprovao das contas do Prefeito e estas no forem aprovadas pela maioria de dois teros dos Vereadores, a Mesa da Cmara as encaminhar ao rgo competente para a apurao de eventuais responsabilidades.

    SEO IVDA COMISSO REPRESENTATIVA

    Art.33. A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintes atribuies:

    I - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;II - zelar pela observncia da Lei Orgnica;III - autorizar o Prefeito Municipal a se ausentar do Municpio por um perodo

    superior a quinze dias e do Pas a qualquer tempo; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    IV - convocar extraordinariamente a Cmara;V - tomar medidas urgentes de competncia da Cmara Municipal.Pargrafo nico. As normas relativas ao desempenho das atribuies da Comisso

    Representativa so estabelecidas no Regimento Interno da Cmara.

    Art.34. A Comisso Representativa, constituda por nmero mpar de Vereadores, composta pela Mesa e pelos demais membros eleitos com os respectivos suplentes.

    1 A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja substituio, se faz na forma regimental.

    2 O nmero de membros eleitos na Comisso Representativa deve perfazer, no mnimo, a maioria absoluta da Cmara, observada, quando possvel, a proporcionalidade da representao partidria.

    Art.35. A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados quando no reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara.

    SEO VDAS LEIS E DO PROCESSO LEGISLATIVO

    Art.36. O Processo Legislativo compreende a elaborao de:I - emenda Lei Orgnica;II - leis ordinrias;III - decretos legislativos;IV - resolues;V - leis complementares. (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)Pargrafo nico. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta. ( Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.37. So, ainda, entre outras, objeto de deliberaes da Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno:

    I - autorizaes;II - indicaes;III - requerimentos.

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    Art.38. A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:I - de Vereadores;II - do Prefeito;III - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002) 1 No caso do item I, a proposta dever ser subscrita, no mnimo, por um

    tero dos membros da Cmara Municipal. 2 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.39. Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada em duas sesses, dentro de 60 (sessenta) dias, a contar de sua apresentao ou recebimento, e ter-se- por aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal.

    Art.40. A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem.

    Art.41. A iniciativa de leis municipais, salvo nos casos de competncia privativa, cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito ou ao eleitorado, que exercer em forma de proposio, subscrita por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.42. No incio ou em qualquer fase da tramitao de projeto de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, este poder solicitar Cmara Municipal que aprecie no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias a contar do pedido.

    1 Se a Cmara Municipal no se manifestar, sobre o Projeto, no prazo estabelecido no caput deste artigo, ser este includo na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao sobre os demais assuntos, para que se ultime a votao.

    2 Os prazos deste artigo e seus pargrafos no correro nos perodos de recesso da Cmara Municipal.

    Art.43. A requerimento de Vereador, os projetos de lei, decorridos trinta dias de seu recebimento, sero includos na Ordem do Dia, mesmo sem parecer.

    Pargrafo nico. O Projeto poder ser retirado da Ordem do Dia a requerimento do autor, independente de aprovao do Plenrio.

    Art.44. A matria constante de projeto de lei rejeitado ou no sancionado, assim como a de proposta de emenda Lei Orgnica, rejeitada ou havido por prejudicada, somente poder constituir objeto de novo Projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta de 2/3 dos membros da Cmara. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 07/1997)

    Art.45. Os projetos de lei, aprovados pela Cmara Municipal, sero enviados ao Prefeito que, aquiescendo, os sancionar.

    1 Se o Prefeito entender o Projeto, no todo ou em parte inconstitucional, ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo-, total ou parcialmente, dentro de 15 dias teis, contados daquele em que o recebeu, comunicando os motivos de veto ao Presidente da Cmara, dentro de 48 horas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    2 Vetado o Projeto e devolvido Cmara, ser ele submetido, dentro de trinta dias, contados da data de seu recebimento, com ou sem parecer, discusso nica, considerando-se aprovado se obtiver o voto favorvel da maioria absoluta da Cmara, caso

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    em que ser enviado ao Prefeito para promulgao. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    3 O Veto parcial somente abranger texto integral, pargrafo, inciso ou alnea. 4 Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito importar em

    sano. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 31/2011) 5 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 2, o veto ser apreciado na

    forma do 1 do artigo 42. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002) 6 No sendo a lei promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos

    casos dos pargrafos 2 e 4 deste artigo, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Primeiro Vice-Presidente da Cmara faz-lo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 31/2011)

    Art.46. Nos casos do art.36, incisos III e IV, considerar-se-, com a votao da redao final, encerrada a elaborao do Decreto ou Resoluo, cabendo ao Presidente da Cmara a sua promulgao.

    1 As proposies aprovadas devero ser publicadas no trio da Cmara. (Redao pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    2 As leis sancionadas pelo Executivo Municipal, sero publicadas no trio da Prefeitura Municipal.(Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.47. Sero regulamentados atravs de Leis Complementares o Cdigo de Posturas, o Cdigo Tributrio, a Lei do Plano Diretor, a Lei do Meio Ambiente, o Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais e os Planos de Carreiras. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    1 Dos projetos previstos no Caput deste artigo, bem como das respectivas exposies de motivos, antes de submetidos discusso da Cmara, ser dada divulgao com a maior amplitude possvel.

    2 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    CAPTULO IVDO PODER EXECUTIVO

    SEO IDO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

    Art.48. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal que receber seu subsdio na totalidade, desde que devidamente licenciado, quando; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    I - impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada;

    II - a servio ou representao do Municpio;III - em gozo de frias;

    Art.49. O Prefeito gozar frias anuais de 30 dias, sem prejuzo do subsdio e da representao.

    Art.50. O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo subsequente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

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    Art.51. S se proceder mediante audincia pblica:I - projetos de licenciamento que envolvam impacto ambiental;II - atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio histrico,

    artstico ou cultural do Municpio;III - realizao de obras que comprometam mais de quinze por cento do oramento

    Municipal.Pargrafo nico. Audincia prevista neste artigo dever ser divulgada, pelo menos,

    num rgo da imprensa local com no mnimo quinze dias de antecedncia.

    Art.52. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso Solene de instalao da Cmara Municipal; aps a posse dos Vereadores, prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a constituio, observar as leis e administrar o Municpio, visando ao bem geral dos muncipes.

    Pargrafo nico. Se o Prefeito e o Vice-Prefeito no tomarem posse, decorridos 10 (dez) dias da data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago.

    Art.53. Vice-Prefeito exercer as funes de Prefeito nos casos de impedimento deste e suceder-lhe- em caso de vaga. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    1 Em caso de impedimento ou vacncia dos cargos de Prefeito Municipal e Vice-Prefeito, assumir o Poder Executivo o Presidente da Cmara Municipal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 25/2008)

    2 No sendo possvel a assuno do Presidente da Cmara Municipal ao cargo de Prefeito, assumir para a funo de gestor administrativo do Poder Executivo, o Procurador Geral do Municpio e, na impossibilidade deste, o Secretrio de Gesto e Finanas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 34/2011)

    3 No caso do 2 o servidor designado como gestor administrativo, no ter representao poltica e sua remunerao permanecer a mesma. (Acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n. 25/2008)

    Art.54. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.

    Pargrafo nico. Ocorrendo a vacncia aps cumpridos trs quartos do mandato do Prefeito, a eleio para ambos os cargos ser feita 30 (trinta) dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal.

    SEO IIIDAS ATRIBUIES DO PREFEITO

    Art.55. Compete privativamente ao Prefeito:I - representar o Municpio em juzo e fora dele;II - nomear e exonerar os secretrios municipais, os diretores de autarquias e

    departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, na forma da lei;III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta lei;IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e

    regulamentos para a sua fiel execuo;V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;VI - dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao municipal, na

    forma da lei;

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    VII - declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou o interesse social, de bens para fins de desapropriao ou servido administrativa;

    VIII - expedir atos prprios de sua atividade administrativa;IX - contratar a prestao de servios e obras, observando o processo

    licitatrio;X - planejar e promover a execuo dos servios pblicos Municipais;XI - promover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao

    funcional dos servidores;XII - enviar ao Poder Legislativo o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes

    oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta lei;XIII - prestar, anualmente, ao Poder Legislativo, dentro de 60 (sessenta) dias, aps a

    abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior e remet-las, em igual prazo, ao Tribunal de Contas do Estado;

    XIV - prestar, Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes solicitadas, sobre fatos relacionados ao Poder Executivo e sobre matria legislativa em tramitao na Cmara, ou sujeita fiscalizao do Poder Legislativo;

    XV - colocar disposio da Cmara Municipal at o dia vinte de cada ms os valores do duodcimo; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    XVI - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos em matria da competncia do Executivo Municipal;

    XVII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos;

    XIX - aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos;

    XX - solicitar o auxlio da polcia do Estado, para a garantia do cumprimento de seus atos;

    XXI - revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio de legalidade, observando o devido processo legal;

    XXII - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e arrecadao de tributos;

    XXIII - providenciar sobre o ensino pblico;XXIV - propor, ao Poder Legislativo, o arrendamento, o comodato, o aforamento,

    ou a alienao de prdios municipais, bem como, a aquisio de outros;XXV - propor a diviso administrativa do Municpio de acordo com a lei;XXVII - fixar, com assessoramento dos rgos especializados, as tarifas e

    receptivos reajustes dos servios de txis, txis lotao, transporte coletivo urbano e transporte coletivo interdistrital; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 02/1992)

    XXVIII - encaminhar, ao TCE-RS (Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul), e Cmara Municipal, o Relatrio de Gesto Fiscal, at 30 (trinta) dias do encerramento do quadrimestre; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    XXIX - encaminhar, ao TCE-RS (Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul), at 30 (trinta) dias do encerramento do bimestre, o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.56. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe so prprias, poder exercer outras estabelecidas em lei.

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    SEO IIIDOS SUBPREFEITOS

    Art.57. Os Subprefeitos Distritais, em nmero de 01(um) para cada distrito, de livre nomeao e exonerao pelo Prefeito, tero as atribuies que lhe forem delegadas pelo Chefe do Executivo, visando descentralizao administrativa municipal.

    SEO IVDA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

    Art.58. Importam em responsabilidade os atos do Prefeito ou do Vice-Prefeito que atentem contra a Constituio Federal, a Constituio Estadual, a Lei Orgnica e especialmente:

    I - o livre exerccio dos poderes constitudos;II - o exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais;III - a probidade na administrao;IV - a Lei Oramentria;V - o cumprimento das leis e das decises judiciais;VI - efetuar repasse de duodcimo que supere os limites definidos no artigo 29-A da

    Constituio Federal; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002).VII - no enviar o repasse de duodcimo at o dia vinte de cada ms;(Acrescentada

    pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002) .VIII - enviar o repasse do duodcimo a menor em relao proposio

    fixada na lei oramentria. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)Pargrafo nico. O processo e julgamento do Prefeito e do Vice- Prefeito,

    obedecero no que couber, ao disposto no art. 86 da Constituio Federal.

    SEO VDOS SECRETRIOS DO MUNICPIO

    Art.59. Os Secretrios Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, por lei de iniciativa da Cmara Municipal, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos artigos 37, X e XI; 150, II; 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.60. Alm das atribuies fixadas em lei ordinria, compete aos Secretrios do Municpio:

    I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia;

    II - referendar os atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas Secretarias;

    III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias;

    IV - comparecer Cmara Municipal nos casos previstos nesta Lei Orgnica;V - comparecer aos atos pertinentes s atribuies que lhe forem delegadas pelo

    Prefeito.Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.61. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

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    CAPTULO VDOS SERVIDORES MUNICIPAIS

    Art.62. So servidores do Municpio todos aqueles lotados em cargos ou empregos pblicos. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.63. O Quadro de Servidores pode ser constitudo de classes, carreiras funcionais ou de cargos isolados, classificados dentro de um sistema ou, ainda, dessas formas conjugadas, de acordo com a lei.

    Pargrafo nico. O sistema de promoes obedecer, alternadamente, ao critrio de antiguidade e merecimento, este avaliado objetivamente.

    Art.64. Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Pargrafo nico. A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.65. So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Pargrafo nico. Como condio para aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por Comisso instituda para essa finalidade. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.66. O Servidor Pblico estvel s perder o cargo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;(Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002) .

    II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;(Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma da lei complementar, assegurada ampla defesa.(Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002) .

    Pargrafo nico. Invalidada, por sentena judicial, a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo, ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.67. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.68. O tempo de servio pblico federal, estadual e de outros municpios computado integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

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    Pargrafo nico. assegurada para a aposentadoria a contagem recproca do tempo de contribuio previdenciria, mediante certido expedida pela previdncia nacional.

    Art.69. Ao servidor em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:

    I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;

    II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;

    III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;

    IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

    V - para efeito de benefcios previdencirios, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.

    Art.70. Lei Orgnica Municipal definir os direitos dos servidores do Municpio e acrscimos pecunirios por tempo de servio, assegurado o prmio por assiduidade por quinqunio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 08/1999)

    Art.71. vedada:I - remunerao dos cargos, de atribuies iguais ou assemelhadas, do Poder

    Legislativo, superior cargo do Poder Executivo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza e ao local de trabalho;

    II - a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para efeito de remunerao do pessoal do Municpio;

    III - a participao de servidores no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive da dvida ativa;

    IV - a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios:

    a) a de dois cargos de professor;b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;c) a de dois cargos privativos de mdico;V - cedncia, remunerada sem prvia aprovao legislativa.Pargrafo nico. A proibio de acumular estende-se a cargos, funes ou

    empregos em autarquias e outras instituies de que faa parte o Municpio.

    Art.72. O Municpio instituir Regime Jurdico nico e Planos de Carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das funes pblicas.

    Art.73. O servidor ser aposentado nas formas definidas na Constituio Federal.

    Pargrafo nico. Os servidores municipais continuaro vinculados ao Instituto de Previdncia Social, se o Municpio no optar pelo regime de previdncia prpria. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

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    Art.74. O Municpio responder pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatrio o uso de ao regressiva contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa, na forma da Constituio Federal.

    Art.75. vedada, a quantos prestem servios ao Municpio, atividade poltico-partidria nas horas e locais de trabalho.

    Art.76. garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical e irredutibilidade de salrios.

    Pargrafo nico. Os direitos e deveres dos servidores Municipais no contemplados nesta Lei Orgnica sero estabelecidos por lei ordinria.

    CAPTULO VIDOS CONSELHOS MUNICIPAIS

    Art.77. Os Conselhos Municipais so rgos de cooperao governamental que tm por finalidade auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de matria de sua competncia.

    Pargrafo nico. Sero criados tantos Conselhos Municipais quantos necessrios, porm, obrigatoriamente em carter permanente, os da sade, educao, assistncia social, desenvolvimento econmico e social, do consumidor, da agricultura e do meio ambiente.

    Art.78. A lei especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao, composio, funcionamento, fora de nomeao do titular e suplente e prazo de durao do mandato, bem como se o cargo ser ou no remunerado. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 03/1994)

    Art.79. Os Conselhos Municipais tero um nmero mpar de membros a serem escolhidos dentre integrantes do Poder Executivo, entidades pblicas, classistas e da sociedade civil organizada. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    CAPTULO VII DOS ORAMENTOS

    Art.80. Leis de iniciativa do Poder Executivo Municipal estabelecero:I - o plano plurianual;II - as diretrizes oramentrias;III - os oramentos anuais. 1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e

    metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas as programadas de durao continuada.

    2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, inclusive as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislatura tributria.

    3 O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio de execuo oramentria.

    4 Os planos e programas sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Poder Legislativo Municipal.

    5 A lei oramentria anual compreender:

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    I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal;

    II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

    III - o oramento da seguridade social. 6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo de efeito,

    sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira ou tributria.

    7 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio, a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei.

    8 A abertura de crditos suplementares, prevista no pargrafo anterior, no poder exceder a 10% (dez por cento) da receita orada.

    9 Durante o perodo de pauta regimental, podero ser apresentadas emendas populares aos projetos de lei do plano plurianual, diretrizes oramentrias e do oramento anual, desde que firmadas por, no mnimo, dois por cento dos eleitores do Municpio ou encaminhadas por quatro entidades representativas da sociedade.

    Art.81. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

    Art.82. So Vedados:I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;II - a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os

    crditos oramentrios ou adicionais;III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das

    despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo, por maioria absoluta;

    IV - a vinculao de receitas de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento de ensino e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita;

    V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

    VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;

    VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do

    Municpio para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas ou qualquer entidade de que o Municpio participe;

    IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder

    ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

    2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 04 (quatro)

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    meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.

    Art.83. Os recursos do duodcimo sero repassados ao Poder Legislativo at o dia vinte de cada ms na sua integralidade, sob pena de crime de responsabilidade. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.84. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos pela Lei Complementar 101/2000. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)I - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)II - (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002) 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de

    cargos, empregos e funes ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    I - Se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    II - Se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    2 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida no caput, o Municpio adotar as seguintes providncias: (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    I - Reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    II - Exonerao dos servidores no estveis. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    3 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    4 O servidor que perde o cargo na forma do pargrafo anterior far jus indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    5 O cargo, objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores, ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    6 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.85. As despesas com publicidade dos poderes do Municpio devero ser objetivo de dotao oramentria especfica.

    Pargrafo nico. As publicaes, de que tratar a Lei Orgnica, devero ser inscritas, pelo menos, num dos jornais locais.

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    Art.86. Os projetos de lei sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anuais sero enviados pelo Prefeito ao Poder Legislativo nos seguintes prazos:

    I - O projeto de lei sobre o plano plurianual at o dia 15 de junho do primeiro ano do mandato; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 26/2009)

    II - O projeto de lei das diretrizes oramentrias at o dia 15 de agosto de cada ano; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 21/2007)

    III - O projeto de lei oramentria at o dia 30 de outubro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 24/2008)

    Art.87. Os projetos de leis de que trata o artigo anterior, aps tramitao no Poder Legislativo, devero ser encaminhados ao Poder Executivo para sano nos seguintes prazos:

    I - O projeto de lei do plano plurianual at o dia 15 de julho do primeiro ano do mandato; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 26/2009).

    II - O projeto de lei das diretrizes oramentrias at o dia 30 de setembro de cada ano; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 21/2007)

    III - O projeto de lei oramentria at o dia 30 de novembro de cada ano. (Acrescentada pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 13/2002)

    Art.88. Caso o Prefeito no envie o projeto do oramento anual no prazo legal, o Poder Legislativo adotar como projeto de lei oramentria em vigor, com a correo das respectivas rubricas pelos ndices oficiais de inflao verificada nos doze meses imediatamente anteriores a 30 de setembro.

    TTULO IIDA ORDEM ECONMICA E SOCIAL

    CAPTULO IDAS DISPOSIES GERAIS

    Art.89. Na organizao de sua economia, em cumprimento do que estabelece a Constituio Federal e a Constituio Estadual, o Municpio zelar pelos seguintes princpios:

    I - promoo do bem-estar do homem com o fim essencial da produo e do desenvolvimento econmico;

    II - valorizao econmica e social do trabalho e do trabalhador, com vigilncia e fiscalizao dos meios de transporte coletivo dos empregados;

    III - democratizao do acesso propriedade dos meios de produo;IV - planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico indicativo

    para o setor privado;V - integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais;VI - proteo da natureza e ordenao territorial;VII - condenao dos atos de explorao do homem, pelo homem e de explorao

    predatria da natureza, considerando-se juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou social, auferido com base neles;

    VIII - integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado, no sentido de garantir a segurana social, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social;

    IX - estmulo participao da comunidade atravs de organizaes representativas dela;

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    X - preferncia aos projetos de cunho comunitrio nos financiamentos pblicos e incentivos fiscais;

    XI - todas as empresas que retm empregados ao meio dia ou hora de lanche, devem oferecer equipamento necessrio para aquecimento dos alimentos.

    XII - os interesses da iniciativa privada no podem se sobrepor aos do poder pblico e da coletividade;

    XIII - obrigar as empresas beneficiadas com incentivos fiscais oferecer aos empregados e diaristas transporte seguro que o Municpio fiscalizar;

    XIV - sero responsabilizados, na forma da lei, os agentes pblicos que discriminarem a mulher na admisso do servio pblico, nas formas de acesso aos cargos e funes e no usufruto dos direitos e vantagens sociais previstos na Constituio Federal;

    XV - todas as empresas estabelecidas no Municpio, com mais de trinta empregados, devero oferecer aos seus trabalhadores a primeira refeio do dia;

    XVI - as empresas com mais de cinquenta funcionrias devero instalar creches de acordo com a lei federal.

    CAPTULO IIDA INTERVENO DO MUNICPIO

    Art.90. A interveno do Municpio no domnio econmico dar-se- por meios previstos em lei, para orientar e estimular a produo, corrigir distores da atividade econmica e prevenir abusos do poder econmico.

    1 No caso de ameaa ou efetiva paralisao de servios ou atividade essencial por deciso patronal, pode o Municpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou atividade, respeitada a legislao federal e estadual e os direitos dos trabalhadores.

    2 A interveno de que trata o pargrafo anterior dever ser comunicada e aprovada pela Cmara Municipal de Vereadores.

    Art.91. Na organizao de sua economia, o Municpio combater a misria, o analfabetismo, o desemprego, a propriedade improdutiva, a marginalizao do indivduo, o xodo rural, a economia predatria e todas as formas de degradao da condio humana.

    Art.92. Lei municipal definir normas de incentivo s formas associativas e cooperativas, s pequenas e microunidades econmicas, e s empresas que estabelecerem participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto.

    Art.93. O Municpio organizar sistemas e programas de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia.

    Art.94. Os planos de desenvolvimento econmico do Municpio tero o objetivo de promover a melhoria da qualidade de vida da populao, a distribuio equitativa da riqueza produzida, o estmulo do homem no campo de desenvolvimento social e econmico sustentvel.

    Art.95. Os investimentos do Municpio estendero, em carter prioritrio, s necessidades bsicas da populao, e devero estar compatibilizados com o plano de desenvolvimento econmico.

    Art.96. O Municpio revogar doaes ou isenes s instituies particulares ou filantrpicas se o donatrio lhes der a destinao diversa da ajustada em contrato, ou prevista

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    em lei, se esta, no prazo de 05 (cinco) anos, no tiver dado cumprimento aos fins estabelecidos no ato de doao ou contrariar o interesse pblico em geral bem como das obrigaes prevista na Constituio Federal. (Redao pela Emenda Lei Orgnica n. 01/1992)

    1 Ficam autorizados todos os profissionais da rea da sade devidamente habilitados e que estiverem prestando servios remunerados pelos cofres Municipais, a utilizarem, no exerccio de sua profisso, qualquer estabelecimento hospitalar com funcionamento autorizado pelo Municpio. (Redao pela Emenda Lei Orgnica n. 01/1992)

    2 O Municpio estipular sanes s entidades sociais, comerciais, industriais e filantrpicas que pratiquem discriminao por preconceito de cor, religio, sexo e ao exerccio de atividade profissional de interesse pblico social. (Redao pela Emenda Lei Orgnica n. 01/1992)

    CAPTULO IIIDA POLTICA URBANA

    SEO IDAS DISPOSIES PRELIMINARES

    Art.97. Na elaborao do planejamento e na ordenao de usos, atividades e funes de interesse social, o Municpio visar a:

    I - melhorar a qualidade de vida da populao;II - promover a definio e a realizao da funo social da propriedade urbana;III - promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes

    urbanas;IV - prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano;V - distribuir benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio,

    inibindo a especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao urbana;VI - promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra- estrutura urbana,

    priorizando os aglomerados de maior densidade populacional, e as populaes de menor renda;VII - impedir as agresses ao meio ambiente, estimulado aes preventivas e

    corretivas;VIII - preservar os stios, as edificaes e os monumentos de valor histrico,

    artstico e cultural;IX - promover o desenvolvimento econmico local;X - preservar as zonas de proteo de aerdromos.

    Art.98. O parcelamento do solo para fins urbanos dever estar inserido em rea urbana ou de expanso urbana a ser definida em lei municipal.

    SEO II DA HABITAO

    Art.99. O Municpio promover programa de interesse social destinados a facilitar o acesso da populao habilitao, priorizando:

    I - regularizao fundiria;II - a dotao de infraestrutura bsica e de equipamentos sociais;III - implantao de empreendimentos habitacionais.Pargrafo nico. O Municpio apoiar a construo de moradias populares

    realizadas pelos prprios interessados por regime de mutiro, por cooperativas habitacionais e outras formas alternativas.

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    Art.100. O plano plurianual do Municpio e seu oramento anual complementaro expressamente recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com os programas dessa rea.

    Art.101. Na aprovao de qualquer projeto para a construo de conjuntos habitacionais, o Municpio exigir a edificao, pelos incorporadores, de escolas com capacidade para atender demanda gerada pelo conjunto, e rea de lazer.

    Art.102. O Municpio assegurar a participao das entidades comunitrias e das representativas da sociedade civil organizada, legalmente constitudas, na definio do plano diretor e das diretrizes gerais de ocupao do territrio, bem como na elaborao e implementao dos planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes. O Municpio destinar, no mnimo, dois por cento de seu oramento para construo de moradias populares a quem perceba at cinco salrios mnimos nos termos da lei.

    CAPTULO IVDA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA

    Art.103. O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar executar polticas voltadas para a agricultura e o abastecimento, especialmente quanto:

    I - ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e da capacidade de uso do solo, levada em conta a proteo ao meio ambiente;

    II - ao fomento produo agropecuria e a de alimentos de consumo interno;III - ao incentivo agroindstria;IV - ao incentivo ao cooperativismo, ao sindicalismo e ao associativismo;V - implantao de cintures verdes;VI - ao estmulo criao de centrais de compras para abastecimento de

    microempresas, microprodutores rurais e empresas de pequeno porte, com vistas diminuio do preo final da mercadoria e produtos na venda ao consumidor;

    VII - ao incentivo, ampliao e conservao da rede de estradas vicinais, e da rede de eletrificao rural;

    VIII - a abertura e encascalhamento de estradas para o escoamento da produo agrcola, mesmo em propriedades particulares desde que requerida.

    Art.104. O Municpio estender ao homem do campo todos os programas de sade, educao, habitao, transporte, desporto e lazer.

    CAPTULO VDA FAMLIA DO IDOSO E DO DEFICIENTE

    Art.105. O Municpio prestar assistncia criana, ao adolescente, ao idoso e ao deficiente, estabelecendo poltica e programas de proteo que lhes proporcione segurana e condies de bem-estar social, preservando sua dignidade e sobrevivncia.

    Pargrafo nico. As pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos e aos portadores de deficincias, garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos, na forma da Lei Ordinria regulamentadora. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n. 33/2011)

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    CAPTULO VIDA SEGURANA SOCIAL

    Art.106. O Municpio participar de todas as aes do estado e da sociedade destinados a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social, no que disser respeito s suas peculiaridades.

    Pargrafo nico. O Municpio deve estabelecer plano de proteo do consumidor garantindo-lhe a segurana, sade e a defesa dos interesses econmicos. A poltica econmica de consumo ser planejada e executada pelo poder pblico, com participao de entidades representativas do consumidor e de trabalhadores do setor da produo, industrializao, comercializao, armazenamento, servios e transportes, atendendo especificamente os seguintes princpios:

    I - integrar-se em programas estaduais e federais de defesa do Consumidor;II - estimular e incentivar as cooperativas ou outras formas associativas do

    consumo;III - proporcionar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito

    informao, escolha e defesa de seus interesses econmicos, bem como, a sua segurana e sade;

    IV - prestar atendimento e orientao ao consumidor atravs de rgos de execuo especializadas;

    V - o Municpio prestar assistncia jurdica gratuita ao consumidor carente atravs de sua procuradoria ou de convnios aprovados pela Cmara.

    Art.107. O Municpio definir formas de participao na poltica de combate ao uso de entorpecentes, objetivando a educao preventiva e a assistncia e recuperao dos dependentes de substncias entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica.

    Art.108. Lei municipal estabelecer normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadores de deficincia fsica.

    CAPTULO VII DA SADE E SANEAMENTO BSICO

    Art.109. Cabe ao Municpio uma poltica de sade e de saneamento bsico, interligada com os programas da Unio e do Estado, com o objetivo de preservar a sade individual e coletiva.

    Art.110. Para atingir esses objetivos o Municpio promover em conjunto com a Unio e o Estado:

    I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer;

    II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e

    servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao;IV - instalar um servio de pronto socorro de atendimento 24 horas.

    Art.111. As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao poder pblico sua normatizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e complementarmente atravs de servio de terceiros.

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    1 vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo poder pblico; e quanto aos servios contratados ou conveniados, a iseno de cobrana ou sua complementao ser de acordo com o que for expressamente ajustado nos referidos contratos ou convnios.

    Art.112. So competncias do Municpio, exercidas pela Secretaria da Sade ou equivalente:

    I - comando do SUS no mbito do Municpio em articulao com a Secretaria da Sade do Estado;

    II - a assistncia sade;III - a elaborao e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade em termos

    de prioridades e estratgias municipais, em consonncia com Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade e aprovados em lei;

    IV - a elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o Municpio;V - a proposio de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizao e

    concretizao do SUS no Municpio;VI - a administrao do Fundo Municipal de Sade;VII - a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da

    Sade e da Secretria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal;VIII - o planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos

    ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados;IX - a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo

    nutricional, de abrangncia municipal ou intermunicipal;X - a formao e implementao de poltica de recursos humanos na esfera

    municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade;

    XI - a implementao do sistema de informao em sade, no mbito municipal;XII - o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de

    morbimortalidade no mbito do Municpio;XIII - o planejamento e execuo das aes de vigilncia epidemiolgica e de sade

    do trabalhador no mbito do Municpio;XIV - o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de

    saneamento bsico no mbito do Municpio;XV - a normatizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional

    de insumos e equipamentos para a sade;XVI - a execuo, no mbito do Municpio, dos programas e projetos

    estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais;

    XVII - a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal;

    XVIII - a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de Sistema de Sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes;

    XIX - organizao de Distritos Sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prtica adequada realidade epidemiolgica local, observados os princpios de regionalizao e hierarquizao;

    XX - elaborar programa de odontologia escolar. Pargrafo nico. Os limites do Distrito Sanitrio referidos no inciso XIX do

    presente artigo, constaro do plano diretor do Municpio e sero fixados segundo os seguintes critrios:

    a) rea geogrfica de abrangncia;

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    b) descrio de clientela;c) resolutividade dos servios disposio da populao.

    Art.113. Sero criados, no mbito do Municpio, duas instncias colegiadas: a Conferncia e o Conselho Municipal de Sade.

    1 A Conferncia Municipal de Sade, convocada pelo Prefeito Municipal com ampla representao da comunidade, objetiva avaliar a situao do Municpio e fixar as diretrizes da poltica municipal da sade.

    2 O Conselho Municipal da Sade com o objetivo de formular e controlar a execuo da poltica municipal da sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros.

    Art.114. A iniciativa privada, atravs de pessoas fsicas, e instituies podero participar do Sistema nico de Sade mediante contrato de direito privado ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fim lucrativos.

    Art.115. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

    Art.116. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da Segurana Social, alm de outras fontes.

    1 O conjunto de recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio constituem o Fundo Municipal de Sade conforme lei municipal.

    2 O montante das despesas de sade no ser inferior a 10% das despesas globais do oramento anual do Municpio, computadas as transferncias constitucionais.

    CAPTULO VIIIDO MEIO AMBIENTE

    Art.117. O Municpio, atravs da lei, compatibilizar suas aes em defesa do meio ambiente quelas estipuladas na Constituio Estadual e Federal.

    I - Cabe ao Municpio fornecer mudas para reflorestamento das margens de rios, lagos e riachos bem como das faixas de domnio pblico ao longo das rodovias;

    II - da responsabilidade do Municpio a preservao da bacia de captao das guas destinadas ao consumo humano.

    CAPTULO IXDA EDUCAO, CULTURA, DESPORTO E TURISMO

    SEO I DA EDUCAO

    Art.118. O Ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o

    saber;III - pluralismo de ideias e de concepo pedaggicas e coexistncia de

    instituies pblicas e privadas de ensino;IV - gratuidade do ensino pblico nos estabelecimentos municipais;

    GabrielRealce

  • 29

    V - valorizao profissional do ensino, garantindo, na forma da lei, plano de carreira para o Magistrio Municipal, com piso salarial e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurando o auxlio- transporte na forma de difcil acesso aos professores que atuem em escolas da zona rural, para efeito de gratificao prevista na Constituio do Estado e da Unio;

    VI - garantia de padro de qualidade.

    Art.119. O Municpio atuar prioritariamente na educao pr- escolar e ensino fundamental.

    Pargrafo nico. O Municpio participar junto com o Estado e a Unio de programas de erradicao do analfabetismo, universalizao de ensino fundamental e no atendimento aos portadores de deficincia fsica, sensorial, mental, surdos e/ou talentosos.

    Art.120. O dever do Municpio com a Educao ser efetivado mediante garantia de:

    I - o ensino fundamental completo, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria, nas escolas municipais;

    II - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica, mental, visual e auditiva e aos superdotados, referencialmente na rede regular de ensino;

    III - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;IV - escolas de ensino fundamental completo com atendimento ao pr-escolar;V - prover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio aos alunos do

    ensino fundamental;VI - o Municpio completar o ensino com programas permanentes e gratuitos de

    material didtico, transporte, alimentao, assistncia sade e de atividades culturais e esportivas;

    VII - oferecer ensino noturno regular em escolas de ensino fundamental completo e supletivo, adequado s condies do educando;

    VIII - as escolas pblicas municipais contaro com conselhos escolares constitudos pelas direes das escolas, representantes dos pais de alunos e lideranas da comunidade escolar onde a escola estiver inserida na forma da lei.

    Art.121. Os servios de atividades tcnico-pedaggicas, da diviso de educao da Secretaria Municipal de Educao, contaro, em cada rea especfica, com um membro eleito pelos professores municipais, sendo que, a definio do regimento eleitoral ser feita pela categoria em conjunto com a administrao.

    Art.122. Compete ao Municpio, articulado com o Estado, recensear os educandos para o ensino fundamental, fazendo-lhe a chamada anualmente.

    Pargrafo nico. Transcorridos 10 (dez) dias teis do pedido de vaga, incorrer em responsabilidade administrativa a autoridade municipal competente que no garantir, ao interessado devidamente habilitado, o acesso escola fundamental.

    Art.123. assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se em todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes, grmios e outras formas.

    Pargrafo nico. Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou o funcionamento das entidades referidas neste artigo.

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    Art.124. Os estabelecimentos pblicos municipais de ensino estaro disposio da comunidade atravs de programaes organizadas em comum.

    Art.125. Os recursos pblicos destinados educao sero aplicados nas escolas pblicas, podendo ser dirigidas a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei que:

    I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;

    II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria filantrpica ou confessional, ou ao poder pblico, no caso de encerramento de suas atividades.

    1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados bolsa integral de estudos para o ensino fundamental na forma da lei, para os que demonstrarem, comprovadamente, insuficincias de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares na rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o poder pblico obrigado a investir prioritariamente, na expanso de sua rede escolar.

    2 A fiscalizao dos incisos I e II mencionados no caput deste artigo, sero feitas pela comunidade das entidades mencionadas, por lei que a disciplinar.

    3 Criar e manter recursos profissionalizantes, com prioridade para a agricultura. 4 O Municpio destinar recursos ao ensino mdio profissionalizante a alunos

    carentes na forma e condies que a lei estabelecer.

    Art.126. O Municpio aplicar, no exerccio financeiro, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita resultante do imposto, compreendido a de transferncias para o desenvolvimento do ensino, dos quais ser destinada, no mnimo, uma verba de trs por cento para o ensino de terceiro grau, a ttulo de bolsa de ensino, pesquisa e transporte coletivo, na forma e condies que a lei estabelecer.

    Pargrafo nico. vedada, s escolas pblicas, cobrana de taxas ou contribuies qual quer ttulo.

    Art.127. Anualmente, o Municpio publicar relatrio da execuo financeira da despesa em educao por fonte de recursos, discriminando os gastos mensais.

    Art.128. O Ensino Religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas do ensino fundamental, oferecidas segundo opes confessionais manifestadas por grupos que representem, pelo menos, um quinto do alunado, e ministrado por professores designados pelas respectivas igrejas, sem nus para os demais cofres pblicos e assegurado-se atividade alternativa para os demais alunos.

    Art.129. As escolas pblicas municipais contaro com conselhos escolares constitudos pelas direes das escolas e representantes dos segmentos escolhidos pela comunidade escolar, na forma da lei.

    Pargrafo nico. Declarado Inconstitucional (ADIN n 70004453510)

    Art.130. Todo o estabelecimento de ensino na zona urbana ter atendimento completo do ensino fundamental.

    Pargrafo nico. As escolas municipais de ensino fundamental incompleto, na zona urbana, sero, progressivamente, transformadas em escolas fundamentais completas.

    Art.131. O Municpio manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica municipal.

    GabrielRealce

    GabrielNotaIguyal ao sus

    GabrielRealce

    GabrielRealce

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    Art. 132. Lei Ordinria implantar o plano de carreira do magistrio municipal.

    SEO IIDA CULTURA

    Art.133. O Municpio estimular em suas mltiplas manifestaes, garantindo o pleno e efetivo exerccio dos respectivos direitos, bem como o acesso s fontes, apoiando e incentivando a produo, a valorizao e difuso das manifestaes culturais.

    1 O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao.

    2 O Poder Executivo Municipal gestionar no sentido da instalao de repetidoras de todos os canais de televiso, podendo estabelecer convnios.

    3 O Municpio complementar o procedimento administrativo de inventrios, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao na forma da lei.

    4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. 5 O Municpio, com a colaborao da comunidade, formar um arquivo e museu

    histrico.

    SEO III DO DESPORTO

    Art.134. dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e recreao, como direito de todos, observados:

    I - a promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros e materiais em suas atividades meio e fim;

    II - a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instalaes escolares pblicas;

    III - a garantia de condies para a prtica de educao fsica, do lazer e do esporte ao deficiente fsico, sensorial e mental;

    IV - as associaes esportivas da comunidade, consideradas de utilidade pblica, de qualquer modalidade, que envolvam divulgao do nome do Municpio devero, receber condies fsicas em estdios ou ginsios municipais gratuitamente, e uma participao direta dos custos destes eventos.

    SEO IV DO TURISMO

    Art.135. Lei municipal estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio, definindo diretrizes a observar nas aes pblicas e privadas, como forma de promover o desenvolvimento social e econmico.

    Pargrafo nico. O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesses tursticos, observadas as competncias da Unio e do Estado. Ficam isentas do imposto de servios de qualquer natureza as empresas de radiodifuso e jornais.

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    TTULO IIIDAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

    Art.1 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)Art.2 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)Art.3 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)Art.4 O quadro dos inativos do Municpio receber o salrio equivalente ou

    proventos dos servidores em atividade similar com os respectivos reajustes ou alteraes decorrentes de reclassificao de cargos ou funes.

    Art.5 Os atuais pensionistas do Municpio tero o benefcio da penso por morte, correspondente totalidade dos vencimentos ou proventos que o servidor pblico falecido receberia no pleno exerccio de cargo ou funo. Os vencimentos ou proventos sero revistos na mesma proporo e na mesma data, quando ocorrerem modificaes nos vencimentos dos servidores em atividades similar do falecido.

    Art.6 Ficam sem efeito e revogadas todas as isenes tributrias as empresas, companhias e estatais concedidas pelo Municpio, a partir da promulgao da presente Lei Orgnica.

    Art.7 O Municpio instituir, na forma da lei, os seguintes ttulos e distines:I - Cidado Honorrio;II - Cidado Emrito;III - Medalha Zilda Arns; (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 30/2010)IV - Prmios de incentivo produo agrcola, pastoril, industrial e comercial;V - Medalha dos Pinhais. 1 Os ttulos e disposies de que trata o caput, sero entregues aos agraciados, em

    sesso solene, especialmente convocada, nas comemoraes da Semana do Municpio. 2 Em casos excepcionais, por deliberao do plenrio, poder ser definida outra

    data.

    Art.8 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.9 (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n. 13/2002)

    Art.10. No prazo mximo de um ano da promulgao desta Lei Orgnica, o governo do Municpio mandar imprimir e distribuir, gratuitamente, exemplares desta lei s escolas municipais, entidades municipais, associaes de bairros e moradores, bem como, outras entidades de sociedades civis para facilitar o acesso, aos muncipes, Lei Magna Municipal.

    Art.11. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal, promulgada pelos Vereadores e entrar em vigor na data de sua promulgao e publicao, r