2019

MANUAL DE DIÁRIAS

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Sumário1. FUNDAMENTO LEGAL ..................................................................................................................................................................7

2. DIRETRIZES: ......................................................................................................................................................................................8

2.1. Condiçõesorçamentáriasefinanceira: .................................................................................................................................8

2.2. CondiçõesparaaconcessãodaDiária: .................................................................................................................................9

2.2.1. NãoseráconcedidaaDiária(Decreto48292/2003,art.1º,§3º): .....................................................................................9

2.2.2. ConcessãodeDiáriasparaoPCNP ......................................................................................................................................9

2.3. ResponsabilidadesepenalidadesprevistasnoDecreto48.292/2003 ...............................................................................9

3.FLUXOPARAOPROCESSODEPAGAMENTODEDIÁRIAS. .............................................................................................10

3.1. FLUXOGRAMA: .......................................................................................................................................................................11

3.2. Modelos: ......................................................................................................................................................................................12

I - Memorando ........................................................................................................................................................................................12

II-INCLUSÃODEPROCESSO .........................................................................................................................................................13

III-SOLICITAÇÃODEREPASSE ......................................................................................................................................................14

IV-NOTASDEEMPENHO ................................................................................................................................................................16

V-RECIBODEDIÁRIAS ....................................................................................................................................................................18

VI-LISTA,NL,PDEOB ......................................................................................................................................................................19

VII-MODELODEPUBLICAÇÃONOD.O.E.DEDIÁRIAQUEULTRAPASSOU50%: ........................................................24

VIII-MODELODEDEVOLUÇÃODOVALORDEDIÁRIA: .......................................................................................................25

IX-MODELODEGREESTORNODANL ....................................................................................................................................27

4.DIÁRIASEXTERNAS .......................................................................................................................................................................29

5.CADASTRODEUSUÁRIOSELANÇAMENTODEDIÁRIASVIASISTEMA ....................................................................29

5.1. CadastrodoUsuário ................................................................................................................................................................29

5.2. AcessoaoSistema ....................................................................................................................................................................29

5.3. LançamentosdaDiárianoSistema.......................................................................................................................................29

6.ANEXOS .............................................................................................................................................................................................30

6.1. Anexo I .......................................................................................................................................................................................30

6.2. Anexo II ......................................................................................................................................................................................35

6.3. AnexoIII .....................................................................................................................................................................................39

6.4. AnexoIV ....................................................................................................................................................................................43

6.5. AnexoV ......................................................................................................................................................................................44

6.6. Anexo VI .....................................................................................................................................................................................46

6.7. Anexo VII ....................................................................................................................................................................................47

6.8. Anexo VIII ...................................................................................................................................................................................48

6.9. AnexoIX ....................................................................................................................................................................................50

6.10. AnexoX .....................................................................................................................................................................................51

6.11.1. ComoSolicitarAcessoaoGDAE: ..........................................................................................................................................52

6.11.2. ComosolicitarPerfilnosistemadeGDAEDIÁRIA: ..........................................................................................................53

6.12. AnexoXII ...................................................................................................................................................................................59

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ApresentaçãoCom o objetivo de disponibilizar aos servidores, de forma objetiva, as diretrizes para concessão

de Diárias, em conformidade com a legislação aplicável, foi elaborado em conjunto com os servido-res da Secretaria da Educação o Manual de Diárias.

As regras expostas no presente documento, que não afastam o conhecimento, interpretação e aplicação das normas legais, destinam-se aos servidores públicos no âmbito desta secretaria.

As Diárias são concedidas aos servidores que se afastarem de sua sede a serviço ou para estudo com a finalidade de cobrir gastos com alimentação e pousada,

O Decreto nº 48.292 de 02/12/2003, estabelece os parâmetros a serem seguidos para o cálculo e a concessão de Diárias.

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1. F

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ENTO

LEG

AL

1. FUNDAMENTO LEGALA legislação básica que rege os gastos com Diárias, sem prejuízo de outras disposições, é:

a) Decretonº48.292de02dedezembrode2003, dispõe sobre concessão de Diárias aos servidores da Administração Centralizada e das Autarquias bem como aos componentes da Policia Militar do Estado de São Paulo; (ANEXO I)

b) Decretonº57.141de18dejulhode2011, artigo 80, Inciso II, alínea “e”, que Reorganizou a Secretaria de Estado da Educação de São Paulo;

c) Decretonº62.297,de6dedezembrode2016, dispõe sobre a centralização das opera-ções de natureza financeira da Administração Direta e Indireta do Estado; (ANEXO II)

d) Leinº10.261de28deoutubrode1968,institui o regime jurídico dos Funcionários Públi-cos Civis do Estado, Capítulo II (das Vantagens de Ordem Pecuniária), Secção I, artigo 124, Item II e X, § 1º e 2º.

e) Leicomplementarnº1.093,de16dejulhode2009, dispõe sobre a contratação por tem-po determinado de que trata o inciso X do artigo 115 da Constituição Estadual.

f) Resolução SPDR09,de17denovembrode2011, dispõe sobre a relação de municípios do Brasil com população igual ou superior a 200.000 habitantes, para efeito de pagamento de Diárias; (ANEXO III)

g) Resolução SE60,de05dejunhode2012, dispõe sobre a delegação de competência para autorizar o pagamento de Diárias cujo o valor não ultrapasse 50% da retribuição mensal do servidor;(ANEXO IV)

h) ResoluçãoSE-68,de19-06-2012, dispõe sobre o Professor Coordenador do Núcleo Peda-gógico; (ANEXO V)

i) ComunicadoCOFI02/2013, dispõe sobre a UFESP para os Cargos de direção; (ANEXO VII)

j) COMUNICADOCOFI003/2017,parecer nº PA 53/2016, proibição do pagamento de per-noite em viagem; (ANEXO VIII)

k) ComunicadoCOFI/DEFIN003/2018, Pagamento de Diárias/Transporte para compareci-mento em Procedimentos Administrativos Disciplinares. (ANEXO IX)

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2. D

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RIZE

S:

2. DIRETRIZES:2.1. Condições orçamentárias e financeira:a) É necessária a existência de previsão orçamentária para que se possa disponibilizar a verba para

atendimento das despesas a serem realizadas;

b) O valor da Diária será calculado com base no valor da Unidade Fiscal do estado de São Paulo - UFESP;

– 7 UFESP, cargo que exigem ensino fundamental e médio; – 9 UFSP cargos que exigem o ensino superior e Cargos de Diretor;

c) Para o cálculo de Diárias parciais será considerado o horário da partida e o de regresso à sede pelo servidor;

d) O servidor que fizer jus à Diária deverá lançar as informações no Sistema de Diárias e enca-minhar para aprovação do superior imediato, até o terceiro dia útil após o regresso, relação circunstanciada das Diárias vencidas, conforme Art. 6.º do Decreto nº 48.292/2003.

e) O pagamento da Diária poderá ser antecipado, tendo em vista o prazo provável do afastamen-to, segundo a natureza e a extensão do serviço a ser realizado, podendo ser feito nas próprias unidades de despesa, desde que haja numerário para tanto, conforme Art. 7.º do Decreto nº 48.292/2003;

f) Será concedida Diária integral quando o deslocamento exigir pernoite fora da sede;

g) Serão concedidas Diárias parciais com o cálculo de seus percentuais com base no artigo 5º, § 1 e 2 do Decreto nº 48.292/2003;

h) Nos casos de alojamento ou outra forma de pousada, será concedido apenas 50% (cinquenta por cento) no valor das Diárias pela Administração, mais o regresso, conforme parecer CJ/SE-1442/2017;

i) Nos casos do fornecimento de alojamento e alimentação pela administração pública, não será concedida a Diária, conforme artigo 5º, § 4.º do Decreto nº 48.292/2003;

j) O servidor poderá receber, a título de Diárias, a quantia de até 50% (cinquenta por cento) de sua retribuição mensal;

k) Excepcionalmente poderá receber além do limite estabelecido no decreto, respeitando o valor correspondente a uma vez da sua retribuição mensal, desde que seja autorizado pelo Secretário de Estado e publicado em diário oficial.

l) Caso ocorram deslocamentos do servidor no período que antecede a publicação do Decreto Orçamentário, o servidor receberá por natureza indenizatória; e a liberação do recurso será disponibilizada após aprovação da reprogramação orçamentária.

m) É vedado conceder Diárias com o objetivo de remunerar outros encargos e serviços;

n) Não terá direito ao recebimento de Diárias o servidor cuja a conta bancária não seja conta corrente no Banco do Brasil, de acordo com o Comunicado 01/2012 CGE/DDPE/DFE (ANEXO X);

o) O Professor Coordenador do Núcleo Pedagógico – PCNP, em orientações técnicas nas Unida-des Escolares em outro município diverso ao da sua sede, e os docentes contratados quando participarem de Orientações Técnicas em município diverso ao da sua unidade de classificação farão jus à Diária.

p) É vedada a inscrição de Diárias em restos a pagar;

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2. D

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RIZE

S:

2.2. Condições para a concessão da Diária: a) A Diária será concedida ao servidor que se deslocar temporariamente da respectiva sede, por

um período igual ou superior a seis horas, no desempenho de suas atribuições, ou estudos, dentro do país, relacionados com o cargo, função-atividade (Decreto 48 292/2003, art. 1º, §1º).

b) O servidor deverá ter conta corrente ativa no Banco do Brasil, conforme comunicado CGE/DDPE/DFEnº01/2012(ANEXO X),

2.2.1. Não será concedida a Diária (Decreto 48 292/2003, art. 1º, §3º):a) ao servidor removido ou transferido, durante o período de trânsito;

b) quando o deslocamento do servidor constituir exigência permanente do seu cargo, função ati-vidade ou graduação;

2.2.2. Concessão de Diárias para o PCNPa) O Decreto 48.292, de 2 de dezembro de 2003, deixa claro que a Diária poderá ser concedida

ao servidor, que se deslocar temporariamente do respectivo município, no desempenho de suas atribuições, relacionados com o cargo, função-atividade ou posto que exerce, vedando a sua concessão quando o deslocamento do servidor constituir exigência permanente do seu cargo, função-atividade ou posto.

b) Neste sentido, o Professor Coordenador do Núcleo Pedagógico – PCNP, devidamente auto-rizado pelo Dirigente Regional de Ensino, poderá se deslocar temporariamente da respectiva sede (município) até as unidades escolares (municípiodiverso), para realizar orientações técnicas, a fim de implementar e acompanhar o desenvolvimento de propostas pedagógicas, conforme o artigo 2º da Resolução SE-68, de 19-6-2012, apesar do recebimento da Gratificação de Função. O dispositivo está em consonância com a intenção do § 1º do artigo 1º do Decre-to citado. Essas orientações não são regra, uma vez que o Supervisor de Ensino acompanha a unidade também na dimensão pedagógica e, assim, a visita do PCNP ocorre, em caráter de excepcionalidade, quando a conjectura pedagógica da escola exige uma intervenção, mediante orientação técnica aos docentes da referida unidade escolar. (Consulta realizada junto ao Cen-tro de Legislação de Pessoal e Normatização-CELEP-CGRH- em 01/04/2019)

2.2.3. Concessão de Diárias para Professores Categoria “O”a) Em relação ao contratado nos termos da Lei Complementar nº 1.093/2009, em especial quanto

às orientações técnicas, o servidor participante da respectiva orientação fará jus ao pagamento de verba de transporte/Diária, quando realizado em outro município diverso de sua unidade de con-trole de frequência, na conformidade da legislação específica, em atendimento ao preconizado no artigo 15 da Resolução SE 62, de 11-12-2017, e Resolução SE nº 63, de 11-12-2017. (Consulta rea-lizada junto ao Centro de Legislação de Pessoal e Normatização-CELEP-CGRH- em 01/04/2019)

2.3. Responsabilidades e penalidades previstas no Decreto 48.292/2003a) Art. 13 “O Servidor que receber Diárias indevidamente ou em desacordo com as normas esta-

belecidas neste decreto será obrigado a restituí-la de uma só vez, sujeitando-se ainda, a punição disciplinar na forma da lei”.

b) Art. 14 “O Superior imediato do servidor responderá solidariamente pela legitimidade das informa-ções constantes do relatório a que se refere o art. 6º e, quando houver antecipação, da prestação de contas de que se trata o art. 7º deste decreto, sujeitando-se a punição disciplinar, na forma da lei”.

c) Art. 15 “a autoridade que conceder ou arbitrar Diárias, em desacordo com as normas estabe-lecidas neste decreto, responderão, solidariamente com o servidor, pela reposição imediata da importância indevidamente paga, sujeitando-se, ainda, a punição disciplinar, na forma da lei.

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3. FLUXO PARA O PROCESSO DE PAGAMENTO DE DIÁRIAS.

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3.1. FLUXOGRAMA:

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3.2 Modelos:I - Memorando

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II - INCLUSÃO DE PROCESSO

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III - SOLICITAÇÃO DE REPASSE

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IV - NOTAS DE EMPENHO

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Obs.: Caso o servidor esteja inscrito no Cadin, a NE será emitida no CPF do credor e cadastrada no sistema de Diárias para prosseguimento do pagamento.

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V - RECIBO DE DIÁRIAS

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VI - LISTA, NL, PD E OB

• NL NO PF7000002