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MINISTERIO DE SALUD I Oficina General de Comunicaciones MANUAl. DE PROTOCoLo DEL MINISTERIO DE SALUD :o GENERAL DE COMUt,IICAClOt,jES 2005

MANUAl. DE PROTOCoLo DEL MINISTERIO DE SALUDbvs.minsa.gob.pe/local/minsa/1235_MINSA1491.pdf · 1\ rJifjt':,>, \ Articulo 2° .-Las pautas contenidas en el Manual que se aprueba por

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    I~~~-;~~ari~MINISTERIO DE SALUD I

    Oficina General de Comunicaciones

    MANUAl. DE PROTOCoLo DEL

    MINISTERIO DE SALUD

    :o

    OFIClt~A GENERAL DE COMUt,IICAClOt,jES 2005

  • ftfaaual de ProtocQlo del klimsren d,,- S;fJ,l

    M~NUAL DE PROTOCOLO DEL

    MINISTERIO DE SALUD

    Pilar Mazzettl Sale' Ministra de Salud

    Dr, Jos Carlos del Carmen Sara Viceministro de Salud

    Lic, Estela Roeder Carbo Asesora de la Alta Direccin

    Lic. Marta Aliaga Herrera Directora General de la Oficina General de Comunicaciones

    Autores Ruth Prez Ponce / Ex Directora Ejecutiva de Relaciones Pblicas MINSA

    Maria Teresa Andrade Venero / Directora Ejecutiva de Imagen Institucional MINSA Miryam Espinoza Coveas / Oficina General de Comunicaciones MINSA

    Colaboraciones Nair Treja Huayta / Ex Directora Ejecutiva de Imagen Institucional MINSA

    Lisabel Cabrera Vargas / Ex Directora Ejecutiva de Comunicacin Social MINSA Federico Freundt Cueva / Ministro del Servicio Diplomtico asignado al Despacho Ministerial

    Ivn Zanetti Peinado / Asesor Legal del Despacho Vicem'inisterial MINSA

    Agradecimiento especial Comunicadores de las dependencias del MINSA a nivel nacional

    Oficina General de Comunicaciones MINSA

  • ,- ,,:., ~

    ~ 3 (J 'loo' /MINISTERIO DE SALUD N06. ...9..: .~ ...-:.:-:' "?i/','~::; (1

    !fT7) / ~ 4:/.. r (::71/eJottlc/['evn /t/~t(/2/t6(y}cta

    - A ~ c~~>na) .:z.~. (le ... ... .?O.S.lo....... cjel.. .. J..qqs

    \. , Visto el ExpeC:~ier,t,~ R048427-05, promovido por la Oficina General de Comunicaciones;

    ~'& CONSIDERANDO: Que una de las funciones asignadas a la Oficina General de Comunicaciones es la defril/.~~~. ~.

    ~~/ coordmar y ejecutar las acciones de Protocolo del Ministerio de Salud;

    J.C. Dil Carmen ~.

    Oue en cumpllm!ento de dichas funciones. la mencionada Oficina General, ha propuesto. para su correspoCldlente aprobacin, un "Manual de Protocolo del Ministerio de Salud", a(.l"'" fin de propiciar que las Ceremonias, Eventos Oficiales. y otras actividades internas e

    :').: ' .'\f~_~mterinstltucionales que ei Ministerio de Salud desarrolle a r'ivel nacional. reflejen el

    (~\,., / ~);!sentldo de el elt,:jdej capacidad de organizacin . calidad op.~r,1~ior131 I calidez, que debe1JJ\t)- .' ;:. prevalecer e'l 10ClOS los actos protocolares del Ministerio (~e':Ja L.d.

    ".

    Oue el II'strl,lllent'"j Ilorrnatlvo propuesto ha recibido los Jporie::; de lOS comunicadores de las deperldenc.:as del Ministerio, a nivel nacional. as CO!11O c~el fUllclonario del Servicio Diplomt:co aSlgnildo al Despacho Mirlisterial,

    /.(J,;~

  • Articulo 1._ Aprobar el "Manual de Protocolo del Ministerio de Salud", el misrno que forma par1e de la presente resolucin.

    1\/ \

    Articulo 2 .- Las pautas contenidas en el Manual que se aprueba por el altCUlo anterior, rJifjt':,>, deben ser cumplidas pOi el personal de todas las dependencias del Ministerio de Salud

    \~, ;,~~'f;; Articulo 3._ La Oficina General de Comunicaciones. a travs de su Direccin EJecutrva ~..::~'f/; de Imagen Institucional, se encargar de la difusin del Manual de Protocolo as como de

    '!"1\~ ".. ,,", su penodlca reVISlor

    J.C. Dil Cilrmen ~. , Articulo 4.c, Corresponde a las Oficmas de Comunicaciones de cada dependenCia de: r\~nisterio de Salud, brindar !a asesoria tcnica que requiera la mejor aplicacin de las normas contenidas en el referido Manual.

    Articulo 5,_ La Oficina General de Comunicaciones. se encargar de pubilcH la presente resolucin en el portal inform!'co del Ministerio de Salud

  • INDICE

    INTRODUCCiN

    PRESENT ACiN

    CAPTULO I CEREMONIAL Y PROTOCOLQ . e

    ORGENES DEL CEREMONIAL

    1. Breve evolucin Histrica del Ceremonial.

    a. El Ceremonial Civil y Religioso Del Antiguo Egipto.

    b. El Ceremonial en las Dinastas Chinas

    c. El Ceremonial en la poca Incaica

    2. El Ceremonial Moderno

    a. Importancia

    b. Utilidad del Protocolo

    3. Clases de Protocolo

    a. El Protocolo Oficial

    b. El Protocolo Social

    c. El Protocolo Empresarial

    CAPTULO 11 PRECEDENCIAS

    ORGENES DE LA PRECEDENCIA

    LEY DE LA DERECHA Y DE LA PROXIMllIAD

    PRECEDENCIA EN AUTOMVILES, AVIONES Y OTROS

    LA MESA DE HONOR

    CASOS PRCTICOS

    Oficina Gcncmi de Comunicaciones 114INSA

  • ,,,~..

    llfanual de Protocolo del AJinsterio de Salud

    CAPTULO 111 CEREMONIAS Y ACTOS PROTOCOLARES OFICIALES

    SEGN lA ORGANIZACiN DE lA CEREMONIA

    1. Organizados por el MINSA en el MINSA

    2. Organizados por el MINSA en una OPD

    3. Organizados por los rganos Desconcentrados

    4. Organizados por instituciones externas al MINSA

    ACCIONES DE PROTOCOLO

    1. Invitaciones

    a. Al Presidente de la Repblica y otras autoridades

    b. Al Titular Del Sector Salud

    2. Formalidad para recibir una visita

    3. Regalos institucionales

    4. las presentaciones

    5. Recepcin, conduccin y atencin de invitados especiales

    6. El estacionamiento

    7. El maestro de ceremonias

    8. El Guin

    CLASES DE CEREMONIAS

    1. Transferencia de cargo a nuevas autoridades

    2. Transferencia de cargo de Directores o Jefes de Entidades Desconcentradas o

    Descentralizadas del M INSA

    3. Suscripcin de Convenios

    4. Instalacin de Comisiones

    5. Inauguracin de Obras lO

    6. Condecoraciones y Premiaciones

    7. Conferencias de Prensa

    8. Presentacin de Libros

    Oficin;/ Genenl de Comunicaciones 1~1IlvSA 3

  • Manual de Protocolo de! k1ini8terio de Salud

    TIPOS DE EVENTOS

    1. Simposio

    2. Mesa Redonda

    3. Panel

    4. Forum o Foro

    5. Congreso

    6. Conferencia

    7. Seminario

    8. Coloquio

    9. Convencin

    10. Taller

    11. Asamblea

    12. Reunin de Comits

    13. Sesin de una Comisin

    14. Subastas Comerciales-Mart

    15 Taller Artesanal-Workshop

    16 Visita Guiada

    17 Conmemoracin de Festividades

    18 Eventos Deportivos

    19. Ferias de Salud

    EQUIPOS DE TRABAJO PARA CEREMONIAS O EVENTOS

    1. Comisin de Logstica

    2. Comisin de Relaciones Pblicas y Protocolo

    3. Comisin de Finanzas

    4. Comisin Cultural

    DISCURSOS PARA CEREMONIAS O EVENTOS

    1. Actos Inaugurales o de Clausur;3

    2. Mesas Redondas

    3. En Almuerzos o cenas

    ~. De Homenaje

    5. Generales

    Oficina General de Comunicaciones llfINSA 4

  • ,,~

    Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    CAPTULO IV SMBOLOS PATRIOS E INSTITUCIONALES

    USO DE SMBOLOS PATRIOS

    USO DE SMBOLOS INSTITUCIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD.

    CAPITULO V ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL PROTOCOLO

    Y CEREMONIAL

    CORRESPONDENCIA PROTOCOLAR

    VESTIMENTA

    ACTOS SOCIALES

    ETIQUETA

    1. Comportamiento en la Mesa de Honor

    2. Uso de los cubiertos

    3. El brindis

    4. Uso del telfono celular

    5. Imagen personal

    HONRAS FUNEBRES

    1. En caso de fallecimiento del Ministro de Salud

    2. En caso de fallecimiento de un ex Ministro de Salud

    3. En caso de fallecimiento de un compaero de trabajo del MINSA

    4. En caso de fallecimiento de familiar de un compaero de trabajo :;.

    ANEXOS

    BIBLIOGRAFA

    AGRADECIMIENTOS

    OficjnB Gr;ncr.Y de Comunicaciones MINSA 5

  • PRESENTACiN

    La necesidad de que las ceremonias, eventos y certmenes que el Ministerio de Salud

    realiza se desarrollen en un marco de solemnidad que proyecte y dimensione

    correctamente su imagen y misin, nos ha motivado a elaborar y publicar el Manual de

    Protocolo del Ministerio de Salud.

    La implementacin de lo dispuesto E r este documento permitir lograr que las actividades

    internas e interinstitucionales que el Ministerio de Salud desarrolle a nivel nacional reflejen

    el sentido de identidad, capacidad de organizacin, calidad operacional y calidez que

    deben prevalecer en todos los actos del Sector Salud.

    El Manual de Protocolo del Ministerio de Salud representa el esfuerzo conjunto de la

    Oficina General de Comunicaciones y la red de comunicadores a nivel nacional que. con

    sus aportes, nos han permitido enriquecer el presente documento.

    Sin duda, se trata de un arduo trabajo de sistematizacin de la experiencia en el tema de

    nuestro personal y las normas establecidas por la Cancillera peruana.

    Ponemos a disposicin de ustedes el presente documento y esperamos sea de mucha

    utilidad.

    Oficina General de Comunicaciones - MINISTERIO DE SALUD

    Oficin

  • .~~

    !J:.f

    CAPTULO I CEREMONIAL Y PROTOCOLO

    ORGENES DEL CEREMONIAL

    Segn el Embajador Javier Prez de Cuellar1, la palabra Ceremonial proviene del latn

    caeremonia que significa veneracin, culto religioso, lo que ha llevado a identificar

    equivocadamente al ceremonial con lo solemne y superfluo. As, lo? tratadistas

    especializados sostienen que el Ceremonial surgi de la necesidad de conservar la

    buena armona y de estrechar los vnculos entre los Estados, que se desarroll debido a

    la desigualdad de rango entre ellos durante la Europa feudal y se estableci a causa del

    sentimiento de dignidad individual

    occidental, de las costumbres de

    convenciones.

    que tienen las naciones,

    las Cortes y, en pequea

    del espritu

    medida,

    caballeresco

    de algunas

    1. Breve evolucin histrica del Ceremonial

    a. El ceremonial civil y religioso del antiguo Egipto.

    En el antiguo Egipto, se respetaban todas las etapas impuestas por el

    ceremonial. El ritual religioso y el ceremonial pblico se relacionaban al igual

    que el Estado y la iglesia, ya que el faran contaba con la doble calidad de

    Dios y romano.

    L,:)s que cumplan con el Ceremonial eran los funcionarios de la Corte y sus

    principales funciones eran ser los encargados de las liturgias funerarias,

    ceremonias de coronacin, conmemoracin de hechos militares y diferentes

    celebraciones religiosas, "

    Prez de Cuellar. Javier. "Manual de Derecho Diplomtico", Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1997, p. 185- 186

    OfidlW (,'cnenl! de C01J/un

  • Los funcionarios de la Corte se encargaban del Ceremonial y tambin se

    hacan responsables de la ceremonia ante la muerte de un faran.

    b. El Ceremonial en las Dinastas Chinas

    El ceremonial en las Dinastas Chinas tuvo origen en lo sacerdotal. gracias a

    una evolucin pas a ser norma en el estilo de vida. un ordenador de la

    . O:sociedad, de la civilizacin. Los libros ms utilizados para ejercer el

    Ceremonial eran: ell- L, el Chou-L, el Li-Chi. El libro I-Li trata en gran parte

    del Ceremonial que concierne a la vida de un funcionario comn; interesa su

    conducta social que no es tan elevada como la categora de un prncipe.

    El I-Li detalla las normas de la etiqueta, stas implican honor. nobleza y

    dignidad (oponindose a lo que era bajo e indigno). De las distintas artes

    que enaltecan a un caballero chino, el Ceremonial ocupaba el primer lugar.

    Era una gua para la vida diaria, para establecer contactos y para la vida en

    sociedad.

    China comprendi el autntico sentido del Ceremonial y as ste adquina el

    significado de un proceso constructivo en la vida de la futura sociedad.

    c. El Ceremonial en la poca Incaica

    El pueblo incaico, como pueblo joven y guerrero celebraba sus triunfos a

    travs de rituales. Para celebrar las ceremonias religiosas exista una clase

    social especial y privilegiada, en los principios de la cultura fue el propio Inca.

    luego a partir de Pachactec, se eligieron personajes especialmente

    seleccionados y dedicados a estas labores; el jefe era el sumo Sacerdote o

    WILLAC UMU, debajo de l exista una jerarqua integrada por muchas

    personas.

    Oficina General de Comunicaciones ltlINSA 8

  • ~-

    M;lllal de Protocolo ~eJ M1/stedo de Halmj

    Para celebrar los ritos religiosos, inicialmente Manco Cpac construy un

    templo con el nombre de INTICANCHA, y el Inca Pachactec mand

    construir un gran templo y le dio el nombre de CORICANCHA. Las fiestas

    religiosas tenan relacin con las labores agrcolas, las principales fiestas que

    celebraban los Incas eran el INTI RAYMI o Pascua del Sol, que se celebraba

    en el mes de Junio una vez recogida la cosecha. Esta festividad fue

    considerada como la ms grande y solemne del Imperio Incaico que se

    celebraba con ms alegra y fervor religioso en la Imperial Ciudad del Cusco.

    2. El Ceremonial Moderno

    Actualmente, no existe dependencia pblica, empresa privada u organizacin no

    gubernamental que pueda estar ajena a las circunstancias de la globalizacin

    econmica. El Protocolo y el Ceremonial son los elementos que ayudarn a

    interactuar en medios creciente mente dinmicos y culturalmente variados, como

    parte de nuestra vida diaria.

    Ahora bien, Qu son estas disciplinas?

    El Protocolo es un conjunto de normas y reglas de aceptacin general que se

    observan en la prctica oficial. Est basado en el llamado principio de cortesa

    internacional. A todos aquellos que desarrollan labor en el campo de las

    relaciones internacionales, les es fundamental conocer las reglas de Protocolo

    para aplicarlas como mtodo y tcnica de su trabajo y aSI lograr que dichas

    relaciones se desarrollen en un ambiente transparente, moral, auster( y elocuente

    de modo que el objetivo sea alcanzado. ,.

    Oficina Gcner;l de Comunicaciones ~fI1VHA 9

  • Ceremonial es un conjunto de formalidades que reglamentan las relaciones

    entre altas autondades y personalidades de diversos Estados en cCI'i=>monas y

    actos particularmente oficiales, siguiendo el principio de igualda\:! urdi:.d dincJo l

    cada uno de los presentes el privilegio y las inmunidades a las que: iei~'f;:I' derp, ho

    El Ceremonial es una conducta que se sigue para evitar fnCClor'8S " le'3c 1v"

    eventuales divergencias.

    Com() complemento tenemos las reglas de orden lgiCO para "lar,'-'I;:r i::!~

    relaciones con nuestros semejantes. En otras palabras son las reglas de Gortesla

    y buenos modales esenciales para asegurar la relacin Rrmonlosa entre las

    personas. Cuanto ms las apliquemos en nuestra actividad diana. tanto me]

    contribuirn al logro de objetivos

    Toda conducta debe adecuarse al medio nn qlJe nos encontramos para poteriCI,,

    nuestra imagen, contrarrestandv la crisis dp va:ores por la f1L1e atrwiest Iluestvc,

    pas. El ceremonial oficial y 'JI protocolO Est8taL Sectoni-11 y Empresanal son

    instrumentos que una organizacin requiere .:a 'a arYJl181 il8Gld Sil HfICInCIl '.

    particularmente en un pas como el Per que necesita trasmitir una ,le

    estabilidad y desarrollo.

    a) Importancia

    Una de las funciones ms importantes de las Relaciones Pl !!Jllcas :11oderrds e...:

    la aplicacin del Protocolo y del Ceremonial Institucional el mismo que se

    entiende como el conjunto de reglas que deben seguirse en el planeamlento,

    coordinacin, programacin, desarrollo y evaluacin de todas las actividades

    cvicas y sociales de las organizaciones.

    Oficina Gener;d de Comullicaciones lH/,VSA 10

  • ",...~-

    Manual de Protocolo del Ministerio de S~

    En instituciones como la nuestra se realizan ceremonias o actividades que, por

    su importancia y trascendencia, cuenta con la presencia de Altas Autoridades

    no slo del Ministerio de Salud, sino adems de otros Ministerios, de Alcaldes,

    Decanos de Universidades, Decanos de Colegios Profesionales, Asociaciones

    Mdicas, Organismos Internacionales, entre otras entidades.

    Es por ese motivo que las iflstituciones deben tener disposiciones escritas que

    contengan los usos y coslumbres de la cultura de la empresa, que cada

    servidor se compromete a seguir, es decir, las instituciones deben elaborar su

    protocolo para que oriente el comportamiento de su personal dentro y fuera de

    la empresa en salvaguarda de la imagen corporativa.

    Este tipo de actividades necesitan ser cuidadas en todos sus detalles, con el

    fin que se desarrollen sin problemas ni contratiempos cumpliendo as los

    objetivos del Protocolo, Ceremonial y Etiqueta Institucional que son:

    1) Asegurar un comportamiento similar en los diferentes actos pblicos que

    realice la Institucin, en este caso particular, el Ministerio de Salud.

    2) Mantener las relaciones de la organizacin con otras.

    3) Reconocer la jerarqua de las personas

    4) Estructurar los cuadros de precedencia.

    5) Otorgar un adecuado trato y lugar a las autoridades, funcionarios y

    servidores.

    6) Establecer el comportamiento que debe seguir todo integrante de una

    organizacin.

    7) Transmitir una cultura corporativa acorde con la identidad institucional, ante

    propios y extraos.

    ~

    Oficna General de COITlunicacones MINSA 11

  • Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    b) Utilidad del Protocolo.

    Actualmente avanzamos hacia una sociedad de servicios cuyo eje principal

    est constituido por las relaciones humanas y la comunicacin. Pero la

    automatizacin y la informacin de todos los sistemas dentro de la empresa, la

    despersonalizacin de las relaciones sociales que ha supuesto el uso de los

    telfonos mviles, Internet, facsmiles, correo electrnico, minimizando el.. contacto directo y estrecho entre las personas, ha hecho que cuando ste se

    produzca, seamos evaluados de manera mucho ms estricta. Nuestro

    interlocutor esperar lo mejor de nosotros debido a la excepcionalidad del

    momento. Por ello, el conocimiento de unas normas bsicas de conducta y

    cortesa empresarial est siendo valorado ms que nunca. El Protocolo y la

    Etiqueta han de ser algo espontneo. Su finalidad es que todo el mundo se

    sienta cmodo independientemente del cargo que ostente. ste se encuentra

    reglamentado mediante disposiciones, decretos, etc. En otras ocasiones, la

    persona se debe conducir siguiendo su propia intuicin, sobre todo, haciendo

    alarde de una buena dosis de sentido comn.

    En la vida diaria, vamos formando un tejido de relaciones que permite al

    hombre la posibilidad de manifestarse como ser autntico, poseedor de

    conocimiento, valores y principios ticos, desde los cuales se proyecta como

    ser integral, inmerso en el acontecer de sus actos desde los ms

    insignificantes hasta los trascendentes. Visto de esta manera, la nocin de ser

    integral nos lleva a reconocer, en quien la posea, la capacidad de

    autovaloracin, competencia, y proy8ccin como factores claves en la

    acertada forma de relacionarnos con los dems.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 12

  • -'>

    Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    3. Clases de Protocolo

    Pese a todo lo expuesto, el concepto de Protocolo puede resultar un tanto

    ambiguo si no se procede a establecer una clasificacin de las reas en las que

    acta. Estas son: oficial, institucional, diplomtica, empresarial, social, militar,

    universitaria, deportiva, taurina, etc. A continuacin una breve descripcin de las

    que nos ataen en este manual.

    a. El Protocolo Oficial

    Conjunto de normas que regulan la correcta ordenacin de las personas y las

    cosas durante la celebracin de un acto pblico oficial. A pesar que en primera

    instancia puede resultar para algunos el ms complicado, es el ms fcil de

    aplicar puesto que viene regulado por la ley.

    b. El Protocolo Social

    Conjunto de acuerdos tcitos que, con el uso, se convierten en

    convencionalismos.

    c. El Protocolo Empresarial

    Se inspira en el protocolo oficial. Lo forman determinados cdigos de conducta

    que establece la propia organizacin para su uso interno y vinculacin con el

    exterior.

    "

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 13

  • Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    CAPTULO II PRECEDENCIAS

    La precedencia, dice Pradier Foder, es la primaca de rango, es el derecho de ocupar el

    primer lugar, es decir, el que entre varios se concepta ms honorfico. Las cuestiones de

    precedencia, por lo comn, se presentan en las entrevistas personales de los Jefes de

    Nacin o de los Ministros que los representan, en las visitas solemnes, en los actos de

    ceremonia y (in los pblicos de todo gnero, y sobre todo en la redaccin y firma de los

    tratados.

    Distinciones de Ttulo, de rango, de linaje y de honores que son el fundamento nico del

    llamado derecho de precedencia, son el resultado de la corrupcin de las fuentes puras

    del derecho natural y filosfico de las naciones, motivada por prcticas ms o menos

    abusivas, las convenciones y los tratados ms o menos condescendientes, en una

    palabra, los pactos del derecho de gentes consuetudinario, amoldados al capricho y a las

    fastuosas pretensiones de los reyes, por la gracia de Dios.

    Este procedimiento es hoy en da reconocido y utilizado en el campo oficial como en el

    privado y en el mbito nacional e internacional.

    El vocablo PRECEDENCIA, tiene varias acepciones:

    Prioridad en el tiempo.

    Colocacin preferencial en toda suerte de actos o desfiles, y en eventos

    honorficos a los cuales concurren autoridades de diversas latitudes y niveles.

    Preferencia en el encabezamiento y el presenciar ciertas solemnidades.

    Superioridad jerrquica.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 14

  • ~

    Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    Desde este punto de vista hay entonces, varas clases de precedencias, siendo

    obviamente las ms importantes, las establecidas en el Cuadro General de Precedencias

    para Actos y Ceremonias que conciernan al Ceremonial del Estado.

    ORGENES DE LA PRECEDENCIA

    En la historia de las sociedades, pocos aspectos han sido tan complicados como el

    encontrar un sistema nico, uniforme y con el que todos estn de acuerdo.

    Los primeros problemas de ordenamiento datan de los inicios de la Edad Media, luego de

    la cada del Imperio Romano (siglo V). La cada de Roma da lugar al surgimiento de

    diversos reinos y seoros gobernados por diversas dinastas cada cual ms deseosa de

    detentar los ttulos y dignidades que distinguieron al Imperio Romano de Occidente.

    Entre la monarqua europea no exista acuerdo para ordenamientos y prelaciones. Cada

    rey reclamaba ser el primero en las reuniones y los argumentos jams escaseaban. A

    ello se agregaba las exigencias de los Embajadores y Enviados Especiales, reclamando

    se les otorgue las mismas prerrogativas que las dispuestas para sus representados.

    Uno de los ms importantes antecedentes al ordenamiento confeccionado en 1504 por el

    entonces Maestro de Ceremonias de la Capilla Pontificia, quien, con ocasin de una

    "Embajada de Obediencia" del Rey de Inglaterra al Papa Julio 11, estableci una prelacin

    que ubicaba al Erlperador en primer lugar, seguido del Rey de Roma y luego todos los

    dems reyes ordenados de acuerdo a la supuesta fecha en que cada casa reinante se

    habra convertdo al cristianismo.

    En la vida religiosa catlica encontramos ms de un ejemplo de ceremonial y ,., ..

    especialmente de protocolo. En el Credo se dice que "Jesucristo subi a los cielos y est

    sentado a la DIESTRA de Dios Padre Todopoderoso".

    Oficim/ GCllcral dc_Cot]lunk;cioncjiMfNSA 15

  • Pero la mxima enseanza se encuentra en la Biblia. En el Evangelio segJn San Lucas.

    el versculo "los invitados a las bodas", relata que Jess observando como se peleaban

    los primeros asientos de las mesas, refiri a los convidados la siguiente parbols'

    "Cuando fueres convidado por alguno a bodas, no te sientes en el primer lugar, no sea

    que OTRO MAS DISTINGUIDO QUE TU, est convidado por l y, viendo l que te

    convid a ti ya l, te diga DA LUGAR A STE Y entonces comiences COl'i VERGENZA

    A OCUPAR ~L ULTIMO LUGAR. Ms, cuando fueres convidado. ve Sintate EN EL

    ULTIMO LUGAR, para que cuando venga el que te convid te diga: 1.\:711 MAS

    ARRIBA, entonces tendrs GLORIA DELANTE DE LOS QUE SE SiENTJ'N CONTIGO a

    la mesa. Porque cualquiera que se ENALTECE, ser HUMILLADO j ':'1 que SE humille

    ser ENALTECIDO",

    LEY DE LA DERECHA Y DE LA PROXIMIDAD

    La precedencia tiene su mxima ley en el concepto que el lugar de honor es ocupado

    por la mxima jerarqua en el sitial de la derecha (*), ya sea en r, acto. comida,

    visita, recepcin, etc.

    (*) Cuando ubicamos personas siempre debemos tener en cuenta qL,e (;'JI'slderamos la

    derecha y la izquierda a partir de la ubicacin central, mirando at~8s oe quin

    ocupa este lugar y no desde la platea,

    Cuando se realice una ceremonia, debemos tener en cuenta que el 1e nonor no es

    la cabecera, sitio reservado para el anfitrin, sino la derecha de este De esta forma, s

    tenemos que situar a tres personas en la misma fila, la ubicacin ser"

    Oficina General de Comunicaciones ldllVSA 16

  • O

    ~

    M~/flWJI de Protocolo del ll1inisterio de ,,liud

    MESA DE HONOR

    ~ 70~ li=J

    En donde "O" es la ubicacin que le corresponde al anfitrin, "1" la derecha,

    asignada al invitado de mayor jerarqua (lugar que tambin le corresponde al

    invitado de honor si existiera) y "2", lugar que ocupar el invitado que sigue a "1"

    en el orden de precedencia.

    Existen ciertas excepciones a esta normativa, especialmente las dadas por los

    usos y costumbres, entre las que podemos destacar a modo de ejemplo:

    En el caso que el invitado de honor supere al anfitrin en jerarqua, podemos

    invitarlo a ocupar la cabecera (o centro), desplazando al anfitrin hacia la izquierda

    de modo tal que el visitante principal ocupe la cabecera y a la vez se encuentre

    situado a la derecha del anfitrin. De esta forma podra componerse una cabecera

    compartida: donde "O" es la ubicacin correspondiente al anfitrin y "00" al invitado

    de honor (como dijimos anteriormente, de mayor jerarqua que "O").

    ..

    Di/dI/tI GClI

  • lv/anual de Protocolo del lvlinistctio de S;dud

    MESA DE HONOR (INVITADOS)

    En el caso del Jefe o Director de la Institucin, slo ceder su lugar al Ministro o

    Viceministro de Salud. As mismo har lo propio si asiste un ministro de otro sector

    o los presidentes de los poderes pblicos.

    En el caso de asistir el Seor Presidente de la Repblica, siempre ocupar la

    cabecera o el lugar de honor.

    PRECEDENCIA EN AUTOMVILES, AVIONES Y OTROS.

    En todo automvil, subir primero por la puerta trasera derecha la persona de

    mayor jerarqua. Entrarn por la puerta izquierda trasera, aqul o aqullos que en

    jerarqua les corresponde acompaar al personaje. Junto al conductor y por la

    parte delantera derecha, entrar aqul o aquellos, que siguen en jerarqua.

    Para salir del vehculo, saldr la persona sentada en el asiento delantero derecho,

    (Automviles). A esta persona le corresponde abrir la puerta trasera al personaje

    de mayor jerarqua. En el caso del Presidente de la Repblica. altas autoridades

    civiles, militares y eclesisticas de la Nacin, as como aquellos personajes

    huspedes de honor de visita al pas, es de rigor cumplir con esta norma

    protocolar de cortesa.

    01icipfl General de Comunicadones MINSA 18

  • ->.

    Mal1l1al de Protocolo del ll1nL9terio de Salud

    Precedencia cuando se camina: Cuando se acompaa caminando a un personaje

    con jerarqua, ste debe ir del lado derecho de su acompaante, pero, si son dos

    personas quienes acompaan al personaje, ste debe ir en el medio de sus

    acompaantes teniendo a su derecha al de mayor jerarqua y a su izquierda al

    que le sigue en jerarqua.

    LA MESA DE HONOR

    La mesa de honor o mesa principal, debe estar ordenada con mucha anticipacin y debe

    denotar pulcritud, colocando los implementos bsicos:

    Pao (de ser el caso)

    Rtulos al frente del asiento con los cargos de las personas que conforman la

    mesa de honor (los nombres deben notarse por la parte posterior del rtulo

    para que los que ocupan un lugar en la mesa se ubiquen fcilmente).

    Vaso servido de agua a la altura de la mano derecha

    Flder con material impreso, programa, listado con nombres y cargos en forma

    jerarquizada, de las personas que conforman la mesa. Si estuvieran presentes

    algunos altos funcionarios en la sala deben incluirse en la lista para que el

    orador les pueda mencionar.(Orden de Precedencia).

    Cantidad de sillas suficiente ms una o dos adicionales para los imprevistos.

    Estandartes o banderas.

    Banderines de mesa (Bandern Nacional e Institucional), si no han sido

    colocados los estandartes.

    Micrfono en la parte central de la mesa funcionando, (puede ser tambin uno

    inalmbrico) o micrfono en el podium, la ubicacin del mismo depende del

    tipo de ceremonia o evento que se trate. ~

    Si el micrfono est en el podium, entonces los estandartes debern estar

    detrs de aqul para que hagan el marco al orador.

    Oficina General de Comunicaciones ~fllVSA 19

  • Manual de Protocolo del Ministerio de Sf/lud

    Si el micrfono est en el centro de la mesa de honor y el orador hablara

    desde ah, los estandartes debern estar detrs de la persona ms importante

    de la mesa de honor.

    Si la ceremonia es externa, al aire libre, el equivalente es el arreglo del estrado

    principal.

    Ubicacin adecuada de los oradores,

    Micrfono con parante para oradores y micrfono aparte para el Maestro de

    Ceremonias, podium si fuera el caso (el Presidente de la Repblica lleva su

    propio podium, pero requiere un silln especial).

    Espacios suficientes para el trnsito al interior del estrado.

    Una persona dedicada a la atencin del estrado.

    CASOS PRCTICOS

    Ejemplo N 1: Ceremonia de Aniversario en el Instituto Especializado de Salud Mental

    Miembros de la mesa de honor: 1. Ministro de Salud (MS) 2. Director dellESM (D-IESM) 3. Alcalde de San Martn de Porras (ASMP) 4. Decano del Colegio Mdico (DCM) 5. Representante de OPS (OPS)

    Maestro de ceremonias (M.C.)

    La ubicacin sera de la siguiente manera:

    Oficim/ General de Comllnicaciones MINSA 20

  • ~"

    Ivhl!1l1;'/ d,.' pr'/(JCO/O ,Id /';linjs(cJo dc ~.l ~_ ..~., ~.. _--- ----- - -..

    IMPORTANTE: Reiteramos que no es recomendable considerar ubicadones pares en la Mesa

    de HonoL En los casos que el invitado de honor sea el Prc-7sidente de la Nacin (o similar

    para el acto que se lleva a cabo), este ocupar el centro, dando la derecha a la persona que le siga en jerarqua y as sucesivamente.

    En caso de duda del lugar que ocupan los funcionarios del Estado, se debe consultar el Cuadro de Precedencia,

    Los representantes del Ministro o del Vice-Ministro se ubican a la derecha del anfitrin o Jefe Establecimiento,

    Ejemplo N 2. Inauguracin de Programa Acadmico en el IDREH

    Miembros de la mesa de honor:

    1. Jefe del rDREH DREH) 2. Sub-Jefe del IDREH (SJ IDREH) 3. Director General de Capacitacin fDGFC).\ 4. Coordinador del Curso (r..:c) 5. D!)cent':'

    :.

    21

  • r

    ~fa{.!lIal de Protocolo del l'Jinsterio de Salud

    Ejemplo N 3: Inauguracin de Obras en un Establecimiento de Salud con financiamiento externo

    1. Ministro de Salud o Vice-Ministro (DM) 2. Director del Establecimiento (DE) 3. Director de la DISA (D-DISA) 4. Director del PRONEIM (D-PRONIEM) 'ff Representante de Financiadora (R-Financiadora)

    IMPORTANTE: En caso que la obra hubiera sido autofinanciada o recibiera apoyo slo del

    MINSA, nicamente se consideran tres ubicaciones y el Director del PRONIEM, tiene un sitio preferencial en la primera fila.

    En inauguraciones de obras es preferible que las autoridades estn de pie en un tabladillo cerca del lugar donde ser el corte de la cinta o la revelacin de la placa.

    QJjcins Genera! de Comunicaciones MINSA 22

  • ."..,...

    I'>fa11lUlI de ProtoeQ}o del JInstero de Salud

    Ejemplo N 4: Inauguracin de un Encuentro Macro-Regional de Salud

    1. Ministro de Salud (MS) 2. Presidente del Gobierno Regional (PGR) 3. Director Regional de Salud anfitriona (DIRESA) 4. Director General de Salud de las Personas - MINSA (DGSP)

    M.C.

    Recordemos que en estos casos, las autoridades que suben al estrado slo deben ser tres. Si se decide que sean ms personas, debe siempre tratarse de nmero impar, de manera que el Ministro de Salud quede ubicado al centro. Si la ceremonia es de pie el Ministro ser el primero partiendo de la derecha.

    ~

    Oficnu Gencmf de COtnlIlIcHConcH U/VSA 23

  • CAPTULO 111 CEREMONIAS Y ACTOS PROTOCOLARES OFICIALES

    Las instituciones pblicas deben tener un cuidado especial en las ceremonias y actos que

    organicen, sobre todo en aquellas en las que se contar con la presencIE' funcionarios

    de la entidad; para ello requieren que estas ceremonias sean diseadas. programadas,

    planificadas, realizadas y posteriormente evaluadas.

    Los eventos son actividades, como su nombre indica, eventuales V ~ejen presentarse

    de manera imprevista pero debe ser prctica de la Direccin (3eneral de Ccmunicaciones

    estar preparada para estas eventualidades y brindar la misma callclDd de atencin en

    cualquier circunstancia, para ello el apoyo del ms alto nivel de la institucin es prinlOrdial

    a fin de facilitar la toma de decisiones.

    La Direccin General de Comunicaciones y las Oficinas de CO;T!lwicacin de los

    organismos desconcentrados y descentralizados del MINSA, tienen la rS'';:Jonsabilidad de

    velar para que cada actividad institucional, en la que se tome el nOPllre : ~,11inisterio de

    Salud y/o de sus dependencias, guarde coherencia con la imagen illstituclonal que se

    debe proyectar y para ello debern conocer y hacer cumplir las nornl('IS expresadas en el

    presente manual.

    SEGN LA ORGANIZACiN DE LA CEREMONIA

    Segn la entidad que organice la ceremonia o acto pl'Otocolar se debern telF!I las

    siguientes consideraciones:

    Oficina General de Comullicaciones JlILVSA 24

  • ~

    Manual de Protocolo del k/inisterio de S,lflld

    1. Ceremonias o actos oficiales organizados en su totalidad por la Oficina de

    Comunicaciones del Ministerio de Salud con el apoyo de otras reas de la

    institucin y dependencias ajenas.

    Estas ceremonias son de tipo institucional, por ejemplo el Aniversario del

    Ministerio de Salud; transferencia de cargo de la alta direccin; inauguracin de

    obras de alcance institucional; reconocimientos y homenajes,

    El diseo y planificacin de la Ceremonia o Sesin Solemne en la que participe el

    Titular del Sector, ser responsabilidad de la Direccin Ejecutiva de Imagen

    Institucional del MINSA.

    2. Ceremonias o actos oficiales realizados en los rganos descentralizados o

    desconcentrados

    En los actos que se realizan en los organismos descentralizados V

    desconcentrados y en los cuales debe estar presente el Ministro de Salud, el

    diseo, planificacin, monitoreo y evaluacin estar a cargo de la Direccin

    Ejecutiva de Imagen Institucional del Ministerio de Salud y su ejecucin a cargo de

    la entidad.

    3. Ceremonias o actos oficiales realizados por los rganos descentralizados o

    desconcentrados

    Su organizacin es de responsabilidad de la Oficina de Comunicaciones de la

    Institucin, Direccin o Unidad directamente beneficiada, que det>r asegurar se

    cumpla con las polticas de Imagen Institucional y de Protocolo del Ministerio de

    Salud. Las invitaciones estarn a cargo de las mximas autoridades de las

    entidades involucradas.

    Oficirw GenenJ de C'onlllncac1oncs AJL'VSA :25

  • 4. Ceremonias o actos acadmicos realizados por entidades, instituciones o

    empresas externas al Ministerio de Salud (organismos o agencias cooperantes,

    ONG'S, colegios profesionales, empresas privadas u otras)

    En el caso de los Aniversarios Institucionales y otras cererronlas de los

    organismos o instituciones no dependientes del Ministerio de Salud, que Invitan a

    presiclit al Titular del Sector, la coordinacin estar a cargo de la Oficina Ejecutiva

    de Imagen Institucional del Ministerio de Salud, que asegurar que la actividad se

    desarrolle en los estndares de calidad requeridos para la ocasin Siendo

    responsabilidad de quien genera la invitacin brindar las facilidades para la

    coordinacin de las actividades.

    ACCIONES DE PROTOCOLO

    1. Invitaciones

    La invitacin puede hacerse a travs de:

    Tarjetas: deben contener los datos bsicos: quin invita, a quin, a qu, cundo y

    dnde; el deseo de contar con su asistencia y los telfonos para

    confirmaciones y particularmente las excusas. Estas deben ser enviadas por lo

    menos 21 das antes del acto.

    Oficios: As se enven tarjetas, los oficios, carta o Nota son necesarios cuando se

    trata de Altos Dignatarios, para sustentarles la importancia de la ceremonia.

    Confirmaciones: Es fundamental para las precedencias. Es aconsejable no

    preocuparse de las confirmaciones de todos los invitados, sino de aquellos que

    ocuparn lugares preeminentes. Luego, es necesario asignar a alguien para que

    los reciba.

    26

  • ~

    Manual de Protocolo del AJnsterio de Salud

    Base de Datos: es indispensable contar con una base de datos actualizada

    permanentemente para coadyuvar a la eficiente elaboracin de los sobres y

    tarjetas.

    a. Al Presidente de la Repblica y otras autoridades

    Si se desea invitar al Presidente de la Repblica, Presidente del Congreso

    de la Repblica, Ministros de Estado u otras autoridades con similar

    jerarqua, la invitacin debe ser realizada por una Autoridad de igual

    jerarqua, en este caso, por ellla Ministro/a de Salud. Las autoridades

    locales o regionales pueden ser invitadas por el Vice Ministro.

    A los dems invitados, se les enviar una tarjeta de invitacin,

    observndose cuidadosamente su redaccin y el correcto uso de escudos,

    logos, colocando el telfono para excusas o confirmaciones. El envo de la

    Invitacin debe ser por lo menos con una anticipacin de 15 das

    calendario.

    b. Al Titular del Sector Salud

    La invitacin que se formula al Titular del Sector, constituye una deferencia

    especial por tratarse de la persona de ms alta jerarqua en el Organigrama

    del Ministerio de Salud.

    La persona de ms alto cargo de la institucin que genera la invitacin

    deber remitir con un mnimo de 15 dlas de anticipacin a la fecha de la

    ceremonia, el oficio o carta de invitacin al Titular del S e,;;tor, adjuntando

    un expediente conteniendo la siguiente informaCin:

    Oficina General de COnlUllJlciol1es 1ldllVfi4 27

  • Ayuda Memoria (breve exposicin) sobre el motivo de la ceremonia.

    detallando fecha, lugar y hora propuesta.

    Hoja Informativa Institucional (si fuera una entidad externa al

    Ministerio de Salud).

    Resea histrica de la Institucin (para ceremonias de aniversario).

    El programa del Acto (sealar tiempo de intervencion(.,s)

    La relacin de invitados (especialmente citando a los de mayor

    nivel jerrquico para preparar el Orden de Precedencia).

    Un croquis sealando el recorrido que se propone efecte el

    Ministro dentro de las instalaciones de la Institucion (en caso de

    considerarse la visita a ambientes as como inauguracin de

    pabellones o instalaciones luego de concluida la ceremonia).

    2. Formalidad para recibir una visita

    La persona de mayor jerarqua de la institucin que genera la invitacin, deber

    recibir al Titular del Sector, desde la puerta de ingreso hacia el despacho o al lugar

    en donde se realizar la ceremonia.

    La recepcin protocolar se debe hacer siempre en la puerta. evitando que los

    primeros que reciban a los invitados sean el personal de seguridad o vigilancia.

    Desde el inicio el visitante debe percibir que su visita es bienvenida y por tanto

    brindarle hospitalidad.

    Despejar ascensores con antelacin refleja una excelente organizacin y si se ha

    previsto que la visita ser prolongada, a las bebidas de rigor para todo distinguido

    visitante, se debe aadir una fuente de bocaditos. En el caso de ser una visita al

    Despacho, son las secretarias o asistentes de los Jefes o Directores Generales,

    quienes recibirn a la visita, estrechndole la mano slo si ste tiene la iniciativa

    de hacerlo, de lo contrario no.

    Qficinil General de Comunicaciones lHINfiA 28

  • ~

    ManWll de Protocolo del Hiflis,pdo de ,5;jud

    Luego deber conducir al visitante hasta el Despacho. La secretaria siempre en

    primer lugar, para indicarle el camino. Llegados a la puerta del Despacho,

    corresponde abrir la puerta a la secretaria, anunciar al visitante, y cerrarla tras de

    s, dejando a la visita a solas con el anfitrin.

    El anfitrin, debe salir de su escritorio al encuentro de la visita. Nunca se da la

    mano habiendo una mesa de por medio y acto seguido se le indica el lugar donde

    debe sentarse.

    Si el anfitrin est ocupado a la llegada del visitante, el personal Protocolo

    deber acompaarle y departir con l todo el tiempo que sea necesario, salvo que

    solicite expresamente privacidad. La visita deber ser esperada hasta el trmino

    de su reunin y conducida a la puerta de salida y despedida amablemente.

    Finalmente, es necesario consignar los datos del visitante en una ficha o libro de

    huspedes ilustres, para archivo y la posteridad.

    Cuando despidamos a nuestra visita la acompaaremos hasta la recepcin para

    que la secretaria la conduzca hasta la salida, sobre todo cuando viene por primera

    vez. Si el visitante es alguien de mayor jerarqua el propio Jefe o Director debe

    llevarlo hasta la puerta, acompandose al efecto de su Jefe de Protocolo.

    3. Regalos Institucionales

    Cuando arriba una autoridad extranjera o se recibe especial colaboracin de algn

    funcionario nacional, es habitual y adecuado ofrecer muestras de aprecio

    reconocimiento.

    Oficina General de Comunicaciones MIN8A

    Ik

    29

  • Cuando se trata de obsequiar, existen diversas alternativas:

    a. Artculos de artesana

    De ser el caso, procurar no adquirir productos que signifiquen una molestia al

    agasajado para el traslado a su pas de origen (volumen, fraglidad del

    Qbsequio, etc.).

    b. Adornos en general

    Si la artesana no es una opcin, dependiendo del nivel y rango de la autoridad

    agasajada, se puede adquirir diversos adornos y/o tiles de oficina (relojes de

    mesa, cortadores de papel, porta lapiceros, etc.), generalmente de plata

    peruana.

    c. Obras de arte

    Adquirir pinturas. tejidos. esculturas pequeas con motivos peruanos.

    d. Libros peruanos

    Es una buena costumbre obsequiar libros y/o videos sobre aspectos de la

    cultura, historia, recursos naturales, etc. del Per.

    e. Publicaciones de la propia institucin

    f. Recuerdos institucionales

    Solapines, medallas.

    g. Flores

    Cuando una autoridad viene en visita protocolar es importante preguntar si

    vendr acompaado por su esposa, para, de ser el caso, prever la entrega de

    un ramo de flores en seal de bienvenida.

    Oficiml Gencral de COlJ1/1nicadoncs iWI1VSA 30

  • ~

    \{aJJu:f de Protocolo del il!JIIJ:..teriQ.4..(L.8fud

    El regalo es una forma de expresar amistad y agradecimiento. Los regalos por

    motivos de trabajo deben hacerse con sentido comn y con respeto a la dignidad

    de la persona a la que se desee congraciar. Un regalo institucional no debe ser ni

    muy caro ni muy banal. No olvidemos que este obsequio tambin forma parte de la

    imagen que la institucin proyecta a las personas y entidades que se relacionan

    con ella.

    Es importante recordar que todos los regalos tienen su momento. Si el regalo tiene

    como destinatario una personalidad o un invitado de hOllor. ste debera

    entregarse en privado. Hay una caracterstica especial: la es privada y las

    instituciones pblicas o empresas le regalan, el presente ir envuelto en papel

    de regalo (que puede llevar el logotipo de la institucin o empresa). Pero en el

    caso de visitas de Estado, los regalos se entregan sin envolver y posteriormente

    se encargan los ayudantes de recogerlos y guardarlos cualquier caso, los

    regalos se agradecen y se alaban.

    En caso de que los obsequios sean para personas de otros pases hay que tener

    mucho tacto al momento de elegir el presente, ya que las costumbres, hbitos,

    religin. cultura, etc. pueden llegar a ser totalmente opuestos y nuestro invitado

    disgustarse por el regalo que le entregamos. Por ejemplo a un rabe no se le

    regala jams comidas o bebidas, as tambin los japoneses agradecen mucho los

    obsequIos de marcas de lujo o exquisiteces gastronmicas.

    Normalmente los obsequios se entregan directamente en propia ~mano por la

    persona que desea agasajar al visitante. Si por el contrario ser enviado debe

    incluirse una nota, preferiblemente escrita a mano por quien obsequia.

    Actualmente se sigue la costumbre de entregar los regalos institucionales

    debidamente envueltos en papel con el logotipo de la Institucin.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 31

  • 4. Las Presentaciones

    La presentacin es el acto mediante el cual una persona pone en contacto a otras

    dos que no se conocan anteriormente. A la hora de la presentacin debemos

    tener presente que "el de menor rango siempre ser presentado al de mayor

    El de menor rango ser presentado al de mayor rango

    El de menos edad ser presentado al de ms edad

    En igualdad de condiciones, el soltero ser presentado al casado

    En igualdad de condiciones, el hombre ser presentado a la mUjer

    Si se va a presentar a un matrimonio, lo correcto es hacerlo de la siguiente forma

    "El seor y la seora Campos", nunca "el Seor Campos y su esposa". El esposo

    por su parte presenta as: "Mi esposa ... " nunca "m seora". S vamos a presenta 8

    un visitante, lo correcto es decir seor o doctor (apellido del visitante) le presento a

    la Directora de ....... , Lic. (apellido) no la Lic. Rosa o la Dra. Jimena

    5. Recepcin, conduccin y atencin de invitados

    La ubicacin de los invitados se har de acuerdo al orden de precedencia. se

    utiliza mesa de honor, en ella debe ubicarse un nmero Impar de personas.

    conformado por las autoridades de mxima jerarqua que participen en el acto

    El ordenamiento de las dems autoridades se establece alternndose de derecha

    a izquierda de mayor a menor jerarqua (Se entiende como derecha a aquella de la

    autoridad que preside la reunin). La alternancia, se observa tambin en las

    primeras filas. (No se debe colocar rtulos con el nombre de la persona invitada en

    las sillas, a menos que se tenga la plena seguridad de la asistencia del funcionario

    o autoridad. Se recomienda colocar rtulos de RESERVADO, que permiten mayor

    flexibilidad al organizador para las ubicaciones preferenciales).

    Oiicjna General de CQmu!ICacanes MINSA 32

  • ......

    ALww] de Protocolo del lvlnistero de Salud

    No obstante, es recomendable que siempre se cuente con un plano de distribucin

    de los espacios preferentes que ayudar a la ubicacin ordenada del husped.

    a. Prever el ingreso con sealizacin, en caso ::jue la distancia entre las

    puertas del local y la del Saln de la ceremonia sea excesiva para un solo

    equipo.

    b. Una funcin elemental del equipo de recepcin, adems de la buena

    atencin del invitado, es la de "Averiguar con toda Discrecin" su nombre y

    cargo y transmitirlos correctamente a los responsables situados en el

    Saln, de modo que quienes ubican a los i'1vitados les otorguen la

    cortesa de rigor y los oradores de orden cuente '~)11 las refc?n:;las para

    que estn en aptitud de hacer las menciones que quiera realizar,

    c. En este acpite, debemos considerar la recepcin y despedida, ya

    sea en el lugar donde se desarrolla el acto o en el aeropuerto, de los

    invitados especiales. Ello involucra desde las gestiones con el personal del

    Saln VIP (Protocolo del Aeropuerto) hasta los aspectos administrativos del

    servicio (personal, transporte, carteles de identificacin, HtC.).

    EJEMPLO DE PLANO DE DISTRIBUCiN EN CEREMONIA INSTITUCIONAL (INTERNA)

    AUDITORIO .----------------------_..~~.~----'

    JEFES DE DEPARTAMENTOS DIRECTORES GENERALES [OffiECTOR!S EJECUTIVOS

    JEFES DE SERVICIOS JEFES DE SERVICIOS JEFES DE SERVICIOS I I

    PERSONAL PERSONAL PERSONAL

    Oficina General de Comunicaciones A'II1VSA 33

  • 6. El estacionamiento

    El estacionamiento, es un aspecto que muchas veces no es tomadc, en cuenta en

    el momento de organizar una actividad, quizs porque es considerado un detalle

    irrelevante y sin mucha trascendencia. Sin embargo debemos procurar incluirlo en

    la org'nizacin de nuestras actividades, (grandes y pequeas! v .Jllltar esperas

    innecesarias y malos ratos a los invitados.

    Si se ha organizado una actividad en la sede de la institucin, se debera coorcl' 1al

    con anterioridad con el invitado si vendr en su vehculo. De se' afirmativa la

    respuesta, se debe coordinar con el personal de portera, l fin que asigne y

    reserve un lugar en el estacionamiento para el vehculo del invitado

    Si el nmero de personas invitadas supera la capaCidad eje Iluestro

    estacionamiento, se debe coordinar con una playa de estacionamiento cercana a

    fin de informar a nuestros invitados sobre la direccin del lugar de

    estacionamiento, indicndoles que all sus vehculos tendrn a rielad que

    esperan.

    Por otro lado, si la reunin se realiza en otra sede, se debe preguntar a los

    organizadores si se ha considerado la reserva de estacionamiento. este aspecto

    no ha sido considerado, la persona tomar sus precauciones y decidir

    oportunamente si llevar o no automvil.

    7. El maestro de ceremonias (M. C.)

    Antiguamente el Maestro de Ceremonias, era una especie de Intermediario entre

    los Reyes y el pueblo. Estaba en contacto diario con el Rey transmitindole las

    necesidades de la gente, a la que luego informaba de las decisiones tornadas por

    el Monarca.

    Ocina Genenli de Comunicaciones MI1\iSA 34

  • .,.."...

    Ma1Jlml de froto@o del AJinterio de 8lud

    En la mayora de las reuniones de importancia, plenarias, festivas, eventos, est,

    adems de la persona que preside, el Maestro de Ceremonias, quien deber

    ocupar un lugar cerca del atril desde donde dirigir el acto.

    El M.C. debe elaborar un guin el que orientar el desarrollo de la ceremonia, y

    deber ceirse exclusivamente a su lectura, no es adecuado que improvise,

    comente o que se convierta en orador.

    El Maestro de Ceremonias debe mantener un comportamiento ecunime y muy

    formal durante el desarrollo de la ceremonia sin figurar y slo debe realizar lo

    necesario durante la misma. Salvo que se le haya pedido en un inicio que efecte

    comentarios luego de cada intervencin deberr evitarlos. Si debe comentar,

    deber prestar atencin a las ponencias y hacer una pequea sntesIs resaltando

    lo principal de cada expositor.

    Recordemos que el Maestro de Ceremonias no es el centro de atencin de la

    actividad sino un animador que hace que las acciones sucedan en un orden lgico

    y sin contratiempos, por lo que su participacin deber ser imperceptible.

    Si hablamos del Maestro de Ceremonias debemos hablar de su herramienta

    fundamental como es el GUiN.

    8. El guin

    Refleja la estructura de la ceremonia; el guin contiene tres oartes casi siempre

    fijas: 1>

    BIENVENIDA

    PRESENTACiN DE AUTORIDADES

    DESPEDIDA

    Oflciml General deCuJ1ll1nic:ciones "'fcfLVSA 35

  • Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    Entre la presentacin de las autoridades y la despedida, el desarrollo de la

    ceremonia depender de la clase que sea. A continuacin frases tiles para cada

    una de las partes del guin.

    BIENVENIDA:

    e El Ministerio de Salud se complace en brindar a todos los asistentes la ms

    cordial bienvenida a este Evento, Ceremonia, Lanzamiento, Presentacin del

    (Ejemplo: Plan de Salud de Frontera Andino)(de la Campaa de Vacunacin

    preventiva de la Hepatitis A y B) (de Ayuda a las vctimas del Friaje que afecta

    a 13 regiones de nuestro pas), (Plan de la cooperacin no reembolsable de la

    Unin Europea), ...

    PRESENTACiN DE AUTORIDADES:

    Preside la mesa de honor ellla seor/a Ministro/a de Salud, Dr.lDra.

    Acompaado la por ............................................................................... .

    Asimismo nos honran con su asistencia ..................................... ..

    Agradecemos, igualmente, la concurrencia de ................................................ .

    y nos place contar con la presencia de .............................. ..

    Asimismo tenemos entre nosotros a reconocidos profesionales de la medicina,

    entre ellos .......................................... ..

    Est presente, tambin un selecto pblico de intelectuales, cientficos, artistas

    que de una u otra forma colaboran en los mbitos de nuestra incumbencia a

    favor de los estamentos ms reprimidos de nuestro

    pas ................................................... ..

    Qljdna General de Comunjcaciones MINSA 36

    ..

  • ~

    ,'Vf,/ln;j de !'rorocnlo" "del ,Uildste;io eJe Salud

    DESARROLLO DE LA CEREMONIA:

    C018ctores que se utilizan entre actos:

    Enseguida .. " ....

    A continuacin

    Inmediatamente ............................ "........ "

    Seguidamente ......................................... .

    Damos paso a ......................................... .

    Para concluir ............................ ..

    Para cerFar con broche de oro ........... .

    CLASES DE CEREMONIAS

    Existen diversas clases de ceremonias. Presentamos a.::ontinuaciol. mas frecuentes

    e Importantes preciso mencionar. antes, que cada tina de -3stas actividades tiene un

    procedimiento especfico que incluye, invitacin a la ms alta altoridad, programa, guin,

    ubicacin dE.' Invitados entre otros. A continuacin se presenta los diferentes

    procedimientos segn la clase de ceremonia.

    1. Transferencia de cargo a nuevas autoridades

    La transferencia de cargo a nuevas autol'idades es la cef'8monia a travs de la

    cual la autoridad saliente agradece a los asistentes el tiempo compartido y el ~

    apoyo recibido para el acometimiento de logros y se presenta ante los trabajadores

    e invitados a la persona que asume el cargo.

    Of7cim (;'cIIL'ml ,!~l~'!W!!J.~;CU)J}e, JIJ/',"'SA 37

  • ________________________ __

    Esta ceremonia puede ser de dos tipos:

    a. Transferencia de cargo de MINISTRO y VICEMINISTRO

    PROGRAMA

    CEREMONIA DE TRANSFERENCIA DE CARGO DEL DESPACHO DE SALUD

    Martes 17 de febrero de 2004 Hall Principal - 1er. Piso

    p 11:30

    R 11:38 O G

    11:40

    R 11:50

    A 12:00 M 12:30 A

    L-

    Ministerio de Salud

    Palabras del Ex "llnistro de Saluo

    Lectura de la Resolucin Suprema que designa al nuevo Ministro de Salud.

    Palabras del Ministro de Salud

    Saludo Protocolar

    Brindis entre mximas Autoridades

    Fin de la ceremonia

    ~__.. ___'

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 38

  • ~

    Manual de Protocolo del Minsterio de Salud

    Los Ex Ministros de Salud y Ex Viceministros de Salud debern tener una

    ubicacin preferencial en el lugar donde se desarrolle la ceremonia y

    debern ser mencionados por las autoridades que hagan uso de la palabra.

    ORDEN DE PRECEDENCIA

    SRES. EX MINISTROS DE SALUD QUE ME HONRAN CON SU PRESENOA SRS. CONGRESISTAS DE LA REPBLICA SRS. VICEMINISTROS DE SALUD

    SEORES REPRESENTANTES DEL COLEGIO MDICO DEL PER SEORES AUTORIDADES DE ESSALUD SEORES REPRESENTANTES DE LAS SANIDADES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLIOALES SEORES REPRESENTANTES DE ORGANISMOS Y AGENOAS DE COOPERAON DE SALUD. SEORES REPRESENTANTES DE LAS ACADEMIAS NACIONALES DE MEDICINA SEORES MIEMBROS DEL CONSEJO NAOONAL DE SALUD SEORES AUTORIDADES DE LAS UNIVERSIDADES DEL PAIs.

    SEORES JEFES DE ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS, DIRECTORES DE DISAS, INSTITUTOS ESPECIALIZADOS Y HOSPITALES DE LIMA Y CALLAO.

    REPRESENTANTES DE LA FEDERACIN MEDICA PERUANA, ASOCIACIN NAOONAL DE MEDICOS DEL MINISTERIO DE SALUD Y DE ESSALUD.

    REPRESENTANTES DE LA FENUTSSA, GREMIOS y SUTAC, PRONIEM, DIGESA y DIGEMID.

    TRABAJADORES DEL MINISTERIO DE SALUD

    AMIGAS Y AMIGOS

    La Direccin General de Comunicaciones deber elaborar el orden de '"

    precedencia para el Ministro saliente y el Ministro entrante. Se deber

    preparar el saludo a los miembros de la mesa de honor y a las dems

    autoridades presentes agrupndolas por las instituciones que representan

    de manera que no se cometan omisiones.

    Oficina GenemJ de~ Comunicaciones fffllV,'A

    L

    39

  • Manual de Protocolo del Ministerio de .';11l11

    GUION ,..---------------------------_.._-------_ ..._-

    CEREMONIA DE TRANSFERENCIA DE CARGO DEL DESPACHO DE SALUD

    BIENVENl8A

    Muy buenos das tengan todos ustedes. Se da inicio a la ceremonia de transferencia de cargo del Despacho de Salud.

    PRESENTACION DE LA MESA DE HONOR Preside la mesa de honor (MINISTRO DE SALUD DESIGNADO) La acompaan (EX MINISTRO Y VICEMINISTRO)

    AGRADECIMIENTOS Queremos agradecer la presencia de los distinguidos invitados que nos acompaan.

    DESARROllO DE LA CEREMONIA ACTO 1 Se inicia la ceremonia con las palabras de (MINISTRO SALIENTE)

    ACTO 2 Damos lectura a la Resolucin Suprema NO 48-2004-PCM Lima, 16 de febrero de 2004-02-17

    VISTA LA PROPUESTA DEL SEOR PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS; DE CONFORMIDAD CON EL ARTicuLO 1220 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU y ESTANDO A LO ACORDADO

    SE RESUELVE: NOMBRAR MINISTRO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD A.,.

    REGSTRESE, COMUNQUESE Y PUBLQUESE

    RBRICA DEL PRESIDENTE CONSTITUOONAL DE LA RE PUBLICA

    CARLOS FERRERO - PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS

    ACTO 3 PALABRAS DE MINISTRO DE SALUD.

    ACTO 4 SE DA POR TERMINADA LA CEREMONIA YSE PROCEDE AL SALUDO PROTOCOLAR DE ESTILO AL ~"INISTRO DE SALUD.

    Oficina General de Comunicaciones MLVSA 40

  • ..,....

    Manual de Protocolo del Ministerio de S"lud

    La Mesa de Honor deber conformarse con el Titular del Sector en el centro, el Ministro

    Saliente a la derecha y el Viceministro a la izquierda.

    MESA DE HONOR TRANSFERENCIA DE CARGO DEL DESPACHO DE SALUD

    EX MINISTRO VICEMINISTRO

    2.-Transferencia de cargo de Directores o Jefes de entidades desconcentradas o descentralizadas del Ministerio de Salud

    PROGRAMA

    CEREMONIA DE JURAMENTACIN DEL DR. EN EL CARGO

    DE DIRECTOR EJECUTIVO DEL HOSPITAL NACIONAL DOCENTE MADRE

    NIO - SAN BARTOLOM

    Martes 20 de enero de 2004

    Av. Alfonso Ugarte 825

    11:00 12:00

    Lma

    lo Himno Nacional

    2. Palabras del Director Saliente Dr.

    3. Lectura de la Resolucin Ministerial " 4. Juramentacin

    5. Palabras del Director Entrante Dr.

    6. Palabras del Seor Ministro de Salud Dr.

    7. Pisco de Honor

    QDCna General de Comunicaciones AfINSA

    ..

    41

  • Manual de Protocolo del /l1in8terio de Salud

    PALABRAS DE ESTILO

    SE COMPROMETE USTED A DESEMPEAR CONFORME A LEY EL CARGO DE DIRECTOR EJECUTIVO DEL HOSPITAL NACIONAL DOCENTE MADRE NIO SAN BARTOLOM OBTENIDO POR CONCURSO DE MRITOS.

    SI

    SI As LO HICIERA, QUE DIOS LO PREMIE, SINO QUE L Y LA PATRIA SE LO DEMANDEN.

    3.-Suscripcin de convenios

    PROGRAMA

    SUSCRIPCIN DE CONVENIO

    Convenio "Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria - PASA" entre la

    Delegacin de la Comisin Europea y el Ministerio de Salud del Per

    10 de octubre de 2003 - Sala "Hiplito Unanue",

    9:00 a 9:30 am

    PROGRAMA

    9:00 - 9:02 Bienvenida - Maestro de Ceremonias

    9:02 - 9:07 Breve descripcin del convenio o Lectura de las principales clusulas o trminos del acuerdo a cargo del DR.

    9:07 - 9:09 Suscripcin del Convenio "Programa de apoyo a la seguridad alimentaria - PASA" entre el Jefe de la Delegacin de la Comisin Europea y el SR. Ministro de Salud.

    9:09-9:14 Palabras del Jefe de la Delegacin de la Comisin Europea,

    9:14 - 9:24 Palabras del Seor Ministro de Salud,

    9:24 - 9:30 Pisco de honor

    Oficina General de Comunicaciones MllVSA 42

  • ...;t..

    Manual de Protocolo del ft-fnisterio de Salud

    Para la suscripcin de convenios, deber haber adems del maestro de

    ceremonias, dos personas que ayuden a hacer el cambio de carpetas

    conteniendo el convenio o acuerdo para las firmas correspondientes y para su

    inmediato ulterior retiro y la entrega de los originales a cada Parte para que los

    Firmantes las intercambien y se concedan el saludo que marca el nuevo hito

    de apoyo, cooperacin entre los pases.

    4.-lnstalacin de comisiones

    CEREMONIA DE INSTALACIN DE LA COMISIN DE ALTO NIVEL ENCARGADA DE

    ANAUZAR LA PROBLEMTICA DE RECLAMOS Y DERECHOS DE LOS PACIENTES QUE

    RESULTEN DAMNIFICADOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PBUCOS O

    PRIVADOS

    Lugar: Saln Hiplito Unanue

    Da: 15 de Octubre de 2003

    PROGRAMA

    11:00 11:03 Bienvenida

    11:03 - 11:10 Lectura de la Resolucin Suprema N 008-2003-SA

    11:10 11:20 Palabras del Sr. Ministro de Salud, Dr.

    11:20 - 11:30 Brindis

    5.-lnauguracin de obras

    CEREMONIA DE INAUGURACIN DE OBRAS

    Lugar: Centro de Salud Barranca

    PROGRAMA

    ~

    Himno Nacional Palabras de la mxima autoridad de la institucin beneficiada Palabras del Ministro de Salud o representante Develar Placa recordatoria Corte de cinta (*) Bendicin del local (Esta puede ser simblica al pie de la placa recordatoria, o durante el recorrido de las instalaciones que se han inaugurado) Recorrido por el lugar (Pisco de honor, condicional a disponibilidad)

    Ocim General de Comunicaciones MLVSA

    ....

    43

  • Manual de Protocolo del ,HinteIo de 5"lud

    Las Ceremonias de inauguracin de obras, generalmente incluyen un recorrido

    por las instalaciones. Este recorrido deber ser ensayado previamente (un da

    antes o dos) por los organizadores para prever cualquier contratiempo y medir

    el tiempo que tarda completarlo, considerando que no ser un recorrido libre

    sino acompaado por la prensa.

    Adjunto al programa deber presentarse el plano de recorrido y se deber

    mencionar a las personas responsables de las reas, oficinas o instalaciones

    que sern visitadas.

    Si se trata de un develado, entrega de placa recordatoria, etc., es necesario

    adoptar todas las medidas para que los materiales (placa, cobertor, botella y

    martillo, cinta y tijeras, obsequios, platos, placas o diplomas, etc.), estn a

    tiempo y adecuadamente presentados (que los nombres grabados o impresos

    sean los correctos).

    Si la ceremonia incluye izamiento de banderas, preparar la participacin de la

    Banda de Msica (sealando los momentos y las marchas a interpretar), la

    correcta posicin de las banderas con relacin a las drisas. y el adecuado

    funcionamiento de stas, etc.

    6.- Condecoraciones y reconocimientos

    CEREMONIA DE CONDECORACIN A REPRESENTANTE DE LA OPS/OMS AL

    TRMINO DE su MISIN EN EL PER

    Paraninfo del Ministerio de Salud, 2ndo. Piso de la sede

    28 de noviembre de 2002

    PROGRAMA -Himno Nacional

    Lectura de la Resolucin Suprema Imposicin de la Condecoracin Palabras de la Condecorada Palabras del Ministro de Salud Pisco de honor.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 44

  • ~

    iH:mwl1.de I'rofoco1.JLdcf i!Jjoistedu .4(;.' Sallld

    7.- Conferencia de prensa

    CONFERENCIA DE PRENSA Tema: SEMANA DE VACUNACION EN LAS AMERICAS

    Fecha ...

    Bienvenida Declaraciones de la autoridad que ofrece la conferencia. (Esta persona a su vez podr respaldarse en otro funcionario de reconocida experiencia, a fn de abundar en mayores detalles tcnicos en las declaraciones sobre el tema)

    Rueda de Preguntas.

    GUIN DE CONFERENCIA DE PRENSA

    Seores periodistas muy buenos das, se da inicio a la Conferencia de Prensa ofrece el Ministro de Salud sobre

    Preguntas de los Sres. Periodistas, les agradecer centrar las preguntas en el que nos convoca.

    Agradecemos su presencia, ha concluido la Conferencia de prensa.

    8. Presentacin de libros

    Presentacin del libro Lineamientos para la Accin en Salud Mental ~

    Jueves 25 de mayo de 2003 Paraninfo del Ministerio de Salud, 2ndo Piso, sede central

    Bienvenida Presentacin del autor de la obra (lectura de su currculum vitae)

    Palabras del autor de la obra o exposicin de los resultados del trabajo de investigacin Comentarios de expertos (Puede ser en un panel con la presencia de un moderador) Cierre del acto por el moderador. Pisco de Honor.

    Olici; General de ComupicagoncH AfLV,'iA

    110.

    45

    http:iH:mwl1.de

  • Manual de ProtoL"()!o dcJ /Hinjstej(} de Salud

    TIPOS DE EVENTOS

    1. Simposio

    El simposio es una tcnica de participacin en la cual un equipo de expertos

    desarrolla diferentes aspectos de un tema o problema en forma sucesiva ante un

    grugo o auditorio.

    Los expertos no deben pasar de 4 5. Deben ponerse previamente de acuerdo

    para no repetirse. Luego el coordinador o moderador los presenta ante el grupo,

    expone el tema brevemente y explica el procedimiento que se va a seguir.

    Despus cede la palabra a los expositores por orden. asignndole unos 10

    minutos a cada uno. Al final del Simposio, el coordinador o moderador har un

    breve resumen y dirigir la plenaria. Esta tcnica se utiliza en reuniones de

    carcter formal, aunque dinmico. Requiere que los expositores sean verdaderos

    expertos y dominen el tema.

    GRAFICA DE UN SIMPOSIUM

    Coordinadoro Expertos O oo

    O O ~

    Mesa para el Expositor

    000000000000 O O O O Auditorio O O O O 000000000000

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 46

  • .~

    il,f'l1wal de Protocolo de! Jdnsterio de$,/lrd

    :d.

    2. Mesa Redonda

    La mesa redonda es una tcnica de participacin en la cual un equipo de

    s expertos que sostienen puntos de vista divergentes o contradictorios sobre un

    l mismo tema, exponen ante el auditorio en forma sucesiva. Es sumamente til

    para aclarar posiciones, inquietar al grupo en torno a diferentes doctrinas o

    corrientes, permitiendo profundizar.

    )

    Lo fundamental es que los puntos de vista de los expertos sean divergentes.

    Los que van a exponer el tema se pueden dividir individualmente o por

    ) parejas, sin que pasen de 4 y deben tener 'Jull!l lilJ ;:,\JUI e ei lema que les

    1 ocupa. Previamente se pondrn de acuerdo con ei coordinador o moderador

    sobre el mtodo a seguir y sobre el orden en qUE hablarn y el tiempo que ~

    demandarn. ~

    coordinador o moderador se sentar en el centro y a su lado los

    discrepantes. Los presentar primero y enfocar el tema brevemente. Luego

    ir dando la palabra durante unos 10 minutos a los expositores, procurando

    se turnen las distintas posiciones. Despus sintetizar los diversos puntos de

    vista expuestos y dar oportunidad a una segunda vuelta para aclarar los

    puntos de vista que quedaron oscuros. En seguida dar la palabra a los

    asistentes no para entablar polmica, sino pa.ra pedir aclaraciones o

    informacin. tino, la mesura y pacier,cia del moderador son

    indispensables para un buen desarrollo. No debe dejarse llevar por simpatas

    y antipatas, debe ser lo ms objetivo posible para cumplir su '01 dinamizador

    en el debate. No debe terminar en polmica.

    Oficina Gencml de Comunicacones ll,flJVSA

    ...

    47

  • GRAFICA DE UNA MESA REDONDA

    Expertos Expertos

    I ::::;;;;;::;:: ;; ::;:!: . '"

    000000000000 O O O O Auditorio O O O O

    OOOOOOOOOOOC;

    000000000000

    3. Panel

    El panel es una conferencia donde interviene un grUPG dt) cada

    uno en su materia. No exponen, sino que dialogan desdE; (. ~YnClfW)

    Esta es la gran diferencia que hay con la mesa -edon:la

    desarrollo es aparentemente espontneo, debe ( Lllla sec

    coherente y ordenada. Todo esto exige una preparacin C' ,oa;::10S?

    El coordinador o moderador selecciona a los participar-te';> \ mjpa ". ((in

    ellos las lneas del dilogo. Aunque cabe la ,\'!sa.r_:!~)n,

    presentacin, debe seguirse las lneas generales preparad,,'s rjp3ntem;:mo

    Cada uno de los panelistas podr tener encima de la mesa apuntes CJn el

    desarrollo general del dilogo, all estarn indicados los momentos en que

    cada uno tendr que intervenir y las ideas que deber exponer.

    respondiendo o preguntando, cortando frases de los otros.

    Oficina Genemi de Comunicaciones l\.111VSA 48

  • .,..,....

    ,11H1ll1al de Protocolo del i11inistero de S"lud

    Es muy importante que tengan facilidad de palabra y cierto derroche de

    humor para amenizar la conversacin.

    Algunos pasos que pueden darse:

    ,... El coordinador comienza el tema, presenta a los miembros y formula

    una pregunta o abre simplemente la sesin.

    " Inicia el dilogo.

    )o> Debe estar atento para encaminar la conversacin, si ve que sta se

    sale del orden lgico preparado, o para evitar eventuales tensiones y

    animar el dilogo. Puede, de cuando en cuando, hacer un breve

    resumen de lo expuesto e iniciar otro tema con alguna nueva pregunta.

    Grfica de un Panel

    ~ Pan.li,ta.

    00000000000 O O O Auditorio O O O 00000000000

    4. Forum o Foro

    El forum o foro es una tcnica de participacin en la cual todos los

    participantes de igual a igual discuten o intercambian ideas "en torno a un

    tema determinado, bajo la direccin de un coordinador o moderador. Difiere

    sustancialmente de la mesa redonda. Sin embargo, por la similitud de

    oportunidades de los participantes, es necesario proceder a una forma de

    sorteo para decidir la participacin.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA

    ...

    49

  • Manual de Protocolo del Ministerio d' Sallld

    Sirve para conocer, en forma resumida, diversas opiniones sobre un mismo

    tema. Tambin, existen otras actividades acadmicas que debemos tomar en

    cuenta para su eventual uso. Tal es el caso de las que a continuacin

    sealaremos:

    5. Congreso .. Es por excelencia el evento mximo o pleno, pues busca congregar a lo ms

    selecto de una comunidad, colectividad o rama de profesionales afines para

    evaluar, discutir y tomar decisiones en forma conjunta sobre un tema o

    hecho. Por ello, se dice que el congreso es deliberativo y resolutivo, pues a

    diferencia de otros eventos, en los cuales prima el intercambio y la propuesta;

    en el congreso, aparte de estas caractersticas, se adoptan acuerdos y se

    toma posicin sobre temas controvertidos o en discusin.

    Su preparacin requiere del mayor esmero, para saber disponer de la ms

    amplia comodidad y tranquilidad de los congresistas, quienes debern

    deliberar con el mayor desasosiego para concretar los mejores acuerdos.

    Cuando, previamente se hayan hecho eventos menores como seminarios o

    foros sobre un tema, y se concrete acuerdos para llevar sus ponencias a un

    evento ms amplio que pueda resolver las dificultades a discernir es oportuno

    organizar el Congreso.

    6. Conferencia

    Se trata de una reunin a alto nivel, ms restringida que el Congreso,

    tradicionalmente limitada a un solo tema y convocada por invitacin. La

    Conferencia es en principio una reunin de ndole gubernamental u oficial, en

    la que formalmente se abordan problemas diplomticos, polticos y/o

    econmicos.

    Oficina General de Comunicacones .MINSA 50

  • .,..,...

    J.[wliJill de l~rotocolo del ,Hnsterio de Salud

    7. Seminario

    El Seminario es, por naturaleza una reunin o serie de reuniones de

    especialistas con diferentes habilidades pero que comparten un inters

    comn y que se renen con propsitos de entrenamiento o aprendizaje

    El programa de trabajo de un seminario apunta a enriquecer la capacidad de

    los participantes. Est dividido en tres fases: fase de exposicin, cuando

    alguien previamente designado realiza una investigacin y lleva su aporte al

    grupo; fase de discusin, cuando el asunto en cuestin es debatido y

    analizado en todos sus aspectos en pequeos grupos o colectivamente y

    fase de conclusin, cuando el coordinador, polarizando las opiniones

    dominantes, propone a la aprobacin del grupo las recomendaciones finales

    del seminario.

    A menudo las personas que toman parte en un Ser'linario vienen de distintas

    ciudades o pases y durante el evento viven en una especie de rgimen

    comunitario o por lo menos concentrada en Idnticcs lugares y sometida a un

    severo programa de trabajo. Aunque al principio estas manifestaciones se

    CIrcunscriban a asociaciones filosficas, religiosas, etc. hoy en da esferas

    comerciales y tcnicas recurren al Seminario como un eficaz medio de

    comunicacin.

    8. Coloquio

    Este vocablo de races romanas significa en si mismo, dilogo Se emplea

    frecuentemente para designar reuniones especializadas de carcter

    '" interdisciplinario que tienen el propsito de discutir sobre temas acadmicos de Investigacin y apoyar reas de inters mutuo mediante el intercambio

    de Ideas. Trata de evitar en principIo. toda ciase de publicidad, se rene

    preferentemente en un lugar tranquilo y se rodea je un ambiente propicio a

    las tnreas intelectuales.

    OcUi:L(iS:l1cnL

  • Manual de Protocolo del l'o-fns(f'/'ir de $tllu.d

    9. Convencin

    Reunin de un grupo de personas que comparten intereses similares, ya

    sean comerciales, industriales, profesionales, polticos, privados, particulares,

    religiosos o de otra ndole, y que convergen en una fecha y un lugar

    determinados previamente para intercambiar experiencias, tratar asuntos de

    inters comn y tomar decisiones al respecto, as como establecer consenso

    sobre determinadas polticas, etc., con un marcado objetivo promocional y de

    " bsqueda de consenso.

    Puede afirmarse segn estadsticas y estudios solventes que, en la

    actualidad, han llegado a constituir el principal factor de turismo de

    congresos.

    10. Taller

    Reunin de un limitado nmero de personas para intercambiar conocimientos

    o experiencias en temas especficos y su aplicacin prctica.

    11. Asamblea

    Como rgano supremo de las asociaciones, la asamblea consiste en una

    magna reunin en el curso de la cual se expone una situacin determinada,

    se debaten problemas internos y se establecen directrices para una situacin

    ulterior. Est exenta de motivaciones comerciales y se caracteriza por su

    espritu ejecutivo y funcional. Sin embargo, en la prctica se celebran

    asambleas profesionales cuyos trabajos se vinculan a los negocios o

    coyunturas particulares de un sector.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 52

  • ...,.",..

    '!id Manual de Protocolo del lllnstero de Salud

    la 12. Comit s, El Comit es un rgano generalmente nombrado durante una sesin plenaria :ir y cuyo mandato se limita a la asistencia a dicha reunin superior, salvo e excepciones. Se encarga de emitir opiniones acerca de problemas concretos o inscritos en la Orden del Da o la Agenda de Trabajo y puede, a su vez, e designar sub comits o grupos de trabajo para el estudio exhaustivo de

    materias especficas.

    :1 13. Comisin ~ Con una vida ms efmera pero con un radio de accin ms amplio que el

    Comit, la Comisin es un rgano de consulta que se ocupa de sectores de

    actividades de la asociacin u organizacin. Las entidades pueden tener

    varias comisiones permanentes, cuyos miembros son elegidos por sistemas

    regulares, de acuerdo a Estatutos.

    14. Mart

    De origen norteamericano, esta clase de acontecimientos acredita

    autorizada mente en los pases ms desarrollados, compaginando las

    vertientes de la Convencin y Exposicin, a veces con nombres, formas y

    contenidos que varan ligeramente. Un MART en resumen, es una frmula

    comercial realizada por una organizacin profesional, cuyo objetivo es facilitar

    los medios de contacto, compra y venta de servicios entre las partes

    interesadas. Los participantes, oferta y demanda, pueden exponer y apreciar

    los respectivos productos del turismo y congresc, asistir a conferencias o

    seminarios profesionales, contratar tcnicas y pulsar la competencia.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA

    ...

    53

  • 15. Workshop

    Llamada tambin "Bolsa de Trabajo", en donde las grandes organizaciones

    ofrecen sus servicios o productos a los pequeos minoristas a fin de que ellos

    puedan ofrecerlos a sus clientes.

    e En esta actividad se necesita tener Stand de exhibicin y mucha fOlletera,

    adems se puede contar con algunos artculos de merchandising para

    fomentar un mejor y seguro recuerdo.

    16. Visita Guiada

    Cuando nuestra empresa o institucin por sus caractersticas tcnicas,

    profesionales o econmicas, haya adquirido un determinado prestigio, el

    medio local y la opinin pblica se sentirn atrados por conocer nuestro

    proceso productivo o de entrega de servicio; para ello el Departamento de

    Relaciones Pblicas, debe prever y organizar visitas de pblico a las

    instalaciones de tal manera, que podamos brindar y resaltar nuestra imagen

    institucional.

    En la visita hay que mostrar lo ms resaltante de nuestras instalaciones,

    destacando el aporte a la econom a nacional. Estas visitas deben ser

    guiadas por un tcnico y un miembro del Departamento de Relaciones

    Pblicas. Se debe mostrar la cordialidad de nuestro personal y resaltar la

    armona que existe entre todos los componentes de la institucin.

    17. Festividades

    Nuestro calendario nacional, est sealado con varios dl3s festivos de gran

    importancia, que no debemos descuidar, y ms bien deberamos tomar en

    cuenta para una programacin adecu;lda de nuestras actividades.

    54

  • ~,

    Manual de Protocolo del Mnisterio de Salud

    As, por ejemplo, estn las fiestas patriticas, entre la que destacan las

    Fiestas Patrias (28 de julio), que debe constituir todo un acontecimiento, que

    no debe ser una baja de produccin, sino por el contrario debe servir para

    que nuestro personal se compenetre de una idea de nacionalidad y

    colectividad, que requiere de mucho esfuerzo, sacri'ficio y voluntad de trabajo

    para el bienestar de nuestras respectivas familias. Otras festividades dignas

    de mencin como ejemplo, lo constituyen, el Da del Trabajo (1 de Mayo),

    que debe ser tomado en cuenta y la institucin debe asumir la iniciativa, para

    de acuerdo a las circunstancias saber estimular y reconocer el gran aporte de

    los trabajadores a la consolidacin de la empresa o institucin. Todas estas

    fechas deben ser programadas en un Calendario de Eventos, para que se

    preparen las medidas adecuadas para cada caso.

    18. Eventos Deportivos

    En nuestro medio social, el deporte, el esparcimiento y entretenimiento son

    elementos muy importantes, como estrategias de integracin entre los

    trabajadores y la institucin. Por ello, tambin es necesario incorporar dentro

    del programa de actividades los eventos deportivos, que requiriendo una

    preparacin singular necesitan que las personas enteradas y con mayores

    conocimientos se comprometan en estas actividades. Es bien cierto, que en

    "mente sana, cuerpo sano", como decan los griegos; por ello para mejorar la

    produccin tambin se necesita trabajadores anmica y fsicamente

    preparados.

    !o

    OfiCna General de Comunq1/Cones MINSA

    I

    l 55

  • Manual de Protocolo del Ministerio de Salud

    19. Ferias de Salud

    Esta constituye una de las actividades smbolo de las dependencias del

    Ministerio de Salud, por ello debe cuidarse mucho su organizacin.

    Las ferias de salud deben organizarse en lugares con capacidad de

    albergar a un importante nmero de personas. Se debe coordinar

    previamente con los organizadores los aspectos logsticos a fin de evitar

    contratiempos de ltima hora. (sonido, cableado, y otros). "

    Con anticipacin deben solicitarse los permisos respectivos tanto para el

    uso de lugares pblicos como la seguridad del mismo.

    EQUIPOS DE TRABAJO POR CEREMONIAS O EVENTOS

    Toda persona o grupo que asume la responsabilidad de realizar una actividad o

    ceremonia debe, al iniciar su trabajo, estar consciente de ciertas consideraciones

    generales que afectarn, de forma directa o indirecta, y en cierto grado, una o varias de

    las acciones que integran el proceso administrativo necesario para desarrollar una

    ceremonia o evento.

    Planificar implica realizar acciones, estableciendo previamente donde se est y a donde

    se quiere llegar, es decir, justificando la accin. Los factores principales del xito de un

    evento son dos: la Institucin Organizadora (anfitrin) y el Coordinador del Evento.

    La Institucin Organizadora es la responsable de llevar a cabo el evento. Del

    reconocimiento que ella tenga en el medio al que pertenece depende casi siempre la

    asistencia de un mayor o menor nmero de personas.

    El Ente Coordinador tiene por principal tarea el planificar, administrar, orientar los

    procesos en grupo, transcribir, preparar originales, difundir, publicar, etc.

    Oficina General de Comunicaciones MINSA 56

    l

  • ...",...

    """anual de Protocolo dt;LJYlnisterio d" Salud

    Definicin de objetivos. Determina la meta que se persigue. Una accin

    inmediata es la investigacin de todos los factores positivos o negativos, pasados,

    presentes o futuros, internos o externos, que influirn o afectarn la

    materializacin de las acciones del proceso del evento.

    Pre-evento. Se inicia con el anteproyecto. Cuando tenemos aprobada la idea

    empezamos con el proyecto, ya con los costos definidos, en los cuales se deben

    incluir, por supuesto, las variaciones que se puedan presentar.

    Evento. Cuando ya todo lo anterior se ha cumplido y se tiene el cupo ya definido,

    empieza la preparacin del evento. Para el buen desarrollo y el desempeo eficaz

    de las actividades se aconseja separar los trabajos en grupos y designar a las

    personas responsables para las tareas de cada actividad.

    Veamos el proceso que se implemellta, das antes del evento:

    1 . Alojamiento.

    2. Transporte (areo, terrestre).

    3. Lugar del Evento.

    4. Acto Inaugural.

    5. Desarrollo de la actividad.

    6. Logstica.

    7. Contenido de las mesas.

    Post-Evento. Al concluir el evento, deber llevarse a cabo una serie de trabajos

    que permitirn dar por terminado el acontecimiento, tales como: $

    Oficina General de Comunicaciones jl-fINSA

    ;

    1 57

  • r

    1. Controlar el estado de los equipos e instalaciones antes de su

    devolucin.

    2. Recoger objetos perdidos que puedan ser reclamados

    3. Recopilar los documentos sobrantes.

    4. Enviar cartas de agradecimiento.

    5. Editar discursos, puntos de discusin, informe final, acta final yotros.

    6. Preparar lista definitiva de participantes con datos institucionales y

    personales.

    7. Completar las carpetas para el archivo y consultas posteriores.

    El cierre financiero de las actividades en cualquier entidad, debe hacerse en

    forma minuciosa y detallada, ya que supone la presentacin del informe de la

    actividad. Es importante establecer E'll costo final del evento.

    Evaluacin: Evaluar el evento implica una doble finalidad:

    1. Mejorar, a futuro, la calidad de los eventos.

    2. Suministrar datos que permitan una mejor preparacin y administracin

    de los futuros eventos.

    La estructura bsica en la organizacin de una ceremonia o evento:

    La estructura bsica en la organizacin de una ceremonia o evento gira alrededor de

    cuatro unidades fundamentales, mejor conocidas como comisiones de t abajo (trmino

    ms usado en el argot de gerencia de eventos): de logstica, de relac,cnes pblicas y

    protocolo, de finanzas y cultural. La terminologa puede variar de un comit

    organizador a otro, pero en esencia las tareas a desempear en cada una de ellas es

    la misma. Dada la diversidad y/o especificidad de las tareas, as como, el nmero de

    personas disponibles para llevar adelante el evento se crean subcomisiones dentro de

    la estructura de la organizacin.

    Olicina General de Comunicaciones MINSA 58

  • ........

    Manllal de Protocola del Ministerio de Salud

    As se tienen las siguientes comisiones:

    8. Comisin de Logstica

    Se encarga de todas aquellas actividades inherentes al apoyo que realiza y hace

    posible la ejecucin del evento. Segn la especi'ficidad de las tareas a ejecutar se

    puede clasificar en actividades o subcomisiones de:

    Transporte.

    Alimentacin. Alojamiento. secretara.

    Apoyo Tcnico-Acadmico. Apoyo Tcnico-Audiovisual.

    Apoyo de Servicios Generales.

    Es importante sealar que estas subdivisiones derivan exclusivamente de la

    especificidad de las actividades pero no implican que para atenderlas se requie